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Reyes - Proyectos 2
Reyes - Proyectos 2
Clave 30MSU9051Z
RVOE SEP 20130144 de 20/Feb/2013
PROYECTO
PRESENTA
LAE. Adán Reyes Cardona
RECTOR
DIRECTORA ACADÉMICA
DIRECTORA DE FINANZAS
2
DIRECTOR DE PROYECTO
Contenido
I. Resumen técnico................................................................................................5
II. Problema.............................................................................................................8
III. Justificación...................................................................................................10
IV. Diagnóstico....................................................................................................10
i. Marco conceptual...........................................................................................14
VII. Objetivos........................................................................................................38
iv. General.......................................................................................................38
v. Específicos.....................................................................................................38
3
VIII. Planificación operativa...................................................................................38
viii. Cronograma................................................................................................38
ix. Presupuesto...............................................................................................38
IX. Seguimiento...................................................................................................38
X. Evaluación.....................................................................................................38
XI. Conclusiones.................................................................................................38
XII. Referencias....................................................................................................38
XIII. Anexos...........................................................................................................40
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I. Resumen técnico
Los Servicios de Salud en Ensenada en la clínica del Instituto Mexicano del seguro
Social (IMSS) número 32 con un servicio a 5796 pacientes, y con una sola
proveedores y los pagos que se realizan, los cuales depende de las oficinas
los medicamentos tiene también un alto impacto sobre los servicios, ya que
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fundamental de los sistemas nacionales de salud. (López Moreno, Martínez
Ojeda, López Arellano, Jarillo Soto & Castro Albarrán, 2011, p. 1).
salud de los derechohabientes y por qué afecta a la salud de estos, las partidas
presupuestales de esta.
diversos factores impiden que esto sea eficaz, por ejemplo, que las partidas
derechohabientes.
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diagnósticos y terapéuticos. Dentro de este grupo de sustancias se incluyen
Los derechohabientes
Los usuarios del servicio de salud tienden a ser muy exigentes en el abasto
atendidas, sin importar que esto no dependa del al UMF o del director de esta o el
toman en cuenta las variables y en vez de ser una solución integral se convierten
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en un problema constante, pues en palabras de los pacientes, asistir a una UMF
II. Problema
factores impiden que esto sea eficaz, por ejemplo, que las partidas presupuestales
Ahora bien, si se toma en cuenta que el Programa Sectorial de Salud dice o afirma
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diagnósticos y terapéuticos. Dentro de este grupo de sustancias se incluyen las
sintéticas y naturales, los biológicos como las vacunas y el suero, la sangre y sus
derivados
Los derechohabientes
Los usuarios del servicio de salud tienden a ser muy exigentes en el abasto de
o políticas el abasto, solo quieren que sus necesidades sean atendidas, sin
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problema constante, pues en palabras de los pacientes, asistir a una UMF es muy
III. Justificación
implementar:
IV. Diagnóstico
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Blancarte #297 Col. Zona Centro C.P. 2288 Código postal: 22880, y el Teléfono
La UMF 32 a cargo del doctor Jesús Salinas Méndez, cuenta con una planta
La clínica número 32 del IMSS “Dr. Juan Frías León”, ubicada en la calle Alvarado
Actualmente la unidad médica cuenta con nueve consultorios por turno, con una
población de dos mil 777 pacientes por consultorio en turno matutino, y dos mil
949 pacientes por consultorio turno vespertino, con una productividad promedio de
siete mil 900 consultas otorgadas mensualmente en medicina familiar y mil 600 en
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con el tamizaje ampliado y el esquema de vacunación completo, además claro
de Baja California. Está situada a 31° 52′ de latitud norte y a 116° 37′ de longitud
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punta de lanza en investigación científica, tanto básica como aplicada, y ha sido
Es conocida como la Capital del Vino Mexicano y Capital Mundial del Off Road.
2015.
Análisis FODA
Fortalezas Oportunidades
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Buen trato al derechohabiente pacientes crónicos degenerativos
Debilidades Amenazas
Ineficiencia en la gestión del Modelo de Falta de apoyo por parte del gobierno
de gestión logística
i. Marco conceptual
14
ciudad’ y el prefijo des- indica ‘privación’. Existe, con el mismo significado, la voz
1).
publicación problemática
15
el ámbito de situación el artículo
os y su ISSSTE, ideología
centros federativas de
hospitalarios la República e
medicament
os e
16
insumos
para atender
las
necesidades
de los
usuarios.
17
os de los
necesarios monetarios
de manera de medicinas
pública su estuviera
frente a la no es así,
actual en la tanto un
de salud, situación.
abastecimiento
de
medicamentos
18
atención a la evaluar las salud. En ella prestación del
2015
políticas o se sugiere servicio, a
Salud en
programas en considerar la
México través de la
torno de necesidad de
aplicación de
a través de
la calidad en la implantar un evaluaciones
sus
atención. En sistema de para identificar
instituciones
América evaluación la satisfacción
aplicable regulatorias
utilizado es el
“FESP” y supervisada
Esenciales de como al
determina una
estrategia para
mejorar la
salud de las
poblaciones
19
(mediante la
descripción de
competencias
y acciones
necesarias por
parte de los
sistemas de
salud), así
como para
proporcionar
las
condiciones
propicias para
el adecuado
desempeño de
la salud
pública.
