Bgi 2001

BALANCE DE GESTION INTEGRAL
AÑO 2001
INSTITUTO NACIONAL DE
ESTADÍSTICAS
SANTIAGO DE CHILE
Av. Presidente Bulnes N°418, Santiago, Teléfono (56-2) 3667777, Fax (56-2) 6712169
Página web: www.ine.cl
INDICE Pág.
1. Presentación 2
2. Identificación de la Institución 5
2.1. Leyes y Normativas que rigen el Funcionamiento de la Institución 6
2.2. Ubicación en la Estructura del Ministerio y Principales Autoridades 6
2.3. Distribución de Oficinas a Nivel Regional 7
2.4. Recursos Humanos 8
2.5. Recursos Financieros 10
2.6. Productos (Bienes o Servicios) Relevantes o Estratégicos 14
2.7. Principales Productos (Bienes o Servicios) 15
3. Resultados de la Gestión 20
3.1. Informe de Desempeño 21
3.2. Informe de Programación Gubernamental 25
3.3. Informe de Programas Evaluados 27
3.4. Informe de Avance de Gestión 27
3.5. Informe de Avance de Proyectos de Ley 46
3.6. Informe de Avance de Proyectos de Inversión 46
4. Desafíos 2002 47
Av. Presidente Bulnes N°418, Santiago, Teléfono (56-2) 3667777, Fax (56-2) 6712169 1
1. PRESENTACIÓN
En el año 2001 el Instituto Nacional de Estadísticas ha sido la institución pública que ha tenido que
sortear uno de los desafíos más importantes de la década: preparar el proyecto de realización del
XVII Censo Nacional de Población y VI de Vivienda en abril del 2002..
Es importante para el INE comenzar esta presentación señalando el punto anterior porque gran
parte de sus actividades principales estuvieron centradas en la preparación del Censo de Población
y de Vivienda, lo que sin duda exigió por parte de la institución un esfuerzo extraordinario de
planificación y programación a gran escala. La estructura, sus funcionarios y el conjunto de acciones
fueron concentradas para que en el año 2002 el INE focalizará sus tareas en esta actividad.
Sin embargo, este gran esfuerzo no habría sido posible sin la consolidación de las herramientas
estratégicas que el INE ya había venido trabajando desde el año 1999, y que son su visión, su
misión y sus objetivos de desarrollo institucional.
MISIÓN INSTITUCIONAL:
Producir y difundir estadísticas oficiales de calidad, con oportunidad y fácil acceso para los usuarios
tales como organismos públicos, organizaciones y empresas privadas, empresas consultoras,
organismos e instituciones académicas, organismos internacionales y estudiantes, mediante el
desarrollo permanente de proyectos y programas estratégicos para entregar nuevos productos y
mejorar los actuales, y ejerciendo con eficacia su rol rector en el sistema estadístico nacional, para
optimizar el impacto de la información estadística en el desarrollo nacional.
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS:
1. Consolidar el mejoramiento continuo de la producción estadística mediante programas de

perfeccionamiento en la calidad de las metodologías estadísticas, de detección y especificación
de necesidades de usuarios, de rediseño de la organización e incorporación de nuevas prácticas
de gestión de mejora del nivel profesional y técnico del personal.
2. Mejorar la atención al usuario por medio de la implementación de un sistema de gestión de la
calidad total de una unidad responsable de la atención de usuarios.
3. Fortalecer el rol rector del Instituto Nacional de Estadísticas (INE), generando un proceso de
coordinación al interior del sector público en el levantamiento de encuestas a hogares y
empresas, para evitar duplicaciones, y generar nuevas encuestas y mediciones con nuevos
indicadores bajo el mismo concepto de integración, así como producir anuarios y publicaciones
conjuntas de modo de hacer más eficiente la utilización de los recursos públicos.
4. Promover el desarrollo de un sistema integrado de estadísticas con desagregación territorial, a
fin de mejorar la cobertura, calidad, oportunidad y acceso a la información con desagregación
regional y local, en el marco de un sistema integrado de estadísticas territoriales que sea
homogéneo, armónico y pertinente, que fortalezca el proceso de descentralización del Estado y
mejorar los niveles de eficacia y eficiencia de la toma de decisiones de los agentes locales.
5. Incorporar nuevas tecnologías de información y comunicación como soporte de los cambios y
objetivos institucionales.
6. Mejorar el nivel y calidad del personal de los funcionarios del instituto por medio de programas
de desarrollo de habilidades para directivos, ejecutivos, profesionales y personal de apoyo, como
elemento central que sustente los cambios y objetivos institucionales.
PRODUCTOS Y SERVICIOS:
1. Información de Población y de Vivienda obtenida al precenso 2001.
2. Estadísticas Coyunturales Mensuales, Trimestrales y Semestrales
Índices de Precios
Índices y Estadísticas de Producción Sectorial
Estadísticas de Ocupación y Desocupación
Inversión de la Industria Manufacturera
Índice de la Actividad Económica Regional- INACER para 12 Regiones y Boletín de
Coyuntura Regional
3. Otras Estadísticas Mensuales y Semestrales
Estadísticas de Alojamiento Turístico
Estadísticas de Transporte: caminero, ferroviario, aéreo, marítimo y en metro
Estadísticas de Tránsito de Vehículos Controlados en Plazas de Peaje
Estadísticas de Comunicaciones: correos y telefonía
Estadísticas Agropecuarias: ferias de ganado, mataderos de ganado, mataderos de
aves, criaderos de aves, criaderos de cerdos, intenciones de siembra. Este producto
se publica en el respectivo Anuario. Esta información es solicitada por el Banco
Central, entre otras organizaciones.
Estadísticas de Variación de Existencias de Comercio e Industria. Este producto se
realiza para el Banco Central.
4. Estadísticas Estructurales, de Registros y Otras Anuales
Encuesta Nacional Industrial Anual (ENIA). Se publica en medio magnético. Esta
información es solicitada por el Banco Central.
Encuesta de Comercio y Servicios. Se publica en medio magnético. Esta
información es solicitada por el Banco Central.
Encuesta Agropecuaria de Siembras. Se publica en Anuario de Estadísticas
Agropecuarias.
Encuesta de Producción de Cultivos. Se publica en Anuario de Estadísticas
Agropecuarias.
Encuesta de Infraestructura de Caminos
Ingreso de Hogares y Personas (Encuesta Suplementaria de Ingresos). Publicación
en correspondientes Anuarios.
Parque de Vehículos de Circulación
Estadísticas de Recreación, Cultura y Medios de Comunicación. Publicación en
correspondientes Anuarios.
Estadísticas de Capacitación y Educación de Adultos. Publicación en
Estadísticas de Justicia. Publicación en correspondientes Anuarios.
Estadísticas de Medio Ambiente. Publicación en correspondientes Anuarios.
Estadísticas de Población. Estas Estadísticas comprenden Censos y Proyecciones
de Población.
Estadísticas Vitales. Publicación en Anuario de Demografía.
Estadísticas de Precios. Publicaciones anuales de precios considerados en el IPC.
Estadísticas Policiales de Carabineros e Investigaciones de Chile. Publicación en
Encuesta de uso Internet en Establecimientos Industriales y Comerciales.
Encuesta de uso Internet en Hogares
Estadísticas de Radio
Laborales, Provenientes de las Encuestas Mensuales.
Censos de Población y Vivienda.
CLIENTES/USUARIOS/BENEFICIARIOS:
1. Organismos Públicos (ministerios, servicios públicos nacionales, regionales y

municipalidades
2. Empresas y Consultores privados
3. Organismos e instituciones académicas
4. Organismos internacionales
5. Estudiantes y público en general
Entre los principales logros alcanzados durante el año 2001 está la realización exitosa del Precenso,
cuya cobertura a nivel nacional fue de un 100% de viviendas y construcciones visitadas. Al mismo
tiempo se cumplió, una vez más, con la totalidad de los compromisos de producción estadística,
tanto en calidad como en oportunidad, todos los cuales están contenidos en el “Plan Nacional de
Recopilación Estadística 2001”, documento que se confecciona anualmente y constituye un
compromiso con el gobierno, oficializado mediante publicación en el Diario Oficial.
MÁXIMO AGUILERA REYES

DIRECTOR NACIONAL
2. IDENTIFICACIÓN
2.1. Leyes y Normativas que rigen el Funcionamiento de la Institución
2.2. Ubicación en la Estructura del Ministerio y Principales Autoridades
2.3. Distribución de Oficinas a nivel Regional
2.4. Recursos Humanos
2.5. Recursos Financieros
2.6. Productos (Bienes o Servicios) Relevantes o Estratégicos
2.7. Principales Productos (Bienes o Servicios)
2.1. LEYES Y NORMATIVA QUE RIGE EL FUNCIONAMIENTO DE LA INSTITUCIÓN
Ley N° 17.374, Orgánica del Instituto Nacional de Estadísticas.
2.2. UBICACIÓN EN LA ESTRUCTURA DEL MINISTERIO , LÍNEAS DIRECTIVAS Y EL

NOMBRE DE SUS AUTORIDADES
MINISTERIO DE ECONOMIA
SUBSECRETARIA SUBSECRETARIA DE
DE ECONOMIA PESCA
COMITE DE INV. EXT. EMAZA

Karen Poniachik Rodrigo Ketterer
SERVICIOS VINCULADOS AL
FISCALÍA NACIONAL MINECON SERNAP
ECON. Sergio Mujica
Pedro Mattar
SUPERINT. ELECT. Y SAE

COMB. INSTITUTO NACIONAL Carlos Mladinich
Sergio Espejo DE ESTADISTICAS
SERNATUR
CORFO Oscar Santelices
Carlos Rivas
DIRECCION NACIONAL
Máximo Aguilera SERNAC

