Plan de Desarrollo 2008 2011 1

REPUBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA
Acuerdo No. 10 del ao 2008

CONCEJO MUNICIPAL DE MOSQUERA NIT 832.001.087-3
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Por el cual se adopta el Plan de Desarrollo Municipal para el periodo 2008 2011 As Recuperamos a Mosquera, en el Municipio de Mosquera, Cundinamarca.
EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE MOSQUERA, CUNDINAMARCA, EN EJERCICIO DE SUS FACULTADES LEGALES, ESPECIALMENTE LAS CONSAGRADAS EN EL ARTCULO 313 DE LA CONSTITUCIN POLTICA, EL ARTCULO 74 DE LA LEY 136 DE 1994 Y LOS ARTICULOS 37, 38, 39 Y 40 DE LA LEY 152 DE 1994, Y
CONSIDERANDO
Que de conformidad con el numeral 2, del artculo 313 de la Constitucin Poltica de Colombia, le corresponde a los Concejos Municipales, adoptar los correspondientes, planes y programas de desarrollo econmico y social.
Que segn el artculo 74 de la Ley 136 de 1994, establece que el trmite y aprobacin del Plan de Desarrollo debe sujetarse a lo dispuesto en la Ley 152 de 1994 Por la cual se establece la Ley Orgnica del Plan de Desarrollo
Que la Ley 152 de 1994, asigna a las entidades territoriales y a sus organismos de planeacin las responsabilidades en esta materia.
Que conforme al numeral 1 del artculo 39 de la Ley 152 de 1994, le corresponde al Alcalde Municipal impartir las orientaciones para la elaboracin del respectivo Plan de Desarrollo conforme al Programa de Gobierno presentado a consideracin de la ciudadana.
Que el Plan de Desarrollo, como una herramienta de planificacin, gestin y desarrollo, constituye el conjunto de normas que permiten ordenar, regular y orientar las acciones del Municipio, a nivel social, cultural, econmico, financiero, territorial, jurdico y administrativo, con el propsito de orientar la gestin, mejorando las condiciones de vida de sus habitantes, utilizando los recursos existentes en forma racional y eficiente, con el objeto de lograr el progreso y cambio para su comunidad.
ACUERDA
ARTICULO 1.- Adoptar el Plan de Desarrollo Municipal para el periodo 2008 2011, contenido en el presente Acuerdo y sus respectivos anexos, el cual se ha denominado As Recuperamos a Mosquera.
ARTCULO 2.- El Plan de Desarrollo para el periodo 2008 2011 As Recuperamos a Mosquera, objeto del presente acuerdo ser financiado con la suma de: CIENTO VEINTITRES MIL CIENTO SIETE MILLONES CIENTO SETENTA Y CUATRO MIL PESOS MONEDA CORRIENTE ($123.107.174.000.00 M/CTE.), con recursos propios, sistema general de participacin, cofinanciacin del Departamento, la Nacin, recursos internacionales y dems fuentes de financiacin que se estime conveniente, conforme a las normas legales.
ARTCULO 3.- El presente Plan de Desarrollo, podr ser revisado y ajustado de conformidad a las variables, necesidades y prioridades del Municipio, ajustado a las normas legales actuales o aquellas que modifiquen en esta materia conforme a las disposiciones del Gobierno Nacional,
Carrera 2 No 2 -68 Mosquera, Cundinamarca. Tel: 8275735. WEB: http://iespana.es/mosqueraconcejomunicipal/ email: concejomosquera@yahoo.es

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previa presentacin del respectivo proyecto de acuerdo de ajuste o reforma ante el Concejo Municipal, teniendo como propsito fundamental el inters general, fijando las polticas, estrategias y programas que se requieran, esta iniciativa puede ser de modificacin, ampliacin, ajuste o inclusin de nuevos proyectos.
ARTCULO 4.- El Presente Plan de Desarrollo para la vigencia 2008-2011, estar sujeto al comportamiento real de los ingresos, debindose ajustar conforme a las necesidades y prioridades de cada una de las vigencias fiscales.
ARTCULO 5.- La Secretara de Planeacin evaluar la evolucin y cumplimiento de la ejecucin y cumplimiento del Plan de Desarrollo para la vigencia 2008-2011 As Recuperamos a Mosquera.
ARTCULO 6.- El Plan de Desarrollo para la vigencia 2008-2011 As Recuperamos a Mosquera, se desarrollara conforme a la siguiente descripcin:
PRIMERA PARTE
TITULO PRIMERO
CARACTERISTICAS DEL MUNICIPIO
ARTCULO 7.- DE LAS GENERALIDADES
1. MEMORIAS DEL MUNICIPIO
Las memorias del Municipio de Mosquera han estado vinculadas a la influencia de su principal eje vial, hoy carretera de occidente, camino que la historia describi como aquel que atravesando la Sabana uni la ciudad fundada por Jimnez de Quesada con las regiones ms occidentales del mismo altiplano. Se dice que la construccin de esta importante va determin el desarrollo y consolidacin de un paraje donde luego de desarrollara un centro habitacional y comercial, que a travs de los aos permiti la consolidacin de este destacado Municipio sabanero.
El municipio de Mosquera, se constituy como tal en honor al General Toms Cipriano de Mosquera, ex presidente de la Repblica, para lo cual el 27 de septiembre de 1861, se dicto el Decreto de creacin del nuevo distrito, firmado por el General Justo Briceo, Gobernador del Estado de Cundinamarca, para lo cual se segrego del Municipio de Funza, el territorio necesario que requera para su fundacin.
El 11 de septiembre de 1862 la Asamblea Constituyente de Cundinamarca ratific el acto de creacin. Aos ms tarde se ensancharon los limites de Mosquera por medio de la Ley del 13 de Febrero de 1865, cuyo artculo tercero deca: Los lmites del Distrito de Mosquera sern los siguientes: Al Oriente el ro Funza, desde el Puente Grande hasta el de Canoas, y desde Tres Esquinas hasta la Cinaga que limita con la hacienda Quito; al sur, desde el Puente de Canoas hasta encontrar el Ro Bojac; pasando por las casas de la hacienda de La Herrera , siguiendo su curso hasta su confluencia con el Ro Balsillas, volviendo por el camelln hasta donde se encuentra el callejn de la Elida, siguiendo hasta la casa de ANACLETO OLAYA, comprendido entre el potrero llamado Santa Lucia, al norte desde esta casa, lnea recta por la estancia de Pedro Hernndez y prolongndola hasta la Cinaga que limita con la hacienda Quito volviendo al puente de Tres Esquinas, y desde este punto hasta encontrar el Puente grande donde se encierra el territorio.

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Por ordenanza No. 046 de 1927 se autoriz la construccin de un tranva entre Funza y Mosquera, en cuyo reemplazo se hizo una carretera inaugurada en el mismo ao, En 1929 se cre la Parroquia. Por Acuerdo del Concejo Municipal del 20 de julio de 1934 se cre la Biblioteca Municipal, que inaugur el humanista Luis Lpez de Mesa, en su calidad de Ministro de Educacin. En los cerros de Malpaso y Mondoedo se establecieron tres famosas ganaderas: Hacienda Mondoedo, Hacienda de Venecia, con la ganadera de Pueblito Espaol y la Hacienda de Vista Hermosa.
El sitio de Cuatro Esquinas estaba habitado por los chibchas, el territorio hizo parte de la sabana de Bogot, encomienda de Antn de Olaya. Adquiri importancia por ser el cruce de dos caminos que atravesaban la sabana del oriente a occidente y de norte a sur, que por su distancia de Santaf, determin el establecimiento de una posada, que fue la primera casa del pueblo. Con ocasin de las guerras civiles el sitio adquiri importancia poltica y militar. En 1818 fue nombrada estanquera Marina Gonzlez, considerndosele pre fundadora del pueblo.
En uno de los Decretos reglamentarios se establece que se tomar por cuenta del Estado el terreno suficiente para la plaza, diecisis (16) manzanas formadas por diez (10) calles con 77 casas y 350 habitantes. Otro artculo establece que los lmites de Mosquera sern hasta las haciendas de Quito y San Jos por el Oriente y occidente, hasta el puente de Balsillas por el Sur, y por el Norte hasta la mitad del camino que va de Funza al Distrito de Mosquera.
En el Municipio de Mosquera se present uno de los hechos ms importantes en la historia del pas: La Primera Comunicacin Telegrfica, esto ocurri dentro del gobierno de MANUEL MURILLO TORO, la historia se remonta al 27 de Mayo de 1865, se contrat en la ciudad de Nueva York la construccin de una lnea telegrfica.
La tarea empez por parte de un Ingeniero Willie Lee Stiles venido de Estados Unidos quien trabaj a lo largo de la amplia carretera de la Sabana hasta la punta denominada Cuatro Esquinas hoy Mosquera, se instalaron las bateras de Bogot y Cuatro Esquinas para el telgrafo Elctrico.
La mayor parte del territorio es plano y hace parte de la sabana de Bogot; hacia el occidente se encuentra algunos relieves montaosos entre los que se destacaban Los Cerros de la Herrera, Las Ctedras, Los Andes, Mondoedo y Piedra de Fierro; se encuentra la Laguna de la Herrera y sus tierras estn regadas por los ros Balsillas y Bogot.
2. LOCALIZACIN Y LMITES
Municipio localizado en la margen occidental del ro Bogot, el cual se constituye en el lmite natural con la ciudad de Bogot, Distrito Capital, su localizacin es 4 42' 28" de latitud norte y 7413' 58" de longitud oeste del meridiano de Greenwich, regin natural del altiplano cundinamarqus formado por la Sabana de Bogot, hace parte de la provincia Sabana Occidente del Departamento de Cundinamarca, tiene una altitud de 2.546 metros sobre el nivel del mar, su temperatura promedio es de 14 C., la mayor parte de su territorio se caracteriza fsicamente por ser plano, su cercana a la ciudad capital a permitido que alrededor del eje de la carretera de occidente se concentre una importante desarrollo industrial a nivel de la regin.
Creado como Municipio el 24 de Septiembre de 1.861, se encuentra distante de la capital de la Repblica a tan solo 23 kilmetros, comunicndose con la va que de Bogot D.C conduce a Facatativa, y de all a la Troncal del Magdalena Medio. A nivel nacional se encuentra identificado con el cdigo DANE No. 25473.

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El Municipio de Mosquera, limita con los municipios de Madrid y Funza por el norte, con el Municipio de Soacha por el sur, con el municipio de Bojac por el occidente, y con el Distrito Capital de Bogot por el oriente.
3. AREA Y DIVISIN POLITICA
El rea total del Municipio es de 107 kilmetros cuadrados (Km2), conformada por 19.592 predios, de los cuales 18.200 pertenecen al rea urbana y 1.392 al rea rural, compuesto en un alto porcentaje por rea plana en la cual se concentran los principales asentamientos urbanos del municipio y reas de explotacin agrcola, esta ltima en su gran mayora est afectada por el Distrito de Riego y Drenaje denominado La Ramada. Dentro de la zona montaosa la cual en un alto porcentaje presenta un alto proceso de erosin, sobresalen los cerros de la Herrera, las canteras, los andes, Mondoedo, la piedra del fierro y el gordo.
De conformidad con el actual Plan Bsico de Ordenamiento Territorial PBOT, aprobado mediante el Acuerdo Municipal No. 020 del 29 de diciembre de 2006, Por medio del cual se adopta la revisin y ajuste al Plan Bsico de Ordenamiento Territorial del Municipio de Mosquera, Departamento de Cundinamarca se estableci un Casco Urbano Central, con un uso principal de vivienda, complementado con otros usos, igualmente se estableci el Casco Urbano Oriental, con un uso principal de comercio y servicios, y un uso complementario de vivienda.
El Casco Urbano Central, se encuentra conformada por el sector histrico y de conservacin del Municipio, y los barrios ubicados a las mrgenes de las vas que conducen al municipio de Funza, esta zona la componen los siguientes barrios:
1. Barrio Cartagenita 2. Barrio Minipilla 3. Barrio El Carmen 4. Barrio El Bremen I Sector 5. Barrio El Bremen II Sector 6. Barrio Rub I Sector 7. Barrio Rub II Sector 8. Urbanizacin Villa Mara l Etapa 9. Urbanizacin Villa Mara II Etapa 10. Urbanizacin Villa Mara III Etapa 11. Urbanizacin Villa Mara IV Etapa 12. Barrio La Esperanza 13. Barrio El Cabrero 14. Urbanizacin Las Villas 15. Barrio Iregui I Sector 16. Barrio Iregui II Sector 17. Barrio Villa Yenny 18. Barrio El Porvenir Centro 19. Urbanizacin Villa del Sol 20. Urbanizacin Santa Ana 21. Barrio El Dorado 22. Urbanizacin Villa Nueva 23. Barrio Maipore 24. Urbanizacin Villa del Roco 25. Urbanizacin La Cabaa 26. Urbanizacin Villa Marcela 27. Urbanizacin San Telmo

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28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46. 47. 48. 49. 50. 51.
Urbanizacin San Sebastin Barrio Serrezuelita Barrio La Cumbre I Sector Barrio La Cumbre II Sector Conjunto Residencial Puerta Grande Conjunto Residencial Panorama del Campo Conjunto Residencial Serrezuelita Barrios Altos de Santa Ana Urbanizacin Villa Sajonia Urbanizacin El Trbol Conjunto Residencial El Rincn de los Virreyes Urbanizacin Alicante Urbanizacin Praderas de Mosquera I Etapa Urbanizacin Praderas de Mosquera II Etapa Urbanizacin Quintas del Mrquez Sector I Urbanizacin Quintas del Mrquez Sector II Urbanizacin Nueva Castilla Urbanizacin La Arboleda Urbanizacin Villa Daniela Urbanizacin El Poblado Barrio El Dorado Urbanizacin Altos del San Juan Urbanizacin El Refrn Centro
El Casco Urbano Oriental, se encuentra conformada por 11 barrios a nivel urbano, as:
52. Barrio El Lucero 53. Barrio El Diamante Occidental 54. Barrio El Diamante Oriental 55. Barrio Villa Cetty 56. Conjunto Residencial Parques del Diamante 57. Barrio El Porvenir I Sector 58. Barrio El Porvenir II Sector 59. Barrio Sabana 60 .Barrio Planadas I Sector 61. Barrio Planadas II Sector 62. Sector Managua
Los ltimos cinco barrios desarrollados en cercanas o directamente en la margen occidental del ro Bogot, los cuales se consideraron en un principio como asentamientos subnormales; concentran la poblacin con mayores necesidades, con niveles de Sisbn 1 y 2.
Aparte de estas zonas urbanas que posee el municipio debidamente identificadas, existe un Centro Poblado denominado Sector Los Puentes, localizado a cinco kilmetros del casco urbano principal, por la va Mosquera La Mesa, al igual que el Centro poblado denominado Sector El Charquito, Vereda Siete Trojes, lmite con el Municipio de Madrid. Una comunidad que viene teniendo este mismo proceso de consolidacin el de la comunidad de Parcelas, Vereda de San Francisco.
El rea rural est constituida por seis (6) veredas, dentro de las cuales estn localizadas algunos de los barrios ya mencionados, estas son las siguientes:

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1. 2. 3. 4. 5. 6.
Vereda Vereda Vereda Vereda Vereda Vereda
San Jorge San Francisco Siete Trojes San Jos Serrezuelita Balsillas
4. CLIMATOLOGA
El clima en el Municipio de Mosquera se caracteriza por presentar una temperatura promedio de 12.8 C, con valores que no varan ms de 2 C en la noche, mientras que en el da la variacin es drstica y puede llegar hasta los 18 C.
Para la caracterizacin del clima del municipio, se tom como referencia dos estaciones climticas del IDEAM, que en la actualidad se encuentran funcionando diariamente, denominadas Tibaitat y Tundama.
5. HIDROLOGA
El municipio de Mosquera se encuentra en la Cuenca Mayor del Ro Bogot, en la cuenca del Ro Bojac, Subachoque y Balsillas zona baja, presenta algunos ros importantes como Balsillas, cuenta con la laguna de La Herrera. Adicionalmente el municipio cuenta con 52 pozos, y 45 aljibes.
Ro Bogot.
El ro Bogot es el colector natural de las aguas de escurrimiento de la Sabana de Bogot, las cuales llegan al mismo sin ningn tratamiento en la mayora de los casos. Esto ha causado que la calidad del agua en el ro se deteriore, hasta extremos que incluyen la afectacin de la salud de trabajadores agrcolas, en las reas irrigadas por la misma, as como de los encargados de operar las bombas del sistema de riego.
Laguna de la Herrera
La Laguna de la Herrera se encuentra al sur oriente de la cuenca hidrogrfica del ro Bojac, esta ltima localizada en el costado sur occidental de la Sabana de Bogot. La laguna tiene un rea de 280 Hs.
Este ecosistema est caracterizado por ser un cuerpo de agua de poca profundidad, en estado de senectud y con una eutrificacin de sus aguas. Por las caractersticas mencionadas, el alto contenido de nutrientes y la marcada contaminacin de su afluente, debido a las descargas del municipio de Madrid, la laguna presenta un desarrollo excesivo de plantas acuticas, inhibiendo el desarrollo fito y zooplancton, lo que causa el desplazamiento y casi la prdida total de las cadenas trficas basadas en las comunidades subacuticas microscpicas.
Biolgicamente constituye un importante refugio para las especies acuticas del altiplano, engloba igualmente un potencial gentico y valioso desde el punto de vista recreacional, convirtindose en el ltimo reducto de flora y fauna acutica en el altiplano.
Cinaga de Gual Tres Esquinas
La cinaga Gual Tres Esquinas, est localizada entre los municipios de Funza y Mosquera. El informe preliminar Determinacin de reas y profundidades medias en los ecosistemas frgiles

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Florida, Gual Tres Esquinas y el Juncal de Ingetoposistemas-CAR del ao 1994, reporta las siguientes reas y profundidades medias: Gual 65.57 Ha y 2.03 m.; y Tres Esquinas 66.66 Ha y 2.03 m.
Actualmente la cinaga presenta un grave deterioro, generado por el alto porcentaje de las aguas residuales del municipio de Funza.
ARTCULO 8.- PLANEACIN ESTRATEGICA Y OBJETIVOS DEL PLAN
1. METODOLOGIA DEL PLAN
El Plan de Desarrollo se formulo a travs de un amplio proceso de consulta ciudadana, para lo cual se disearon una serie de actividades de participacin representadas en mesas de trabajo de concertacin, para lo cual se dividi el municipio en sectores, realizando finalmente mesas de trabajo con la participacin de la ciudadana, adicionalmente se prepararon mesas sectoriales y reuniones de socializacin del Plan, se destaca la participacin de las fuerzas vivas del municipio, comunidad, lderes comunitarios, juntas de accin comunal, estudiantes, sector productivo, educadores, sectores de la cultura y en general de la vida institucional local.
La Administracin Municipal, encabezada por el seor Lus lvaro Rincn Rojas, alcalde y todo el equipo de gobierno participo, bajo la coordinacin de la Secretaria de planeacin en el anlisis y sistematizacin de la informacin recolectada y suministrada por la comunidad durante el mes y medio en el cual se desarrollaron las diferentes mesas de concertacin y consulta ciudadana. La informacin una vez procesada, parte de la identificacin de problemas y/o necesidades, las causas y los efectos de los problemas, los indicadores, los programas y proyectos necesarios para atacar los problemas y las META PRODUCTO en trminos de resultados propuestas en la ejecucin de los proyectos.
2. MISIN
El Municipio de Mosquera como ente territorial, es una entidad prestadora de servicios a la comunidad, que busca mejorar la calidad de vida de sus habitantes, mediante el trabajo participativo integrado, coordinado y planificado por parte de sus diferentes organismos en concertacin con la comunidad, guiada por los principios de: equidad, transparencia, eficiencia y eficacia, dentro de una marco jurdico y democrtico, y bajo criterios de equidad, sostenibilidad ambiental y calidad.
3. VISIN
En los prximos 10 aos Mosquera, ser un municipio moderno y competitivo, generador de espacios democrticos y participativos mediante el impulso del desarrollo institucional, enfocado a satisfacer necesidades bsicas de la poblacin, el desarrollo social, econmico, cultural, agropecuario y ecolgico, mediante la implementacin de polticas especficas dirigidas al mejoramiento de la calidad de vida y de convivencia de sus habitantes, logrando afianzar su identidad regional, articulado con el desarrollo de la misma, y convirtindose en uno de los ms destacados en el mbito departamental.
4. OBJETIVO GENERAL
Fortalecer el Municipio de Mosquera, Cundinamarca, en torno a los planes, programas y proyectos que permitan generar procesos de mejoramiento de la calidad de vida, con altos indicadores de progreso y desarrollo, soportados en la participacin activa de la comunidad, generando espacios de convivencia pacfica. A travs de estos procesos orientados a generar

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una mayor proyeccin educativa, cultural y econmica del municipio en el contexto regional, departamental y nacional, lograremos recuperar a Mosquera, reconociendo a la poblacin como un mayor potencial de desarrollo integral.
5. OBJETIVOS ESPECIFICOS
Proyectar el desarrollo institucional con el propsito de posicionar nuevamente a Mosquera como el mejor Municipio de Cundinamarca y del Pas, en gestin, sana convivencia y participacin activa de los mosquerunos. Ejecutar un Plan de Desarrollo que integre acciones coherentes, optimizando los recursos existentes y aumentando la gestin de recursos en los mbitos Regional, Departamental, Nacional e Internacional. Mejorar los niveles de calidad en materia de educacin, salud, deporte, vivienda y seguridad social, con la implementacin de programas que generen aumento y crecimiento equitativo sostenible. Promover la interaccin de la comunidad en general, en la toma de decisiones que tengan directa injerencia dentro de los intereses colectivos. Promover el sentido de pertenencia por la tierra natal a travs de programas educativos, con soporte en la participacin activa proyeccin a la comunidad. Establecer estrategias de participacin activa de la ciudadana, donde se tomen en cuenta las diferentes manifestaciones de gnero y equidad. Fortalecer los mecanismos de participacin comunitaria a travs de veeduras ciudadanas, foros, canales de comunicacin local, con el fin de lograr un trabajo conjunto, planeado, medible y evaluable. Tomar como referencia los ndices y estadsticas relacionadas con la educacin, salud, vivienda y seguridad social, entre otros, adems del PBOT, para disponer de informacin validada para la toma de decisiones y orientar las polticas trazadas por el Plan. Disear mecanismos de evaluacin, medicin y ejecucin del Plan de Desarrollo en forma peridica, de tal forma que contribuya para retroalimentar los procesos de planeacin y gestin. Optimizar la ejecucin de los recursos propios, provenientes del tributo pblico as como los del sistema general de participacin que le transfiere la Nacin al Municipio, para lograr una administracin bajo los principios de eficiencia, eficacia, celeridad y la economa, dando como resultado una efectividad en su gestin en todos los niveles. Gestionar nuevos recursos mediante la formulacin de proyectos, ante organizaciones gubernamentales del orden departamental y nacional, al igual que de las entidades no gubernamentales, aquellas del nivel internacional.
6. ARTICULACIN DEL PLAN.
El Plan de Desarrollo del Municipio de Mosquera, 2008 2011 As Recuperamos a Mosquera se articula con los Planes del Orden Nacional, Departamental y los diferentes Planes y Programas de iniciativa Nacional, que buscan mejorar las condiciones de vida de todos los habitantes del territorio nacional, tales como:
Plan Nacional de Desarrollo 2006 - 2010 Estado Comunitario: Desarrollo para todos. Plan que contiene cuatro objetivos principales: El mejoramiento del Estado Incrementar la transparencia y eficiencia Brindar Seguridad y crear una sociedad de ciudadanos libres y responsables. Generar empleo y crecimiento econmico sostenible, procurando garantizar el bienestar de la poblacin. Buscar equidad social.

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Plan Departamental de Desarrollo 2008-2011 Cundinamarca Corazn de Colombia
Visin Colombia II Centenario: 2019 Una economa eficiente que garantice mayor nivel de bienestar Una sociedad ms igualitaria y solidaria Una sociedad de ciudadanos libres y responsables Un Estado eficiente al servicio de los ciudadanos.
Agenda Interna para la Productividad y la Competitividad. Desarrollo empresarial y agropecuario Desarrollo tecnolgico Ahorro, inversin y financiamiento Capital Fsico Infraestructura Capital Humano. Formacin Instituciones y Polticas para la competitividad.
Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) Erradicar la pobreza extrema y el hambre Lograr la educacin primaria universal Promover la equidad de gnero y la autonoma de la mujer. Reducir la mortalidad en menores de cinco aos. Mejorar la salud sexual y reproductiva. Combatir el VIH/SIDA, la malaria y el dengue. Garantizar la sostenibilidad ambiental Fomentar una sociedad mundial para el desarrollo
Poltica de Niez, Infancia, Adolescencia y Familia Todos vivos Todos Saludables Ninguno sin Familia Ninguno Desnutrido Todos con Educacin Todos Jugando Todos capaces de manejar afecto, emociones y sexualidad. Todos Registrados. Todos participando de los espacios sociales Ninguno sometido a maltrato o abuso. Ninguno en una actividad perjudicial.
Juntos Red para la superacin de la pobreza extrema. Acompaamiento (familiar y comunitario) Acceso preferente a la oferta de servicios, programas sociales. Fortalecimiento Institucional.
Plan de Accin Trienal Corporacin Autnoma Regional de Cundinamarca - CAR
ARTCULO 9.- SITUACIN DE CONTEXTO - DIAGNOSTICO
1. COMPORTAMIENTO DEMOGRFICO
Teniendo como referente el Censo General 2005, realizado por el Departamento Administrativo Nacional de Estadstica, DANE, el Municipio de Mosquera, Cundinamarca, arrojo una poblacin

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de 63.226 habitantes, analizada contra la poblacin encontrada en el censo de 1993, la cual fue de 24.005 habitantes, nos permite establecer que el municipio en los ltimos doce aos incremento su poblacin en 39.221 habitantes, conforme con estas cifras se puede calcular que el municipio creci a una tasa del 8.07% anual promedio, siendo superior al promedio nacional (2%), constituyndose el municipio en uno de los de mayor crecimiento no solamente a nivel del Departamento de Cundinamarca, si no en el contexto nacional.
Dentro del contexto departamental el rea correspondiente Municipio de Mosquera, Cundinamarca, estimada en 107 KM2, nos permite establecer que su porcentaje de ocupacin es del 1.46% del departamento, calculndose una densidad poblacin de 590 habitantes/km2. Se destaca que el 94.71% de la poblacin est ubicada en su rea urbana. Se destaca para el municipio una particularidad al existir en su PBOT, descritas dos reas Casco Urbano Central y Casco Urbano Oriental.
MUNICIPIO DE MOSQUERA, CUNDINAMARCA Poblacin 1993 - 2005
AO
AREA URBANA
AREA RURAL 3.261
AREA TOTAL
1993
20.744
24.005
2005
59.884
3.342
63.226
Tasa Crecimiento Fuente: Dane. Censo General 2005
8.83%
0.20%
8.07%
De conformidad con las proyecciones realizadas por el Departamento Administrativo Nacional de Estadstica, DANE, que para el ao inicio del plan la poblacin del municipio ser de 68.891 habitantes, de los cuales el 95.88%, estar ubicada en la zona urbana, y tan solo el 4.12% continuar en la zona rural del municipio, conforme al cuadro adjunto se puede apreciar como viene decreciendo la poblacin rural, fenmeno que tiene explicacin en las limitadas oportunidades de trabajo de la poblacin, desestimulo de la actividad agrcola, altos costos de los insumos y un creciente cambio de uso del suelo, aspectos que propician que varios de los moradores de estos sectores prefieran migrar al sector urbano en bsqueda de mejores condiciones de vida.
MUNICIPIO DE MOSQUERA, CUNDINAMARCA Proyeccin Poblacional 2005 - 2008
POBLACIN
2005
2006
2007
2008
Urbana
59.844
61.989
64.025
66.058
Rural
3.342
3.168
2.997
2.833
Total Fuente: DANE Proyeccin Poblacional Municipal.