20
Nacional Ruesga presentar un México ha normado por
federativas que
organización y de calidad,
párrafo cuatro
el acceso a los el sector salud
de la
servicios de advierten
21
análisis en el acceso Mexicanos
comparativo establece:
y calidad de los
“Toda persona
del SNS servicios, las
de otros bases y
social
países en modalidades
registrado
materia de
principalmente para el acceso
necesarias de la
de
y las entidades
un Sistema federativas en
Universal de materia de
Salud en salubridad
22
México que general...”
permita (Constitución
enfrentar los
Política de los
desafíos del
Estados Unidos
2015).
públicas y el empoderar a
nacional a
sector salud los pacientes:
través de una
están limitados informe,
serie de efectos
para tratar a asesore,
en educación,
todos los proteja
inversión,
pacientes
productividad,
afectados.
disponibilidad
Esto se refleja
23
en:
de recursos y
demografía
Cobertura
insuficiente.
Más de 16
millones de
mexicanos
carecen de
algún tipo de
protección
financiera en
salud.
Desabasto de
medicamentos
. Solo el 61%
de las
personas con
diabetes,
hipertensión y
dislipidemia
que acudieron
24
a los servicios
estatales de
salud (Sesa)
salieron con
todos los
medicamentos
Largos
tiempos de
espera. En el
Instituto
Mexicano del
Seguro Social
(IMSS) y en
tiempos de
y 3 veces
mayores que
en el sector
privado,
25
respectivamen
te.
Leyes
Internacional
El goce del grado máximo de salud que se pueda lograr es uno de los
derechos fundamentales de todo ser humano sin distinción de raza, religión,
ideología política o condición económica o social.
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Los resultados alcanzados por cada Estado en el fomento y protección de la
salud son valiosos para todos (Organización Mundial de la Salud, [OMS],
2016, p. 1).
Nacional
En México se regula la salud por la ley general de salud, la cual es el eje de las
leyes que sustenta el estado mexicano, en las estatales y organizacionales.
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acrecentamiento de los valores que coadyuven a la creación,
conservación y disfrute de condiciones de salud que contribuyan al
desarrollo social; IV. La extensión de actitudes solidarias y
responsables de la población en la preservación, conservación,
mejoramiento y restauración de la salud; V. El disfrute de servicios de salud
y de asistencia social que satisfagan eficaz y oportunamente las
necesidades de la población. Tratándose de personas que carezcan
de seguridad social, la prestación gratuita de servicios de salud,
medicamentos y demás insumos asociados; Fracción reformada DOF 29-
11-2019 (Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, 2016, pp. 2-
3).
Esta ley regula las funciones de la secretaria de salud en Mexico, aclara que
puede hacer y hasta donde son sus alcances.
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determinen. II.-Crear y administrar establecimientos de salubridad, de
asistencia pública y de terapia social en cualquier lugar del territorio
nacional y organizar la asistencia pública en el Distrito Federal; III.-Aplicar a
la Asistencia Pública los fondos que le proporcionen la Lotería Nacional y
los Pronósticos para la Asistencia Pública; y administrar el patrimonio de la
Beneficencia Pública en el Distrito Federal, en los términos de las
disposiciones legales aplicables, a fin de apoyar los programas de servicios
de salud; IV.-Organizar y vigilar las instituciones de beneficencia privada, en
los términos de las leyes relativas, e integrar sus patronatos, respetando la
voluntad de los fundadores; V.-Administrar los bienes y fondos que el
Gobierno Federal destine para la atención de los servicios de asistencia
pública; VI.-Planear, normar, coordinar y evaluar el Sistema Nacional de
Salud y proveer a la adecuada participación de las dependencias y
entidades públicas que presten servicios de salud, a fin de asegurar el
cumplimiento del derecho a la protección de la salud. Asimismo, propiciará
y coordinará la participación de los sectores social y privado en dicho
Sistema Nacional de Salud y determinará las políticas y acciones de
inducción y concertación correspondientes; VII.-Planear, normar y controlar
los servicios de atención médica, salud pública, asistencia social y
regulación sanitaria que correspondan al Sistema Nacional de Salud; VIII.-
Dictar las normas técnicas a que quedará sujeta la prestación de servicios
de salud en las materias de Salubridad General, incluyendo las de
Asistencia Social, por parte de los Sectores Público, Social y Privado, y
verificar su cumplimiento ;IX.-Organizar y administrar servicios sanitarios
generales en toda la República (Gobierno de la Republica, 2019, pp. 1-2).
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Ley de Planeación
Esta ley aclara las funciones del estado, para la garantía de los derechos de los
ciudadanos y su aplicación en el territorio nacional.
