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LEY SOBRE RECUPERACIÓN

DEL BOSQUE NATIVO Y


FOMENTO FORESTAL
Y REGLAMENTOS
LEY SOBRE RECUPERACIÓN
DEL BOSQUE NATIVO Y
FOMENTO FORESTAL Y
REGLAMENTOS
LEY NÚM. 20.283
ÍNDICE

Ley de Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal .................................8

Reglamento General de la Ley sobre Recuperación del


Bosque Nativo y Fomento Forestal.................................................................................34

Reglamento del fondo de Conservación, Recuperación y


Manejo Sustentable del Bosque Nativo........................................................................58

Reglamenta los Recursos destinados a la


Investigación del Bosque Nativo ....................................................................................72

Reglamento de Suelos, Agua y


Humedales...............................................................................................................................78

Reglamento del Consejo Consultivo


del Bosque Nativo.................................................................................................................86
PRÓLOGO
Desde tiempos antiguos, la naturaleza y en especial el bosque nativo han tenido una es-
trecha relación con el ser humano y su supervivencia. El bosque ha sido una importante
fuente productora de agua para la vida, oxígeno para la respiración, ofrece frutos y cobija
la fauna que nos alimenta y permite incluso mejorar nuestra salud al estar en contacto con
él, en nuestros momentos de recreación y descanso.

En el pasado reciente, el bosque nativo fue objeto de una fuerte presión antrópica, lo
que lo ha llevado hasta los límites de su supervivencia. Grandes extensiones de terrenos
habilitados para la agricultura y la ganadería, los incendios y las quemas, las inadecuadas
prácticas silvoagropecuarias, el avance de las ciudades y el consecuente aumento de la
demanda por combustible han afectado de manera importante este valioso recurso. Por
otro lado, vemos cómo avanza raudamente la desertificación y la degradación de las tie-
rras, y vivimos diariamente los efectos del cambio climático, afectando incluso la distribu-
ción geográfica de nuestros bosques, lo que conlleva costos derivados de los procesos de
adaptación del ser humano a esta nueva realidad.

En la actualidad, el bosque nativo en Chile, de acuerdo a cifras de nuestro Catastro de


Recursos Vegetacionales, ocupa una superficie a nivel nacional de 13.599.610 hectáreas,
de las cuales el mayor porcentaje se ubica entre las regiones de Los Lagos, Aysén y Maga-
llanes. Una porción significativa de ellos se encuentra en condiciones de ser intervenido,
teniendo como objetivo principal su conservación, recuperación y mejoramiento para la
obtención de bienes y servicios, con el consecuente beneficio social y ambiental para las
actuales y futuras generaciones, aspecto que constituye el alma máter que fundamenta
la existencia de un marco regulatorio acordado e impulsado por toda la sociedad chilena
para la preservación, conservación y manejo forestal sustentable del bosque nativo.

Se ha avanzado mucho en el conocimiento e información sobre la silvicultura y el manejo


de los bosques. Sin embargo, la creación de un marco regulatorio como instrumento de
política pública del Estado, expresado a través de la Ley de Bosque Nativo y Fomento
Forestal y sus reglamentos, ha permitido día a día una mayor comprensión y una más
estrecha relación entre el hombre y el bosque. Este aprendizaje nos ha permitido ir avan-
zando con mayor sabiduría en su manejo, incorporando paulatinamente criterios de sus-
tentabilidad en ello.
Tal como lo señaló el Presidente de la República, Sebastián Piñera, la tarea ha sido consoli-
dar la Ley N° 20.283 sobre Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal, como una
herramienta eficiente y eficaz para el desarrollo sustentable del sector forestal de nuestro
país.

Una de las tareas que nos propusimos para el cumplimiento de este extraordinario desafío
fue impulsar readecuaciones reglamentarias para mejorar la atención a los usuarios de
este cuerpo legal. Esta tarea ha culminado exitosamente y hoy presentamos a la sociedad
chilena, a través de esta publicación, la Ley 20.283 y sus reglamentos. Este documento
incluye el Reglamento de Suelos, Aguas y Humedales y las modificaciones al Reglamento
General y al Reglamento del Fondo de Conservación y Manejo Sustentable del Bosque
Nativo, modificaciones que nos han llevado también a la readecuación de procedimientos
internos que hoy permiten que más propietarios puedan integrarse a los beneficios del
Fondo de Conservación, Recuperación y Manejo Sustentable del Bosque Nativo.

Esta Ley, hoy más fortalecida y más accesible, será sin lugar a dudas un gran impulso e
incentivo para recomponer y poner en valor nuestros recursos vegetacionales originarios,
cumpliendo así con el propósito señalado en su artículo 1°, cual es la “protección, recu-
peración y mejoramiento de los bosque nativos, con el fin de asegurar la sustentabilidad
forestal y la política ambiental”, logrando con ello una mejor calidad de vida para quienes
viven del bosque, y de paso conservar el patrimonio natural del país pensando en las fu-
turas generaciones de chilenos y chilenas.

Eduardo Vial Ruiz-Tagle


Director Ejecutivo
Corporación Nacional Forestal
LEY SOBRE RECUPERACIÓN
DEL BOSQUE NATIVO Y
FOMENTO FORESTAL
8 Ley sobre Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal

LEY NÚM. 20.283 1 3) Bosque nativo: bosque formado por


especies autóctonas, provenientes de
generación natural, regeneración na-
LEY SOBRE RECUPERACIÓN DEL tural, o plantación bajo dosel con las
BOSQUE NATIVO Y FOMENTO mismas especies existentes en el área
FORESTAL de distribución original, que pueden
tener presencia accidental de especies
Teniendo presente que el H. Congreso Na- exóticas distribuidas al azar.
cional ha dado su aprobación al siguiente
4) Bosque nativo de preservación:
Proyecto de ley: aquél, cualquiera sea su superficie,
que presente o constituya actual-
mente hábitat de especies vegetales
Título Preliminar
protegidas legalmente o aquéllas cla-
sificadas en las categorías de en “peli-
Artículo 1º.- Esta ley tiene como objetivos
gro de extinción”, “vulnerables”, “raras”,
la protección, la recuperación y el mejora-
“insuficientemente conocidas” o “fuera
miento de los bosques nativos, con el fin
de peligro”; o que corresponda a am-
de asegurar la sustentabilidad forestal y la
bientes únicos o representativos de la
política ambiental.
diversidad biológica natural del país,
cuyo manejo sólo puede hacerse con
Artículo 2º.- Para los efectos de esta ley, se
el objetivo del resguardo de dicha di-
entenderá por:
versidad.
1) Árbol: planta de fuste generalmente
Se considerarán, en todo caso, incluidos
leñoso, que en su estado adulto y en
en esta definición, los bosques com-
condiciones normales de hábitat pue-
prendidos en las categorías de manejo
de alcanzar, a lo menos, cinco metros
con fines de preservación que integran
de altura, o una menor en condiciones
el Sistema Nacional de Áreas Silvestres
ambientales que limiten su desarrollo.
Protegidas del Estado o aquel régimen
legal de preservación, de adscripción
2) Bosque: sitio poblado con formaciones
voluntaria, que se establezca.
vegetales en las que predominan árbo-
les y que ocupa una superficie de por
5) Bosque nativo de conservación y
lo menos 5.000 metros cuadrados, con
protección: aquél, cualquiera sea su
un ancho mínimo de 40 metros, con co-
superficie, que se encuentre ubicado en
bertura de copa arbórea que supere el
pendientes iguales o superiores a 45%,
10% de dicha superficie total en condi-
en suelos frágiles, o a menos de dos-
ciones áridas y semiáridas y el 25% en
cientos metros de manantiales, cuerpos
circunstancias más favorables.
o cursos de aguas naturales, destinados
al resguardo de tales suelos y recursos
1
Publicado en el D.O. de 05.10.09 hídricos.
Ley sobre Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal 9

6) Bosque nativo de uso múltiple: aquél, especialmente respecto de intervencio-


cuyos terrenos y formaciones vegeta- nes en superficies o especies distintas a
les no corresponden a las categorías las autorizadas.
de preservación o de conservación y
protección, y que está destinado prefe- 13) Especie nativa o autóctona: especie
rentemente a la obtención de bienes y arbórea o arbustiva originaria del país,
servicios maderables y no maderables. que ha sido reconocida oficialmente
como tal mediante decreto supremo
7) Cauce: curso de agua conformado por expedido por intermedio del Ministerio
un lecho de sedimentos, arena o rocas, de Agricultura.
delimitado por riberas definidas, por el
cual escurre agua en forma temporal o 14) Formación xerofítica: formación ve-
permanente. getal, constituida por especies autóc-
tonas, preferentemente arbustivas o
8) Corporación: la Corporación Nacional suculentas, de áreas de condiciones ári-
Forestal. das o semiáridas ubicadas entre las Re-
giones I y VI, incluidas la Metropolitana
9) Corta de bosque: acción de talar, elimi- y la XV y en las depresiones interiores
nar o descepar uno o más individuos de de las Regiones VII y VIII.
especies arbóreas que formen parte de
un bosque. 15) Interesado: el propietario o poseedor
en proceso de saneamiento de título
10) Corta de cosecha: corta o intervención del predio, o titular de algunos de los
destinada a extraer del bosque nativo, derechos indicados en los incisos cuar-
al final de la rotación o dentro del ciclo to y quinto del artículo 7º.
de corta, según corresponda, el volumen
definido en el plan de manejo forestal. 16) Ordenación forestal, en adelante “or-
denación”: conjunto de intervenciones
11) Corta sanitaria: corta de árboles, en silviculturales que, organizadas espacial
cualquier etapa de su desarrollo, que se y temporalmente, persiguen una es-
encuentren afectados por plagas o sus- tructuración tal del bosque que permi-
ceptibles de ser atacados y cuya perma- te un rendimiento sostenido, sin afectar
nencia constituya una amenaza para la negativamente su productividad, ni de
estabilidad del bosque. manera significativa las funciones am-
bientales del mismo, conforme a las
12) Corta no autorizada: corta de bosque prescripciones técnicas contenidas en
efectuada sin plan de manejo aproba- un plan de manejo forestal.
do por la Corporación, como asimismo,
aquella corta que, contando con plan 17) Pequeño propietario forestal: la per-
de manejo previamente aprobado, se sona que tiene título de dominio sobre
ejecute en contravención a las espe- uno o más predios rústicos cuya su-
cificaciones técnicas en él contenidas, perficie en conjunto no exceda de 200
10 Ley sobre Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal

hectáreas, o de 500 hectáreas cuando de 1979. Esta circunstancia deberá ser


éstos se ubiquen entre las Regiones I acreditada por medio de una copia de
y IV, incluida la XV; o de 800 hectáreas la inscripción de la resolución que otor-
para predios ubicados en la comuna gó la posesión regular del predio del
de Lonquimay, en la IX Región; en la Conservador de Bienes Raíces que co-
provincia de Palena, en la X Región; rresponda.
o en la XI y XII Regiones, cuyos acti-
vos no superen el equivalente a 3.500 18) Plan de Manejo: instrumento que, re-
unidades de fomento; que su ingreso uniendo los requisitos que se estable-
provenga principalmente de la explo- cen en este cuerpo legal, planifica la
tación agrícola o forestal y que trabaje gestión del patrimonio ecológico o el
directamente la tierra, en su predio o aprovechamiento sustentable de los
en otra propiedad de terceros. Se en- recursos forestales de un terreno de-
tenderán incluidas entre los pequeños terminado, resguardando la calidad de
propietarios forestales las comunida- las aguas y evitando el deterioro de los
des agrícolas reguladas por el decre- suelos.
to con fuerza de ley Nº 5, de 1968, del
Ministerio de Agricultura; las comuni- Será plan de manejo de preservación
dades indígenas regidas por la ley Nº cuando tenga como objetivo funda-
19.253; las comunidades sobre bienes mental resguardar la diversidad bioló-
comunes resultantes del proceso de gica, asegurando la mantención de las
Reforma Agraria; las sociedades de condiciones que hacen posible la evo-
secano constituidas de acuerdo con el lución y el desarrollo de las especies y
artículo 1º del decreto ley Nº 2.247, de ecosistemas contenidos en el área ob-
1978, y las sociedades a las que se re- jeto de su acción.
fiere el artículo 6º de la ley Nº 19.118,
siempre que, a lo menos, el 60% del Será plan de manejo forestal cuando
capital social de tales sociedades se su objetivo sea el aprovechamiento
encuentre en poder de los socios origi- del bosque nativo para la obtención de
nales o de las personas que tengan la bienes madereros y no madereros, con-
calidad de pequeños propietarios fo- siderando la multifuncionalidad de los
restales, según lo certifique el Servicio bosques y la diversidad biológica.
Agrícola y Ganadero.
Sólo para efecto de lo dispuesto en el 19) Plantación Suplementaria: aquella
inciso tercero del artículo 22 y en el in- plantación bajo dosel o con protección
ciso primero del artículo 25, se enten- arbórea lateral que se efectúa con es-
derá como pequeño propietario fores- pecies nativas propias del lugar, o del
tal a aquel poseedor que cumpla con mismo tipo forestal que hayan existido
los requisitos establecidos en el inciso anteriormente en él, y que se realiza en
primero y que haya adquirido la cali- forma complementaria a la regenera-
dad de poseedor regular de acuerdo a ción natural, para mejorar la calidad del
lo dispuesto en el decreto ley Nº 2.695 bosque nativo.
Ley sobre Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal 11

20) Productos no madereros del bosque ma dirigida, circunscrita o limitada a un


nativo: todos aquellos bienes y servi- área previamente determinada, confor-
cios que no corresponden a recursos me a normas técnicas preestablecidas
leñosos o madera en pie y que existen y con el fin de mantener el fuego bajo
o se pueden desarrollar al interior de control.
un bosque nativo a partir de las espe-
cies nativas que lo componen. Se en- 25) Incendio forestal: toda destrucción de
tenderá para estos efectos, y sin que la vegetación, por intermedio del fuego
esta enumeración sea taxativa, bienes y cuando éste se propaga libremente y
tales como: hongos; plantas de usos sin control en terrenos denominados
alimenticios; frutos silvestres de árboles forestales.
y arbustos; especies vegetales de usos
medicinales, químicos o farmacológi- 26) Tipo forestal: agrupación arbórea ca-
cos; fauna silvestre; fibras vegetales, y racterizada por las especies predomi-
servicios de turismo. nantes en los estratos superiores del
bosque.
21) Regeneración natural de bosque
nativo: proceso mediante el cual se
establece un bosque a través de rege- TÍTULO I
neración vegetativa o de semillas pro- De los tipos forestales
venientes de árboles nativos del mismo
rodal o de rodales vecinos, las cuales Artículo 3º.- Mediante decreto supremo
son diseminadas por agentes natura- expedido por intermedio del Ministerio de
les, tales como viento, agua, mamíferos, Agricultura, se establecerán los tipos fores-
aves o por rebrote espontáneo de ce- tales a que pertenecen los bosques nativos
pas existentes. del país y los métodos de regeneración
aplicables a ellos.
22) Renoval: bosque en estado juvenil pro-
veniente de regeneración natural, cons- El procedimiento para establecer los tipos
tituido por especies arbóreas nativas, forestales y los métodos de regeneración
cuyo diámetro y altura, para cada tipo considerará, a lo menos, las siguientes
forestal, no excede los límites señalados etapas: desarrollo de estudios científicos y
en el reglamento. técnicos que fundamenten la tipología es-
tablecida, sus métodos de regeneración y
23) Servicios ambientales: aquellos que consulta a los organismos públicos y priva-
brindan los bosques nativos y las plan- dos con competencia en la materia.
taciones que inciden directamente en
la protección y mejoramiento del me- Artículo 4º.- La Corporación mantendrá un
dio ambiente. catastro forestal de carácter permanente,
en el que deberá identificar y establecer, a
24) Quema controlada: acción de usar el lo menos cartográficamente, los tipos fores-
fuego para eliminar vegetación en for- tales existentes en cada Región del país, su
12 Ley sobre Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal

estado y aquellas áreas donde existan eco- Artículo 7º.- El plan de manejo deberá ser
sistemas con presencia de bosques nativos presentado por el interesado y elaborado
de interés especial para la conservación o por uno de los profesionales a que se re-
preservación, según los criterios que se es- fiere este artículo. Tratándose del plan de
tablezcan en el reglamento de esta ley. manejo forestal, éste deberá ser elabora-
do por un ingeniero forestal, un ingeniero
El catastro forestal deberá ser actualizado agrónomo especializado, o un profesional
a lo menos cada diez años y su información relacionado con las ciencias forestales que
tendrá carácter público. acredite, además, estar en posesión de un
postítulo o postgrado en dichas ciencias.
El Consejo Consultivo a que se refiere el ar- Cuando se trate de un plan de manejo de
tículo 33 de esta ley considerará el catastro preservación, éste deberá ser elaborado
forestal, junto a otras fuentes de informa- por un ingeniero forestal, un ingeniero en
ción relevantes, como base para proponer conservación de recursos naturales, inge-
criterios de focalización, priorización de los niero en recursos naturales, o un profesio-
terrenos y asignación de las bonificaciones nal afín que acredite, además, estar en po-
contempladas en esta ley, las que podrán sesión de un postítulo o postgrado en tales
obtenerse mediante los concursos a que se áreas de formación profesional.
refiere este cuerpo legal.
En todo caso, los profesionales a que se
refiere el presente artículo deberán haber
TÍTULO II cumplido un plan de estudio de al menos
Del plan de manejo diez semestres, de una carrera impartida
por una universidad del Estado o recono-
Artículo 5º.- Toda acción de corta de bos- cida por éste.
que nativo, cualquiera sea el tipo de terre-
no en que éste se encuentre, deberá hacer- Dicho plan deberá contar con la firma del
se previo plan de manejo aprobado por la interesado y del profesional que lo hubiere
Corporación. Deberá cumplir, además, con elaborado.
lo prescrito en el decreto ley Nº 701, de
1974. Los planes de manejo aprobados de- Cuando la construcción de caminos, el
berán ser de carácter público y estar dispo- ejercicio de concesiones o servidumbres
nibles en la página web de la Corporación mineras, de gas, de servicios eléctricos, de
para quien lo solicite. ductos u otras reguladas por ley, según
corresponda, implique corta de bosque
Artículo 6º.- El plan de manejo deberá nativo, el plan de manejo correspondien-
contener información general de los recur- te deberá ser presentado por el respectivo
sos naturales existentes en el predio. Para concesionario o titular de la servidumbre,
el área a intervenir se solicitará informa- según los casos, quien será responsable del
ción detallada, conforme lo señale el regla- cumplimiento de todas las obligaciones
mento. contenidas en él.
Ley sobre Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal 13

Cuando se trate de bosques fiscales, el plan inicie la ejecución de faenas y, cumplido


de manejo deberá ser suscrito por el con- un año de inicio de su ejecución, deberá
cesionario o arrendatario del respectivo acreditar anualmente ante la Corporación,
inmueble fiscal, quien será responsable del el grado de avance del mismo, cuando ello
cumplimiento de las obligaciones conteni- ocurra, por medio de un informe elaborado
das en él. Será también suscrito por la res- por el interesado.
pectiva Secretaría Regional Ministerial de
Bienes Nacionales, con lo que se acreditará Artículo 9º.- La Corporación deberá llevar
que el solicitante tiene alguna de dichas ca- una nómina o sistema de información, con-
lidades y que no existe oposición por parte solidado por provincias, ambos de carácter
del Ministerio de Bienes Nacionales. público, en los que consten los planes de
manejo aprobados, y certificará su existen-
El plan de manejo podrá comprender va- cia respecto de un determinado predio a
rios predios y propietarios. quien lo solicite.

Artículo 8º.- Presentado un plan de mane- Artículo 10º.- Si con posterioridad a la


jo a la Corporación, ésta deberá aprobarlo aprobación del plan de manejo, se estable-
o rechazarlo dentro del plazo de noventa ciera que éste se ha fundado en anteceden-
días, contado desde la fecha de ingreso de tes falsos, la Corporación podrá invalidar,
la solicitud a la oficina correspondiente. conforme a las reglas generales, los actos
administrativos que se hayan basado en
Si la Corporación no se pronunciare en el los mismos, sin perjuicio de perseguir las
plazo señalado, se tendrá por aprobado el responsabilidades civiles o penales que de
plan de manejo propuesto por el interesa- ello se deriven.
do, a excepción de las áreas que compren-
dan las situaciones que se señalan en el En igual forma se procederá cuando se
artículo 17 de esta ley. presenten antecedentes inexactos, en tér-
minos tales que hayan incidido sustancial-
La Corporación podrá rechazar un plan de mente en la aprobación del respectivo plan
manejo sólo cuando éste no cumpla con de manejo.
los requisitos establecidos en esta ley.
El interesado podrá reclamar de la reso-
En el evento de que la Corporación recha- lución que invalide actos administrativos
zare en todo o en parte el plan de manejo, conforme se autoriza en los incisos prece-
el interesado podrá reclamar ante el juez, dentes, de acuerdo con lo dispuesto por el
de acuerdo al procedimiento establecido artículo 5º del decreto ley Nº 701, de 1974,
en el artículo 5º del decreto ley Nº 701, de sin que este reclamo suspenda el cumpli-
1974. En este caso, la sentencia definitiva miento de lo resuelto por la Corporación.
será apelable.
Artículo 11º.- La Corporación podrá elabo-
Aprobado un plan de manejo, el interesado rar normas de manejo de carácter general
deberá dar aviso a la Corporación cuando y planes de manejo tipo, a los que podrán
14 Ley sobre Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal

acogerse los propietarios. En este caso, se sólo requerirá de comunicación previa a la


dará por cumplida la obligación de pre- Corporación, en la forma que determine el
sentar el plan de manejo forestal que se reglamento.
establece en esta ley, aplicándose los pro-
cedimientos generales que rigen para ellos, Con todo, esta modificación no habilitará
en la forma que establezca el reglamento. para incrementar los beneficios obtenidos
Corresponderá a la Corporación fomentar y mediante los concursos a que se refiere el
facilitar el uso de dichas normas de carácter Título IV de esta ley.
general y planes de manejo tipo por parte
de los pequeños propietarios forestales. Artículo 13º.- Aprobado el plan de manejo,
el interesado o quien adquiera posterior-
Tratándose de las exigencias de los artícu- mente el predio a cualquier título, queda-
los 7º y 19 de esta ley, no podrá sustituirse rá sujeto a su cumplimiento y a las demás
la obligación de presentar el Plan de Mane- obligaciones que establece esta ley. Para
jo Forestal. estos efectos, deberá anotarse al margen
de la respectiva inscripción de dominio,
Artículo 12º.- Los planes de manejo apro- que el predio de que se trate cuenta con un
bados podrán ser modificados durante su plan de manejo aprobado. Esta anotación
vigencia, previa presentación y aprobación será gratuita y se efectuará con la sola co-
de un estudio técnico elaborado por uno municación de la Corporación al Conserva-
de los profesionales señalados en el artí- dor de Bienes Raíces que corresponda.
culo 7º de esta ley. La Corporación deberá
pronunciarse respecto de las modificacio- El interesado sólo podrá desistirse del plan
nes dentro del plazo de 60 días hábiles. de manejo aprobado previo reintegro, en
arcas fiscales, de las sumas que se hayan
La modificación no podrá alterar el objeti- dejado de pagar en virtud de franquicias
vo de manejo señalado en el plan original, tributarias y de las bonificaciones otorga-
a menos que el nuevo propuesto sea facti- das por esta ley, más los reajustes e intere-
ble de conseguir a partir del estado en que ses legales determinados por el Servicio de
se encuentre el bosque al momento de la Impuestos Internos, en conformidad con
proposición. las normas del Código Tributario, cuando
corresponda.
Regirán, para las modificaciones, las mis-
mas normas generales establecidas para No se autorizará el desistimiento cuando
los planes de manejo, incluidas las normas existan actividades pendientes de regene-
sobre silencio administrativo a que se refie- ración o de reforestación.
re el artículo 8º de esta ley.
Acreditado el reintegro, la Corporación
La postergación de las actividades de corta dictará una resolución que apruebe el de-
contenidas en el plan de manejo y que no sistimiento, de la cual se dejará constancia
impliquen un deterioro del bosque, no se en el registro a que se refiere el artículo 9º,
considerará como modificación al mismo y e informará al respectivo Conservador de
Ley sobre Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal 15

Bienes Raíces, quien procederá a anotar y de las medidas de prevención y combate


al margen de la respectiva inscripción de de incendios forestales. De igual forma, el
dominio un extracto de la resolución que plan de manejo respetará los corredores
aprueba el desistimiento. biológicos que el Ministerio de Agricultura
hubiere definido oficialmente.
Artículo 14º.- Los compromisos de rege-
neración o reforestación establecidos en Artículo 17º.- Prohíbese la corta, destruc-
los planes de manejo aprobados por la ción, eliminación o menoscabo de árboles
Corporación, o en las medidas de compen- y arbustos nativos en una distancia de 500
sación o reparación establecidas por orden metros de los glaciares, medidas en pro-
judicial, se entenderán cumplidos cuando yección horizontal en el plano.
se verifique en terreno una sobrevivencia
igual o superior al 75% del número de indi-
viduos comprometidos en los respectivos El Reglamento normará la protección
planes de manejo. Esta sobrevivencia de- de suelos, cuerpos y cursos naturales de
berá determinarse, no antes que dichos in- agua, teniendo, a lo menos, los siguien-
dividuos cumplan dos años de vida, desde tes criterios centrales: la pendiente, la
su plantación o regeneración natural. pluviometría, la fragilidad y erodabilidad
de los suelos; el nivel de saturación de
TÍTULO III los mismos y la flotación de los equipos
De las normas de protección de madereo. En el caso de protección de
ambiental los cursos naturales de agua considerará
además el tamaño de la cuenca, el cau-
Artículo 15º.- La corta de bosques nativos dal y su temporalidad.
deberá ser realizada de acuerdo a las nor-
mas que se establecen en este Título, sin De la misma forma, el Reglamento deter-
perjuicio de aquéllas establecidas en la ley minará la normativa para la protección de
Nº19.300, con los objetivos de resguardar los humedales declarados Sitios Prioritarios
la calidad de las aguas, evitar el deterioro de Conservación, por la Comisión Nacional
de los suelos y la conservación de la diver- del Medio Ambiente, o sitios Ramsar, de-
sidad biológica. biendo considerar los criterios señalados
en el inciso anterior, así como también los
Artículo 16º.- El plan de manejo forestal requerimientos de protección de las espe-
dispuesto en el artículo 5º requerirá, ade- cies que lo habitan.
más, para toda corta de bosque nativo de
conservación y protección, de una funda- Asimismo dicha normativa deberá respon-
da justificación técnica de los métodos de der a las especificidades regionales.
corta que se utilizarán, así como de las me-
didas que se adoptarán con los objetivos En la elaboración de la mencionada nor-
de proteger los suelos, la calidad y canti- mativa se aplicará lo dispuesto en la letra
dad de los caudales de los cursos de agua y b), del inciso quinto, del artículo 33 de
la conservación de la diversidad biológica esta ley.
16 Ley sobre Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal

Artículo 18º.- Las normas señaladas en los Para autorizar las intervenciones a que se
artículos 15, 16 y 17 de este Título se apli- refiere el inciso anterior, la Corporación
carán también a las plantaciones que se deberá requerir informes de expertos res-
acojan a lo establecido en el inciso segun- pecto de si la intervención afecta a la con-
do del artículo 13 del decreto ley Nº 701, de tinuidad de la especie y sobre las medidas
1974. a adoptar para asegurar la continuidad de
las mismas.
Artículo 19º.- Prohíbese la corta, elimi-
nación, destrucción o descepado de indi- Para llevar adelante la intervención, el soli-
viduos de las especies vegetales nativas citante deberá elaborar un plan de manejo
clasificadas, de conformidad con el artículo de preservación, que deberá considerar,
37 de la ley N° 19.300 y su reglamento, en entre otras, las medidas que señale la re-
las categorías de “en peligro de extinción”, solución fundada a que se refiere el inciso
“vulnerables”, “raras”, “insuficientemente segundo precedente.
conocidas” o “fuera de peligro”, que formen
parte de un bosque nativo, como asimismo Para calificar el interés nacional, la Corpora-
la alteración de su hábitat. Esta prohibición ción podrá solicitar los informes que estime
no afectará a los individuos de dichas espe- necesarios a otras entidades del Estado.
cies plantados por el hombre, a menos que
tales plantaciones se hubieren efectuado Artículo 20º.- El reglamento determinará
en cumplimiento de medidas de compen- la forma y condiciones en que la Corpora-
sación, reparación o mitigación dispuestas ción autorizará las intervenciones excep-
por una resolución de calificación ambien- cionales a que se refieren los artículos 7°,
tal u otra autoridad competente. 17 y 19 de esta ley.

