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SEMINARIO DE SUPERVISIÓN Y

FISCALIZACIÓN DEL SUB SECTOR ELÉCTRICO

Procedimiento para la
Cobranza y Atención al
Usuario
Res. N° 047-2009-OS/CD

Unidad de Distribución Eléctrica


División de Supervisión Regional
Resolución N° 047-2009-OS/CD: Indicadores

Cobranza
DTA: Desviación del Tiempo
de Atención
AGC: Aspectos Generales
de la Cobranza

Atención al Usuario
AGA: Aspectos Generales de la Atención al Usuario
DMP: Desviación del Monto de los Presupuestos de Conexiones
DPAT:Desviación en los Plazos de Atención de un Nuevo
Suministro o Modificación del Existente
CNS: Aspectos de los Expedientes de Nuevos Suministros y
Modificación de Existentes
NIU: Nivel de Información al Usuario
CER: Calificación de Expedientes de Reclamos
DART:Desviación en los Plazos de Atención de Reclamos
ICR: Información Mínima Contenida en los Recibos de Electricidad
Resolución N° 047-2009-OS/CD: Cobranza

Para supervisar este proceso se cuenta con 2 indicadores.


La supervisión se basa en la inspección a las instalaciones de
la empresa y a las organizaciones financieras autorizadas por
las empresas para realizar los pagos de los recibos de
electricidad.
El objetivo de estos indicadores es el de garantizar a los
usuarios la ejecución de sus pagos con normalidad, sin
demoras y sin comisiones.
A continuación se presenta y explica la aplicación del primer
indicador de cobranza: DTA Desviación del Tiempo de Atención.
Resolución N° 047-2009-OS/CD: Cobranza
2.1.- Cálculo del Indicador DTA:
Desviación del Tiempo de Atención
 La supervisión se realiza en las oficinas de las empresas y/o
centros de cobranza constituidos para tal fin, en los días de mayor
afluencia de público (días de punta); para determinar estas
fechas, se considera la información reportada sobre la cantidad de
pagos diarios efectuados en cada Centro de Atención, según lo
establecido en el numeral 2.1 del P-047.
 El tiempo máximo de espera para cancelar el recibo de electricidad
en cola es de: 15 minutos = TAE
 El Indicador DTA se define con la siguiente fórmula:
DTA = [(TAC – TAE) / TAE] x 100
Donde:
TAC = Tiempo de atención de la concesionaria, determinado por el promedio aritmético
de todos los registros que superan el TAE.
TAE = Tiempo de atención estándar (15 minutos).
Resolución N° 047-2009-OS/CD: Cobranza
2.2.- Cálculo del Indicador AGC:
Aspectos Generales de la Cobranza

Ítem Descripción
Generar sobrecostos por la cobranza de recibos, en cualquier canal o medio de cobranza que
1 la concesionaria ponga a disposición de los usuarios o por la gestión de la morosidad o de
financiamiento.
Celebrar convenios de financiamiento de deuda, que no contengan el importe total, el número
de cuotas y su importe, la tasa de interés aplicada (la que debe ser concordante con lo
2 establecido en el Artículo 176º del RLCE) o que incluyan términos y procedimientos contrarios
a la normativa (corte del servicio y/o retiro de la conexión por adeudar un solo mes, a usuarios
con financiamiento de deuda).
Mantener pagos duplicados que no hayan sido devueltos en el plazo máximo de cinco (5) días
hábiles cuando el usuario lo solicitó en efectivo o en la siguiente facturación cuando no exista
3
tal solicitud, o efectuar la devolución en la siguiente facturación sin considerar los respectivos
intereses establecidos en el Artículo 176º del Reglamento de la Ley de Concesiones Eléctricas.
4 Mantener localidades donde se brinda el servicio, sin medios de cobranza para el usuario.

5 Generar intereses por el no registro oportuno del pago efectuado por el usuario.
Resolución N° 047-2009-OS/CD: Cobranza

Ejemplo

Genera sobre costos en la cobranza de


recibos que son cancelados en el Banco
Scotiabank; medio de cobranza que la
concesionaria pone a disposición de sus
usuarios, al efectivizarse el cobro de
S/. 2,50 por concepto de comisión.
Ítem 1 - Indicador AGC
Ejemplo

a) La concesionaria, genera sobre costos al


incluir en los financiamientos por la venta a
plazos en las conexiones domiciliarias, un
cargo adicional por gastos administrativos
(incumplimiento el ítem 1 del
indicador AGC)
b) La concesionaria, celebra convenios de
financiamiento, que no contienen el número
de cuotas (incumplimiento del ítem 2 del
indicador AGC).
Ejemplo

La concesionaria aplica una


tasa interés no concordante con
lo establecido en el artículo
176° del RLCE por la venta a
plazos de nuevas conexiones.
Ítem 2 - Indicador AGC
Ejemplo

INCUMPLIMIENTO DE FACILIDADES DE PAGO


CANCELACIÓN DE UNA FACTURACIÓN
ADEUDANDO DOS ANTES DE SU
VENCIMIENTO
Resolución N° 047-2009-OS/CD: Atención al Usuario

El proceso de supervisión se basa en muestras de expedientes de


presupuestos para nuevas conexiones o modificación de existentes y
de reclamos comerciales.