63.226
65.157
67.022
68.891

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Conforme a los datos poblacionales del Censo General 2005, del total de la poblacin de 63.226 personas, a nivel del municipio la composicin por sexo fue de un 48.21% hombres es decir 30.482 y un 51.79% mujeres, es decir 32.744 personas, una ligera diferencia de tan solo el 3.58%, ligero predominio de sexo femenino, sin embargo su diferencia no es muy relevante, lo cual se puede decir que su relacin es 1:1.
Analizada esta informacin por grupo de sexo y edad, tenemos como resultado una Pirmide Poblacional, que tiene como caracterstica un notable achatamiento en su base, base ancha que nos permite denotar una alta poblacin infantil y en edad adolescente, con un decrecimiento suave, a partir de los 60 aos, aspecto final que refleja una tendencia natural, dentro del grupo de edad de los adultos mayores.
Se destaca el grupo entre 0 a 14 aos, un siguiente grupo entre 15 a 30 aos, grupo poblacional muy equitativos desde el punto de vista de gnero, que exige un seguimiento por parte del sector detallado, en el cual se deben proyectar unas acciones de prevencin y promocin dirigidas a subsanar las diferentes necesidades comunitarias, vacunacin, salud sexual y reproductiva, salud visual, salud bucal, salud ambiental entre otros, a manera de ejemplo se hace necesario fortalecer los programas de educacin sexual y reproductiva, especialmente para el grupo poblacional comprendido entre los 10 a 19 aos, ya que el grupo poblacional de mujeres especialmente adolescentes es muy vulnerable para eventos de embarazos no deseados, problema de orden social que no solamente atenta contra la vida de las menores, sino que adems se constituye en un problema de desercin estudiantil.
MUNICIPIO DE MOSQUERA, CUNDINAMARCA

PIRAMIDE POBLACIONAL AO 2005
80 Y MAS 70 - 74
GRUPOS DE EDAD
60 - 64 50 - 54 40 - 44 30 - 34 20 - 24 10 - 14 0-4 15,00 13,00 11,00 9,00 7,00 5,00 3,00 1,00 1,00 3,00 5,00 7,00 9,00 11,00 13,00 15,00
PORCENTAJE POBLACIONAL
FUENTE: PROYECCIONES DE POBLACION - DANE
Otro elemento que nos permite revisar el comportamiento poblacional y ser usado como herramienta de anlisis poblacin, son los diferentes indicadores del Sistema de Seleccin de Beneficiarios SISBEN, el cual recoge una informacin importante, que se usa de base para la priorizacin de los diferentes programas, a los grupos poblaciones con mayores necesidades.
Teniendo como marco de anlisis los resultados obtenidos del Sistema de Seleccin de Beneficiarios SISBEN, la poblacin del Municipio de Mosquera, presenta los siguientes comportamientos los cuales adquieren gran importancia en el diagnostico, toda vez que este

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nos presenta una informacin relevante, sobre el comportamiento de algunas variables sociales, sobre el comportamiento poblacional del municipio.
El 73.7% de la poblacin del municipio, 50.880 habitantes, se encuentran Sisbenizados en los Niveles 1 y 2, requiriendo que todos los esfuerzos, programas y proyectos que desarrolle la administracin municipal estn dirigidos a mejorar sus condiciones de vida y procurar un mejor futuro.
MUNICIPIO DE MOSQUERA, CUNDINAMARCA Poblacin Sisbenizada Base Datos por Niveles
NIVEL
ZONA URBANA 16.217
ZONA RURAL
TOTAL POBLACIN 16.650
Nivel 1
23.5
433
0.6
24.1
Nivel 2
33.655
48.8
575
0.8
34.230
49.6
Nivel 3
6.945
10.0
262
0.4
7.207
10.4
Nivel 4
21
0.1
63
0.1
84
0.2
Total Fuente: Secretaria de Planeacin Oficina Sisbn. Base de Datos Enero 2008
56.838
82.4
1.333
1.9
58.171
84.3
El grupo poblacional identificado en el nivel 3, con el 10.4%, es decir 7.207 personas, se considera un grupo relevante, que si bien no presenta las mismas caractersticas de la poblacin calificad en los niveles 1 y 2, es una poblacin con algunas limitantes, es de anotar que en este rango se encuentra un grupo poblacional que fue desplazado del nivel 2 del sisben, al entrar en aplicacin la nueva metodologa.
ARTCULO 10.- EJES ESTRATEGICOS El Plan de Desarrollo 2008-2011 As Recuperamos a Mosquera, ha definido cinco ejes estratgicos para su desarrollo, as:
EJE SOCIAL Y GRUPOS VULNERABLES EJE DE INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS EJE REGION Y CIUDAD EJE DE CONVIVENCIA, SEGURIDAD CIUDADANA E INSTITUCIONALIDAD EJE DESARROLLO ECONMICO Y MEDIO AMBIENTE
ARTCULO 11.- DEL EJE SOCIAL Y GRUPOS VULNERABLES
1 EDUCACIN
1.1 DIAGNOSTICO
Mosquera es un municipio que se ha caracterizado por tener un gran potencial educativo por la excelente calidad de sus colegios tanto pblicos como privados. Con la llegada de nuevos estudiantes, como resultado del aumento poblacional en estos dos ltimos aos, el municipio para el ao 2008 tiene una poblacin proyectada de 68.891 habitantes. Un dato digno de considerar y sobre todo para el sector educativo porque la poblacin escolar del sector oficial

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bordea los 12.000 estudiantes, lo que indica que el 17.41% de la poblacin de Mosquera est incorporada al sistema de educacin oficial.
La ampliacin de cobertura ha sido permanente en los ltimos aos a pesar de las limitaciones en la planta fsica lo que ha hecho necesario la realizacin de convenios con instituciones educativas privadas a travs del Banco de oferentes de la Gobernacin de Cundinamarca ; consciente de su tradicin de municipio educador y educativo est en marcha la terminacin de obras para ampliacin de cobertura, igualmente es claro que deben desarrollarse dos nuevos colegios uno de los cuales consiste en la culminacin de la construccin del colegio nuevo milenio iniciado el ao anterior, cada uno con una capacidad mnima de 1.500 estudiantes.
La cobertura escolar en Mosquera est por encima del 98%, no obstante viene dndose un fenmeno atpico en cuanto a solicitud de cupos escolares, los cuales en los ltimos aos ha venido en aumento, mostrando un crecimientos general del 8.5%, cifra que es congruente con el crecimiento general de la poblacin municipal, la cual presenta una tasa promedio anual del 8.07%.
MUNICIPIO DE MOSQUERA, CUNDINAMARCA Cobertura Educativa Oficial
AO
PREESCOLAR PRIMARIA BASICA MEDIA
TOTAL
2005
695
5.145
3.613
960
10.413
2006
755
5.062
3.946
1.127
10.890
2007
753
4.992
4.328
1.383
11.456
2008 Tasa de 2.21 % -0.402 % 9.59 % 16.67 % 4.81 % Crecimiento Anual Fuente: Secretara de Educacin Municipal. Marzo 2.008
741
5.083
4.653
1.440
11.917
Acorde con la necesidad de fortalecer una educacin de calidad y pertinente, Mosquera entra por la senda de la articulacin y la integracin con dos de sus colegios en la media tcnica entendiendo las caractersticas especiales de su entorno y el cambio que viene dndose de vocacin de la poblacin del sector agropecuario al sector industrial. Hay una gran tendencia para impulsar la autogestin, la gestin empresarial, la electricidad y la electrnica y fortalecer los pequeos proyectos productivos de sus estudiantes con el apoyo decidido del SENA.
En el 2007, hubo un descenso generalizado de los resultados a nivel de ICFES ocasionado muy posiblemente por los cambios implementados en las pruebas de Estado lo que se convierte en un gran reto para los educadores del municipio porque debern fortalecer los procesos de enseanza de cada una de sus reas.
En la actualidad en Mosquera hay 37 planteles de los cuales 5 son de carcter oficial con 15 sedes y 32 de carcter privado. De los 15 sedes oficiales, 12 son urbanas y 3 son rurales. La

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poblacin estudiantil atendida durante la vigencia del ao 2007, asciende a 18.709 estudiantes, 11.456, el 61.2%, en el sector oficial, y 7.253, el 38.8%, en el sector privado.
El total de estudiantes oficiales es de 11.917, de los cuales 10.721 se encuentran en el sector urbano y 735 en el sector rural. En pre-escolar se encuentran 741 estudiantes, en primaria 5.083, en la bsica secundaria, 4.653 y en la media 1.440. En el sector privado se encuentran 1.221 estudiantes en el nivel de pre-escolar, 2.786 en primaria, 2.356 en la bsica y 890 en la media.
En Mosquera predomina la poblacin escolar del sector urbano en un 93.58%, la poblacin rural alcanza el 6,42% atendida por los tres centros educativos rurales oficiales y 1 privado.
El 61.23% de la prestacin del servicio corresponde al sector oficial y el 38.76% al sector privado. La cobertura en Mosquera est por encima del 98% en educacin, pero se viene dando un aumento poblacional muy notorio en especial por razones de desplazamiento y bsqueda de nuevas oportunidades de trabajo. Mosquera ha crecido en una alta proporcin en los ltimos aos pero la construccin de centros educativos no se ha dado en la misma medida.
MUNICIPIO DE MOSQUERA, CUNDINAMARCA Repitentes Periodo 2004 - 2008
SECTOR FUENTE: URBANO 387 458 490 657 NA
2004
2005
2006
2007
2008
RURAL
35
40
13
47
NA
TOTAL
422
498
503
704
Secretara de Educacin Municipal. Marzo 2.008
De acuerdo a la estadsticas de la Oficina de Planeacin de la Secretara de Educacin de la Gobernacin de Cundinamarca, los ndices de desercin a marzo 31 de 2007 son: 3.07% en preescolar, 3.15% en la media, 3.93% en bsica primaria y 6.4% en la bsica secundaria. Los ndices de reprobacin son los siguientes 2.94% en primaria, 6.04% en la bsica secundaria 3.3% en la media.
Se han detectado a partir de un estudio hecho por la Cmara de Comercio de Bogot y la Secretaria de Educacin algunas problemticas en cuanto a los estudiantes del municipio de Mosquera, desde diferentes dimensiones: a nivel familiar: violencia intra-familiar, abuso sexual, abandono familiar, maltrato infantil, trabajo infantil, desnutricin. A nivel social. expendio y consumo de sustancias psicoactivas, pandillismo y delincuencia, embarazos en adolescentes y abortos, enfermedades de transmisin sexual.
Desde la perspectiva pedaggica se han encontrado problemticas relacionadas con: La falta de espacios para la reflexin y la participacin de estudiantes y de docentes, metodologas rutinarias y tradicionalistas, falta de inters de los estudiantes y desmotivacin causados por el decreto 230. Falta de compromiso de los padres con el proceso educativo, falta coordinacin interinstitucional para afrontar los problemas y se ha encontrado un dficit de cobertura en la infraestructura por lo que se hace necesario darle prioridad al mejoramiento y aumento de las plantas fsicas.

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Igualmente se ven deficiencias en cuanto al sentido de pertenencia y no hay cuidado de lo pblico, hay acceso de la poblacin vulnerable al sistema educativo pero no hay constancia en la permanencia .Seria muy importante el incremento de la intensidad acadmica en lo que tiene que ver con la educacin artstica, deportiva y segunda lengua, en primaria principalmente.
Finalmente, aunque hay avances significativos en algunas instituciones, se encuentran falencias en la educacin tanto privada como pblica en lo que tiene que ver con el aprendizaje de una segunda lengua, en especial el idioma ingls el cual en los tiempos modernos es una necesidad sentida de toda la poblacin acadmica.
Mosquera en el sector educativo presenta fortalezas en su planta de personal directivo docente, docente y administrativo que es altamente comprometido, con muy buen nivel de preparacin y debidamente escalafonado y que han logrado cimentar en la gran mayora de estudiantes su creatividad, la cual se manifiesta en los diferentes actos culturales internos o desfiles que se organicen a nivel municipal. Encontramos tambin fortaleza en la cobertura oficial que supera en aproximadamente un 59% el sector privado. Se desarrollan los juegos intercolegiados con amplia participacin de estudiantes. El transporte escolar es una fortaleza muy importante de resaltar pues se ha cubierto el sector urbano y rural.
De conformidad con las mesas de trabajo desarrolladas con la comunidad, se identificaron algunas necesidades, dificultades o debilidades del sector educativo como:
Consecuentes con el crecimiento poblacional, existe un incremento de solicitud de 1.500 nuevos cupos, en promedio en cada nuevo ao, lo cual trae como consecuencia no poder cumplir el 100% de la cobertura. Debido a las difciles condiciones en que se recibieron las finanzas municipales, no se cuenta con los recursos suficientes para atender las necesidades totales del sector en cuanto a infraestructura para su sostenimiento, remodelacin, ampliacin, adecuacin y/o construccin de nueva infraestructura. No se cuenta con espacio suficiente y adecuado para las zonas recreativas de las instituciones educativas. Se requiere fortalecer el mobiliario existente, no se cuenta con una dotacin que responda a los requerimientos de la poblacin atendida. Se requiere dotacin de equipos, ayudas didcticas, artculos deportivos y dems implementos de apoyo para prestar un mejor servicio. Fortalecer las aulas de Internet, tanto en el mbito de dotacin de equipos, mantenimiento y actualizacin de software, garantizando el acceso de la poblacin estudiantil a estos avances de ciencia y tecnologa. No se cuenta dentro de la jurisdiccin municipal con una biblioteca adecuada que corresponda a las necesidades de la comunidad. Necesidad de facilitar a los bachilleres del municipio el acceso a la educacin superior, ya sea a travs de convenios con universidades, lneas de crdito de apoyo a los estudiantes y posible desarrollo de una sede de la universidad de Cundinamarca, en la jurisdiccin del municipio.
1.2 OBJETIVOS
1.2.1 Facilitar el acceso al sistema educativo a los nios, jvenes y adultos del municipio y disear herramientas que garanticen la permanencia en el sistema y reduzcan la desercin en el sistema educativo.

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1.2.2 Construccin, ampliacin, remodelacin y/o dotacin de instalaciones en las instituciones educativas y sus respectivas sedes, a travs de la generacin de proyectos de gestin obteniendo recursos de orden departamental, nacional y/o privado. 1.2.3 Brindar a toda la comunidad educativa los espacios y herramientas necesarias para elevar el nivel de calidad de los procesos educativos. 1.2.4 Generar oportunidades de acceso a la educacin superior, ya sea a travs de convenios y/o fortaleciendo el establecimiento de instituciones de carcter tcnico, tecnolgico o universitario y a travs de crditos condonables -convenio Icetex. 1.2.5 Impulsar el trabajo social, sentido de pertenencia y apropiacin del entorno en todas las instituciones del municipio teniendo en cuenta la gran importancia del componente comunitario en la gestin de los P.E.I. 1.2.6 Promover a la secretara como un propsito municipal en el que se tome conciencia que a travs de sta es que se desenvuelve uno de los ejes del desarrollo humano, social, poltico, econmico y cultural para Mosquera
1.3 ESTRATEGIAS
Con el fin de solucionar las problemticas evidenciadas en el sector educacin, la Secretara de Educacin del Municipio ha planteado desarrollar algunas estrategias que se encuentran ajustadas al Plan Nacional de Desarrollo y al Plan Decenal de Educacin y claramente ajustas al Programa de Gobierno Municipal. Bajo ese marco, las estrategias consisten en desarrollar acciones en las siguientes lneas:
1 3.1 Ampliacin de cobertura escolar de ed. pre-escolar, bsica y media 1.3.2 Alfabetizacin y educacin bsica y media para adultos y jvenes y nios en extraedad. 1.3.3 Asignacin de recursos propios y bsqueda de cofinanciacin que permitan el fortalecimiento del transporte escolar 1.3.4 Dotacin de ayudas escolares de acuerdo a las necesidades planteadas por las Instituciones 1.3.5 Puesta en funcionamiento de dos nuevos colegios 1.3.6 Construccin, ampliacin y mantenimiento de la infraestructura educativa 1.3.7 Dotacin de mobiliario 1.3.8 Dotacin de equipos, ayudas didcticas, bibliobancos, artculos deportivos y otros 1.3.9. Incentivos a la comunidad educativa del municipio 1.3.10 Mejoramiento pruebas de estado 1.3.11 Implementacin de un programa de Bilingismo 1.3.12 Diversificacin de la educacin media acadmica con apoyo del SENA 1.3.13 Fondo de fomento educativo ICETEX 1.3.14 Convenios para el fortalecimiento de la educacin tcnica y tecnolgica. 1.3.15 Fortalecimiento de la biblioteca municipal 1.3.16 Construccin de una nueva biblioteca 1.3.17 Apoyo a estudiantes con dificultades y con talentos excepcionales 1.3.18 Escuela de padres 1.3.19 Viabilidad tcnica y econmica para la certificacin del municipio 1.3.20 Elaboracin del Plan educativo municipal 1.3.21 Fortalecimiento de la secretara de educacin y articulacin de procesos con los distintos sectores.
1.4 PROGRAMAS
1.4.1. FACILIDAD DE ACCESO Y PERMANENCIA EDUCATIVA: Facilitar el acceso al sistema educativo de los nios, jvenes y adultos del Municipio, posibilitando y garantizando su

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permanencia en las aulas a lo largo del ciclo educativo, y reducir el porcentaje de desercin y repitencia. Ampliar la cobertura, apoyando el transporte escolar y procurando con apoyo de la secretara de desarrollo la seguridad alimentaria en condiciones nutricionales ptimas que garanticen la salud y rendimiento de los alumnos
1.4.2 FORTALECIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA Y DOTACIN: Fortalecer la infraestructura educativa en el Municipio con la adecuacin, y remodelacin de los centros educativos existentes que por su condicin lo requieran y con la posibilidad de construir otros espacios que cubran la demanda educativa de la poblacin y que permitan un ptimo desarrollo del proceso educativo con la dotacin requerida.
1.4.3 CONSOLIDACION Y FORTALECIMIENTO DE LA CALIDAD EDUCATIVA Mejorar los procesos de aprendizaje de tal manera que se pueda garantizar las competencias laborales, ciudadanas y bsicas necesarias para que los estudiantes contribuyan al desarrollo integral del Municipio y las instituciones puedan alcanzar a mediano plazo los recursos, medios y tecnologa necesarios para implementar el bilingismo y las competencias informticas como base fundamental en el pensum acadmico y un adecuado desempeo en las pruebas de medicin de calidad educativa diseadas para tal fin
1.4.4 APOYO Y FOMENTO A LA EDUCACION SUPERIOR. Impulsar los convenios o articulaciones con entidades tcnicas, tecnolgicas, universitarias o SENA tendientes a facilitar el acceso a los estudiantes del municipio a estos niveles de formacin y a la generacin de crditos educativos con Icetex.
1.4.5 PROYECCION COMUNITARIA: Impulsar el trabajo social, sentido de pertenencia y la apropiacin del entorno en todas las instituciones del municipio teniendo en cuenta la gran importancia del componente comunitario en la gestin de los P.E.I. y desarrollar acciones para contribuir al mejoramiento de los problemas de aprendizaje y la atencin a la comunidad educativa.
1.4.6 DESARROLLO INSTITUCIONAL: Fortalecer la Secretaria de Educacin y las instituciones educativas con el fin de hacerlas ms operativas y que mantengan bases de datos actualizadas.
1.5 METAS
1.5.1 Ampliar la cobertura estudiantil del sector pblico en 3.000 estudiantes 1.5.2 Incrementar en un 20% el nmero de estudiantes de los diferentes programas para adultos y nios en extra - edad 1.5.3 Prestar el Servicio de Transporte Escolar al 95% de los estudiantes que se encuentres distantes del plantel educativo. 1.5.4 Entrega de ayuda escolar al 100% de estudiantes de grado 0 a 6 de las Instituciones pblicas del municipio 1.5.5 Apertura de 2 colegios nuevos en el Municipio 1.5.6 Lograr en un 60% el mantenimiento de las instituciones educativas oficiales 1.5.7 Satisfacer las necesidades de dotacin de mobiliario en un 30% de las Instituciones Educativas. 1.5.8 Proporcionar dotacin de ayudas pedaggicas, equipos y material didctico a un 30% de las necesidades de las instituciones educativas. 1.5.9 Realizar 4 actividades de estimulo a la comunidad educativa durante el periodo de gobierno. 1.5.10 Lograr que el 10% de los estudiantes de grado 11 mejoren el puntaje en las pruebas de estado.

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1.5.11 Capacitar 500 nios en el programa de bilingismo 1.5.12 Lograr que el 40% de las instituciones educativas oficiales diversifiquen su oferta para el desarrollo de la media tcnica con apoyo del SENA. 1.5.13 Incrementar en un 50% el nmero de beneficiarios del fondo de educacin superior durante el cuatrienio. 1.5.14 Lograr el establecimiento de 1 institucin de carcter tcnico, tecnolgico universitario en el municipio de Mosquera, del sector privado o pblico. 1.5.15 Incrementar en mnimo en un 10% la poblacin beneficiada con el servicio de la biblioteca actual. 1.5.16 Construccin y puesta en funcionamiento de 1 nueva biblioteca de carcter regional 1.5.17 Atencin a 1.200 nios en temas relacionados con problemas de aprendizaje y convivencia en las distintas instituciones oficiales del municipio. 1.5.18 Lograr la participacin del 60% de los padres de familia en los programas establecidos como escuelas de padres 1.5.19 Realizacin del estudio tcnico para viabilidad de certificacin del municipio. 1.5.20 Elaborar el Plan educativo municipal 1.5.21 Elaboracin de bases de datos que permitan medir los avances en el sector
1.6
INDICADORES
1.6.1 No. de cupos nuevos / No. de cupos nuevos propuestos 1.6.2 (Estudiantes en programas para adultos y nios extra edad Estudiantes Matriculados en programas para adultos y nios extra edad al inicio) / Estudiantes matriculados en programas para adultos y nios extra edad al inicio 1.6.3 No. de nios beneficiarios del servicio de transporte / No. de nios distantes del plantel educativo 1.6.4 No. estudiantes con ayuda escolar / No. estudiantes de grado cero a sexto de instituciones educativas oficiales 1.6.5 No. de colegios nuevos/No. de colegios propuestos 1.6.6 No. de Instituciones Educativas con Mantenimiento / No. de Instituciones Educativas existentes 1.6.7 No. necesidades de Mobiliario satisfechas/ No. De necesidades Mobiliario existentes 1.6.8 No. de ayudas pedaggicas, equipos y material didctico satisfechas/ No. de Necesidades de ayudas pedaggicas y material didctico existentes 1.6.9 No. Actividades de estimulo realizadas/No. de actividades de estimulo propuestas 1.6.10 No. de Estudiantes que subieron de nivel en las pruebas de Estado/No. de estudiantes que presentan la prueba de Estado 1.6.11 No. de Nios capacitados en Bilingismo/ No. de Nios capacitados en Bilingismo propuestos. 1.6.12 No. de Instituciones Oficiales con Media Tcnica/No. de Instituciones Oficiales existentes 1.6.13 (No. de beneficiarios del Fondo No de Beneficiarios del Fondo al inicio del gobierno) / No. de Nuevos Beneficiarios del Fondo al inicio del gobierno 1.6.14 Institucin de educacin tcnica o superior instalada. 1.6.15 No. de usuarios atendidos en la Biblioteca/No. de usuarios atendidos al inicio del perodo 1.6.16 Nueva Biblioteca Regional 1.6.17 No. de Nios atendidos con problemas de aprendizaje/ No. de Nios propuestos 1.6.18 No. de Padres de Familia que participaron en los programas establecidos/No. de Padres de Familia de las Instituciones Oficiales. 1.6.19 Estudio tcnico realizado para certificacin 1.6.20 Plan educativo municipal realizado 1.6.21 Base de datos realizada

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2 SALUD
2.1 DIAGNOSTICO
INFRAESTRUCTURA EN SALUD
En materia de centros asistenciales, realizados los respectivos estudios de factibilidad, el municipio le dio vida jurdica a la Empresa Social del Estado Mara Auxiliadora, mediante el Acuerdo del Concejo Municipal No. 021 de 2.003 se transforma el Policlnico en Empresa Social del Estado (E.S.E.) de primer grado de complejidad, entendida como una categora especial de entidad pblica descentralizada del orden Municipal, con personera jurdica, patrimonio propio y autonoma administrativa. El municipio se encuentra certificado en materia de salud, aspecto que en materia fiscal y administrativa le permiti asumir en forma directa la responsabilidad en la prestacin del servicio y el giro de los recursos para tal fin a la E.S.E Mara Auxiliadora, disminuyendo la dependencia con el gobierno departamental en este sentido.
La E.S.E. Mara Auxiliadora, est ubicada en la zona centro, brinda los servicios bsicos de medicina general en consulta externa, urgencias, observacin, enfermera, maternidad en horarios diurnos, odontologa, laboratorio clnico.
La E.S.E, cuenta con (21) mdicos generales, Jefe de Enfermera (6), Odontlogos (5), Auxiliares de Enfermera (12), Bacteriloga (5), Ecgrafo (1), Trabajador Social (1), Tcnico en Farmacia (1), Auxiliar de Servicio al Cliente (2), Auxiliar de Laboratorio (1), Higienista Oral (2), Auxiliar de Odontologa (1), Conductor de Ambulancia (4). El personal administrativo est compuesto por (22) personas y (4) asesores externos. Se cuenta con dos (2) ambulancias y una (1) camioneta administrativa de propiedad de la E.S.E,
Con el objeto de prestar un excelente servicio se cuenta con los siguientes servicios:
CONSULTORIOS CONSULTA EXTERNA CONSULTORIOS URGENCIAS SALA DE PARTOS SALA DE PROCEDIMIENTOS GENERALES SALA DE PROCEDIMIENTOS OBSTTRICOS UNIDADES DE ODONTOLOGA
7 1 1 1 1 4
El Municipio de Mosquera cuenta adicionalmente con dos puestos de salud adscritos a la E.S.E Mara Auxiliadora, uno ubicado en el barrio El Diamante donde se atiende consulta general en medicina y odontologa, el otro ubicado en la zona sur oriental (Porvenir Ro) que atiende adems de las consultas generales en medicina y odontologa, urgencias y maternidad sin hospitalizacin.
POBLACIN SISBENIZADA
El SISBEN herramienta til para el control de beneficios en cuanto a cobertura y calidad se refiere, requiere de su correcta implementacin para eliminar la duplicidad de vinculaciones, evitar la evasin al rgimen contributivo, y para determinar la interaccin sectorial de las necesidades bsicas (posicin cultural frente a ciertas conductas y enfermedades, nivel educativo, tipo de vivienda, ocupacin, estado nutricional y ubicacin espacial) que afectan la salud o son causas de morbilidad, y por lo tanto son de gran importancia para priorizar y focalizar la distribucin de los recursos del Plan de Atencin Bsica (PAB) y de los programas de prevencin.