Artículo 21º.- Cuando la corta de bosque


Excepcionalmente, podrá intervenirse o nativo se realice con motivo del cambio de
alterarse el hábitat de los individuos de uso de suelos rurales establecido en la Ley
dichas especies, previa autorización de General de Urbanismo y Construcciones,
la Corporación, la que se otorgará por de la construcción de obras o del desarro-
resolución fundada, siempre que tales llo de las actividades indicadas en el inciso
intervenciones no amenacen la continui- cuarto del artículo 7 ° de esta ley, el intere-
dad de la especie a nivel de la cuenca o, sado deberá presentar un plan de manejo
excepcionalmente, fuera de ella, que sean que contenga los objetivos de la corta, la
imprescindibles y que tengan por objeto definición del trazado de la obra, la des-
la realización de investigaciones científi- cripción del área a intervenir, la descripción
cas, fines sanitarios o estén destinadas a la de la vegetación a eliminar, los programas
ejecución de obras o al desarrollo de las de corta, la cartografía correspondiente y
actividades señaladas en el inciso cuarto los programas de reforestación, los cuales
del artículo 7º, siempre que tales obras o deberán realizarse con especies del mismo
actividades sean de interés nacional. tipo forestal intervenido.
Ley sobre Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal 17

TÍTULO IV será el que se establezca en una tabla que


Del fondo de conservación, fijará el valor máximo de las actividades bo-
recuperación y manejo sustentable nificables, expresado en unidades tributa-
del bosque nativo rias mensuales, según tipo forestal, estado
de desarrollo del bosque y regiones, según
Artículo 22º.- Habrá un Fondo concursa- proceda. Esta tabla se fijará mediante un
ble destinado a la conservación, recupe- decreto supremo expedido por interme-
ración o manejo sustentable del bosque dio del Ministerio de Agricultura, previo
nativo, en adelante “el Fondo”, a través del informe de la Corporación, el que, además,
cual se otorgará una bonificación destina- deberá llevar la firma del Ministro de Ha-
da a contribuir a solventar el costo de las cienda. Este decreto se publicará durante
actividades comprendidas en cada uno de el mes de agosto de cada año y regirá para
los siguientes literales: la temporada siguiente. Si el Ministerio de
Agricultura no fijare dichos valores en la
a) Actividades que favorezcan la regene- época indicada, se estará, para los efectos
ración, recuperación o protección de del cálculo y pago de la bonificación, a los
formaciones xerofíticas de alto valor valores contenidos en la última tabla de va-
ecológico o de bosques nativos de pre- lores publicada.
servación, con el fin de lograr la man-
tención de la diversidad biológica, con En el caso de pequeños propietarios fores-
excepción de aquellos pertenecientes tales, el monto de las bonificaciones se-
al Sistema Nacional de Áreas Silvestres ñaladas en los literales del inciso primero
Protegidas del Estado. Dicha bonifica- de este artículo deberá ser incrementado
ción alcanzará hasta 5 unidades tribu- hasta en un 15%, según se disponga en el
tarias mensuales por hectárea; reglamento del Fondo.

b) Actividades silviculturales dirigidas a Los interesados deberán presentar sus


la obtención de productos no madere- proyectos de planes de manejo de con-
ros. Dicha bonificación alcanzará hasta formidad al reglamento y a las bases. Los
5 unidades tributarias mensuales por interesados cuyos proyectos hayan sido
hectárea, y seleccionados en los concursos, deberán
presentar el respectivo plan de manejo a la
c) Actividades silviculturales destinadas Corporación.
a manejar y recuperar bosques nati-
vos para fines de producción madere- Artículo 23º.- Se bonificará, además, la ela-
ra. Dicha bonificación alcanzará hasta boración de los planes de manejo forestal
10 unidades tributarias mensuales por concebidos bajo el criterio de ordenación,
hectárea. cuyos proyectos hayan sido seleccionados
en los concursos a que se refiere el artículo
El monto máximo a bonificar, por literal, siguiente. El monto de este incentivo será
será el que se indica en cada uno de ellos, y de hasta 0,3 unidades tributarias mensua-
el monto máximo a bonificar por actividad, les por cada hectárea sujeta a actividades
18 Ley sobre Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal

bonificables en el literal c) del artículo 22. do que será asignado a cada concurso será
Este incentivo se pagará una vez acredita- determinado cada año por decreto del Mi-
da la ejecución de dichas actividades. Con nisterio de Agricultura, el cual deberá llevar
todo, el interesado no podrá recibir más la firma del Ministro de Hacienda. En todo
de 700 unidades tributarias mensuales por caso, el porcentaje asignado a cada concur-
este concepto, ni ser beneficiado más de so no podrá ser inferior a 25%.
una vez.
Este decreto deberá ser publicado durante
Artículo 24º.- Los recursos del Fondo se el mes de enero de cada año y regirá en-
adjudicarán por concurso público. Para tre el 1 de febrero del mismo año y el 31 de
postular, los interesados deberán presentar enero del año siguiente. Si al 31 de enero
una solicitud de bonificación, acompañada de cada año no se ha determinado el por-
de un proyecto de plan de manejo, que de- centaje asignado a cada fondo, regirá para
berá detallar la o las actividades a realizar e todos los efectos legales el decreto que se
identificar la superficie a intervenir. Un mis- encuentre vigente del año anterior.
mo interesado podrá participar en nuevos
concursos, con el fin de obtener una boni- Artículo 26º.- El reglamento del Fondo es-
ficación, para una misma superficie, para tablecerá las actividades bonificables que
realizar otras actividades forestales defini- comprenderá cada uno de los literales se-
das en el reglamento y que correspondan ñalados en el inciso primero del artículo 22,
a un mismo literal, siempre que el monto la periodicidad de los concursos y los requi-
de la bonificación a la que se postula, en sitos para elaborar las bases.
conjunto con el de las que se hayan obteni-
do en otros concursos, no supere el monto El reglamento fijará, además, los criterios
máximo bonificable por hectárea señalado de priorización de los terrenos, de focaliza-
en los literales del artículo 22. ción y de asignación de las bonificaciones
contenidas en esta ley. Estos criterios debe-
No se admitirán a concurso solicitudes de rán comprender, entre otras, las siguientes
bonificación de actividades comprendidas variables: tamaño de la propiedad, consi-
en distintos literales o en actividades boni- derando los otros inmuebles de carácter
ficadas en concursos anteriores para la mis- silvoagropecuario que pertenezcan al inte-
ma superficie. resado; monto bonificable solicitado; parte
del financiamiento de cargo del interesado,
Artículo 25º.- Los recursos del Fondo se y, en el caso de las actividades bonificables
asignarán por medio de dos concursos, uno a que se refiere el literal a) del inciso prime-
de los cuales deberá ser destinado exclusi- ro del artículo 22, el aporte a la conserva-
vamente a pequeños propietarios foresta- ción de la diversidad ecológica del país.
les, definidos en el artículo 2° de esta ley.
Artículo 27º.- El Ministerio de Agricultura
La Ley de Presupuestos de cada año de- definirá los criterios de priorización de los
terminará el monto de los recursos que se terrenos, de focalización y de asignación de
destinarán al Fondo. El porcentaje del Fon- las bonificaciones contenidas en esta ley,
Ley sobre Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal 19

así como los criterios de evaluación técni- siempre que no constituyan un incumpli-
ca y ambiental, previa consulta al Consejo miento del plan de manejo, de acuerdo a lo
Consultivo del Bosque Nativo de acuerdo a señalado en esta ley.
lo establecido en el artículo 33.
Artículo 30º.- Si durante un llamado a con-
Artículo 28º.- El reglamento del Fondo de- curso los proyectos presentados requirie-
berá contemplar los mecanismos que per- ren recursos menores al monto consultado
mitan alcanzar condiciones de igualdad en para el concurso correspondiente, éstos
la participación en los concursos del Fon- podrán asignarse directamente siempre
do, debiendo fijar un procedimiento sim- que tales proyectos cumplan con los cri-
plificado de postulación para los pequeños terios definidos en el reglamento y en las
propietarios forestales. bases, a menos que, por razones fundadas,
el concurso se declarare desierto.
Las bases de los concursos deberán con-
tener los criterios de evaluación técnica y No obstante lo establecido en el inciso an-
ambiental y deberán promover aquellos terior, una vez adjudicados los proyectos el
proyectos cuyo objeto sea la recuperación, remanente de los recursos asignados a uno
el mejoramiento y la preservación de los de los concursos se asignará al otro.
bosques nativos, según corresponda, o la
Las bases y los resultados de los concursos
recuperación y preservación de las forma-
tendrán un carácter público.
ciones xerofíticas; en ambos casos, cuando
ellos presenten un claro beneficio social y Artículo 31º.- El Fondo será administrado
de urgencia. por el Ministerio de Agricultura, con cargo
a sus propios recursos. Sin embargo, esta
Artículo 29º.- Sólo se podrán percibir las Secretaría de Estado podrá delegar, total o
bonificaciones adjudicadas, previa acre- parcialmente, la administración de los con-
ditación de la ejecución de las activida- cursos en la Corporación Nacional Forestal.
des comprometidas en el plan de manejo
aprobado. Cada tres años, a lo menos, se realizará una
evaluación pública del funcionamiento del
Las bonificaciones se pagarán previa pre-
Fondo, considerando tanto su administra-
sentación de los informes que correspon-
ción, como su asignación territorial y los
da, los cuales deberán ser aprobados por la
resultados alcanzados.
Corporación.

Estos informes deberán ser elaborados por Artículo 32º.- El Presidente de la Repúbli-
uno de los profesionales a que se refiere el ca, mediante decreto supremo expedido
inciso primero del artículo 7° de esta ley. por intermedio del Ministerio de Agricul-
tura, el que además deberá llevar la firma
Si no se hubieren realizado todas las acti- del Ministro de Hacienda, establecerá el re-
vidades comprometidas, sólo se pagará el glamento del Fondo, para lo cual solicitará
monto de la bonificación correspondiente la opinión del Consejo Consultivo a que se
a las actividades efectivamente realizadas, refiere el artículo 33 de esta ley.
20 Ley sobre Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal

Artículo 33º.- Créase el Consejo Consulti- i) El Director Ejecutivo del Instituto Fores-
vo del Bosque Nativo, el cual será presidido tal, y
por el Ministro de Agricultura e integrado,
además, por las siguientes personas repre- j) El Director Ejecutivo de la Corporación
sentativas del ámbito de que procedan: Nacional Forestal, quien actuará como
Secretario Ejecutivo.
a) Dos académicos universitarios, uno de
La designación de los integrantes del Con-
los cuales deberá representar a las es-
sejo Consultivo a que se refieren los lite-
cuelas o facultades de ingeniería fores-
rales b), c), d) y f ) de este artículo, se hará
tal y el otro a las escuelas o facultades
sobre la base de ternas que las entidades
de biología que cuenten con trayecto-
correspondientes enviarán al Ministro de
ria en la conservación y uso sustentable
Agricultura, dentro del plazo que señale
del bosque nativo;
la convocatoria que emita al efecto; plazo
que no podrá ser inferior a 30 días. Dicha
b) Dos personas propuestas por organi-
convocatoria será de amplia difusión y pu-
zaciones no gubernamentales sin fines
blicada, en todo caso, en la página web del
de lucro, con trayectoria en la conser-
Ministerio.
vación y uso sustentable del bosque
nativo; Los consejeros serán designados por el Mi-
nistro de Agricultura y durarán 3 años en
c) Dos personas propuestas por organiza- sus funciones. En todo caso, los consejeros
ciones de medianos y grandes propie- no recibirán remuneración o dieta alguna
tarios de predios con bosque nativo; por su participación en el Consejo.

d) Dos personas propuestas por organi- En caso de ausencia o impedimento del Mi-
zaciones de pequeños propietarios de nistro, será reemplazado por el Subsecreta-
predios con bosque nativo; rio de Agricultura.

e) El Presidente del Colegio de Ingenieros Corresponderá al Consejo Consultivo:


Forestales de Chile A.G., o la persona a) Absolver las consultas que le formule el
que éste designe en su representación; Ministro de Agricultura sobre las mate-
rias de que trata la presente ley;
f ) Una persona propuesta por los propie-
tarios de Áreas Silvestres Protegidas de b) Pronunciarse previamente sobre los
Propiedad Privada; proyectos de reglamento y sus modi-
ficaciones, emitir opinión sobre la eje-
g) El Presidente de la Sociedad de Botáni- cución de la presente ley y proponer
ca de Chile, o la persona que éste desig- las adecuaciones normativas legales y
ne en su representación; reglamentarias que estime necesarias;

h) El Director Ejecutivo de la Comisión Na- c) Formular observaciones a las políticas


cional del Medio Ambiente; que elabore el Ministerio de Agricultu-
Ley sobre Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal 21

ra para la utilización de los recursos de ningún efecto legal hasta el momento en


investigación señalados en el Título VI que se efectúe la corta de cosecha o ven-
de la presente ley y sobre los proyectos ta del bosque que originó la bonificación,
que se proponga financiar con cargo a oportunidad en que se amortizará, abo-
dichos recursos, y nándola al costo de explotación a medida y
en la proporción en que ésta o la venta del
d) Proponer al Ministro de Agricultura cri- bosque se realicen.
terios de priorización de los terrenos,
de focalización y de asignación de las Para los efectos previstos en el inciso pre-
bonificaciones contenidas en esta ley, cedente, anualmente se aplicarán a las
así como los criterios de evaluación téc- bonificaciones devengadas o percibidas,
nica y ambiental. consideradas como ingresos diferidos en el
pasivo circulante, las normas sobre correc-
El reglamento de la presente ley fijará las
ción monetaria establecidas en la Ley sobre
normas de funcionamiento del Consejo
Impuesto a la Renta, reajustándose en igual
Consultivo.
forma que los costos incurridos en el mane-
jo de los bosques nativos incluidos en las
Artículo 34º.- El beneficiario de las bonifi- partidas del activo.
caciones a que se refiere el artículo 22 podrá
transferirlas mediante instrumento público Las utilidades derivadas de la explotación
o privado, suscrito ante un notario público. de bosques nativos obtenidas por perso-
Estas bonificaciones podrán ser cobradas y nas naturales o jurídicas estarán afectas al
percibidas por personas distintas del inte- impuesto general de la Ley sobre Impuesto
resado, siempre que acompañen el docu- a la Renta.
mento en que conste su transferencia.
Sin embargo, las personas que exploten
La Corporación podrá extender, a solici- bosques por los cuales no se encuentren
tud del interesado, un certificado de futu- acogidas a los beneficios establecidos en el
ra bonificación para aquellos interesados decreto ley N° 701, de 1974, y en esta ley,
que califiquen para obtenerla, la que po- deberán declarar la renta efectiva o presun-
drá constituirse, mediante su endoso, en ta para los efectos de la Ley de Impuesto a
garantía para el otorgamiento de créditos la Renta de acuerdo a lo previsto en el ar-
de enlace destinados a financiar las activi- tículo 20, número 1, letra b), de dicha ley,
dades objeto de la bonificación. Esta futura con excepción del límite de ventas netas
bonificación podrá ser también transferida anuales, el cual, respecto de los productos
a través del mismo certificado mediante su forestales provenientes del bosque, será
endoso, suscrito ante notario. de 24.000 unidades tributarias mensuales
considerando las ventas en forma acumu-
Artículo 35º.- El beneficio a que se refiere lada en un período móvil de tres años.
el artículo 22, percibido o devengado, se Las personas que, estando bajo el régimen
considerará como ingreso diferido en el pa- de renta presunta por su actividad agrícola
sivo circulante y no constituirá renta para según lo dispuesto en la Ley sobre Impues-
22 Ley sobre Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal

to a la Renta, se acojan a los beneficios de elaborado por uno de los profesionales a


esta ley, deberán tributar sobre la base de que se refiere el inciso primero del artículo
renta efectiva a contar del 1 de enero del 7º de esta ley, de acuerdo con las normas
ejercicio comercial siguiente de aquél en que establezca el reglamento. La Corpora-
que superen el límite de ventas que se es- ción deberá pronunciarse sobre la solicitud
tablece en el inciso anterior. En todo caso, dentro del plazo de 60 días contado desde
serán también aplicables las demás normas su presentación. Si ésta no se pronunciare
del artículo 20, número 1, letra b), de la Ley dentro del término indicado, la solicitud se
sobre Impuesto a la Renta, cuando el con- entenderá aprobada.
tribuyente realice otras explotaciones agrí-
colas o cumpla otros requisitos que, según El Servicio de Impuestos Internos, con el
dicho precepto legal, hagan obligatoria la solo mérito del certificado que otorgue la
declaración de impuesto sobre la base de Corporación, ordenará la inmediata exen-
renta efectiva. ción de los impuestos señalados en este ar-
tículo, la que comenzará a regir a contar de
Los pequeños propietarios forestales es- la fecha del respectivo certificado, salvo la
tarán afectos, en todo caso, al sistema de exención del impuesto territorial, que regi-
renta presunta establecido en el artículo 20 rá a contar del 1 de enero del año siguiente
de la Ley sobre Impuesto a la Renta, y no al de la certificación.
estarán sometidos a las normas tributarias
contenidas en los incisos primero y segun- El Servicio de Impuestos Internos estará fa-
do de este artículo. cultado para dividir el rol de avalúo respec-
tivo, si ello fuere procedente y necesario
Para todos los efectos tributarios relaciona- para el ordenamiento tributario.
dos con la presente ley, y sin perjuicio de
las responsabilidades y obligaciones que Artículo 36º.- La Ley de Presupuestos con-
corresponden a los particulares, la Corpo- templará recursos destinados a pagar las
ración deberá efectuar, en los casos que bonificaciones a las que se refiere esta ley.
proceda, las comunicaciones pertinentes al El pago de éstas será efectuado por la Teso-
Servicio de Impuestos Internos. rería General de la República.

Los bosques nativos de que trata esta ley


estarán exentos del impuesto territorial TÍTULO V
que grava los terrenos agrícolas y no debe- De los acreditadores forestales
rán ser considerados para efectos de la apli-
cación de la Ley de Impuesto sobre Heren- Artículo 37º.- Sin perjuicio de las facul-
cias, Asignaciones y Donaciones. Para hacer tades de certificación y fiscalización que
efectiva esta exención los propietarios de correspondan a la Corporación, existirán
estos bosques nativos deberán solicitar la acreditadores forestales que serán perso-
correspondiente declaración de bosque nas naturales o jurídicas, que colaborarán
nativo, fundada en un estudio técnico con ella en el ejercicio de dichas tareas.
Ley sobre Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal 23

Artículo 38º.- Sólo podrán ejercer la acti- ficaciones que correspondan, informando
vidad de acreditadores forestales los profe- de ello al Servicio de Tesorerías, para que
sionales señalados en el artículo 7º de esta proceda al pago de las mismas.
ley, que estén inscritos en el Registro de
Acreditadores Forestales que para tal efec- Artículo 39º.- El reglamento determinará
to llevará la Corporación, el que tendrá el los requisitos para la inscripción, conteni-
carácter de público. La Corporación deberá do y funcionamiento del registro a que se
publicar el referido registro en su página refiere el artículo anterior, así como las de-
web. más normas que regulen la actividad de los
acreditadores forestales. Asimismo, velará
Tratándose de personas jurídicas, éstas de- por asegurar la disponibilidad de éstos en
berán contemplar en sus estatutos el giro comunidades apartadas del país.
de acreditación forestal. Además, el perso-
nal que estas entidades destinen a la rea- Artículo 40º.- El acreditador que certificare
lización de las actividades de acreditación un hecho falso o inexistente será sanciona-
forestal, deberá tener igual calidad pro- do con la pena establecida en el artículo
fesional que aquélla señalada en el inciso 193 del Código Penal.
precedente.
En el caso que el acreditador fuere una
Los acreditadores forestales estarán habili- persona jurídica, se sancionará en la for-
tados para certificar: ma indicada en el inciso anterior a quienes
hayan suministrado la información falsa o
a) Que los datos consignados en los pla- inexistente que sirvió de base para expedir
nes de manejo corresponden a la reali- el certificado falso y a quienes hubieren
dad, y consentido o actuado concertadamente en
la expedición de dicho certificado.
b) La correcta ejecución de las actividades
comprometidas en el plan de manejo Para este solo efecto, se entenderá que los
para obtener las bonificaciones a que certificados emitidos por los acreditadores
se refieren los literales del artículo 22 constituyen instrumentos públicos.
de esta ley y el artículo 12 del decreto
ley Nº 701, de 1974. Desde la formalización de la investigación,
el acreditador quedará suspendido del re-
Sobre la base de las certificaciones a que gistro respectivo; si fuere condenado, que-
se refiere la letra a) del inciso precedente, dará inhabilitado en forma perpetua para
la Corporación evaluará los planes de ma- ejercer la actividad de acreditador forestal.
nejo, a fin de velar porque ellos cumplan Para estos efectos, el juez de la causa no-
con los objetivos señalados en el N° 18) del tificará a la Corporación tales resoluciones,
artículo 2° de esta ley. a fin de que proceda a tomar nota en el
Con la certificación a que alude la letra b) Registro de Acreditadores Forestales de la
del inciso tercero de este artículo, la Corpo- suspensión o inhabilitación perpetua, se-
ración podrá autorizar el pago de las boni- gún proceda.
24 Ley sobre Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal

Si en el hecho señalado en el inciso prime- ración, dentro del plazo de diez días hábiles
ro tuvieren participación alguno de los so- contado desde su notificación, quien debe-
cios, gerentes generales o administradores rá resolver breve y sumariamente estable-
de las entidades certificadoras, éstas serán ciendo los motivos de su resolución.
sancionadas con la cancelación definitiva
de su inscripción en el Registro de Acredi- La resolución que absuelva o aplique una
tadores Forestales a que se refiere esta ley. medida se notificará al afectado en su do-
No se inscribirán en dicho Registro nuevas micilio, o a su apoderado, si lo tuviera, por
entidades certificadoras en que figuren carta certificada.
como socios personas que lo hayan sido,
a su vez, de entidades a las cuales se les De la resolución del Director Ejecutivo que
hubiere cancelado su inscripción, siempre aplique una medida administrativa, se po-
y cuando haya quedado establecido en el drá recurrir ante el juez de letras en lo civil
procedimiento respectivo que tales per- del territorio jurisdiccional en que hubiera
sonas tuvieron participación en el hecho registrado su domicilio el reclamante, su-
que motivó la sanción. De esta resolución jetándose en todo lo demás a lo dispuesto
se podrá reclamar en la forma establecida en el artículo 5º del decreto ley Nº 701, de
en los incisos segundo, tercero y cuarto 1974.
del artículo siguiente.
TÍTULO VI
Artículo 41º.- El incumplimiento o infrac- De los recursos para la investigación
ción de cualquiera otra norma reguladora del bosque nativo
de la actividad de los acreditadores fores-
tales, será sancionado, según la gravedad Artículo 42º.- La Ley de Presupuestos con-
de la infracción, con una o más de las si- templará todos los años un fondo destinado
guientes medidas administrativas: a la investigación del bosque nativo, cuya
finalidad será promover e incrementar los
conocimientos en materias vinculadas con
a) suspensión por seis meses;
los ecosistemas forestales nativos, su orde-
nación, preservación, protección, aumento
b) suspensión de su inscripción en el re-
y recuperación, sin perjuicio de los aportes
gistro hasta por dos años, y
privados que puedan complementarlo.
c) cancelación por 5 años de la inscripción Los recursos que se asignen por este pro-
en los registros correspondientes, en cedimiento serán siempre por concurso
caso de reincidir más de dos veces. público.