30
IV.- Las obligaciones del Estado de promover, respetar, proteger y
garantizar los derechos humanos reconocidos en la Constitución y en los
tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte;
Programas Sectoriales
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Impulsar una reforma de la Ley General de Salud para crear la
Política de Servicios de Salud y Medicamentos Gratuitos (PSSyMG)
orientada a garantizar el derecho a la protección de la salud, y a
satisfacer las necesidades de salud de la población sin seguridad
social laboral.1.2.3 Implantar de manera progresiva la PSSyMG, desde
abajo hacia arriba empezando por su garantía en los centros o clínicas de
salud y hospitales generales en los estados con mayor pobreza,
particularmente para la población indígena y afromexicana.1.2.4 Ampliar
progresivamente el acceso a los servicios para la población sin seguridad
social en sus vertientes de educación para la salud, promoción de la
salud, prevención de enfermedades, detección y tratamiento de
enfermedades y rehabilitación. 1.2.5 Remplazar la subrogación de servicios
privados por la compra de servicios entre las instituciones sobre la base de
un tabulador mutuamente aceptado (Gobierno de la Republica, 2019, p. 15).
En el caso particular, trabajo en el IMSS y por ende las leyes que me atañen son
las de este organismo que dicen:
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demás ordenamientos legales sobre la materia. Artículo 4. El Seguro
Social es el instrumento básico de la seguridad social, establecido como un
servicio público de carácter nacional en los términos de esta Ley, sin
perjuicio de los sistemas instituidos por otros ordenamientos. Artículo 5. La
organización y administración del Seguro Social, en los términos
consignados en esta Ley, están a cargo del organismo público
descentralizado con personalidad jurídica y patrimonio propios, de
integración operativa tripartita, en razón de que a la misma concurren los
sectores público, social y privado, denominado Instituto Mexicano del
Seguro Social, el cual tiene también el carácter de organismo fiscal
autónomo (Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión, 2019, pp. 1).
Decretos
Para terminar por el estado en donde radico las leyes de salud están regidas por
la constitución local:
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Cada una de estas leyes aseguran la atención a los mexicanos en la salud,
aunque en la práctica no es posible esta, ya que las circunstancias históricas,
políticas, económicas, geográficas y sociales dictan como se realiza esto, cada
sexenio el gobernante a cargo inicia un trabajo que no se verá concluido, seis
años no ha sido suficiente para logar esto, y en el país no se tiene una cultura de
continuidad, sino de querer sobresalir al proponer y no seguir con un plan nacional
en beneficio de los ciudadanos, logrando solo un atraso permanente.
Es primordial que toda UMF tenga un abasto suficiente de medicamentos sin que
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de esta cuando el suministro llegue a un punto de consumo y permita seguir
Aunque suena como una utopía por la centralización, es posible, ya que cada
UMF cuenta con un administrador que puede fungir como mediador en las
las cantidades de medicamento que se requieren en cada caso, esta mediado por
Desde el punto de vista administrativo que cada UMF tenga autonomía para
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mayor y mejor cobertura de pacientes con enfermedades características o propias
por región.
que este no considera a las UMF como el eje del abasto de medicamentos y
este sería una propuesta para este año, de ser aprobado se implanta en todo el
país.
son el eje nuclear en esta, ya que son los responsables locales para que se dé un
contar con una partida de compras para enfrentar este problema, la cual sería
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Para comenzar los impactados en esta posible solución son director de la UMF, un
5796 pacientes, cada uno de ellos mejoraría su calidad de vida en lo laboral, social
y económico.
Las situaciones son el mejor trato entre directivos, personal médico y pacientes, ya
que el desabasto en medicamentos crea fricciones entre estos, sin que ninguno de
El principal impacto que se tendría seria que el paciente cuente con sus
los inventarios suficientes en farmacia para que sea surtida su receta cuando sea
presentada por primera vez, evitar las compras emergentes en las unidades de
medicina familiar ya que este mecanismo hace que el precio que son adquiridas
de ellos para que en los próximos meses estos pacientes ya cuentes en forma
permanente con sus esquemas, todo esto hasta que se puedan modificar los
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La mejor manera de suministrar los medicamentos y dejar a un lado el desabasto
es que cada UMF tenga una partida presupuestal para enfrentar las necesidades
específicas.
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VII. Objetivos
iv. General
v. Específicos
viii. Cronograma
ix. Presupuesto
IX. Seguimiento
X. Evaluación
XI. Conclusiones
XII. Referencias
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https://infosen.senado.gob.mx/sgsp/gaceta/64/2/2020-02-11-1/assets/
documentos/PA_PRI-Sen.Sylvana_recetas-medicas.pdf
Cámara de Diputados del H. Congreso de la Unión. (2016). Ley del Seguro Social.
Recuperado de http://www.imss.gob.mx/sites/all/statics/pdf/leyes/LSS.pdf
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H. Congreso del Estado de Baja California. (2015). Ley de salud pública para el
estado de Baja California. Recuperado de
http://www.ordenjuridico.gob.mx/Documento
s/Estatal/Baja%20California/wo19565.pdf
XIII. Anexos
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