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MUNICIPIO DE MOSQUERA, CUNDINAMARCA Poblacin Sisbenizada Base Datos por Niveles
NIVEL
ZONA URBANA 16.217
ZONA RURAL
TOTAL POBLACIN 16.650
Nivel 1
23.5
433
0.6
24.1
Nivel 2
33.655
48.8
575
0.8
34.230
49.6
Nivel 3
6.945
10.0
262
0.4
7.207
10.4
Nivel 4
21
0.1
63
0.1
84
0.2
Total Fuente: Secretaria de Planeacin Oficina Sisbn. Base de Datos Enero 2008
56.838
82.4
1.333
1.9
58.171
84.3
RGIMEN SUBSIDIADO
Segn cifras que maneja la Secretara de Salud del Municipio, se tiene que de un total de 20.109 afiliados a las diferentes Entidades Promotoras de Salud del Rgimen Subsidiado, analizado este dato con los reportes del Sisbn el cual aparecen registrados en los Niveles 1 y 2, 50.880 habitantes, se puede deducir que un total de 30.797 habitantes no tienen acceso a este rgimen, por tanto se hace necesario incrementar la cobertura en este aspecto.
Se podra establecer que la poblacin total real del Municipio de Mosquera, a la fecha puede supere estas cifras, de tal forma que el Municipio est asumiendo un costo alto para atender esa diferencia poblacional que el gobierno nacional no contempla como vinculados dadas las cifras que se manejan a nivel Dane.
MUNICIPIO DE MOSQUERA, CUNDINAMARCA Afiliados Rgimen Subsidiado
EPS REGIMEN SUBSIDIADO
NUMERO DE AFILIADOS
CONVIDA
11.179
SOLSALUD
6.214
CAFAM Fuente: Secretara de Salud Municipal 2.008
2.690
POBLACION VINCULADA CON ATENCION EN SALUD
POBLACION CON NIVEL SISBEN 1 POBLACION CON NIVEL SISBEN 2 POBLACION CON NIVEL SISBEN 3 Total
11.823 13.797 1.321 26.942

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ANLISIS DE MORBILIDAD POR CONSULTA DE URGENCIAS
Hace referencia a las causas de enfermedad por grupos de edades por las cuales los habitantes de Mosquera son atendidos en la seccin de URGENCIAS de la E.S.E Mara Auxiliadora.
MUNICIPIO DE MOSQUERA, CUNDINAMARCA DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD DE URGENCIAS EDADES DE 0 A 4 AOS
TASA X CAUSAS BRONCONEUMONIA* NO ESPECIFICADA DOLOR AGUDO INFECCION AGUDA DE LAS VIAS RESPIRATORIAS SUPERIORES* NO ESPECIFICADA BRONQUITIS AGUDA* NO ESPECIFICADA AMIGDALITIS AGUDA* NO ESPECIFICADA FARINGITIS AGUDA* NO ESPECIFICADA BRONQUIOLITIS AGUDA* NO ESPECIFICADA OTITIS MEDIA NO SUPURATIVA* SIN OTRA ESPECIFICACION INFECCION DE VIAS URINARIAS* SITIO NO ESPECIFICADO FIEBRE PERSISTENTE OTROS TOTALES FUENTE: E.S.E. Mara Auxiliadora 2007. 66 66 44 38 36 35 32 30 61 58 56 51 48 3.2 3.0 3.0 2.7 2.5 10000 106 106 71 % 5.6 5.6 3.7 Total
29 29 779 1184 47 1,250 1,900 2.4 65.8 100.0
47
2.4
MUNICIPIO DE MOSQUERA, CUNDINAMARCA DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD DE URGENCIAS EDADES DE 5 A 14 ANOS
TASA X Total CAUSAS NAUSEA Y VOMITO ASMA* NO ESPECIFICADA DOLOR ABDOMINAL LOCALIZADO EN PARTE SUPERIOR VARICELA SIN COMPLICACIONES FIEBRE* NO ESPECIFICADA APENDICITIS AGUDA* NO ESPECIFICADA FARINGITIS AGUDA* NO ESPECIFICADA DOLOR LOCALIZADO EN OTRAS PARTES INFERIORES DEL ABDOMEN CEFALEA HERIDA DE LA CABEZA* PARTE NO ESPECIFICADA OTROS TOTALES FUENTE: E.S.E. Mara Auxiliadora 2007. 61 50 48 43 41 40 33 27 26 26 1053 1448 18 18 739 1,017 1.8 1.8 72.7 100.0 30 29 28 23 19 3.0 2.8 2.8 2.3 1.9 10000 43 35 34 % 4.2 3.5 3.3

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MUNICIPIO DE MOSQUERA, CUNDINAMARCA DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD DE URGENCIAS EDADES DE 15 A 44 ANOS TASA X CAUSAS 10000 28 25 24 23 22 67 64 20 1.4 21 1.4 Total %
LUMBAGO NO ESPECIFICADO VAGINITIS AGUDA SUPERVISION DE EMBARAZO NORMAL NO ESPECIFICADO AMIGDALITIS AGUDA* NO ESPECIFICADA HERIDA DE DEDO(S) DE LA MANO* SIN DAO DE LA(S) UA(S) CEFALEA DOLOR LOCALIZADO EN OTRAS PARTES INFERIORES DEL ABDOMEN VAGINITIS* VULVITIS Y VULVOVAGINITIS EN ENFERMEDADES INFECCIOSAS Y PARASITARIAS CLASIFICADAS EN OTRA NAUSEA Y VOMITO ASMA* NO ESPECIFICADA OTROS TOTALES FUENTE: E.S.E. Mara Auxiliadora 2007
87 77 76 73 68
1.8 1.6 1.6 1.5 1.4
63
20
1.3
56 52 4030 4713
18 17 1,286 1,503
1.2 1.1 85.5 100.0
MUNICIPIO DE MOSQUERA, CUNDINAMARCA DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD DE URGENCIAS EDADES DE 45 A 59 ANOS
CAUSAS
Total
TASA X 10000 45 % LUMBAGO NO ESPECIFICADO DOLOR EN EL PECHO* NO ESPECIFICADO CEFALEA ASMA* NO ESPECIFICADA DOLOR PRECORDIAL HERIDA DE DEDO(S) DE LA MANO* SIN DAO DE LA(S) UA(S) GASTRITIS* NO ESPECIFICADA OTRAS COLELITIASIS INFECCION DE VIAS URINARIAS* SITIO NO ESPECIFICADO HERIDA DE LA CABEZA* PARTE NO ESPECIFICADA OTROS TOTALES FUENTE: E.S.E. Mara Auxiliadora - 2007 28 28 23 23 20 17 15 15 15 933 1150 21 1,276 1,573 1.3 81.1 100.0 23 21 21 1.5 1.3 1.3 38 38 31 31 27 2.4 2.4 2.0 2.0 1.7 33 2.9

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MUNICIPIO DE MOSQUERA, CUNDINAMARCA DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORBILIDAD DE URGENCIAS EDADES DE MAYORES DE 60 ANOS
TASA X CAUSAS 10000 OTROS DOLORES ABDOMINALES Y LOS NO ESPECIFICADOS ENFERMEDAD PULMONAR OBSTRUCTIVA CRONICA CON EXACERBACION AGUDA* NO ESPECIFICADA GASTRITIS* NO ESPECIFICADA DOLOR PRECORDIAL DOLOR ABDOMINAL LOCALIZADO EN PARTE SUPERIOR DIABETES MELLITUS NO INSULINODEPENDIENTE SIN MENCION DE COMPLICACION DOLOR EN EL PECHO* NO ESPECIFICADO INSUFICIENCIA CARDIACA CONGESTIVA SINCOPE Y COLAPSO BRONQUITIS AGUDA* NO ESPECIFICADA OTROS TOTALES FUENTE: E.S.E. Mara Auxiliadora - 2007 31 70 2.4 Total %
27
61
2.1
27 26 26
61 58 58
2.1 2.0 2.0
25 25 24 24 23 1015 1273 56 54 54 52 2,280 2,860 2.0 1.9 1.9 1.8 79.7 100.0
56
2.0
Conforme a los reportes, la morbilidad registrada para el grupo 0 a 4 aos, en urgencias, la incidencia ms importante est representada por casos de Bronconeumona, cuadro que amerita una vigilancia centinela en ciertas pocas del ao, ya que causan cuadros severos y mortales en los menores de 6 meses de edad.
En segundo lugar, se encuentras cuadros de dolor agudo no especificado, seguido de Infeccin Aguda de Vas Respiratorias, para las patologas respiratorias agudas de este grupo de edades es importante afianzar la estrategia AIEPI como una de las maneras de captar los casos moderados o graves para que sean tratados de manera oportuna.
En el grupo de edades de 5 a 14 aos, presenta cuadro de nauseas y vomito, asma no especifica y dolor abdominal, las patologas respiratorias y gastrointestinales ocupan los primeros lugares, por lo que se requiere tener lineamientos claros que fomenten la prevencin y promocin de estos cuadros ya que muchos de estos menores pueden terminar con complicaciones ms severas de no tratarse a tiempo.
Para el grupo etreo de 15 a 44 aos, aparecen dos patologas nuevas que son el lumbago y cuadro de vaginitis.
En el grupo de 45 a 59 aos, ratifica patologas como lumbago, dolor de pecho y cefalea, patologas tpicas de la vida sedentaria, por lo cual se deben fomentar estilos de vida saludable desde la niez para que muchas de las patologas mencionadas puedan ser corregidas.
En el grupo de 60 aos o ms, se presenta como principales los dolores abdominales, enfermedades pulmonares y gastritis.

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ANLISIS DE MORBILIDAD POR CONSULTA EXTERNA
La morbilidad por consulta externa hace referencia a las principales causas de enfermedades o dolencias fsicas por las cuales los habitantes del Municipio solicitan los servicios de consulta externa en la IPS pblica de Mosquera.
MUNICIPIO DE MOSQUERA, CUNDINAMARCA DIEZ PRIMERAS MORBILIDADES DE CONSULTA EXTERNA EDADES DE 0 A 4 ANOS
TASA X CAUSAS 10000 EXAMEN MEDICO GENERAL CONSULTA PARA ATENCION Y SUPERVISION DE LA SALUD DE OTROS NIOS O LACTANTES SANOS FARINGITIS AGUDA* NO ESPECIFICADA DERMATITIS ATOPICA* NO ESPECIFICADA AMIGDALITIS AGUDA* NO ESPECIFICADA DESNUTRICION PROTEICOCALORICA LEVE RINITIS ALERGICA* NO ESPECIFICADA BRONQUITIS AGUDA* NO ESPECIFICADA OTITIS MEDIA* NO ESPECIFICADA DESNUTRICION PROTEICOCALORICA * NO ESPECIFICADA OTROS TOTALES FUENTE: E.S.E. Mara Auxiliadora - 2007 50 43 39 36 32 29 28 27 26 24 821 1155 63 58 51 47 45 43 42 39 1,318 1,854 3.4 3.1 2.8 2.5 2.4 2.3 2.3 2.1 71.1 100.0 69 3.7 80 4.3 Total %
MUNICIPIO DE MOSQUERA, CUNDINAMARCA DIEZ PRIMERAS MORBILIDADES DE CONSULTA EXTERNA EDADES DE 5 A 14 ANOS
TASA X Causas TRASTORNO DE LA REFRACCION* NO ESPECIFICADO DOLOR ABDOMINAL LOCALIZADO EN PARTE SUPERIOR CONSULTA PARA ATENCION Y SUPERVISION DE LA SALUD DE OTROS NIOS O LACTANTES SANOS DERMATITIS ATOPICA* NO ESPECIFICADA EXAMEN MEDICO GENERAL RINITIS ALERGICA* NO ESPECIFICADA DIARREA Y GASTROENTERITIS DE PRESUNTO ORIGEN INFECCIOSO FARINGITIS AGUDA* NO ESPECIFICADA ENFERMEDAD PARASITARIA* NO ESPECIFICADA GASTRITIS* NO ESPECIFICADA OTROS TOTALES FUENTE: E.S.E. Mara Auxiliadora - 2007 70 70 61 55 86 85 60 63 63 70 2052 2735 101 101 112 3,293 4,389 2.2 2.3 2.3 2.6 75.0 100.0 88 138 136 96 2.2 2.0 3.1 3.1 10000 112 112 98 % 2.6 2.6 Total

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MUNICIPIO DE MOSQUERA, CUNDINAMARCA DIEZ PRIMERAS MORBILIDADES DE CONSULTA EXTERNA EDADES DE 15 a 44 ANOS
TASA X CAUSAS 10000 61 LUMBAGO NO ESPECIFICADO PARASITOSIS INTESTINAL* SIN OTRA ESPECIFICACION OBESIDAD* NO ESPECIFICADA HIPERTENSION ESENCIAL (PRIMARIA) RINOFARINGITIS AGUDA (RESFRIADO COMUN) VAGINITIS AGUDA AMENORREA* SIN OTRA ESPECIFICACION SINDROME DEL COLON IRRITABLE SIN DIARREA DOLOR ABDOMINAL LOCALIZADO EN PARTE SUPERIOR DOLOR EN ARTICULACION OTROS TOTALES FUENTE: E.S.E. Mara Auxiliadora 2007 192 191 167 153 140 138 122 117 44 39 37 1.8 1.6 1.6 53 49 45 2.2 2.0 1.9 61 2.5 2.6 Total %
111 103 6080 7514 33 1,940 2,397 1.4 80.9 100.0
35
1.5
MUNICIPIO DE MOSQUERA, CUNDINAMARCA DIEZ PRIMERAS MORBILIDADES DE CONSULTA EXTERNA EDADES DE 45 a 59 ANOS
CAUSAS HIPERLIPIDEMIA MIXTA DOLOR EN ARTICULACION CEFALEA PARASITOSIS INTESTINAL* SIN OTRA ESPECIFICACION SINDROME DEL COLON IRRITABLE SIN DIARREA GASTRITIS* NO ESPECIFICADA ESTADOS MENOPAUSICOS Y CLIMATERICOS FEMENINOS TRASTORNO DEL METABOLISMO DE LAS LIPOPROTEINAS* NO ESPECIFICADO DIABETES MELLITUS NO INSULINODEPENDIENTE SIN MENCION DE COMPLICACION SINDROME DEL TUNEL CARPIANO OTROS TOTALES FUENTE: E.S.E. Mara Auxiliadora - 2007 99 99 97 84 83 76 73 72
Total
TASA X 10000 135 135 133 115 114 104 100 98
% 2.2 2.2 2.1 1.8 1.8 1.7 1.6 1.6
70 66 3753 4572 90 5,133 6,253 1.4 82.1 100.0
96
1.5
MUNICIPIO DE MOSQUERA, CUNDINAMARCA DIEZ PRIMERAS MORBILIDADES DE CONSULTA EXTERNA EDADES DE MAYORES DE 60 ANOS

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CAUSAS HIPERCOLESTEROLEMIA PURA DIABETES MELLITUS NO INSULINODEPENDIENTE SIN MENCION DE COMPLICACION DOLOR EN ARTICULACION LUMBAGO NO ESPECIFICADO DIABETES MELLITUS* NO ESPECIFICADA SIN MENCION DE COMPLICACION TRASTORNO DEL METABOLISMO DE LAS LIPOPROTEINAS* NO ESPECIFICADO HIPOTIROIDISMO* NO ESPECIFICADO ARTROSIS* NO ESPECIFICADA GASTRITIS CRONICA* NO ESPECIFICADA OTROS TOTALES FUENTE: E.S.E. Mara Auxiliadora - 2007 109 103 103 103 102
Total
TASA X 10000 245 231 231 231 229
% 2.6 2.5 2.5 2.5 2.4
90 83 82 73 3347 4195 186 184 164 7,520 9,425 2.0 2.0 1.7 79.8 100.0
202
2.1
La morbilidad en consulta externa ratifica los cuadros presentados en la consulta por urgencia, su resultado para cada uno de los grupos es muy similar, no obstante en el grupo de 60 aos o ms, los cuadros ms recurrentes con Hiperlipidemia Pura, Diabetes Mellitas y dolor articular, cuadro tpico de este grupo, que se puede corregir si desde temprana edad se fomenta un estilo de vida sana.
ANLISIS DE MORTALIDAD
El anlisis de mortalidad se realizo teniendo en cuenta los reportes de la E.S.E. Mara Auxiliadora, sin embargo no se hace referencia a otros grupos poblacionales, trauma y hechos de violencia.
La reagrupacin se realiz con la lista aprobada por la Organizacin Panamericana de la Salud 7/70 basada en la lista 6/66 de OPS (Organizacin Panamericana de la Salud)
MUNICIPIO DE MOSQUERA, CUNDINAMARCA DIEZ PRIMERAS CAUSAS DE MORTALIDAD EDADES DE MAYORES DE 60 ANOS
TASA X CAUSA DE MORTALIDAD 2007 10000 1.26 1.10 0.63 0.47 0.31 0.16 CANT. %
Shock Cardiogenico - I.A.M. Infarto Agudo del Miocardio Insuficiencia Respiratoria Paro Cardio Respiratorio Arritmia Cardiaca Shock Cardiogenico - Insuficiencia Cardiaca Congestiva Shock Hipovolemico - Hemorragia Vas Digestivas Shock Metablico - C.A. Pulmonar
8 7 4 3 2 1
19.5 17.1 9.8 7.3 4.9 2.4
0.16
2.4
0.16
2.4

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Shock Metablico Trastorno Hidroelectrolitico Otros TOTAL FUENTE: E.S.E. Mara Auxiliadora - 2007
1 13 41 2.04 6.45 31.7 100
0.16
2.4
Para este grupo de edades aparecen las enfermedades cardiovasculares como las ms incidentes que generan las causas de mortalidad predominantes en el Municipio.
NATALIDAD
MUNICIPIO DE MOSQUERA, CUNDINAMARCA NUMERO DE PARTOS ATENDIDOS POR LA E.S.E MARIA AUXILIADORA
REGIMEN
2005
2006
2007 (Septiembre)
Vinculados
153
193
126
Contributivo
24
Subsidiado
162
80
57
Otros
Total FUENTE: E.S.E. Mara Auxiliadora - 2007
315
297
194
COBERTURAS EN VACUNACION AO 2.007
POBLACION 1 AO
BIOLOGICO COBERTURA
POLIO
64%
PENTA
64%
BCG Fuente: Secretara de Salud Abril 2.008
40%
POBLACION 1 AO
BIOLOGICO
COBERTURA
TRIPLE VIRAL
62%
FIEBRE AMARILLA Fuente: Secretara de Salud Abril 2.008

61%

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POBLACION 18 MESES
BIOLOGICO
COBERTURA
POLIO
163%
DPT Fuente: Secretara de Salud Abril 2.008
163%
POBLACION 5 AOS
BIOLOGICO
COBERTURA
POLIO
120%
DPT
120%
TRIPLE VIRAL Fuente: Secretara de Salud Abril 2.008
115%
MUJERES EN EDAD FERTIL
BIOLOGICO
COBERTURA
TOXOIDE TETANICO Fuente: Secretara de Salud Abril 2.008
12%
VIGILANCIA EN SALUD PBLICA
La vigilancia en salud pblica es el seguimiento que realiza la secretaria de salud a todas las notificaciones obligatorias de eventos o casos de enfermedades en salud que reportan las diferentes IPS del municipio.
MUNICIPIO DE MOSQUERA, CUNDINAMARCA EVENTOS DE NOTIFICACION OBLIGATORIA
EVENTOS Varicela Acc rbico Hepatitis Malaria Tuberculosis Toxoplasmosis Sfilis Dengue Leishmaniasis Parlisis 142 99 22 1 2 1 4 2 2 1
Casos
TASA X 10000 22.3 15.6 3.5 0.2 0.3 0.2 0.6 0.3 0.3 0.2
% 50.9 35.5 7.9 0.4 0.7 0.4 1.4 0.7 0.7 0.4

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Parotiditis VIH Paludismo Meningitis Chagas Intoxicacin x Cocana Intoxicacin x Medicamentos Quemadura x Plvora
1 1 0 0 0 0
0.2 0.2 0.0 0.0 0.0 0.0
0.4 0.4 0.0 0.0 0.0 0.0
0.0
0.0
0.0
0.0
Totales 279 43.9 100.0 FUENTE: E.S.E. Mara Auxiliadora - 2007
Para el ao 2007, se reportaron en total 279 casos, de los cuales las mayores tasas la presento la varicela, indicativo de un brote. Los accidentes rbicos, en total fueron reportados 99 casos, aspecto igualmente preocupante generado en la alta tasa de caninos que deambulan por los diferentes sectores del Municipio, generando un problema de sanidad pblica.
De conformidad con las mesas de trabajo desarrolladas con la comunidad se identificaron los siguientes aspectos como las necesidades, dificultades o debilidades que se pueden encontrar en el sector salud, as:
Fortalecimiento de la atencin a nivel de la E.S.E. Mara Auxiliadora, implementando nuevos servicios y mejoramiento de la calidad, estudindose la posibilidad de ampliar sus instalaciones y subir su nivel de complejidad. Fortalecimiento y mejora sustancial en la atencin de urgencias. Mejoramiento de las actividades de salud pblica, especialmente en lo ateniente a control de la poblacin canina. Ampliacin de la cobertura de los beneficiarios del Rgimen Subsidiado, estableciendo igualmente un control a las personas jurdicas y naturales asentadas en el municipio y que tienen la responsabilidad de vincular sus trabajadores al Rgimen Contributivo, con el objeto de disminuir el fenmeno de la doble afiliacin. Fortalecimiento del Plan de Salud Publica de intervenciones colectivas PIC, a travs de acciones de vigilancia en salud pblica, control de factores de riesgo del ambiente fsico, biolgico y del comportamiento, as como fortalecimiento de las acciones colectivas de promocin y prevencin, teniendo como objetivo primordial la universalidad y cobertura total del municipio. Depuracin de la base de datos de la Secretaria de Salud. Aumento desnutricional detectado en la poblacin infantil del Municipio.
2.2 OBJETIVOS
2.2.1
2.2.2 2.2.3 2.2.4
Ampliar la infraestructura de la E.S.E. Mara Auxiliadora, como fundamento en una mejora sustancia en la atencin, dentro de los estndares de calidad, con una proyeccin a habilitar la institucin para el segundo nivel de atencin. Fortalecer y mejorar sustancialmente la atencin en el rea de urgencias. Modernizar el sistema de asignacin de citas y en general de atencin a los usuarios. Fomentar y fortalecer las actividades de salud pblica.