Las medidas administrativas serán aplicadas Artículo 43º.- Estos recursos estarán dedi-
mediante resolución del Director Regional cados especialmente a incentivar y apoyar:
correspondiente, las que serán siempre re-
clamables, debiendo presentarse el recurso a) la investigación científica y tecnológica
ante el Director Regional correspondiente relacionada con el bosque nativo y la
para ante el Director Ejecutivo de la Corpo- protección de su biodiversidad;
Ley sobre Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal 25

b) la investigación y los proyectos de de- en que se haya cometido la infracción, el que


sarrollo tecnológico que propendan a conocerá en primera instancia de las denun-
la protección del suelo, de los recursos cias que le formularen los funcionarios de la
hídricos, de flora y fauna y de los ecosis- Corporación o de Carabineros de Chile.
temas asociados al bosque nativo;
Sin embargo, aquellas infracciones que im-
c) la creación y establecimiento de pro- porten la aplicación de multas superiores a
gramas de capacitación, educación y 5.000 unidades tributarias mensuales y las
transferencia tecnológica en áreas rura- que se cometieren dentro de una comuna
les, dedicados a la instrucción y perfec- que no tenga un juez de policía local que
cionamiento de las personas y comuni- sea abogado, serán resueltas, en primera
dades rurales cuyo medio de vida es el instancia, por el juez de policía local con
bosque nativo; asiento en la ciudad cabecera de provincia.

d) la evaluación de los efectos de las in- Los tribunales a que se refieren los incisos
tervenciones en el bosque nativo de anteriores conocerán de las denuncias que
acuerdo a esta ley, y se formularen con arreglo a las disposicio-
nes y procedimiento consignados en la ley
e) el desarrollo de iniciativas complemen-
Nº 18.287, salvo lo dispuesto en los artícu-
tarias a las indicadas, que permitan
los 19, 20 y 21 de la mencionada ley.
aportar antecedentes, información,
difusión, conocimiento o recursos ten-
dientes al cumplimiento del objetivo La Corporación estará facultada para soli-
de esta ley. citar ante los Juzgados de Policía Local la
aplicación de los apremios establecidos en
Artículo 44º.- Las políticas e instruccio- el inciso primero del artículo 23 de la ley Nº
nes para la utilización de los recursos 18.287 y para ejercer las acciones ejecuti-
de investigación serán definidas por el vas a que se refiere el inciso segundo de di-
Ministerio de Agricultura, a proposición cho artículo, tendientes a hacer efectivo el
del Consejo Consultivo a que se refiere pago de las multas que se apliquen como
el artículo 33. Un reglamento normará sanción a las contravenciones estableci-
los detalles de la administración y desti- das en esta ley. Asimismo, estará facultada
no de estos fondos, como los mecanis- para percibir las costas personales y pro-
mos de evaluación de los proyectos y cesales por las actuaciones en que inter-
programas en que se emplee. venga, a cuyo pago sean condenados los
infractores.
TÍTULO VII
Del procedimiento y las sanciones Los delitos contemplados en los artículos
40, 49 y 50 de esta ley serán de conocimien-
Artículo 45º.- Corresponderá aplicar las to de los Jueces de Garantía o de los Tribu-
sanciones y multas establecidas en la pre- nales de Juicio Oral, según corresponda,
sente ley al juez de policía local que fuere con competencia en el territorio en el cual
abogado, con competencia en la comuna se hubiere cometido el hecho punible.
26 Ley sobre Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal

Artículo 46.- Detectada una infracción a En caso de negativa para autorizar el in-
las disposiciones de esta ley o de su regla- greso, la Corporación podrá solicitar al juez
mento, los funcionarios de la Corporación competente el auxilio de la fuerza pública,
deberán levantar un acta en que se consig- el cual, por resolución fundada y en mérito
narán los hechos constitutivos de la infrac- de los antecedentes proporcionados por la
ción, indicando el día, lugar, fecha y hora Corporación, la podrá conceder de inme-
de la diligencia inspectiva, la circunstancia diato, salvo que resolviera oír al afectado,
de encontrarse o no presente el supuesto en cuyo caso éste deberá comparecer den-
infractor o su representante legal, así como tro del plazo de 48 horas, contado desde su
la individualización de éste, su domicilio, si notificación.
ello fuera posible, y las normas legales con-
travenidas. Para los efectos de lo indicado en el inciso
anterior, se considerará que es competente
Con el mérito del acta referida en el inciso el juez de policía local señalado en el artí-
primero, el respectivo Director Regional de culo 45 precedente.
la Corporación deberá efectuar la corres-
pondiente denuncia ante el tribunal com- Artículo 48º.- Las acciones destinadas a
petente o al Ministerio Público, según sea perseguir las infracciones de esta ley que
el caso, acompañando copia de dicha acta. no constituyan un delito prescribirán en el
plazo de cinco años y las que constituyen
Tratándose de una primera infracción y si ilícitos penales prescribirán en la forma y
aparecieran antecedentes favorables, el plazos establecidos en el Código Penal.
tribunal podrá disminuir la multa aplicable
hasta en 50%. Asimismo, podrá absolver al El plazo de prescripción se contará desde
infractor en caso de ignorancia excusable o que se hubiera cometido la infracción, sal-
de buena fe comprobada. vo respecto de aquellas de carácter perma-
nente, en que se contará desde que hubie-
Los controles podrán realizarse mediante ra cesado el incumplimiento.
fotografía aérea o sensores remotos, sin
perjuicio de otros medios de prueba. Cualquiera nueva infracción en el mismo
predio interrumpirá las prescripciones que
Artículo 47º.- Los funcionarios designa- estuvieren en curso.
dos por la Corporación para la fiscalización
de esta ley y los de Carabineros tendrán el Artículo 49º.- El que presentare o elabora-
carácter de ministro de fe en todas las ac- re un plan de manejo basado en certifica-
tuaciones que deban realizar para el cum- dos falsos o que acrediten un hecho inexis-
plimiento de esa labor. tente, a sabiendas de tales circunstancias,
será sancionado con presidio menor en su
Los funcionarios de la Corporación sólo po- grado máximo a presidio mayor en su gra-
drán ingresar en los predios o centros de do mínimo.
acopio para los efectos de controlar el cum-
plimiento de la ley, previa autorización del Si quien hubiere presentado el plan ba-
encargado de la administración de los mismos. sado en los certificados a que se refiere el
Ley sobre Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal 27

inciso anterior, hubiere percibido una bo- los productos cortados o explotados, con
nificación de las que otorga esta ley, será un mínimo de 5 unidades tributarias men-
condenado, además, al pago de una multa suales por hectárea. Cuando los productos
ascendente al triple del monto de la boni- se encontraren en poder del infractor, cae-
ficación percibida, la que se reajustará se- rán además en comiso, y serán enajenados
gún la variación que haya experimentado por la Corporación. Si los productos pro-
el Índice de Precios al Consumidor entre la venientes de la corta no autorizada hubie-
fecha de percepción de la bonificación y la ren sido retirados total o parcialmente del
del pago efectivo de la multa. predio, el infractor será sancionado con la
multa señalada precedentemente, incre-
Establecida la falsedad de una certifica- mentada en 200%.
ción fundada en antecedentes falsos o
inexistentes, la Corporación dejará sin Artículo 52º.- La corta, eliminación, des-
efecto los actos de carácter administrativo trucción o descepado u otra forma de dar
que se hubieren basado en ella. muerte a ejemplares de especies clasifica-
das como en peligro de extinción, vulnera-
Artículo 50º.- El que, con el propósito de bles, raras, insuficientemente conocidas o
acogerse a las bonificaciones establecidas fuera de peligro, que no corresponda a in-
en esta ley, hubiere presentado, a sabien- tervenciones autorizadas de conformidad
das, un plan de manejo basado en antece- al artículo 19 de esta ley, será sancionada
dentes falsos, distintos de los señalados en con multa de 5 a 50 unidades tributarias
el artículo 49, será sancionado con presi- mensuales por ejemplar, si éste no tuviere
dio menor en cualquiera de sus grados. Si valor comercial; en caso contrario, la multa
se hubiere percibido una bonificación, se será igual al doble del valor comercial de
sancionará, además, con la pena de multa, cada ejemplar objeto de la intervención.
la que será equivalente al doble del monto
de la bonificación percibida, reajustada se- En caso que los productos de la infracción
gún la variación que haya experimentado estén en poder del infractor, caerán en
el Índice de Precios al Consumidor entre la comiso y serán enajenados por la Corpo-
fecha de percepción de la bonificación y la ración. Si dichos productos hubieren sido
del pago efectivo de la multa. retirados total o parcialmente del predio o
centro de acopio, la multa que correspon-
Establecida la falsedad de una certifica- da al infractor se aumentará en 200%.
ción fundada en antecedentes falsos o
inexistentes, la Corporación dejará sin En el caso de ejemplares sin valor co-
efecto los actos de carácter administrativo mercial, el juez de la causa, para aplicar la
que se hubieren basado en ella. sanción indicada en el inciso primero, de-
berá tener en consideración el número de
Artículo 51º.- Toda corta de bosque no ejemplares intervenidos, el valor científico
autorizada hará incurrir al propietario del de los mismos y la clasificación de la es-
predio, o a quien la ejecute, en una multa pecie, para lo cual solicitará un informe al
equivalente al doble del valor comercial de respecto a la Corporación.
28 Ley sobre Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal

Artículo 53º.- La corta no autorizada de Corporación y el incumplimiento de las


bosque nativo con infracción a lo señalado obligaciones contenidas en dicho plan,
en los artículos 17, y 7° y 8° transitorios de con una multa de 2 a 5 unidades tribu-
la presente ley, hará incurrir al infractor en tarias mensuales por hectárea incum-
la multa mencionada en el artículo 52 au- plida dependiendo de su gravedad. Se
mentada hasta en 100%. considerarán faltas graves aquellas que
se refieran al incumplimiento de las
Artículo 54º.- Establécense las siguientes normas de protección ambiental, y
sanciones para las infracciones que se se-
ñalan a continuación: f ) el incumplimiento de las obligaciones
a) incumplimiento de las actividades de contenidas en el plan de manejo de
protección, con multa de 5 a 15 unida- preservación será sancionado con mul-
des tributarias mensuales por hectárea ta cuyo monto será el doble del costo
incumplida, de acuerdo a las prescrip- de la acción incumplida.
ciones contenidas en el plan de manejo;
Artículo 55º.- El pago de las multas que se
b) incumplimiento a la obligación de re- impongan por infracciones a las normas de
forestar contemplada en los planes de esta ley no eximirá al infractor del cumpli-
manejo, con multa de 10 a 15 unidades miento de las correspondientes obligacio-
tributarias mensuales por hectárea, en- nes.
tendiéndose siempre como falta grave
para el efecto de aplicar la sanción; Artículo 56º.- El bosque nativo, respecto
del cual se hubiera pagado alguna de las
c) el incumplimiento de toda otra obliga- bonificaciones de esta ley, no podrá ser ob-
ción contemplada en el plan de mane- jeto de corta de cosecha en un plazo dife-
jo forestal, distinta de las señaladas en rente al establecido en el plan de manejo
la letra precedente, con multa de 2 a forestal.
5 unidades tributarias mensuales por
cada hectárea incumplida, a menos que En el caso de anticipar o postergar la cor-
se acredite fuerza mayor o caso fortuito; ta de cosecha, el interesado deberá contar
previamente con el correspondiente cer-
d) no acreditar a requerimiento de la auto- tificado aprobatorio de modificación del
ridad competente, que las maderas que plan de manejo forestal. Si la propuesta no
se encuentran en su poder provienen concuerda con los objetivos definidos en
de una corta autorizada por la Corpora- el plan de manejo forestal, la Corporación
ción, a que se refiere el artículo 58, con otorgará esta autorización una vez acredi-
multa de hasta 3 unidades tributarias tado el reintegro del total de los beneficios
mensuales; percibidos por la aplicación de esta ley.

e) la corta, destrucción o descepado de Sin perjuicio de las sanciones por incum-


formaciones xerofíticas, sin un plan de plimiento de los planes de manejo forestal
trabajo previamente aprobado por la señaladas en el artículo 54, cuando se trate
Ley sobre Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal 29

de planes de manejo forestal que hubieran El reglamento establecerá la forma y con-


sido beneficiados por las bonificaciones tenidos de las guías de libre tránsito que
que se contemplan en esta ley, los infractores expedirá la Corporación.
deberán reintegrar los montos que hubieran
percibido por concepto de dichas bonifica- Artículo 59º.- La bonificación establecida
ciones y perderán los beneficios asociados en esta ley es incompatible con la otorgada
al concurso que hubieran ganado. en virtud del decreto ley Nº 701, de 1974, y
sus modificaciones posteriores.
TÍTULO VIII
Artículo 60º.- La corta, destrucción o desce-
Disposiciones generales
pado de formaciones xerofíticas requerirán
de un plan de trabajo previamente aproba-
Artículo 57º.- No obstante lo establecido
do por la Corporación, el que deberá con-
en el artículo 5º de esta ley, la Corporación
siderar las normas de protección ambiental
podrá otorgar, a petición del interesado,
establecidas en el Título III de esta ley.
autorización simple de corta cuando se
trate del aprovechamiento o corta de una
cantidad reducida de árboles, cuyo nú- Artículo 61º.- Los pequeños propietarios
mero se fijará en cada caso, destinados al forestales podrán organizarse para acoger-
autoconsumo o a las mejoras prediales, se a los beneficios que contempla esta ley
de acuerdo a la normas que establezca el mediante postulaciones colectivas, efectua-
reglamento, con lo cual se dará por cum- das directamente o por sus organizaciones.
plida la obligación de presentar el plan de
manejo forestal. Artículo 62º.- En todas aquellas mate-
rias que no se encuentren expresamente
Artículo 58º.- Las personas naturales o reguladas en esta ley, se aplicarán suple-
jurídicas que participen en cualquiera eta- toriamente las disposiciones de la ley Nº
pa del proceso de explotación del bosque 19.880, que establece las bases de los pro-
nativo, incluyendo el transporte amparado cedimientos administrativos que rigen los
en guías de libre tránsito, deberán acredi- actos de los órganos de la Administración
tar, a requerimiento de la autoridad corres- del Estado.
pondiente, que los productos primarios del
bosque nativo que se encuentren en su po- Artículo 63º.- Sustitúyese, en el inciso se-
der provienen de una corta autorizada por gundo del artículo 35 de la ley N° 19.300,
la Corporación. sobre Bases Generales del Medio Ambien-
te, la frase “al organismo administrador del
No obstante lo señalado en el inciso pri- Sistema Nacional de Áreas Silvestres Prote-
mero, para amparar el transporte de pro- gidas del Estado” por “a la Corporación Na-
ductos primarios provenientes de árboles cional Forestal”.
nativos aislados, que no formen parte de
un bosque y que no requieran autorización Artículo 64º.- Traspásanse a la Corporación
previa para su corta, la Corporación podrá Nacional Forestal o a su Director Ejecutivo,
autorizar guías de libre tránsito. según corresponda, las competencias, fun-
30 Ley sobre Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal

ciones y atribuciones en materia forestal 3. Incorpórase, a continuación del artículo


otorgadas al Servicio Agrícola y Ganadero 24 bis B), el siguiente artículo, nuevo:
o a su Director, por las normas que a conti- “Artículo 24 bis C).- Los planes de mane-
nuación se indican: jo relativos a bosques fiscales deberán
suscribirse por el concesionario o arren-
a) Los artículos 14 y 28 de la Ley de Bos- datario del respectivo inmueble fiscal,
ques, cuyo texto vigente se encuentra o por la persona o entidad autorizada
contenido en el decreto supremo Nº para realizar obras civiles en dichos
4.363, de 1931, del Ministerio de Tierras terrenos. Se requerirá, además, que el
y Colonización; plan de manejo sea suscrito por el Se-
cretario Regional Ministerial de Bienes
b) Los artículos 6°, 7°, 8°, 9° y 10 del decre-
Nacionales respectivo, lo que será sufi-
to con fuerza de ley N° 15, de 1968, del
ciente para acreditar que el forestador o
Ministerio de Agricultura, y
solicitante tiene alguna de las calidades
c) El artículo 3º transitorio de la ley Nº antes indicadas y que no hay oposición
18.378 y las normas reglamentarias dic- por parte del Ministerio de Bienes Na-
tadas en conformidad a dicho cuerpo cionales.”.
legal.
Artículos Transitorios
Artículo 65º.- Introdúcense las siguientes
modificaciones al decreto ley N° 701, de Artículo 1º.- En lo que no sean incompati-
1974, sobre Fomento Forestal: bles con lo dispuesto en esta ley y en tanto
no se dicten los nuevos reglamentos, man-
1. Agrégase, en el artículo 17, el siguiente tendrán su vigencia los reglamentos dicta-
inciso segundo: dos sobre la materia.
“Tratándose de bosques fiscales, la
responsabilidad por el cumplimiento Artículo 2º.- Las prohibiciones y demás
de los planes de manejo y de las de- regulaciones del artículo 19 de esta ley
más obligaciones previstas en esta ley, podrán aplicarse antes de la clasificación a
corresponderá a los concesionarios o que se refiere dicho precepto, respecto de
arrendatarios del inmueble fiscal, o a la aquellas especies vegetales vivas nativas
persona o entidad autorizada para rea- que, a la fecha de entrada en vigencia de
lizar obras civiles en dichos predios.”. esta ley, estén identificadas como en peli-
gro de extinción, vulnerables, raras o insu-
2. Intercálase, en el artículo 24 bis A), entre ficientemente conocidas en el documento
la palabra “predio” y el punto final (.), el denominado “Libro Rojo” de la Corporación
siguiente texto: “, salvo que se trate de Nacional Forestal.
bosques fiscales, caso en que respon-
derá el concesionario o arrendatario del Tratándose de ejemplares plantados por
respectivo inmueble fiscal, o la persona el hombre que pertenezcan a la respectiva
o entidad autorizada para realizar obras especie, esta prohibición se aplicará única-
civiles en dichos predios”. mente a las plantaciones que se hubieren
Ley sobre Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal 31

efectuado en cumplimiento de medidas de mediante el método de protección del tipo


compensación o reparación. forestal Lenga, las cortas de raleo de reno-
vales del tipo forestal Roble-Raulí-Coihue y
Artículo 3º.- En el plazo que transcurra en- las cortas de regeneración del tipo forestal
tre la aprobación de esta ley y el decreto Siempreverde, deberán guiarse, en lo que
supremo mencionado en el inciso primero refiere a la protección de tales componen-
del artículo 3º de la misma, se considerarán, tes naturales, por las normas de manejo
como tales, los tipos forestales señalados establecidas por la Corporación Nacional
en el artículo 19 del Reglamento Técnico Forestal.
del decreto ley Nº 701, de 1974, aprobado
por decreto supremo Nº 259, de 1980, del Artículo 8°.- En los casos, no cubiertos por
Ministerio de Agricultura. las normas mencionadas en el artículo an-
terior y en tanto no esté vigente la norma-
Artículo 4º.- En un plazo de 90 días, a par- tiva de protección de suelos, humedales y
tir de la fecha de publicación de la presente cuerpos y cursos naturales de agua indi-
ley en el Diario Oficial, la Corporación, con- cada en el artículo 17, las intervenciones
forme a lo establecido en el Título IV, fijará se sujetarán a lo dispuesto en los incisos
el valor de las actividades bonificables para siguientes.
el período comprendido entre la fecha de
vigencia de esta ley y la fecha en que co- Se prohíbe la corta de bosques nativos, si-
mience a regir la primera temporada a que tuados en terrenos con pendiente superio-
se refiere el inciso segundo del artículo 22. res al 60%, por más de 30 metros, salvo que
Artículo 5º.- Los reglamentos de la presen- se trate de cortas selectivas autorizadas
te ley deberán dictarse dentro de los ciento previamente por la Corporación.
veinte días siguientes a la fecha de su publi-
cación en el Diario Oficial.
Prohíbese la intervención de árboles y ar-
bustos nativos en los terrenos aledaños a
La designación de los integrantes del Con-
manantiales, cuerpos y cursos naturales
sejo Consultivo deberá realizarse dentro de
de agua, en las distancias que se señalan a
los sesenta días siguientes a contar de la fe-
continuación, medidas en proyección hori-
cha indicada en el inciso anterior.
zontal en el plano:
Artículo 6°.- Las normas del Reglamento a
que se refiere el artículo 17 de la presente a) Cauces permanentes en cualquier zona
ley, deberán dictarse en un plazo de dos del país de caudal medio anual mayor
años a contar de la fecha de la publicación a 0,14 metros cúbicos por segundo: 25
de la presente ley en el Diario Oficial. metros.

Artículo 7°.- Mientras no esté vigente la b) Cauces no permanentes en zonas ári-


normativa de protección de suelos y cuer- das o semiáridas de caudal medio anual
pos y cursos naturales de agua indicada en mayor a 0,08 metros cúbicos por segun-
el artículo 17, las cortas de regeneración do: 15 metros.
32 Ley sobre Recuperación del Bosque Nativo y Fomento Forestal

En los cauces a que se refieren los literales El plan de manejo deberá especificar tanto
a) y b) cuyos caudales sean inferiores a los las medidas necesarias para evitar la erosión
señalados en los mismos, habrá una zona y mitigar los daños que se puedan ocasio-
de exclusión de 5 metros a cada lado del nar al suelo, a la calidad y cantidad del agua
cauce, de la forma señalada en el inciso y al bosque residual, como los sistemas de
precedente de este artículo. madereo, las maquinarias e implementos
que se utilizarán, la estacionalidad de las
En el caso de los manantiales, cuerpos y faenas y el tratamiento de los residuos.
cursos naturales de agua no permanentes
localizados en otras zonas del país, se esta- De igual manera, determinará los estánda-
blece una zona de protección de 5 metros a res técnicos y las medidas de protección
cada lado en los terrenos aledaños a éstos. que se utilizarán en la construcción de ca-
En dicha zona de protección las interven- minos y vías de madereo.”.
ciones de corta deberán asegurar la man-
tención de un 60% de cobertura. Habiéndose cumplido con lo establecido
en el Nº 1º del Artículo 93 de la Constitu-
La Corporación podrá aumentar hasta el ción Política de la República y por cuanto
doble o disminuir a la mitad las distancias he tenido a bien aprobarlo y sancionarlo;
señaladas en los literales a) y b), del inciso por tanto promúlguese y llévese a efecto
tercero de este artículo, en función de las como Ley de la República.
condiciones pluviométricas, del tamaño de
la cuenca, de la magnitud del caudal y de la Santiago, 11 de julio de 2008.- MICHELLE
fragilidad de los suelos. BACHELET JERIA, Presidenta de la Repúbli-
ca.- Marigen Hornkohl Venegas, Ministra
Excepcionalmente, la Corporación podrá de Agricultura.- Andrés Velasco Brañes, Mi-
autorizar la corta de árboles o arbustos nistro de Hacienda.- Ana Lya Uriarte Rodrí-
en estas condiciones, cuando se trate de guez, Ministra Presidenta Comisión Nacio-
los casos señalados en el inciso cuarto del nal del Medio Ambiente.
artículo 7°, así como también para la cons-
trucción de obras civiles, manejo de cauces
y cortas sanitarias.

Prohíbese la corta, destrucción, eliminación


o menoscabo de árboles y arbustos nativos
ubicados a 100 metros de los humedales
declarados sitios Ramsar y de aquellos que
hayan sido declarados Sitios Prioritarios de
Conservación por la Comisión Nacional del
Medio Ambiente, medidas en proyección
horizontal en el plano.
REGLAMENTO GENERAL DE
LA LEY SOBRE RECUPERACIÓN
DEL BOSQUE NATIVO Y
FOMENTO FORESTAL
34 Reglamento General

REGLAMENTO GENERAL DE Decreto:


LA LEY SOBRE RECUPERACIÓN
Apruébase el siguiente Reglamento Gene-
DEL BOSQUE NATIVO Y ral de la Ley sobre Recuperación del Bos-
FOMENTO FORESTAL1 que Nativo y Fomento Forestal N° 20.283:

TÍTULO PRIMERO
Núm. 93.- Santiago, 26 de noviembre de
Definiciones
2008.-

Visto: el artículo 32 N° 6 de la Constitución Art. 1°.- Para los efectos de este Reglamen-
Política de la República; el DFL N° 294, Mi- to se entenderá por:
nisterio de Hacienda, de 1960, Orgánico del
Ministerio de Agricultura; el artículo 5 Tran- a) Alteración de hábitat: Cambio en el
sitorio de la Ley N° 20.283 sobre Recupera- ambiente de uno o más individuos de
ción del Bosque Nativo y Fomento Forestal; una especie vegetal, que puede llevar a
el Decreto N° 80, de 2008, del Ministerio su muerte o a que se vea imposibilitado
de Agricultura, y la Resolución N° 1.600 de de reproducirse.
2008, de la Contraloría General de la Repú-
blica. b) Bosque nativo de interés especial
para la preservación: Aquellas unida-
Considerando: des de bosque nativo con presencia de
especies clasificadas en las categorías
Que la Ley N° 20.283, sobre Recuperación señaladas en el numeral 4) del artículo
del Bosque Nativo y Fomento Forestal, se- 2° de la Ley 20.283, o que correspondan
ñala diversas materias con el objeto de que a ambientes únicos o representativos
sean desarrolladas en reglamentos que de la diversidad biológica natural del
permitan dar aplicación a la Ley; país, cuyo manejo sólo puede hacerse
con el objetivo del resguardo de dicha
Que la ley establece que un reglamento re- diversidad.
gulará y fijará, además, los procedimiento
generales aplicables a los planes de ma-
c) Corporación: Corporación Nacional
nejo y planes de trabajo establecidos en la
Forestal.
Ley, y;
d) Formación xerofítica de alto va-
Que el Reglamento General deberá de- lor ecológico: Aquellas formaciones
terminar la forma y condiciones en que la xerofíticas que presentan elevada
Corporación autorizará las intervenciones singularidad, o elevado valor de re-
excepcionales a que se refieren los artícu- presentatividad de los ecosistemas
los 7°, 17 y 19 de la Ley, originales, o especies clasificadas en
las categorías señaladas en el nume-
1
Publicado en el D.O. de 05.10.09 ral 4) del artículo 2° de la Ley 20.283,
Reglamento General 35

o especies de elevado valor de singu- las aguas y evitando el deterioro de los


laridad. suelos.

e) Glaciar: Aquel contenido en el Inventa- j) Plan de trabajo: Instrumento que re-


rio Público de Glaciares, que forma par- gula la corta, destrucción o descepa-
te del Catastro Público de Aguas de la do de las formaciones xerofíticas de
Dirección General de Aguas. un terreno determinado, dispuesta en
el artículo 60 de la Ley, procurando el
f ) Ley: Ley N° 20.283, sobre Recuperación resguardo de la calidad de las aguas y
del Bosque Nativo y Fomento Forestal. evitando el deterioro de los suelos.

g) Plan de Manejo Forestal: Instrumen- k) Presencia accidental de especies exó-


to que planifica el aprovechamiento ticas en un bosque nativo: Situación
sustentable de los recursos forestales en la cual, los individuos de especies
nativos de un terreno determinado, exóticas generados naturalmente no
con el objetivo de obtener bienes ma- superan el 50 % del área basal total o el
dereros y no madereros, considerando 50% de la cobertura de copa total del
la multifuncionalidad de los bosques y bosque2.
la diversidad biológica, resguardando
la calidad de las aguas y evitando el de- TÍTULO SEGUNDO
terioro de los suelos. Planes de Manejo y Plan de Trabajo
h) Plan de Manejo Forestal bajo el cri-
Párrafo Primero
terio de ordenación: Instrumento que
Disposiciones Comunes
organiza espacial y temporalmente un
conjunto de intervenciones silvicultu-
rales necesarias para obtener una es- Art. 2°. Para dar cumplimiento a las obliga-
tructuración tal del bosque, que permi- ciones que la Ley señala, se deberá contar
ta el rendimiento sostenido, sin afectar con un plan de manejo, plan de trabajo, o
negativamente su productividad, ni de autorización simple de corta, según corres-
manera significativa las funciones am- ponda. Asimismo, para obtener los benefi-
bientales del mismo. cios que la Ley establece, se deberá contar
con un plan de manejo aprobado por la
i) Plan de Manejo de preservación: Corporación. Para tales efectos, el interesa-
Instrumento que planifica la gestión do deberá presentar una solicitud ante la
del patrimonio ecológico buscando oficina de la Corporación que corresponda
resguardar la diversidad biológica, ase- según la ubicación del predio. Si el predio
gurando la mantención de las condi- estuviere ubicado en más de una provincia
ciones que hacen posible la evolución
y el desarrollo de las especies y ecosis- 2
Letras b), d), j) y k) reemplazadas por letras a), b),
temas contenidos en el área objeto de c) y d) del número 1) del artículo 1° DS N° 26 del M.
su acción, resguardando la calidad de de Agricultura, publicado en el D.O. 10.03.2012
36 Reglamento General

el interesado deberá hacerlo en cualquie- c) presencia de una o más especies nati-


ra de las provincias en la que se encuentre vas, de carácter xerofítico; y
inscrito el inmueble, salvo que los antece-
dentes del interesado ya se encontraren d) densidad mínima de individuos xero-
en alguna de las oficinas de la Corporación fíticos, suculentos o arbustivos, con o
con jurisdicción en las provincias respecti- sin presencia de árboles aislados, de
vas, caso en el cual deberá presentarse la 300 individuos por hectárea en la zona
solicitud en dicha oficina3. comprendida entre el sur del río Elqui
y el límite norte de la Región de Valpa-
Art. 3°.- Toda acción de corta de bosque raíso o de 500 individuos por hectárea
nativo obligará a la presentación y aproba- desde la Región de Valparaíso hasta la
ción previa, por parte de la Corporación, de Región del Biobío, incluida la Región
un plan de manejo forestal, el que deberá Metropolitana de Santiago. Tratándose
considerar las normas de protección am- de éstas últimas Regiones, los indivi-
biental establecidas en la Ley. duos en estado adulto deberán tener
una altura mínima de un metro.
La corta o explotación de bosque nativo,
excepto cuando se trate de cortas interme- En la zona comprendida desde el río
dias, obligará a reforestar o regenerar una Elqui y hasta el límite norte del país, no
superficie de terreno igual, a lo menos, a se considerará la condición de densidad
la cortada o explotada, en las condiciones mínima para las formaciones xerofíticas.
contempladas en el plan de manejo apro-
bado por la Corporación de conformidad a Cuando la corta, destrucción o descepa-
lo establecido en el Decreto Ley N° 701, de do de formaciones xerofíticas sea reali-
1974. zado con la finalidad de establecer una
cobertura vegetal, arbórea o arbustiva,
Tratándose de la corta, destrucción o des- con una cobertura superior a la interve-
cepado de formaciones xerofíticas, será nida, no se harán exigibles los artículos
obligatoria la presentación y aprobación 6 y 7 del Reglamento de Suelos, Aguas
previa por la Corporación, de un plan de y Humedales, aprobado por Decreto
trabajo, cuando tales formaciones reúnan Supremo N° 82 de 2010, del Ministerio
la totalidad de las siguientes condiciones: de Agricultura, por cuanto la protección
del agua y el suelo queda asegurada por
a) superficie mayor o igual a una hectárea; el establecimiento de dicha cobertura4.

b) un ancho mínimo de 20 metros para las Art. 4°. Toda intervención de un bosque
formaciones ubicadas al norte del río de preservación obligará a la presentación
Elqui y de 40 metros para aquellas ubi- y aprobación previa de un plan de manejo
cadas al sur del señalado río; de preservación.