El objetivo de estos indicadores es el de garantizar a los usuarios la


correcta atención al solicitar nuevas conexiones o al reclamar ante
las empresas, en cuanto a importes y tiempos.

Más adelante se explica cómo se obtiene la muestra de expedientes


de solicitudes de nuevas conexiones y de reclamos comerciales.

Para supervisar este proceso se cuenta con 8 indicadores.


Resolución N° 047-2009-OS/CD: Atención al Usuario
3.1.- AGA: Aspectos Generales de la Atención al Usuario

En la determinación de este indicador se utilizarán filmaciones,


grabaciones de voz, información proporcionada por los usuarios o
información documentaria que llegue a OSINERGMIN, así como
muestras de pedidos o solicitudes requeridas in situ por el
supervisor.

Para la determinación de este indicador, a través de inspecciones


inopinadas se evaluará los siguientes aspectos que deberá cumplir
la Concesionaria:

[ El cuadro se presenta en la siguiente lámina ]


Resolución N° 047-2009-OS/CD: Atención al Usuario
3.1.- AGA: Aspectos Generales de la Atención al Usuario
Ítem Descripción
Recibir y registrar los reclamos comerciales, entregando el código respectivo al usuario,
1
en todas las modalidades establecidas en la normativa vigente.
Recibir y registrar las solicitudes de nueva conexión o modificación de la existente o de
2 cambio de opción tarifaria, en todas las modalidades establecidas en la normativa
vigente.
Recibir y registrar pedidos y solicitudes diversas (solicitud de corte temporal,
3
reubicación de postes, cambio de nombre, etc.).
Atender los cambios de opción tarifaria, en los plazos establecidos en la normativa
4
vigente, sin incluir costos no previstos en la normativa.
Mantener operativo y accesible para el usuario el sistema de atención de denuncias y
5 reclamos, vía telefónica u otro medio, de acuerdo a la normativa vigente; debiendo ser
auditable por OSINERGMIN los registros generados.
6 Cumplimiento de los horarios de atención al público.
Contar con la infraestructura mínima necesaria en sus locales, tal como sillas o bancas
7 para la atención de reclamos y nuevas conexiones, SS.HH., ventilación e iluminación
adecuadas.
Resolución N° 047-2009-OS/CD: Atención al Usuario

Muestras de Expedientes de Presupuestos y


de Reclamos Comerciales
1°) Trimestralmente las empresas concesionarias publican en la
página web de OSINERGMIN la relación de todas las
solicitudes de nuevas conexiones o modificación de las
existentes y de todos los reclamos comerciales recibidos.
2°) Se determina el tamaño de las muestras aplicando un
software ad hoc para ello.
3°) Se solicita a las empresas que proporcionen copia de los
expedientes de las solicitudes y reclamos antes descritos,
considerados en las muestras.
4°) Con las muestras completas OSINERGMIN recalcula los
presupuestos, verifica los tiempos de atención de cada
solicitud y reclamo, para aplicar 5 de los indicadores de
ATENCIÓN AL USUARIO.
Resolución N° 047-2009-OS/CD: Atención al Usuario
4to Trimestre 2014
Tamaño de Muestras de Reclamos Reclamos y Presupuestos
Solicitudes
Empresa Código
4to Trimestre
N 2014 n N n
Edecañete S.A. ECA Reclamos
23 21 Solicitudes 109
384
Empresa Código
Edelnor S.A.A. EDN N3198 n 144 N
12902 n 149
Electrocentro
Edecañete S.A.S.A. ELC
ECA 3999
23 145
21 18908
384 149
109
Electronoroeste
Edelnor S.A.A. S.A. ENO
EDN 2516
3198 142
144 6346
12902 147
149
Electronorte
ElectrocentroS.A.
S.A. ELN
ELC 1935
3999 140
145 7219
18908 148
149
Electro Oriente S.A.
Electronoroeste S.A. EOR
ENO 1363
2516 136
142 5835
6346 147
Electro Puno S.A.
Electronorte S.A.A. EPU
ELN 62
1935 45
140 1233
7219 134
148
Electrosur S.A.
Electro Oriente S.A. ELS
EOR 627
1363 122
136 1178
5835 134
147
Electro
Electro Sur
PunoEste S.A.A.
S.A.A. ESE
EPU 360
62 107
45 2387
1233 142
134
Electro Dunas
Electrosur S.A.S.A.A ELD
ELS 701
627 124
122 3212
1178 144
134
Electro
Electro Sur EsteS.A.
Ucayali S.A.A. EUC
ESE 234
360 92
107 2690
2387 143
142
Hidrandina S.A.S.A.A
Electro Dunas HID
ELD 3265
701 144
124 14088
3212 149
144
Luz del Sur
Electro S.A.A.
Ucayali S.A. LDS
EUC 2134
234 141
92 16636
2690 149
143
SEAL
Hidrandina S.A. SEA
HID 2124
3265 141
144 1945
14088 140
149
COELVISAC
Luz del Sur S.A.A. CEV
LDS 4
2134 4
141 33
16636 28
149
Electro
SEAL Tocache ETO
SEA 0
2124 0
141 360
1945 107
140
SERSA
COELVISAC RIO
CEV 2
4 2
4 95
33 59
28
EMSEMSA
Electro Tocache EMP
ETO 8
0 8
0 31
360 26
107
EMSEUSA
SERSA EMU
RIO 42
2 33
2 201
95 87
59
CHAVIMOCHIC
EMSEMSA CHA
EMP 3
8 3
8 164
31 79
26
EMSEUSATOTAL EMU 22600
42 1694
33 95847
201 2370
87
CHAVIMOCHIC CHA 3 3 164 79
TOTAL 22600 1694 95847 2370
Resolución N° 047-2009-OS/CD: Atención al Usuario
3.2.- Cálculo del Indicador DMP:
Desviación del Monto de los Presupuestos

