Ana Luisa Fernandez Castañeda

9no semestre
Sección B
DECRETO NUMERO 119-96
EL CONGRESO DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA
CONSIDERANDO,
Que es necesario actualizar la legislación en materia de contencioso administrativo, con el objeto
de
estructurar un proceso que a la vez que garantice los derechos de los administrados, asegure la
efectiva tutela administrativa y jurisdiccional de la juridicidad de todos los actos de la
administración pública, asegurando el derecho de defensa del particular frente a la administración,
desarrollando los principios constitucionales y reconociendo que el control de la juridicidad de los
actos administrativos no debe estar subordinado a la satisfacción de los intereses particulares.
POR TANTO:
En ejercicio de la atribución que le confiere el artículo 171 literal a) de la Constitución Política de la
República de Guatemala,
DECRETA:
La siguiente:
LEY DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
TITULO I
DILIGENCIAS PREVIAS
CAPÍTULO I
GENERALIDADES
ARTICULO 1. DERECHO DE PETICION.
Las peticiones que se dirijan a funcionarios o empleados de la administración pública, deberán ser
resueltas y notificadas dentro del plazo de treinta días, contados a partir de la fecha en que haya
concluido el procedimiento administrativo.

El órgano administrativo que reciba la petición, al darle trámite deberá señalar las diligencias que
se realizarán para la formación del expediente. Al realizarse la última de ellas, las actuaciones
estarán en estado de resolver para el efecto de lo ordenado en el párrafo precedente. Los órganos
administrativos deberán elaborar y mantener un listado de requisitos que los particulares deberán
cumplir en las solicitudes que les formulen.

Las peticiones que se planteen ante los órganos de la administración pública se harán ante la
autoridad que tenga competencia para conocer y resolver. Cuando se hagan por escrito, la
dependencia anotará día y hora de presentación.

ARTICULO 2. PRINCIPIOS.
Los expedientes administrativos deberán impulsarse de oficio, se formalizarán por escrito,
observándose el derecho de defensa y asegurando la celeridad, sencillez y eficacia del trámite. La
actuación administrativa será gratuita.

ARTICULO 3. FORMA.
Las resoluciones administrativas serán emitidas por autoridad competente, con cita de las normas
legales o reglamentarias en que se fundamenta. Es prohibido tomar como resolución los
dictámenes que haya emitido un órgano de asesoría técnica o legal.

Las resoluciones serán notificadas a los interesados personalmente citándolos para el efecto; o por
correo que certifique la recepción de la cédula de notificación. Para continuar el trámite deberá
constar, fehacientemente, que el o los interesados fueron debidamente notificados con referencia
expresa de lugar, forma, día y hora.

ARTICULO 4. CLASES.
Las resoluciones serán providencias de trámite y resoluciones de fondo. Estas últimas serán
razonadas, atenderán el fondo y serán redactadas con claridad y precisión.

ARTICULO 5. ARCHIVO.
Se archivarán aquellos expedientes o trámites en los que los administrados dejen de accionar por
más de seis meses, siempre que el órgano administrativo haya agotado la actividad que le
corresponde y lo haya notificado.

ARTICULO 6. REVOCATORIA DEL OFICIO.

Antes de que las resoluciones hayan sido consentidas por los interesados, pueden ser revocadas
por la autoridad que las haya dictado. Se tendrá por consentida una resolución cuando no sea
impugnada dentro del plazo.
Ana Luisa Fernandez Castañeda
9no semestre
Sección B

CAPITULO II
RECURSOS
ARTICULO 7. RECURSO DE REVOCATORIA.
Procede el recurso de revocatoria en contra de resoluciones dictadas por autoridad administrativa
que tenga superior jerárquico dentro del mismo ministerio o entidad descentralizada o autónoma.
Se interpondrá dentro de los cinco días siguientes al de la notificación de la resolución, en
memorial dirigido al órgano administrativo que le hubiere dictado.

ARTICULO 8. ADMISION.
La autoridad que dictó la resolución recurrida elevará las actuaciones al respectivo ministerio o al
órgano superior de la entidad, con informe circunstanciado, dentro de los cinco días siguientes a la
interposición.

ARTICULO 9. RECURSO DE REPOSICION.

Contra las resoluciones dictadas por los ministerios, y, contra las dictadas por las autoridades
administrativas superiores, individuales o colegiadas, de las entidades descentralizadas o
autónomas, podrá interponerse recurso de reposición dentro de los cinco días siguientes a la
notificación. El recurso se interpondrá directamente ante la autoridad recurrida.

No cabe este recurso contra las resoluciones del Presidente y Vicepresidente de la República ni
contra las resoluciones dictadas en el recurso de revocatoria.