Alberto Undurraga
SUBDIRECCIÓN SUBDIRECCIÓN DE SUBDIRECCIÓN

TÉCNICA OPERACIONES ADMINISTRATIVA
Pedro Menéndez Marcia Copier José Luis Lobos
2.3. DISTRIBUCIÓN DE OFICINAS A NIVEL REGIONAL
NÚMERO DE OFICINAS
REGION
Regionales Provinciales
I Tarapacá 1 1
II Antofagasta 1 -
III Atacama 1 1
IV Coquimbo 1 -
V Valparaíso 1 3
VI Libertador 1 1
B.O”Higgins
VII Maule 1 2
VIII Bío–Bío 1 2
IX Araucanía 1 -
X Los Lagos 1 3
XI Aysén 1 -
XII Magallanes 1 -
XIII R..Metropolitana 3 -
2.4. RECURSOS HUMANOS
AÑO 2001
REGIÓN1 GASTO EN
DOTACIÓN
EFECTIVA PERSONAL2 (M$)
I Tarapacá 15 115.860
II Antofagasta 10 73.576
III Atacama 15 83.053
IV Coquimbo 14 92.364
V Valparaíso 23 117.748
RM Región Metropolitana 448 3.088.391
VI Libertador B.O”higgins 12 70.989
VII Maule 18 93.977
VIII Bío – Bío 31 172.332
IX Araucania 14 92.801
X Los Lagos 22 113.079
XI Aysén 9 79.178
XII Magallanes 9 57.777
TOTAL 640 4.251.125
1 El Personal del “nivel central” o “casa matriz” está incluido en el total de la región donde se encuentra localizada
físicamente.
2 Corresponde al total del subtítulo 21 por región, cuyo total se informa en el informe de ejecución presupuestaria del año
2001.
GRAFICO. DOTACIÓN EFECTIVA AÑO 2001 POR TIPO DE CONTRATO
Dotación Efectiva3 año 2001

por tipo de contrato Dotación efectiva año 2001 por Tipo de Contrato
Planta 429
Honorarios
Contrata 157 Contrata
8%
Honorarios4 54 25%
Otro - Planta
67%
TOTAL 640
GRAFICO. DOTACIÓN EFECTIVA AÑO 2001 POR ESTAMENTO
Dotación Efectiva año 2001 Dotación Efectiva año 2001 por Estamento
Por estamento
Directivos 82
Profesionales 128 Auxiliares
7%
Dir ect ivos
13%
Técnicos 71 Prof esionales

20%
Administrativos 314
Administ rat ivos
Auxiliares 45 49% Técnicos

11%
Otros -
TOTAL 640
3 Corresponde al personal permanente del servicio o institución, es decir: personal de planta, contrata, honorarios
asimilado a grado, profesionales de la ley N° 15.076, jornales permanentes y otro personal permanente. Cabe hacer
presente que el personal contratado a honorarios a suma alzada no corresponde a la dotación efectiva de personal.
4 Considera sólo el tipo “honorario asimilado a grado”.
2.5. RECURSOS FINANCIEROS
GRAFICO. INGRESOS PRESUPUESTARIOS

PERCIBIDOS AÑO 2001 Ingresos Presupuestarios POR TIPO DE
INGRESO percibidos5 año 2001
Descripción Monto M$
Saldo inicial de caja 376.460
Aporte fiscal 9.932.243
Otros ingresos6 493.085
TOTAL 10.801.788
Ingresos Presupuestarios Percibidos Año 2001 por

Tipo de Ingreso
Saldo inicial de caja

Otros ingresos
5% 3%
Aporte fiscal
92%
5 Esta información se obtiene, a partir de los informes mensuales de ejecución presupuestaria del año 2001.
6 Incluye todos los ingresos no considerados en alguna de las dos categorías anteriores.
GRAFICO. GASTOS PRESUPUESTARIOS EJECUTADOS AÑO 2001 POR TIPO DE GASTO
Gastos Presupuestarios
ejecutados año 2001
Descripción Monto M$
Corriente 10.290.971
De capital 107.025
Otros gastos 211.653
TOTAL 10.609.649
G a s t o s P r e s u p u e s t a r io s E je c u ta d o s A ñ o
2 0 0 1 p o r T ip o d e G a s to
O tro s g a s to s
2%
D e c a p ita l
1%
C o rrie n te
97%
MONTO DE INVERSIÓN7 2001 POR REGIÓN
Monto de Inversión Total año 2001 por Región
MONTO ISAR MONTO TOTAL %

REGIÓN
M$ M$ ISAR/TOTAL
I - 825 -
II - 169 -
III - 153 -
IV - - -
V - - -
VI - - -
VII - - -
VIII - 1.874 -
IX - - -
X - - -
XI - - -
XII - 199 -
RM - 103.805 -
TOTAL - 107.025 -
7 Considera el monto ejecutado de los subtítulos 30, 31, 32 y 33 del informe de ejecución presupuestaria del año 2001.
Monto de Inversión 2001 por Región
120000
103.805
100000
80000
60000
40000
20000
825 169 153 0 0 0 0 1.874 0 0 0 199
0
I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII RM
CUADRO. TRANSFERENCIAS8
Monto Ejecutado9
DESCRIPCIÓN Variación
2000 2001
(31) Transferencias al Sector Privado 3.985 5.122 28,53
(32) Transferencias a Organismos del Sector Público - - -
(33) Transferencias a Otras Entidades Públicas10
Gasto en Personal
Bienes y Servicios de Consumo
Inversión Real
Otros
1.125.251 5.267.352 368,10
(34) Transferencias al Fisco 33.219 27.401 -17,51
Otras Transferencias - - -
Total de Transferencias 1.162.455 5.299.875 355.92
8 Considera el monto ejecutado de subtítulo 25 del informe de ejecución presupuestaria del año 2001.
9 La cifras están indicadas en pesos del año 2001, el factor para expresar pesos del año 2000 en pesos del año 2001 es
1,0356.
10 La suma en gastos en personal, bienes y servicios de consumo, inversiones y otros debe corresponder exactamente
al monto total indicado en item 33 “Transferencias a otras entidades públicas”. El aumento significativo en el año 2001,
en transferencias a otras entidades públicas se debe al presupuesto para financiar los trabajos precensales realizados
durante el año señalado, para llevar a cabo el XVII Censo de Población y VI de Vivienda en Abril del 2002.
2.6. PRODUCTOS (BIENES O SERVICIOS) RELEVANTES O ESTRATÉGICOS
Productos/ (Bienes o Servicios) N° de Encuestas o Estudios N° de Encuestas o Estudios

Relevantes o Estratégicos Realizados en 2000 Realizados en 2001
Estadísticas Coyunturales
Mensuales Trimestrales y 13 13
Semestrales
Otras Estadísticas Mensuales y
15 17
Semestrales
Estadísticas Estructurales de
16 20
registros y Otras Anuales
Estudios e Investigaciones 7 21
2.7. PRINCIPALES PRODUCTOS (BIENES O SERVICIOS) RELEVANTES O
ESTRATÉGICOS
PRODUCTOS / SERVICIOS PRINCIPALES CLIENTES O USUARIOS

Estadísticas Coyunturales Mensuales, Organismos Públicos Principalmente Banco
Trimestrales y Semestrales Central y Ministerio de Economía, Organismos
Gremiales por ejemplo SFF y CCHC, Medios de
Las Estadísticas Coyunturales corresponden a Comunicación por ejemplo Prensa escrita,
aquella información correspondiente a 01 mes televisión y radios, Instituciones académicas,
que permite conocer y analizar las tendencias y/o consultoras y publico en general
cambios en variables referidas a hogares,
establecimientos y/o empresas, en períodos
cortos de tiempo (entre 1 y 6 meses)
Otras Estadísticas Mensuales y Semestrales Organismos Públicos Principalmente Banco
Central, Ministerio de Economía, Ministerio de
Agricultura y SERNATUR, Instituciones
académicas, consultoras y publico en general
Estadísticas Estructurales, de Registros y Otras Organismos Públicos Principalmente Banco
Anuales Central, Ministerio de Economía, MIDEPLAN y
Las Estadísticas Estructurales corresponden a SUBDERE, Organismos Gremiales por ejemplo
aquella información para un período de a lo SFF y ANAC, Medios de Comunicación por
menos de un año, que permite conocer la ejemplo prensa escrita, televisión y radios,
estructura de costos, de producción, de capital, Instituciones académicas e internacionales,
entre otras variables. Se refieren a consultoras y público en general
establecimientos y/o empresas y pretenden
describir un sector económico en particular.
.
Las Estadísticas de Registros son aquellas que
se obtienen de bases de datos elaboradas por
los informantes en forma regular, productos de su
quehacer habitual.
Estudios e Investigaciones Principalmente Dirección del Trabajo, Ministerio

de Salud, CORFO, SERNAM, CONACE y OIT
a. Las Estadísticas Mensuales, Trimestrales y Semestrales Coyunturales y No Coyunturales

se vinculan a los objetivos estratégicos de producir estadísticas oportunas, pertinentes y de calidad;
y de mejoramiento continuo de la satisfacción de usuarios, facilitando el acceso a la información
estadística. Los principales usuarios son: Presidencia de la República, Ministerios (Hacienda,
Economía, Trabajo, Agricultura, MIDEPLAN, etc.), organismos públicos y privados, investigadores y
economistas de universidades e institutos de investigación, medios de comunicación, empresas y
público en general.
Las estadísticas coyunturales producidas por el INE son las siguientes:
a.1 Índices de Precios

Índice de Precios al Consumidor
Índice de Precios al Por Mayor
Índices de Remuneraciones y Costo de Mano de Obra
a.2 Índices y Estadísticas de Producción Sectorial