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2.2.5
2.2.6
2.2.7
2.2.8
2.2.9
2.2.10
2.2.11
2.2.12
2.2.13 2.2.14 2.2.15
2.2.16
2.2.17
2.2.18
2.2.19
2.2.20 2.2.21 2.2.22
2.2.23 2.2.24
Realizar acciones de vigilancia y control en todos los establecimientos comerciales de Mosquera. Fomentar y fortalecer los programas de fumigacin y control a la proliferacin de vectores y plagas en los barrios, jardines, colegios y en general en todas las instituciones y reas pblicas. Mantener y aumentar las coberturas de vacunacin tanto en la poblacin infantil como en la poblacin adulta. Fortalecer los programas propios del Plan de Salud Publica de intervenciones colectivas. Ajustado al diagnstico y perfil epidemiolgico elaborados con la debida antelacin. Fortalecer los programas de promocin y prevencin, dirigidos a la poblacin juvenil en temas de salud sexual y reproductiva. Mejorar el sistema de informacin de la direccin de aseguramiento y depuracin de bases de datos con el fin de generar ampliacin de coberturas, facilitando el acceso al sistema de salud. Orientacin y apoyo a madres adolescentes, en aplicacin y uso de los mtodos de planificacin familiar, y brindar acciones orientadas al cuidado integral del beb. Controlar la proliferacin de vectores y plagas en los barrios jardines y colegios del municipio de Mosquera. Controlar la proliferacin canina callejera en los diferentes sectores del municipio Vacunacin canina y felina Ampliar Cobertura del rgimen subsidiado afiliando a la poblacin a las diferentes EPS-S que existen en el municipio Generar cultura de aseguramiento en la poblacin de Mosquera con el fin de evitar multiafiliaciones a la seguridad social. Fortalecer los programas de promocin y prevencin dirigidos a la poblacin juvenil en temas de salud sexual y reproductiva. Alcoholismo y tabaquismo, maltrato y violencia intrafamiliar Realizar programas de promocin y prevencin de la salud en poblaciones especiales, tales como poblacin desplazada, adultos mayores, reinsertados. Mejorar el estado nutricional de la poblacin infantil en la poblacin menor de 5 aos y madres gestantes. Realizar vigilancia y control en los diferentes restaurantes escolares del municipio Digitacin del sistema de vigilancia nutricional SISVAN Realizar convenio con la ESE Mara Auxiliadora para realizar las actividades del plan de salud pblica de intervenciones colectivas en los diferentes barrios del municipio de acuerdo a los lineamientos que exige la gobernacin con el fin de mejorar las condiciones de salud publica en el municipio Mantener el porcentaje de la cobertura de vacunacin dentro del esquema PAI Elaboracin del Plan territorial de Salud de acuerdo a los lineamientos establecidos por el Ministerio de la proteccin social.
2.3 ESTRATEGIAS
2.3.1
2.3.2
2.3.3
Apoyar a la ESE Mara Auxiliadora en la obtencin de recursos tendientes a mejorar su infraestructura y dotacin y la de los Puestos de Salud. Definir y fortalecer las actividades del Plan de Salud Publica de Intervenciones colectivas, concebido como respuesta a un diagnstico, perfil epidemiolgico y estudios previos a su aprobacin. Impulsar la prevencin de las enfermedades y promocin de la salud con prioridad a la poblacin ms vulnerable: niez, adulto mayor, discapacitados, desplazados; en especial en lo referente a los estilos de vida saludable, violencia intrafamiliar, el control al consumo de alcohol y sustancias psicoactiva.

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2.3.4
Revisin y vigilancia de la afiliacin a la poblacin del Rgimen Contributivo y Subsidiado a fin de determinar posibles irregularidades de evasin al sistema. 2.3.5 Vigilancia y control del los factores contaminantes del ambiente 2.3.6 Control de coberturas en salud del rgimen subsidiado y vinculados 2.3.7 Utilizar el Plan Territorial de Salud como herramienta tcnica para determinar la Poltica pblica de salud en el municipio.
2.4 PROGRAMAS
2.4.1 Saneamiento: Acciones que realiza la secretara de salud para recuperar el medio ambiente, evitando as la proliferacin de agentes que afecten la salud pblica de nuestro municipio.
2.4.2 Aseguramiento: Actividades que realiza la secretaria de salud con el fin de aumentar y asegurar la cobertura en el rgimen subsidiado.
2.4.3 Promocin y Prevencin de la Salud: Actividades que realiza la secretaria en beneficio de la salud de la poblacin como deteccin y canalizacin del riesgo. Actividades de demanda inducida dirigidas a la poblacin y as asegurar su participacin en los servicios de salud
2.4.4 Nutricin: Acciones que realiza la secretaria de salud en vigilancia, seguimiento y control para disminuir los ndices de desnutricin en la poblacin ms vulnerable.
2.4.5 Plan de Salud Pblica de Intervenciones Colectivas PIC: Conjunto de intervenciones, procedimientos y actividades a cargo del Municipio dirigidas a promover la salud y calidad de vida, la prevencin y control de los riesgos y daos en salud de alta externalidad.
2.4.6 Actividades de impacto a la comunidad ms vulnerable : Reduccin de enfermedades prevalentes en la infancia Implementacin de polticas de salud sexual y reproductiva Polticas de salud mental Estilos de vida saludable Salud ambiental Escuela saludable
2.4.7 Vacunacin: Cubrir a la poblacin infantil, mujeres en edad frtil y madres gestantes dentro del plan ampliado de vacunacin.
2.4.8
Plan Territorial de Salud: Poltica pblica a nivel municipal que a travs de la ejecucin de actividades y proyectos en los seis ejes estratgicos definidos por el Ministerio de Proteccin Social permitir una intervencin integral de la salud en el Municipio.
2.5 METAS
2.5.1
2.5.2 2.5.3
Ampliar la infraestructura de la E.S.E Mara Auxiliadora, como fundamento en una mejora sustancial en la atencin, prestando como mnimo 2 servicios adicionales de II nivel dentro de los estndares de calidad. Visita al 100% de los establecimientos comerciales para conceptos sanitarios. Fumigacin y desratizacin del 100% de los colegios pblicos de Mosquera

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2.5.4 2.5.5 2.5.6
2.5.7 2.5.8 2.5.9
2.5.10
2.5.11
2.5.12
2.5.13
2.5.14
2.5.15
2.5.16
2.5.17 2.5.18
Fumigacin y desratizacin del 100% de los jardines pblicos de Mosquera Fumigacin y desratizacin del 100% de los barrios de Mosquera. En el primer ao de gobierno haber logrado la depuracin de las bases de datos de vinculados, subsidiados y contributivos, mediante la aplicacin de un programa actualizado que genere filtros de acuerdo a las necesidades por base de datos en red. En el Segundo ao seguimiento al programa, y en el tercer ao actualizacin del programa y seguimiento. Disminucin de los ndices rbicos30% Disminuir el riesgo desnutricional a nivel global, en un 30%. Ejecutar anualmente las actividades programadas dentro del Plan de Salud Publica de Intervenciones colectivas (PIC), en un 100%. Capacitar 3.000 estudiantes de los colegios de Mosquera, en temas de salud sexual y reproductiva, buscando que asuman comportamientos sexuales saludables y protegidos, mediante talleres de capacitacin, actividades ldicas, talleres pedaggicos y actividades de integracin y sensibilizacin. Realizar vigilancia, inspeccin y control al 100% de empresas fuentes generadoras de contaminacin. Disminuir la poblacin canina callejera en un 30% por medio de jornadas de socializacin y control de poblacin canina callejera Vacunar el 100% de la poblacin canina y felina del municipio de acuerdo al censo canino de 2007 Asegurar en salud al rgimen subsidiado al 40% de la poblacin ms pobre y vulnerable sin rgimen subsidiado del municipio. Lograr que el 20% de la poblacin de Mosquera conozca la cultura de aseguramiento por medio de programas de sensibilizacin con la comunidad Canalizar el 70% de la poblacin especial e incluirlos en los programas de prevencin y promocin de la salud (desmovilizados, desplazados, LGBT entre otros) Vigilar el 100% de los restaurantes escolares. Registrar el 100% los datos en el SISVAN de la poblacin infantil canalizada en el programa. Vacunacin de 100% de la poblacin objetivo (nios, gestantes y mujeres en edad frtil)
2.5.19
2.6 INDICADORES
2.6.1
2.6.2 2.6.3 2.6.4 2.6.5 2.6.6 2.6.7
2.6.8
2.6.9 2.6.10
2.6.11 2.6.12
2.6.13 2.6.14
No. de servicios de II nivel prestados en la ESE Mara Auxiliadora / No. de servicios proyectados No. de establecimientos comerciales visitados / Total de establecimientos comerciales No. de colegios fumigados y desratizados / No. de colegios proyectados. No. de jardines fumigados y desratizados / No. de jardines proyectados. Numero de barrios fumigados y desratizados/ Numero de barrios proyectados. Base de datos del rgimen subsidiado depurada, revisada y actualizada. (No. de accidentes rbicos anuales al final del perodo No. de accidentes rbicos anuales al inicio del perodo) / No. de accidentes rbicos anuales al inicio del perodo. (% de desnutricin global al final del perodo - % de desnutricin global al inicio) / % de desnutricin global al inicio Porcentaje de ejecucin del PIC anual. No. de adolescentes capacitados en educacin sexual / No. total de adolescentes proyectados a capacitar. No. de empresas controladas/ Total de empresas del Municipio (Poblacin canina al final del perodo Poblacin canina al inicio del perodo) / Poblacin canina al inicio del perodo No. de caninos y felinos vacunados/Total de poblacin canina y felina segn censo No. de afiliados al rgimen subsidiado/ Poblacin pobre y vulnerable por afiliar

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2.6.15 Poblacin socializada sobre la cultura de aseguramiento / Poblacin de Mosquera 2.6.16 Poblacin incluida en los programas de promocin y prevencin/ Poblacin especial total. 2.6.17 No. de restaurantes escolares vigilados/Total de restaurantes escolares 2.6.18 No. de registros digitados en el SISVAN/ No. de nios canalizados. 2.6.19 Poblacin vulnerable vacunada / Poblacin proyectada
3 NIEZ Y ADOLESCENCIA
3.1 DIAGNOSTICO
A partir de la entrada en vigencia de la Ley 1098 de 2006 Cdigo de la Infancia y la Adolescencia, el Gobierno Nacional le da una gran trascendencia al tema de niez y adolescencia como una poltica pblica de trascendencia, aspectos que al desarrollarse en el presente Plan de Desarrollo, orientan un camino adecuado que garantice el ejercicio de los derechos de los nios, nias y adolescentes.
Respecto a los Jardines Municipales los cuales se han convertido en un programa de atencin directa a la poblacin de menor edad, se determina la gran poblacin infantil que se encuentra sin estudio debido a los bajos ingresos de los padres de familia, la cobertura actual no responde a la gran demanda que se presenta en nuestro municipio, lo cual hace necesario abrir ms espacios y otorgamiento de cupos para mayor oportunidad de los nios acceder a la educacin.
Para la presente vigencia ao 2008, se encuentran matriculados 350 nios en los Jardines Municipales que son administrados directamente por el municipio, quedando sin cupo 390 en condiciones similares de necesidad como es escasez de recursos, madres cabeza de familia, desplazados. As mismo a travs del ICBF con el apoyo de la alcalda se presta atencin a 355 nios para un total de 745.
Es de anotar que a nivel del municipio, se carece de estadsticas concretas que permitan un diagnstico ajustado a la realidad y as enfocar polticas en beneficio de la niez y la juventud. Se cuentan con algunos datos relacionados con nutricin y casos de maltrato reportados en las comisaras de familia que se presentan a continuacin.
NUTRICION
REPORTE SISVAN CONSOLIDADO AO 2007
Los datos reportados corresponden a las siguientes unidades notificadoras:
1. Instituciones educativas del sector pblico de enseanza primaria y bachillerato. 2. Programas ICBF en convenio con la Alcalda Municipal: Hogares comunitarios, Programa materno infantil. 3. Jardines infantiles Municipales. 4. IPS Mara Auxiliadora, IPS Saludcoop, Puesto de Salud Porvenir, Puesto de salud El Diamante.
CARACTERISTICAS DE LA POBLACION:
La poblacin valorada corresponde a ni@s en edades comprendidas entre 0 y 19 aos, residentes de la zona urbana del Municipio de Mosquera-Cundinamarca; estos ni@s son usuarios de los Programas como Crecimiento y desarrollo, Materno infantil, jardines infantiles Municipales, Hogares Comunitarios y Restaurantes escolares

(Mayo 30 de 2008)
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En el ao 2007 se valoraron en total 3.551 ni@s menores de 20 aos distribuidos por sexo y grupo atareo de la siguiente manera:
DISTRIBUCION POR SEXO Y GRUPO ETAREO:
GRUPO ETAREO
NIAS
NIOS
TOTAL
0 A 11 MESES 212 6.0%
104
108
1 A 4 AOS 1478 41.0%
735
743
5 A 9 AOS 913 26.0%
421
492
10 A 14 AOS 607 17.0%
380
227
15 A 19 AOS 341 10.0%
195
146
TOTAL Fuente: Secretara de Salud SISVAN 2.007
1.835
1.716
3.551
100%
DISTRIBUCION POBLACIONAL 2007
10% 17%
6% 0 A 11 MESES 1 A 4 AOS 41% 5 A 9 AOS 10 A 14 AOS 15 A 19 AOS
26%
Fuente: Secretara de Salud SISVAN 2.007

(Mayo 30 de 2008)
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ESTADO NUTRICIONAL POBLACION FEMENINA CONSOLIDADO AO 2007
NIAS DE 0 A 11 MESES ESTADO NUTRICIONAL:
INDICADOR
P/E
P/T
T/E
SOBREPESO 1.74% 1.85% 0.00%
NORMAL 80.87% 71.30% 70.19%
93
77
73
DESNUTRICION 7.83% Fuente: Secretara de Salud Abril 2.008 1.85% 0.00%
ESTADO NUTRICIONAL NIAS 0 A 11 MESES 2007

100% 95% 90% 85% 80% 75% 70% 65% 60% 55% 50% 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% P/E P/T T/E
SOBREPESO NORMAL DESNUTRICION

(Mayo 30 de 2008)
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NIAS DE 1 A 4 AOS ESTADO NUTRICIONAL:
INDICADOR
P/E
P/T
T/E
SOBREPESO 0.87% 1.16% 0.00%
NORMAL 85.41% 72.85% 58.42%
691
566
447
DESNUTRICION 4.57% Fuente: Secretara de Salud SISVAN 2.007 0.39% 0.00%
37
ESTADO NUTRICIONAL NIAS 1 A 4 AOS 2007

90% 85% 80% 75% 70% 65% 60% 55% 50% 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% P/E P/T T/E

(Mayo 30 de 2008)
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NIAS 5 A 9 AOS ESTADO NUTRICIONAL:
INDICADOR
P/E
IMC
T/E
SOBREPESO 0.68% 2.86% 0.00%
NORMAL 81.89% 95.51 66.51%
408
234
290
10

100% 95% 90% 85% 80% 75% 70% 65% 60% 55% 50% 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% P/E IMC T/E

(Mayo 30 de 2008)
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INDICADOR
P/E
IMC
T/E
SOBREPESO 0.25% 6.64% 0.00%
14
NORMAL 91.17% 90.52 61.75%
372
191
247

100% 95% 90% 85% 80% 75% 70% 65% 60% 55% 50% 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% P/E IMC T/E

(Mayo 30 de 2008)
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INDICADOR
P/E
IMC
T/E
SOBREPESO 0.49% 6.76% 0.00%
NORMAL 95.09% 89.19% 35.75%
194
66
74

100% 95% 90% 85% 80% 75% 70% 65% 60% 55% 50% 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% P/E IMC T/E

(Mayo 30 de 2008)
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ESTADO NUTRICIONAL POBLACION MASCULINA CONSOLIDADO AO 2007
NIOS DE 0 A 11 MESES ESTADO NUTRICIONAL:
INDICADOR
P/E
P/T
T/E
SOBREPESO 3.85% 0.00% 0.00%
NORMAL 67.69% 69.91% 64.54%
88
79
71
15
ESTADO NUTRICIONAL NIOS 0 A 11 MESES 2007

100% 95% 90% 85% 80% 75% 70% 65% 60% 55% 50% 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% P/E P/T T/E

(Mayo 30 de 2008)
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NIOS DE 1 A 4 AOS ESTADO NUTRICIONAL
INDICADOR
P/E
P/T
T/E
SOBREPESO 0.24% 0.25% 0.00%
NORMAL 84.90% 74.50% 79.01%
708
602
636
33
ESTADO NUTRICIONAL NIOS 1 A 4 AOS 2007

100% 95% 90% 85% 80% 75% 70% 65% 60% 55% 50% 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% P/E P/T T/E

(Mayo 30 de 2008)
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NIOS DE 5 A 9 AOS ESTADO NUTRICIONAL:
INDICADOR
P/E
P/T
T/E
SOBREPESO 1.52% 4.66% 0.00%
17
NORMAL 89.55% 90.14% 81.53%
471
329
415
13
17

95% 90% 85% 80% 75% 70% 65% 60% 55% 50% 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% P/E IMC T/E

(Mayo 30 de 2008)
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NIOS 10 A 14 AOS ESTADO NUTRICIONAL:
INDICADOR
P/E
IMC
T/E
SOBREPESO 0.00% 8.00% 0.00%
12
NORMAL 88.57% 87.33% 71.61
217
131
169
DESNUTRICION 4.08% Fuente: Secretara de Salud SISVAN 2.007 4.00% 0.42
10

95% 90% 85% 80% 75% 70% 65% 60% 55% 50% 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% P/E IMC T/E

(Mayo 30 de 2008)
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NIOS 15 A 19 AOS ESTADO NUTRICIONAL:
INDICADOR
P/E
IMC
T/E
SOBREPESO 0.00% 0.98% 0.00%
NORMAL 91.67% 94.12% 56.71%
143
96
93
11

100% 95% 90% 85% 80% 75% 70% 65% 60% 55% 50% 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% P/E IMC T/E

(Mayo 30 de 2008)
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ANALISIS DE LA INFORMACION POBLACION FEMENINA
RETARDO PODERAL (P/E)
En cuanto al indicador P/E se puede observar que el porcentaje ms alto corresponde al grupo de nias de 0 a 11 meses de edad con el (7.83%), seguido de las nias de 1 a 4 aos con un (4.57%), seguido del grupo de 5 a 9 aos con (2.25%), seguido de las nias de 10 a 14 aos (1.72%), seguido del grupo de 15 a 19 aos (0.00%).
RETARDO PONDOESTATURAL (P/T, IMC)
En lo referente al indicador P/T y el IMC, el mayor porcentaje corresponde a las nias de 15 a 19 aos con un porcentaje del (4.05%), seguido de las nias de 0 a 11 meses (1.85%), seguido del grupo de 5 a 9 aos (1.63%), seguido de las nias de 10 a 14 aos (1.42%) y las nias de 1 a 4 aos (0.39%).
RETARDO DEL CRECIMIENTO (T/E)
En cuanto al indicador T/E el porcentaje ms alto se observa en las nias de 15 a 19 aos con (1.93%), seguido del grupo de 5 a 9 aos con (1.15%) y los dems grupos con (0.00%).
En general, comparando los tres indicadores del grupo de las nias (P/E, T/E, P/T), se puede deducir que la Desnutricin Global (P/E) fue la de mayor prevalencia en las nias del Municipio, ya que presenta los porcentajes ms altos: 7.83% en las nias de 0 A 11 meses, 4.57% en nias de 1 a 4 aos, 2.25% en las nias de 5 a 9 aos y 1.72% en las nias de 10 a 14 aos y 0.00% en las nias de 15 a 19 aos; seguida de la Desnutricin Aguda (P/T) con el 1.85%, 0.39%, 1.63%, 1.42% y 4.05% respectivamente; seguida de la Desnutricin Crnica (T/E) con 0.00%, 0.00%, 1.15%, 0.00% y 1.93% respectivamente.
ANALISIS POR GRUPOS ETAREOS
En cuanto a los grupos etreos, el ms afectado por la Desnutricin, es el de las nias de 0 a 11 meses, seguido del grupo de 15 a 19 aos, seguido de las nias de 5 a 9 aos, Seguido del grupo de 1 a 4 aos y 10 a 14 aos.
El porcentaje de Normalidad ms alto corresponde a las nias de 10 a 14 aos de edad, con valores desde 61.75% para el indicador T/E, hasta el 91.17% y 90.52% para el indicador P/E y el IMC.
ANALISIS DE LA INFORMACION POBLACION MASCULINA
RETARDO PONDERAL
En cuanto al indicador P/E se puede observar que el porcentaje ms alto corresponde al grupo de nios de 0 a 11 meses de edad con el (11.54%), seguido del grupo de 10 a 14 aos con un (4.08%), seguido de los nios de 1 a 4 aos con (3.96%), seguido del grupo de 5 a 9 (2.47%) y 15 a 19 aos (1.92%)

(Mayo 30 de 2008)
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RETARDO PONDOESTATURAL
En lo que se refiere al indicador P/T, IMC el mayor porcentaje corresponde a los nios de 15 a 19 aos con (4.90%), seguido de los nios de 5 A 9 aos con (4.66%), seguido del grupo de10 a 14 aos, seguido de los nios de 0 a 11 meses con (2.65%) y los de 1 a 4 aos (0.87%).
RETARDO DEL CRECIMIENTO
En cuanto al indicador T/E el porcentaje ms alto se observa en los nios de 15 a 19 aos con (6.71%), seguido del grupo de 5 a 9 aos (0.79%), seguido de los nios de 1 a 4 aos (0.75%), seguido del grupo de 10 a 14 aos (0.42%) y 0 a 11 meses (0.00%).
En general, comparando los tres indicadores del grupo de los nios (P/E, T/E, P/T), se puede deducir que la Desnutricin global (P/E) fue la de mayor prevalencia en los nios del Municipio, ya que presenta los porcentajes ms altos: 11.54% en nios de 0 a 11 meses, 3.96% en nios de 1 a 4 aos, 2.47% en nios de 5 a 9 aos, 4.08 en nios de 10 a 14 aos y 1.92% en los de 15 a 19 aos; seguida de la Desnutricin Aguda (P/T), IMC con (2.65%), (0.87%), (4.66%), (4.00%) y (4.90%) respectivamente; seguida de la Desnutricin Crnica (T/E) con (0.00%), (0.75%), (0.79%), (0.42%) y (6.71%) respectivamente.
ANALISIS POR GRUPOS ETAREOS:
En cuanto a los grupos etreos, los ms afectados por la Desnutricin, tanto Global como Crnica y Aguda fueron los nios de 15 A 19 aos y los del grupo de 0 a 11 meses.
El porcentaje de Normalidad ms alto corresponde a las nios de 5 a 9 aos de edad, con valores desde 81.53% para el indicador T/E, 89.55% para P/E, hasta el 90.14% para el indicador IMC.
ANALISIS COMPARATIVO ENTRE NIAS Y NIOS
ESTADO NUTRICIONAL NIOS VS NIAS POR GRUPOS ETAREOS
P/E
T/E
INDICADOR
*P/T
NIAS
NIOS
NIAS
NIOS
NIAS
NIOS
0 A 11 MESES 7.83% 11.54% 1.85% 2.65% 0.00% 0.00%
15

(Mayo 30 de 2008)
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1 A 4 AOS 4.57% 3.96% 0.39% 0.87% 0.00% 0.75%
37
33
5 A 9 AOS 2.25% 2.47% 1.63% 4.66% 1.15% 0.79%
10
13
17
10 A 14 AOS 1.72% 4.08% 1.42% 4.00% 0.00% 0.42%
10
15 A 19 AOS 0.00% 1.92% 4.05% 4.90% 1.93% 6.71%
11
* IMC para los grupos de 5 a 9 aos en adelante. Fuente: Secretara de Salud SISVAN 2.007
ESTADO NUTRICIONAL NIAS VS NIOS 2007

14,00% 12,00% 10,00% 8,00% 6,00% 4,00% 2,00% 0,00% NIAS NIOS NIAS NIOS NIAS NIOS P/E P/T T/E
0 A 11 MESES 1 A 4 AOS 5 A 9 AOS 10 A 14 AOS 15 A 19 AOS
ANALISIS:
RETARDO PONDERAL: En cuanto al indicador P/E se puede observar que el porcentaje ms alto corresponde al grupo de 0 a 11 meses para ambos sexos con 11.54% en los nios y 7.83% en las nias.
RETARDO PONDOESTATURAL: Para el indicador P/T, IMC el porcentaje ms alto corresponde al grupo de 15 a 19 aos para ambos sexos con 4.90% en los nios y 4.05% en las nias.
RETARDO EN EL CRECIMIENTO: En cuanto al indicador T/E el porcentaje ms alto corresponde al grupo de 15 a 19 aos tanto en la nias como en los nios con 1.93% y 6.71% respectivamente.