Este indicador evalúa los importes cobrados en exceso en los


presupuestos.
Para ello, se recalculan los importes de cada uno de los ítems
considerados, en función a los precios regulados de los
diversos tipos de conexiones.

El indicador DMP se calcula aplicando la siguiente fórmula:


DMP = [(∑MPC / ∑MPO) - 1] x 100
Donde:
MPC = Monto de todos los conceptos facturados por la Concesionaria
MPO = Monto calculado por OSINERGMIN en base a la normativa.
Ejemplo

Ejemplo de
Incumplimiento al
Indicador DMP
Se consideró un cargo por “viaje
indebido” de la cuadrilla de
inspección, por el monto de S/.
50,00 (incluido IGV), cargo que no
se encuentra regulado en la Res.
N° 153-2011-OS/CD vigente,
dentro del proceso de atención de
una nueva conexión.
Resolución N° 047-2009-OS/CD: Atención al Usuario
3.3.- Cálculo de los Indicadores DPAT:
Desviación en Plazos de Atención de Conexiones

Evaluado a partir de las muestras de expedientes.


El indicador DPAT se calcula aplicando la siguiente fórmula:

DPAT = (N’ / N) x (1 + D’ / D)

Donde:
N’ = Nº de casos con plazos excedidos.
N = Número total de la muestra evaluada.
D’ = ∑ de los días de exceso
D = ∑ del Nº de días estándares de los casos donde se han identificado
excesos
Resolución N° 047-2009-OS/CD: Atención al Usuario
3.3.- Cálculo de los Indicadores DPAT:
Desviación en Plazos de Atención de Conexiones

Anterior (No existía) Nuevo:


Artículo 62-A .- Las EDEs, los titulares y
las personas que obtengan los
permisos a que se refiere el artículo
121° de la Ley, están obligados a
gestionar la atención de los usuarios,
brindándoles información precisa
sobre los requisitos para la obtención
del suministro de electricidad y otros
servicios conexos; así como, dar
respuesta oportuna a sus solicitudes y
requerimientos.
Resolución N° 047-2009-OS/CD: Atención al Usuario
3.3.- Cálculo de los Indicadores DPAT:
Desviación en Plazos de Atención de Conexiones
Nuevos Suministros Nuevo:
Anterior: Artículo 163.-
Artículo 163º.- Para la obtención de un suministro de energía eléctrica, (…)
el usuario solicitará al concesionario el servicio respectivo y abonará el Las EDEs podrán instalar suministros con sistemas de medición
presupuesto de instalación que incluya el costo de la acometida, del
equipo de medición y protección y su respectiva caja. Esta inversión inteligente, calificados como tal por OSINERGMIN. La propiedad
quedará registrada a favor del predio. El usuario deberá abonar al de dichas instalaciones serán de la EDE, y los respectivos costos
concesionario, mensualmente, un monto que cubra su mantenimiento y
que permita su reposición en un plazo de 30 años. Cuando la instalación
de inversión, operación y mantenimiento de la conexión
comprenda un equipo de medición estático monofásico de medición eléctrica formarán parte del Sistema Eléctrico de Distribución y
simple, se considerará únicamente para este equipo, una vida útil no considerados en el VAD.
menor de quince (15) años.
Tratándose de suministro con sistema prepago de electricidad, el monto (…)
mensual por mantenimiento y reposición a que se hace referencia en el La EDE deberá evaluar la factibilidad de atención del servicio
párrafo anterior, será deducido de la primera compra de energía de cada
mes. Cuando el usuario deje de comprar energía durante períodos
antes de la emisión del presupuesto; en base a lo cual emitirá
mayores a un mes, ese monto mensual se acumulará y será deducido de un informe precisando las condiciones técnicas- económicas
la siguiente compra de energía necesarias para su atención y/o acciones a seguir por parte del
peticionario, las cuales debe ser expresada de manera
comprensible.
Una vez recibido el pago del presupuesto, la EDE se encuentra
obligada a la atención de la solicitud de servicio en los plazos
máximos señalados en la Norma Técnica de Calidad
correspondiente.
Resolución N° 047-2009-OS/CD: Atención al Usuario