Índice de Producción Minera.
Índices de Producción y Venta Física de la Industria Manufacturera
Sector pesquero Industrial
Molienda de Trigo
Generación y Distribución de Energía Eléctrica
Edificación Aprobada e Iniciada
Índice de Ventas de Supermercados
a.3 Estadísticas de Ocupación y Desocupación
a.4 Inversión de la Industria Manufacturera
a.5 Índice de Actividad Económica Regional –INACER para 12 regiones y Boletín de Coyuntura
Regional.
Las estadísticas no coyunturales producidas por el INE son las siguientes:
a.6 Estadísticas de Alojamiento Turístico

a.7 Estadísticas de Transporte: caminero, ferroviario, aéreo, marítimo y en Metro
a.8 Estadísticas de Tránsito de Vehículos Controlados en Plazas de Peaje
a.9 Estadísticas de Comunicaciones: correos y telefonía
a.10Estadísticas Agropecuarias
Ferias de Ganado
Mataderos de Ganado
Mataderos de Aves
Criaderos de Aves
Criaderos de Cerdos
Intenciones de Siembra
a.11Estadísticas de Variación de Existencias de Comercio e Industria
a.12 Rediseño de formulario y levantamiento de Estadísticas de Cine
a.13 Rediseño de formulario y levantamiento de Estadísticas de Espectáculos Públicos
b. Las Estadísticas Estructurales, de Registros y Otras Anuales se vinculan a los objetivos

estratégicos de producir estadísticas oportunas, pertinentes y de calidad; de mejoramiento continuo
de la satisfacción de usuarios, facilitando el acceso a la información estadística; y rediseñar los
procesos y prácticas de gestión para aumentar la eficiencia y eficacia de la producción estadística.
Los principales usuarios son: Presidencia de la República, Ministerios (Hacienda, Economía,
Trabajo, Agricultura, MIDEPLAN, etc.), oganismos públicos y privados, investigadores y economistas
de universidades e institutos de investigación, medios de comunicación, empresas y público en
general.
Las estadísticas anuales producidas por el INE son las siguientes:
b.1 Encuesta Nacional Industrial Anual (ENIA)

b.2 Encuesta de Comercio y Servicios
b.3 Encuesta Agropecuaria de Siembras
b.4 Encuesta de Producción de Cultivos
b.5 Encuesta de Infraestructura de Caminos
b.6 Ingreso de Hogares y Personas (Encuesta Suplementaria de Ingresos)
b.7 Parque de Vehículos de Circulación
b.8 Estadísticas de Recreación, Cultura y Medios de Comunicación
b.9 Estadísticas de Capacitación y Educación de Adultos
b.10 Estadísticas de Justicia
b.11 Estadísticas de Medio Ambiente
b.12 Estadísticas de Población (Publicación CD Demografía: Edificación y Población)
b.13 Estadísticas Vitales (Publicación CD con Anuario de Demografía)
b.14 Estadísticas de Precios
b.15 Anuario de Turismo Año 2000 (Convenio INE – SERNATUR)
b.16 Anuario de Minería Año 2000 (Convenio INE – SERNAGEOMIN)
b.17 Estadísticas Policiales de Carabineros e Investigaciones de Chile
b.18 Encuesta de uso Internet en Establecimientos Industriales y Comerciales
b.19 Encuesta de uso Internet en Hogares
b.20 Estadísticas de Radio
c. Entre los principales estudios, iInvestigaciones, productos asociados a

convenios realizados con otras instituciones y aplicaciones de nuevas tecnologías de producción
estadística durante el año 2001.
c.1 Encuesta de Calidad de Vida y Salud, Convenio INE-MINSAL:

Encuesta que permite caracterizar por variables socioeconómicas a los hogares y medir
aspectos específicos asociados con la calidad de vida de los hogares y las personas.
El levantamiento de la encuesta se realizó en el 2000 y el proceso de producción de la base
de datos se realizó en el 2001.
c.2 Aplicación de Formulario Electrónico para levantar encuestas del sector industrial: Encuesta
Nacional Industrial Anual y Encuestas del Índice de Producción y Venta Física de la Industria
Manufacturera (Mensual).
c.3 Aplicación de Tecnología CAPI para el levantamiento de las encuestas de siembras y cultivos
del sector agropecuario.
c.4 Segunda y Tercera Encuesta PYMES, convenio INE-CORFO: levantamiento y proceso de

producción correspondiente al 2001.
c.5 Primera Encuesta MIPYMES, Convenio INE-CORFO-BANCO ESTADO, referida al segundo

semestre 2001. Gestión del proceso preparatorio para el levantamiento de la segunda Encuesta
MIPYMES a realizarse en enero 2002.
c.6 Levantamiento de la Tercera Encuesta de Innovación Tecnológica y Segunda de Productividad

referida al 2001, convenio INE-PIT(Programa de Innovación Tecnológica MINECON)
c.7 Levantamiento de la primera Encuesta de Gestión Ambiental de la Industria y ejecución de todo

el proceso de producción estadística.
c.8 Elaboración del Primer Catastro Vitícola referido al año 2000, convenio INE-SAG. La
publicación se realizará en el primer semestre del 2002.
c.9 Levantamiento de la Encuesta Suplementaria de Condiciones de Trabajo y ejecución de todo el
proceso de producción estadístico, convenio INE y Ministerio del Trabajo.
c.10 Ejecución de la primera fase del proyecto estratégico Elaboración, Cálculo y Análisis de las
Matrices de Insumo-Producto Regionales. Este proyecto termina en el 2003. Convenio INE,
MINECON y SUBDERE.
c.11 Elaboración del Índice de Competitividad Regional en convenio con la Subsecretaría de

Desarrollo Regional.
c.12 Ejecución del proceso de producción estadístico de un CD que contiene el Panorama

Comunal y Regional editado en papel por el INE.
c.13 Publicación sobre el Seminarios de Impacto del Envejecimiento Demográfico en la Sociedad

del 2000.
c.14 Edición de la Revista Semestral de Estadística y Economía.
c.15 Proyecto Modernización de los Sistemas Administrativos. Licitación y adjudicación Sistema

de Información Administrativo, proceso de planificación de la implementación durante el año 2001.
c.16 Proyecto Recuperación y Conservación de la Información Histórica. Ejecución de la primera

parte del proyecto: se escanearon y reempastaron 10 Censos realizados entre 1813 y 1952 y los
Anuarios Estadísticos de la República de Chile de 1860 a 1952.
c.17 Edición de 3 publicaciones denominadas Enfoque Estadístico: Censos, Medio Ambiente y

Mortalidad.
c.18 Edición del libro: “Mujeres de Chile, Estadísticas para un Nuevo Siglo”, convenio INE-
SERNAM.
c.19 Estudios y Publicaciones Regionales:

I Región: Tríptico Principales Indicadores Económicos y Sociales
III Región: INACER trimestral, anteriormente se publicaba mensual
IV Región: Índice de Producción y Ventas Físicas desconcentrado a partir del primer semestre del
2001. Publicación Trimestral
V Región: Procesamiento de los Subsidios de Cesantía, publicado en Anuario Estadístico Regional
IX Región: Índice de Producción y Ventas Físicas. Publicación Mensual
X Región: Estudio de la Industria Regional Micro y Pequeña empresa (Convenio INE-SERCOTEC
2001)
XI Región: Edición de INACER regional.
c.20 Levantamiento del Precenso 2001 realizado entre los meses de enero y octubre en todas las
comunas del país. Los principales productos obtenidos se refieren a la actualización cartográfica
comunal a utilizarse en el levantamiento del Censo 2002; sectorización del país hasta el nivel de
manzanas para el Censo 2002; conteo de las viviendas y hogares para la planificación del Censo y
catastro de los edificios y viviendas clasificados según al uso al cual están destinados. ( habitación o
actividad económica por sector)
c.21 Realización de la Prueba Censal preparatoria del Censo 2002, realizada en 18 comunas
desde la I a la XII regiones y 4 comunas de la Región Metropolitana. Los principales productos
obtenidos se refieren a determinación de aspectos operativos críticos para la realización del Censo;
evaluación de la estructura organizacional a nivel comunal; evaluación de la receptividad y
disposición a responder por parte de la población y evaluación de la publicidad realizada por el INE y
la organización Censal a nivel comunal.
3. RESULTADOS DE LA GESTION
3.1. Informe de Desempeño
3.2. Informe de Programación Gubernamental
3.3. Informe de Programas Evaluados
3.4. Informe de Avance de Gestión
3.5. Informe de Avance de Proyectos de Ley
3.6. Informe de Avance de Proyectos de Inversión
3.1. INFORME DE DESEMPEÑO
Entre los principales logros alcanzados durante el año 2001 está la realización exitosa del Precenso,
cuya cobertura a nivel nacional fue de un 100% de viviendas y construcciones visitadas. Sus
resultados sirvieron de base para la planificación estratégica y operativa del levantamiento censal.
Por otro lado y al mismo tiempo, se cumplió una vez más, con la totalidad de los compromisos de
producción estadística, tanto en calidad como en oportunidad, todos los cuales están contenidos en
el “Plan Nacional de Recopilación Estadística 2001”, documento que se confecciona anualmente y
constituye un compromiso con el gobierno, oficializado mediante publicación en el Diario Oficial.
Cabe señalar que, en términos generales, la producción estadística habitual de la Institución

alcanzó los estándares programados, tanto en oportunidad como en calidad.
Con respecto a las Estadísticas Coyunturales Mensuales, Trimestrales y Semestrales mencionadas

en la presentación de este informe, tenemos que estas fueron publicadas por la Institución en las
fechas comprometidas. Estas estadísticas constituyen un pilar fundamental para la toma de
decisiones tanto del sector público como privado.
En relación a otras Estadísticas Mensuales y Semestrales mencionadas en la presentación de este
informe, fueron publicadas por la Institución en las fechas comprometidas. Dentro de este grupo de
productos tenemos las Estadísticas Agropecuarias y las Estadísticas de Variación de Existencias de
Comercio e Industria, las cuales son entregadas oportunamente al Banco Central. Esta información
es fundamental para la realización de diversos cálculos y estudios por parte del Banco Central.
Por otro lado, las Estadísticas Estructurales, de Registro y Otras Anuales, mencionadas en la
presentación fueron entregadas en las fechas comprometidas.
Dentro de este grupo de estadísticas tenemos, entre otras, la Encuesta Nacional Industrial Anual, la
Encuesta de Comercio y Servicio que son entregadas oportunamente al Banco Central. Estas
estadísticas constituyen un pilar fundamental para los estudios del Banco Central, y tanto para las
decisiones gubernamentales como para las decisiones del sector privado.
Cabe mencionar, que en el Plan Nacional de Recopilación Estadísticas 2001 se encuentran
comprometidos por decreto firmado por el Presidente de la República una serie de productos
realizados por la institución como lo son:
• Producción y Estadísticas Continuas.
• Labores de Apoyo a la Producción Estadísticas.
• Los Proyectos Especiales realizados durante el año 2001 son: XVII Censo de Población y VI
de Vivienda; Registro Nacional de Empresas, Establecimientos y Entidades; Sistema de
Estadísticas de Precios; Estadísticas Territoriales: Cuentas Regionales, Programa de
Mejoras de las Estadísticas Continuas.
Enmarcados en los objetivos estratégicos de la Institución, se definieron cuatro indicadores de

desempeño que se presentan a continuación.
Producto relevante(Bien o servicio) al que se vincula: Institucional.
Resultados Variación
Indicador de Fórmula de
Desempeño cálculo 2000 2001
Economía
(Ingresos
Porcentaje de
propios/
Ingresos Propios 5,7 % 14,87% 9,17
Ingresos totales)
Generados
* 100
Los ingresos propios de la Institución11 para el año 2001 fueron de un 14,87%. De esta forma,
comparado con el año 2000, donde los ingresos propios alcanzaron un 5,7%; se constata que hay
un considerable aumento en este indicador alcanzando una variación de 9,17.
Esta importante variación se debe a que la institución durante el año 2001 aumentó en forma
considerable el número de estudios, investigaciones y convenios realizados con otras instituciones a
las que se les cobra por los servicios prestados, debido a que el Instituto por estos conceptos incurre
en gastos no incluidos en su presupuesto normal; tales como: contratación de personal, bienes y
servicios, inversión.
11 Para el monto de ingresos totales no se consideró el aporte fiscal que el gobierno entregó a la Institución por el
Censo. El motivo es que este monto, por ser muy alto en relación un año sin proyecto Censo, desvirtúa el resultado del
indicador analizado.
Producto relevante(Bien o servicio) al que se vincula: Índice de Actividad Económica Regional
(INACER)
Indicador de Fórmula de Resultados