ARTICULO 10. LEGITIMACION.

Los recursos de revocatoria y de reposición podrán interponerse por quien haya sido parte en el
expediente o aparezca con interés en el mismo.

ARTICULO 11. REQUISITOS.

En el memorial de interposición de los recursos de revocatoria y de reposición, se exigirán los
siguientes requisitos:
I. Autoridad a quien se dirige;
II. Nombre del recurrente y lugar en donde recibirá notificaciones;
III. Identificación precisa de la resolución que impugna y fecha de la notificación de la misma;
IV. Exposición de los motivos por los cuales se recurres;
V. Sentido de la resolución que según el recurrente deba emitirse, en sustitución de la impugnada;
VI. Lugar, fecha y firma del recurrente o su representante; si no sabe o no puede firmar imprimirá
la huella digital de su dedo pulgar derecho u otro que especificará.

ARTICULO 12. TRAMITE.

Encontrándose los antecedentes en el órgano que deba conocer de los recursos de revocatoria o
reposición, se correrán las siguientes audiencias:

a) A todas las personas que hayan manifestado su interés en el expediente administrativo y hayan
señalado lugar para ser notificadas.
b) Al órgano asesor, técnico o legal, que corresponda, según la naturaleza del expediente. Esta
audiencia se omitirá cuando la organización de la institución que conoce del recurso carezca de tal
órgano.
c) A la Procuraduría General de la nación.

Las mencionadas audiencias se correrán en el orden anteriormente establecido

ARTICULO 13. PLAZO.

El plazo de las audiencias a que se refiere el artículo anterior será en cada caso de cinco días. Tales
plazos son perentorios e improrrogables, causando responsabilidad para los funcionarios del
órgano administrativo asesor y de la Procuraduría General de la Nación, si no se evacuan en el
plazo fijado.

ARTICULO 14. DILIGENCIAS PARA MEJOR RESOLVER.

La autoridad que conozca del recurso tiene facultad para ordenar, antes de emitir la resolución y
después de haberse evacuado las audiencias o de transcurrido su plazo, la práctica de las
diligencias que estime convenientes para mejor resolver, fijando un plazo de diez días para ese
efecto.
Ana Luisa Fernandez Castañeda
9no semestre
Sección B

ARTICULO 15. RESOLUCION.

Dentro de quince días de finalizado el trámite, se dictará la resolución final, no encontrándose
limitada la autoridad a lo que, haya sido expresamente impugnado o cause agravio al recurrente,
sino que deberá examinar en su totalidad la juridicidad de la resolución cuestionada, pudiendo
revocarla, confirmarla o modificarla.

ARTICULO 16. SILENCIO ADMINISTRATIVO.

Transcurrido treinta días a partir de la fecha en que el expediente se encuentre en estado de
resolver, sin que el ministerio o la autoridad correspondiente haya proferido resolución, se tendrá,
para el efecto de usar la vía contencioso administrativa, por agotada la vía gubernativa y por
confirmado el acto o resolución que motivó el recurso.

El administrado, si conviene a su derecho, podrá accionar para obtener la resolución del órgano
que incurrió en el silencio.

ARTICULO 17. AMBITO DE LOS RECURSOS.

Los recursos administrativos de revocatoria y reposición serán los únicos medio de impugnación
ordinarios en toda la administración pública centralizada y descentralizada o autónoma. Se
exceptúan aquellos casos en que la impugnación de una resolución debe conocerla un Tribunal de
Trabajo y Previsión Social.

ARTICULO 17 "BIS". * Excepciones.

Se exceptúa en materia laboral y en materia tributaria la aplicación de los procedimientos
regulados en la presente ley, para la substanciación de los Recursos de Reposición y Revocatoria,
debiéndose aplicar los procedimientos establecidos por el Código de Trabajo y por el Código
Tributario, respectivamente.

* Adicionado por el Artículo 1, del Decreto Del Congreso Número 98-97 el 07-11-1997

TITULO II
PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO CAPITULO
I DISPOSICIONES GENERALES.

ARTICULO 18. NATURALEZA.

El proceso contencioso administrativo será de única instancia y su planteamiento carecerá de
efectos suspensivos, salvo para casos concretos excepcionales en que el tribunal decida lo
contrario, en la misma resolución que admita para su trámite la demanda, siempre que lo
considere indispensable y que de no hacerlo se causen daños irreparables a las partes.

ARTICULO 19. PROCEDENCIA.

Procederá el proceso contencioso administrativo:

1) En caso de contienda por actos y resoluciones de la administración y de las entidades

descentralizadas y autónomas del Estado.