3
Oración agregada por N° 2) artículo 1° DS N° 26, M. de 4
Sustituido por N° 3) artículo 1° DS N° 26, M. de Agricul-
Agricultura publicado en el D.O. 10.03.2012 tura, publicado en el D.O. 10.03.2012
Reglamento General 37

Art. 5°. En los casos de plagas de control Si la Corporación denegare en todo o parte
obligatorio, las medidas de vigilancia, pre- la solicitud de aprobación del plan de ma-
vención, control y erradicación, serán las nejo o plan de trabajo, deberá remitir al in-
que determine el Servicio Agrícola y Ganade- teresado copia de la resolución correspon-
ro, de conformidad con la normativa vigente. diente mediante carta certificada, dirigida
al domicilio señalado en la solicitud, dentro
Corresponderá a dicho Servicio informar de los 10 días hábiles siguientes a la fecha
a la Corporación la circunstancia de haber de la respectiva resolución. El requirente
determinado que se está en presencia de podrá reclamar de aquéllas en la forma,
una plaga de control obligatorio y las me- plazo y condiciones señaladas en el artículo
didas que se ha resuelto aplicar, con el fin 5° del Decreto Ley N° 701, de 1974. En este
de coordinar la acción de la autoridad para caso, la sentencia definitiva será apelable,
enfrentar la plaga y el posterior manejo del de conformidad con las disposiciones esta-
bosque para lo cual la Corporación dispon- blecidas para dichos efectos por el Código
drá de un procedimiento simplificado para de Procedimiento Civil.
cumplir con la obligación de presentar un
plan de manejo5. Art. 7°.- El plan de manejo forestal o el plan
de trabajo estarán vigentes hasta el término
Art. 6°.- La Corporación deberá pronun- del período previsto para ejecutar las inter-
ciarse sobre la aprobación o rechazo de la venciones de corta, o de corta, destrucción
solicitud de los planes de manejo, en todo o descepado, respectivamente, conforme
o parte, en un plazo no superior a los 90 al calendario establecido en ellos.
días hábiles, contados desde la fecha de
ingreso de la solicitud a la Corporación. En El plan de manejo o el plan de trabajo
el caso de los planes de trabajo, tal pronun- aprobado podrá ser modificado durante
ciamiento deberá emitirse en un plazo no su vigencia, previa solicitud, acompañada
superior a los 45 días hábiles, contados de de un estudio técnico que, en el caso del
la misma forma antes referida6. plan de manejo, deberá ser elaborado por
alguno de los profesionales señalados en
Si la Corporación objetare alguna proposi- el artículo 7° de la Ley. Las modificaciones
ción contenida en un plan de manejo o plan propuestas requerirán para su ejecución
de trabajo, por no ajustarse a los requisitos de la aprobación de la Corporación, quien
establecidos en la Ley y sus reglamentos, o deberá pronunciarse dentro de un plazo de
a los objetivos definidos en el plan, deberá 60 días hábiles, contados desde la fecha de
fundadamente rechazar sólo la superficie recepción de la solicitud.
objetada, mediante resolución7.
La propuesta de modificación de plan de
manejo o plan de trabajo no podrá alterar
5
Párrafo sustituido por N° 4) artículo 1° DS N° 26, M. de el objetivo señalado en el plan original, a
Agricultura, publicado en el D.O. 10.03.2012 menos que el nuevo objetivo propuesto
6
Inciso sustituido por N° 5) letra a) artículo 1° DS N° 26, M.
de Agricultura, publicado en el D.O. 10.03.2012
pueda ser alcanzado a partir de las condi-
7
Modificado por N° 5) letra b) artículo 1° DS N° 26, M. de ciones del bosque o la formación xerofítica
Agricultura, publicado en el D.O. 10.03.2012 al momento de la proposición.
38 Reglamento General

Las solicitudes de modificación de plan La Corporación, mediante resolución fun-


de manejo o plan de trabajo deberán pre- dada, podrá objetar la postergación comu-
sentarse en los formatos dispuestos por la nicada, en el plazo señalado en el inciso se-
Corporación para tal efecto, y se les deberá gundo del artículo 7° de este reglamento.
adjuntar los antecedentes señalados en los
artículos 22, 23, 24 y 26 de este reglamento, Art. 9°.- El plan de manejo o plan de trabajo
según corresponda. deberá contemplar una calendarización de
las actividades y deberá señalar, en el caso
Ejecutada la corta, según el plan de mane- de plan de manejo, los criterios de corta
jo, la obligación de cumplir el calendario de los individuos, los que se utilizarán para
de ejecución de las actividades de regene- orientar en terreno las actividades de corta.
ración o reforestación no podrá ser modi- Alternativamente, la oportunidad de ejecu-
ficada8. ción de las actividades podrá determinarse
en función de los parámetros de desarrollo
Art. 8°.- La postergación de las actividades específico que alcance el bosque, definidas
de corta contempladas en un plan de ma- en el tratamiento silvicultural. Aprobado
nejo que no impliquen deterioro del bos- dicho plan, el interesado deberá dar aviso
que, sólo requerirá de una comunicación escrito a la Corporación con antelación a la
por parte del interesado9. ejecución de las faenas aprobadas. Dicho
aviso, deberá ser presentado en los formu-
Dicha comunicación, que deberá ser pre- larios que la Corporación proporcione para
sentada en el formato que para tal efecto tales efectos.
elabore la Corporación, contendrá, a lo me-
nos, lo siguiente: Cumplido un año de iniciada la ejecución
de las actividades, el interesado deberá
a) Número de resolución aprobatoria del acreditar anualmente el grado de avance
plan de manejo10; del plan respectivo, a través de un informe
que señale las actividades ejecutadas y el
b) Actividad cuya postergación se solicita, cumplimiento de las medidas de protec-
indicando el año de intervención apro- ción, de acuerdo a las prescripciones técni-
bado y el nuevo propuesto; cas contenidas en dicho plan, acompaña-
do de la cartografía señalada en el artículo
c) Superficie involucrada; y 14 letra i) de este reglamento que fuere
presentada con antelación. Este informe
d) Cartografía que identifique los sectores deberá ser presentado dentro de los tres
afectos a la postergación. meses siguientes de cumplida la anualidad
respectiva11.
8
Sustituido por N° 6) artículo 1° DS N° 26, M. de Agricul-
tura, publicado en el D.O. 10.03.2012
Art. 10°.- En caso que un plan de manejo
9
Inciso sustituido por N° 7) artículo 1° DS N° 26, M. de o plan de trabajo comprenda bosques o
Agricultura, publicado en el D.O. 10.03.2012
10
Letra modificada por N° 7) artículo 1° DS N° 26, M. de Incisos sustituidos por N° 8) artículo 1° DS N° 26, M. de
11

Agricultura, publicado en el D.O. 10.03.2012 Agricultura, publicado en el D.O. 10.03.2012


Reglamento General 39

formaciones xerofíticas incluidos en varios b) Ejercicio de concesiones o servidum-


predios contiguos se podrá presentar una bres mineras, de gas, de servicios eléc-
sola solicitud. tricos, de ductos u otras reguladas por
Ley, según corresponda;
La solicitud deberá contener la individuali-
zación de cada uno de los interesados de c) Bosques fiscales;
los predios involucrados, debiendo acom-
pañarse, para cada predio, los demás ante- d) Intervención o alteración del hábitat de
cedentes exigidos en los artículos 22, 23, 24 los individuos de especies vegetales se-
y 26 de este reglamento, según corresponda. ñaladas en el inciso primero del artículo
19 de la Ley; y
Art. 11°.- Derogado12
e) Intervención o alteración de bosque
Art. 12°.- La Corporación podrá elaborar nativo de preservación.
planes de manejo o planes de trabajo tipo
y normas de manejo para determinadas Párrafo Segundo
condiciones, áreas, tipos forestales o for- De los Planes de Manejo y Planes de
maciones xerofíticas, a los cuales podrán Trabajo
adherirse los interesados13.
Art. 13°.- Corresponderá presentar un plan
Los interesados que, cumpliendo las condi- de manejo forestal cuando se trate de rea-
ciones y requisitos contenidos en las nor- lizar corta o intervención de bosque na-
mas y planes señalados en el inciso ante- tivo para fines de producción maderera o
rior, se adhieran a alguna de estas alternati- no maderera. Corresponderá presentar un
vas, tendrán por cumplida la obligación de plan de trabajo cuando se trate de la corta,
presentar el plan de manejo forestal o plan destrucción o descepado de formaciones
de trabajo. xerofíticas.
No obstante lo señalado en los incisos an- Art. 14°.- Los planes de manejo forestal
teriores, los interesados no podrán acoger- y los planes de trabajo, señalados en el
se a normas de manejo o planes de manejo artículo 2° de este reglamento, deberán
o planes de trabajo tipo, cuando la corta de presentarse en los formularios que la Cor-
bosque nativo o corta, destrucción o des- poración proporcione para tales efectos,
cepado de formaciones xerofíticas sea con debiendo incluir lo siguiente:
motivo de alguna de las siguientes situa-
ciones: a) Individualización del interesado;
a) Construcción de caminos; b) Antecedentes generales del predio;
12
Derogado por N° 9) artículo 1° DS N° 26, M. de Agricul-
tura, publicado en el D.O. 10.03.2012 c) Información sobre el recurso forestal o
13
Modificado por N° 10) artículo 1° DS N° 26, M. de Agri- formación xerofítica, para el área a in-
cultura, publicado en el D.O. 10.03.2012 tervenir;
40 Reglamento General

d) Definición de los objetivos de manejo; Art. 16°.- Corresponderá presentar un


plan de manejo de preservación, cuando
e) Tratamiento silvicultural consecuente a se trate de intervenir un bosque nativo
los objetivos de manejo; de preservación y cuando se trate de las
siguientes situaciones excepcionales que
f ) Calendarización y/o programación de afecten a individuos de las especies ve-
acuerdo a los parámetros silvícolas de getales señaladas en el inciso primero del
las actividades a ejecutar14; artículo 19 de la Ley, que sean parte de un
bosque nativo:
g) Prescripciones técnicas;
a) Alteración de hábitat o corta, elimina-
h) Medidas de protección ambiental y de ción, destrucción o descepado, en cual-
protección contra plagas y enfermeda- quier tipo de terreno, con motivo de
des forestales, de acuerdo a lo dispues- investigaciones científicas o fines sani-
to en la Ley y sus reglamentos15; e tarios siempre que tales intervenciones
sean imprescindibles y no amenacen la
i) Cartografía digital georeferenciada, de continuidad regenerativa de la especie
acuerdo a lo establecido por la Corpo- a nivel de la cuenca o, excepcionalmen-
ración en los formularios respectivos. te, fuera de ella; y

Art. 15°.- Sin perjuicio de lo establecido


b) Alteración de hábitat o corta, elimina-
en el artículo 14 de este reglamento, cuan-
ción, destrucción o descepado, en cual-
do se presente un plan de manejo forestal
quier tipo de terreno, con motivo de
bajo el criterio de ordenación, éste deberá
construcción de caminos, el ejercicio de
incluir, además, lo siguiente:
concesiones o servidumbres mineras,
de gas, de servicios eléctricos, de duc-
a) Diagnóstico del medio natural;
tos u otras reguladas por Ley, siempre
que la ejecución de tales obras sea de
b) Programa de intervenciones, según ob-
interés nacional, que sean imprescin-
jetivos;
dibles, y que tales intervenciones no
c) Medidas para monitoreo, seguimiento amenacen la continuidad regenerativa
y evaluación; y de la especie a nivel de la cuenca o, ex-
cepcionalmente, fuera de ella.
d) Medidas de protección ambiental de
acuerdo a lo dispuesto en la Ley y sus Art. 17°.- Sin perjuicio de lo establecido en
reglamentos. el artículo 14 de este reglamento, el plan
de manejo de preservación deberá incluir,
además, lo siguiente:
14
Letra sustituida por el artículo 1°, número 11), letra
a) del D. S. N° 26, M. de Agricultura publicado en el D.O.
10.03.2012 a) Información general y diagnóstico de
15
Letra sustituida por el artículo 1°, número 11), letra la biodiversidad existente en el entorno
b), D. S. N° 26, M. de Agricultura, publicado en el D.O. inmediato del bosque nativo o forma-
10.03.2012
Reglamento General 41

ción xerofítica de alto valor ecológico a cumplimiento de medidas de compensa-


preservar16 ; ción, reparación, o mitigación dispuestas
por una resolución de calificación ambien-
b) Caracterización detallada del bosque tal u otra autoridad competente18.
nativo o formación xerofítica de alto va-
lor ecológico a preservar17; Art. 19°.- Cuando se trate de corta de bos-
ques nativos por motivos de cambio de uso
c) Definición de los objetivos de preservación; de suelos rurales establecido en la Ley Ge-
neral de Urbanismo y Construcciones, de la
d) Actividades consecuentes a los objeti- construcción de obras o la construcción de
vos de preservación, con su correspon- caminos, ejercicio de concesiones o servi-
diente calendarización, y dumbres mineras, de gas, servicios eléctri-
cos, ductos u otras reguladas por ley según
e) Las medidas contenidas en la resolu- corresponda, se requerirá la aprobación de
ción fundada emitida por la Corpora- un plan de manejo. Dicho instrumento de-
ción, cuando corresponda, de acuerdo berá incluir19:
a lo dispuesto en el artículo 19 de la
Ley. a) Individualización del interesado, conce-
sionario o titular de la servidumbre;
Tratándose de las intervenciones excep-
cionales señaladas en el artículo 16 de este b) Antecedentes generales del predio;
reglamento, el plan de manejo de preser-
vación deberá considerar información del c) Objetivos y calendarización de la corta;
estado de conservación de las especies ve-
getales que componen dicho bosque. d) Definición del trazado de la obra, cuan-
do corresponda;
Art. 18°.- Tratándose de la corta, elimina-
ción, destrucción o descepado de indivi- e) Descripción del área a intervenir;
duos de las especies señaladas en el inciso
primero del artículo 19 de la Ley, que for- f ) Descripción de la vegetación a eliminar;
men parte de un bosque nativo, se deberá
presentar un plan de manejo de confor- g) Programa de reforestación, el cual de-
midad a lo establecido en el D.L. 701 de berá realizarse con especies, preferen-
1974, cuando el interesado acredite que temente, del mismo tipo forestal inter-
los individuos de dichas especies han sido venido20;
plantados por el hombre, a menos que ta-
les plantaciones se hubieren efectuado en 18
Sustituido por artículo 1°, número 13), D. S. N° 26, M. de
Agricultura, publicado en el D.O. 10.03.2012
16
Letra sustituida por artículo 1°, número 12), letra 19
Inciso reemplazado por artículo 1°, número 14), letra
a), D. S. N° 26, M. de Agricultura, publicado en el D.O. a), D. S. N° 26, M. de Agricultura, publicado en el D.O.
10.03.2012 10.03.2012
17
Letra sustituida por artículo 1°, número 12), letra 20
Letra sustituida por artículo 1°, número 14) letra
b), D. S. N° 26, M. de Agricultura, publicado en el D.O. b) D. S. N° 26, M. de Agricultura, publicado en el D.O.
10.03.2012 10.03.2012
42 Reglamento General

h) Medidas de protección ambiental de ciones xerofíticas para los fines señalados en


acuerdo a lo dispuesto en la Ley y sus el artículo 19 de este reglamento, el plan de
reglamentos; e manejo o plan de trabajo correspondiente
deberá ser presentado por el interesado21,
i) Cartografía digital georeferenciada, de quien será responsable del cumplimiento
acuerdo a lo establecido por la Corpo- de todas las obligaciones contenidas en él.
ración en los formularios respectivos.
Art. 22°.- Las solicitudes de aprobación de
Art. 20°.- Si las acciones señaladas en el planes de manejo deberán cumplir con los
artículo anterior implican la corta, elimi- requisitos de la Ley y sus reglamentos, de-
nación, destrucción o descepado de indi- biendo contener la individualización del
viduos de especies vegetales nativas seña- interesado o su representante legal y la
ladas en el inciso primero del artículo 19 del predio, con indicación de la superficie
de la Ley, que formen parte de un bosque afecta.
nativo, así como la alteración de su hábitat,
se deberá presentar un plan de manejo de Las solicitudes deberán acompañarse con
preservación y ajustarse a lo dispuesto en los siguientes antecedentes:
el Título Tercero de este reglamento.
a) Plan de manejo o plan de manejo tipo;
Párrafo Tercero
De los Procedimientos b) Cartografía digital georeferenciada, de
acuerdo a lo establecido por la Corpo-
Art. 21°.- El plan de manejo deberá ser fir- ración en los formularios respectivos;
mado por el interesado y el profesional ha-
c) Copia simple de cédula nacional de
bilitado que lo hubiere elaborado. El plan
identidad o del Rol Único Tributario;
de trabajo podrá ser firmado sólo por el
interesado.
d) Copia de inscripción de dominio del
Cuando se trate de bosques fiscales, el predio, con certificado de vigencia con
una antigüedad no mayor a 120 días
plan de manejo deberá ser suscrito por el
hábiles, contados desde la fecha de su
concesionario o arrendatario del respecti-
expedición por parte del respectivo
vo inmueble fiscal, quien será responsable
Conservador de Bienes Raíces. No obs-
del cumplimiento de las obligaciones con-
tante, la acreditación de la propiedad
tenidas en él. Será también suscrito por el
a través de la copia de inscripción de
respectivo Secretario Regional Ministerial
dominio, con certificado de vigencia,
de Bienes Nacionales, con lo que se acre-
se requerirá para la primera presenta-
ditará que el solicitante tiene alguna de di-
ción que efectúen los interesados ante
chas calidades y que no existe oposición por
la Corporación. Para las siguientes pre-
parte del Ministerio de Bienes Nacionales.
sentaciones, bastará el certificado de
Cuando se trate de corta de bosque nativo 21
Inciso modificado por artículo 1°, número 15),
o corta, destrucción o descepado de forma- D. S. N° 26, M. de Agricultura, publicado en el D.O.
10.03.2012
Reglamento General 43

vigencia o una declaración jurada del arrendamiento del inmueble fiscal, en caso
interesado firmada ante notario, de una de intervención de bosques fiscales; y
antigüedad de no más de 120 días há-
biles, para acreditar que no ha existido i) Declaración jurada que acredite su con-
cambio en el dominio del respectivo dición de pequeño propietario fores-
predio22; tal, solo para el caso en que el plan de
manejo contemple actividades bonifi-
e) Copia autorizada ante notario público o cables previamente adjudicadas en el
según lo dispuesto en la Ley N° 19.088, respectivo concurso, de conformidad
del o los certificados de título del profe- con el N° 17 del artículo 2° de la ley N°
sional que lo habiliten para efectuar los 20.283, y adjunte copia de la inscripción
estudios en conformidad al artículo 7° en el Conservador de Bienes Raíces que
de la Ley; corresponda con una antigüedad no
superior a 120 días hábiles24.
f ) Cuando el interesado sea poseedor en
trámite de regularización de títulos, se
Art. 23°.- Las solicitudes de aprobación
deberá acompañar certificado del Mi-
de planes de manejo en las que el intere-
nisterio de Bienes Nacionales de haber-
sado sea persona jurídica, además de los
se iniciado formalmente el trámite de
requisitos señalados en el artículo anterior,
regularización de conformidad con el
deberán acompañar los siguientes antece-
D.L. N° 2.695 ante dicha Secretaría de
Estado, de una antigüedad no superior dentes:
a 120 días hábiles. Esta certificación
será exigible cuando el interesado pos- a) Copia del RUT de la persona jurídica y
tule a las bonificaciones señaladas en el de su representante legal; y,
artículo 22 de la ley23;
b) Copia simple de los documentos que
g) Copia autorizada del documento en acrediten por el organismo competen-
que conste la respectiva servidumbre o te, según la naturaleza de la entidad de
concesión, en caso de intervención de que se trate, su personalidad jurídica,
bosques con motivo de la construcción vigencia y representación legal, instru-
de caminos, el ejercicio de concesiones mentos que deberán tener una anti-
o servidumbres mineras, de gas, de ser- güedad de no más de 90 días corridos
vicios eléctricos, de ductos u otras re- a la fecha de ingreso de la solicitud.
guladas por Ley;
En presentaciones posteriores, para
h) Copia autorizada del documento en efectos de acreditar la vigencia de la
que conste la respectiva concesión o persona jurídica o de la personería de
su representante legal, bastarán los cer-
22
Letra sustituida por artículo 1°, número 16 letra a), D. S. tificados de vigencia respectivos, emiti-
N° 26, M. de Agricultura, publicado en el D.O. 10.03.2012
23
Letra sustituida por artículo 1°, número 16), letra 24
Letra agregada por artículo 1°, número 16), letra
b), D. S. N° 26, M. de Agricultura, publicado en el D.O. c), D. S. N° 26, M. de Agricultura, publicado en el D.O.
10.03.2012 10.03.2012
44 Reglamento General

dos con no más de 60 días corridos de salvo tratándose de normas de manejo


anticipación a la fecha de ingreso de la en cuyo caso podrá reemplazarse por
nueva presentación. otro tipo de cartografía26.