Variación
Eficacia Número de días

Tiempo de Rezago trascurridos
de Publicación de entre el
Resultados de la levantamiento - 18.84
69 días 56 días
Encuesta INACER de encuestas e
indicadores y la
publicación de
sus resultados
Este indicador se refiere al promedio de días transcurridos entre el levantamiento de la encuesta y la

publicación de sus resultados. Este índice se elabora en todas las regiones, excepto en la
Metropolitana y se elaboran publicaciones trimestrales de los resultados.
El tiempo de rezago de publicación de resultados de la Encuesta INACER tiene una variación de

–18.84 %, esta disminución se debe a una mejora sustancial en la planificación y gestión operativa
en la encuesta analizada.
El resultado de este indicador optimizará las decisiones tomadas por los usuarios que utilicen esta
información, ya que tendrán los resultados de esta encuesta en forma oportuna y pertinente.
Producto relevante(Bien o servicio) al que se vincula: Encuesta Agrícola
Resultados Variación
Indicador de Fórmula de
Eficacia Número de días
Tiempo de Rezago transcurridos
de Publicación de los entre el
Resultados de la levantamiento
60 días 30 días - 50
Encuesta Agrícola de la encuesta y
la entrega del
informe de
resultados
El tiempo de rezago de la publicación de los resultados de la Encuesta Agrícola tiene una variación
del –50 % , lo que nos muestra que el tiempo de rezago de la encuesta ha disminuido en forma
considerable, debido al mejoramiento de la gestión estratégica, tecnológica y operativa de la
encuesta analizada.
Este resultado se debe a la aplicación de la tecnología CAPI (Captura Inteligente de Datos). Esta
tecnología permite que los datos sean ingresados directamente al realizar la encuesta con el
productor y se vayan validando simultáneamente, mediante el uso de computadores portátiles
especialmente programados para ello.
El resultado de este indicador permitirá optimizar las decisiones tomadas por los usuarios que
utilicen esta información, ya que tendrán los resultados de esta encuesta en forma oportuna y
pertinente.
Producto relevante(Bien o servicio) al que se vincula: Encuesta Nacional Industrial Anual (ENIA)
Resultados Tasa
Indicador de Fórmula de Variación
Desempeño cálculo 2000 2001 %
Eficacia (Número de
Porcentaje de cuestionarios
cuestionarios de la contestados vía
ENIA contestados vía Internet del
Internet segmento
objetivo / N° n.d.12 33.04% n.d.
total de
cuestionarios
procesados del
segmento
objetivo) * 100
Es necesario mencionar, que en el año 2000 esta tecnología no estaba disponible por encontrarse
en etapa de diseño e implementación.
Durante el año 2001, este indicador estuvo en marcha blanca. En este período el segmento objetivo
corresponde a las grandes empresas. (Cantidad de trabajadores mayor o igual a 50 personas).
El INE ha realizado exitosamente la prueba que permite validar esta moderna forma de recolectar
información.
3.2. INFORME DE PROGRAMACIÓN GUBERNAMENTAL
Acción Objetivo Asociado a la Productos Relevantes o Resultado

Acción Estratégicos a los que
se vincula
Sectorización del Precenso Nacional de Avance al 30 de Marzo
Precenso 2001 2001:
territorio Población y Vivienda
-Inicio en enero de
Actualización de la 2001 y Preparación del actividades del Precenso
cartografía censal Censo de Vivienda y 2001, en la regiones X, XI y
Realización del catastro Población 2002 XII.
de edificios -Actividades Precensales en
l i V VII VIII IX
12 N.d.: No disponible. No es posible armar la base de datos para atrás.
se vincula
Revisión y actualización las regiones: V, VII, VIII y IX.
del directorio de -La Oficina Nacional de los
Censos operando en 265
actividades comunas del país de un total
económicas, de de 342.
servicios, financieras, -Comienzo de la
industriales, de capacitación a
comercio, etc capacitadores, secretarios,
ejecutivos regionales,
coordinadores de comunas
y enumeradores.
-Actividades Cartográficas
para Precenso. Terminado
75 planos comunales rurales
con sus distritos censales,
con un total de 866 planos,
159 planos ciudades y
pueblos correspondientes a
la Región Metropolitana, V,
VI, VII, VIII y IX. Cada plano
de ciudad comprende
planos de distrito censales y
sus correspondientes zonas
censales con un total de
Generación de Base de 1360 planos.
Datos para el diseño de Avance al 30 de Junio
2001:
un nuevo marco de
-Levantamiento datos
muestras para Precenso 2001 enlas
encuesta de hogares regiones: I, II, III, IV, VI.
-Finalización Precenso en la
XII región.
Avance al 31 Diciembre
2001:
- Termino del Precenso en
todas las regiones del país y
la Región Metropolitana.
Elaboración Modelo Proyecto Estratégico Avance al 30 de Marzo
Cuentas Regionales 2001:
Macrocontable Elaboración, Cálculo y
-Licitación y adjudicación del
Diseño de base de Análisis de las Matrices proyecto.
datos de Insumo-Producto Avance al 30 de Junio
multidimensionales Regionales 2001:
Elaboración modelo de -Instalación formal de los
equipos de trabajo en las
conciliación
regiones y la
se vincula
Construcción de regiones y la
matrices Insumo- implementación de la
capacitación
Producto regionales correspondiente.
1996 - 2002 -Capacitación operativa y de
gestión de los equipos
regionales. En Octubre
comienza la capacitación
técnica.
Avance al 31 Diciembre
2001:
- Se termina la capacitación
a todos los equipos
regionales del país.
3.3 INFORME DE PROGRAMAS EVALUADOS
El servicio no tiene programas evaluados en los años 1999, 2000 y 2001 por el Programa de
Evaluación de Proyectos Gubernamentales que dirige la Dirección de Presupuestos.
3.4. INFORME DE AVANCE DE GESTIÓN
3.4.1. INFORME DE AVANCE DE GESTIÓN VINCULADOS CON MECANISMOS DE

INCENTIVOS INSTITUCIONALES
Áreas de Sistemas Objetivos de Gestión Prioridad Ponderador Cumple

Mejoramiento Etapas de Desarrollo o
Estados de Avance
I II III IV
Capacitación • ALTA 15% √
Recursos Higiene-Seguridad y Mejoramiento
Humanos • MENOR 5% √
de Ambientes de Trabajo
Evaluación de Desempeño • ALTA 15% √
Oficina de Información, Reclamos y
Atención de • MEDIANA 7,5% √
Sugerencias. OIRS
Usuarios
Simplificación de Tramites • ALTA 15% √
Planificación /
Control de Planificación / Control de Gestión • ALTA 15% X
Gestión
Auditoria Interna Auditoria Interna • MEDIANA 7,5% √
Compromisos de Desconcentración
Desconcentración • MEDIANA 7,5% √
2000-2002 y C. Adicionales
Sistema de Compras y
Administración • MEDIANA 7,5% √
Contrataciones del Sector Público
Financiera
Administración Financiero-Contable • MENOR 5% X
Porcentaje Total de Cumplimiento : 80%
3.4.2. INFORME DE AVANCE DE GESTIÓN FINANCIERA13
Indicadores de ejecución Resultados

Fórmula de cálculo Variación
presupuestaria 2000 2001
Porcentaje del gasto de operación [Gasto operación (Subtit. 21 +
sobre gasto total14 77,5 47,04 -30,46
Subtit. 22) / Gasto total] *100
13 Los resultados se obtienen de las cifras actualizadas en moneda del año 2001, de la columna “Presupuesto
Ejecutado” de los informes mensuales de ejecución presupuestaria enviados a la DIPRES, el factor para expresar pesos
del año 2000 en pesos del año 2001 es 1,0356.
14 Corresponde al gasto total neto, esto es, sin considerar el servicio de la deuda pública ni el saldo final de caja.
Indicadores de ejecución Resultados
Fórmula de cálculo Variación
presupuestaria 2000 2001
Porcentaje del gasto de operación [Gasto en personal (Subtit. 21) /
destinada a gasto en personal Gasto de operación (Subtit. 21 + 84,4 85,18 0,78
Subtit. 22)] *100
Porcentaje del gasto en honorarios [Gasto en Honorarios (Subtit.
sobre el gasto total en personal 21,Item 03,Asig. 001) / gasto en 1,1 0,55 -0,55
personal (Subtit. 21)] *100
Porcentaje del gasto en honorarios
[Honorarios (Subtit.21+ asoc. a
sobre el gasto total
unid. o prog. del Subtit. 25 + asoc.
5,6 17,25 11,65
estudios y proy. de Inv. Subtít. 31)
/ Total del Gasto ] * 100
Porcentaje de inversión ejecutada
[Inversión ejecutada / inversión
sobre el total de la inversión15 - - -
identificada16] *100
Porcentaje de inversión sobre el