2) En los casos de controversias derivadas de contratos y concesiones administrativas. Para que el

proceso contencioso administrativo pueda iniciarse se requiere que la resolución que lo origina no
haya podido remediarse por medio de los recursos puramente administrativos.

ARTICULO 20. CARACTERISTICAS DE LA RESOLUCION ADMINISTRATIVA.

Para plantear este proceso, la resolución que puso fin al procedimiento administrativo debe reunir
los siguientes requisitos:
a) Que haya causado estado. Causan estado la resolución de la administración que decidan el
asunto, cuando no sean susceptibles de impugnarse en la vía administrativa, por haberse resuelto
los recursos administrativos;
b) Que vulnere un derecho del demandante, reconocido por una ley, reglamento o resolución
anterior. Si el proceso es planteado por la administración por sus actos o resoluciones, no será
necesario que concurran los requisitos indicados, siempre que el acto o resolución haya sido
declarado lesivo para los intereses del Estado, en Acuerdo Gubernativo emitido por el Presidente
de la República en consejo de Ministros.
Ana Luisa Fernandez Castañeda
9no semestre
Sección B

Esta declaración sólo podrá hacerse dentro de los tres años siguientes a la fecha de la resolución o
acto que la origina.

ARTICULO 21. IMPROCEDENCIA.

El contencioso administrativo es improcedente:

1. En los asuntos referentes al orden político, militar o de defensa, sin perjuicio de las
indemnizaciones que procedan;
2. En asuntos referentes a disposiciones de carácter general sobre salud e higiene públicas, sin
perjuicio de las indemnizaciones que procedan;

3. En los asuntos que sean competencia de otros tribunales;

4. En los asuntos originados por denegatorias de concesiones de toda especie, salvo los dispuesto
en contrario por leyes especiales; y

5. En los asuntos en que una ley excluya la posibilidad de ser planteados en las vías contencioso
administrativa.

ARTICULO 22. PERSONALIDAD.

En el proceso contencioso administrativo serán partes, además del demandante, la Procuraduría
General de la Nación, el órgano centralizado o la institución descentralizada de la administración
que haya conocido en el asunto, las personas que aparezcan con interés legítimo en el expediente
administrativo correspondiente y cuando el proceso se refiera al control o fiscalización de la
hacienda pública, también la Contraloría General de cuentas.

ARTICULO 23. PLAZO.

El plazo para el planteamiento del proceso contencioso administrativo es de tres meses contados a
partir de la última notificación de la resolución que concluyó el procedimiento administrativo, del
vencimiento del plazo en que la administración debió resolver en definitiva o de la fecha de
publicación del Acuerdo Gubernativo que declaro lesivo el acto o resolución, en su caso.

ARTICULO 24. ACUMULACION.

Cuando se hubieren planteado varios contencioso administrativos en relación al mismo asunto, se
acumularán de oficio o a solicitud de parte, a fin de resolverlos en una misma sentencia.

ARTICULO 25. CADUCIDAD DE LA INSTANCIA.

En el proceso contencioso administrativo, la instancia caduca por el transcurso del plazo de tres
meses sin que el demandante promueva, cuando para impulsar el proceso sea necesaria gestión
de parte. El plazo empezará a contarse desde la última actuación judicial. La caducidad de la
instancia debe ser declarada de oficio o a solicitud de parte.

ARTICULO 26. INTEGRACION.

En lo que fuere aplicable, el proceso contencioso administrativo se integrará con las normas de la
Ley del Organismo Judicial y del código Procesal Civil y Mercantil.

ARTICULO 27. RECURSOS.

Salvo el recurso de apelación en este proceso son admisibles los recursos que contemplen las
normas que regulan el proceso civil, incluso el de casación, contra la sentencias y autos definitivos
que pongan fin al proceso los cuales se substanciarán conforme tales normas.

CAPITULO II
DEMANDA

ARTICULO 28. CONTENIDO.

El memorial de demanda deberá contener:
I. Designación de la Sala de Tribunal de lo Contenciosos Administrativo al cual se dirige.
II. Nombre del demandante o su representante, indicación del lugar donde recibirá notificaciones y
nombre del abogado bajo cuya dirección y procuración actúa;
Ana Luisa Fernandez Castañeda
9no semestre
Sección B
III. Si se actúa en representación de otra persona, la designación de ésta y la identificación del
titulo de representación, el cual acompañará en original o en fotocopia legalizada;
IV. Indicación precisa del órgano administrativo, a quien se demanda y el lugar en donde puede ser
notificado;

V. Identificación del expediente administrativo, de la resolución que se controvierte, de la última

notificación al actor, de las personas que aparezcan con interés en el expediente y del lugar en
donde éstas pueden ser notificadas, todo ello cuando fuere el caso;
VI. Relación de los hechos y los fundamentos de derechos en que se base la demanda;
VII. El ofrecimiento de los medios de prueba que rendirá;
VIII. Las peticiones de trámite y de fondo;
IX. Lugar y fecha;
X. Firma del demandante. Si éste no sabe o no puede firmar, lo hará a su ruego otra persona, cuyo
nombre se indicará, o el abogado que lo auxilie; y
XI. Firma y sello del abogado director o abogados directores.