Art. 24°.- Los interesados que deseen ad- Respecto de las personas jurídicas que de-
herirse a planes de manejo tipo deberán seen acogerse a un plan de manejo tipo,
presentar una solicitud que indique, a lo deberán acompañar los antecedentes exi-
menos, lo siguiente: gidos respecto de éstas en el artículo 23 de
este reglamento.
a) La individualización del propietario;
En aquellos casos en que un interesado
b) La identificación del predio; utilice los planes de manejo tipo y norma
de manejo establecidos por la Corpora-
c) La superficie solicitada a incorporar en ción, se entenderá cumplida la obligación
el plan de manejo; de presentar el respectivo plan de manejo
forestal27.
d) Acompañar copia de inscripción de
dominio del predio, con certificado de Art. 25°.- El interesado, una vez realizadas
vigencia de una antigüedad no mayor la totalidad de las actividades contenidas
a 120 días hábiles, contados desde la en un plan de manejo, podrá solicitar, a su
fecha de su expedición por parte del costo, que la Corporación extienda un cer-
respectivo Conservador de Bienes Raí- tificado de cumplimiento de éste e informe
ces. No obstante, la acreditación de la al respectivo Conservador de Bienes Raíces,
propiedad a través de la copia de ins- quien, con su sólo mérito, procederá a can-
cripción de dominio, con certificado de celar la anotación al margen de la inscrip-
vigencia, se requerirá para la primera ción de dominio, relativa a dicho plan de
presentación que efectúe el interesado manejo.
ante la Corporación. Para las siguientes
presentaciones, bastará el certificado Art. 26°.- Las solicitudes de aprobación de
de vigencia o una declaración jurada planes de trabajo deberán presentarse en
del interesado firmada ante Notario Pú- los formularios que para estos efectos dis-
blico, de una antigüedad de no más de ponga la Corporación y acompañarse con
120 días hábiles, para acreditar que no los siguientes antecedentes:
ha existido cambio en el dominio del
respectivo predio25; y a) El plan de trabajo o el plan de trabajo
tipo;
e) Cartografía digital georeferenciada, de
acuerdo a lo establecido por la Corpo-
ración en los formularios respectivos,
26
Letra sustituida por artículo 1°, número 17), letra
b), D. S. N° 26, M. de Agricultura, publicado en el D.O.
10.03.2012
25
Letra sustituida por artículo 1°, número 17), letra 27
Inciso reemplazado por artículo 1°, número 17), letra
a), D. S. N° 26, M. de Agricultura, publicado en el D.O. c), D. S. N° 26, M. de Agricultura, , publicado en el D.O.
10.03.2012 10.03.2012
Reglamento General 45

b) La singularización del interesado o su Las cortas autorizadas por esta vía debe-
representante legal; rán respetar las normas de protección am-
biental establecidas en la Ley y sus regla-
c) La individualización del predio, con in- mentos28 .
dicación de la superficie afecta;
Art. 28°.- La solicitud de autorización sim-
d) Los antecedentes señalados en las le- ple de corta deberá ser presentada en el
tras b) a h) del artículo 22 de este regla- formulario que la Corporación destine al
mento, con excepción de lo señalado respecto, y que en todo caso incluirá, a lo
en su letra e). menos, lo siguiente:

Párrafo Cuarto a) Individualización del interesado;


Autorización Simple de Corta
b) Individualización del predio, indican-
do el nombre del predio y rol de ava-
Art. 27°.- El interesado podrá solicitar auto- lúo fiscal;
rización simple de corta cuando requiera el
aprovechamiento o corta de una cantidad c) Acreditación de la calidad de interesa-
reducida de árboles destinados al autocon- do, mediante copia de inscripción de
sumo o a mejoras prediales. Las autoriza- dominio del predio con certificado de
ciones anuales no podrán superar un total vigencia, de una antigüedad no ma-
de 50 árboles por predio, en la Región del yor a 120 días hábiles. No obstante,
Libertador General Bernardo O’Higgins al la acreditación de la propiedad a tra-
norte, o de 100 árboles por predio, de la Re- vés de la copia de inscripción de do-
gión del Maule al sur. En todo caso, el total minio, con certificado de vigencia, se
de tales autorizaciones no podrán exceder requerirá para la primera presentación
el 20% de los árboles nativos existentes en que efectúen los interesados ante la
el predio. Corporación. Para las siguientes pre-
sentaciones, bastará el certificado de
El interesado estará obligado a reponer o vigencia o una declaración jurada del
regenerar el bosque intervenido durante interesado firmada ante notario, de
la misma temporada, o a más tardar al año una antigüedad de no más de 120 días
siguiente de efectuada la corta, al menos hábiles, para acreditar que no ha exis-
con 5 individuos de la misma especie u otra tido cambio en el dominio del respec-
del mismo tipo forestal, por cada indivi- tivo predio29;
duo autorizado a cortar, según lo autorice
la Corporación. Excepcionalmente, la Cor- d) El objetivo de la corta;
poración podrá eximir al interesado de la
obligación de reponer o regenerar, cuando
se constate que existe un nivel de regene- 28
El artículo 1°, número 18) del D. S. N° 26, M. de Agricul-
ración de especies arbóreas o arbustivas de tura, publicado en el D.O. 10.03.2012, sustituyó el inciso
segundo original por dos nuevos incisos
la misma especie u otra del mismo tipo fo- 29
Letra sustituida por artículo 1°, N° 19), letra a), D. S. N°
restal, que lo hacen innecesario. 26, M. de Agricultura, D.O. 10.03.2012
46 Reglamento General

e) Indicación del número y especie de los Párrafo Quinto


individuos a cortar; Registro Público de Planes de
f ) Croquis o plano del predio, con ubica- Manejo32
ción de los individuos a cortar;
Art. 29°.- La Corporación mantendrá en su
g) Antecedentes de presentaciones de página web, un registro público de planes
autorización simple de corta anteriores de manejo aprobados que contendrá, a lo
para el mismo predio; menos, la siguiente información33:

h) Declaración jurada simple que señale a) Región;


que la cantidad de árboles nativos a
cortar no superan el 20% del total de b) Provincia;
los árboles con diámetro superior a 10
cm existente en el predio; e c) Comuna;

i) Declaración jurada simple de haber d) Tipo de plan de manejo34;


dado cumplimiento a las obligaciones
contenidas en ambos inciso del artículo e) Nombre del predio;
27 de este reglamento, cuando se trate
de predios con autorizaciones simples f ) Rol de avalúo fiscal;
de corta anteriores30.
g) Inscripción de dominio;
Sólo podrán solicitar nuevas autorizaciones
simples de corta, respecto del mismo pre-
h) Propietario del predio;
dio, aquellos interesados que mediante de-
claración jurada señalen haber dado cum-
i) Superficie afecta;
plimiento a las obligaciones en conformi-
dad al artículo anterior, sin perjuicio de las
j) Tipo forestal35;
fiscalizaciones que realice la Corporación
para verificar esta circunstancia.
k) Vigencia del plan; y
La Corporación deberá pronunciarse sobre
la aprobación o rechazo de las solicitudes l) Resolución del plan de manejo36.
de autorizaciones simples de corta, en un
plazo no mayor a 30 días hábiles, contados 32
Párrafo modificado de acuerdo al artículo 1°, N° 20), D.
desde la fecha de ingreso de la solicitud31. S. N° 26, M. de Agricultura, D.O. 10.03.2012
33
Párrafo modificado por letra a), artículo 1°, N° 21), D. S.
N° 26, M. de Agricultura, D.O. 10.03.2012
34
Modificada por letra b), N° 21), artículo 1°, DS. N° 26, M.
30
Letras agregadas por el artículo 1°, N° 19), letra b), D. S. de Agricultura, D.O. 10.03.2012
N° 26, M. de Agricultura, D.O. 10.03.2012 35
Modificada por letra c), N° 21), artículo 1°, DS. N° 26, M.
31
El artículo 1°, N° 19, letra c), D. S. N° 26, M. de Agricultu- de Agricultura, , D.O. 10.03.2012
ra, publicado en el D.O. 10.03.2012, sustituyó el primitivo 36
Modificada por letra d), N° 21), artículo 1°, DS. N° 26, M.
inciso final por dos nuevos incisos de Agricultura, D.O. 10.03.2012
Reglamento General 47

Los planes de manejo estarán37 disponibles i. esté destinada a la ejecución de obras


para quien lo requiera, debiendo la Corpo- o al desarrollo de las actividades
ración certificar su existencia respecto de señaladas en el inciso 4° del artículo
un determinado predio, para quien lo soli- 7° de la ley; o41
cite. Además, se mantendrá un sistema de
información consolidado por provincias. ii. tiene por objeto la realización de
investigaciones científicas; o
TÍTULO TERCERO
iii. tiene fines sanitarios;
De las actividades excepcionales de
intervención de las especies clasificadas c) Justificación del carácter de imprescin-
en categorías señaladas en el numeral dible de la intervención o alteración;
4) del artículo 2° de la Ley 20.283, o
alteración de su hábitat38. d) Identificación de la o las especies a ser
afectadas;
Art. 30°.- Quien requiera39 realizar alguna
de las actividades excepcionales señaladas e) Identificación, considerando cartogra-
en el artículo 16 de este reglamento que fía digital georeferenciada, de las áreas
impliquen la corta, eliminación, destruc- a intervenir y el número de individuos
ción o descepado de especies vegetales de cada especie a ser afectado; y
señaladas en el inciso primero del artículo
19 de la Ley, o la alteración de su hábitat, f ) Informe de expertos que determine si
deberá presentar una solicitud a través del la continuidad de la especie, a nivel de
formulario que la Corporación pondrá a su la cuenca o, excepcionalmente, fuera
disposición para dichos efectos. de ella, podría ser afectada producto de
la intervención o alteración. El informe
Dicha solicitud, deberá contener, los si- deberá proponer, además, las medidas
guientes antecedentes: a adoptar para asegurar la continuidad
de las especies.
a) Individualización del solicitante40;
Art. 31°.- Con el mérito de los anteceden-
b) Acreditación, acompañando la docu-
tes aportados en la solicitud y de aquellos
mentación que corresponda, de que la
que fueren recabados directamente, la
obra o actividad que genera la altera-
Corporación dictará la resolución fundada
ción del hábitat o intervención de es-
que la apruebe o rechace, dentro del plazo
pecies:
de 60 días hábiles, contado desde la fecha
37
Modificada por letra e), N° 21), artículo 1°, DS. N° 26, M. de recepción de la misma y la notificará al
de Agricultura, D.O. 10.03.2012 solicitante por carta certificada. En el caso
38
Sustituido por N° 22), artículo 1°, DS. N° 26, M. de Agri-
cultura, D.O. 10.03.2012 de que la Corporación, para emitir esta re-
39
Modificada por letra a) N° 23), artículo 1°, DS. N°, M. de solución, requiera el pronunciamiento de
Agricultura, D.O. 10.03.2012
40
Modificada por letra b), N° 23), artículo 1°, DS. N° 26, M. Reemplazada por letra c), N° 23), artículo 1°, DS. N° 26,
41

de Agricultura, D.O. 10.03.2012 M. de Agricultura, D.O. 10.03.2012


48 Reglamento General

otras entidades del Estado o informes de precedente. No obstante, en casos califi-


terceros, se suspenderá dicho plazo hasta cados, tales como planes de manejo de
que tales informes sean evacuados y recep- pequeños propietarios forestales, la Cor-
cionados por la Corporación42. poración pondrá a disposición de los in-
teresados este instrumento debidamente
Una vez emitida la resolución fundada que autorizado. La Corporación elaborará un
apruebe la corta o alteración, el solicitan- formato tipo para estas guías de libre trán-
te, previo a la intervención o alteración, sito, que será publicado en la página web
deberá contar con un plan de manejo de institucional45.
preservación aprobado por la Corporación,
el que deberá considerar, además de los re- El formato de las guías indicadas deberá
quisitos establecidos en la Ley y este regla- contener46, al menos, lo siguiente:
mento, las medidas señaladas en la referida
resolución43. a) Número del plan de manejo aproba-
do47;
TÍTULO CUARTO
Guías de Libre Tránsito b) Fecha de expedición y vencimiento de
la guía;
Art. 32°.- Las guías de libre tránsito son el
instrumento exigido para acreditar que los c) Individualización del solicitante;
productos primarios de bosque nativo44
que sean transportados, acopiados o que d) Lugar de origen del producto;
se encuentren en poder de personas na-
turales o jurídicas, provienen de una corta e) Lugar de destino del producto;
autorizada por la Corporación.
f ) Productos que se acreditan;
Los funcionarios designados por la Corpo-
ración para la fiscalización de la Ley o Cara- g) Lugar de expedición, firma y timbre de
bineros de Chile, serán los encargados de la Corporación48.
exigir esta acreditación.
Cada guía de libre tránsito podrá ser utiliza-
Art. 33°.- La Corporación autorizará a los da sólo en una ocasión, debiendo perma-
interesados guías de libre tránsito que és- necer con los productos una vez finalizado
tos le presenten para dichos efectos, que su transporte.
correspondan al plan de manejo que les
haya sido aprobado, para el sólo efecto de
la acreditación a que se refiere el artículo 45
Reemplazado por letra a), N° 26), artículo 1°, DS. N° 26,
M. de Agricultura, D.O. 10.03.2012
42
Modificado por letra a), N° 24), artículo 1°, DS. N° 26, M. 46
Modificado por letra b), N° 26), artículo 1°, DS. N° 26, M.
de Agricultura, D.O. 10.03.2012 de Agricultura, D.O. 10.03.2012
43
Sustituido por letra b), N° 24), artículo 1°, DS. N° 26, M. 47
Modificado por letra c), N° 26), artículo 1°, DS. N° 26, M.
de Agricultura, D.O. 10.03.2012 de Agricultura, D.O. 10.03.2012
44
Modificado por N° 25), artículo 1°, DS. N° 26, M. de Agri- 48
Literal h) eliminado por letra d), N° 26), artículo 1°, DS.
cultura, D.O. 10.03.2012 N° 26, M. de Agricultura, D.O. 10.03.2012
Reglamento General 49

Art. 34°.- Para amparar el transporte de Art. 35°.- La Corporación publicará en su


productos primarios provenientes de árbo- página web el listado de productos del bos-
les nativos aislados, que no formen parte de que nativo50 que se considerarán produc-
un bosque y que no requieran autorización tos primarios para cada región y sobre los
previa para su corta, la Corporación autori- cuales será obligatorio acreditar su origen.
zará guías de libre tránsito, para efectos de
acreditación del origen legal de tales pro- TÍTULO QUINTO
ductos obtenidos bajo estas circunstancias Procedimientos de Fiscalización
y que serán transportados. No obstante, en
casos calificados, la Corporación pondrá a Art. 36°.- La fiscalización del cumplimiento
disposición del interesado este instrumen- de los planes de manejo y planes de trabajo
to. Para estos efectos, el interesado deberá y demás normas contenidas en la Ley, co-
solicitarlo formalmente a la Corporación, rresponderá a la Corporación.
la cual, para pronunciarse, podrá adoptar
las medidas que estime pertinentes con el Art. 37°.- El acta a que se refiere el artículo
fin de comprobar la veracidad de los ante- 46 de la Ley deberá ser firmada por el pre-
cedentes aportados en la solicitud. El inte- sunto infractor y el funcionario de la Cor-
resado deberá presentar conjuntamente poración que tenga el carácter de ministro
con la solicitud un certificado de dominio de fe o Carabineros de Chile, conforme a lo
vigente de la propiedad de que se trate o establecido en el artículo 47 de la Ley. Si el
una declaración jurada en caso de siguien- presunto infractor no pudiere o no quisiere
tes presentaciones. firmar, se dejará constancia de ello.

Para el caso del transporte de productos Art. 38°.- Los funcionarios de la Corpora-
primarios provenientes de las autorizacio- ción que tengan el carácter de ministros de
nes simples de corta, la Corporación auto- fe y Carabineros de Chile que detecten in-
rizará al interesado guías de libre tránsito, fracciones a la Ley o al presente reglamen-
siempre y cuando el volumen a transportar to, deberán señalar en el acta de denuncia,
no supere lo establecido por la Corpo- a lo menos, los hechos constitutivos de la
ración en cada caso en que se conceda la infracción.
autorización simple de corta, previa deter-
minación, por parte de la Corporación, del Art. 39°.- En los casos en que la infracción
volumen en pie de los árboles a cortar. Para consistiere en corta no autorizada, el fun-
estos efectos, el interesado deberá solici- cionario fiscalizador de la Corporación de-
tarlo formalmente a la Corporación, la que, berá consignar en un informe técnico, a lo
para pronunciarse, podrá adoptar las me- menos, la ubicación digital georeferencia-
didas que estime pertinentes con el fin de da del lugar, las especies cortadas, el núme-
comprobar la veracidad de los anteceden- ro de ejemplares intervenidos o la cantidad
tes aportados en la solicitud49. o medida de los productos obtenidos de la
corta, según corresponda, estado o grado
49
Artículo sustituido por N° 27), artículo 1°, DS. N° 26, M. 50
Modificado por N° 28), artículo 1°, DS. N° 26, M. de Agri-
de Agricultura, D.O. 10.03.2012 cultura, D.O. 10.03.2012
50 Reglamento General

de explotación o elaboración51, la circuns- que se refieren los artículos 51 y 52 de la


tancia de encontrarse o no los productos Ley, el Tribunal decretará el comiso de los
en el predio y una valorización comercial productos obtenidos del ilícito, así como
aproximada de tales productos, o la cir- los instrumentos que se hubieren utilizado
cunstancia de no tener valor comercial. para cometerlo, que se encuentren en po-
Esta última información deberá constar, der del presunto infractor, quien podrá ser
además, cuando se afecten las especies designado depositario provisional.
indicadas en el artículo 16 de este regla-
mento. La enajenación de los productos decomi-
sados deberá hacerse en subasta pública
Art. 40°.- Cuando se detectaren cortas no en el lugar, día y hora que la Corporación
autorizadas o tratándose de la corta, elimi- determine. Los fondos que se obtengan del
nación, destrucción o descepado de indivi- remate solventarán los gastos de éste, de-
duos de las especies indicadas en el artícu- biendo el remanente ingresar al patrimonio
lo 16 de este reglamento, sin autorización de la Corporación. En los casos de maderas
de la Corporación, ésta podrá solicitar al o productos provenientes de especies ve-
tribunal competente la inmediata paraliza- getales declaradas monumento natural o
ción de faenas, requiriendo el auxilio de la de las especies indicadas en el artículo 16
fuerza pública, si lo estimare necesario. del presente reglamento, la Corporación
solicitará al tribunal competente la entrega
Art. 41°.- Si la infracción consistiere en in- de los productos decomisados para su ena-
cumplimiento de las acciones señaladas jenación. El producto decomisado podrá
en el literal f ) del artículo 54 de la Ley, la ser donado por la Corporación a institucio-
Corporación estimará el costo de tales ac- nes de beneficencia.
tividades, de lo cual dejará constancia en la
respectiva denuncia. Art. 44°.- El pago de las multas que se im-
pongan por infracciones a las normas de la
Art. 42°.- Para dejar sin efecto los actos de Ley, no eximirá al infractor del cumplimien-
carácter administrativo que se hubieren to de las correspondientes obligaciones.
basado en las acciones señaladas en los Para estos efectos, la Corporación podrá
artículos 49 y 50 de la Ley, la Corporación solicitar al tribunal respectivo que obligue
solicitará al Juzgado de Garantía o Tribunal al infractor a presentar un plan de manejo
Oral en lo Penal, la remisión de las senten- que permita corregir las infracciones san-
cias ejecutoriadas en que se establezca la cionadas52, de acuerdo a lo establecido en
falsedad o inexistencia de los certificados el artículo 5° de la Ley.
o antecedentes en que se haya basado un
plan de manejo o plan de trabajo aprobado Cuando se trate de corta, destrucción o
por la Corporación. descepado en formaciones xerofíticas sin
plan de trabajo o en contravención a lo
Art. 43°.- Tratándose de las infracciones a establecido en éste, la Corporación podrá
51
Modificado por N° 29), artículo 1° , DS. N° 26, M. de 52
Modificado por letra a), N° 30), artículo 1°, DS. N° 26, M.
Agricultura, D.O. 10.03.2012 de Agricultura, D.O. 10.03.2012
Reglamento General 51

solicitar al Tribunal respectivo que obligue Art. 47°.- Podrán ejercer la actividad de
al infractor a presentar un plan de trabajo acreditadores forestales los profesionales
que permita corregir las infracciones san- que se encuentren inscritos en el Registro
cionadas53. de Acreditadores Forestales que para tal
efecto llevará la Corporación, el que tendrá
Art. 45°.- Los funcionarios designados por el carácter de público.
la Corporación para la fiscalización de esta
Ley tendrán el carácter de ministro de fe Quienes deseen inscribirse en el registro se-
en todas las actuaciones que deban reali- ñalado en el inciso anterior, deberán acredi-
zar para el cumplimiento de esa labor, de tar estar en posesión de algún título profesio-
conformidad con el artículo 47 de la ley54. nal de los que se señala a continuación:
La designación de los funcionarios de la
Corporación será realizada mediante Reso- a) Ingeniero forestal, ingeniero agrónomo
lución del Director Ejecutivo, quien podrá especializado, o un profesional relacio-
delegar esta facultad a los Directores Re- nado con las ciencias forestales que
gionales. El listado de fiscalizadores deberá acredite, además, estar en posesión
ser remitido a los tribunales competentes. de un postítulo o postgrado en dichas
ciencias, cuando se trate de un plan de
TÍTULO SEXTO manejo forestal; y
Acreditadores
b) Ingeniero forestal, ingeniero en conser-
Párrafo Primero vación de recursos naturales, ingeniero
De los Acreditadores y su Registro en recursos naturales, o un profesional
afín que acredite, además, estar en po-
Art. 46°.- Los acreditadores forestales son sesión de un postítulo o postgrado en
personas naturales o jurídicas, que colabo- tales áreas de formación profesional,
ran con la Corporación, estando habilitados cuando se trate de un plan de manejo
para certificar: de preservación.

Art. 48°.- El Registro de Acreditadores Fo-


a) Que los datos consignados en los planes
restales deberá estar publicado en la pá-
de manejo corresponden a la realidad; y
gina web de la Corporación y contendrá,
respecto de las personas naturales, a lo me-
b) La correcta ejecución de las actividades
nos, la siguiente información:
comprometidas en el plan de manejo
para obtener las bonificaciones a que a) Nombre completo;
se refieren los literales del artículo 22
de la Ley y el artículo 12 del Decreto Ley b) Cédula nacional de identidad;
N° 701, de 1974.
c) Domicilio;

53
Agregado por letra b), N° 30), artículo 1°, DS. N° 26, M. d) Título profesional y especialización, en
de Agricultura, D.O. 10.03.2012 el caso que corresponda;
54
Modificado por número 31), artículo 1°, DS. N° 26, M. de
Agricultura, D.O. 10.03.2012 e) Dirección electrónica;
52 Reglamento General

f ) Región o regiones en las que ejercerá personas naturales deberán acompañar a


su actividad; y la solicitud, a lo menos, los siguientes an-
tecedentes:
g) Circunstancia de encontrarse afecta a
alguna de las medidas administrativas a) Fotocopia autorizada ante Notario Pú-
establecidas en el artículo 41 de la Ley. blico de la cédula de identidad;

Art. 49°.- Tratándose de personas jurídicas, b) Certificado original o fotocopia auto-


el Registro de Acreditadores Forestales de- rizada ante Notario Público del título
berá contener, a lo menos, la siguiente in- profesional y de las especializaciones
formación: cuando corresponda;

a) Nombre o razón social; c) Declaración jurada simple de no encon-


trarse afecto a algún tipo de inhabilita-
b) RUT; ción, sanción administrativa o suspen-
c) Inscripción en el registro de comercio sión, contempladas en la Ley o en otros
o certificado de personalidad jurídica textos legales, que impidiere el ejercicio
vigente, según sea el caso; de esta actividad; y

d) Individualización del representante legal; d) Indicación de la región o regiones en


las cuales ejercerá su actividad.
e) Domicilio;
Art. 51°.- Tratándose de personas jurídicas,
f ) Personal destinado a la realización de ac- para su inscripción en el Registro de Acredi-
tividades de acreditación indicando para tadores Forestales, se deberá acompañar:
cada uno de ellos título profesional y espe-
cialización, en el caso que corresponda; a) Copia autorizada ante Notario Público
de la escritura de creación o constitu-
g) Dirección electrónica o página web, si ción de la persona jurídica y sus modi-
existe; ficaciones, si correspondiere; copia de
las respectivas inscripciones y publica-
h) Región o regiones en las que ejercerá ciones del extracto de constitución y
su actividad; e de sus modificaciones, si correspondie-
re. Además deberá acompañarse cer-
i) Circunstancia de encontrarse cualquie- tificado de vigencia de la entidad con
ra de los integrantes del personal habi- una antigüedad no superior a 90 días
litado para la realización de actividades corridos;
de acreditación de la entidad afecto a
alguna de las medidas administrativas b) Individualización del representante legal y
establecidas en el artículo 41 de la Ley. documentos que acrediten su personería;

Art. 50°.- Para solicitar su inscripción en el c) Copia autorizada ante Notario Público
Registro de Acreditadores Forestales, las del RUT de la entidad;
Reglamento General 53

d) Nómina del o los profesionales que des- Resolución, que se notificará por carta cer-
tinará a las actividades de acreditación; tificada dirigida al domicilio señalado por el
peticionario en su presentación. Si el Direc-
e) Certificado original o fotocopia auto- tor Regional no se pronunciare dentro del
rizada ante Notario Público del título plazo antes indicado, se entenderá aproba-
profesional y de las especializaciones da la solicitud de inscripción en el Registro.
cuando corresponda, del personal desti-
nado a las actividades de acreditación; La resolución del Director Regional que
rechace la solicitud de inscripción será re-
f ) Declaración jurada simple, suscrita por clamable ante el Director Ejecutivo de la
el representante legal, de no encontrar- Corporación, dentro de quince días hábiles
se afecta la entidad o algunos de sus contados desde la fecha de notificación de
socios, gerentes generales, administra- la carta certificada mediante la cual la Cor-
dores a algún tipo de inhabilitación, poración notifica el rechazo de la solicitud.
sanción administrativa o suspensión, El Director Ejecutivo dispondrá de un plazo
contempladas en la Ley o en otros tex- de treinta días hábiles para resolver la recla-
tos legales, que impidiere el ejercicio de mación, pudiendo previamente solicitar al
la actividad; y Director Regional reclamado mayores ante-
cedentes que justifiquen su decisión, quien
g) Región o regiones en las que ejercerá deberá remitirlos por un medio escrito o
su actividad. electrónico.