Aspectos a supervisar (Art. 163):


Con la modificación señalada se generan las siguientes obligaciones a
la EDE:
a) Evaluar la factibilidad de atención del servicio antes de la emisión
del presupuesto
b) Emitir un Informe precisando las condiciones técnicas y otros
requisitos necesarios para su atención y/o acciones a seguir por
parte del peticionario, las cuales debe ser expresada de manera
comprensible.
Asimismo, una vez recibido el pago del presupuesto, la EDE se
encuentra obligada a la atención de la solicitud de servicio en los plazos
máximos señalados en la Norma Técnica de Calidad correspondiente.
Resolución N° 047-2009-OS/CD: Atención al Usuario
4.3.1 de la Base Metodologica de la NTCSE

El Suministrador elabora y
proporciona al Solicitante para su
revisión y aprobación el proyecto y
el respectivo presupuesto de la
conexión con información detallada
del costo por materiales e
instalación o en su caso se
pronuncia sobre el proyecto y
presupuesto presentado por el
Solicitante, en los plazos máximos
contados a partir de la fecha de
recepción de la solicitud, que se
indican a continuación:
Resolución N° 047-2009-OS/CD: Atención al Usuario

1er. Ejemplo de Incumplimiento al Indicador DPAT


Ejemplo

Desviación del indicador DPAT


Fecha de solicitud de la
conexión: 14/01/2014
Fecha del presupuesto:
21/01/2014
“Se atendió a los 7 días
calendario”
Plazo normado: 5 días
calendario – Exceso: 2 días
Resolución N° 047-2009-OS/CD: Atención al Usuario

2º Ejemplo de Incumplimiento al Indicador DPAT

Ejemplo

Desviación del indicador


DPAT

Fecha de cancelación de la
conexión: 31/03/2014
Fecha de la instalación:
19/04/2014
“Se atendió a los 19 días
calendario”
Plazo normado: 7 días
calendario – Exceso: 12 días
Resolución N° 047-2009-OS/CD: Atención al Usuario
3.4.- Cálculo del Indicador CNS:
Aspectos Generales de los Expedientes de Nuevas Conexiones
Ítem Descripción
Contenido del Expediente
1 Solicitud del interesado registrada.
2 Presupuesto, con cargo firmado por el usuario (nombre y fecha).
3 Comprobante de pago del presupuesto, con la fecha de cancelación total o parcial.
Acta de Instalación suscrita por el usuario, o persona que se encuentre en el domicilio, dejándose constancia de su nombre,
4 documento de identidad y de su relación con el usuario, con el detalle de los materiales instalados o eventualmente
retirados, según corresponda.
5 Contrato de suministro.
Contenido del Contrato de Suministro
6 Nombre o razón social , dirección del predio alimentado, plazo de vigencia del contrato y la firma de las partes contratantes.
7 Monto total del costo de la conexión.
8 Valor de la potencia contratada y potencia conectada, de la tensión de alimentación y de la opción tarifaria elegida por el usuario.
Ubicación del punto de entrega en los suministros alimentados en Media Tensión y para los casos de suministros en Baja
9
Tensión, cuando ésta no coincida con la dirección del predio.
10 Tipo del suministro (aéreo, subterráneo o mixto) y codificación del tipo y subtipo de conexión (C1.1, C1.2, C2.1, etc.).
11 No incluir términos y procedimientos contrarios a la normativa legal vigente.
Contenido del Presupuesto
12 Tipo del suministro (aéreo, subterráneo o mixto) y codificación del tipo y subtipo de conexión (C1.1, C1.2, C2.1, etc.).
13 Presupuestos que no excedan el costo máximo regulado (en este ítem se evalúa los pptos no cancelados por el usuario).
14 Suministrar e instalar la conexión básica y otros elementos electromecánicos en los casos que corresponda.
Resolución N° 047-2009-OS/CD: Atención al Usuario
Ejemplo de Incumplimiento al Indicador CNS

Ejemplo

Acta de instalación sin firma por


parte del usuario o persona que se
encuentre en el domicilio.