ARTICULO 29. DOCUMENTOS.

El actor acompañará los documentos en que funde su derecho, siempre que estén en su poder; en
caso contrario, indicará el lugar donde se encuentren o persona que los tenga en su poder, para
que el tribunal los requiera en la resolución que le dé trámite a la demanda.

ARTICULO 30. PRESENTACION.

El memorial de demanda podrá presentarse directamente a la Sala del Tribunal de lo Contencioso
Administrativo a la cual vaya dirigido, o a un Juzgado de Primera Instancia departamental, quien lo
trasladará al tribunal que deba conocer de él.

CAPITULO III
EMPLAZAMIENTO

ARTICULO 31. SUBSANACION DE FALTAS Y RECHAZO.

Si el memorial de demanda presenta errores o deficiencias que a juicio del tribunal sean
subsanables, se señalará plazo para que el demandante lo enmiende.

Si la demanda presentare errores, deficiencias u omisiones insubsanables a juicio del tribunal, éste
la rechazará de plano.

ARTICULO 32. ANTECEDENTE.

Si la demanda contiene los requisitos de forma, el tribunal pedirá los antecedentes directamente al
órgano administrativo correspondiente, dentro de los cinco días hábiles siguientes a la
presentación de la misma, con apercibimiento de que en caso de incumplimiento se le procesará
por desobediencia, además de que el tribunal entrará a conocer del recurso teniendo como base el
dicho del actor.

El órgano administrativo requerido enviará los antecedentes, con informe circunstanciado, dentro
de los diez días hábiles siguientes a aquel en que haya recibido el pedido de remisión. Si la
autoridad no los envía, el tribunal, admitirá para su trámite la demanda, sin perjuicio de que la
administración puede presentarse en cualquier etapa procesal y presentar el expediente
respectivo.

ARTICULO 33. ADMISION.

Encontrándose los antecedentes en el tribunal, éste examinará la demanda con relación a los
mismos y si la encontrare arreglada a Derecho, la admitirá para su trámite. La resolución se dictará
dentro de los tres días siguientes a aquel en que se hayan recibido los antecedentes o en que haya
vencido el plazo para su envío.

ARTICULO 34. PROVIDENCIAS PRECAUTORIAS.

El actor podrá solicitar providencias precautorias urgentes o indispensables. El tribunal resolverá
discrecionalmente sobre las mismas en la resolución que admita para su trámite la demanda.

ARTICULO 35. EMPLAZAMIENTO.

En la resolución de trámite de la demanda se emplazará al órgano administrativo o institución
descentralizada demandado, a la Procuraduría General de la Nación, a las personas que aparezcan
con interés en el expediente y, cuando el proceso se refiera al control y fiscalización de la hacienda
pública, también a la Contraloría General de Cuantas, dándoles audiencia por un plazo común de
Ana Luisa Fernandez Castañeda
9no semestre
Sección B
quince días. Los sujetos procesales públicos no pueden dejar de pronunciarse sobre el fondo del
asunto.

CAPITULO IV
ACTITUDES DE LOS DEMANDADOS

ARTICULO 36. EXCEPCIONES PREVIAS.

Los emplazados pueden interponer dentro del quinto día del emplazamiento, las siguientes
excepciones previas:

a) Incompetencia;
b) Litispendencia;
c) Demanda defectuosa;
d) Falta de capacidad legal;
e) Falta de personalidad;
f) Falta de personería;
g) Caducidad;
h) Prescripción;
i) Cosa Juzgada;
j) Transacción.

Las excepciones previas se tramitarán en incidente, que se substanciará en la misma pieza del
proceso principal. Declaradas sin lugar las excepciones previas, el plazo para contestar la demanda
será de los cinco días siguientes a la notificación de la resolución recaída en el incidente.

ARTICULO 37. REBELDIA.

Transcurrido el emplazamiento, se declarará la rebeldía de los emplazados que no hayan
contestado la demanda, la que se tendrá por contestada en sentido negativo.

ARTICULO 38. CONTESTACION DE LA DEMANDA.

