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Mxico DF a 19 de septiembre de 2011.

CONSEJO TCNICO DE LA ENAH
PRESENTE:
. Por . m e d i ~ de la presente pongo en consideracin del pleno del Consejo Tcnico una serie
de InCOnSIstencIas en los procesos electorales tanto para la eleccin de Consejeros Tcnicos del
periodo Octubre 2011- Septiembre 2013, as como para la conformacin de terna de Director para
el periodo 2012-2015.
El da de hoy lunes 19 de septiembre, observ una serie de inconsistencias dentro de los
procedimientos electorales que a continuacin enuncio:
1. Una solicitud ex profesa por parte de la Comisin Electoral dirigida al Doctor Jos
Alejandro Villalobos Prez que seala que se niega su postulacin como candidato a
la conformacin de la Terna a menos que renuncie a su cargo como Director de la
ENAH
2. La falta del padrn de Profesores de Tiempo Completo y Trabajadores ATM dentro
del total de los Padrones Electorales Preliminares depurados de los diferentes
sectores de la ENAH para que la comunidad verifique su participacin y en su
defecto lo haga del conocimiento de la Comisin para ser incluido en el sector de su
preferencia.
3. El desconocimiento por parte de la Comunidad de la ENAH de quienes son los
miembros insaculados que conforman la Comisin Electoral, al no haber un
documento firmado por la misma que presente a sus integrantes.
4. La secreca en la que se ha desarrollado el procedimiento electoral, al grado del
desconocimiento de los Consejeros Tcnicos para sancionar el proceso.
Teniendo en cuenta que:
De acuerdo con las atribuciones y deberes del Consejo Tcnico indicadas en el artculo 17 y
particularmente a las referidas en el inciso VII del Reglamento General Acadmico de la ENAH,
que a la letra dice: Promover la constitucin de una comisin electoral que organice los procesos
electorales. supervisar y vigilar estos procesos y calificar sus resultados en los trminos que
establezca el reglamento respectivo, y con base en el acuerdo del da 18 de marzo de 20 ll, el
Consejo Tcnico opt por designar una Comisin Electoral conformada por Cinco Consejeros
Tcnicos y, a travs del mecanismo de la insaculacin completar dicha comisin con integrantes
de los diversos sectores de la ENAH, estableciendo dicha comisin en los sectores acadmicos y
de trabajadores disminuyendo la participacin directa de las autoridades de la escuela. El hecho
de que el Consejo Tcnico designe una Comisin Electoral obedece a las solicitudes de la misma
comunidad de la ENAH al insacular a integrantes de la comunidad de nuestra escuela participar
activamente en las actividades sustantivas de la misma invitando a la participacin activa de cada
uno de los individuos que componen la ENAH.
Dicha Comisin Electoral se conforma con:
1. Un Consejero Tcnico Profesores de Tiempo Completo (ambas divisiones).
n. Un Consejero Tcnico Profesores Hora Semana Mes (ambas divisiones).
nI. Un Consejero Tcnico Estudiante de Licenciatura.
IV. Un Consejero Tcnico Estudiante de Posgrado.
V. Un Consejero Tcnico trabajadores ATM.
Es obligacin de la Comisin Electoral del Consejo Tcnico completar el resto de la misma
con miembros de la Comunidad de la ENAH, mediante el mecanismo de insaculacin, dando a
conocer los nombres de los insaculados y posteriormente publicar los nombres de los integrantes
de la Comisin para su conocimiento por parte de la comunidad.
El encargo del Consejo Tcnico le confiere a la Comisin Electoral una serie de
atribuciones para poder llevar a cabo el buen desarrollo de los comicios, que posteriormente ser
sancionado por el Consejo Tcnico. Dentro de la comisin se establecen una serie de. elementos
especficos como son: .
A. Revisar y observar si el candidato al cargo cumple con los requisitos que se
emitieron en las Convocatorias correspondientes aprobadas por el Consejo Tcnico,
B. Generar el Reglamento Electoral Especial, que seria publicado en los espacios
destinados al Consejo Tcnico inmediatamente despus de haber sido aprobados y
firmados por los integrantes de la Comisin para que la comunidad de la ENAH
tenga pleno conocimiento de dicho reglamento.