Ítem 4 del indicador CNS


Resolución N° 047-2009-OS/CD: Atención al Usuario
3.5.- Cálculo del Indicador NIU:
Nivel de Información al Usuario
Ítem Descripción
Cuenta con afiches y guía del procedimiento de reclamos aprobados por OSINERGMIN, a
1
disponibilidad del usuario, cuyo contenido sea acorde con la normativa vigente.
El Centro de Atención cuenta en el exterior del local, con letrero de identificación de la oficina y
2 horario de atención (ambos resistentes a la intemperie) y en el interior con señalización de las
áreas de atención comercial.
Cuenta con folletos de información para solicitantes de nuevo suministro y/o modificación
3
de existentes, a disponibilidad del usuario.
De acuerdo con la normativa vigente, cuenta con Libro de Observaciones (foliado y rubricado por la
4 autoridad), el mismo que debe estar en un lugar de libre acceso y de fácil ubicación (con
señalización) para el usuario.
Evidencias de comunicación previa a los usuarios, en los casos de interrupciones
5
programadas, de acuerdo con la normativa vigente.
Información publicada en los Centros de Atención con tamaño de letra que facilite su lectura y con ubicación en
lugar accesible al público
El Pliego tarifario, correspondiente a la localidad, es el vigente, está a la vista del usuario y
6
es de fácil entendimiento.
Los cargos por mantenimiento y reposición de la conexión, precios de conexiones nuevas y
7 precios de corte y reconexión, correspondientes a la localidad, son vigentes, están a la vista
del usuario y son de fácil entendimiento.
Resolución N° 047-2009-OS/CD: Atención al Usuario
3.6.- Cálculo del Indicador CER:
Calificación de Expedientes de Reclamos
Ítem Descripción
El expediente está foliado, con numeración correlativa conforme lo dispone la Directiva de Reclamos vigente.
1
Además contiene los documentos adjuntados por el usuario.
El expediente contiene evidencia de la recepción del reclamo y de su registro en el sistema informático, en la
2
misma fecha en que fue presentado, según el tipo de reclamo.
El expediente contiene evidencia del proceso investigatorio de atención a todas las pretensiones del usuario
3
(inspección, registros, consumo histórico, reportes, documento de suspensión del cobro del monto reclamado).
El expediente contiene el documento que da por finalizado el reclamo en cada una de sus pretensiones (Actas
4
o Resoluciones).
Evaluación del documento de finalización en primera instancia
5 Tiene fecha de emisión y firma de las partes responsables (cuando corresponda).
6 Detalle de lo reclamado (tipo de reclamo, período o importe reclamado).
Motivación del documento de finalización del reclamo (explicación del procedimiento efectuado que lleva a la
7
conclusión arribada, la cual debe ser concordante con el proceso investigatorio).
Detalle de las obligaciones que contraen el usuario y la Concesionaria (refacturar, devolver, cambiar de
8
medidor, etc.)
Se indica en la Resolución que el usuario tiene derecho a presentar recurso de reconsideración o apelación en el plazo
9
de 15 días hábiles, contados a partir del día hábil siguiente de notificada la Resolución.
10 Se cumplió con notificar la Resolución en el plazo establecido por la normativa.
Resolución N° 047-2009-OS/CD: Atención al Usuario
3.7.- Cálculo del Indicador DART:
Desviación en los Plazos de Atención de Reclamos

Evaluado a partir de las muestras de expedientes.


Se calcula los indicadores aplicando la siguiente fórmula:

DART = (N’ / N) x (1 + D’ / D)
Donde, en la muestra evaluada:

N’ = Nº de casos con exceso en los plazos de atención del reclamo.