La demanda puede contestarse negativa o positivamente. Si todos los emplazados se allanaren, se
procederá a dictar sentencia. El memorial de allanamiento podrá presentarse con firma legalizada.
En caso contrario deberá ratificarse. La contestación negativa de la demanda deberá ser razonada
en cuanto a sus fundamentos de hecho y de derecho.

ARTICULO 39. EXCEPCIONES PERENTORIAS.

Las excepciones perentorias deberán interponerse en el memorial de contestación, negativa de la
demanda y se resolverán en sentencia.

ARTICULO 40. RECONVENCION.

En los casos a que se refiere el inciso 2) del artículo 19, podrá plantearse la reconvención en el
propio memorial de contestación de la demanda, en los mismos casos en que puede plantearse en
el proceso civil.

CAPITULO V
PRUEBA
ARTICULO 41. APERTURA A PRUEBA.
Contestada la demanda y la reconvención, en su caso, se abrirá a prueba el proceso, por el plazo de
treinta días, salvo que la cuestión sea de puro Derecho, caso en el cual se omitirá la apertura a
prueba, la que también se omitirá cuando a juicio del tribunal existieren suficientes elementos de
convicción en el expediente. La resolución por la que se omita la apertura prueba será motivada.

ARTICULO 42. VENCIMIENTO ANTICIPADO.

El período de prueba podrá declararse vencido, cuando se hubieren recibido todos los medios de
prueba ofrecidos.

CAPITULO VI
SENTENCIA

ARTICULO 43. VISTA.

Vencido el período de prueba, se señalará día y hora para la vista.
Ana Luisa Fernandez Castañeda
9no semestre
Sección B

ARTICULO 44. AUTO PARA MEJOR FALLAR.

Transcurrida la vista, el tribunal podrá, si lo estima necesario, dictar auto para mejor fallar por un
plazo que no exceda de diez días, para practicar cuantas diligencias fueren necesarias para
determinar el derecho de los litigantes, indicando en dicho auto las que habrán de practicarse, las
que se efectuarán con citación de parte.

ARTICULO 45. *SENTENCIA.

La sentencia examinará en su totalidad la juridicidad del acto o resolución cuestionada, pudiéndola
revocar, confirmar o modificar.

*Se decreta la suspensión privisional de la frase "sin que el tribunal esté limitado por lo
expresamente impugnado o el agravio invocado", por el Expediente Número 05-03-1997 el 21-03-
1997

* Declarada Inconstitucional la frase: "sin que el tirbunal esté limitado por lo expresamente
impugnado o el agravio invocado." por el Expediente Número 159-97 el 04-07-1998

ARTICULO 46.* Derogado *

Se decreta la suspensión provisional de la frase: "cuando se hubiere actuado con manifiesta mala
fe", por el Expediente Número 05-03-1997 el 21-03-1997

* Declarado Inconstitucional por el Expediente Número 159-97 el 04-07-1998

CAPITULO VII
EJECUCIÓN

ARTICULO 47. REMISION DE ANTECEDENTES.

Firme la resolución que puso fin al proceso, se devolverá el expediente al órgano administrativo
con certificación de lo resuelto.

ARTICULO 48. CUMPLIENTO.

La sentencia señalará un plazo prudencia al órgano administrativo que corresponda, para que
ejecute lo resulto. La sentencia es ejecutable en vía de apremio ante los tribunales competentes
del ramo civil o ante la competencia económico coactiva, según sea el caso.

TITULO III
DISPOSICIONES DEROGATORÍAS Y FINALES

ARTICULO 49. DEROGATORIA.

Queda derogada la Ley de lo contencioso Administrativo, contenida en el Decreto Gubernativo
Número 1881 y sus reformas.

ARTICULO 50. RECURSOS PENDIENTES.

Los recursos que se estuvieren conociendo conforme el Decreto Gubernativo Número 1881,
seguirán tramitándose con arreglo a sus disposiciones.

ARTICULO 51. VIGENCIA.

El presente decreto entrará en vigencia sesenta días después de su publicación en el diario oficial.

PASE AL ORGANISMO EJECUTIVO PARA SU SANCION, PROMULGACION Y PUBLICACION

.
DADO EN EL PALACIO DEL ORGANISMO LEGISLATIVO EN LA CIUDAD DE GUATEMALA, A LOS
VEINTIUN DIAS DEL MES DE NOVIEMBRE DE MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y SEIS.