(Mayo 30 de 2008)
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LACTANCIA MATERNA Y ALIMENTACION COMPLEMENTARIA
LACTANCIA MATERNA POBLACION FEMENINA:
GRUPO ETAREO TOTAL NIAS EXCLUSIVA COMPLEMENTARIA LME con AC
0 A 6 MESES 32.26% 65.00% 1.67% 30.00%
60
39
18
7 A 11 MESES 23.66% 4.55% 81.82%
44
36
12 A 16 MESES 17.74% 3.03% 93.94%
33
31
17 A 23 MESES 26.34% 6.12% 59.18%
49
29
TOTAL 100.00% Fuente: Secretara de Salud SISVAN 2.007 24.19% 0.54% 61.29%
186
45
114
LACTANCIA MATERNA POBLACION MASCULINA:
GRUPO ETAREO TOTAL NIOS EXCLUSIVA COMPLEMENTARIA LME con AC
0 A 6 MESES 37.20% 67.21% 1.64% 29.51%
61
41
18
7 A 11 MESES 29.88% 2.04% 85.71%
49
42
12 A 16 MESES 16.46% 3.70% 74.07%
27
20
17 A 23 MESES 16.46% 7.41% 77.78%
27
21
TOTAL 100.00% Fuente: Secretara de Salud SISVAN 2.007

164 27.44% 0.61% 61.59%
45
101

(Mayo 30 de 2008)
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ANALISIS DE LA INFORMACIN LACTANCIA MATERNA
En cuanto al grupo de 0 a 6 meses podemos observar un porcentaje relativamente bajo de lactancia materna exclusiva tanto en las nias como en los nios, 65.00% y 67.21% respectivamente; esto debido a que an persiste la tendencia a iniciar la alimentacin complementaria en forma precoz, siendo de 18.00% para ambos sexos.
Tambin se puede observar que a partir de los 7 meses, en ambos sexos, aunque con porcentajes bajos, la tendencia a continuar con la lactancia materna exclusiva, afectando negativamente el estado nutricional de los nios.
En lo referente a la alimentacin complementaria, se observan porcentajes relativamente bajos en las nias de 17 a 23 con 59.18% y en los nios de 12 a 16 meses con 74.07%.
FACTORES DE CAUSALIDAD
Teniendo en cuenta que los factores de causalidad no variaron considerablemente durante el ao 2007 de acuerdo con la encuesta de hbitos alimentarios realizada en el Municipio en el ao 2004, las carencias nutricionales pueden explicarse por las siguientes rezones:
La baja e inadecuada prctica de la lactancia materna y el inicio tardo e inadecuado de la alimentacin complementaria lo que conlleva no solamente a dficit nutricional si no que afecta el estado inmunolgico de los ni@ dando lugar a una mayor prevalencia de enfermedades infecciosas que deterioran an ms el estado nutricional.
Hbitos alimentarios inadecuados como el bajo consumo de productos lcteos, los cuales constituyen un alto porcentaje de la produccin de alimentos del Municipio; Asimismo se observa una baja tendencia al consumo de frutas.
Falta de educacin de los padres, cuidadores y comunidad en general en temas relacionados con la salud nutricional como: Hbitos alimentarios, lactancia materna, alimentacin complementaria, adquisicin, almacenamiento y conservacin de alimentos, alimentacin sana y estilos de vida saludables entre otros.
La falta de responsabilidad de los padres en el cuidado de los ni@s, delegando dicha obligacin en otras personas como profesores y/o cuidadores, los cuales no pueden adquirir en su totalidad el compromiso de la crianza de los ni@s.
La prevalencia en el Municipio de enfermedades infecciosas como: Infeccin Respiratoria Aguda, Infeccin Diarreica Aguda y Poliparasitismo Intestinal debido a las deficientes prcticas higinicas en los hogares, las cuales estn relacionadas con el Riesgo Nutricional.
Factores Socioeconmicos y culturales que inciden ampliamente en la adquisicin y la seleccin de los alimentos, lo cual se traduce en la falta de una alimentacin suficiente y variada que cubra los requerimientos nutricionales de los ni@s. Un ejemplo de ello es el incremento continuo del nmero de madres cabeza de familia, lo que influye en forma directa en la disminucin del ingreso familiar y por consiguiente en la disminucin del consumo de una alimentacin adecuada para la familia

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RECOMENDACIONES
Vigilar continuamente el Estado Nutricional de los ni@s que pertenecen a los diferentes programas Nutricionales del Municipio y en general a la poblacin menor de 20 aos, a travs de la toma de peso y talla, con el fin de alimentar la base de datos del SISVAN y posteriormente poder tomar las medidas necesarias para mejorar el Estado Nutricional de los ni@s.
Capacitar a la comunidad en general en todos los temas relacionados con la Salud Nutricional, con el propsito de sensibilizar a la poblacin, principalmente en la prctica de la lactancia materna, alimentacin complementaria, y guas alimentaras para la los diferentes de edad y estados fisiolgicos y con ello contribuir a la disminucin de los ndices de Desnutricin en los ni@s.
Dar continuidad a los Programas de complementacin alimentaria existentes e incrementar la cobertura, dando prioridad a las madres gestantes y nios menores de cinco aos; dichos programas deben ir acompaados de proyectos productivos que contribuyan a mejorar no solamente la alimentacin de los ni@s, sino tambin la calidad de vida de las familias beneficiarias.
Realizar actividades de Promocin y Prevencin a toda la poblacin con el fin de mejorar los estilos de vida y los hbitos alimentarios.
Notificar peridicamente a las Instituciones Prestadoras de Salud (IPS), con el propsito de recordarles que deben realizar el reporte de los datos mensualmente para alimentar la base de datos del SISVAN.
Formular Polticas de seguridad alimentaria que garanticen el suministro de una adecuada alimentacin y nutricin de los grupos de poblacin ms vulnerables, como por ejemplo la creacin de un banco de alimentos para el municipio con la participacin de las industrias de alimentos y la asociacin de agricultores.
EL MALTRATO INFANTIL EN EL MUNICIPIO DE MOSQUERA
Es claro que la familia, como ncleo fundamental de la sociedad, est siendo afectada por la violencia, donde se da como causa y consecuencia. Causa, ya que se supone que la familia debe ser cuna del afecto y la solidaridad, el respeto a los lmites que deben existir al interior de toda familia, donde se comienzan a transmitir los patrones de crianza y de relaciones con otras personas y donde tambin se presentan las experiencias de maltrato que los nios y nias reciben, marcando las futuras relaciones de estos consigo mismo, con su pareja y con los hijos. Es consecuencia, porque el maltrato puede generar traumatismos fsicos y psicolgicos, que afectarn el desenvolvimiento de una persona, y como se relacione con su entorno social.
Lo anterior para dejar en claro que la violencia intrafamiliar, que se hace presente al interior de muchos de los hogares de nuestro municipio, afectan directa e indirectamente a los nios y adolescentes, trayendo consigo consecuencias fsicas, psicolgicas y sociales que marcarn sus vidas. ADEMS EST COMPLETAMENTE RELACIONADA LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR CON EL MALTRATO INFANTIL, DE ACUERDO A LA EXPERIENCIA DE LOS CASOS RECIBIDOS, DONDE EN UN ALTSIMO PORCENTAJE LOS NIOS SON LOS AFECTADOS NO SOLAMENTE FSICA, SINO SOBRE TODO PSICOLGICAMENTE. POR LO ANTERIOR ES IMPORTANTE TENER EN CUENTA LOS DATOS SOBRE LA VIOLENCIA INTRAFAMILIAR AL REALIZAR UN DIAGNSTICO DE LA SITUACIN EN CUANTO A MATERIA DE MALTRATO INFANTIL SE REFIERE.

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VIOLENCIA INTRAFAMILIAR es todo maltrato fsico o psicolgico, que se comete contra algn miembro de la familia, es el ejercicio de poder que busca mantener, construir o destruir un determinado orden de derechos y bienes, produciendo como consecuencia la negacin y la restriccin de los derechos de otro ser humano(nio, nia, adolescente esposa, esposo, entre otros) .
La violencia intrafamiliar es un problema de salud pblica, por la cantidad de casos que se presentan, y por el costo que tiene en la parte de salud y ausentismo en el trabajo (incapacidades). La violencia intrafamiliar se comete contra los ms dbiles como son las mujeres y los nios.
Esos actos de violencia intrafamiliar, impiden que los nios crezcan en un ambiente de afecto y compresin, en el que se proteja su autoestima y se le entreguen herramientas para tener una relacin respetuosa y sana con el mundo. La VI, hace que los nios crezcan con miedo y no se desarrollen plenamente, creen que solo a travs de la agresin se pueden hacer valer sus intereses y necesidades y que es aceptado agredir, golpear, maltratar, porque esto es lo que est recibiendo en su hogar, por parte de su padre o padres.
Adems la violencia en contra de los nios, no solo se da mediante el maltrato fsico, verbal y psicolgico, tambin cuando se da la separacin de los padres (procesos de custodia, alimentos y regulacin de visitas) se presentan hechos de VI y MI, cuando algunos de los padres, impide que el nio o los nios, compartan con su otro padre, u otro miembro de la familia con quien se tenga un estrecho vnculo afectivo, teniendo en cuenta que los nios tienen DERECHO A RECIBIR Y A DAR AFECTO A SU FAMILIA; las visitas o el contacto con alguno de los padres, solo puede ser prohibido por causas graves, donde la seguridad del nio corra peligro (casos de abuso, drogadiccin.)
De igual manera la inasistencia alimentaria, es decir negarse a sostener a los propios hijos, es una forma de abandono que tambin es un delito, son formas de violencia y atentan contra los derechos fundamentales de los nios, por ejemplo al no visitar al hijo, no brindarle los cuidados que necesita un nio, negarse a hablarle o a brindarle afecto, negndose a reconocerlo como hijo.
COMISARIA SEGUNDA DE FAMILIA ESTADISTICAS DE VIOLENCIA RELACIONADA CON MENORES AO 2.006
CASOS PRESENTADOS AGOSTO SEPT. OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE TOTAL
VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
10
17
MALTRATO INFANTIL
ABUSO SEXUAL
MEDIDAS DE PROTECCIN
TOTAL
17
34

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NOTA: ESTA ESTADISTICA INCLUYE LOS PROCESOS ENVIADOS POR LA COMISARIA PRIMERA, A LA COMISARIA SEGUNDA POR COMPETENCIA. Fuente: Comisara Segunda de Familia. Abril 2.008
CASOS PRESENTADOS VIOLENCIA INTRAFAMILIAR MALTRATO INFANTIL ABUSO SEXUAL MEDIDAS DE PROTECCIN APOYO POLICIVO TOTAL
ENE
FEB
MAR
ABR
MAY
JUN
JUL
AGO
SEP
OCT
NOV
DIC
TOTAL
9 0 2 3 14 28 2 3 20 32 3 2 30 51 1 3 4 13 1 3 20 36 2 2 15 29 1 0 25 41 1 1 21 41 1 0 18 23 2 1 20 30 1 0 15 25 0 2 14 22 17 20 216 371 0 3 0 8 4 2 8 0 2 2 0 29
13
13
10
89
Fuente: Comisara Segunda de Familia. Abril 2.008
CASOS PRESENTADOS
ENERO
FEBRERO
MARZO
TOTAL
VIOLENCIA INTRAFAMILIAR
MALTRATO INFANTIL
ABUSO SEXUAL
MEDIDAS DE PROTECCIN
APOYO POLICIVO
10
16
28
TOTAL Fuente: Comisara Segunda de Familia. Abril 2.008
18
22
42
De acuerdo al proceso de concertacin con la comunidad, se encontraron los siguientes factores que pueden afectar el desarrollo y comportamiento de la niez y la juventud, aspectos que se tendrn en cuenta para la formulacin de programas y proyectos que garanticen los derechos de los nios, nias y adolescentes, as:

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Incremento de la cobertura de los programas de hogares y guarderas, para lo cual se hace necesario capacitacin adecuada al recurso humano encargado del desarrollo de los programas. Falta de recursos para suplir las necesidades bsicas del sector ms vulnerable y mayor importancia para el Municipio como lo es la niez. Incremento de la violencia intrafamiliar. La existencia actual de ms de 400 nios entre los 2 y 5 aos que no tienen cobertura en educacin o procesos de escolarizacin. Familias en extrema pobreza con dificultades hasta para suplir sus alimentos, limitan sus desarrollo. Ausencia de un proceso pedaggico adecuado e institucionalizado en los hogares mltiples y guarderas municipales. El abandono paterno ha generado un alto ndice de madres cabeza de hogar. Abandono infantil, maltrato, producto de la violencia intrafamiliar. Familias enteras que adems de estar en zonas de alto riesgo, como las de las riveras del ro Bogot, viven en pleno hacinamiento. Establecer programas que orienten a la familia incentivando la responsabilidad frente a los derechos y obligaciones. Inexistencia de rganos de comunicacin y difusin que coadyuven a la organizacin de las juventudes y a su participacin en la vida local. Falta de continuidad y fortalecimiento de los programas dirigidos a los jvenes estudiantes para la utilizacin del tiempo libre, proporcionndoles espacios para el desarrollo de su creatividad y talento, lo que conduce a un desmoronamiento de valores, conduccin al alcoholismo, las drogas e irresponsabilidad del desarrollo sexual. Ausencia de polticas, planes y programas de la Administracin Municipal para la gestin del desarrollo juvenil. Inadecuada base institucional y de recursos para atencin a los jvenes. Dbil base organizacional de agrupaciones juveniles. Desconfianza y prevencin de los distintos estamentos frente a la participacin juvenil en los destinos del Municipio. Perdida de los recursos humanos ms calificados va emigracin, por carencia de oportunidades locales.
3.2 OBJETIVOS
3.2.1
3.2.2
3.2.3
3.2.4
3.2.5
3.2.6
3.2.7
Aumentar la cobertura en Jardines Municipales para sectores de mayor vulnerabilidad del Municipio, afianzando lo estipulado en la Ley de Primera Infancia y Adolescencia (Ley 1098 de 2007). Capacitar a todo el personal que labora en Guarderas y Hogares Mltiples, en formacin pedaggica y acordes con el manejo de la niez. Sensibilizar a toda la poblacin de la importancia de generar tejido social en beneficio de la poblacin ms vulnerable como lo es la niez, que vincule no solo a los estamentos estatales, sino tambin al sector comercio, industria, ONG, organizaciones sociales, etc. Implementar una serie de actividades durante todo el ao para el aprovechamiento de los espacios que tiene a disposicin la administracin municipal en favor de la niez y la adolescencia. Aumentar la cobertura existente en programas nutricionales dirigidos a los nios como los restaurantes escolares, desayunos infantiles y otros similares. Brindar a los nios en situacin de riesgo (abandono, maltrato o violencia intrafamiliar), proteccin temporal en sus derechos por una familia, mientras se define su situacin. Proporcionar una atencin integral a los miembros de las familias establecidas en el municipio, y que han presentado problemas a su interior. Asesorndoles y guindoles a partir del conocimiento de sus derechos y deberes.

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3.2.8
3.2.9
3.2.10
3.2.11
3.2.12
3.2.13 3.2.14
3.2.15 3.2.16
Garantizar atencin de tal forma que no se presente ninguna muerte evitable durante el embarazo y parto. Garantizar que los adolescentes tengan acceso a los servicios de salud sexual y reproductiva, con nfasis en las nias y adolescentes, como prevencin a los embarazos no deseados. Aprovechar las fortalezas que tiene la administracin para la implementacin de un programa agresivo en beneficio de la niez y la juventud. Fomentar y garantizar el registro al nacer de todos los nios en especial aquellos ubicados en el rea rural. Fortalecimiento al interior de la familia y la pareja los compromisos, deberes y obligaciones como padres, previniendo el maltrato o abuso. Actualizar el diagnstico juvenil de Mosquera Acoger los programas de la Presidencia de la Repblica, Ministerio de Educacin, Ministerio del Interior, Red de Solidaridad, y Organismos Internacionales, que en materia de niez y juventud vienen implementando a nivel de todo el pas. Integrar a la juventud en los procesos del desarrollo de Mosquera. Ampliar la participacin de los jvenes en los organismos polticos y comunitarios, y en todas las instancias decisorias de planeacin y gestin del desarrollo local.
3.3 ESTRATEGIAS
3.3.1
3.3.2
3.3.3
3.3.4
3.3.5
3.3.6
3.3.7
3.3.8
3.3.9
3.3.10
3.3.11
3.3.12
Buscar recursos con empresas establecidas en el Municipio y con entidades de ndole departamental o nacional, para aumentar cobertura de los programas de guarderas y hogares mltiples. A travs de los Hogares Mltiples y Guarderas Municipales implementar programas pedaggicos de aprendizaje, en coordinacin con la Secretara de Educacin. Buscar alianzas con Cajas de Compensacin para la atencin de algunos jardines infantiles. Capacitar permanente al personal que labora en Guarderas y Hogares Mltiples a fin de lograr eficiencia y eficacia en el servicio. Realizar alianzas con entidades sin nimo de lucro, la empresa y las entidades del gobierno responsables para aumentar en cantidad y calidad la cobertura en los programas nutricionales para los ni@s del municipio. Desarrollar estrategias de comunicacin y difusin de la importancia de la proteccin y apoyo a la niez como poblacin vulnerable. Implementar talleres o actividades que vincule a las familias en conflicto a reafirmar su estructura y recuperar los valores perdidos. Conformar la red de atencin a nios y nias vctimas del maltrato, en coordinacin con ICBF, las Secretaras de Salud, Educacin, la Comisara de Familia, la ESE, Personera y Polica Nacional. Fortalecer los programas de capacitacin a las familiar y parejas, a travs de charlas educativas, talleres, que motiven la prevencin del maltrato. Concertar con los jvenes y/o sus representantes los programas y proyectos a desarrollar en su beneficio. Propiciar la creacin de Clubes Prejuveniles y Juveniles y generar espacios para la recreacin, el deporte, la cultura y fortalecimiento pedaggico. Gestionar proyectos en beneficio de los nios, nias y adolescentes en todos los niveles del municipio. Capacitacin y formacin para el trabajo y desarrollo productivo a favor de los jvenes.
3.3.13

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3.4 PROGRAMAS
3.4.1 ASI RECUPERAMOS NUESTROS JARDINES INFANTILES.
El programa de Jardines Municipales y Hogares Mltiples, est diseado con el propsito de ayudar a las Madres Cabeza de Hogar activas laboralmente y a las familias de menores ingresos que no tienen la posibilidad del cuidado de sus hijos mientras trabajan, a travs de espacios seguros de aprestamiento escolar y socializacin para los nios entre 2 y 5 aos de edad con vulnerabilidad socioeconmica. Este cuidado y proteccin, no es solo el espacio fsico, sino tambin se ofrecer a los nios, desarrollo nutricional, social y de formacin, y sern administrados por el municipio o entidades privadas con la experiencia y capacidad para realizarlo.
3.4.2
ASI NUTRIMOS A NUESTROS NIOS
A travs del fortalecimiento de los programas de atencin nutricional como los restaurantes escolares (dirigidos a la poblacin escolarizada), los desayunos infantiles (para poblacin desescolarizada) y otras iniciativas similares no slo se aumentar la cobertura, sino igualmente la calidad de la alimentacin entregada, haciendo el seguimiento nutricional apoyado a travs de la Secretara de Salud municipal.
3.4.3
ASI PREVENIMOS EL MALTRATO A NUESTROS NIOS
La prevencin hacia los menores ser un programa que articular todas las dependencias que tengan dentro de sus funciones la atencin y proteccin de los derechos de los nios, evitando su maltrato y falta de atencin y buscando su desarrollo integral en aspectos educativos, saludables, afectivos, familiares, recreativos y dems similares.
3.4.4 ASI RECUPERAMOS A NUESTROS JOVENES
Teniendo como principal insumo la potencialidad de los jvenes y bajo la orientacin de la Secretara de Desarrollo Social existirn espacios y proyectos que impulsen el emprendimiento juvenil, el aprovechamiento adecuado del tiempo libre y de encuentros que permitan a la juventud mosqueruna el empoderamiento que vislumbre a esta generacin como presente y futuro del municipio.
3.5 META PRODUCTO
3.5.1 3.5.2
3.5.3
3.5.4
3.5.5 3.5.6
3.5.7
3.5.8
Incrementar como mnimo en un 30% la cobertura en jardines infantiles municipales Que el 100% de los Hogares Mltiples y Guarderas implementen un proyecto pedaggico. Haber capacitado en los 4 aos de gobierno a todo el personal vinculado con los Hogares Mltiples y Guarderas. Incrementar como mnimo en un 10% la poblacin infantil atendida en los restaurantes escolares. Garantizar la proteccin temporal para el 100% de la poblacin menor en riesgo. Acompaar y Asesorar como mnimo al 80% de las familias detectadas con problemas a su interior. Realizar como mnimo dos campaas al ao orientadas a divulgar los derechos de los nios en el municipio. Realizar durante todos los aos la celebracin del mes del nio bajo las orientaciones nacionales.

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3.5.9
3.5.10
3.5.11 3.5.12 3.5.13
Desarrollar acciones tendientes a que ningn nio nacido en el municipio quede sin ser registrado. Realizar conjuntamente con la Registradura dos jornadas anuales de registro en las poblaciones ms vulnerables. Desarrollar una actividad al ao especifica dirigida a la poblacin Juvenil del municipio. Conformacin del Consejo Municipal de la Juventud Realizar la Poltica Pblica de Juventud en el Municipio
3.6 INDICADORES
3.6.1
3.6.2
3.6.3
3.6.4
3.6.5 3.6.6
3.6.7
3.6.8 3.6.9 3.6.10 3.6.11 3.6.12 3.6.13
(Cobertura de Jardines municipales al final del perodo Cobertura de jardines municipales al inicio del perodo) / Cobertura de jardines municipales al inicio del perodo No. de Hogares y Guarderas que implementaron el Proyecto Pedaggico / Total de Hogares y Guarderas No. de personal capacitado de Hogares Mltiples y Guarderas / No. de personal en los programas. (Poblacin infantil atendida en restaurantes escolares al final poblacin infantil atendida en restaurantes escolares al inicio) / poblacin infantil atendida en restaurantes escolares al inicio Poblacin infantil protegida temporalmente / Poblacin infantil en riesgo No. De familias acompaadas y asesoradas / No de familias detectadas con problemas en su interior Campaas de promocin de derechos del nio realizadas / campaas de promocin proyectadas No de celebraciones del mes del nio / Total de aos proyectados No de nios registrados / No de nios nacidos en el municipio Jornadas de registro realizadas / Jornadas de registro proyectadas No de actividades especificas dirigidas a los jvenes / No de aos del Plan de Desarrollo Consejo Municipal de Juventud conformado Poltica Pblica de Juventud realizada
4.
MUJER Y GENERO
4.1 DIAGNOSTICO
Teniendo en cuenta que el tema especfico MUJER Y GNERO, como tal no se ha gestionado como programa especfico y que slo se cuentan col algunas estadsticas poblacionales que ya fueron descritas con anterioridad no es posible poseer un diagnstico pormenorizado del programa que sirva como una evidente lnea de base para su posterior seguimiento, se puede diagnosticar las necesidades mediante las solicitudes requeridas por parte de la comunidad de nuestro municipio de la siguiente manera:
Fortalecimiento y participacin de la mujer en las industrias Capacitacin cooperativa para generar empresa Cooperativa con apoyo del municipio para que se desarrollen capacitaciones en temas como: Floristera, manualidades, confeccin. Aprovechar la cercana de las flores y capacitar en floristera a las mujeres del municipio. Apoyo a la capacitacin de satlites y artesanos Gestionar crditos financieros. Apoyo a las mujeres recicladoras. Solicitar apoyo para ferias artesanales.

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Trabajar sobre la Desintegracin familiar Seguimiento a Incumplimiento de obligaciones en el hogar Fortalecer los principios familiares a travs de capacitaciones. Buen manejo del tiempo libre deportes, talleres, cursos Fortalecer el liderazgo de la mujer por medio de concejos comunitarios de mujeres Creacin de la casa de la mujer. Organizar grupos de mujeres constructoras de paz y desarrollo.
4.2 OBJETIVOS
4.2.1 Dar impulso a la Ley 82 de 1.993, equidad para las mujeres cabeza de familia. 4.2.2 Desarrollar proyectos de atencin integral a la mujer cabeza de hogar. 4.2.3 Apoyar de acuerdo con los recursos disponibles, las propuestas e iniciativas que provengan de la mujer. 4.2.4 Vincular a las mujeres en actividades deportivas y de recreacin. 4.2.5 Fortalecer organizaciones sociales y comunitarias de la mujer 4.2.6 Brindar apoyo nutritivo a las familias ms vulnerables y lideradas en su hogar por mujeres.
4.3 ESTRATEGIAS
Estimular la bsqueda permanente de espacios institucionales propiciados por parte de la mujer con apoyo del Municipio, en el cual encuentren respuestas a los problemas que limitan su desarrollo como ser humano.
4.3.1 4.3.2
4.3.3
4.3.4
4.3.5
4.3.6 4.3.7
Impulsar la creacin de grupos productivos para las mujeres cabezas de hogar. Apoyo institucional para crear la Oficina de la Mujer como herramienta til para la defensa de sus derechos y promocin de sus potencialidades. Apropiar recursos del Municipio para cofinanciar con el departamento o nacin programas de vivienda de inters social o mejoramientos de vivienda, con destino a las madres cabeza de hogar. Apoyo institucional para fortalecer los programas con el ICBF, con miras a propiciar espacios de tranquilidad a las mujeres cabeza de hogar. Gestionar y fructificar la ayuda de Proyectos empresariales, a travs del gobierno nacional y departamental. Plantear proyectos para la mujer y la Familia en todos los entes. Vincular empresas expertas en manualidades con el fin de capacitar a grupos de mujeres organizados. Vinculacin del sector industrial en proyectos de responsabilidad social.
4.3.8
4.4 PROGRAMAS
4.4.1 Mujeres constructoras de paz y desarrollo en Mosquera: Pretende articular cada una de las acciones que se realicen con relacin al gnero con los lineamientos establecidos a travs del gobierno nacional y buscando el desarrollo integral de la mujer en el municipio.
4.4.2 Empleo para madres y padres cabeza de hogar: Pretende generar espacios con las empresas ubicadas en la regin con la finalidad que sin importar el sexo las familias que poseen como cabeza de hogar una sola persona logren la vinculacin laboral de esta.