C. Depurar y Publicar los padrones electorales actualizados de los diferentes sectores
que componen a la ENAH,
D. Observar que el proceso Electoral, tanto para Consejeros Tcnicos como Para la
conformacin de la tema de Director de la ENAH se lleve en la total transparencia y
procurando llevar en un sentido de buenas relaciones entre los candidatos.
E. Atender las quejas, reclamos, impugnaciones y dems cuestiones que afecten al
buen desarrollo del proceso electoral en turno.
F. Informar al Consejo Tcnico de los avances del proceso electoral en los diferentes
momentos para su sancin y/o aprobacin de los procedimientos que la Comisin
Electoral va desarrollando.
Dentro de las inconsistencias del proceso electoral sala a la vista el rechazo a la candidatura
del Doctor Jos Alejandro Villalobos, que ha obedecido a una discusin al interior del Consejo
Tcnico efectuada en la ltima sesin Extraordinaria del Consejo Tcnico del da 12 de agosto de
2011, sobre el hecho de la figura de Coordinador Interino, quien es designado por la Direccin de
la Escuela para que emita la convocatoria correspondiente a para la designacin de un
Coordinador y a quien se le invalida como participante para competir al puesto de Coordinador
de una especialidad en particular, bajo el criterio de que nadie puede ser juez ni parte en dichos
procedimientos, cuestin que obligar a las Academias a cubrir el puesto de Coordinador Interino
y a emitir sus Convocatorias a la brevedad posible, o en su defecto los Subdirectores, tanto de la
Divisin de Licenciaturas como de Posgrado, estarn al cargo de dicha coordinacin durante el
periodo electoral permitiendo una situacin de equidad.
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Sin embargo, todo Coordinador de la ENAH que fue elegido por voto representativo al
final de su periodo puede mantener su funcin un periodo ms con base en el informe de
actividades que le presente a su coordinacin y sta determinar si se mantiene en el cargo o se
emite una nueva convocatoria para Coordinador, cuestin que se prev en el artculo 9 del
Reglamento General Acadmico que establece:
Artculo 9. El periodo de desempeo de la Direccin ser de cuatro aos. El Director
podr ser reelecto solamente por un periodo adicional, de acuerdo con las disposiciones del
Reglamento Especial correspondiente.
Teniendo en cuenta que para el caso de Direccin el proceso de conformacin de la tema
queda en manos de la comunidad de la escuela, esta es la que debe aprobar o rechazar al Director
en tumo mediante el proceso de auscultacin. Si la comunidad de la ENAH se encuentra
disconforme con la administracin del Dr. Villalobos, la comunidad no lo contemplar dentro de
la tema Pero es ella y slo ella, bajo el trmino de equidad quien tiene el derecho de decidir, y no
una comisin que violenta el reglamento bajo un elemento discrecionaL
El eliminar al Director en funciones dejando nicamente dentro del actual periodo electoral,
deja en curso la participacin de tres candidatos y esto no permite la conformacin de una tema
por parte de la comunidad, sino que nicamente se convierte en un sondeo de preferencias sobre
individuos y afinidades por parte de los diferentes sectores que conforman la escuela. En cambio,
la participacin de cuatro o ms contendientes abre esta posibilidad a la conformacin de una
verdadera tema donde el tan citado "prncipe heredero de la Secretara Tcnica" tiene la
probabilidad de no ser elegido como parte de la misma.
Asimismo, la discrecionalidad que se dio al caso del Dr. Viilaiobos obedece a una violacin
directa del artculo 14 constitucional que seala que HA ninguna ley se le dar efecto retroactivo
en perjuicio de persona alguna". Esta violacin es verificable conforme el libro de actas donde el
das 6 de Septiembre del ao en curso se firm el Reglamento Especial Electoral por parte de la
Comisin Electoral el cual no contemplaba la exclusin a la contienda del director en funciones
"si no renuncia de su cargo", siendo recibidas las candidaturas el da 9 de septiembre, y no es
hasta el lunes 12 de septiembre que se establece la clusula de exclusin del Director en
funciones.