CARLOS ALBERTO GARCIA REGAS

PRESIDENTE
ENRIQUE ALEJOS CLOSE
Ana Luisa Fernandez Castañeda
9no semestre
Sección B
SECRETARIO
EFRAIN OLIVA MURALLES
SECRETARIO

DECRETO NUMERO 49-79

EL CONGRESO DE LA REPUBLICA DE GUATEMALA,
CONSIDERANDO:
Que al suspenderse el trámite de todas las diligencias que tienen por objeto la obtención de título
supletorio, se privó temporalmente a legítimos poseedores de bienes inmuebles, de un
instrumento que les permita inscribir legalmente sus derechos posesorios sobre éstos;

CONSIDERANDO:
Que las razones que motivaron la suspensión temporal de los trámites correspondientes a la Ley
de Titulación Supletoria y sus reformas, fueron justificables en vista de los graves conflictos
surgidos por la tenencia de la tierra en algunas regiones del país, siendo conveniente y aconsejable
regular debidamente los derechos posesorios mediante la emisión de una ley más adecuada a la
realidad del país;

CONSIDERANDO:
Que la usucapión ha sido reconocida por la legislación del país y actualmente está comprendida
dentro del Código Civil, como medio de obtener la propiedad y pleno dominio de los bienes por el
transcurso del tiempo, y siendo sus resultados beneficiosos para el legítimo poseedor que ha
obtenido el registro de inmuebles mediante título supletorio, es conveniente para la seguridad
jurídica de la tenencia de la tierra, darle forma a un nuevo ordenamiento legal que haga operante
esta prescripción,

POR TANTO,
Con base en los artículos 156 y 170, inciso 1o, de la Constitución de la República,

DECRETA:
La siguiente

LEY DE TITULACION SUPLETORIA

ARTICULO 1.-* El poseedor de bienes inmuebles que carezca de título inscribible en el Registro de
la Propiedad, podrá solicitar su titulación supletoria ante un Juez de Primera Instancia del Ramo
Civil. El interesado deberá probar la posesión legítima, continua, pacífica, pública, de buena fe y a
nombre propio, durante un período no menor de diez años, pudiendo agregar la de sus
antecesores, siempre que reuna los mismos requisitos.

* Texto Original
* Reformado por el Artículo 1 del Decreto 128-85 del Jefe de Estado [18-Dic-1985]

ARTICULO 2.- Sólo los guatemaltecos naturales pueden obtener Titulación Supletoria de bienes
inmuebles; si se tratare de personas jurídicas, éstas deberán estar integradas mayoritaria o
totalmente por guatemaltecos, circunstancia que deberá probarse fehacientemente al formular la
solicitud respectiva.

ARTICULO 3.- Queda expresamente prohibida la Titulación Supletoria de:

a) Bienes inmuebles mayores de 45.125 Ha. (una caballería);

b) Bienes inmuebles situados en la Franja Transversal del Norte y cualesquiera de las zonas de
desarrollo agrario a que se refiere el Decreto 60-70 del Congreso. Conforme sus reglamentos y
normas privativas, el Instituto Nacional de Transformación Agraria resolverá el otorgamiento de
títulos en las áreas a que se refiere este literal. Se exceptúan de esta disposición las fracciones no
mayores de cinco mil metros cuadrados que se encuentren comprendidas dentro de los límites
urbanos de una población, siempre que no afecten las zonas de desarrollo agrario;

c) Bienes inmuebles situados dentro de las reservas del Estado; y

d) Los excesos de las propiedades rústicas o urbanas.

Ana Luisa Fernandez Castañeda
9no semestre
Sección B

ARTICULO 4.- Una misma persona no podrá titular supletoriamente terrenos colindantes si el
propósito es alterar la extensión superficial máxima que autoriza esta ley.

ARTICULO 5.- Además de los requisitos señalados en el Artículo 61 del Código Procesal Civil y
Mercantil, el escrito inicial de diligencias voluntarias de Titulación Supletoria deberá contener
declaración del solicitante, sobre los siguientes extremos:

a) Descripción del inmueble indicándose nombre y dirección, si la tuviere, ubicación con indicación
de aldea, municipio o departamento, su extensión, así como su condición de rústico o urbano;

b) Nombres y apellidos de los colindantes actuales, especificando los linderos y medidas lineales;
servidumbres activas y pasivas, edificaciones, cultivos y cualquier otro detalle que lo haga
perfectamente determinable;

c) Nombres y apellidos de las personas de quien se adquirió la posesión, fecha y modo de la

adquisición, acompañando los documentos que la justifiquen, de haberlos;

d) Tiempo que el solicitante y sus antecesores han poseído el inmueble y declaración acerca de si
sobre el mismo ha existido litigio, limitaciones o cuestión pendiente, así como que éste no está
inscrito en el Registro de la Propiedad;

e) Proposición de experto medidor, que puede ser empírico o profesional colegiado;

f) Indicación de si el inmueble tiene o no matrícula fiscal y valor estimativo real del bien a titular; y

g) Proposición de dos testigos que sean vecinos y propietarios de bienes raíces en la jurisdicción
municipal donde esté situado el inmueble.