Art. 52°.- Con el fin de velar por la dispo- Art. 54°.- Una vez aprobada la solicitud de
nibilidad de acreditadores a lo largo del incorporación en el Registro de Acreditado-
país, éstos deberán mantener informada a res Forestales, la Corporación otorgará un
la Corporación acerca de los cambios en las certificado que deberá contener el número
zonas del país en las que operan, sin perjui- asignado al acreditador en el Registro y su
cio de las facultades de la Corporación para adecuada individualización, el cual tendrá
exigir de oficio esta información cuando lo vigencia indefinida desde el día de su otor-
estime pertinente. gamiento.
Los acreditadores forestales que sean per-
Art. 53°.- La solicitud de inscripción en el sonas jurídicas entregarán a su personal
Registro de Acreditadores Forestales debe- dependiente que se encuentre habilitado
rá ser presentada en la oficina regional de para realizar actividades de acreditación,
la Corporación correspondiente al domici- para su identificación en el desarrollo de
lio del peticionario. sus funciones, una credencial que deberá
contener, a lo menos, la individualización
Con el mérito de los antecedentes acom- de la persona, fotografía, cédula nacional
pañados, el respectivo Director Regional de identidad y entidad a la que pertenece.
de la Corporación aceptará o rechazará
la solicitud, dentro de treinta días hábiles Art. 55°.- Los interesados que deseen con-
contados desde su presentación, mediante tratar los servicios de acreditadores forestales,
54 Reglamento General

sólo podrán seleccionarlos entre aquellos que ción de suelos, aguas, humedales y
cuenten con inscripción vigente en el Regis- glaciares, y
tro. Los honorarios por esos servicios serán vii. Que las medidas señaladas en la
libremente convenidos entre las partes. resolución fundada emitida pre-
viamente por la Corporación estén
Párrafo Segundo contenidas en el respectivo estudio,
Actividad de los Acreditadores cuando corresponda, de acuerdo
con el artículo 31de este reglamento.
Art. 56°.- La certificación que emitan los
acreditadores forestales en relación a los c) Respecto del plan de manejo forestal
planes de manejo, deberá señalar que los bajo el criterio de ordenación:
datos que a continuación se indican, co- i. Antecedentes del interesado;
rresponden a la realidad: ii. Antecedentes del predio;
iii. Información del medio natural;
a) Respecto del plan de manejo forestal: iv. Caracterización del bosque nativo a
i. Antecedentes del interesado; intervenir;
ii. Antecedentes del predio; v. Identificación de las áreas de pro-
iii. Caracterización del bosque nativo a tección de suelos, aguas, humedales,
intervenir; glaciares y diversidad biológica, y
iv. Identificación de las áreas de protec- vi. Cartografía digital georeferenciada,
ción de suelos, aguas, humedales y de acuerdo a lo establecido por la
glaciares; y Corporación en los formularios res-
v. Cartografía digital georeferenciada pectivos.
de acuerdo a lo establecido por la
Corporación en los formularios res- Art. 57°.- La certificación que emitan los
pectivos. acreditadores forestales en relación a la co-
rrecta ejecución de las actividades compro-
b) Respecto del plan de manejo de preser- metidas en el plan de manejo para obtener
vación: las bonificaciones a que se refiere la Ley,
i. Antecedentes del interesado; deberá señalar:
ii. Antecedentes del predio;
iii. Cartografía digital georeferenciada, a) Individualización del propietario;
de acuerdo a lo establecido por la
Corporación en los formularios res- b) Antecedentes del predio;
pectivos;
iv. Caracterización del bosque nativo c) Superficie adjudicada en el concurso;
de preservación o de las formacio-
d) Superficie incluida en el plan de manejo;
nes xerofíticas de alto valor ecológi-
co que sean objeto del plan;
e) Superficie respecto de la cual se solicita
v. Caracterización de las especies existen-
el pago de la bonificación;
tes en el área a intervenir, considerando:
vi. Identificación de las áreas de protec-
f ) Actividad ejecutada y superficie asociada;
Reglamento General 55

g) Parámetros técnicos que justifican la g) Cartografía digital georeferenciada, de


correcta ejecución de la actividad; acuerdo a lo establecido por la Corpo-
ración en los formularios respectivos.
h) Existencia y estado actual del bosque
nativo o formación xerofítica de alto Art. 59°.- Los certificados que emitan los
valor ecológico55 sobre el cual se solici- acreditadores forestales tendrán una vi-
ta la bonificación; gencia de sesenta días corridos, contados
desde la fecha de su emisión.
i) Fecha de comprobación de ejecución
de actividades comprometidas; Art. 60°.- Los interesados que utilicen los
servicios de acreditadores forestales, con-
j) Año de ejecución de las actividades; y forme a la letra a) del artículo 38 de la Ley,
deberán adjuntar, al momento de ingresar
k) Cartografía digital georeferenciada, de los planes de manejo a la Corporación, el
acuerdo a lo establecido por la Corpo- certificado correspondiente.
ración en los formularios respectivos.
Art. 61°.- Los certificados a que alude este
Art. 58°.- La certificación que emitan los Título deberán ser presentados en los for-
acreditadores forestales en relación a la co- matos y estándares que para tales efectos
rrecta ejecución de las actividades compro- determine la Corporación, los que se en-
metidas respecto a las bonificaciones a que contrarán disponibles en su página web
se refiere el artículo 12 del Decreto Ley N° institucional, dentro de los 90 días corridos
701, de 1974, deberá señalar: siguientes desde la fecha de entrada en vi-
gencia del presente reglamento. En el caso
a) Individualización del propietario;
de acreditadores que sean personas natu-
b) Antecedentes del predio; rales, los certificados deberán ser firmados
por ellos; tratándose de acreditadores que
c) Superficie calificada o reconocida, se- sean personas jurídicas, los certificados de-
gún corresponda; berán ser firmados por el representante le-
gal de la entidad y por el o los profesionales
d) Superficie con actividades susceptibles responsables de su elaboración.
de bonificación, las que deberán ser
identificadas; Art. 62°.- La Corporación podrá imple-
mentar un procedimiento de evaluación
e) Parámetros técnicos que justifican la sobre el desempeño de los acreditadores
correcta ejecución de las actividades forestales, caso en el cual deberá comuni-
susceptibles de bonificación; carlo a quienes se encuentren inscritos en
el registro respectivo.
f ) Fecha de comprobación del prendi-
miento; y, La Corporación podrá formular requeri-
mientos a los acreditadores sobre cualquier
55
Modificado por número 32), artículo 1°, DS. N° 26, M. materia relativa a su ejercicio profesional,
de Agricultura, D.O. 10.03.2012 en comunicaciones directas si se refieren
56 Reglamento General

a una persona en particular, o a través de TÍTULO SÉPTIMO


la página web institucional si se trata de Disposiciones Generales
requerimientos genéricos. Estos reque-
rimientos deberán ser atendidos por los Art. 66°.- Dentro del plazo de 120 días há-
acreditadores por correo electrónico. biles siguientes a la publicación de este re-
glamento en el Diario Oficial, la Corporación
Párrafo Tercero deberá implementar y poner a disposición
Incompatibilidades de los interesados, acreditadores forestales y
cualquier persona que lo solicite, los formu-
Art. 63°.- Los acreditadores forestales que larios y formatos que sean necesarios para
sean personas naturales estarán impedi- la correcta implementación de la Ley y sus
dos de certificar los datos o ejecución de reglamentos. Estos formularios y formatos
actividades a que se refiere el artículo 38 serán de utilización obligatoria.
de la Ley, cuando hayan participado en su
elaboración o tengan la calidad de cónyu- Art. 67°.- Para identificar en el catastro fores-
ge, hijos o parientes hasta el tercer grado tal, a lo menos cartográficamente, aquellas
de consanguinidad y segundo de afinidad áreas donde existan bosques nativos de inte-
inclusive, respecto de sus clientes. rés especial para la preservación, se tendrán
en cuenta, los siguientes criterios:
Art. 64°.- Tratándose de personas jurídicas,
la incompatibilidad señalada en el artículo a) Presencia de especies vegetales declara-
precedente será extensiva a todo el perso- das legalmente bajo protección;
nal destinado a la realización de activida-
des de acreditación y a sus socios, adminis- b) Presencia de especies vegetales clasificadas
tradores y gerentes generales. en las categorías señaladas en el numeral 4)
del artículo 2° de la ley 20.283; y 57
Párrafo Cuarto
Procedimiento para la Aplicación de c) Presencia de ambientes únicos o represen-
Medidas Administrativas tativos de la diversidad biológica del país,
según los listados oficiales que establezca
Art. 65°.- La Corporación deberá, en forma la Comisión Nacional del Medio Ambiente.
previa a la aplicación de las medidas admi-
nistrativas señaladas en el artículo 41 de Disposición Transitoria
la Ley, requerir al acreditador forestal, me-
diante carta certificada, un informe sobre Art. único: Derogado58.
los hechos cuestionados. Dicho informe Anótese, tómese razón y publíquese.-
deberá ser evacuado por el acreditador en MICHELLE BACHELET JERIA, Presidenta de la
un plazo de hasta56 15 días corridos, desde Republica.- Marigen Hornkohl Venegas,
la fecha de notificación de la carta certifica- Ministra de Agricultura.- Andrés Velasco Bra-
da. En caso contrario, se resolverá con los ñes, Ministro de Hacienda.
antecedentes que se tengan a la vista. 57
Literal sustituido por número 34) artículo 1° del DS. N°
Expresión incorporada por número 33), artículo 1°,
56 26, del M. de Agricultura, publicado D.O. 10.03.2012
DS. N° 26, M. de Agricultura, D.O. 10.03.2012
58
Literal sustituido por número 34) artículo 1° del DS. N°
26, del M. de Agricultura, publicado D.O. 10.03.2012

REGLAMENTO DEL FONDO DE
CONSERVACIÓN, RECUPERACIÓN Y
MANEJO SUSTENTABLE DEL
BOSQUE NATIVO
58 Reglamento del Fondo de Conservación

REGLAMENTO DEL FONDO DE Que el reglamento del Fondo deberá


CONSERVACIÓN, RECUPERACIÓN contemplar los mecanismos que permi-
tan alcanzar condiciones de igualdad
Y MANEJO SUSTENTABLE DEL en la participación en los concursos del
BOSQUE NATIVO1 Fondo, debiendo fijar un procedimiento
simplificado de postulación para los pe-
Santiago, 26 de noviembre de 2008.- Hoy queños propietarios forestales,
se decretó lo que sigue:
Decreto:
Núm. 95.- Visto: el artículo 32 N° 6 de la
Constitución Política de la República; el APRUÉBASE el siguiente Reglamento del
DFL N° 294, de 1960, del M. de Hacienda, Fondo de Conservación, Recuperación y
orgánico del Ministerio de Agricultura; el Manejo Sustentable del Bosque Nativo,
artículo 5 Transitorio de la Ley N° 20.283 creado por la Ley N° 20.283:
sobre Recuperación del Bosque Nativo y
Fomento Forestal; el Decreto N° 80, de
2008, del Ministerio de Agricultura, y la TÍTULO PRELIMINAR
Resolución N° 1.600 de 2008, de la Con- Definiciones
traloría General de la República.
Art. 1°.- Para los efectos de este regla-
Considerando: mento se entenderá por:

Que la Ley N° 20.283, sobre Recuperación a) Aporte a la conservación de la di-


del Bosque Nativo y Fomento Forestal, versidad biológica del país: Mejo-
crea un Fondo concursable destinado a ramiento en la situación de vulnera-
la conservación, recuperación o manejo bilidad de las especies clasificadas en
sustentable del bosque nativo a través las categorías indicadas en el inciso
del cual se otorgarán bonificaciones para primero del artículo 19 de la Ley y/o
contribuir a solventar los costos de acti- de las formaciones xerofíticas de alto
vidades inherentes a los objetivos de la valor ecológico y bosques nativos de
creación de ese fondo; preservación identificados en el Ca-
tastro Forestal a que se refiere el artí-
Que el artículo 26 de la ley N° 20.283, es- culo 4° de la Ley.
tablece que un reglamento deberá fijar
las actividades que podrán obtener la b) Corporación: Corporación Nacional
bonificación; Forestal.
Que la ley establece que un reglamento
c) Enriquecimiento ecológico: La in-
regulará y fijará, además, los criterios de
corporación de plantas de especies
priorización de los terrenos, de focaliza-
nativas o autóctonas a un predio. Las
ción y de asignación de las bonificacio-
plantas a incorporar de las especies a
nes contenidas en esta ley, y
establecer, deben provenir de semi-
Publicado en el D.O. de 05.10.2009
1 llas o propágulos de las poblaciones
Reglamento del Fondo de Conservación 59

silvestres más próximas al área a ma- tructurada y funcional y autososte-


nejar. nida.

d) Especies vegetales exóticas inva- i) Regeneración Establecida: Aquella


soras: Especies, subespecies o taxón en que las especies arbóreas, arbusti-
inferior introducidas fuera de su distri- vas, suculentas, u otras a reestablecer
bución natural, que perturban o ame- se encuentran sanas y vitales, presen-
nazan el equilibrio ecológico o la diver- tando tejidos fotosintéticos activos y
sidad biológica natural del país. turgentes en el período de crecimien-
to respectivo, al cabo de dos tempo-
e) Establecimiento de conexiones en- radas estivales.
tre áreas de formaciones xerofíticas
de alto valor ecológico o bosques j) Revegetación: La acción de repoblar
nativos de preservación: La acción con vegetación nativa o autóctona,
de repoblar con vegetación nativa o mediante manejo de la regeneración
autóctona, mediante manejo de la re- natural, siembra o plantación, un te-
generación natural, siembra o planta- rreno. Tratándose de siembra o plan-
ción, una franja de terreno ubicado en- tación se deben utilizar semillas o
tre dos áreas de formaciones xerofíti- propágulos de las poblaciones silves-
cas de alto valor ecológico o dos áreas tres más próximas al área a manejar.
de bosques nativos de preservación
de manera tal que las especies, com-
posición, estructura y densidad tienda TÍTULO I
a ser similar o cercana a la que existiría De las Actividades Bonificables
entre las áreas a unir. Tratándose de
siembra o plantación se deben utilizar Art. 2°.- Se considerarán bonificables las
semillas o propágulos de las poblacio- siguientes actividades que favorezcan la
nes silvestres más próximas al área a regeneración, protección o recuperación
manejar. de formaciones xerofíticas de alto valor
ecológico o de bosques nativos de pre-
f ) Ley: Ley N° 20.283, sobre Recupera- servación:
ción del Bosque Nativo y Fomento
Forestal. a. Revegetación;

g) Pueblos Indígenas: Las etnias señala- b. Enriquecimiento ecológico;


das en el inciso segundo del artículo 1°
de la Ley N° 19.253. c. Control o eliminación de especies ve-
getales exóticas invasoras que ame-
h) Recuperación de formaciones xero- nacen las formaciones xerofíticas de
fíticas de alto valor ecológico o de alto valor ecológico o bosques nati-
bosques nativos de preservación: vos de preservación;
Situación en que éstas formaciones
alcancen, tras una perturbación o d. Exclusión de animales herbívoros y
alteración, una unidad ecológica es- de otras actividades de impacto ne-
60 Reglamento del Fondo de Conservación

gativo para formaciones xerofíticas y i. Construcción de senderos para re-


para bosque nativo; creación y turismo;

e. Establecimiento de obras de control j. Habilitación de áreas para recreación


de escurrimiento e infiltración dirigi- y turismo;
das a controlar procesos erosivos que k. Establecimiento de obras de control
amenacen o afecten la integridad y/o de escurrimiento e infiltración dirigi-
estabilidad del área bajo manejo; das a facilitar el establecimiento de la
plantación suplementaria y de la re-
f. Establecimiento de conexiones entre generación en zonas áridas y semiári-
áreas de formaciones xerofíticas de
das; y,
alto valor ecológico o entre bosques
nativos de preservación; l. Protección contra incendios.

g. Protección fitosanitaria; Art. 4°.- Se considerarán bonificables


las siguientes actividades silviculturales
h. Construcción de senderos para vigi- destinadas al manejo y recuperación de
lancia y educación ambiental; e, bosques nativos para fines de produc-
ción maderera:
i. Protección contra incendios.
a) Plantación suplementaria;
Art. 3°.- Se considerarán bonificables las
siguientes actividades silviculturales di- b) Protección mediante cercos;
rigidas a la obtención de productos no
madereros: c) Ejecución de clareos;

a. Plantación suplementaria; d) Ejecución de raleos;

b. Protección mediante cercos; e) Ejecución de podas;

c. Ejecución de clareos; f ) Ejecución de cortas de liberación;

d. Ejecución de raleos; g) Actividades de establecimiento de la


regeneración;
e. Ejecución de podas;
h) Limpias y actividades culturales pos-
teriores a la siembra, plantación o re-
f. Limpias posteriores a siembra, planta-
generación natural establecida;
ción o regeneración natural establecida;

g. Actividades culturales para el esta- i) Protección fitosanitaria;


blecimiento de la regeneración;
j) Establecimiento de obras de control
h. Protección fitosanitaria; de escurrimiento e infiltración dirigi-
Reglamento del Fondo de Conservación 61

das a facilitar el establecimiento de la Para efectos de la realización de los con-


plantación suplementaria y de la re- cursos señalados en el inciso anterior, la
generación en zonas áridas y semiári- Corporación deberá confeccionar cada
das; y, año y en cada ocasión, las bases de pos-
tulación sobre las cuales se procederá a
k) Protección contra incendios. seleccionar a los beneficiarios de las bo-
nificaciones contenidas en la ley2.
Art. 5°.- El monto máximo a bonificar
por actividad, expresado en unidades Art. 9°.- La Corporación efectuará la pri-
tributarias mensuales, se establecerá en mera convocatoria a cada concurso pú-
una Tabla de Valores de acuerdo a lo se- blico durante el primer trimestre de cada
ñalado en el inciso segundo del artículo año. Publicada la primera convocatoria,
22 de la Ley.
los interesados contarán con un plazo
de 60 días hábiles para postular. Para los
Tratándose de pequeños propietarios
pequeños propietarios existirán formula-
forestales, el monto máximo a bonificar
rios tipos para facilitar su postulación.
por literal, señalado en el Artículo 22 de
la Ley, así como los montos estableci-
dos en la Tabla de Valores de las activi- La Corporación, luego de efectuada la
dades bonificables, se incrementará en adjudicación, podrá efectuar una se-
un 15 %. gunda convocatoria, en el evento que
como resultado final de la primera con-
Art. 6°.- Las actividades bonificables a vocatoria a los concursos para pequeños
que se refiere el presente título podrán propietarios forestales y/o para los otros
considerar prácticas complementarias y interesados, existiese un remanente de
modalidades de ejecución que respon- recursos disponible no utilizado en uno
dan a los usos y costumbres propios de o ambos concursos. El llamado a esta
los pueblos indígenas. nueva convocatoria se realizará en un
plazo máximo de 15 días hábiles, conta-
TÍTULO II dos desde la publicación de los resulta-
De los Concursos Públicos dos de la primera convocatoria. El plazo
de postulación será el que se determine
Art. 7°.- Los recursos del fondo, se asig- en las respectivas bases, no pudiendo ser
narán por concursos públicos que se re- menor a 30 días hábiles.
girán por las normas que a continuación
se señalan. De conformidad con lo dispuesto en el
inciso primero del artículo 16 de este Re-
Art. 8°.- Anualmente deberán efectuar- glamento, podrá habilitarse un sistema
se, a lo menos, dos concursos públicos, web de postulación, debiendo la Corpo-
uno para pequeños propietarios foresta- ración garantizar el adecuado y normal
les y otro para los demás interesados, sin
perjuicio de lo establecido en el artículo 2
Artículo sustituido por el numeral 1, letra a), del D.S. 11,
30 de la ley N° 20.283. de Agricultura, publicado en el D.O. de 18.08.2011
62 Reglamento del Fondo de Conservación

funcionamiento de este sistema Web du- e) Los criterios de evaluación técnica y


rante todo el período de postulación, y ambiental; y
en la eventualidad de producirse fallas
en el mismo, deberá tomar las medidas f ) El procedimiento de selección de los
necesarias para subsanarlas, tales como proyectos de planes de manejo.
la ampliación del plazo de postulación,
el que en caso alguno podrá ser inferior En el caso del concurso para los peque-
al período de tiempo por el que se haya ños propietarios forestales, las bases de
extendido la deficiencia en el funciona- postulación deberán considerar un pro-
miento en el referido sistema. cedimiento simplificado de postulación.

Para el caso de postulaciones realizadas Art. 11°.- La priorización de los proyec-


a través del sistema web, las bases de tos, en lo que se refiere a los terrenos, se
cada concurso podrán ampliar el plazo establecerá de acuerdo a las siguientes
de postulación, en un máximo de 10 días variables:
hábiles. De igual manera, las bases debe-
rán considerar para quienes opten por a) Tipo forestal;
este sistema condiciones iguales que las
que rigen para las postulaciones que no b) Estado de desarrollo del bosque;
sean electrónicas3.
c) Estatus de Área Silvestre Protegida
Privada;
TÍTULO III
De las Bases de los Concursos d) Aporte a la conservación de la diver-
sidad biológica del país; y
Art. 10°.- Las bases de los concursos a
que se refiere la Ley, deberán considerar, e) Tipo de producción no maderera.
al menos, lo siguiente:
Art. 12°.- La priorización de los proyec-
a) Los procedimientos de postulación; tos, en lo que se refiere a los interesados,
se establecerá de acuerdo a las siguien-
b) La ponderación de las variables de tes variables:
priorización de terrenos;
a) Tamaño del predio, considerando los
c) La ponderación de las variables del otros inmuebles de carácter silvoa-
interesado; gropecuario que le pertenezcan. En
el caso de las comunidades o socie-
d) La ponderación de las características dades a que se refiere el artículo 2° N°
de los proyectos; 17 de la Ley, el tamaño del predio se
considerará dividiendo la superficie
total del predio por el número de in-
3
Artículo sustituido por el numeral 1, letra b), del D.S. 11,
de Agricultura, publicado en el D.O. de 18.08.2011 tegrantes que participan de ellas; y,
Reglamento del Fondo de Conservación 63

b) Pertenencia a pueblos indígenas, en web. La circunstancia de encontrarse


caso de tratarse de una persona natu- esta información en la página web ins-
ral o ser el interesado una comunidad titucional se dará a conocer en medios
indígena. de comunicación nacional y regional.
Además, deberá considerar estrategias y
Tratándose de pequeños propietarios medios de comunicación pertinentes al
forestales, estos criterios de priorización mundo rural.
podrán incluir entre otras, las siguientes
variables: Sin perjuicio de lo indicado precedente-
mente, los resultados del concurso debe-
a) Ficha de protección social del Ministe- rán ser notificados por carta certificada
rio de Planificación y Cooperación, y dirigida al domicilio hayan identificado
los participantes en su postulación, pu-
b) Naturaleza colectiva de la postula- diendo además, notificarlos por correo
ción. electrónico4.

Art. 13°.- La priorización de los proyec- Con el objeto de favorecer la participa-


tos, en lo que se refiere a las característi- ción de mujeres y pueblos indígenas en
cas de éstos, se establecerá de acuerdo a los concursos, se realizarán comunica-
las siguientes variables: ciones focalizadas a estos segmentos,
debiendo en todo caso comunicarse la
a) Beneficio social y de urgencia; convocatoria a concurso al Servicio Na-
cional de la Mujer, a la Corporación de
b) Monto de bonificación solicitado; Desarrollo Indígena y al Instituto de De-
sarrollo Agropecuario.
c) Parte del financiamiento de cargo del
interesado; y Art. 16°.- Los interesados deberán pos-
tular a los concursos presentando una
d) Propuesta de actividades que sean solicitud de bonificación acompañada
secuenciales o complementarias con de un proyecto de plan de manejo de
otras ya bonificadas por la Ley. preservación, si se postula a las activida-
des bonificables señaladas en el artículo
Art. 14°.- La definición de los criterios 2º de este reglamento, o un proyecto de
a que se refiere el artículo 27 de la Ley plan de manejo forestal, en el caso de las
se realizará mediante Resolución del Mi- actividades bonificables señaladas en
nisterio de Agricultura, la que deberá ser los artículos 3º y 4º de este reglamento.
considerada en la elaboración de las Bases. Dichos proyectos deberán elaborarse de
acuerdo a las bases, en formularios u otra
Art. 15°.- La Corporación deberá publi- 4
Inciso primero sustituido por dos nuevos, de acuerdo al
car la convocatoria al concurso, las bases numeral 1, letra c), del D.S. 11, de Agricultura, publicado
respectivas y su resultado en su página en el D.O. de 18.08.2011
64 Reglamento del Fondo de Conservación

modalidad que la Corporación determi- j) Aporte de financiamiento de cargo


ne, debiendo contener, a lo menos, los del interesado;
siguientes antecedentes:
k) Período que comprenderán las activi-
a) Individualización del interesado; dades a ejecutar y año de ejecución;
y
b) Identificación del predio con indica-
ción de la superficie total de éste; l) Los demás requisitos que contem-
plen las bases.
c) Otros inmuebles de carácter silvoa-
gropecuario que pertenezcan al in- En el caso de proyectos de planes de ma-
teresado, con sus respectivas super- nejo forestal dirigidos a la obtención de
ficies; productos madereros, se deberá indicar
si el futuro plan se elaborará bajo el cri-
d) Superficie afecta a las actividades a
terio de ordenación, de acuerdo a los re-
desarrollar y sus coordenadas geo-
quisitos que para tal fin se establecen en
gráficas;
el Reglamento General de la Ley.
e) Actividades bonificables a que se
Tratándose de pequeños propietarios
postula y el literal del artículo 22 de
forestales interesados en postular a los
la Ley al que corresponden;
concursos mediante postulaciones co-
lectivas, efectuadas directamente o por
f ) Tipo forestal en que se realizarán
sus organizaciones, deberán, en los ca-
las actividades bonificables a que se
sos de los literales a) y b) precedentes,
postula, indicando el estado de desa-
individualizar a todos los interesados,
rrollo del bosque, tratándose de un
así como los predios y superficies que se
proyecto de plan de manejo forestal;
postulan a los incentivos que establece
la Ley.
g) Especie(s) vegetal(es) a manejar, tra-
tándose de un proyecto de plan de
Art. 17°.- Una vez efectuada la evalua-
manejo forestal dirigido a producción
ción de los proyectos postulados se les
no maderera;
asignará un puntaje individual que de-
h) Identificación de las formaciones xe- terminará su orden de prelación en el
rofíticas de alto valor ecológico o de respectivo concurso. Este puntaje se
los bosques nativos de preservación, obtendrá a partir de la ponderación de
según el catastro forestal, respecto los criterios que contendrán las bases de
de los cuales se realizarán las activi- cada concurso.
dades bonificables, si se trata de un
proyecto de plan de manejo de pre- Art. 18°.- La publicación de los resulta-
servación; dos de los concursos se realizará dentro
de los 45 días hábiles posteriores a la
i) Monto de bonificación solicitado; fecha de cierre de las postulaciones que
Reglamento del Fondo de Conservación 65

se hayan efectuado a través del sistema establecidas en el Reglamento General


web5. de la ley. En este caso, el interesado po-
drá presentar, dentro del plazo de 3 me-
Art. 19°.- Los interesados cuyos proyec- ses, un nuevo plan de manejo que subsa-
tos de planes de manejo hayan sido se- ne los aspectos observados. Si así no lo
leccionados en los concursos, deberán hiciere, o el plan de manejo fuere nueva-
ingresar a la Corporación la correspon- mente denegado, se perderá el derecho
diente solicitud de aprobación de plan a percibir la bonificación.
de manejo dentro de un plazo de 6 me-
ses contados desde la fecha de publica- Si la Corporación constatase diferencias
ción de los resultados del concurso. Si entre lo estipulado en el proyecto de plan
no se presentare el plan de manejo en el de manejo y el plan de manejo, excepcio-
plazo señalado, se perderá el derecho a nalmente, podrá aprobarlo, en el caso de
percibir la bonificación. que el interesado las justificare a través
de motivos fundados. Con todo, el mon-
En caso que el proyecto de plan de ma- to total de la bonificación a percibir no
nejo seleccionado comprenda activida- podrá exceder del monto adjudicado6.
des bonificables que sean secuenciales o
complementarias para una misma super- Art. 21°.- Los derechos que correspon-
ficie, de otras previamente bonificadas y dan al propietario de un predio cuyo
que se encuentren comprendidas en un proyecto de plan de manejo haya sido
plan de manejo aprobado, no se reque- seleccionado en un concurso, podrán ser
rirá que el interesado presente un nuevo ejercidos por un nuevo propietario ad-
plan de manejo, bastando con que éste quirente del respectivo predio, siempre y
obtenga de la Corporación una certifica- cuando el nuevo propietario cumpla con
ción de la vigencia de dicho instrumento los requisitos establecidos en este regla-
para la ejecución de las nuevas activida- mento y bases del concurso respectivo.
des bonificables. La Corporación podrá
exigir las adecuaciones técnicas que es- Art. 22°.- Una vez aprobado un plan de
time convenientes. manejo correspondiente a un proyecto
seleccionado en alguno de los concursos
Las solicitudes de aprobación de planes del Fondo, la Corporación a solicitud del
de manejo deberán ceñirse a lo estable- interesado, extenderá un certificado de
cido en la Ley y en su Reglamento Ge- futura bonificación.
neral.
Art. 23°.- Cuando el conjunto de los pro-
Art. 20°.- La Corporación deberá recha- yectos presentados a un concurso requi-
zar un plan de manejo por no ajustarse al rieren recursos menores al monto total
tipo de proyecto adjudicado, según sea considerado para el respectivo concur-
el literal que corresponda, o a las normas so, se podrá proceder a asignar dichos
5
Artículo sustituido por el numeral 1, letra d), del D.S. 11, 6
Artículo sustituido por el numeral 1, letra e), del D.S. 11,
de Agricultura, publicado en el D.O. de 18.08.2011 de Agricultura, publicado en el D.O. de 18.08.2011
66 Reglamento del Fondo de Conservación