[Inversión (Subtit. 30 al 33) / gasto
gasto total21 1,0 1,01 0,01
total] *100
Porcentaje de los ingresos de [Ingresos de operación (Subtit. 01)

5,7 14,87 9,17
operación sobre el total de / Ingreso total] *100
ingresos17
Porcentaje de la recuperación de [Recuperación de préstamos
préstamos sobre el total de (Subtit. 05) / Ingreso total] *100 - - -
ingresos generados18
Sistema Administrativo Financiero Contable
15 Considera sólo los subtítulos 30 ISAR: inversión sectorial de asignación regional y 31 inversión real presentados en
los informes mensuales de ejecución presupuestaria de los años 2000 y 2001. En el caso del INE, no contó con
proyectos de inversión durante los años 2000 y 2001.
16 Corresponde a la fracción de la inversión del presupuesto cuyos proyectos y estudios de inversión identificados por
decreto por la Dirección de Presupuesto, para ser ejecutados durante el año.
17 Corresponde al ingreso total neto, esto es, sin considerar el saldo inicial de caja.
18 La Institución no tiene el ítem recuperación de préstamos dentro de su presupuesto
Este sistema no presentó logros relevantes durante el año 2001. No obstante, el último trimestre del
2001 se inició el proceso de implantación del Sistema de Información Administrativo, el cual dará
resultados el segundo semestre del año 2002 .
Respecto de las metas del PMG 2001 no fue validado el compromiso de entrega oportuna de los
informes financieros contables a DIPRES y Contraloría. Sin embargo, durante 2001 fue consolidado
el equipo en cuanto al aspecto de capacitación.
Sistema de Compras y Contrataciones del Sector Público

Los principales logros en este sistema para el año 2001 fueron los siguientes:
- La incorporación de la Institución al Sistema de Compras, cumpliendo con todos los
requerimientos solicitados.
- La aprobación del listado de compras susceptibles de ser informadas.
- La realización de una licitación pública y se gestionaron cotizaciones utilizando el sistema.
3.4.3. INFORME DE AVANCE DE GESTIÓN DE RECURSOS HUMANOS
Indicadores de Recursos Humanos
Resultados19
Indicadores Fórmula de Cálculo Variación
2000 2001
Días No Trabajados (N° de días de licencias
Promedio Mensual Número de médicas, días
días no trabajados por administrativos y permisos 1,29 1,19 -7,75
funcionario20 sin sueldo añot /12)/
Dotación Efectiva añot
Rotación de Personal21 (N° de funcionarios que han
cesado en sus funciones o
Porcentaje de egresos del servicio se han retirado del servicio 8,48 3,12 -5,36
respecto de la dotación efectiva. por cualquier causal añot /
Dotación Efectiva añot) *100
Rotación de Personal
Porcentaje de egresos de la
dotación efectiva por causal de
cesación.
• Funcionarios (N° de funcionarios 3,39 0,46 -2,93
jubilados Jubilados añot / Dotación
Efectiva añot)*100
(N° de funcionarios fallecidos
• Funcionarios añot / Dotación Efectiva
fallecidos 0,33 0 -0,33
añot)*100
19 La información corresponde al período Junio 1999-Mayo 2000 y Junio 2000-Mayo 2001, exceptuando los indicadores
relativos a capacitación y evaluación del desempeño en que el período a considerar es Enero 2000-Diciembre 2000 y
Enero 2001-Diciembre 2001.
20 El informe considera un período de doce meses entre el primero de Junio de 2000 y el 31 de Mayo de 2001, por lo
tanto se debe dividir por 12 para obtener el promedio mensual.
21 Rotación de Personal: la diferencia se explica porque durante el año 2000 se produjo la salida de 50 personas
incrementado por el plan de retiro voluntario; opuesto a lo acontecido en el 2001 donde sólo se retiraron de 20 personas
y no se contempló programas de retiro para ellas, además el número de personas jubilados y retiros voluntarios
disminuyó respecto del año anterior.
22 Tasa de Rotación: los ingresos durante el año 2001 se incrementaron en 21,2% con respecto al año anterior.
Resultados19
2000 2001
(N° de retiros voluntarios

• Retiros voluntarios añot / Dotación efectiva 3,05 1,56 -1,49
añot)*100
• Otros
(N° de otros retiros añot /
Dotación efectiva añot)*100 1,69 1,09 -0,6
N° de funcionarios
Razón o Tasa de rotación22 ingresados añot / N° de
66 80 14
funcionarios en egreso añot)
*100
Grado de Movilidad en el
servicio23 (N° de Funcionarios
Ascendidos) / (N° de
34,09 3,26 -30,83
Porcentaje de funcionarios de funcionarios de la Planta
planta ascendidos respecto de la Efectiva)*100
Planta Efectiva de Personal.
Grado de Movilidad en el servicio
(N° de funcionarios
Porcentaje de funcionarios a recontratados en grado
36,84 20,38 -16,46
contrata recontratados en grado superior, añot)/(Contrata
superior respecto del N° de Efectiva añot)*100
funcionarios a contrata Efectiva.
23 Grado de movilidad en el Servicio:

a. Funcionarios de planta ascendidos: Experimento una disminución ya que no hubo concurso público y sólo se
produjeron los ascensos de acuerdo a los resultados del proceso de evaluación de desempeño.
b. Funcionarios a contrata recontratados en grado superior: disminuyo la recontratación de 56 en el año 2000 a
32 en el año 2001, debido a restricciones presupuestarias.
Resultados19
2000 2001
Capacitación y Perfeccionamiento
del Personal24
Porcentaje de Funcionarios (N° funcionarios 53,37 48,43 -4,94
Capacitados en el año respecto Capacitados añot / Dotación
de la Dotación efectiva. efectiva añot)*100
Porcentaje de becas25 otorgadas N° de becas otorgadas añot

respecto a la Dotación Efectiva. / Dotación efectiva añot) - - -
*100
Capacitación y Perfeccionamiento
del Personal (N° de horas contratadas
para Capacitación añot /N°
5,4 37,92 602,22
Promedio anual de horas de funcionarios capacitados
contratadas para capacitación por añot)
funcionario.
Grado de Extensión de la Jornada
(N° de horas extraordinarias
Promedio mensual de horas diurnas y nocturnas añot 2,01 2,70 34,32
extraordinarias realizadas por /12)/ Dotación efectiva añot
funcionario.
24 Capacitación y Perfeccionamiento del Personal:

a. Promedio anual de horas contratadas por funcionario: la variación notoria se debe a que se favorecieron cursos de
larga duración como fue el caso del “Programa de Transformación Organizacional” en convenio con la Facultad de
Ingeniería Industrial de la Universidad de Chile, que se realizó de marzo a diciembre del 2001, e involucro a 200
funcionarios.
25 Considera las becas para estudios de pregrado, postgrado y/u otras especialidades.
Resultados19
2000 2001
Evaluación del Desempeño26 Lista 1 %
98,89 98,38 -0,51
de Funcionarios
Distribución del personal de Lista 2 %
acuerdo a los resultados de las 0,91 1,43 0,52
de Funcionarios
calificaciones del personal.
Lista 3 %
0,18 0,19 0,01
de Funcionarios
Lista 4 %
0 0 0
de Funcionarios
3.4.4 Información de gestión de Recursos Humanos
Durante el año 2001, el área de Recursos Humanos del Instituto Nacional de Estadísticas puede dar
cuenta de resultados concretos en su gestión interna en materias relacionadas con el PMG 2001, y
del cumplimiento de las etapas comprometidas para cada Sistema.
26 Esta información se obtiene de los resultados de los procesos de evaluación de los años correspondientes.
Capacitación
El funcionamiento regular del Comité Bipartito de Capacitación, se analizó el Plan de Capacitación

año 2001, maximizando de mejor forma el presupuesto asignado para capacitación; en cuanto a los
criterios de selección de los capacitadores, se ratificó la política de utilizar relatores internos, lo que
se tradujo en la creación de un “Registro de Relatores Internos”, que permitió contar con
profesionales con experiencia docente e identificar su perfil profesional y área de especialización.
También se modificó el Reglamento Interno de Capacitación, ya que se incorporaron aspectos
relacionados con la definición de mecanismos de evaluación, selección y contratación de
capacitadores, que se aplican de acuerdo a la realidad del INE, y que no estaban contemplados en
él. En materia de difusión interna, los medios de los que dispone el INE, como paneles murales,
Boletín Interno, correo electrónico y circulares, para asegurar que la información llegue a todos los
funcionarios.
Higiene, Seguridad y Mejoramiento de Ambientes Laborales
El INE contó con un renovado y activo Comité Paritario, a través del cual se elaboró el Plan Anual de
Higiene y Seguridad y Mejoramiento de Ambientes Laborales, que involucró un diagnóstico de la
calidad de los ambientes de trabajo en conjunto con la ACHS, que incluyó regiones, la elaboración y
ejecución del Plan de Emergencia, la presentación del Reglamento de Higiene y Seguridad para que
a partir de este año entre en vigencia, la realización de actividades de capacitación relacionadas con
Primeros Auxilios, Prevención de Riesgos en Oficinas, entre otros cursos.
En materia comunicacional, el Comité Paritario formó la Comisión de Capacitación y Difusión, que se

encargó de promover información general del Comité Paritario, por medio de la habilitación de
paneles informativos, la distribución de afiches y folletos y la creación de la casilla electrónica
comité.paritario@ine.cl, que ha permitido contar con una canal de comunicación rápido y efectivo
con todos los funcionarios del INE, en la divulgación en temas de prevención y control de riesgos.
Evaluación de Desempeño
Se mejoró la cobertura de la información a los evaluadores y evaluados a través de la distribución