ARTICULO 6.- La primera solicitud de diligencias de titulación supletoria deberá ser firmada por el
interesado; los memoriales subsiguientes podrán ser firmados por el solicitante, si no pudiere
hacerlo, los firmará a su ruego otra persona o bien el Abogado director.

ARTICULO 7.-* Estando la solicitud conforme a derecho, el juez mandará:

a) Que con citación de los colindantes y de las personas que aparecieren con interés en el
inmueble, se publique en el Diario Oficial, por tres veces durante un mes, edictos que contengan
los nombres y apellidos del solicitante y la identificación precisa del inmueble (ubicación, dirección
municipal, extensión, linderos, colindantes actuales, edificaciones y cultivos);

b) Que se fijen edictos con igual contenido en el Tribunal y en la Municipalidad de la jurisdicción

del inmueble, los que permanecerán expuestos durante treinta días;

c) Que se reciba la información testimonial propuesta, con citación del Ministerio Público; y d) Que
la municipalidad en cuya jurisdicción esté situado el inmueble rinda en el perentorio término de
quince días el informe a que se refiere el artículo siguiente. No será necesaria la ratificación a que
se refiere este artículo, cuando la solicitud lleve la firma del interesado, debidamente legalizada
por el Notario.

* Texto Original
* Reformada la literal a) por el Artículo 2 del Decreto 128-85 del Jefe de Estado [18-Dic-1985]

ARTICULO 8.*- El informe de la municipalidad en que se encuentre situado el inmueble que se

pretende titular deberá contener lo siguiente:

a) Existencia real del inmueble y su identificación precisa, acreditada con inspección ocular
practicada por el propio alcalde. En el acta de la inspección ocular se hará constar: la extensión,
linderos y colindantes; las edificaciones y cultivos; la naturaleza rústica o urbana; el nombre o
dirección del inmueble; aldea, cantón, lugar o paraje de la jurisdicción donde esté ubicado;
Ana Luisa Fernandez Castañeda
9no semestre
Sección B

b) Si en la jurisdicción municipal, el solicitante es reputado dueño del inmueble y desde cuándo se

le tiene como tal;

c) Si el solicitante paga arbitrios o contribuciones municipales por el inmueble y desde cuándo;

d) Si los testigos propuestos llenan los requisitos que esta ley establece; y

e) Cualquier otra circunstancia o dato relativo al inmueble.

* Este informe no causará honorarios, lo firmarán el Alcalde o Vicealcalde Municipal en su caso, y

el Secretario de la respectiva municipalidad. Deberá ser enviado al Juez de Primera Instancia que lo
haya requerido, dentro del término establecido en el artículo anterior, sancionándose la demora
injustificada con multa de diez a veinticinco quetzales, de la que serán responsables el Alcalde y el
Secretario Municipal.

* Texto Original
* Ultimo párrafo modificado por el Articulo 1 del Decreto Número 60-82 del Presidente de la
República [ ].

ARTICULO 9.- La persona que se considere afectada por las diligencias de Titulación Supletoria,
podrá presentarse ante el Tribunal, oponiéndose. En este caso, el juez suspenderá el trámite y
poniendo razón en autos dispondrá que las partes acudan a la vía ordinaria en un término de
treinta días. Terminada la controversia podrá proseguirse las diligencias siempre que el fallo sea
favorable al solicitante, incorporándose al expediente copia certificada del mismo.

ARTICULO 10.- Concluidas las diligencias el juez dará audiencia por ocho días al representante del
Ministerio Público, y con su contestación o sin ella, dictará resolución, en la que aprobará o
improbará la Titulación Supletoria. Contra este auto procede el recurso de apelación.

ARTICULO 11.- El auto aprobatorio de las diligencias deberá contener los requisitos que señala la
Ley del Organismo Judicial, para las resoluciones judiciales, y además expresará:

a) Nombres y apellidos de la persona solicitante;

b) La identificación completa del inmueble cuya Titulación Supletoria se solicita, su extensión,

colindancias; nombres y apellidos de quienes hubieren poseído el inmueble y de quien lo adquirió
el solicitante, si fuere pertinente, fecha y modo de la adquisición, valor real en que fue estimado el
inmueble y cuanto dato sea necesario para una plena identificación del bien;

c) La consideración legal sobre el cumplimiento de los requisitos que dispone la ley para la
aprobación de las diligencias; y

d) Orden de que se extienda certificación del auto aprobatorio, para que sirva de título inscribible
en el Registro de la Propiedad; y se dé aviso a las oficinas de Rentas Internas y Municipales, si se
trata de un bien urbano, para que la apertura de la matrícula correspondiente y el pago del
impuesto territorial. El aviso incluirá todos los datos de identificación del inmueble. La certificación
se extenderá en el papel sellado correspondiente al valor del inmueble y a la misma se
acompañará el plano respectivo.