N= Nº total de expedientes
D’ = ∑ de los días de exceso de todos los casos con exceso
D= ∑ del Nº de días estándares de todos los casos con exceso
Resolución N° 047-2009-OS/CD: Atención al Usuario
3.8.- Cálculo del Indicador ICR:
Información Mínima contenida en los Recibos
Ítem ANVERSO DEL RECIBO
1 Inclusión de los precios unitarios de parámetros eléctricos facturados.
2 Lectura anterior y actual de consumos y demandas (cuando corresponda).
Energías y potencias, registradas y facturadas, desagregados en Hora Punta y Hora Fuera de
3
Punta, en los casos pertinentes.
Figura de manera clara y desagregada los rubros de las compensaciones reconocidas al
4
usuario.
Magnitudes de parámetros eléctricos contratados tales como: tensión nominal, potencia, medidor
(tipo y número de hilos), tipo de suministro (aéreo, subterráneo o mixto), codificación del tipo y subtipo
5
de conexión (C1.1, C1.2, C2.1, etc.) y grado de utilización de potencia en Hora Punta (valor numérico
de la calificación tarifaria) y el Nº Horas Punta (h), cuando corresponda.
6 Fecha de emisión y vencimiento del recibo y fecha de corte del servicio, cuando corresponda.
Gráfico de consumos de los últimos 12 meses, con escalas proporcionales a los registros
7
reportados.
REVERSO DEL RECIBO
Resumen del procedimiento de reclamos vigente, señalando que las guías de reclamo se
8
proporcionarán en forma gratuita en los centros de atención al público.
9 Centros de Atención al público, lugares de pago (nombres y direcciones) y horarios de atención.
10 Dirección de página Web y número de teléfono para realizar reclamos comerciales y técnicos.
SEMINARIO DE SUPERVISIÓN Y
FISCALIZACIÓN DEL SUB SECTOR ELÉCTRICO

Procedimiento para la
Supervisión de las
Normas de Corte y
Reconexión
Res. N° 153-2013-OS/CD

Unidad de Distribución Eléctrica


División de Supervisión Regional
Marco Legal:

Decreto Supremo Nº 039-2003-EM: Modificó el artículo 180º del Reglamento


de la Ley de Concesiones Eléctricas, disponiéndose:
• Que los importes de corte y reconexión deberán cubrir los costos
eficientes en que se incurra para su realización; y
• Facultar a OSINERGMIN a aprobar los importes máximos de corte y
reconexión, y la periodicidad de su vigencia, sobre la base de criterios y
procedimientos que establezca al efecto.

Resolución Nº 175-2015-OS/CD: Importes Máximos de Corte y Reconexión


 Se aprueba la norma “Importes Máximos de Corte y Reconexión”, vigente
periodo 01 de setiembre de 2015 al 31 de agosto de 2019.
Marco Legal:
D.L. 25844 – Ley de Concesiones Eléctricas
• Artículo 90.- Los concesionarios podrán efectuar el corte inmediato del servicio, sin necesidad de
aviso previo al usuario ni intervención de las autoridades competentes, en los siguientes casos:
a) Cuando estén pendientes el pago de comprobantes debidamente notificados de dos meses derivados de
la prestación del Servicio Público de Electricidad, con los respectivos intereses y moras;
b) Cuando se consuma energía eléctrica sin contar con la previa autorización de la empresa o cuando se
vulnere las condiciones del suministro; y,
c) Cuando se ponga en peligro la seguridad de las personas o las propiedades por desperfecto de las
instalaciones involucradas; estando ellas bajo administración de la empresa, o sean instalaciones internas
de propiedad del usuario.
d) Cuando el usuario incumpla las distancias de seguridad establecidas en las normas técnicas. En este caso,
el concesionario, bajo responsabilidad, debe comunicar el corte a OSINERGMIN, entidad que debe
verificar el incumplimiento alegado por el concesionario, en los plazos establecidos en el reglamento. El
reglamento determina las sanciones aplicables ante un corte injustificado del servicio o la ausencia de
comunicación de dicho hecho.
Los concesionarios deberán enviar las respectivas notificaciones de cobranza a los usuarios que
se encuentren con el suministro cortado, en la misma oportunidad en que lo realiza para los
demás usuarios, quedando facultados a cobrar un cargo mínimo mensual.
El OSINERGMIN fijará periódicamente los importes por concepto de corte y reconexión de
acuerdo a lo que establezca el Reglamento
Marco Legal:

Decreto Supremo N° 009-93-EM:


Artículo 178°.-
Los concesionarios están autorizados a cobrar un cargo mínimo
mensual a aquellos usuarios, cuyos suministros se encuentren
cortados ……. si la situación de corte se prolongara por un
período superior a seis meses, el contrato de suministro quedará
resuelto y el concesionario facultado a retirar la conexión.
Marco Legal: Secuencia de Corte
Numeral 3.1 de la Res. 175-2015-OS/CD.
• Los importes por corte y reconexión sólo podrán ser cobrados
cuando estos hayan sido efectivamente realizados.
• La secuencia que deberán seguir las empresas es el siguiente:

I.- II.- III.-


Fusible o interruptor Caja de medición En línea aérea
Marco Legal: Secuencia de Corte

«I-A. = TAPA SIN RANURA» «I-B. = TAPA CON RANURA»


Marco Legal: Secuencia de Corte

Tipos de Corte y Reconexión


Baja Tensión
En caja de medición (conexión aérea o
subterránea)
Red Eléctrica BT
1a. Interruptor o fusible (tapa sin ranura)
1b. Interruptor (tapa con ranura)
2. Aislamiento del cable de acometida