del Reglamento de Calificaciones y del Cronograma de Actividades del Proceso de Evaluación del
Desempeño; se utilizó el Boletín Interno y el Diario Mural para informar de las etapas relevantes de
este proceso y enfatizar su importancia para cada funcionario; se reforzaron las “entrevistas de
evaluación” y su validación con el registro de fecha y firma de ambas partes en los informes de
desempeño parciales; además se involucró a la totalidad de los evaluadores en actividades de
capacitación lo que permitió descubrir oportunidades de mejora para el próximo proceso.
Otros procesos en área de Recursos Humanos
Existieron otras actividades durante el año 2001 asumidas por el área de Recursos y Humanos, que
fueron contempladas dentro de la programación anual y de la línea estratégica de desarrollo de las
personas; y respecto de la cual se establecieron compromisos y fechas de cumplimiento,
responsables y reportes de avance correspondientes.
Dentro de los principales logros se pueden nombrar los siguientes:
La formación y puesta en marcha del Subdepartamento de Desarrollo de las Personas, que asumió
aquellos temas que Recursos Humanos considera estratégicos tanto para su gestión interna como
para la modernización del INE. Este subdepartamento tiene la función de asesorar, gestionar e
implementar acciones tendientes a propiciar el desarrollo personal y de carrera de quienes laboran
en la Institución, potenciar el desarrollo organizacional y acrecentar las condiciones para mantener
un clima organizacional estimulante. Los ámbitos de trabajo focalizados por la unidad durante el año
2001 han consistido en:
a) Diseño e implementación de políticas de Recursos Humanos que guían y orientan el

accionar de las jefaturas en relación a sus supervisados.
b) Rediseño del proceso de Reclutamiento/Selección, el cual incluye la realización de
entrevistas, la aplicación de un test psicológico y la estructuración de ternas de postulantes,
todo lo cual se está aplicando desde el segundo semestre de 2001.
c) Diseño e implementación de un sistema de inducción de personal, aplicado con regularidad
desde 2001.
d) Estimular en las oficinas del INE de Santiago y Direcciones Regionales un cambio de
actitudes frente al trabajo, a través de la realización de talleres de desarrollo ejecutivo.
e) Rediseño del proceso de evaluación de desempeño, incorporando mejoras contempladas en
el PMG para el año 2001.
f) Diseño de página web de Recursos Humanos, en la que incorpora una serie de servicios
que se proveerán a través de esta herramienta.
Sistema de Inducción de Personas: fue desarrollado desde RR. HH. como una instancia formal y
periódica al interior del Instituto Nacional de Estadísticas, que busca crear lazos entre la Institución y
la persona que ingresa, orientarla e informarla de las características propias de la organización, y de
los beneficios, derechos y deberes que adquiere al formar parte de ésta. Para la operatividad del
Sistema de Inducción se elaboró material de apoyo escrito y audiovisual.
Informe de Gestión mensual del Departamento de RR. HH.: permitió entregar información regular
sobre la gestión interna y apoyar la toma de decisiones de Recursos Humanos. Hasta la fecha no
existía un documento que sistematizara la información en esta materia.
Políticas de RR. HH del Instituto Nacional de Estadísticas: el Departamento de Recursos Humanos
elaboró el documento de Políticas de Recursos Humanos, esto significó un importante avance en la
definición de un marco de acción para el diseño de futuros planes.
Comunicaciones Internas: durante el 2001 se continuó con la emisión mensual del Boletín Interno
“INEPUNTONET”, el que se consolidó como una importante herramienta de comunicación y
promoción de temas de interés dentro del INE.
Sistema de Reclutamiento y Selección de personal: de acuerdo a este sistema se reclutaron y

seleccionaron en el curso del año 2001 personas para trabajar en el Proyecto Censo, encuestadores
y otros profesionales. El proceso de selección incluyó la realización de entrevistas, aplicación de
baterías de test psicológicos -de acuerdo al perfil del cargo-, y levantamiento de informes de
evaluación con las ternas propuestas. Se cuenta con un psicólogo laboral encargado del tema.
Bienestar: durante el año 2001 RR. HH. en conjunto con el Subdepartamento de Bienestar se avocó
al estudio de diversas alternativas para la contratación de un Seguro de Salud Complementario para
las personas del INE, iniciativa que se concretó en febrero de 2002. Esto se traduce no sólo en
mejoras de cobertura de salud, sino que permitirá reorientar funciones al interior del área de
Bienestar y optimizar los servicios ofrecidos a las personas.
Programa de “Transformación Organizacional”: en convenio con el Departamento de Ingeniería

Industrial de la Universidad de Chile, tuvo como objetivo principal desarrollar habilidades directivas y
de gestión para la formación de equipos directivos y ejecutivos en el INE, instalando nuevas
destrezas personales y de equipo que aceleraran la transformación de las prácticas organizacionales
en función del logro de metas.
Esta actividad involucró alrededor de 200 personas, y se extendió entre Marzo y Diciembre del año
2001.
3.4.5. INFORMACIÓN DE GESTIÓN DE ATENCIÓN A USUARIOS
Medición de satisfacción de usuarios.

Desde el año 1998 se realiza una encuesta sobre los servicios de atención al usuario. En el año
2001 se aplicaron 1.000 encuestas, a los diferentes tipos de usuarios que acudieron al CEDOC
(sector público, privado, organismos internacionales, sector académico y educación superior),
donde el 70,6% manifestó estar satisfecho en cuanto a la atención, tiempos de respuesta y
oportunidad en la entrega de productos y servicios, como asimismo orientación recibida en el
CEDOC.
Oficinas de Información, Reclamos y Sugerencias.

Se aplicó una encuesta a 24 unidades del Instituto, considerando las 12 Direcciones Regionales
con sus provincias y el nivel central.
La encuesta consideró los siguientes tópicos: Si existe o no una oficina o instancia de
información, reclamos y sugerencias; si existe, como funciona; tipos de consulta más frecuentes;
promedio mensual y semanal de reclamos y sugerencias; identificación de los reclamos y
sugerencias más frecuentes; dotación de personal suficiente y capacitación; dotación de
recursos informativos; sistema de control; procedimientos definidos para canalizar y derivar las
consultas, reclamos y sugerencias; existencia de buzones; señalética adecuada, y sugerencias
sobre la encuesta.
Resultados Generales:
• El 45% de las unidades cuenta con algún mecanismo de información, reclamos y sugerencias,
de los cuales los más frecuentes son 12 libros, 3 buzones, 2 secretarias y 2 oficinas de atención
a público.
• El 100% de las unidades encuestadas reciben habitualmente consultas, de las cuales el 25,7%
corresponden a cómo y dónde obtener información.
• El 75% de las unidades reciben mensualmente menos de 10 reclamos y sugerencias. El reclamo
más frecuente corresponde a que la información solicitada no está disponible y las sugerencias
más frecuentes corresponden a que la información estadística esté en el ámbito comunal y/o
provincial y una infraestructura para la atención a público.
El 55% de los encuestados cuenta con el personal suficiente para la atención de público y el
60% declara que su personal está capacitado y posee los recursos informativos mínimos
necesarios para atender los reclamos y sugerencias.
El 20% cuenta con planillas de control de las consultas más frecuentes y el 60% cuenta con
un mecanismo para derivar las consultas que no están facultados para responder. .
El 15% cuenta con señalética adecuada que orienta al usuario sobre dónde realizar sus
trámites habituales.
• Conclusiones:
o Recursos Materiales:
Locales, mobiliario y equipos. El Instituto cuenta con un Centro de Documentación en
el ámbito central para la atención de usuarios y con dos oficinas en la IV y IX región.
Se constató la necesidad de replicar la experiencia de Centros de Documentación en
las regiones, los cuales pueden ser desarrollados en forma virtual, dadas las
herramientas tecnológicas con las que el Instituto cuenta en la actualidad.
Medios para transmitir la información y orientación. Con relación a la web, potenciar la
utilización de la información disponible y definir políticas de incorporación de
información estadística a dicho medio; incorporación de las bases de datos documental
a la web, facilitando la conectividad en el ámbito regional; acortar los plazos de entrega
de la información estadística, en especial de las encuestas anuales; potenciar las
publicaciones en medios magnéticos; enviar información relevante a nuestros
informantes; sintetizar y difundir los procedimientos administrativos sobre reclamos y
sugerencias y mejorar la señalética.
b. Recursos humanos y capacitación:

- Definir a los encargados de captación, actualización y evaluación de la información
emanada de los reclamos y sugerencias en el ámbito regional; incorporar al plan anual de
capacitación el área de atención a usuarios; aumentar la capacitación a nivel regional.
Se ha establecido la brecha entre el diagnóstico, la meta del PMG y la visión institucional. Esto ha
permitido analizar la situación y comenzar el desarrollo de un Plan de Acción, para ser implementado
en el mediano plazo y que permita el cumplimiento de las siguientes etapas del PMG.
Simplificación de trámites
a. Principales productos o servicios que la Institución presta a los clientes/usuarios/beneficiarios

Productos Clientes/usuarios/beneficiarios
Publicaciones mensuales Universidades; grandes empresas, empresas
Publicaciones trimestrales, semestrales y consultoras¸servicios públicos y ministerios;
anuales instituciones financieras y relacionadas y
estudiantes de enseñanza media
Otras publicaciones
b. Trámites realizados: proceso anterior y proceso actual
Trámite Promedio demora anterior Promedio demora actual

Solicitud de información general 30 minutos 10 minutos
Solicitud de información vía e- Entre 10 y 12 días hábiles Máximo de 48 horas
mail o fax
Solicitud de trabajos especiales Entre 20 y 25 días Máximo 24 horas en cotización.
(para información no disponible Dependiendo del tipo de trabajo
en el CEDOC o publicaciones su proceso no es mayor a 10
en venta) días hábiles
Venta de publicaciones 30 minutos 10 minutos
Suscripción a indicadores 5 minutos 5 minutos
Proyectos y convenios externos 15 días 15 días
Cabe mencionar, que los promedios de demora anterior corresponden a mediciones realizadas
durante el año 2000. En el año 2001 se lograron disminuir los tiempos de realización de trámites,
como se observa en la tabla anterior.
Esta disminución de tiempo en la realización de trámites en el año 2001, fue el resultado del
mejoramiento de la gestión interna del Departamento de Atención al Usuario y Difusión.
Durante el año 2001, después de analizar los resultados de años anteriores, se logró reducir los
tiempos de realización de tramites a los indicados en el cuadro anterior.
En el año 2001, se inició la ejecución del ambicioso proyecto “Recuperación y Conservación de

