Sistema Nacional de Innovación Agropecuaria (SNIA)

A continuación, se brindará una explicación breve de la jerarquía de las normas, la aplicación de la

Ley 1876 de 2017 y normas reglamentarias para la formulación de proyectos agropecuarios.

Jerarquía de las normas en Colombia

-Norma Constitucional: Ocupa dentro del ordenamiento jurídico el rango más elevado, es la norma
suprema dentro del ordenamiento jurídico.

-Ley: Norma general y abstracta que en su creación debe tener en cuenta la norma constitucional y
que es creada según los preceptos establecidos en las normas constitucionales.

-Reglamento: Norma jurídica que busca hacer posible que la ley se cumpla para que no quede en
el papel.

Sistema Nacional de Innovación Agropecuaria Ley 1876 de

diciembre 27 de 2017
La Ley 1876 de 2017 se crea en el artículo 4 del SNIA, como un subsistema del Sistema Nacional de
Competitividad, Ciencia, Tecnología e Innovación (SNCCT), que será coordinado por el Ministerio
de Agricultura y Desarrollo Rural (MADR); el SNIA está integrado por tres subsistemas: de
investigación y desarrollo tecnológico agropecuario, de extensión agropecuaria, de formación y
capacitación para la innovación agropecuaria. En la formulación de proyectos productivos
agropecuarios se debe tener en cuenta las orientaciones que, en materia de normatividad
existente en el país, la Ley 1876 de 2017 diciembre 27 de 2017 DO N° 50.461 es el marco
normativo que guía la política agraria en Colombia.

La norma establece cinco aspectos que se deben tener en cuenta en el momento de prestar el
servicio de extensión agropecuaria, como son: desarrollo de capacidades humanas integrales, de
capacidades sociales, aprovechamiento efectivo de la información, gestión sostenible de los
recursos naturales y desarrollo de habilidades para la participación.

En el proceso de expansión agropecuaria los expertos del sector tienen que hacer el apoyo a
productores conforme el nivel de organización, si son población dispersa empero determinada por
un territorio (vereda) o línea provechosa (ganadera, agrícola, agroindustrial); si realizan parte de
una organización comunitaria (asociación, cooperativa, etcétera.) o si poseen una organización
agropecuaria rural.
Resolución 407 de octubre 30 de 201
En la formulación se debería considerar documentos como el Proyecto Estratégico de
Ciencia Tecnología para el área Agropecuario (PECTIA), planes y convenios estratégicos, Agendas
integradas de competitividad, planes de desarrollo municipal, proyecto agropecuario
municipal y departamental, Planes de Acción para la Transformación del Regional (PART), Planes
de Desarrollo con Enfoque Territorial (PDET), Planes Integrales Comunitarios y Municipales de
Sustitución y Desarrollo Alternativo (PISDA), Programa Nacional Integral de Sustitución de Cultivos
de Uso Ilícito (PNIS), esquemas y planes de ordenamiento territorial vigentes, regiones de
defensa nacional, regional, local; capacidad y vocación de uso causados por la Unidad de
Planeación Rural Agropecuaria (UPRA); Análisis general de suelos para los departamentos;
Proyecto de Desempeño y Ordenamiento de Cuencas (POMCA); datos del censo nacional
agropecuario 2014.

Resolución 422 de 05 de julio de 2019

Por medio de esta resolución se reglamenta el artículo 33 de la Ley 1876 de 2017; tiene por objeto
reglamentar la interacción con el método y los requisitos de habilitación de las Entidades
Prestadoras del Servicio de Expansión Agropecuaria (EPSEA) para la preparación, publicación y
actualización del registro de EPSEA habilitadas para la prestación del servicio público de expansión
agropecuaria.

Las entidades que tienen la posibilidad de inscribirse en el registro de EPSEA son las que se hallan
en el artículo 32 de la ley 1876 de 2017 y que acrediten los requisitos del artículo 33 de la misma
Ley.

Decreto 1319 de 01 de octubre 2020 - Fondo Nacional de

Extensión Agropecuaria (FNEA)
“El Fondo Nacional de Expansión Agropecuaria (FNEA) operará como una cuenta, sin personería
jurídica, formado por subcuentas departamentales y/o su sectoriales, adscrito y bajo la gestión de
la Agencia de Desarrollo Rural (ADR), el cual va a estar designado a la financiación de la prestación
del servicio Público de Expansión Agropecuaria, ejecutado por medio de los Planes
Departamentales de Expansión Agropecuaria (PDEA)” (Decreto ley 1319 de 2020).

Ley 464 de 29 de diciembre 2017 - Agricultura familiar

campesina y comunitaria ACFC
En esta normativa se busca por medio de la utilización de los lineamientos colaborar a la
utilización de diversos puntos de la reforma rural integral, para esto expone como fin
general de los lineamientos estratégicos de la política pública para la ACFC, planear y gestionar la
acción integral del Estado y orientar la institucionalidad social o privada, dirigida al
fortalecimiento de las habilidades sociales, económicas y políticas de las familias, sociedades y
empresas de agricultura campesina, familiar y comunitaria, sobre la base de un desarrollo rural
con enfoque territorial que mejore la sostenibilidad de la producción agropecuaria y que haga
confort y buen vivir a la población rural