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4.4.3 Escuela de artes y oficios: Espacios de integracin donde hombres y mujeres aprovechen el tiempo libre, mejoren destrezas manuales e inicien su inmersin en alternativas de ingresos a travs de la comercializacin de los productos elaborados.
4.4.4 Banco de alimentos: Programa que pretende disminuir las dificultades econmicas de las madres cabeza de hogar y que apoya el mejoramiento nutricional de la poblacin ms pobre del Municipio.
4.5 META PRODUCTO
4.5.1 4.5.2
4.5.3
4.5.4
4.5.5
4.5.6
Crear la oficina de la mujer en el Municipio de Mosquera Vincular al municipio como mnimo en dos programas de la poltica mujeres constructoras de paz y desarrollo Al finalizar los 4 aos de gobierno haber vinculado laboralmente a 500 mujeres cabeza de hogar. Capacitar en artes y oficios, durante los cuatro aos de gobierno a 1200 madres cabeza de hogar, y madres de escasos recursos. Capacitar con el apoyo del SENA 600 mujeres, en diferentes programas, durante los cuatro aos de gobierno. Poner en funcionamiento el Banco de Alimentos y beneficiar como mnimo a 200 familias de los niveles ms bajos del SISBEN
4.6 INDICADORES
4.6.1 Oficina de la mujer creada 4.6.2 Programas del municipio vinculados a la poltica de mujeres constructoras de paz y desarrollo / Programas proyectados 4.6.3 No. de mujeres cabeza de hogar vinculadas laboralmente / No. de mujeres cabeza de hogar propuestas 4.6.4 No. Mujeres capacitadas en la escuela de artes y oficios / No. de mujeres proyectadas 4.6.5 No. de Mujeres capacitadas por el SENA / No. de mujeres proyectadas 4.6.6 Familias beneficiadas por el banco de alimentos / Familias proyectadas
5.
ADULTO MAYOR
5.1 DIAGNOSTICO
Colombia se encuentra en un umbral de transicin demogrfica, caracterizada por el continuo descenso de fases de nacimiento y la muerte violenta de las personas jvenes, lo cual nos indica que la proporcin de poblacin de adultos mayores en nuestro pas y especialmente en nuestro departamento crece en forma precipitada, por tal razn desde hace unos aos se han implementado nuevas polticas sociales a nivel municipal , departamental y nacional que estn orientadas a mejorar la calidad de vida de dicho grupo poblacional.
En la actualidad en nuestro municipio luego de realizar una evaluacin del estado de los programas dirigidos a la atencin de la poblacin adulta mayor, se encontr un plan de trabajo que no cumpla con las expectativas, parmetros y lineamientos exigidos para la atencin al adulto mayor; adems existe un desconocimiento general de las polticas que rigen la atencin del adulto mayor por lo cual se presentan casos de reclamos injustificados, inconformidades, y mala comunicacin. Entre los aspectos que encontramos relacionamos a continuacin los siguientes:

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PROGRAMA JUAN LUIS LONDOO DE LA CUESTA: Inconsistencias en cuanto al nmero y requisitos en la documentacin de los 150 beneficiarios del programa, falta de visitas domiciliarias que confirmen la situacin sicosocial y econmica del adulto mayor verificando su situacin actual y si en realidad amerita la asignacin del apoyo alimentario, poco de control de asistencia y deficiencia en el manejo y comunicacin con el adulto mayor.
PROGRAMA DE SUBSIDIO PPSAM: (Programa Plan de Subsidio al Adulto Mayor). En la actualidad se encuentran afiliados 330 adultos mayores recibiendo el subsidio del estado en convenio con el consorcio prosperar hoy, al igual que en el programa anterior, es necesario la realizacin permanente de visitas domiciliarias que confirmen la situacin sicosocial y econmica del adulto mayor necesarias para verificar la necesidad de esta poblacin.
PROGRAMA CENTRO INTEGRAL DEL ADULTO MAYOR (casa del adulto mayor). Al realizar la evaluacin de este programa, se encontraron falencias a nivel de la intervencin con el adulto mayor, as como dificultades en aspectos administrativos. En lo referente al manejo administrativo, no se encontr base de datos de los adultos mayores que confirmara la asistencia, as como poca documentacin que soportara dicha informacin, es necesario igualmente mejorar las condiciones de las instalaciones fsicas de la casa y mejorar la dotacin correspondiente.
Ante el panorama actual se evidencia la necesidad de un plan operativo social y en salud que asista a la poblacin adulta mayor del municipio, por lo cual surge la propuesta de implementar el PLAN GERONTOLOGICO MUNICIPAL en modalidad de atencin comunitaria e institucional donde se estimule la participacin, organizacin y autogestin de la tercera edad.
5.2
OBJETIVOS
5.2.1
5.2.2
5.2.3
5.2.4
5.2.5
Desarrollar un programa de atencin integral al adulto mayor, con el fin de dar un cumplimiento al plan operativo social y de salud, optimizando la participacin, organizacin y autogestin de la tercera edad. Fortalecer y aumentar la cobertura de los diferentes clubes del Adulto Mayor, talleres y programas recreativos. Desarrollar proyectos de capacitacin a grupos adultos mayores en el manejo de las polticas propias del Adulto Mayor. Gestionar con La presidencia de la repblica, el ministerio de Proteccin social y el consorcio Prosperar hoy el aumento de cupos del programa PPSAM. Seleccionar con criterios de justicia y equidad a los beneficiarios de los programas de asistencia y apoyo directo.
5.3 ESTRATEGIAS
5.3.1
5.3.2
Implementar programas y subprogramas que contribuyan a resolver las necesidades socio-econmicas, psicolgicas y biomdicas de los Adultos Mayores, promoviendo la calidad de vida de los mismos dentro de su propio hbitat, lo cual permitir no perder su identidad, aprovechar al mximo sus recursos y alcanzar un equilibrio fsico, mental y social. Crear y consolidar el COMIT MUNICIPAL DEL ADULTO MAYOR liderado por el alcalde municipal en coordinacin con las secretarias que intervienen con la poblacin con el fin de vigilar, controlar y verificar el cumplimiento de actividades a favor del adulto mayor.

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5.3.3
5.3.4
5.3.5
5.3.6
Gestionar proyectos con el objetivo de solicitar apoyo y cofinanciacin de los mismos ante entidades gubernamentales y no gubernamentales con la finalidad de aumentar cobertura en cuanto a beneficios y mejorar programas. Seleccionar un grupo profesional y calificado que atiende de manera oportuna los requerimientos de los diferentes programas as como la bsqueda de su diversificacin. Realizar visita social domiciliaria con profesionales idneos en el rea, dejando documento soporte de la situacin econmica y psicosocial del adulto mayor inscrito en el programa como estrategia para otorgar beneficios realmente al adulto mayor que lo necesita. Institucionalizar anualmente un FORO MUNICIPAL de atencin al adulto mayor, con el fin de promover y actualizar en la comunidad en general el conocimiento de las polticas y lineamientos que rigen la atencin del adulto mayor optimizando procesos, y sirviendo de insumo para la elaboracin del programa de atencin integral.
5.4
PROGRAMAS
5.4.1 POLITICA MUNICIPAL DE ADULTO MAYOR: Pretende a travs de un proceso de concertacin e investigacin definir los lineamientos para la atencin completa y equitativa dirigida los adultos mayores del municipio.
5.4.2 PROGRAMA ASI RECUPERAMOS NUESTROS ABUELOS: A travs de la atencin profesional y especializada atender los requerimientos de la poblacin adulta mayor de Mosquera mediante la ejecucin de diferentes programas, garantizando as mismo la dotacin de personal y mobiliario necesaria para su adecuado funcionamiento.
5.4.3 PROGRAMA DE ATENCION INTEGRAL AL ADULTO MAYOR: Aplicacin la de los diferentes programas de subsidios directos al adulto mayor, junto a su ampliacin y a la ejecucin de procesos de capacitacin permanente bajo criterios de justicia y equidad.
5.4.4 PROGRAMA DE INTEGRACION DEL ADULTO MAYOR: Adelantar procesos de integracin entre nuestros adultos mayores y de ellos con otros municipios, as mismo, incentivar a travs de diversas actividades el desarrollo fsico e integral para una mejor calidad de vida.
5.5
META PRODUCTO
5.5.1 5.5.2
5.5.3
5.5.4
5.5.5
5.5.6 5.5.7 5.5.8
Crear el comit del adulto mayor del Municipio de Mosquera. Desarrollar anualmente como mnimo tres reuniones de seguimiento a la poltica de adulto mayor. Elaboracin del documento que recopile los lineamientos de la poltica de atencin integral al adulto mayor. Garantizar que el 80% del personal que coordine la realizacin de actividades y capacitaciones al adulto mayor sean profesionales con experiencia en el sector. Ampliar como mnimo en un 20% la cobertura de los abuelos vinculados a los diferentes programas de atencin con subsidios directos. Realizar tres capacitaciones al ao dirigidas a la poblacin adulta mayor del municipio. Institucionalizar la realizacin anual del da del adulto mayor mosqueruno. Realizar dos eventos anuales de integracin al ao.

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5.6
INDICADORES
5.6.1 5.6.2
5.6.3 5.6.4
5.6.5
5.6.6 5.6.7 5.6.8
Comit del adulto mayor creado No de reuniones de seguimiento realizadas / No de reuniones de seguimiento proyectadas. Documento elaborado que recopile los lineamientos de la poltica de adulto mayor. Personal profesional coordinando las actividades del sector / total del personal que coordina las actividades del sector. (Abuelos atendidos con subsidio directo al final del perodo abuelos atendidos al con subsidio directo al inicio del perodo) / abuelos atendidos al con subsidio directo al inicio del perodo No de capacitaciones realizadas al ao / No de capacitaciones propuestas. Actividad del da del abuelo mosqueruno realizada anualmente. No de eventos de integracin realizados anualmente en el programa de atencin al adulto mayor / No de eventos de integracin programados anualmente en el programa de atencin al adulto mayor.
6 DISCAPACIDAD
6.1 DIAGNOSTICO
Las personas con Discapacidad son aquellas personas que presentan una desventaja a nivel fsico, mental, intelectual, sensorial visual o auditivo, que las coloca en desventaja frente a sus semejantes; dificultando o limitando su participacin en actividades personales, educativas, laborales, recreativas, culturales, deportivas, comunitarias, familiares y sociales.
A medida que la poblacin del municipio aumenta, as mismo el porcentaje de las personas en situacin de discapacidad es progresivo, el programa cuenta con subprogramas que desarrollan las capacidades y habilidades de la poblacin en diferentes reas de rehabilitacin (Centro de Vida Sensorial, Terapia del Lenguaje, Terapia Ocupacional), talleres culturales y recreativos, capacitacin, hidroterapia y el Banco de Ayudas Tcnicas, atendido por dos (2) profesionales del rea.
Se cuenta con un censo de 450 personas del municipio entre discapacidad fsica, sensorial (auditivo, visual), discapacidad mental, informacin que se anexa a continuacin:
MUNICIPIO DE MOSQUERA, CUNDINAMARCA Poblacin Discapacitada FUENTE: Secretara de Desarrollo Social 2008.

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GRUPO EDAD ETAREO FSICA SENSORIAL MENTAL
DISCAPACIDAD DISCAPACIDAD DISCAPACIDAD
INFANCIA
0 12 AOS
26
19
45
JUVENTUD
13 18 AOS
18
12
44
ADULTOS
19 50 AOS
67
40
98
ADULTO 51 99 AOS MAYORE 55 16 10
TOTAL
166
87
197
6.2
OBJETIVOS
6.2.1 Fortalecer el censo de la poblacin con discapacidad del municipio bajo los parmetros del DANE 6.2.2 Generar espacios y condiciones para facilitar la participacin de las personas con discapacidad en la construccin de una sociedad para todos. 6.2.3 Realizar convenios para que personas con discapacidad puedan acceder a la educacin bsica, tcnica, superior o/a procesos de escolarizacin y capacitacin del Municipio. 6.2.4 Involucrar a los jvenes y adultos con discapacidad leve y moderada que posean funcionalidad ocupacional en actividades productivas 6.2.5 Implementar el programa de equinoterapia e hidroterapia para los nios y nias en condicin de discapacidad 6.2.6 Proporcionar espacios recreativos y culturales a la poblacin en condicin de discapacidad con el fin de generar otros espacios de esparcimiento 6.2.7 Aumentar la cobertura en ayudas tcnicas para las personas con discapacidad transitoria o permanente. 6.2.8 Implementar programas de capacitacin a personas con limitaciones, que les permitan vincularse a procesos econmicos del Municipio. 6.2.9 Gestionar recursos para brindar capacitacin integral a las personas en situacin de discapacidad. 6.2.10 Desarrollar la actividad institucionalizada Da Blanco 6.2.11 Continuar con el programa de Centro de Vida Sensorial con el fin de brindar rehabilitacin a los usuarios en condicin de discapacidad
6.3
ESTRATEGIAS
6.3.1 Actualizar el censo Municipal, para identificar la poblacin discapacitada 6.3.2 Vincular a ONG y dems entidades que manejen programas en pro de los discapacitados. 6.3.3 Lograr apoyo de entidades como el SENA para realizar capacitacin a poblacin discapacitada. 6.3.4 A travs del programa de Responsabilidad social empresarial vincular a empresas para que apoyen la involucracin en actividades productivas. 6.3.5 Buscar el apoyo de particulares a travs de un plan padrino que cofinancien los procesos alternativos de terapia. 6.3.6 Obtener el apoyo de la Secretaria de Deporte y Cultura para acceder a los instructores que apoyen los espacios recreativos y culturales de esta poblacin.

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6.3.7
6.3.8
6.3.9
Gestionar ayudas tcnicas con la gobernacin de Cundinamarca con el fin de implementar el banco de ayudas tcnicas (muletas, sillas de ruedas, caminadores, etc.) para beneficiar un buen nmero de discapacitados. Capacitar a los jvenes y adultos discapacitados en actividades productivas para incursionar a nivel laboral Fortalecer el rubro presupuestal y buscar cofinanciacin para la celebracin del da blanco anual.
6.4 PROGRAMAS
6.4.1
DISCAPACIDAD PRODUCTIVA Y EDUCADA: Busca con apoyos pedaggicos especializados, mejorar las capacidades personales de la poblacin discapacitada y su posible incursin en el mercado productivo y laboral.
6.4.2 ASI RECUPERAMOS NUESTROS DISCAPACITADOS: A travs de la atencin generalizada, integral y alternativa, as como la participacin en eventos y actividades de diferente tipo se busca permanentemente mejorar la atencin a la poblacin discapacitada.
6.4.3 BANCO DE AYUDAS TECNICAS: Pretende apoyar a la poblacin de menores recursos que requiere implementos especializados para mejorar su situacin de discapacidad.
6.4.4 DIA BLANCO: Evento anual y diseado a nivel nacional que busca visibilizar a la poblacin discapacitada y reconocerla como fundamental en el desarrollo de una localidad, a travs de una actividad de integracin y formacin.
6.5
META PRODUCTO
6.5.1 Lograr que el 80% de las personas con alguna discapacidad se beneficien del programa de atencin especializada. 6.5.2 Haber vinculado mnimo al 10% de la poblacin discapacitada a programas educativos que busquen su inmersin en el mercado productivo. 6.5.3 Beneficiar a un 15% de los nios del programa con una alternativa diferente de tratamiento 6.5.4 Incrementar en un 20% el nmero de personas discapacitadas que requieran de la rehabilitacin con hidroterapia 6.5.5 Beneficiar el 40% de la poblacin discapacitada con el acceso a actividades deportivas y culturales 6.5.6 Fijar un aporte econmico para los participantes en las olimpiadas FIDES. 6.5.7 Conseguir que un 50% de la poblacin que solicite ayudas tcnicas las obtenga a nivel definitivo o temporal 6.5.8 Conseguir que el 80% de las personas vinculadas al programa asistan a la celebracin del da blanco
6.6
INDICADORES
6.6.1
6.6.2
6.6.3
No. de personas con discapacidad beneficiados del programa de atencin / No. de personas con discapacidad proyectados en el programa de atencin. No total de personas discapacitadas vinculadas a procesos productivos/ No. total de personas discapacitadas en el Municipio. No. de nios beneficiados con alternativas de tratamiento /No. de nios que participan en el programa.

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6.6.4
6.6.5
6.6.6 6.6.7
6.6.8
(No. de personas en el programa de hidroterapia al final del perodo No. de personas en el programa de hidroterapia al inicio del perodo) / No. de personas en el programa de hidroterapia al inicio del perodo. No. de poblacin discapacitada con acceso a actividades deportivas y culturales / No. de poblacin discapacitada en el municipio. Aporte econmico fijado para la participacin en las olimpiadas FIDES No de poblacin beneficiada con ayudas tcnicas / No. de personas que solicitan ayudas tcnicas. No. de asistentes a la celebracin da blanco / No total de personas vinculadas al programa
DESPLAZAMIENTO
7.1
DIAGNOSTICO
El municipio de Mosquera, si bien no es generador de poblacin desplazada, no es ajeno a esta problemtica nacional, debiendo implementar algunas polticas de prevencin y de proteccin a la poblacin afectada, toda vez que el municipio se convierte en receptor de poblacin en situacin de desplazamiento, debido a la cercana a la capital de la Repblica, el censo que se tiene es de 190 familias, de las cuales 60 se vienen vinculado a los programas municipales, las restante 130 familias, en la mayora de los casos solamente hacen transito a travs del municipio hacia la ciudad de Bogot, D.C., en la cual cifran sus esperanzas de cambiar su condicin de vida, toda vez que esta puede ofrecer mayores oportunidades.
7.2 OBJETIVOS
En cumplimiento de las directrices impartidas por el Gobierno Nacional, el municipio plantea los siguientes objetivos con el propsito de ofrecer mejores alternativas de solucin a las familias identificadas en condicin de desplazamiento, as:
7.2.1
7.2.2
7.2.3
7.2.4
Elaborar un plan de accin de derechos humanos y derecho internacional humanitario y el plan de convivencia y seguridad. Disear y adoptar planes de contingencia para mitigar y enfrentar emergencias producidas por desplazamiento. Dirigir, coordinar y vigilar los sectores de salud y educacin en sus competencias frente al desplazamiento. Concurrir y coordinar con el gobierno departamental y nacional la prestacin de la ayuda humanitaria de emergencia para satisfacer las necesidades bsicas de alimentacin, albergue temporal, abastecimiento de cocina, atencin en salud fsica y mental, control de factores de riesgo para la salud y saneamiento bsico. Vincular a la poblacin desplazada en programas productivos.
7.2.5
7.3 ESTRATEGIA
7.3.1 Formular y desarrollar un plan de accin de derechos humanos y derecho internacional humanitario y el plan de convivencia y seguridad, como medidas de prevencin. 7.3.2 Conjuntamente con el Comit de Desplazados disear y adoptar planes de prevencin para evitar situaciones de desplazamiento y/o manejo de la poblacin desplazada que haga presencia en el municipio. 7.3.3 Contar con planes de contingencia para mitigar y enfrentar emergencias producidas por desplazamiento. 7.3.4 Impartir directrices claras respecto de la atencin de los sectores de salud y educacin en sus competencias frente al desplazamiento.

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7.3.5
7.3.6
Planificar y establecer las acciones respectivas de coordinacin para adelantar acciones de atencin a la poblacin desplazada en el momento de la urgencia. Establecer las acciones respectivas frente a las acciones de concurrencia y coordinacin con el gobierno departamental y nacional la prestacin de la ayuda humanitaria de emergencia para satisfacer las necesidades bsicas de alimentacin, albergue temporal, abastecimiento de cocina, atencin en salud fsica y mental, control de factores de riesgo para la salud y saneamiento bsico.
7.4 PROGRAMAS
7.4.1 ATENCIN INMEDIATA A DESPLAZADOS: Pretende cumplir con las obligaciones legales relacionadas con la poblacin en desplazamiento en los diferentes sectores, as como su incorporacin a programas de asistencia directa como familias en accin y otros.
7.4.2 PROYECTOS PRODUCTIVOS PARA DESPLAZADOS: Se busca apoyar a la poblacin desplazada en proyectos y procesos que le permitan alternativas de ingreso y de vinculacin laboral definitiva.
7.5 META PRODUCTO
7.5.1 Adopcin, formulacin e implementacin Plan de Accin de Derechos Humanos, Derecho Internacional Humanitario y Plan de Convivencia y Seguridad para poblacin desplazada. 7.5.2 Establecer un plan de contingencia para mitigar y enfrentar emergencias producidas por desplazamiento, al 100% de las familias que se identifiquen en el municipio, producto de este problema. 7.5.3 Establecer un plan de atencin al 100% en los sectores de salud y educacin en sus competencias frente al desplazamiento. 7.5.4 Atencin inmediata al 100% de la poblacin desplazada en el momento de la urgencia. 7.5.5 Capacitacin a 20 familias, en proyectos productivos, con el objeto de incorporarlos activamente a la sociedad. 7.5.6 Vincular al 100% poblacin desplazada que lo solicite en el banco de hojas de vida municipal.
7.6 INDICADORES
7.6.1 7.6.2 7.6.3
7.6.4 7.6.5 7.6.6
Plan de derechos humanos para poblacin desplazada formulado. Elaboracin del Plan de contingencia para atencin de poblacin desplazada. Poblacin desplazada atendida en salud y educacin / Poblacin desplazada que requiri asistencia en salud y educacin. Familias Nuevas atendidas / Familias Nuevas detectadas No. Familias Capacitadas / Total Familias proyectadas Poblacin desplazada vinculada al banco de hojas de vida del municipio / Poblacin desplazada que solicita vinculacin laboral.
8 FAMILIAS EN ACCIN Y RED JUNTOS
8.1 DIAGNOSTICO
Los niveles de pobreza actuales, a pesar del buen desempeo de la economa, sugieren la existencia de factores sociales que provienen de mltiples dimensiones los cuales impiden a las familias mejorar su condicin por s mismas.

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Las familias quedan atrapadas en la pobreza, generacin tras generacin, cuando existe un crculo vicioso que contrarresta los esfuerzos de los pobres, y a su vez alimenta las condiciones que crearon esta situacin. Estos crculos viciosos se conocen como Trampas de Pobreza.
FAMILIAS EN ACCION Es un programa liderado por la Presidencia de la Repblica dirigido a las personas en situacin de desplazamiento y madres cabeza de familia Sisben 1 con nios menores de 18 aos. Consiste en otorgar un apoyo monetario para la educacin y nutricin de sus hijos a cambio del cumplimiento de compromisos por parte de las familias.
El programa entrega dos tipos de subsidios: Un Subsidio Nutricional: para ayudar a mejorar la alimentacin y salud de las nias y nios menores de 7 aos, los padres se comprometen a cumplir peridicamente con las citas de control de crecimiento y desarrollo en el centro de atencin del municipio. Un Subsidio Escolar: facilita enviar a sus hijos a la escuela y mantenerlos estudiando, los padres se comprometen a tenerlos estudiando y evitar las fallas injustificadas.
En el inicio del perodo se encontr que 535 familias radicadas en el Municipio reciban el aporte econmico establecido en Familias en Accin.
8.2 OBJETIVOS
8.2.1
8.2.2
8.2.3
8.2.4
8.2.5
8.2.6
Mejorar las condiciones de vida de las familias en situacin de pobreza extrema y en situacin de desplazamiento a travs de un proceso de acompaamiento para la consecucin de los logros bsicos. Acompaar a las familias y a las comunidades en la identificacin y consecucin de logros bsicos que mejoren sus condiciones de vida. Adecuar la oferta de programas sociales a la demanda de las famitas en situacin de pobreza extrema. Levantar la lnea de base de las familias en situacin de desplazamiento para apoyar su estabilizacin socioeconmica. Otorgar subsidios a la educacin con el propsito que los menores de 18 aos realices sus estudios sin ningn tipo de obstculo o disculpa, en el cual los padres deben comprometerse con este objetivo. Garantizar el 100% de cobertura en salud y educacin para el total de las familias de JUNTOS.
8.3
ESTRATEGIAS:
8.3.2
8.3.3
8.3.4
8.3.5
Participar activamente en las polticas y programas que el gobierno nacional implemente y que este dirigida a las familias ms vulnerables. Garantizar los recursos municipales de cofinanciacin que permitan el sostenimiento mientras lo determine el gobierno nacional en los programas familias en accin y red juntos. Desarrollar actividades articuladas con las diferentes dependencias bajo la coordinacin del programa, con la intencin de lograr la atencin integrada en los sectores de mayor impacto. Cumplir estrictamente con las obligaciones derivadas del programa buscando as la permanencia del municipio en el mismo y la posibilidad de ampliacin de cobertura.

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8.4
PROGRAMAS
8.4.2
FAMILIAS EN ACCION: Garantizar a las familias vinculadas al programa el acceso a los servicios de educacin y salud, y a travs de diversas actividades mejorar el estado nutricional de los menores que integran los ncleos familiares y de esta forma mejorar la calidad de vida.
8.4.3
RED JUNTOS: Mejorar las condiciones de vida de las familias vinculadas al programa familias en accin a travs de proyectos que les permita desarrollar sus capacidades y de esta forma brindar los mecanismos para que puedan salir de la trampa de pobreza.
8.5
META PRODUCTO
8.5.2
Ampliar las familias reales que reciben el apoyo monetario de familias en accin como mnimo en un 50%. 8.5.3 Identificacin, ubicacin y solucin al 80% de los menores entre 0 y 7 aos que no tienen registro civil, nios entre 7 y 18 aos que no tienen tarjeta de identidad y las personas mayores de 18 aos que no tienen cedula o contrasea certificada. Los hombres de 18 y 50 aos que no tienen libreta militar. 8.5.4 Que al menos un miembro de la familia mayor de 18 aos tenga una ocupacin remunerada o est vinculado a una fuente de ingresos autnoma. 8.5.5 Que el 60 % de las personas en edad de trabajar, que lo requieran, accedan a servicios de intermediacin laboral o asistencia tcnica o apoyo a emprendimientos o procesos asociativos o capacitacin laboral o certificacin de competencias laborales, cuando existan. 8.5.6 El 100 % de los menores en edad escolar desde los 5 hasta los 17 aos, que no hayan terminado el ciclo bsico (hasta grado 9), sean atendidos por el servicio educativo formal y las personas en situacin de discapacidad hasta los 22 aos sean atendidos por el servicio educativo formal o en un sistema alternativo, que les permita el desarrollo de sus competencias. 8.5.7 Que los nios y nias menores de 15 aos no sean vinculados a ninguna actividad laboral. 8.5.8 Todos los integrantes de la familia debern estar afiliados al sistema de seguridad social. 8.5.9 Que el 100% de los adolescentes y adultos, de ambos sexos, conozcan los mtodos de planificacin familiar. 8.5.10 Verificar y velar por que todos los menores de edad cumplan su esquema de vacunacin sin excepcin. 8.5.11 Velar por que todas las gestantes de la familia estn inscritas y asistan a los controles prenatales y reciban atencin institucional en el parto. 8.5.12 Que el 100 % de los menores de 10 aos de la famita estn inscritos y asistan a consultas para la deteccin temprana de alteraciones de crecimiento y desarrollo.
8.6
INDICADORES
8.6.2
8.6.3
8.6.4
(familias beneficiadas al final del gobierno - familias beneficiadas al inicio del gobierno) / familias beneficiadas al inicio del gobierno. Personas que solucionaron su problema de identificacin / Total de personas con problemas de identificacin en el programa. Miembros mayores de 18 aos que tengan fuente de ingresos autnoma / Total de miembros a mayores de 18 aos. No de poblacin en edad de trabajar / No de poblacin que accedi al servicio
8.6.5