Si se observa que ninguna Ley puede ser retroactiva, la participacin del Dr. Villalobos es
regida por la Convocatoria a conformacin de la tema para Director de la ENAH que fue
aprobada por el Consejo Tcnico el 12 de agosto y el Reglamento Electoral Especial del da 6 de
septiembre de 2011, y no por una modificacin "al vapor" por parte de la Comisin Electoral sin
comunicar de dicha decisin arbitraria al Consejo Tcnico. Del mismo modo, al ser el Consejo
Tcnico el mximo rgano colegiado, es ste y slo este a travs de la revisin con sus
respectivos sectores, la aceptacin, modificacin y eventual rechazo a los artculos que nos rigen.
nicamente el Consejo Tcnico de la ENAH cuenta con las atribuciones totales .para efectuar
modificaciones a los reglamentos, con base en las fracciones II y X, del artculo 17 del
Reglamento General Acadmico, por lo que ninguna Comisin puede pasar por encima de los
reglamentos que rigen a nuestra escuela.
Por otro lado, nace la preocupacin de que estn ms interesados en la conformacin de la
terna de Candidatos a la Direccin de la ENAH y una evidente cacera poltica que al hecho de la
ausencia de candidatos para Consejeros Tcnicos por parte de los sectores de Profesores HSM de
Posgrado y Profesores de Tiempo Completo de Licenciatura y Posgrado, dejando en una total
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vulnerabilidad al rgano mximo colegiado que rige nuestra escuela. Bajo la posibilidad de que
no se conforme el Consejo Tcnico del periodo 2011-2013 en su totalidad, ningn comicio
d.e Direccin ser sancionado y enviado a la Secretara del INAH para que sea ste
qll1en desIgne al nuevo director del periodo 2012-2015, dejando en manos directas de la
del INAH el destino de nuestra escuela, afectando mucho ms la ya precaria
SItuaClOn que VIVImOS dentro de nuestra comunidad.
Por 10 antes citado es necesario que:
1. Se dictamine si la Comisin Electoral insaculada para la conformacin de la tema
para Director de la ENAH incurri en una serie de inconsistencias y violaciones
evidentes al reglamento General acadmico de la ENAH.
2. Se completen los padrones faltantes de Profesores de Tiempo Completo y
Trabajadores A TM.
3. Se admita la postulacin del Dr. Villalobos a latema para Direccin de la ENAH
dentro del periodo electoral vigente conforme los lineamientos de la Convocatoria
correspondiente del 12 de agosto de 2011) respetando el artculo 9 del Reglamento
General Acadmico.
4. Se sancione a la Comisin Electoral, o en su defecto se nombre una nueva Comisin
electoral con la finalidad de que el proceso electoral pueda ser saneado lo ms
pronto posible y evitemos daqs sustanciales a nuestros reglamentos.
Si algo ha, caracterizado a este Consejo Tcnico en particular, ha sido la bsqueda por
transparentar itJs procesos eiectorales de nuestra escuela" desde la revisin y posterior reposidn
del proceso de la Licenciatura en Lingstica as como el mantener la observancia de los
reglamentos en las recientes elecciones para Coordinadores tanto de la Divisin de Licenciaturas
como la de Posgrados que se desarrollaron sin contratiempos. Es conveniente indicar que para
que se consiguiera dicha transparencia de los procedimientos electorales y el seguimiento de las
impugnaciones tanto el Consejo Tcnico como las diversas comisiones de supervisin y revisin
conformadas para ello, han dedicado horas valiosas de discusin y anlisis que han abierto el
camino para recuperar la confiabilidad de nuestros procesos internos.
Es necesario que la ENAH recupere espacios frente a las evidentes modificaciones a los
reglamentos donde la comunidad perdi la capacidad de elegir por si misma a su Director, y es a
travs de la transparencia en los procedimientos que podemos recuperar el derecho de decisin de
quien sea el Director de la misma.
Atentamente
MTRO. RUBN UARDO LPEZ MENDIOLA
CONSEJERO TCNIO ESTUDIANTE DE POSGRADO.
Cepo Dr. Jos ViIlalobos Prez Director de la ENAH.
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Ccp. Archivo. .
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