Información Histórica”, el cual permitirá restaurar y traspasar a medios magnéticos documentación
existente desde la creación del Instituto hace 158 años, todas publicaciones gran importancia, tales
como los resultados de los Censos de Población desde el siglo XIX en adelante y en proceso de
escaneo los anuarios estadísticos desde 1848 en adelante. Este proyecto permitirá reducir los
tiempos en la recuperación de esta información .
3.4.6.- INFORMACIÓN DE GESTIÓN EN PROCESOS DE PLANIFICACIÓN
Durante el primer trimestre del año 2001 se afinó la Programación Operativa Anual del año
señalado, la cual se inició en octubre de 2000. Este esfuerzo organizacional, sistémico, participativo
y autónomo (con recursos profesionales propios) dio como resultado un documento, el cual contiene
una compilado de todas las tareas que el INE se propuso desarrollar durante el año 2001:
actividades propias de cada producto y servicio, continuación de proyectos estratégicos
comprometidos desde el año 1999 y 2000, proyectos estratégicos nuevos para el año 2001, para
todas las Unidades, Departamentos, Direcciones Regionales y Subdirecciones que conforman la
Institución. Como resultado de este proceso, durante marzo del 2001, se difundió el Programa
Operativo Anual (POA) 2001 y se inició su seguimiento.
Durante el año 2001 se utilizó una herramienta de control de gestión para monitorear la gestión de
los programas y proyectos estratégicos contenidos en el POA. Este monitoreo se realizó
trimestralmente, dando como resultado un informe dirigido a la alta dirección el cual daba a conocer
la gestión de las distintas unidades del INE, en general este informe señalaba el porcentaje de
cumplimiento, porcentaje de productos renegociados, meses promedios de atrasos y las
observaciones y quiebres que se habían enfrentado en el período señalado.
De esta forma, a través del monitoreo se contó con una herramienta de gestión que permitió realizar
la toma de decisiones en forma eficiente y eficaz, por parte de las autoridades involucradas del INE.
En el último trimestre del año 2001 se desarrolló en el INE un proceso riguroso y participativo del
trabajo operativo a realizar en el año 2002. El 10 de Octubre del 2001, se realizó una Jornada de
Programación, POA 2002, donde participaron funcionarios de la Institución, los cuales analizaron y
discutieron los Activos, Clientes y Usuarios, Quiebres y Preocupaciones de la Institución, de modo
recoger y perfeccionar la experiencia de planificación mediante la generación del POA 2002.
La metodología que se utilizó para el análisis de los programas de trabajo fue generada por un
comité integrado por profesionales de diversas unidades del Instituto, convocados especialmente
para este fin. El resultado del trabajo de este comité un informe que recogió todas las observaciones
y comentarios de los programas de trabajo de todas las unidades del INE, documento que fue
utilizado como materia prima para el mejoramiento de los programas de trabajo y como material de
consulta permanente para la búsqueda de nuevas innovaciones y soluciones a problemas que se
presentan a diario.
El producto de este trabajo es una programación real y acotada de todas las Unidades,
Departamentos, Direcciones Regionales y Subdirecciones. Todas las programaciones acompañadas
de gran valor agregado: el ejercicio en el que cada unidad analizó en conciencia lo que hace y cómo
lo hace, acto que sin duda permitió retroalimentar y mejorar el trabajo que hasta la fecha se
realizaba.
Por otra parte, la Institución definió tres centros de responsabilidad: Estadísticas Nacionales,
Estadísticas Regionales y Administrativo. Para cada uno de ellos se establecieron indicadores de
desempeño, con el fin de medir la operación de cada centro.
A continuación se mencionan los indicadores desarrollados para el Proyecto de Ley de
Presupuestos 2002, asociados al centro de responsabilidad al cual pertenecen:
• Centro de Responsabilidad: Producción Estadística Nacional.
Tiempo de rezago de publicación de resultados de la Encuesta Agrícola.
Porcentaje de Cuestionarios de la ENIA contestados vía Internet.
• Centro de Responsabilidad: Producción Estadística Regional.
Tiempo de rezago de publicación de resultados de la encuesta INACER.
• Centro de Responsabilidad: Administración.
Porcentaje de ingresos propios generados.
A partir del POA 2001 la institución ha realizado el control de gestión, mediante un monitoreo
trimestral de los programas normales y proyectos estratégicos, así como de los indicadores antes
señalados.
No obstante, lo anterior el instituto se encuentra en proceso de desarrollo y prueba de indicadores de

desempeño que den cuenta de todo nuestro quehacer tanto en materias de producción estadística
como en el ámbito de la planificación y administración de recursos.
Cabe mencionar que el sistema de Planificación y Control de Gestión incorporado en el PMG del año
2001 no fue validado ya que en su evaluación se estimó que no cumplió con los requisitos técnicos
establecidos.
3.4.7.- INFORMACIÓN DE GESTIÓN DE AUDITORÍA
Durante el año 2001 los principales logros alcanzados y Avances Significativos del área Auditoria
Interna fueron los siguientes:
Aprobación de la Unidad de Auditoria Interna; durante el año 2001 se aprueba la Unidad

de Auditoria Interna, mediante Resolución Exenta N° 1390/2001 sustituyendo a Contraloría
Interna.
Realización del Plan de Trabajo: se definió un Plan de Trabajo a tres años mediante el
siguiente esquema:
- Generación de una Diagnóstico: se aplicó una Matriz de Riesgo a una muestra significativa
de funcionarios de las tres Subdirecciones del Servicio, sean estos planta y contrata, y de
los estamentos directivos, profesionales y técnicos.
Se logró obtener información confiable y real de los Riesgo de Control definidos en la Matriz
de Riesgo, siendo estos Riesgo Inherente, Riesgo Control y Riesgo de Calidad.
- Definición de Plan Trianual: se definió un Plan a Tres años, el cual contempla las áreas de
Recursos Humanos, Recursos Financieros, Estructura Organizacional y Funcional,
Comunicaciones, Función Tecnológica, en donde se encuentran los énfasis del Plan
Trianual.
- Definición de Plan de Trabajo Anual: se definió el Plan de Trabajo Anual, el cual contempla
el desarrollo de funciones habituales como revisión de P.M.G., Revisiones en Regiones,
Revisiones Financieras por cuenta, Fondos Menones y otros, Seguimiento al Plan Nacional
de Recopilación Estadística, como también se ha trabajado en el seguimiento de planes
operativos de cada área definida en el Plan Trianual a modo se ser implementados el 2002.
Validación del PMG: El Informe de PMG del año 2001 fue presentado mediante Informe de
Auditoria Interna siendo validado oportunamente, sin salvedades por el Consejo de Auditoria
Ministerial, lo cual permite su aplicación eficiente durante el presente año.
3.4.8.- INFORMACIÓN DE GESTIÓN DE PROCESOS DE DESCONCENTRACIÓN /
DESCENTRALIZACIÓN
El desarrollo del proceso de modernización ha considerado como de capital importancia la

consolidación de la nueva plataforma tecnológica, el cual presenta como logro del año 2001 la
instalación de un servidor propio para las comunicaciones vía Internet. Este nuevo escenario ha
permitido ver el proceso de desconcentración en otra dimensión dado que este avance tecnológico
ha posibilitado la especialización temática de la producción estadística, lo que permitiría a las
regiones apropiarse de la producción de temas estadísticos completos y no de etapas particulares
del mismo
Sin embargo, en este período el esfuerzo se ha concentrado en la consolidación de la modalidad

anterior de desconcentración en aquellos aspectos que se ha determinado que deben permanecer, y
además la formulación de la nueva política de desconcentración, el cual se plasma en los
compromisos suscritos para el período 2000-2002
Dichos compromisos se han concentrado en tres áreas específicas:

∗ Desconcentración Presupuestaria: 4 compromisos con plazo Diciembre de 2002, para ser
cumplidos en el próximo período. Durante el 2001 no hubo avance en este compromiso cuya
fecha de cumplimiento esta estipulada para diciembre del 2002.
∗ Desconcentración de Programas: 2 compromisos con plazo Diciembre de 2000, 1
compromiso con plazo Septiembre de 2002, 3 compromisos con plazo Diciembre de 2002 y
1 compromiso modificado que quedó sólo con carácter de estudio.
o Preparar Plan del Sistema de Estadísticas Territoriales, Diciembre 2000.
o Desconcentrar la producción estadística por producto y regiones: Estadísticas de
Origen Regional (Indicador INACER).
a) Incorporación del indicador a dos nuevas regiones para medir la evolución
de la actividad económica regional (IV y VII región), Diciembre de 2000
b) Incorporación del indicador a las dos últimas regiones para medir la
evolución de la actividad económica regional (VI y XI región). (La R.
Metropolitana aún no ha sido considerada para este proceso), Diciembre de
2000.
∗ Desconcentración Funciones de Personal: 2 compromisos con plazo Junio de 2001.
o Diseñar Programas de Capacitación de acuerdo a necesidades específicas de la
Dirección Regional.
o Diseñar e implementar Programa de fortalecimiento Técnico Profesional.
Estos compromisos alcanzaron un grado de cumplimiento de un 100% en las fechas comprometidas

ante la SUBDERE, organismo técnico validador.
3.4.9. INFORMACIÓN DE GESTIÓN DE PROCESOS DE TECNOLOGÍAS DE
INFORMACIÓN
Plataforma Internet
Se realizó la instalación física y lógica de los elementos de hardware y software
necesarios para la conectividad entre dos servidores, (Aplicación y Motor de base de
datos), y el desarrollo de formularios electrónicos de Encuesta Industrial Nacional Anual
y Urce de Comercio. Además se realizó la instalación física y lógica de los elementos
de hardware y software necesarios para la conectividad de un servidor donde radica el
sitio web del censo 2002, la página WEB http://www.censo2002.cl
Plataforma Intranet
Se consolidó la instalación física y lógica de los elementos de hardware y software
necesarios para puesta en marcha de la red interna del INE (Intranet) a nivel Nacional,
que incluye puntos de datos y eléctricos en Santiago y en las 12 regiones restantes,
considerando 235 repartidos a nivel nacional. Esta Intranet está interconectada con la
Plataforma Internet Central.
También durante el 2001 se consolidó la instalación física y lógica de los elementos de

hardware y software necesarios para puesta en marcha del Sistema de Información
Administrativo, la cual esta vinculada a la Intranet e Internet.
Ambas plataformas implantadas, Internet e Intranet cuentan con tecnología de punta

que garantiza un fácil manejo, escalabilidad, buen rendimiento a través de alta
disponibilidad, seguridad y permanencia tecnológica en el tiempo.
Estas plataformas permitirán al INE alcanzar un alto grado de eficiencia en la

administración de la información, uso de recursos, el control de los flujos de formas
administrativas, el trabajo colaborativo, la intercomunicación sobre la base de elementos
de la tecnología web, un sistema de mensajería electrónica y correo electrónico
Institucional.
3.4.10. OTROS PROCESOS DE GESTION
Un proceso de gestión relevante realizado durante el año 2001 fue la creación de una
organización funcional transitoria para coordinar y gestionar la planificación y operación
del XVII Censo Nacional de Población y VI de Vivienda, cuyo levantamiento es el 24 de
Abril del 2002.
Este plan emprendido por el Instituto Nacional de Estadísticas, comprendió la

designación de una unidad especial de trabajo denominada “Proyecto Censo 2002”,
destinada a llevar adelante y concretar, en forma exitosa y oportuna, todas las
actividades relacionadas con el levantamiento del XVII Censo Nacional de Población y
VI de Vivienda.
Esta estructura fue creada en forma paralela a la orgánica tradicional, se conformo por
funcionarios antiguos y con nuevas contrataciones.
Las tareas normales de los funcionarios antiguos fueron asumidas por los equipos que
permanecieron en las funciones habituales.
La estructura operativa del proyecto “Censo 2002” es la siguiente:
• Área Técnica y Procesamiento Censal.