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8.6.6
No de menores del programa familias en accin estudiando / No total de menores del programa y No de personas discapacitadas pertenecientes al programa escolarizadas / No total de personas discapacitadas pertenecientes al programa 8.6.7 Actividades que realizan las nias y los nios pertenecientes al programa 8.6.8 No de personas vinculadas al sistema de seguridad social / No total de personas pertenecientes al programa 8.6.9 Programa adelantado de planificacin familiar 8.6.10 No de menores de edad del programa vacunados / No de menores total del programa 8.6.11 No de madres gestantes atendidas / No de madres gestantes del programa 8.6.12 No de menores atendidos por el programa de crecimiento y desarrollo / No total de menores del programa
9 CULTURA 9.1 DIAGNOSTICO En el municipio de Mosquera, como en la mayora de nuestro pas, se presentan procesos de descomposicin social causados por las relaciones interpersonales de sus habitantes y de estos con las condiciones sociales, culturales, polticas y econmicas que los rodean; relaciones que repercuten en la vida de la comunidad, reproduciendo una cultura basada en la violencia que se encarga de influenciar las expectativas de la poblacin. Generar cambios reales en los seres humanos, no es una tarea, es ms bien un sueo realizable; es nuestro objetivo, conciliar diferentes medios para encaminar al mejoramiento de la calidad y bienestar y generar nuevas alternativas de vida, que sean aplicables a nivel general y personal, para construir no solo un nuevo ciudadano sino un mejor ser humano. Es por esto que se hace necesario apoyar las variadas expresiones culturales existentes en nuestro municipio, las que manifiestan una variedad tnica, religiosa, de costumbres, tradiciones y formas de vida de nuestros habitantes; as como su riqueza nativa, geografa y paisajes, entre otros.
Diversas actividades culturales se han realizado en Mosquera, que han tenido como propsito, la consolidacin como dinamizadores de procesos y servicios culturales, en pro del bienestar de la comunidad y el mejoramiento de la calidad de vida en el marco de la participacin, la cooperacin interinstitucional y la descentralizacin.
Contamos con unos espacios pblicos e infraestructura bsica, manera:
distribuida de la siguiente
INFRAESTRUCTURA CULTURAL.
Casa de la cultura
Ubicada en la antigua estacin de ferrocarril, en la zona central del municipio, cuenta con cinco salones, tres oficinas, una galera; aqu mismo funciona la Biblioteca Municipal y se desarrollan los programas de escuelas de formacin artstica en las reas de Orquesta de Cuerdas, estudiantina, piano, danza, pintura, escultura y teatro..
Teatro Municipal
Ubicado en el centro del municipio, cuenta con dos salones, una tarima, una galera; en este sitio trabaja la banda sinfnica del municipio y la escuela de teatro

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ESCUELAS DE FORMACION
Escuela de formacin Artstica
Enmarca las siguientes disciplinas, grupos de trabajo y cobertura:
o Artes Plsticas
GRUPOS DE TRABAJO
COBERTURA
Escuela Infantil
30 estudiantes
Adultos Avanzados
15 estudiantes
Escuelas descentralizadas
80 estudiantes
Escuela de formacin
22 estudiantes
Nios especiales
14 estudiantes
Adultos Mayor
37 estudiantes
Jvenes Discapacitados FUENTE: Secretaria de cultura y Deporte de Mosquera - 2007
12 estudiantes
o Danzas
AREA
COBERTURA
Grupo Infantil
33 estudiantes
Grupo Farallones
24 estudiantes
Grupo Renacer FUENTE: Secretaria de cultura y Deporte de Mosquera 2007
30 estudiantes
o Teatro
AREA
COBERTURA
Grupo Infantil
10 estudiantes
Grupo Juvenil
15 estudiantes
Grupo Colegio Planadas
33 estudiantes
Discapacitados
12 estudiantes
Base
18 estudiantes
Adulto Mayor FUENTE: Secretaria de cultura y Deporte de Mosquera - 2007
8 estudiantes

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Escuela de Msica
Enmarca las siguientes disciplinas, grupos de trabajo y cobertura:
o Banda Sinfnica
AREA
COBERTURA
Prebanda
30 estudiantes
Banda infantil
25 estudiantes
Banda especial FUENTE: Secretaria de cultura y Deporte de Mosquera - 2007
50 estudiantes
o Orquesta de Cuerdas y Piano
AREA
COBERTURA
Pre orquesta
35 estudiantes
Orquesta Infantil
25 estudiantes
Orquesta de Cmara
30 estudiantes
Piano
40 estudiantes
Voces FUENTE: Secretaria de cultura y Deporte de Mosquera - 2007
15 estudiantes
o Cuerdas Pulsadas (Estudiantina)
AREA
COBERTURA
Guitarra Infantil
20 estudiantes
Estudiantina Municipal
12 estudiantes
Conjunto infantil
10 estudiantes
Tuna Roberto Velandia
31 estudiantes
Adulto Mayor
16 estudiantes
Discapacitados FUENTE: Secretaria de cultura y Deporte de Mosquera - 2007
12 estudiantes
Estos escenarios culturales presentan deterioro en su infraestructura y requieren de inmediata atencin, hay necesidades de dotacin de elementos y la vinculacin de personal docente adicional, a fin de brindar una mayor cobertura y calidad.
En la siguiente tabla de escuelas de formacin artstica, se muestra la relacin participantes, nmero de instructores y porcentaje de dotacin (en vestuario, instrumentos, escenografa,

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caballetes, materiales e insumos) por cada participante, para el ao 2007 y evidencia a s mismo, la deficiencia que hay y la urgente necesidad de tomar las medidas pertinentes, para el funcionamiento eficiente:
ESCUELA INSTRUCTORES INTEGRANTES
GRUPOS
No
No
DOTACION
SALONES
Renacer DANZA Farallones 25 10% 1
20
20%
Infantil
35
20%
Banda MUSICA Estudiantina 1 30 90% 1
80
80%
Orquesta
160
15%
Piano
60
0.5%
TEATRO
Grupo Base
30
0.5%
Macondo
50
0%
no tiene
PLASTICAS
Pintura
60
10%
Escultura Fuente: Secretara de Cultura y Deporte Mosquera - 2007
60
0.5%
De acuerdo al resultado expuesto en las mesas de sectoriales y de concertacin, desarrolladas con la comunidad en los diferente sectores del municipio, donde se recibieron inquietudes frente al tema de cultura del cual se revelaron las siguientes problemticas:
Poco cubrimiento de la poblacin municipal en los programas de formacin artstica y cultural. Ausencia de programas descentralizados de arte y cultura en los barrios del municipio. Poco apoyo en inclusin de los programas artsticos hacia la poblacin Discapacitada y Adulto Mayor. Falta de capacitacin a futuros lderes comunales en la parte Artstica y cultural. Falta de inclusin de los barrios en los eventos artsticos y culturales. Ausencia de escenarios artsticos y culturales suficientes que puedan atender las necesidades de la poblacin. Mal estado de la infraestructura del teatro municipal y la casa de la cultura. Poco apoyo a los programas de escuela de formacin Artstica. Ausencia de polticas culturales municipales que viabilicen y den continuidad a los procesos de formacin. Eventos culturales y artsticos de baja calidad con baja participacin de la poblacin de Mosquera, con venta y consumo de bebidas embriagantes y cigarrillos promoviendo alcoholismo y el tabaquismo.

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Falta de divulgacin y promocin de las actividades artsticas y Culturales del municipio. Ausencia de programas tursticos en el municipio Dificultad de apoyo por el bajo presupuesto de cultura.
9.2 OBJETIVOS
9.2.1 Ampliar y fortalecer los espacios de formacin artstica y cultural del municipio 9.2.2 Promover espacios de socializacin de las actividades artsticas y culturales del municipio. 9.2.3 Ampliar y mejorar la infraestructura para actividades artsticas y culturales 9.2.4 Rescatar el patrimonio cultural tangible e intangible del municipio 9.2.5 Promover eventos que permitan la participacin comunitaria, rescatando y elevando los buenos principios y valores familiares y culturales. 9.2.6 Divulgar las actividades artsticas y culturales del municipio 9.2.7 Fomentar el turismo en el municipio de Mosquera 9.2.8 Mejorar la articulacin de los planes y programas culturales de otros niveles de gobierno con los del municipio
9.3 ESTRATEGIAS
9.3.1 Fortalecer las escuelas de formacin artsticas en los mbitos de artes musicales, artes escnicas, Artes Plsticas con las reas de Banda sinfnica. Orquesta Sinfnica, Estudiantina, Danza folklrica, teatro de sala, Comparsa, pintura, escultura y Manualidades del municipio 9.3.2 Gestionar la construccin y adecuacin una sede de escuela de formacin artstica municipal. 9.3.3 Desarrollar proyectos de formacin artstica y culturales descentralizados.
9.3.4 Realizar proyectos artsticos dirigidos a la poblacin en situacin de discapacidad y adulto mayor a travs de la articulacin de las secretarias y apoyo al centro de vida sensorial. 9.3.5 Fortalecer el capital humano de los formadores artsticos que apoyen las escuelas de formacin 9.3.6 Realizar actividades y eventos municipales que permitan la participacin de manifestaciones artsticas y culturales de los barrios e instituciones educativas para as lograr una socializacin de estas expresiones a travs de encuentros municipales e nter colegiados de cultura. 9.3.7 Gestionar y asignar recursos para la recuperacin y el mantenimiento de la infraestructura del teatro municipal y la casa de la cultura. 9.3.8 Realizar las acciones necesarias para el rescate de patrimonios tangibles e intangibles estableciendo una identidad cultural del municipio a partir de la investigacin, apropiacin e institucionalizacin de estos 9.3.9 Realizar eventos artsticos y culturales de carcter familiar donde se realcen y construyan los valores y buenas costumbres alejado de todo indicio o comercializacin de bebidas embriagantes o induccin al tabaquismo. 9.3.10 Impulsar estructuras de circulacin y divulgacin de las actividades artsticas culturales y tursticas del municipio, a travs de la creacin de una agenda cultural municipal y tambin un mejor aprovechamiento de los medios de comunicacin del circuito. 9.3.11 Crear mecanismos de diagnostico, organizacin, desarrollo y seguimiento de los factores y elementos tursticos del municipio. 9.3.12 Articular los planes y programas culturales gubernamentales del orden departamental y nacional con los programas culturales del municipio.
9.4 PROGRAMAS

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9.4.1 AS APOYAMOS LA FORMACIN DE ARTISTAS EN MOSQUERA: Fortalecer, Dotar e Implementar las Escuelas Formacin, cuyos integrantes sean nios y jvenes de las entidades educativas del Municipio quienes con instruccin artstica orientada, podrn representar cultural y artsticamente a su comunidad.
Adems consolidar y solidificar las Escuelas de Formacin, como base para la integracin, capacitacin permanente y proyeccin de las diferentes modalidades, para que permita un buen desarrollo integral de nuestros estudiantes y un mejoramiento de la calidad de vida de nuestro Municipio.
9.4.2 AS RECUPERAMOS LOS EVENTOS ARTSTICOS Y CULTURALES: Generar espacios de inclusin y participacin comunitaria de las diferentes y particulares expresiones artsticas y culturales del municipio. Organizar eventos de carcter participativo que realcen y rescaten los valores, principios y sanas costumbres de unin familiar, social y comunitaria
9.4.3 AS RESCATAMOS NUESTRO PATRIMONIO CULTURAL: Crear estrategias y Gestionar la recuperacin y el mantenimiento del patrimonio arquitectnico y costumbrista del municipio y rescate del patrimonio cultural tangible e intangible del municipio y el desarrollo de un programa.
9.5 META PRODUCTO
9.5.1
9.5.2 9.5.3
Garantizar la sostenibilidad de cuatro (4) escuelas de formacin artstica durante el perodo de gobierno. Mantener un mnimo del 50 % de los integrantes antiguos de las escuelas de formacin. Dotar y fortalecer el 100 % de las escuelas de formacin artstica
9.5.4
Construir y adecuar una sede de la escuela de formacin artstica municipal
9.5.5
9.5.6
9.5.7
9.5.8
9.5.9
9.5.10
9.5.11
9.5.12
9.5.13
Institucionalizar (3) proyectos artsticos y articularlos con las dems dependencias de la administracin. Realizar mnimo 1 convenio nter administrativo o de cooperacin con entes gubernamentales, privados e instituciones sin nimo de lucro que beneficien el sector cultural y artstico del municipio como apoyo para las escuelas de formacin artsticas por ao. Desarrollar como mnimo 2 proyectos artsticos dirigidos a la poblacin en situacin de discapacidad y adulto mayor Vincular el 15% de la poblacin infantil y juvenil del municipio en los programas de formacin artstica y cultural a travs de la capacitacin y seguimiento de los gestores y formadores culturales en los barrios y escuelas. Capacitar mnimo 50 gestores y formadores artsticos de los barrios y del sector educativo como multiplicadores y articuladores de las escuelas de formacin. Realizar cuatro (4) encuentros municipales e nter colegiados de cultura en msica, danza y teatro por ao, como espacio dinmico de participacin comunitaria en donde se socialicen las diferentes y particulares expresiones culturales Lograr la recuperacin y adecuacin de un 70% de la infraestructura del teatro municipal y la casa de la cultura. Realizar mnimo 4 eventos artsticos y culturales que permitan la participacin comunitaria, rescatando y elevando los buenos principios y valores familiares y culturales por ao. Compilar y realizar una publicacin con informacin del patrimonio cultural del municipio e institucionalizar la imagen corporativa de cultura. Crear un programa turstico del municipio y realizar cuatro (4) eventos de este carcter.
9.5.14

(Mayo 30 de 2008)
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9.6 INDICADORES
9.6.1
9.6.2
9.6.3
9.6.4 9.6.5 9.6.6 9.6.7
9.6.8
9.6.9
9.6.10
9.6.11
9.6.12
9.6.13 9.6.14
No. De escuelas de formacin artstica existentes / No. De escuelas de formacin artstica programadas Integrantes de las escuelas de formacin antiguos / Integrantes de las escuelas de formacin totales No. De escuelas de formacin artstica con dotacin / No. De escuelas de formacin artstica Escuela de formacin artstica construida y adecuada Proyectos artsticos institucionalizados y articulados / Proyectos artsticos proyectados Convenio para el apoyo de formacin artstica celebrado No. De proyectos para poblacin en situacin de discapacidad y adulto mayor / No. de proyectos para poblacin en situacin de discapacidad y adulto mayor programados No. De nios y jvenes en programas de formacin artstica y cultural / No. De nios y jvenes del municipio No. De gestores y formadores artsticos capacitados / No. de gestores y formadores artsticos proyectados. No. De encuentros municipales e intercolegiados realizados / No. De encuentros municipales e intercolegiados programados rea del teatro municipal y la casa de cultura recuperadas y adecuadas / rea total del teatro municipal y la casa de la cultura. No. de eventos artsticos y culturales realizados / No. de eventos artsticos y culturales programados Documento compilador del patrimonio realizado Eventos tursticos realizados / Eventos tursticos programados
10
DEPORTE Y RECREACION
10.1 DIAGNOSTICO Es una necesidad presente en el ser humano generar procesos dinamizadores de su propio crecimiento integral, como individuo y como integrante y miembro activo de una comunidad, que le permitan construir espacios en los que pueda desarrollar sus potencialidades. El deporte y la recreacin, constituye as, un escenario a travs del cual puede fortalecer su desarrollo humano e interiorizar valores, que le permita actuar frente a su entorno de una forma nueva y vinculante, basada en el respeto y la sana convivencia, convirtindose en tejedores de una vida en comunidad. Por mucho tiempo se ha sealado a la actividad deportiva y recreativa, como una actividad definida y dirigida a la poblacin infantil, pues se supone que los adultos, por sus mltiples ocupaciones, no pueden dedicarse a otra cosa diferente, que a lo que realmente es importante, el trabajo. Pero en las ltimas dcadas, se han realizado estudios encaminados a establecer los determinantes que influyen sobre el desarrollo del hombre, estudios que evidencian la importancia del juego y la prctica del deporte en los procesos de mejora de las potencialidades del individuo en aspectos sociales, fsicos y psicolgicos. En nuestro municipio contamos con escenarios y espacios deportivos e infraestructura bsica, distribuida de la siguiente manera y se realizan actividades deportivas adicionales, as:

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INFRAESTRUCTURA DEPORTE Y RECREACION
ESCENARIOS DEPORTIVOS
ESTAD0
Villa Deportiva
REGULAR
Dos canchas alternas
REGULAR
Coliseo
REGULAR
Parque infantil
MALO
Estadio Municipal
MALO
Camerinos
MALO
Gimnasio
MALO
Polideportivo Barrio El Cabrero
BUENO
Polideportivo Barrio La Esperanza
BUENO
Polideportivo Barrio Iregui I
BUENO
Polideportivo Barrio La Cabaa
BUENO
Polideportivo Barrio Villa Maria I
BUENO
Polideportivo Barrio Siete Trojes
REGULAR
Polideportivo Barrio La arboleda
REGULAR
de BUENO Polideportivo Mosquera Barrio Caminos
Polideportivo Barrio El Poblado
BUENO
Polideportivo Barrio Santana
REGULAR
Polideportivo Barrio Villa Sajonia
REGULAR
Polideportivo Barrio San Telmo
REGULAR
Polideportivo Barrio El Trbol
REGULAR
Polideportivo Barrio Villa del Roci
MAL ESTADO
Polideportivo Barrio El Bremen
BUENO
Polideportivo Barrio El Carmen
BUENO
y REGULAR Polideportivo Minipilla Barrio Cartagenita

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Diamante REGULAR Polideportivo Occidente Barrio
Polideportivo Barrio El Lucero
REGULAR
Polideportivo Barrio Porvenir Ri
REGULAR
Polideportivo Barrio Sabana
REGULAR
Polideportivo Barrio Villa Nueva
REGULAR
Polideportivo Barrio Porvenir Centro
REGULAR
Polideportivo Barrio Villa Mara III
REGULAR
Polideportivo Barrio Villa Mara IV
REGULAR
Polideportivo Barrio Villa Cety
REGULAR
Polideportivo Barrio Villa Jenny
MALO
Polideportivo Barrio El Charquito
REGULAR
Polideportivo Barrio Los Puentes FUENTE: Secretaria de cultura y Deporte de Mosquera - 2007
REGULAR
Se hace necesario un mantenimiento y embellecimiento general de la infraestructura deportiva del municipio ya que su estado no es el adecuado para el uso de la comunidad y el trabajo de las escuelas deportivas y se requiere la intervencin pronta a fin de brindar mayor cobertura y calidad.
ESCUELAS DE FORMACION DEPORTIVA
Falta una mayor cobertura de las escuelas de formacin deportiva, se ve la necesidad de trabajar estas escuelas descentralizadamente, no cuentan con implementacin deportiva necesaria y adems no estn formalmente constituidas. Se encuentran con escuelas de formacin as:
BALONCESTO: Con una poblacin cubierta de 295 personas
Diamante Occidental: Villa Nueva: Porvenir Ro: El Poblado: Centro: Mini bsquet pasarela infantil: Jnior Femenino Jnior Masculino Grupo Veteranas Seleccin Masculina y Femenina Mayores
25 25 14 18 18 50
nios (Infantil y juvenil mixto) jvenes (Infantil femenino y juvenil mixto) nios deportistas (infantil mixto y juvenil) deportistas nios
55 nias 25 jvenes 50 seoras
40 deportistas

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VOLEIBOL: Con una poblacin beneficiada de 85 personas
La Esperanza El Trbol Mz 6 Colegio Juan Luis Londoo Colegio Policarpa Salavarrieta Centro
17 19 15 20 24
deportistas deportistas deportistas deportistas deportistas
PATINAJE: Con una poblacin beneficiada de 55 personas, en las edades de 5 a 14 aos, de los diferentes barrios del Municipio y se trabajaba en el coliseo cubierto.
TENIS DE CAMPO: Con una poblacin beneficiada de 49 personas; 15 nios en edades de 5 a 10 aos, jvenes de 11 a 17 aos 45 alumnos y en la urbanizacin El Trbol con edades de 4 a 12 aos un grupo de 34 nios.
FUTBOL: Con una poblacin beneficiada de 180 nios en edades entre los 7 y 17 aos los cuales trabajaban en la villa deportiva y en el Trbol
FUTBOL DE SALON
Praderas Villa Nueva Trbol Villa Sajonia Porvenir Centro Villa Roci Poblado Diamante Porvenir rio Centro Esperanza San Telmo y Villa Marcela
29 15 35 20 30 25 20 25 26 25 20 25
nios deportistas deportistas jvenes deportistas deportistas nios nios deportistas deportistas deportistas deportistas
CICLISMO: La cobertura lograda fue de aproximadamente 57 alumnos entre las edades de 6 a 15 aos.
TAEKWONDO: Cuenta con 90 nios de diferentes barrios del municipio.
TENIS DE MESA: A esta escuela pertenecan aproximadamente 55 nios de 7 a 14 aos, en barrios como El Trbol, El Rincn de los Virreyes y el Centro.
APOYO ESCOLAR
El objetivo de este programa es mejorar y fortalecer la dimensin motriz de los escolares de bsica primaria para esto se necesitan personas capacitadas profesionales o que estn terminando su carrera en el rea de educacin fsica, actualmente este programa no cuenta con personal capacitado por tal motivo no tiene ninguna funcionalidad, adems no es necesario realizar un estudio que determine el perfil motriz del escolar del municipio para trabajar con base a ello; estudio que hasta la fechas no se a realizado.
INSTITUCIN
COBERTURA

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Bsico Mayor de Planadas
300 alumnos
Porvenir Ro
320 alumnos
Diamante
60 alumnos
Antonio Nario
120 alumnos
Roberto Velandia
370 alumnos
Policarpo Salavarrieta
760 alumnos
7 8 Los Puentes 160 alumnos
La Esperanza
370 alumnos
Francisco de Paula
210 alumnos
10
El Lucero, -
215 alumnos
11
Juan Lus Londoo
220 alumnos
12
Antonio Nario
230 alumnos
13
El Diamante
- 220 alumnos
14
Serrezuelita
210 alumnos
15
Antonio Nario
440 alumnos
16
Francisco de Paula
240 alumnos

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17
Juan Lus Londoo -
220 alumnos
De acuerdo al trabajo realizado en las diferentes mesas de concertacin la comunidad manifest las siguientes inquietudes:
Una necesidad sentida de la comunidad es la Ampliacin y fortalecimiento de los programas para lograr a partir de ello una mayor cobertura y ms oportunidades para nios, jvenes, adultos y adultos mayores. Se requiere que los programas sean descentralizados llevndolos a las zonas menos beneficiadas. Una gran preocupacin de la comunidad es el uso inadecuado del tiempo libre por parte de los jvenes, en las horas de la tarde y parte de la noche. Falta continuidad en los programas de escuelas, como tambin estabilidad laboral de los profesores afectando el proceso formativo de los nios. No se tienen las polticas claras frente a la educacin fsica de base y a la estructuracin de las escuelas de formacin deportiva, siendo estos factores determinantes del bajo nivel deportivo de nuestro municipio. Las actividades que se vienen desarrollando de carcter recreativo no tienen mucha aceptacin por parte de los nios y mucho menos por los jvenes, se requiere un fortalecimiento de las mismas, segn los intereses de la poblacin objeto. El estado de los escenarios deportivos en general no es el mejor, hacen falta ms espacios para la educacin fsica, la recreacin y el deporte. El municipio adolece de un coliseo adecuado a las condiciones poblacionales, las diferentes disciplinas deportivas y la posibilidad de desarrollar all eventos de gran nivel. Es evidente la necesidad de mantenimiento de los escenarios existentes as como la adecuacin y ampliacin de algunos de ellos. La expansin del municipio obliga a tener subsedes de la Secretaria de Cultura y Deporte, para lograr el fcil acceso, programacin y coordinacin de los servicios a la comunidad. El nivel de desarrollo motriz de nuestra poblacin es bastante bajo, por lo cual es necesario el apoyo a las instituciones de educacin oficial para el desarrollo de los programas de Educacin Fsica.
10.2 OBJETIVOS
10.2.1 Ampliar y fortalecer los programas deportivos y recreativos, para nios, jvenes, adultos y adulto mayor, logrando un mayor cubrimiento de la poblacin. 10.2.2 Fortalecer, crear y descentralizar las escuelas de formacin deportiva. 10.2.3 Crear programas de recreacin y esparcimiento que sean del inters de los jvenes, promoviendo de esta manera el aprovechamiento de su tiempo libre. 10.2.4 Ampliar y apoyar los programas de deporte y recreacin con las comunidades. 10.2.5 Promover la conservacin, mantenimiento, construccin y remodelacin de los escenarios deportivos. 10.2.6 Crear seccionales alternas de la Secretaria en diferentes sectores del casco urbano para lograr el fcil acceso, programacin y coordinacin de nuestros servicios a la comunidad.

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10.2.7 Establecer unas polticas claras frente a la estructuracin de las escuelas de formacin que busquen elevar el nivel deportivo del municipio y su participacin en los procesos competitivos del departamento y de la nacin. 10.2.8 Generar un proyecto de capacitacin que permita la participacin de los diferentes sectores de la comunidad con miras a tener agentes multiplicadores de los diferentes programas de la secretara. 10.2.9 Estructurar el Centro de Educacin Fsica del municipio, como medio de apoyo a la educacin fsica de base de las instituciones educativas oficiales. 10.2.10 Promover y apoyar las actividades recreo-deportivas dirigidas al adulto mayor. 10.2.11 Promover y reestructurar el programa de actividad fsica para prestar un servicio optimo a la comunidad. 10.2.12 Construir una poltica pblica municipal desde acciones recreativas, ldicas y de aprovechamiento del tiempo libre para contribuir a la formacin de mejores ciudadanos. 10.2.13 Formar deportistas en diferentes disciplinas, integrando valores humanos y ciudadanos, tales como: el trabajo en equipo, la sana competencia y el reconocimiento y aceptacin de los triunfos y las derrotas, como elementos para la convivencia. 10.2.14 Propender por el fortalecimiento y la creacin de clubes deportivos de carcter comunal, veredal, empresarial, escolar; legalmente reconocidos, vinculados a ligas, que gestionen y obtengan independencia financiera, coordinados por dirigentes con capacidad administrativa y formacin integral en deporte y actividad fsica. Clubes deportivos apropiados de las polticas de desarrollo municipal, que aportan a la consolidacin de mejores ciudadanos. 10.2.15 Hacer del deporte y la recreacin uno de los principales instrumentos de fortalecimiento del estado fsico, cohesin social, integracin intergeneracional, construccin de identidad y respeto por la diferencia entre los habitantes de Mosquera, a partir de la prctica masiva del deporte y la apropiacin por las comunidades de los espacios destinados para la prctica del mismo. 10.2.16 Ofrecer a la poblacin participante en los proyectos de la secretar, elementos apropiados para las actividades acostumbradas y promocionadas en el municipio. 10.2.17 Detectar y apoyar los deportistas de rendimiento de nuestro municipio, ampliando sus horizontes deportivos, mediante el apoyo directo y la suscripcin de convenios, para que hagan de su disciplina una alternativa de vida.
10.3
ESTRATEGIAS
10.3.1 Elaborar un plan de accin para la prctica del deporte, la recreacin y el aprovechamiento del tiempo libre de tal manera que genere programas y proyectos que involucren a nios, jvenes, adultos, adultos mayores y discapacidad ampliando de manera significativa el cubrimiento de la poblacin.
10.3.2 Realizar convocatorias a los diferentes sectores de la comunidad para generar procesos deportivos, recreativos y de aprovechamiento del tiempo libre.
10.3.3 Trabajar selecciones o grupos base de las diferentes disciplinas deportivas en el centro del municipio
10.3.4 Realizar procesos formativos en diferentes sectores del municipio cumpliendo cada zona la funcin de deteccin de posibles talentos los cuales se enviarn a trabajar con los grupos base, buscando as el aumento de la cobertura y el mejoramiento del nivel deportivo del municipio.