En línea aérea
2 kW.h 3a. Empalme
1a
En caja de medición (conexión subterránea)
3b 1b 3b. Bloqueo de acometida

Retiro de conexión

Al tablero general del 4. Elementos: empalme, cable de acometida,


usuario medidor e interruptor o fusible

3a Reinstalación de conexión
4 5 5. Elementos: empalme, cable de acometida,
medidor e interruptor o fusible
Marco Legal: Secuencia de Corte

Tipos de Corte y Reconexión


Media Tensión

Red Eléctrica MT En sistema de protección

1. PMI o Celda

Retiro de conexión

2. Elementos: seccionador o interruptor,


transformadores de medida y medidor
A subestación del
usuario
Reinstalación de conexión

3. Elementos: seccionador o interruptor,


transformadores de medida y medidor
1

2 kW.h

3
Definiciones: Resolución de Contrato
¿Qué implica que el contrato haya quedado resuelto?

abr-11 15/04/2011 3852.0 0


abr-11 15/04/2011 3852.0 0
abr-11 15/04/2011 3852.0 0
mar-11 15/03/2011 3852.0 0 6 mes
feb-11 15/02/2011 3852.0 0 5 mes
ene-11 15/01/2011 3852.0 0 4 mes
dic-10 15/12/2010 3852.0 0 3 mes
nov-10 15/11/2010 3852.0 0 2 mes
oct-10 15/10/2010 3852.0 0 1 mes
sep-10 15/09/2010 3852.0 159.6
Corte del servicio 10/09/2010 3852.0 -----
ago-10 15/08/2010 3692.4 194.0
jul-10 15/07/2010 3498.4 197.8
jun-10 15/06/2010 3300.6 201.6
may-10 15/05/2010 3099.0 205.4
abr-10 15/04/2010 2893.6 209.2
mar-10 15/03/2010 2684.4 213.0
feb-10 15/02/2010 2471.4 216.8
ene-10 15/01/2010 2254.6 220.6
dic-09 15/12/2009 2034.0 221.0
nov-09 15/11/2009 1813.0 233.0
oct-09 15/10/2009 1580.0 243.0
sep-09 15/09/2009 1337.0 213.0
ago-09 15/08/2009 1124.0 250.0
Definiciones: Retiro de la Conexión
¿Qué implica el hecho que la concesionaria esté facultada a
retirar la conexión?

• Implica que la empresa


puede retirar la conexión
• Si considera el retiro de la Medidor
conexión, los componentes Caja
que conforman ésta, deben portamedidor
Protección
ser entregados al usuario
• Si considera no retirar la
conexión los componentes
de ésta quedan bajo la Acometida
custodia del usuario del
suministro.
Punto de entrega (empalme)

Red de la concesionaria
Definiciones: Retiro de la Conexión
¿Qué norma regula el retiro de la conexión?

La Resolución Osinergmin N° 175-2015-OS/CD (norma que


además de regular los cortes y reconexiones del suministro,
regula el retiro y la reinstalación del suministro).

Dicha resolución establece que el Retiro de la Conexión se


produce únicamente por aplicación del artículo 178° del
Reglamento de la Ley de Concesiones Eléctricas; y seguidamente
regula el retiro y reinstalación para las diferentes tipos de
conexiones de los suministros.
Definiciones: Retiro de la Conexión
Numeral 3.2 a) de la Resolución N° 175-2015-OS/CD
Retiro de la conexión Aérea

Comprende el retiro:

• Empalme
• Cable de acometida
• Medidor
• Fusibles o interruptor

Red aérea
Definiciones: Retiro de la Conexión
Numeral 3.2 b1) de la Resolución N° 175-2015-OS/CD
Retiro de la conexión mixta o subterránea con retiro de cable de
acometida subterráneo

Comprende el retiro:
3
- Empalme (1)
- Cable de acometida (2)
- Medidor (3) 4
- fusibles o interruptor (4).
2

Sólo procederá el cobro del importe por retiro de conexión cuando la concesionaria
haya cumplido con efectuar oportunamente el aviso de retiro al OSINERGMIN con 48
horas de anticipación indicando lugar, fecha y hora en que se efectuará el retiro del
cable de acometida subterráneo
Definiciones: Retiro de la Conexión
Resolución N° 175-2015-OS/CD
Retiro de la conexión mixta o subterránea sin retiro del cable de
acometida subterráneo

Comprende el retiro:

- Medidor
- Fusibles o interruptor
- Bloqueo del cable de
alimentación (cable de
acometida) del medidor con
concreto.
Definiciones: Reinstalación de la Conexión

- La reinstalación de la conexión se aplica


cuando el usuario cumpla con cancelar los
adeudos correspondientes al suministro.
- La empresa debe utilizar los materiales y
equipos retirados de la conexión y que
fueron entregados al usuario y que se
encuentren en buen estado.
- Si los elementos de la conexión no están en
buen estado la empresa proporcionará los
materiales a costos máximos establecidos ¿Entonces que regula la Norma cuando establece
los costos de reinstalación?
en la regulación de los costos de conexión. El costo de reinstalar los elementos de la
conexión que fueron entregados al usuario
- La concesionaria antes de reinstalar el (mano de obra y transporte)..
medidor, puede pedir su contraste; pero a
los costos que señala la regulación.
Resolución N° 153-2013-OS/CD: Introducción
Se aprobó el procedimiento de supervisión que verifica el cumplimiento de las normas
vigentes sobre corte y reconexión del servicio público de electricidad.