recursos directamente, siempre que los b) Certificado emitido por el Servicio


proyectos cumplan con los requisitos Agrícola y Ganadero, que acredite
que se hayan establecido en la Ley, en que se trate de:
sus reglamentos y en las correspondien-
tes bases. 1. Comunidades sobre bienes comu-
nes resultantes del proceso de re-
forma agraria; o
TÍTULO IV
Pequeños Propietarios Forestales 2. Sociedades de secano constituidas
de acuerdo con el artículo 1° del
Art. 24°.- Quienes invoquen la calidad Decreto Ley N° 2.247, de 1978; o
de pequeño propietario forestal, debe-
rán acreditarlo mediante una declaración 3. Las sociedades a que se refiere el
jurada de que cumplen con los requisitos artículo 6 de la Ley N° 19.118.
establecidos en el artículo 2° N° 17 de la
Ley, sin perjuicio de los antecedentes Tratándose de estas dos últimas for-
que pueda recabar la Corporación para mas de sociedades, el Servicio debe-
corroborar la veracidad de dicha decla- rá certificar que a lo menos el 60 %
ración. del capital social de tales sociedades
se encuentra en poder de los socios
originales o de personas que tengan
Los interesados que invoquen la calidad
la calidad de pequeños propietarios
de poseedor regular, deberán acreditarlo
forestales; y,
mediante copia de la inscripción de la re-
solución que otorga la posesión regular
c) Certificado emitido por la Corpora-
del predio, según lo dispuesto en el D.L.
ción Nacional de Desarrollo Indígena
2.695, de 1979, emitida por el Conserva-
que acredite que se trata de comuni-
dor de Bienes Raíces que corresponda.
dades indígenas regidas por la Ley N°
19.253.
Respecto de quienes invoquen algu-
na de las siguientes calidades, deberán TÍTULO V
acreditarlas, según corresponda, me- Pago de Bonificaciones de Bosque
diante la presentación de los siguientes Nativo
certificados:
Art. 25°.- Los beneficiarios de la bonifi-
a) Certificado emitido por el Conserva- cación de bosque nativo establecida en
dor de Bienes Raíces correspondiente la Ley serán:
a la inscripción de dominio del predio
en común, para el caso de comunida- a) El propietario del predio;
des agrícolas reguladas por el Decre-
to con Fuerza de Ley N° 5, de 1968, b) El poseedor regular en trámite de sa-
del Ministerio de Agricultura; neamiento de título; o
Reglamento del Fondo de Conservación 67

c) El cesionario que acredite la transferen- La referida solicitud deberá indicar la in-


cia de la bonificación de bosque nativo, dividualización del titular del proyecto
de acuerdo a lo establecido en el artícu- adjudicado o cesionario de la bonifica-
lo 34 de la Ley. ción, cuando corresponda, la identifica-
ción del predio, la superficie por la que
Art. 26°.- Para solicitar las bonificacio- se solicita bonificación, el monto mone-
nes, una vez que se hayan ejecutado las tario de la bonificación solicitada y la fir-
actividades bonificables contempladas ma del requirente.
en el plan de manejo, el titular del pro-
yecto adjudicado, o cesionario, deberá A la solicitud se deberá acompañar los
presentar a la Corporación una solici- siguientes antecedentes:
tud de pago, acompañando el respecti-
vo informe de ejecución de actividades a) El informe de ejecución de activida-
bonificables, elaborado por uno de los des bonificables que acredite el cum-
profesionales que señala el Artículo 7º plimiento de éstas, suscrito por algu-
de la Ley. no de los profesionales señalados en
el artículo 7º de la Ley;
El trámite señalado en el inciso anterior
deberá realizarse dentro del plazo de dos b) Copia autorizada ante notario públi-
años, contados desde la ejecución de las co o según lo dispuesto en la Ley N°
actividades bonificables consignadas en 19.088, del certificado de título pro-
el plan de manejo. fesional, y, si fuere el caso, certificado
de estar en posesión de un postítulo
o postgrado que lo habilite para efec-
En todo caso, cuando la actividad bonifi-
tuar los estudios en conformidad al
cable se refiera a revegetación, enrique-
artículo 7º de la Ley;
cimiento ecológico, establecimiento de
conexiones entre áreas de formaciones
c) Copia del Rol Único Tributario del titular
xerofíticas de alto valor ecológico o bos-
del proyecto adjudicado o cesionario;
ques nativos de preservación y planta-
ción suplementaria, la solicitud de pago d) Instrumento público o privado en
deberá presentarse en el período com- que conste la transferencia de la bo-
prendido entre el segundo y cuarto año, nificación, cuando corresponda;
contados desde la ejecución de la acti-
vidad. e) Acreditar inscripción vigente en el
registro de personas jurídicas a que
Art. 27°.- La solicitud de pago de bonifi- se refiere la Ley N° 19.862, cuando co-
cación de bosque nativo deberá ser pre- rresponda; y
sentada en la oficina de la Corporación
que corresponda según la ubicación del f ) Acreditar inscripción en el Registro
predio, en formularios u otra modalidad de Comunidades Indígenas, cuando
que ésta determine. corresponda.
68 Reglamento del Fondo de Conservación

Si el requirente presentare un certificado g) Existencia y estado actual del bosque


de correcta ejecución de las actividades nativo o formación xerofítica sobre el
comprometidas en el plan de manejo cual se solicita la bonificación;
para obtener las bonificaciones, elabora-
do por un acreditador forestal inscrito en h) Año o período de ejecución de las ac-
los registros que para tal efecto lleva la tividades;
Corporación, sólo se requerirá acompa-
ñar a la solicitud los antecedentes seña- i) Metodología utilizada para verificar
lados en las letras c) y d) precedentes. la correcta ejecución de las activida-
des a bonificar; y
La Corporación no ingresará a trámite las
solicitudes incompletas, las solicitudes j) Cartografía digital georeferenciada
enmendadas o aquellas a las cuales no que cumpla con los requisitos exigi-
se acompañen los antecedentes mencio- dos por la Corporación.
nados en este artículo.
Art. 29°.- La Corporación deberá pro-
El solicitante o cesionario declarará, bajo
nunciarse sobre la solicitud de pago de la
juramento, que los datos proporciona-
bonificación de bosque nativo, aprobán-
dos en la solicitud son verdaderos.
dola o rechazándola, dentro del plazo de
90 días hábiles, contados desde la fecha
Art. 28°.- El informe de ejecución de ac- de ingreso de la solicitud. Si la Corpora-
tividades bonificables de bosque nativo ción no se pronunciare dentro del plazo
deberá incluir, a lo menos, los siguientes indicado, se entenderá que la solicitud
antecedentes: ha sido aprobada.

a) Fecha de elaboración del informe; El pago de la bonificación sólo se efec-


tuará cuando se verifique el cumplimien-
b) Superficie adjudicada en el concurso; to de las actividades comprometidas en
el plan de manejo aprobado7.
c) Superficie incluida en el plan de ma-
nejo; Inciso Eliminado8

d) Superficie respecto de la cual se soli- Art. 30°.- Para el pago de bonificaciones


cita el pago de la bonificación; por parte de la Tesorería General de la
República, la Corporación emitirá un In-
e) Actividad ejecutada y superficie aso-
ciada; 7 Inciso sustituido por el numeral 1, letra f), acápite
(i), del D.S. 11, de Agricultura, publicado en el D.O. de
18.08.2011
f ) Parámetros técnicos que justifiquen 8 Inciso eliminado por el numeral 1, letra f), acápite
la correcta ejecución de la actividad; (ii), del D.S. 11, de Agricultura, publicado en el D.O. de
18.08.2011
Reglamento del Fondo de Conservación 69

forme de Bonificación de Bosque Nativo, No se autorizará el desistimiento cuando


que llevará la firma del Director Regional existan actividades pendientes de rege-
o Jefe Provincial respectivo. Este informe neración o de reforestación.
deberá consignar que se ha cumplido
con todos los requisitos establecidos en Acreditado el reintegro, la Corporación
la Ley y sus reglamentos para percibir las dictará una resolución que apruebe el
bonificaciones de bosque nativo. desistimiento, de la cual se dejará cons-
tancia en el registro a que se refiere el
Art. 31°.- La bonificación se pagará me- artículo 9° de la Ley, e informará al res-
diante la entrega del Certificado de Bo- pectivo Conservador de Bienes Raíces,
nificación de Bosque Nativo que emitirá quien procederá a anotar al margen de
la Tesorería General de la República a la la respectiva inscripción de dominio un
orden del beneficiario. extracto de la resolución que aprueba el
desistimiento.
Art. 32°.- Tratándose del incumplimien-
to de planes de manejo que hubieren Disposiciones Transitorias
sido beneficiados por las bonificaciones
a que se refiere la Ley, los infractores, Art. 1°.- En tanto no se hayan definido
además de las multas establecidas en el las áreas de alto valor ecológico en el
artículo 54 de la misma, deberán reinte- catastro forestal, estas serán definidas
grar los montos que hubieran percibido anualmente en las bases de los concursos.
por concepto de dichas bonificaciones
y perderán los beneficios asociados al Art. 2°.- Excepcionalmente, y por el pe-
concurso que hubieran ganado. Para ta- ríodo de dos años desde la publicación
les efectos, la Corporación informará a la de la Ley N° 20.283, los proyectos de
Tesorería General de la República a fin planes de manejo que se adjudiquen las
de que se inicien los procesos de rein- bonificaciones a través de concursos, y
tegro. cuyos interesados cuenten con planes
de manejo de bosque nativo aprobados
con anterioridad a la vigencia de la Ley,
Art. 33°.- La solicitud de desistimiento
podrán adaptarlos a las nuevas normas
de un plan de manejo aprobado deberá
y prescripciones técnicas actualmente
acompañarse con los antecedentes que
vigentes de la Ley, siempre que conside-
acrediten el reintegro en arcas fiscales
ren las mismas actividades por las que se
de las sumas que se hayan dejado de
adjudicó el concurso.
pagar en virtud de franquicias tributa-
rias y de las bonificaciones otorgadas
por la Ley, más los reajustes e intereses Art. 3°.- En el llamado a concurso a efec-
legales determinados por el Servicio de tuarse con cargo a la Ley de Presupuestos
Impuestos Internos, en conformidad con vigente para el año 2009, no se aplicarán
las normas del Código Tributario, cuan- los plazos establecidos en el artículo 9°
do corresponda. de este reglamento.
70 Reglamento del Fondo de Conservación

La Corporación podrá llamar a concurso


público, durante el segundo semestre
del año 2009, cuya convocatoria se pu-
blicará con una anticipación de 60 días
corridos a la fecha de cierre de recepción
de proyectos.

Anótese, tómese razón y publíquese.-


MICHELLE BACHELET JERIA, Presidenta
de la Republica.- Marigen Hornkohl Ve-
negas, Ministra de Agricultura.- Andrés
Velasco Brañes, Ministro de Hacienda.
Reglamento del Fondo de Investigación 71

REGLAMENTA LOS
RECURSOS DESTINADOS
A LA INVESTIGACIÓN DEL
BOSQUE NATIVO
72 Reglamento del Fondo de Investigación

REGLAMENTA LOS los recursos destinados a la investiga-


RECURSOS DESTINADOS A LA ción del bosque nativo.
INVESTIGACIÓN DEL BOSQUE Que la asignación de dichos recursos
NATIVO1 se deberá efectuar por concurso públi-
co y que un reglamento deberá fijar las
normas respecto de la administración
y destino de los fondos, así como tam-
Santiago, 26 de noviembre de 2008.-
bién los mecanismos de evaluación de
Hoy se decretó lo que sigue:
los proyectos y programas financiados.

Que el artículo 44 de la Ley establece


Núm. 96.- Vistos: el artículo 32 Nº 6 de que las políticas e instrucciones para la
la Constitución Política de la República; utilización de los recursos de investiga-
el D.F.L. Nº 294, de 1960, del Ministerio ción serán definidas por el Ministerio
de Hacienda, Orgánico del Ministerio de Agricultura, a proposición del Con-
de Agricultura; el título VI de la ley Nº sejo Consultivo del Bosque Nativo.
20.283, sobre Recuperación del Bosque
Nativo y Fomento Forestal; el decreto Nº Decreto:
80 de 2008, del Ministerio de Agricultu-
ra, y la Resolución Nº 1.600 de 2008, de Apruébase el siguiente Reglamento de
la Contraloría General de la República. los Recursos destinados a la Investiga-
ción del Bosque Nativo:
Considerando:
TÍTULO I
Que el artículo 42 de la Ley Nº 20.283, De los Recursos de Investigación
sobre Recuperación del Bosque Nativo
y Fomento Forestal, en adelante la Ley, Art. 1°.- Los recursos destinados a la in-
establece que la Ley de Presupuestos vestigación del bosque nativo, en ade-
de la Nación contemplará todos los lante “fondos”, estarán constituidos por
años un fondo destinado a la investiga- aquellos que para estos efectos consi-
ción del bosque nativo, cuya finalidad dere anualmente la ley de presupuestos
será promover e incrementar los cono- del sector público, sin perjuicio de los
cimientos en materias vinculadas con aportes privados que puedan comple-
los ecosistemas forestales nativos, su mentarlo.
ordenación, preservación, protección,
aumento y recuperación, sin perjuicio
de los aportes privados que puedan Art. 2°.- Los fondos estarán destinados
complementarlo. especialmente a incentivar y apoyar:

Que el artículo 43 de la Ley establece


a) La investigación científica y tecno-
los fines a los cuales se deben destinar
lógica relacionada con el bosque
1
Publicado en el D.O. de 05.10.2009
Reglamento del Fondo de Investigación 73

nativo y la protección de su biodi- Art. 4°.- Los recursos, así como los con-
versidad; cursos para su asignación, serán admi-
nistrados por la Corporación Nacional
b) La investigación y los proyectos de Forestal, en adelante la Corporación.
desarrollo tecnológico que propen- Para estos efectos, dicha entidad ten-
dan a la protección del suelo, de los drá a su cargo la convocatoria, la ela-
recursos hídricos, de flora y fauna, y boración y aprobación de las bases, la
de los ecosistemas asociados al bos- evaluación, selección y adjudicación de
que nativo; los proyectos, la supervisión técnico-
financiera y el cierre o término de los
c) La creación y establecimiento de mismos.
programas de capacitación, educa-
ción y transferencia tecnológica en Art. 5°.- Los fondos deberán orientarse
áreas rurales, dedicados a la instruc- a proyectos relacionados con las activi-
ción y perfeccionamiento de las per- dades y programas descritos en el artí-
sonas y comunidades rurales cuyo culo 2º de este Reglamento y en espe-
medio de vida es el bosque nativo; cial al financiamiento de proyectos re-
feridos al bosque nativo, sus productos
d) La evaluación de los efectos de las y/o a los bienes y servicios generados
intervenciones en el bosque nativo por estas formaciones vegetales.
de acuerdo a la Ley 20.283, en ade-
lante la Ley, y TÍTULO II
De los Concursos
e) El desarrollo de iniciativas comple-
mentarias a las indicadas, que per- Art. 6°.- La Corporación convocará a
mitan aportar antecedentes, infor- un concurso público, el cual se deberá
mación, difusión, conocimiento o llevar a cabo dentro del último trimes-
recursos tendientes al cumplimiento tre de cada año, para asignar los fondos
del objetivo de la Ley. contemplados en la ley de presupues-
tos del año siguiente.
Art. 3°.- El Ministerio de Agricultu-
ra definirá las políticas e impartirá las La convocatoria se publicará en un me-
instrucciones para la utilización de los dio de comunicación de cobertura na-
fondos a proposición del Consejo Con- cional y en las páginas Web de la Corpo-
sultivo del Bosque Nativo. ración y del Ministerio de Agricultura,
con una anticipación de, a lo menos, se-
Estos recursos podrán financiar hasta el senta días corridos a la fecha de cierre
100 % de los recursos solicitados en un de recepción de proyectos.
determinado proyecto, en conformidad
a los montos máximos por proyecto que Podrá convocarse a concursos extraor-
se definan en las bases del concurso. dinarios cuando circunstancias especia-
74 Reglamento del Fondo de Investigación

les así lo justifiquen, de lo que se dejará c) Aporte financiero del proponente;


constancia en las respectivas bases.
d) Consistencia de la estructura de cos-
Art. 7°.- Los concursos se regirán por lo tos con los objetivos y metodología
establecido en este Reglamento y por del proyecto;
las bases, las que deberán considerar, al
menos, las siguientes materias: e) Capacidades y competencias del pro-
ponente y su equipo de trabajo, y
a) Las formalidades para la presenta-
ción de los proyectos; f ) Trayectoria en los ámbitos de la in-
vestigación, capacitación, educa-
ción, transferencia tecnológica y/o
b) Los montos máximos a financiar por
difusión de los proponentes.
proyecto;

Art. 9°.- La evaluación de los proyec-


c) Las áreas de investigación, capa-
tos será realizada por la Corporación, la
citación, educación, transferencia
que para tales efectos podrá contratar
tecnológica y difusión en que se em-
la asesoría de evaluadores externos.
plearán los recursos de acuerdo a lo
que define el artículo 43 de la Ley;
Efectuada la evaluación y definidos los
proyectos que se proponga financiar,
d) Fechas de apertura, de cierre de los éstos serán presentados al Consejo
concursos y de comunicación de los Consultivo del Bosque Nativo, para que
resultados; formule observaciones.

e) Los criterios de selección y adjudica- Art. 10.- La Corporación resolverá fun-


ción, y dadamente los concursos, a más tardar
el 15 de junio de cada año. Los resulta-
f ) Informes a presentar durante la eje- dos de los concursos, serán puestos en
cución del proyecto. conocimiento de los participantes me-
diante comunicación electrónica, que
Art. 8°.- Los proyectos serán evaluados se realizará dentro de los 10 días hábi-
y seleccionados, considerando, a lo me- les siguientes a la fecha de la resolución
nos, los siguientes criterios: correspondiente, publicándose además
en las páginas Web de la Corporación y
a) Contribución e impacto al conoci- del Ministerio de Agricultura. En el caso
miento y capacidades en las mate- de los participantes cuyos proyectos
rias indicadas en el artículo 2º del hayan sido adjudicados serán notifica-
presente Reglamento; dos, además, por carta certificada.

b) Factibilidad técnica de ejecución de Art. 11.- La Corporación podrá reque-


la propuesta; rir a los interesados ajustes o modifi-
Reglamento del Fondo de Investigación 75

caciones a los proyectos, dentro de los se le considerará desistida de su postu-


10 días hábiles siguientes a la fecha de lación.
notificación de los resultados del con-
curso. Art. 13.- Los interesados no podrán
postular proyectos que contengan los
Las modificaciones o ajustes solicitados mismos objetivos, productos y resulta-
en el inciso anterior, deberán ser comu- dos que hayan sido beneficiados por
nicados al interesado por carta certifi- otros fondos públicos cuyo objeto sea
cada, el cual tendrá un plazo de 15 días el mismo que el establecido en la Ley.
hábiles a contar de la fecha de notifi-
cación para adecuar su proyecto a los Art. 14.- Los recursos que sean asig-
ajustes o modificaciones exigidas por la nados por la Corporación a la persona
Corporación. Transcurrido este plazo, y o institución beneficiada deberán ser
si no se efectuaren las modificaciones o utilizados única y exclusivamente en el
ajustes solicitados, se entenderá que el financiamiento de las actividades con-
interesado desiste de su postulación al sideradas en el respectivo proyecto que
concurso. haya sido seleccionado.

La Corporación, bajo ninguna circuns- Disposición Transitoria


tancia, podrá exigir modificaciones o
ajustes a los interesados que signifi- Art. Único.- En el llamado a concurso a
quen una alteración significativa del efectuarse con cargo a la ley de Presu-
proyecto original o desnaturalicen el fin puestos vigente para el año 2009, no se
del proyecto presentado a evaluación. aplicarán los plazos establecidos en los
Se entenderá por alteración significati- artículos 6° y 10 de este Reglamento.
va, aquellas que alteren el presupuesto
presentado en más de un 30% respecto La Corporación podrá llamar a concurso
del original o que signifiquen alterar de público, durante el segundo semestre
forma trascendental el fin del proyecto. del año 2009, cuya convocatoria se pu-
blicará con una anticipación de 60 días
Art. 12.- Adjudicado un proyecto, e in- corridos a la fecha de cierre de recep-
troducidas las modificaciones exigidas, ción de proyectos.
si correspondiere, la persona o insti-
tución beneficiada deberá celebrar un Los resultados del concurso del año
convenio con la Corporación dentro 2009, serán puestos en conocimiento
de los 60 días corridos siguientes a la de los participantes mediante comu-
fecha de la comunicación electrónica nicación electrónica, que se realizará
indicada en el artículo 10 de este Regla- dentro de los 5 días hábiles siguientes a
mento. Si el convenio no fuere suscrito la fecha de la resolución correspondien-
en dicho plazo, por causas imputables te, publicándose además en las páginas
a la persona o institución beneficiada, Web de la Corporación y del Ministerio
76 Reglamento del Fondo de Investigación

de Agricultura. En el caso de los parti-


cipantes cuyos proyectos hayan sido
adjudicados serán notificados, además,
por carta certificada.

Anótese, tómese razón y publíquese.-


MICHELLE BACHELET JERIA, Presidenta
de la República.- Marigen Hornkohl Ve-
negas, Ministra de Agricultura.- Andrés
Velasco Brañes, Ministro de Hacienda.
Lo que transcribo a Ud. para su cono-
cimiento.- Saluda atentamente a Ud.,
Reinaldo Ruiz V., Subsecretario de Agri-
cultura.
REGLAMENTO DE
SUELOS, AGUAS Y
HUMEDALES
78 Reglamento de Suelos, Agua y Humedales

APRUEBA REGLAMENTO DE de suelos, aguas y humedales. Discusión


SUELOS, AGUAS Y HUMEDALES1 que consta en actas de 28 de octubre de
2009, 29 de enero de 2010 y 16 de junio de
2010,
Núm. 82.- Santiago, 20 de julio de 2010.-
Decreto:
Visto: El DFL Nº 294, de 1960, del Ministe-
rio de Hacienda, orgánico del Ministerio
Apruébase el siguiente texto del reglamen-
de Agricultura; el artículo 17 y 6 transitorio
to de suelos, aguas y humedales, de la ley
de la ley Nº 20.283, sobre recuperación del
Nº 20.283:
bosque nativo y fomento forestal; el decre-
to Nº 80, de 2008, del Ministerio de Agricul-
REGLAMENTO DE SUELOS, AGUAS Y
tura; el artículo 32 Nº 6, de la Constitución
HUMEDALES DE LA LEY N° 20.283
Política de la República y la resolución Nº
1.600 de 2008, de la Contraloría General de
TÍTULO PRELIMINAR
la República.
Ámbito de Aplicación
Considerando:
Art. 1º.- Para dar cumplimiento a las obli-
gaciones que señala la ley Nº 20.283, so-
Que la ley Nº 20.283, sobre recuperación
bre Recuperación del Bosque Nativo y
del bosque nativo y fomento forestal, se-
Fomento Forestal, la corta, destrucción,
ñala diversas materias con el objeto de que
eliminación o menoscabo de árboles y
sean desarrolladas en reglamentos que per-
arbustos nativos, en bosque nativo, y la
mitan dar aplicación a dicho cuerpo legal.
corta, destrucción o descepado de árbo-
les, arbustos y suculentas, en formaciones
Que el artículo 17 de la ley Nº 20.283, esta-
xerofíticas según definición de ellas conte-
blece que un reglamento normará la protec-
nida en el numeral 14 del artículo 2º de la
ción de suelos, cuerpos y cursos naturales
ley, así como la corta de plantaciones aco-
de agua y los criterios que deben contener,
gidas a lo establecido en el inciso segundo
así como la normativa para la protección de
del artículo 13 del decreto ley Nº 701, de
los humedales declarados sitios prioritarios
1974, que se realicen de acuerdo a un plan
de conservación, por la Comisión Nacional
de manejo, plan de trabajo, o autoriza-
del Medio Ambiente, o sitios Ramsar, de-
ción simple de corta, según corresponda,
biendo considerar los criterios aplicables
deberán cumplir con las prescripciones
a los suelos, cuerpos y cursos naturales de
establecidas en este Reglamento, con el
agua, así como los requerimientos de pro-
objeto de proteger los suelos, manantia-
tección de las especies que lo habitan.
les, cuerpos y cursos naturales de agua y
humedales declarados sitios prioritarios
Que por acuerdo de Consejo de 12 de julio
de conservación, por la Comisión Nacio-
de 2010, se dio por concluida la discusión,
nal del Medioambiente, o sitios Ramsar,
observaciones y pronunciamiento del Con-
en adelante “humedales”, evitando su de-
sejo Consultivo respecto del Reglamento
terioro y resguardando la calidad de las
1
Publicado en el D.O. de 11.02.2011 aguas.
Reglamento de Suelos, Aguas y Humedales 79