ARTICULO 12.- Contra las resoluciones que denieguen o suspendan el trámite de una Titulación
Supletoria y la que apruebe o deniegue finalmente el título, procede el recurso de apelación
interpuesto por quienes intervienen legalmente.

ARTICULO 13.- El que pretenda mediante las diligencias de titulación supletoria, titular un
inmueble cuya titulación esté prohibida por la ley, o que ya esté inscrito en el Registro de la
Propiedad, incurrirá en el delito de falsedad ideológica que establece el Código Penal. En igual
delito incurrirá el que hubiere aportado a las diligencias de titulación elementos de juicio o
declaraciones que no se apeguen a la verdad o que induzcan a error.
Ana Luisa Fernandez Castañeda
9no semestre
Sección B

Además de la sanción dispuesta por el Código Penal se impondrá al responsable una multa de cien
a mil quetzales.

ARTICULO 14.- Mientras no hayan transcurrido los diez años a que se refiere el Artículo 637 del
Código Civil, las diligencias de titulación supletoria podrán revisarse ya sea a instancia de parte
interesada o del Ministerio Público. La revisión se tramitará por el procedimiento de los incidentes
y tendrá por objeto comprobar si en la tramitación de las diligencias de Titulación Supletoria, se
cumplieron los requisitos establecidos por la ley.

ARTICULO 15.- La acción de nulidad de las diligencias de titulación que se haya seguido en contra
de lo establecido por leyes que prohiban la Titulación Supletoria de determinados bienes o en las
cuales se haya violado la ley, podrá ejercitarse tanto por el Ministerio Público como por cualquier
interesado.

El Ministerio Público deberá actuar por iniciativa propia o por denuncia que al efecto se le
presente, sin que sea preciso que el denunciante tenga interés personal en el caso. Si la nulidad se
declara con lugar, se mandará cancelar, en su caso, la inscripción en el Registro de la Propiedad y se
certificará lo conducente para los efectos de las sanciones penales.

ARTICULO 16.- En todo lo no dispuesto por la presente ley, serán aplicables las disposiciones del
Código Procesal Civil y Mercantil.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y DEROGATORIAS

ARTICULO 17.- Quedan derogados el Decreto 232 del Congreso y sus reformas, el Decreto 31-78
del Congreso y cualquier otra disposición que se oponga a la presente ley.

ARTICULO 18.- Los tribunales resolverán las diligencias de Titulación Supletoria que con
anterioridad a la vigencia de este Decreto se hubieren suspendido, de conformidad con lo
dispuesto por el Artículo 176 de la Ley del Organismo Judicial, siempre que se cumpla con las
normas de esta ley.

ARTICULO 19.- La titulación supletoria de bienes inmuebles poseídos por comunidades a que se
refiere el Artículo 133 de la Constitución de la República, pendientes de resolución en los
tribunales, continuarán su trámite hasta lograr su inscripción en el Registro de la Propiedad,
aplicándose a tales expedientes la presente ley, sin importar su extensión y siempre que no estén
ubicadas en zonas expresamente prohibidas. Esta disposición será aplicable a aquellos casos que se
inicien, en tanto se emite la ley de carácter especial a que se refiere la misma norma constitucional
citada.

ARTICULO 20.- El presente Decreto entrará en vigor el día siguiente de su publicación en el Diario
Oficial.

PASE AL ORGANISMO EJECUTIVO PARA SU PUBLICACION Y CUMPLIMIENTO.

Dado en el palacio del organismo legislativo, en la ciudad de Guatemala, a los veintiséis días del
mes de julio de mil novecientos setenta y nueve.

MANUEL SALVADOR POLANCO RAMIREZ,

PRESIDENTE.

LEOPOLDO ANTONIO URRUTIA BELTRAN,

SECRETARIO.
GUILLERMO ROMERO PERALTA,
SECRETARIO.
PALACIO NACIONAL: GUATEMALA, 9 DE AGOSTO DE 1979.

PUBLIQUESE Y CUMPLASE.

FERNANDO ROMEO LUCAS GARCIA.

Ana Luisa Fernandez Castañeda
9no semestre
Sección B

EL MINISTRO DE GOBERNACION,
Donaldo Alvarez Ruiz.
Publicado el 21 de Agosto de 1979.