Selección de Muestras de
Cortes y reconexiones (seis
muestras en el semestre)
Resolución N° 153-2013-OS/CD: Información Requerida

1. Base de datos del programa de cortes, el mismo día en que la


concesionaria elabora dicho programa, de acuerdo al Anexo Nº 3.a y
según los códigos establecidos en los Anexos Nº 1 y 2.
2. Base de datos de todos los retiros y reinstalaciones de la conexión
ejecutados, de acuerdo al Anexo Nº 3.b.
3. Base de datos de los suministros de la muestra del proceso de cortes y
reconexiones efectuados, de acuerdo al formato del Anexo Nº 4.
4. Número total de cortes y reconexiones realizado durante el semestre,
por tipos y con los montos respectivos, según el formato del Anexo Nº 5.

Adicionalmente se debe proporcionar copia de los recibos por consumo de


energía eléctrica de la muestra seleccionada; y un reporte extraído
directamente del sistema comercial (fecha y hora del corte, pago efectuado,
fecha y hora de reconexión).
Resolución N° 153-2013-OS/CD: Información Requerida

Descripción Plazo y frecuencia


Anexo Nº 3.a - Información total del Programa de El mismo día en que se genera el
Cortes programa de cortes
Anexo Nº 3.b -Información del total de retiros y
Mensual - Tercer día hábil
reinstalaciones
Anexo Nº 4 - Información detallada de los suministros
Tercer día hábil de requerido
de la muestra evaluada
Anexo Nº 5 - Información del Total de Cortes y
Semestral - Décimo día hábil
Reconexiones ejecutadas
Resolución N° 153-2013-OS/CD: Proceso de Supervisión
Mediante la supervisión se verifica lo siguiente:
• Que la ejecución del Corte y la Reconexión siga el procedimiento
adecuado, considerando la secuencia en su aplicación según los tipos de
corte establecidos por la RCyR.(*) También se verificará la aplicación de
los cargos y de los importes máximos previstos que correspondan, de
acuerdo a la secuencia, indistintamente del tipo de corte que la
concesionaria haya aplicado.
• Que en cada oportunidad en que se realice el corte o reconexión, en baja
tensión, la concesionaria cumpla con colocar la respectiva etiqueta de
acuerdo a lo establecido por la RCyR.
• Que la concesionaria ejecute el corte o reconexión del servicio eléctrico
cumpliendo con los plazos establecidos en las normas vigentes.
• Que la concesionaria efectúe el cobro por concepto de corte y reconexión
del servicio eléctrico, de acuerdo al tipo y subtipo de conexión, nivel de
tensión, tipo de acometida y modalidad de corte o reconexión, según la
RCyR.
• Que la concesionaria no haya cortado indebidamente un suministro, aún
cuando éste no haya sido incluido en la lista del programa de cortes.
Resolución N° 153-2013-OS/CD: Proceso de Supervisión
Resolución N° 153-2013-OS/CD: Proceso de Supervisión
Resolución N° 153-2013-OS/CD: Indicadores

• FCR: Desviación del Monto Facturado por Concepto


de Corte y Reconexión del Servicio.
• COBRAR MÁS DE LO DEBIDO
• EN CORTES ES FCR1; Y
• EN RECONEXIONES FCR2

• DCI: Desviación de los Cortes Realizados


Indebidamente.
• CORTAR INJUSTIFICADAMENTE

• DTR: Desviación del Tiempo de Reconexión


• RECONECTAR DESPUÉS DE 24 HORAS (48 horas Rural)

• ACR: Aspectos relacionados al corte, reconexión,


retiro y reinstalación
Artículo 178° del RLCE:

“Los concesionarios están autorizados a cobrar un cargo mínimo


mensual…”.
“Si la situación de corte se prolongara por un período superior a seis
meses, el contrato de suministro quedará resuelto y el concesionario
facultado a retirar la conexión”.
¡Muchas gracias...!

Ing. Giovanni Toribio López


Especialista Comercial
División de Supervisión Regional
Osinergmin
Telf. (511) 219-3400 Anexo 1415
Correo: gtoribio@osinergmin.gob.pe

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