Art. 2º. Para los efectos del presente Regla- d) Caminos: Rutas que permiten el tránsi-
mento se entenderá por: to al interior del área afecta, como así
también aquellas de acceso, que unen
a) Área afecta: Superficie de un predio dichas áreas con caminos públicos. Pue-
sujeta a acciones de corta o aprove- den tener obras civiles o de arte y haber
chamiento, según lo definido en el significado movimiento de tierra.
plan de manejo, plan de trabajo, o
autorización simple de corta. e) Cauce: Curso de agua conformado por
un lecho de sedimentos, arena o rocas,
b) Área alterada: Superficie del área delimitado por riberas definidas, por el
afecta que, durante o al término de cual escurre agua en forma temporal o
las actividades de intervención de permanente.
bosque nativo o formaciones xerofí-
ticas, presenta: f ) Cobertura: Porcentaje promedio del
área afecta de un terreno que está cu-
i) Huellas visibles o remoción de
bierta por la proyección vertical unifor-
suelo, con una profundidad su-
me de las copas de árboles y arbustos,
perior a los 15 centímetros, origi-
si se trata de bosque nativo, o la proyec-
nada por arrastre de trozas y por
ción vertical de las copas de árboles, ar-
tránsito de maquinarias, caballos
bustos y suculentas, cuando se trata de
y bueyes.
formaciones xerofíticas.
ii) Suelo mineral a la vista.
g) Corporación: La Corporación Nacional
c) Área ocupada por estructuras: Su- Forestal.
perficie del área afecta de un predio
que, durante o al término de las acti- h) Cuerpos de agua: Lagos y lagunas na-
vidades de intervención, se encuentra turales, delimitados por el nivel máximo
ocupada por obras necesarias para el que alcanzan las aguas.
desarrollo de dichas actividades, que
hayan implicado ahuellamiento o i) Erosión moderada: Aquella en que los
remoción igual o superior a 25 cen- suelos presentan signos claros de mo-
tímetros de profundidad del suelo, vimiento y arrastre laminar o de manto
tales como caminos, vías de saca, de nivel medio, o en surcos, o de cana-
canchas de acopio, pozos de lastre, lículos, pudiéndose identificar uno o
campamentos, entre otros. Sólo para más de los siguientes indicadores:
calcular el porcentaje establecido en
el artículo 15 de este Reglamento, el i) presencia del subsuelo en un área
área ocupada no considera las obras menor al 15% de la superficie;
que existan en el predio, con ante-
rioridad a la entrada en vigencia de ii) presencia de pedestales y pavi-
este Reglamento, salvo que ellas sean mentos de erosión en al menos el
reutilizadas. 15% de la superficie;
80 Reglamento de Suelos, Agua y Humedales

iii) pérdida de suelo original entre el i) se presenta a la vista el subsuelo y


20 y 60%; se encuentra visible el material de
origen del suelo, en más del 60%
iv) presencia de surcos o canalículos, de la superficie;
de profundidad menor a 0,5 me-
tros; y ii) presencia de pedestales y pavi-
mentos de erosión, en más del
v) pérdida de más de un 30% del ho- 60% de la superficie;
rizonte A (orgánico-mineral).
iii) pérdida de suelo original en más
j) Erosión severa: Aquella en que los del 80% y hasta 100%;
suelos presentan un proceso activo de
iv) presencia de cárcavas de profun-
movimiento y arrastre de partículas la-
didad mayor a 1 metro, encon-
minar o de manto intensiva, o de zanjas
trándose a un distanciamiento
o cárcavas, pudiéndose identificar uno
medio de 5 a 10 metros; y
o más de los siguientes indicadores:
v) pérdida de más del 30% del hori-
i) presencia del subsuelo en un área zonte B.
entre 15 y 60% de la superficie;
l) Humedales: Ecosistemas asociados a
ii) presencia de pedestales y pavimen- sustratos saturados de agua en forma
tos de erosión entre el 15 y 60% de temporal o permanente, en los que
la superficie; existe y se desarrolla biota acuática y,
han sido declarados Sitios Prioritarios
iii) pérdida del suelo original entre el de Conservación, por la Comisión Na-
60 y 80%; cional del Medio Ambiente, o sitios Ra-
msar. Para efectos de delimitación, se
iv) presencia de zanjas o cárcavas de considerará la presencia y extensión de
profundidad de 0,5 a 1 metro, en- la vegetación hidrófila. Tratándose de
contrándose a un distanciamiento ambientes que carezcan de vegetación
medio de 10 a 20 metros; y hidrófila se utilizará, para la delimita-
ción, la presencia de otras expresiones
v) pérdida de hasta un 30% del hori- de biota acuática.
zonte B. m) Ley: Ley Nº 20.283, sobre Recuperación
del Bosque Nativo y Fomento Forestal.
k) Erosión muy severa: Aquella en que
los suelos presentan un proceso muy n) Maquinarias y equipos: Aquellos con
acelerado de movimiento y arrastre los que se realiza actividades de corta,
de partículas laminar o de manto, o de destrucción, eliminación o extracción
cárcavas, pudiéndose identificar uno o en bosque nativo o formaciones xerofí-
más de los siguientes indicadores: ticas y construcción de caminos.
Reglamento de Suelos, Aguas y Humedales 81

o) Vegetación hidrófila: Vegetación azo- TÍTULO PRIMERO


nal que está vinculada a disponibilidad De la Protección de los Suelos, las Aguas
permanente de agua. y los Humedales

p) Zona de protección de exclusión de Art. 3º.- En la zona de protección de exclu-


intervención: Corresponde a los 5 me- sión de intervención, excepto lo estable-
tros aledaños a ambos lados de cursos cido en el artículo 17 letras f ) y g) de este
naturales de agua, cuya sección de cau- Reglamento, se prohíbe la corta, destruc-
ce, delimitada por la marca evidente de ción, eliminación o menoscabo de árboles
la crecida regular, es superior a 0,2 me- y arbustos nativos, en bosque nativo, la
tros cuadrados e inferior a 0,5 metros corta de plantaciones acogidas a lo esta-
cuadrados. blecido en el inciso segundo del artículo
13 del DL 701, de 1974, modificado por la
Tratándose de manantiales y cuerpos ley 19.561 y la corta, destrucción o desce-
naturales de agua, esta zona tendrá un pado de árboles, arbustos y suculentas, en
ancho de 10 metros. En cursos naturales formaciones xerofíticas según definición
de agua de sección de cauce mayor a de ellas contenida en el numeral 14 del ar-
0,5 metros cuadrados, el ancho de esta tículo 2º de la ley, así como la construcción
zona será de 10 metros a ambos lados de estructuras, vías de saca, el ingreso de
de éste. maquinarias y el depósito de desechos de
cosecha.
Las distancias previamente señaladas
se miden en proyección horizontal en el Se excluye de esta restricción la corta en
plano, desde el borde del cauce, cuerpo bosque nativo, si en el total del área afecta
de agua, o manantial y perpendicular al se realiza raleo o acciones de aprovecha-
eje, o a la línea de borde de éstos. miento con los métodos de regeneración
corta de selección y/o corta de protección,
q) Zona de protección de manejo limi- debiendo dejar una cobertura arbórea de
tado: Corresponde al área contigua a a lo menos un 50%.
la zona de exclusión de intervención
de cuerpo de agua, manantial y cursos Para la cosecha de los productos madera-
naturales de agua de sección de cau- bles en esta zona sólo se permite la utiliza-
ce mayor a 0,5 metros cuadrados. Esta ción de cables o huinche de madereo.
zona de manejo tiene un ancho de 10
metros para pendientes entre 30 y 45% Art. 4º.- En la zona de protección de ma-
y de 20 metros para pendientes supe- nejo limitado, salvo lo establecido en el
riores a 45%. artículo 17 letras f y g de este Reglamento,
se podrá intervenir dejando una cobertura
Las distancias previamente indicadas, arbórea de al menos un 50%. Sin embargo,
se miden en proyección horizontal en no está permitido al interior de esta zona,
el plano desde el borde de la zona de la construcción de estructuras, vías de saca
exclusión y perpendicular a su eje. y el depósito de desechos de cosecha.
82 Reglamento de Suelos, Agua y Humedales

Para la cosecha de los productos madera- En aquellas zonas con pendiente igual o
bles sólo se permite la utilización de cables superiores a 45% se debe mantener una
o huinche de madereo. cobertura arbórea y arbustiva mínima de
40%. Excepto la Región de Aysén del Ge-
Art. 5º.- Lo indicado en los artículos 3º y 4º neral Carlos Ibáñez del Campo y la Región
precedentes, se aplica a manantiales, cuer- de Magallanes y de la Antártica Chilena, en
pos de agua, y cursos naturales de agua suelos con pendientes sobre 60% o precipi-
permanentes y no permanentes en la Re- taciones sobre 1.500 milímetros anuales, la
gión de Arica y Parinacota, hasta la Región cobertura arbórea y arbustiva mínima exi-
del Bío Bío y sólo para los permanentes gida será 60%.
entre las Regiones de la Araucanía y la de
Magallanes y de la Antártica Chilena. Los residuos leñosos de diámetro inferior a 3
cm no podrán ser retirados del área afecta.
Art. 6º.- Entre la Región de Arica y Parina-
cota hasta la Región Metropolitana de San- Art. 9º.- En suelos con profundidad me-
tiago, prohíbese el descepado de árboles, nor a 20 centímetros se prohíbe la corta de
arbustos y suculentas de formaciones xe- bosques nativos. Excepto para la Región de
rofíticas en áreas con pendiente entre 10 Magallanes y de la Antártica Chilena, esta
y 30% que presenten erosión moderada, restricción regirá para suelos cuya profun-
severa y muy severa; como en aquellas con didad sea menor a 10 cm o cuando los bos-
pendientes superiores al 30%. que de Lenga y Coigüe en estado adulto no
superen los 8 metros de altura.
Art. 7º.- Una vez realizadas las actividades
de intervención en formaciones xerofíti- Art. 10.- En los humedales declarados sitios
cas y bosque nativo de los tipos forestales Prioritarios de Conservación, por la Comi-
esclerófilo y palma chilena ubicados en sión Nacional del Medio Ambiente, o sitios
pendientes inferiores a 45%, se debe dejar Ramsar, prohíbese la corta, destrucción, eli-
una cobertura arbórea y arbustiva mínima minación o menoscabo de su vegetación
de 20%. En aquellas zonas con pendiente hidrófila nativa.
igual o superiores a 45%, esta cobertura ar-
bórea y arbustiva será de 40%, excepto en Art. 11.- Prohíbese la descarga de aguas de
suelos graníticos en que dicha cobertura lavado de equipos, maquinarias y envases
será de 60%. que hayan contenido sustancias químicas,
desechos orgánicos, productos químicos,
Los residuos leñosos de diámetro inferior a 3 combustibles, residuos inorgánicos tales
cm no podrán ser retirados del área afecta. como cables, filtros, neumáticos, baterías,
en los cuerpos y cursos naturales de agua,
Art. 8º.- Una vez realizadas las actividades manantiales y humedales y en las zonas de
de intervención, en bosque nativo distinto protección definidas en los literales p) y q)
de los tipos forestales esclerófilo y palma del artículo 1º de este Reglamento.
chilena ubicados en pendientes inferiores a
45%, se debe dejar una cobertura arbórea y Art. 12.- La corta de bosques nativos aleda-
arbustiva mínima de 30%. ños a humedales declarados sitios Priorita-
Reglamento de Suelos, Aguas y Humedales 83

rios de Conservación por la Comisión Na- TÍTULO SEGUNDO


cional del Medio Ambiente, o sitios Ram- Del Diseño, Construcción y Desactiva-
sar, deberá dejar una faja de 10 metros de ción de Caminos
ancho, medidos en proyección horizontal
a partir de los límites establecidos por la Art. 17.- La construcción de caminos en el
citada Comisión, en la cual se podrá inter- área afecta se realizará cumpliendo con los
venir dejando una cobertura arbórea de a siguientes requerimientos:
lo menos un 50%.
a) Cuando se trate de caminos de fondo
Art. 13.- En humedales, manantiales y natural, la red de caminos deberá ser
cauces naturales de agua, prohíbese su construida con una pendiente longi-
utilización como vía de tránsito de ma- tudinal máxima del 12%. No obstante,
quinarias y equipos que comprende a tri- dicha pendiente podrá ser superada en
neos, catangos y similares. un 20% de la extensión de la red. El pro-
pietario podrá construir nuevos tramos
Art. 14.- En cuerpos de agua, humedales, con pendiente superior al 12%, siempre
manantiales y cauces naturales de agua, y cuando éstos cuenten con estabiliza-
prohíbese el depósito de desechos de ex- dos granulares, o cuando el fondo natu-
plotación. ral corresponda a material rocoso;

b) El material de derrame del trazado del


Art. 15.- Durante el desarrollo o al tér-
camino no podrá ser vertido en: ma-
mino de las actividades de intervención
nantiales; humedales; cauces; cuerpos
en el área afecta, ya sea en bosque nativo
naturales de aguas; zona de protección
o en formaciones xerofíticas y en plan-
de exclusión de intervención y la zona
taciones acogidas a lo establecido en el
de protección de manejo limitado;
inciso segundo del artículo 13 del DL 701,
de 1974, modificado por la ley 19.561, la
c) La construcción de caminos no debe
suma del área alterada y el área ocupa-
obstruir el libre escurrimiento de los
da por estructuras no podrá superar un
cauces naturales de aguas y manantia-
18%, ambos valores como promedio por
les. Tratándose de humedales, no debe
hectárea.
obstruir además el libre escurrimiento
del agua subsuperficial;
Art. 16.- En cárcavas que presenten una
profundidad mayor a 0,5 metros y un d) Incorporar obras de drenaje que ase-
largo mínimo de 10 metros, se prohibe guren la canalización de las aguas de
la corta, destrucción, eliminación o me- escorrentía superficial;
noscabo de árboles y arbustos en bosque
nativo, al interior y en los 5 metros aleda- e) La descarga proveniente de alcantarillas
ños del borde y cabecera de la cárcava, y cunetas debe ser dispersada antes de
medidos en proyección horizontal en el su ingreso en las zonas de protección
plano.
84 Reglamento de Suelos, Agua y Humedales

de exclusión de intervención y las zo- plar especificaciones orientadas a evitar o


nas de protección de manejo limitado; minimizar:

f ) El cruce de cauces por caminos debe a) la erosión y generación de sedimentos;


considerar obras de arte tales como: b) la incorporación de sedimentos y otras
puentes, alcantarillas y vados estabili- sustancias a los manantiales, cuerpos y
zados; cursos naturales de agua y humedales,
por arrastre desde las áreas interveni-
g) El cruce de cauce en la zona de pro- das;
tección de exclusión de intervención y
zona de protección de manejo limitado c) que en el área intervenida se desarro-
no podrá exceder en un 20% del traza- llen condiciones bajo las cuales se ge-
do del camino; neren flujos relevantes de agua super-
ficial que puedan arrastrar volúmenes
h) En el caso de las vías de saca, una vez fi- significativos de sedimentos en direc-
nalizado el tránsito, se deben cortar los ción a los manantiales, cuerpos y cursos
flujos de escorrentía superficial. naturales de agua y humedales; y

i) La construcción de caminos en las zo- d) la alteración de los manantiales, cuer-


nas de protección de exclusión de inter- pos y cursos naturales de agua, y hume-
vención o en la zona de protección de dales, protegiéndolos de acciones de
manejo limitado, podrá ser autorizada intervención o transformación que no
excepcionalmente por la Corporación, sean imprescindibles para la ejecución
mediante resolución fundada, previa de los proyectos o actividades, para las
presentación de antecedentes que de- cuales se solicita la resolución fundada
muestren la complejidad de construir de la Corporación a que alude la letra i)
el camino fuera de las zonas de protec- del artículo 17 precedente.
ción.
Anótese, tómese razón y publíquese.-
TÍTULO FINAL Sebastián Piñera Echenique, Presidente de
De los Planes de Manejo y Planes de la República.- José Antonio Galilea Vidau-
Trabajo rre, Ministro de Agricultura.

Art. 18.- Sin perjuicio de lo establecido Lo que transcribo a Ud, para su conoci-
en el párrafo segundo del Título Segundo miento.- Saluda atentamente a Ud., Álvaro
del decreto Nº 93, del 26 de noviembre de Cruzat O., Subsecretario de Agricultura.
2008, del Ministerio de Agricultura, que
aprobó el Reglamento General de la ley Nº
20.283 sobre Recuperación del Bosque Na-
tivo y Fomento Forestal, el plan de manejo
o plan de trabajo, deberá al menos contem-
REGLAMENTO DEL
CONSEJO CONSULTIVO DEL
BOSQUE NATIVO
86 Reglamento del Consejo Consultivo del Bosque Nativo

APRUEBA REGLAMENTO DEL TÍTULO I


CONSEJO CONSULTIVO De la Composición
DEL BOSQUE NATIVO1
Art. 1.- El Consejo Consultivo del Bosque
Nativo creado en la ley 20.283, en ade-
Santiago, 29 de agosto de 2008.- Hoy se lante el Consejo, estará integrado por 15
decretó lo que sigue: personas representativas del ámbito de
que proceden:
Núm. 80.- Visto: el DFL Nº 294, de 1960,
Orgánico del Ministerio de Agricultura; el a) El Ministro de Agricultura, quien será
artículo 33 de la ley Nº 20.283, sobre Recu- su Presidente;
peración del Bosque Nativo y Fomento Fo-
restal y el artículo 32 Nº 6 de la Constitución b) El Director Ejecutivo de la Corpora-
Política de la República. ción Nacional Forestal, o quien lo
reemplace de conformidad con sus
Considerando: estatutos, quien actuará como Secre-
tario Ejecutivo;
Que la ley Nº 20.283 sobre Recuperación del
Bosque Nativo y Fomento Forestal, en su c) El Director Ejecutivo de la Comisión
artículo 33, crea el Consejo del Bosque Na- Nacional del Medio Ambiente o su
tivo, designa su presidente, sus integrantes, subrogante legal;
la forma de su designación y funciones.
d) El Presidente del Colegio de Ingenie-
Que el inciso segundo del artículo 5 tran- ros Forestales de Chile A.G. o la per-
sitorio de la referida ley establece que la sona que éste designe en su repre-
designación de los integrantes del Consejo sentación;
Consultivo deberá realizarse dentro de los
sesenta días siguientes a contar de la fecha e) El Presidente de la Sociedad de Bo-
de publicación de esta norma en el Diario tánica de Chile o la persona que éste
Oficial. designe en su representación;

Que es necesario fijar las normas de funcio- f ) El Director Ejecutivo del Instituto Fo-
namiento del Consejo Consultivo del Bos- restal o quien lo reemplace de con-
que Nativo, que le permitan constituirse e formidad con sus estatutos;
iniciar sus actividades.
g) Dos académicos universitarios, uno
Decreto: de los cuales deberá representar a
las escuelas o facultades de ingenie-
Apruébase el siguiente Reglamento del ría forestal y el otro a las escuelas o
Consejo Consultivo del Bosque Nativo: facultades de biología, que cuenten
con trayectoria en la conservación y
1
Publicado en el D.O. de11.02.2009 uso sustentable del bosque nativo;
Reglamento del Consejo Consultivo del Bosque Nativo 87

h) Dos personas propuestas por organiza- que no obstante deberán ser representati-
ciones no gubernamentales, sin fines de vas del sector académico.
lucro, con trayectoria en la conservación
y uso sustentable del bosque nativo; Art. 3.- Para la designación de los conse-
jeros referidos en las letras h), i), j) y k) del
i) Dos personas propuestas por organiza- artículo 1 de este Reglamento, el Ministe-
ciones de medianos y grandes propie- rio de Agricultura publicará un aviso en un
tarios de predios con bosque nativo; diario de circulación nacional, invitando a
las entidades respectivas a participar en el
j) Dos personas propuestas por organi- proceso de designación de los consejeros,
zaciones de pequeños propietarios de mediante la presentación de ternas de per-
predios con bosque nativo, y sonas representativas del ámbito de que
procedan.
k) Una persona propuesta por los propie-
tarios de Áreas Silvestres Protegidas de La convocatoria será de amplia difusión y
Propiedad Privada. publicada, en todo caso, en la página web
del Ministerio de Agricultura.
En caso de ausencia o impedimento del Mi-
nistro de Agricultura, éste será reemplaza- En el caso de las organizaciones a las que
do por el Subsecretario de Agricultura. se refieren las letras h), i), j) y k) del artículo
1 de este instrumento, las entidades que
Los consejeros no percibirán remuneración presenten postulantes a integrar el Conse-
o dieta alguna por su participación en el jo deberán adjuntar a la presentación los
Consejo. antecedentes que acrediten la trayectoria
organizacional y temática de las entidades,
Art. 2.- Para la designación de los conseje- la que no podrá ser inferior a dos años. Tra-
ros a que se refiere la letra g) del artículo tándose de las organizaciones a que se re-
1 de este Reglamento, el Ministro de Agri- fieren las letras i), j) y k), deberán acreditar,
cultura podrá solicitar a las universidades además, el porcentaje de sus asociados que
chilenas la proposición de nombres de sean propietarios de predios con bosque
académicos que cumplan con los requi- nativo o que sean propietarios de predios
sitos necesarios para integrar el Consejo. con Áreas Silvestres Protegidas de Propie-
Los nombres de los candidatos deberán ser dad Privada, según corresponda. En el caso
remitidos dentro del plazo de quince días de representar áreas en las que existan
corridos, contados desde la recepción de la pueblos originarios, tales organizaciones
solicitud. deberán señalar el número de asociados
de la respectiva etnia.
En caso que las entidades pertinentes no
propongan candidatos en el plazo señala- En caso que las entidades pertinentes no
do precedentemente, el nombramiento de propongan las ternas en los plazos señala-
los consejeros recaerá en las personas que dos en este instrumento, el nombramiento
determine el Ministro de Agricultura, las de los consejeros recaerá en las personas
88 Reglamento del Consejo Consultivo del Bosque Nativo

que determine el Ministerio de Agricultu- diendo a la designación de un nuevo con-


ra, las que no obstante deberán ser repre- sejero, en la misma forma y por el mismo
sentativas de los sectores indicados en las plazo señalado en este Reglamento.
letras h), i), j) y k) del artículo 1 de este Re-
glamento. TÍTULO II
De las Funciones
Los nombres de los candidatos y los ante-
cedentes de la(s) organización(es) que los Art. 7.- Corresponderán al Consejo las si-
postulen deberán ser remitidos dentro del guientes funciones:
plazo de 30 días hábiles, contados desde la a. Absolver las consultas que le formule el
publicación del aviso. Ministro de Agricultura sobre las mate-
rias de que trata la ley 20.283, en ade-
Art. 4.- La idoneidad de las organizacio- lante la ley;
nes para proponer a las personas a que se
refieren las letras h), i), j) y k) del artículo 1 b. Pronunciarse previamente sobre los
de este instrumento, será determinada por proyectos de Reglamento y sus modi-
el Ministerio de Agricultura en base a los ficaciones, emitir opinión sobre la eje-
antecedentes que se acompañen en la res- cución de la ley y proponer las adecua-
puesta a la respectiva convocatoria. ciones normativas legales y reglamen-
tarias que estime necesarias;
Art. 5.- Las designaciones a que se refie-
ren los artículos 2 y 3 de este Reglamento c. Formular observaciones a las políticas
se efectuarán, a más tardar, dentro de los que elabore el Ministerio de Agricultu-
treinta días hábiles siguientes de la recep- ra para la utilización de los recursos de
ción de las proposiciones. Los consejeros investigación señalados en el Título VI
asumirán sus funciones a contar de la fecha de la ley y sobre los proyectos que se
de su designación, sin perjuicio de la total proponga financiar con cargo a dichos
tramitación del acto administrativo que dé recursos, y
cuenta de ella.
d. Proponer al Ministro de Agricultura cri-
Art. 6.- Los consejeros designados por el terios de priorización de los terrenos,
Ministro de Agricultura durarán 3 años en de focalización y de asignación de las
sus funciones. bonificaciones contenidas en la ley, así
como los criterios de evaluación técni-
ca y ambiental.
Cuando un consejero, de aquellos a que se
refieren las letras g), h), i), j) y k) del artícu- Los Consejeros deberán abstenerse de par-
lo 1 de este Reglamento, se ausentare sin ticipar en deliberaciones y decisiones que
justificación, a tres o más de las sesiones ci- afecten proyectos presentados por perso-
tadas, o se viere impedido para ejercer sus nas jurídicas de las cuales ellos sean repre-
funciones en forma definitiva, el Ministerio sentativos, circunstancia de la cual quedará
de Agricultura dejará sin efecto la designa- constancia en las actas de las sesiones que
ción del consejero de que se trate, proce- corresponda.
Reglamento del Consejo Consultivo del Bosque Nativo 89

El Consejo deberá emitir sus opiniones, Art. 11.- Los resultados de las discusiones
pronunciamientos, observaciones y propo- del Consejo deberán constar en las actas
siciones en un plazo máximo de 30 días co- de las respectivas sesiones, consignándo-
rridos desde que sea requerido, salvo que se las diversas posiciones manifestadas e
el Ministro de Agricultura, expresamente, le individualizando a los Consejeros que las
asignare urgencia. sustentan.

Los pronunciamientos, observaciones, Art. 12.- El Secretario Ejecutivo del Conse-


proposiciones y opiniones que emita el jo tendrá, entre otras, las siguientes funcio-
Consejo, no serán vinculantes, ni obligato- nes:
rios para el Ministro de Agricultura quien,
en todo caso, deberá fundar las decisiones a) Citar a los integrantes del Consejo a se-
que sean contrarias a los acuerdos adopta- siones ordinarias o extraordinarias, en
dos por el Consejo. las fechas y el lugar que determine el
Presidente del Consejo, fijando y siste-
TÍTULO III matizando las materias a tratar;
De la Organización y Funcionamiento
b) Organizar y planificar las sesiones del
Art. 8.- Para el cumplimiento de sus fun- Consejo, siendo de cargo del Ministerio
ciones, el Consejo tendrá su asiento en el de Agricultura los costos de funciona-
Ministerio de Agricultura y se reunirá en se- miento y de sus sesiones, entre los que
siones ordinarias y extraordinarias. se podrá incluir traslados, alojamiento y
alimentación de los Consejeros que lo
Las sesiones ordinarias se celebrarán, a lo
requieran;
menos, tres veces en el año, en las fechas
que determine el Presidente del Consejo.
c) Llevar el Libro de Actas, el que deberá
Art. 9.- El Ministro de Agricultura, en su ca- mantenerse a disposición de los conse-
lidad de Presidente del Consejo, podrá con- jeros y de los interesados;
vocar a sesiones extraordinarias. En cada
convocatoria se señalarán las materias es- d) Otorgar las copias fidedignas de las ac-
pecíficas que se tratarán. tas a quien lo solicite;

Art. 10.- El quórum para sesionar, tanto en e) Publicar las actas en la página web del
reuniones ordinarias como extraordinarias, Ministerio de Agricultura;
será de ocho de sus integrantes. Si no se
reuniere este quórum, se dejará constancia f ) Participar como ministro de fe en las re-
de este hecho en el acta y se deberá fijar uniones que se celebren, y
una nueva reunión, dentro de los 10 días
hábiles siguientes. En caso que en esta g) Las demás funciones específicas de ca-
nueva reunión no se alcanzare el quórum rácter administrativo que determine el
requerido, la reunión se llevará a cabo con Presidente del Consejo, para el buen fun-
los integrantes que asistan. cionamiento de la Secretaría Ejecutiva.
90 Reglamento del Consejo Consultivo del Bosque Nativo

Art. 13.- En las actas se consignará el


nombre de los consejeros asistentes a las
reuniones, la reseña sucinta de lo trata-
do en ellas, los acuerdos adoptados y sus
fundamentos, así como las opiniones di-
vergentes, siempre que lo solicite el o los
consejeros que las hayan emitido. De no
presentarse impedimentos, las actas serán
aprobadas en la sesión siguiente y suscritas
por la totalidad de los consejeros asistentes
a la respectiva sesión.

Disposición Transitoria

Art. único.- En la designación del primer


Consejo no será exigible a las organizacio-
nes a las que se refieren las letras h), i), j) y k)
del artículo 1 de este Reglamento, la acredi-
tación de dos años de trayectoria organiza-
cional y temática señalada en el inciso se-
gundo del artículo 3 de este instrumento.

Anótese, tómese razón y publíquese.-


MICHELLE BACHELET JERIA, Presidenta de
la República.- Marigen Hornkohl Venegas,
Ministra de Agricultura.

Lo que transcribo a Ud. para su conoci-


miento.- Saluda atentamente a Ud., Reinal-
do Ruiz V., Subsecretario de Agricultura.
Corporación Nacional Forestal
www.conaf.cl

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