• Área Coordinación y Secretaría Técnica Censal.
• Área Empadronamiento y Logística.
• Área Operativo Precensal y Programación.
Además, integraran a la unidad del proyecto Censo 2002, un área de Planificación y

Control de Gestión y el Comité Técnico Asesor.
Estos equipos de trabajo funcionaron en forma eficiente y eficaz durante el año 2001,
con el objeto de preparar este gran proyecto país, como es el Censo 2002.
3.5. INFORME DE AVANCE DE PROYECTOS DE LEY
Con fecha 31 de diciembre de 2001 se ingresó a la Cámara de Diputados, mediante N° de mensaje

147-345, el proyecto de ley que declara feriado y regula los días de realización de los censos.
El objetivo de la iniciativa es que el día que se fije para la realización de los censos oficiales sea
feriado a objeto de facilitar la labor de los encuestadores y que la población permanezca en su hogar
a la espera de ser censados. Con este mismo objeto se establecen diversas medidas destinadas a
restringir algunas actividades como son las de carácter comercial, deportivas, culturales, etc..
Mediante este proyecto de ley, que agrega nuevos artículos a la Ley Orgánica del INE se evitará la
dictación de leyes especiales, bastando la declaración mediante Resolución del Director Nacional del
INE de la realización del Censo Nacional.
El día 1° de Febrero del 2002, se publicó en el diario oficial la Ley 19.790 que declara feriado el día
en que el Director Nacional del Instituto Nacional de Estadísticas establezca para efectuar un Censo.
3.6. INFORME DE AVANCE PROYECTOS DE INVERSIÓN .
El servicio no ejecutó proyectos de inversión durante el año 2001.
4. DESAFIOS 2002
Este año, tal como se ha definido, el énfasis está puesto en el levantamiento censal del día 24 de
abril.
Este levantamiento censal se desarrolla gracias a la colaboración técnica que el INE cada diez años
aplica a este cuestionario universal, el que llega a todos los hogares de todos los chilenos, y a todas
las personas que viven en condiciones favorables o muy desfavorables.
Para esto el INE convoca a cientos de actores públicos y privados a hacerse parte de este desafío:
Servicios Públicos, Intendencias, Gobernaciones, Municipalidades, Fuerzas Armadas, Carabineros,
Bomberos, Defensa Civil, organizaciones de base comunales, iglesias, etc.
Con posterioridad a la fecha de realización del censo todos los portafolios y materiales que fueron
los instrumentos del día del censo vuelvan a las oficinas del INE para ser procesados. Es por este
que el segundo gran desafío es el de comenzar y concluir el procesamiento de los datos censales, el
cual está programado para ser realizado entre el 01 de junio del 2002 y el 30 de marzo del 2003.
Para realizar este procesamiento se utiliza tecnología que permite que todos los cuestionarios sean
leídos por medios magnéticos, que logran eliminar la manipulación de personas y por tanto, entregan
como resultado información verídica y transparente.
El tercer desafío 2002 es la obtención de información temática censal a nivel país, relacionada con
las preguntas efectuadas en el cuestionario censal del 24 de abril. Para hacer de esta información un
insumo importante que aporte efectivamente a la agenda gubernamental y a la agenda pública, el
INE ha decidido que la información será entregada por temas, de acuerdo con el procesamiento de
preguntas relacionadas del cuestionario.
Luego del término de las labores más relevantes del Censo 2002, se pretende concentrarse en la
actualización y modernización de los objetivos estratégicos y de las líneas de acción que orientan el
trabajo del instituto. Para ello es necesario que todos los funcionarios vuelvan a sus puestos de
trabajo, y se normalicen las labores habituales del INE. En el mes de agosto se pretende comenzar
este desafío, el cual si conllevará incluir aquellas nuevas demandas que el propio proceso de
modernización del Estado chileno exige, así como la inclusión de nuevas actividades que son
propias de un Instituto Nacional de Estadísticas moderno, ágil y que forma parte esencial de la
cadena de decisiones de cualquier gobierno en desarrollo. Estas nuevas actividades definidas por
aquellos grupos de trabajo en el cual el INE de Chile participa activamente: MERCOSUR, INE
España, INE Francia, entre otros.
Junto con lo anterior, otro importante desafío es preservar el mejoramiento continuo y la calidad de
la producción estadística normal del Instituto, así como de los procesos de gestión administrativos.

Bgi 2001

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BALANCE DE GESTION INTEGRAL

1. Consolidar el mejoramiento continuo de la producción estadística mediante programas de

1. Organismos Públicos (ministerios, servicios públicos nacionales, regionales y

MÁXIMO AGUILERA REYES

Ley N° 17.374, Orgánica del Instituto Nacional de Estadísticas.

2.2. UBICACIÓN EN LA ESTRUCTURA DEL MINISTERIO , LÍNEAS DIRECTIVAS Y EL

COMITE DE INV. EXT. EMAZA

SUPERINT. ELECT. Y SAE

Máximo Aguilera SERNAC

SUBDIRECCIÓN SUBDIRECCIÓN DE SUBDIRECCIÓN

III Atacama 15 83.053

RM Región Metropolitana 448 3.088.391

VI Libertador B.O”higgins 12 70.989

VII Maule 18 93.977

VIII Bío – Bío 31 172.332

X Los Lagos 22 113.079

XII Magallanes 9 57.777

TOTAL 640 4.251.125

Dotación Efectiva3 año 2001

GRAFICO. DOTACIÓN EFECTIVA AÑO 2001 POR ESTAMENTO

Técnicos 71 Prof esionales

Auxiliares 45 49% Técnicos

GRAFICO. INGRESOS PRESUPUESTARIOS

Ingresos Presupuestarios Percibidos Año 2001 por

Saldo inicial de caja

Monto de Inversión Total año 2001 por Región

MONTO ISAR MONTO TOTAL %

Total de Transferencias 1.162.455 5.299.875 355.92

Productos/ (Bienes o Servicios) N° de Encuestas o Estudios N° de Encuestas o Estudios

PRODUCTOS / SERVICIOS PRINCIPALES CLIENTES O USUARIOS

Estudios e Investigaciones Principalmente Dirección del Trabajo, Ministerio

a. Las Estadísticas Mensuales, Trimestrales y Semestrales Coyunturales y No Coyunturales

Las estadísticas coyunturales producidas por el INE son las siguientes:

a.1 Índices de Precios

a.2 Índices y Estadísticas de Producción Sectorial

Las estadísticas no coyunturales producidas por el INE son las siguientes:

a.6 Estadísticas de Alojamiento Turístico

b. Las Estadísticas Estructurales, de Registros y Otras Anuales se vinculan a los objetivos

Las estadísticas anuales producidas por el INE son las siguientes:

b.1 Encuesta Nacional Industrial Anual (ENIA)

c. Entre los principales estudios, iInvestigaciones, productos asociados a

c.1 Encuesta de Calidad de Vida y Salud, Convenio INE-MINSAL:

c.4 Segunda y Tercera Encuesta PYMES, convenio INE-CORFO: levantamiento y proceso de

c.5 Primera Encuesta MIPYMES, Convenio INE-CORFO-BANCO ESTADO, referida al segundo

c.6 Levantamiento de la Tercera Encuesta de Innovación Tecnológica y Segunda de Productividad

c.7 Levantamiento de la primera Encuesta de Gestión Ambiental de la Industria y ejecución de todo

c.11 Elaboración del Índice de Competitividad Regional en convenio con la Subsecretaría de

c.12 Ejecución del proceso de producción estadístico de un CD que contiene el Panorama

c.13 Publicación sobre el Seminarios de Impacto del Envejecimiento Demográfico en la Sociedad

c.15 Proyecto Modernización de los Sistemas Administrativos. Licitación y adjudicación Sistema

c.16 Proyecto Recuperación y Conservación de la Información Histórica. Ejecución de la primera

c.17 Edición de 3 publicaciones denominadas Enfoque Estadístico: Censos, Medio Ambiente y

c.19 Estudios y Publicaciones Regionales:

Cabe señalar que, en términos generales, la producción estadística habitual de la Institución

Con respecto a las Estadísticas Coyunturales Mensuales, Trimestrales y Semestrales mencionadas

Enmarcados en los objetivos estratégicos de la Institución, se definieron cuatro indicadores de

Producto relevante(Bien o servicio) al que se vincula: Institucional.

Indicador de Fórmula de Resultados

Eficacia Número de días

Este indicador se refiere al promedio de días transcurridos entre el levantamiento de la encuesta y la

El tiempo de rezago de publicación de resultados de la Encuesta INACER tiene una variación de

Producto relevante(Bien o servicio) al que se vincula: Encuesta Agrícola

3.2. INFORME DE PROGRAMACIÓN GUBERNAMENTAL