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10.3.5 Apropiar recursos del Municipio y gestionar ante los organismos del orden departamental, nacional e internacional la cofinanciacin de proyectos para complementar la infraestructura deportiva municipal de la villa olmpica, escenarios deportivos y el desarrollo de algunos programas.
10.3.6 Conformar grupos de voluntariado y capacitar estos lderes juveniles de las diferentes comunidades, en temas de recreacin y tiempo libre, para el apoyo a las actividades de sano esparcimiento organizadas por su comunidad, permitiendo de esta manera el buen desarrollo y cubrimiento de las mismas.
10.3.7 Estimular a los deportistas de alto rendimiento, que se destaquen por su participacin en juegos a nivel departamental y nacional en las diferentes disciplinas deportivas.
10.3.8 Contratar personal idneo, capacitado y con alta experiencia para el desarrollo de los diferentes programas de la secretara.
10.4 PROGRAMAS
10.4.1 FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACIN FSICA EN EL MUNICIPIO: Este programa comprende acciones encaminadas a las instituciones educativas para reforzar el rea de educcin fsica por medio de un proceso de investigacin que se le realiza al escolar de bsica primaria, el cual arroja un diagnstico del nivel motriz de la situacin fsica de nuestros nios y de esta manera crear estndares y un currculo de educacin fsica que busca satisfacer las necesidades motrices brindando un apoyo con personal capacitado que oriente las clases de educacin fsica en las escuelas oficiales que lo requieran.
10.4.2 RECREAR Y JUGAR CON NUESTRA COMUNIDAD: Brindar espacios de esparcimiento, ldica e integracin para la poblacin en general, llevando programas del inters de nuestros habitantes a las diferentes sectores y colegios buscando la participacin masiva de la poblacin.
10.4.3 APROVECHAMIENTO DEL TIEMPO LIBRE: Crear espacios que sean del agrado de nuestros nios, jvenes, adultos y personas de la tercera edad, que les permita hacer buen uso de su tiempo libre por medio de actividades recreativas, deportivas, prctica de actividad fsica; que estimule la participacin e integracin de nuestros habitantes.
10.4.4 DEPORTE PARA TODOS: Con las escuelas de formacin deportiva, juegos intercolegiados, festivales escolares, deporte competitivo y juegos comunales; fortalecer y promover el deporte en nuestro municipio, buscando la participacin e integracin general de la comunidad, generando hbitos de salud, mejoramiento de calidad de vida y bienestar social.
10.5 META PRODUCTO
10.5.1 10.5.2 10.5.3 10.5.4 10.5.5
Vincular 200 jvenes y adultos por ao al programa de servicio social y voluntariado. Realizar tres eventos de alto impacto por ao. Brindar apoyo en recreacin y tiempo libre a 300 adultos mayores por ao. Trabajar las escuelas de formacin deportivas descentralizadas en 4 zonas. Lograr que un 20% de la poblacin entre los 6 y los 16 aos, participen en los proyectos de formacin deportiva. 10.5.6 Conseguir el aval de las escuelas de formacin deportivas en 7 disciplinas deportivas. 10.5.7 Obtener la permanencia por ao de por lo menos un 40% de las personas inicialmente vinculadas a las escuelas de formacin.

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10.5.8 Realizar por lo menos 4 cursos de capacitacin para lderes por ao. 10.5.9 Fortalecimiento institucional a por lo menos el 40% de las juntas de accin comunal brindndoles capacitacin tcnico deportiva y recreativa, al igual que apoyo administrativo para que puedan alcanzar sus logros. 10.5.10 Capacitacin a 2 dirigentes de cada club que se encuentre legalmente constituido durante el perodo. 10.5.11 Al trmino de cada ao contar con 2 nuevos clubes deportivos inscritos en liga. 10.5.12 Contar con por lo menos 600 deportistas vinculados a clubes deportivos. 10.5.13 Vincular la empresa privada a 3 eventos recreativos o deportivos por ao. 10.5.14 Involucrar un 10% de la poblacin, al programa de actividad fsica. 10.5.15 Organizar los juegos comunales infantiles logrando una participacin del 70% de los barrios del municipio. 10.5.16 Vincular en actividades deportivas y recreativas a un 40% de los habitantes de las diferentes edades durante el periodo de gobierno. 10.5.17 Institucionalizar 2 eventos deportivos o recreativos del municipio en el perodo de gobierno. 10.5.18 Realizar mantenimiento como mnimo al 80% de los escenarios en el perodo de gobierno. 10.5.19 Adquirir y aumentar en un 10% anual los implementos necesarios para los diferentes programas deportivos del municipio. 10.5.20 Adquirir y aumentar en un 10% anual los implementos necesarios para los programas recreativos desarrollados por el municipio.
10.6
INDICADORES
10.6.1 No, de jvenes y adultos vinculados al programa de servicio social y voluntariado / No, de jvenes y adultos programados para vincular al programa de servicio social y voluntariado 10.6.2 No. De eventos de alto impacto realizados / No. de eventos de acto impacto programados 10.6.3 No, de adultos mayores que recibieron apoyo en recreacin y tiempo libre / No, de adultos mayores programados para recibir apoyo en recreacin y tiempo libre 10.6.4 No. De zonas en las que se trabajaron escuelas de formacin/ No. De zonas en las que se program trabajar escuelas de formacin. 10.6.5 No. de personas entre los 6 y los 16 aos participando en los proyectos de formacin deportiva/No. De personas entre los 6 y 16 aos del municipio. 10.6.6 No. De disciplinas deportivas con avales / No. De disciplinas deportivas programadas para conseguir aval 10.6.7 Integrantes de las escuelas de formacin antiguos / Integrantes de las escuelas de formacin totales 10.6.8 Cursos de capacitacin para lderes realizados / No. cursos de capacitacin programados 10.6.9 Juntas de accin comunal que recibieron acciones de fortalecimiento institucional en capacitacin tcnico deportiva y recreativa / Total Juntas de accin comunal 10.6.10 No. De dirigentes de clubes capacitados / No. De dirigentes programados para capacitar 10.6.11 No. De nuevos clubes deportivos inscritos en liga/No de nuevos clubes programados por inscribir en liga 10.6.12 No. de deportistas vinculados a clubes deportivos / No, de deportistas programados por vincular a clubes deportivos. 10.6.13 No. de eventos recreativos o deportivos en los que se haya vinculado la empresa privada / eventos recreativos o deportivos en los que se programo vincular la empresa privada

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10.6.14 No. de habitantes involucrados en el programa de actividad fsica/Total de habitantes. 10.6.15 No. de barrios participando en los juegos comunales infantiles / total barrios. 10.6.16 No. De habitantes vinculados en actividades deportivas y recreativas / No. de habitantes del municipio. 10.6.17 No. de eventos deportivos o recreativos institucionalizados / No. de eventos deportivos o recreativos programados para institucionalizar 10.6.18 No. de escenarios a los que se realiz mantenimiento / Total de escenarios. 10.6.19 Implementos adquiridos para programas deportivos/ Implementos existentes el ao anterior 10.6.20 Implementos adquiridos para programas recreativos / Implementos existentes el ao anterior.
ARTCULO 12.- DEL EJE DE INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS
1 INFRAESTRUCTURA, ESPACIO PBLICO, VAS Y TRANSPORTE.
1.1 DIAGNOSTICO
La localizacin del Municipio de Mosquera, esta privilegiada al encontrarse sobre dos ejes viales que permiten desplazarse en cualquier direccin no solamente a nivel del Departamento sino incluso del Pas, se complementa esto con la cercana a la ciudad capital, aspecto de privilegio dentro del contexto de la provincia Sabana de Occidente.
La malla vial existente tiene caractersticas especiales de accesibilidad a los sectores residenciales y sus importantes zonas industriales requirindose a nivel local organizar el transporte municipal e intermunicipal con el fin de responder a estas expectativas y favorecer el desplazamiento de sus productos agroindustriales, la movilidad ciudadana y el fomento del turismo.
La malla vial del municipio est conformada por 84.45 kms de vas aproximadamente, de los cuales un 84% corresponde a vas urbanas y un 16% a vas rurales (vas en afirmado). de las vas urbanas un 40% corresponde a vas sin pavimentar y un 60% son vas pavimentadas, de las cuales un 20% se encuentra en buen estado de conservacin y un 80% son vas para rehabilitar o que necesitan algn tipo de intervencin.
MUNICIPIO DE MOSQUERA, CUNDINAMARCA Mapa Estado Vas
SIN PAVIMENTAR 28,37 KM 40% VIAS URBANAS 70,92 KM 84% PAVIMENTADAS 42,55 KM 60% X REHABILITAR 34,04 KM 80% BUEN ESTADO 8,51 KM 20%
VIAS MOSQUERA 84,45 KM
VIAS RURALES 13,52 KM 16%
FUENTE: Secretara de Obras Pblicas - 2008


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INFRAESTRUCTURA VIAL
VIAS URBANAS PAVIMENTADAS POR REHABILITAR; 34,04
VIAS RURALES; 13,52
VIAS URBANAS PAVIMENTADAS BUEN ESTADO; 8,51
VIAS URBANAS SIN PAVIMENTAR; 28,37
FUENTE: Secretara de Obras Pblicas - 2008
Las vas principales de acceso a los diferentes barrios se encuentran en la mayora de los casos en mal estado de conservacin, de igual forma las vas secundarias de acceso debido al gran aumento de la movilidad del trafico que se presenta por ellas se han deteriorado. En algunos sectores las vas no cumplen con los perfiles que garanticen una buena movilidad, por lo cual se hace necesario proyectar su ampliacin, existen barrios en los cuales se hace necesario continuar con el desarrollo vial toda vez que son calles en afirmado, en sectores como Planadas, Sabana, Porvenir Ro, Santa Ana entre otros.
Se requiere dotar de espacios pblicos algunos sectores que no cuentan con andenes apropiados, no existen espacios de recreacin suficientes, requiriendo adems el incremento de las ciclo vas.
Desde el punto de vista del equipamiento hay carencia de escenarios deportivos, recreativos, educativos y en general una infraestructura fsica adecuada que responda a las necesidades de la comunidad y a un municipio en continuo crecimiento.
Conjuntamente con la comunidad se detectaron las siguientes necesidades:
No existen espacios suficientes para la prctica deportiva y recreacional. El municipio no cuenta con un teatro apropiado para el fomento cultural y recreacional, el exstete se encuentra en mal estado y tiene poca capacidad. Es necesaria la readecuacin y dotacin de obras de ornato, que contribuyan al embellecimiento del municipio. Reorganizacin de las instalaciones administrativas de las diferentes dependencias y entidades del municipio.
SISTEMA VIAL URBANO
Cada una de las vas que a continuacin se describen, van conformando sectores debido a la integralidad que le dan a los barrios que unen o que atraviesan.
VAS TRANSVERSALES

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Carrera 2 Este: Va desde el lmite con el municipio de Funza en direccin Sur Oeste, paralela a la va departamental que del municipio de Cha conduce a Girardot, pasando por los barrios Villa del Sol, el Porvenir, hasta alcanzar el Centro Histrico en donde se une con la carrera 3aE, y muere en la interseccin con la avenida carretera Troncal de Occidente (Calle 3). Tiene una longitud de 1.46 KM.
Avenida Tercera o Avenida de Las Palmas: Se puede denominar Avenida Transversal de Mosquera, que une los cascos urbanos de los Municipios de Mosquera y Funza, atraviesa el Municipio en direccin Sureste. Tiene dos intersecciones principales una con la Avenida del Ferrocarril y la otra con la Calle 3. Tiene una longitud de 2.3 KM.
Carrera 10: Atraviesa el Municipio en direccin Sureste, paralela a la va departamental que del Municipio de Cha conduce a Girardot. Con una longitud aproximada de 2.2KM.
Carrera 12: Partiendo del lmite con Funza y de la avenida denominada Circunvalar en direccin Sur Oeste, pasando por la Ye camino Siete Trojes y por el frente de Montana Industrial, y atravesando la va del ferrocarril hasta la calle 3 antigua Troncal de Occidente. Una longitud de 1.8KM.
Carrera 14 : Es una va en lnea quebrada, que atraviesa el municipio en direccin Sur Oeste, paralela a la va departamental que del Municipio de Cha conduce a Girardot, atraviesa y enmarca la vereda Siete Trojes, lindando con el casco urbano, llega hasta la carrera 3 o antigua Troncal de Occidente. Al unirse con la calle 22 se convierte en la circunvalar de Mosquera. Longitud de 2.55 KM.
Avenida Carrera 24: Es el lmite entre Mosquera y Madrid, hasta el lmite con el Municipio de Funza, llega hasta la calle 3 y hace interseccin con la futura Variante a Madrid y la lnea frrea. Longitud de 2.28 KM.
VIAS LONGITUDINALES
Calle 22: Atraviesa longitudinalmente el caso urbano del Municipio, hasta unirse con la Avenida Carrera 24, conformando la Circunvalar de Mosquera. Conforma circuitos viales perimetrales. Tiene una longitud de 1.62 KM:
Calle 10 o Avenida Calle de Siete Trojes (Antiguo Camino de Siete Trojes: Parte en lnea quebrada dentro del permetro urbano del Municipio, sobre la va departamental que del Municipio de Cha conduce a Girardot, dividiendo el casco urbano longitudinalmente. Tiene una longitud de 2.45KM.
Avenida Paseo Industrial: Partiendo de la carrera 12 en medio del parque industrial Montana y en direccin Noroeste, atraviesa la carrera 14 o Circunvalar, y partiendo el terreno de expansin industrial de Siete Trojes, hasta la carrera 24 lmite con el Municipio de Madrid. Longitud de 1.8Km.
La Red Urbana del Municipio es de 22.4 Km, de los cuales el 25% se encuentra pavimentado y un 75% sin pavimentar.
En lo que respecta a la doble calzada, es un corredor vial principal que comunica al Municipio con Bogot y los Municipios de Madrid, Bojac, Facatativa.

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La carretera Troncal de Occidente, va nacional, denominada como Concesin FontibnFacatativa-Los Alpes, que conecta con la va transversal de la Sabana., de carcter nacional, denominada como la Concesin Cha-La Mesa-Girardot.
SISTEMA VIAL RURAL
Con el mantenimiento peridico y rutinario de las vas rurales, busca garantizar a las comunidades de estos sectores su movilidad, y de los productos agrcolas, as mismo se garantiza que el tiempo de recorrido entre las veredas, y el casco urbano de Mosquera sea ms corto y menos traumtico. Adems que las olas invernales no afecten tanto el sistema vial y lograr as un mayor desarrollo de la zona.
La malla rural est conformada por vas en afirmado, las cuales requieren de un mantenimiento peridico y constante, ya que factores como el trafico y el invierno contribuyen enormemente a su rpido deterioro, este mantenimiento es efectuado nicamente en vas que sean de uso pblico.
Las veredas de San Jos, San Francisco, San Jorge, Balsillas y Mondoedo, cuentan con una red de comunicacin se destacan los siguientes trayectos:
Los Puentes - Bojaca (Barro Blanco) Los Puentes - Soacha (Camino de Balsillas) San Francisco (Canal La Victoria) Los Puentes - Asogas Los puentes - Va de penetracin a las canteras e industrias del sector Avenida Toms Cipriano de Mosquera Carretera Veredal Corpoica Entreros
A nivel vial de acuerdo a lo concertado con la comunidad se consideran los siguientes aspectos:
El mantenimiento en la zona Centro o Histrica, debe ser ms peridico y debe segursele dando la continuidad al amoblamiento urbano y al espacio pblico, que con ello se garantiza un mejor ambiente urbanstico y mejora la calidad de vida. La va Mosquera-Funza, que parte de la estacin ferroviaria, es de gran congestin, lo que da origen a un alto ndice de accidentalidad. Se hace necesario repensar en su ampliacin pues el trfico producido por los barrios del sector occidental y rutas de colectivos, hacen insuficiente la va actual. Se requiere, teniendo en cuenta el PBOT, se implemente y desarrolle el Plan Vial Municipal, que oriente el desarrollo y responda a las expectativas del Municipio. Mantenimiento de las vas (repavimentacin) de las vas principales del casco urbano, especialmente la zona centro. Mantenimiento de las vas casco urbano perifrico sector El Diamante - Villa Cety - El Lucero y dems barrios que conforman la zona. Pavimentacin priorizada de las vas de acceso a los diferentes barrios del municipio, las cuales hacen parte de la infraestructura vial. Gestionar ante las Concesiones las obras adicionales entre ellas los puentes peatonales y ciclo va. Mantenimiento peridico y rutinario de las vas veredales de acceso al casco urbano.
1.2 OBJETIVOS
1.2.1
Adecuar y fomentar el desarrollo de espacios deportivos, culturales, educativos y de recreacin en los diferentes sectores del municipio.

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1.2.2 Restauracin e incremento de las obras de ornato, espacios pblicos, aceras, ciclo vas y dems obras de equipamiento urbano. 1.2.3 Embellecimiento de parques y espacios pblicos del Municipio.
1.2.4 Desarrollar y mejorar la infraestructura vial segn las necesidades y priorizaciones del Municipio, ajustado a los sealamientos del PBOT. 1.2.5 Mantenimiento de la infraestructura vial rural. 1.2.6 Gestionar recursos del orden departamental y/o nacional para el mantenimiento de las vas de acceso a las veredas. 1.2.7 Realizar un estudio del estado actual de las vas urbanas.
1.3 ESTRATEGIAS
1.3.1
1.3.2 1.3.3
1.3.4
1.3.5
1.3.6 1.3.7
1.3.8
Formular el proyecto de compra de predio, diseo y construccin de Infraestructura para recreacin, cultura y educacin, para gestionar recursos de cofinanciacin a nivel departamental y nacional. Mejorar las condiciones del espacio pblico y las obras complementarias de ornato. Apropiar recursos y gestionar la cofinanciacin del embellecimiento de parques y espacios pblicos del Municipio. Gestionar y apropiar los recursos necesarios desarrollar y mejorar la infraestructura vial del Municipio, con recursos provenientes de cofinanciacin de orden Nacional o Departamental, as como emprstitos de instituciones pblicas y privadas y con recursos propios del Municipio, conforme a las necesidades y priorizaciones del mismo. Rehabilitar la infraestructura vial deteriorada, estableciendo polticas de mantenimiento peridico que eviten posteriores obras de mayor costo. Mantenimiento peridico y rutinario de las vas de acceso al sector rural. Apropiar recursos para buscar la cofinanciacin con el departamento o nacin la construccin de una red de ciclo rutas. Apropiar y gestionar recursos con el nimo de ampliar la sealizacin que permita cumplir los requerimientos en materia de Seguridad Vial para el transporte en general.
1.4 PROGRAMAS
1.4.1
EQIPAMENTO Y ESPACIO PBLICO PARA LA GENTE: Con este programa se pretende recuperar, mantener y construir nuevos espacios a nivel de equipamiento y reas pblicas necesarias para el esparcimiento, bienestar, uso y conservacin de la ciudadana en general.
1.4.2
ASI RECUPERAMOS NUESTRAS VIAS: Este programa busca mejorar, mantener y ampliar la malla vial urbana y rural en buen estado de acuerdo a los requerimientos ms importantes y a la disponibilidad de recursos econmicos y tcnicos existentes.
1.5 METAS
1.5.1
1.5.2
1.5.3 1.5.4 1.5.5 1.5.6
Realizar los diseos, estudios y dems necesarios para la Adquisicin de predios y Construccin de mnimo dos espacios recreativos, educativos y culturales de ubicacin estratgica en el Municipio Definir y desarrollar como mnimo dos proyectos de manejo y recuperacin de equipamento y espacio pblico. Sealizar como mnimo el 10% del casco de las vas del casco urbano del municipio. Realizar mantenimiento al 100% de la malla vial rural de Mosquera Recuperacin del 15% de las vas urbanas. Realizar el primer ao de gobierno. el estudio del estado de las vas urbanas y rurales.

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1.6 INDICADORES
1.6.1 Construccin de espacios de ubicacin estratgica desarrollados/Construccin de espacios proyectados. 1.6.1 No. de proyectos de espacio pblico desarrollados / No. De proyectos de espacio pblico proyectados 1.6.3 Total de vas urbanas sealizadas / Total de vas del municipio 1.6.4 Longitud de vas rurales mantenidas / Longitud total de vas rurales 1.6.5 Longitud de vas urbanas recuperadas / Longitud total de vas urbanas 1.6.6 Estudio de vas urbanas y rurales realizado
2 SERVICIOS PUBLICOS DOMICILIARIOS
El crecimiento que ha presentado el Municipio de Mosquera, en los ltimos doce aos, periodo en el cual se triplico la poblacin, nos presenta un escenario negativo, toda vez que la infraestructura de algunos de los servicios pblicos, especialmente en materia de alcantarillados sanitario y pluvial, no ha tenido un desarrollo acorde con el crecimiento presentado, reflejndose en los innumerables problemas que presenta este servicio, en materia de acueducto el panorama es ms esperanzador, sin embargo no es el ms optimo, tambin refleja deficiencias. Estas deficiencias se presenta con ms incidencia el denominado Casco Urbano Oriental.
El municipio requiere realizar acciones conjuntas con la empresa que opera el servicio, el departamento y la nacin, para tomar conjuntamente los correctivos que permitan solucionar las necesidades de la comunidad, con acciones del corto, mediano y largo plazo.
Los servicios de acueducto y alcantarillado en el Municipio son prestados por la empresa HYDROS MOSQUERA S. en C.A. ESP., Sociedad mixta, resultante del esfuerzo institucional del Municipio basado en la Ley 142 / 1994, dando origen a la conformacin de una Sociedad en Comandita por Acciones, desde Septiembre de 2.002; sociedad a la cual se le revisara el marco jurdico.
Otros servicios domiciliarios tienen comportamientos positivos, que sin embargo deben optimizarse, prestando un servicio eficiente y de calidad a la ciudadana.
Gracias a la legislacin vigente en materia de prestacin de los servicios pblicos domiciliarios, tal como la Ley 142 de 1.994, hoy por hoy abre la posibilidad de ser competitivos con otras empresas de mayor o menor desarrollo tanto en el mbito local, como nacional.
2.1 DIAGNOSTICO - ACUEDUCTO
Para la prestacin del servicio de acueducto en lo urbano se trata agua extrada de un pozo profundo ubicado en el centro, con una capacidad de 35 Lps, y compra en bloque a la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogot, sin embargo no todos los sectores del rea urbana, tienen este servicio, el cual es operado desde la planta que se localiza en el barrio Cartagenita, centro del municipio, presentando dificultades tcnicas para retornar el agua especialmente a los barrios ubicados en el sector oriental.
En cuanto al sector rural, los acueductos comunales son abastecidos de pozos profundos y conducidos por manguera, como es el caso del sector Los Puentes Estos son manejados por las

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Juntas de Accin Comunal y las Juntas de Acueducto, careciendo de las condiciones mnimas de tratamiento de aguas.
En los sectores ms alejados del Municipio se presta este servicio mediante el suministro de agua en carro tanques, atendiendo todas sus veredas
Desde el ao 2006 y 2007, se elaboro un Plan Maestro de Acueducto que una vez se comience a implementar le permitir al Municipio dar solucin a la problemtica que actualmente se presenta debiendo priorizar alguna obras y proyectar su crecimiento futuro en forma tcnica.
La calidad del agua cumple con los estndares de calidad establecidos por el Decreto 475 de 1.998. El servicio dispone igualmente de un pozo y planta de tratamiento en el sector de Siete Trojes, que se puede considerar como una reserva, con una capacidad de 25 Lps, desafortunadamente la planta de tratamiento no se opera en la actualidad.
Conforme a las mesas de trabajo existe preocupacin por parte de la ciudadana conforme al siguiente aspecto, que se hace necesario solucionar:
En los Sectores: El Porvenir I y II, Sabana y Planadas se vienen abasteciendo ilegalmente de una red de conexin de la EAAB, sin que exista un servicio adecuado para el sector. A pesar que el anlisis de la calidad del agua extrada del pozo profundo cumple con todos los requisitos exigidos por el Decreto 475 de 1.998 del Ministerio de la Salud (hoy Min. Proteccin Social), es oportuno establecer anlisis de calidad para la sola agua extrada de los pozos profundos, y no presentar anlisis conjuntos. Revisar los alcances del Plan Maestro de Acueducto y dinamizar su ejecucin. Verificacin del estado de las redes en materiales, edad y si cumplen con la presin a la cual se est trabajando. Falta la implementacin y mejora de las micromediciones con el objeto de mejorar la facturacin y reducir las prdidas. En el sector de Siete Trojes existe una infraestructura compuesta por un pozo y una planta de tratamiento que no se encuentra en funcionamiento. Sin perjuicio de la autonoma que la comunidad viene ejerciendo en el manejo del acueducto comunal del sector de Los Puentes, el Municipio brindar el apoyo econmico para mejorar la prestacin de dicho servicio en el sector. Revisar la estratificacin socioeconmica, toda vez que su aplicacin afecta considerablemente algunos sectores de la comunidad.
2.2 DIAGNOSTICO - ALCANTARILLADO
En trminos generales se puede anotar que el sistema de alcantarillado es bastante vulnerable, presentando una serie de falencias de capacidad, a pesar que algunos sectores cuentas con redes pluviales y sanitarias en el punto final o estacin de bombeo estos convergen, lo cual nos indica que el sistema que opera a nivel municipal es de carcter combinado, situacin que es importante corregir dadas las implicaciones de tipo ambiental y sanitario que origina en su descarga final.
En la actualidad la descarga de las estaciones de bombeo de la CAR y Matadero en pocas de lluvias, estn vertiendo sus aguas residuales a cielo abierto al canal San Jos, generando contaminacin ambiental, a la cual se debe dar una solucin tcnica adecuada.
En otros sectores como los barrios Diamantes Oriental y Occidental, El Lucero, igualmente son vertidas a cielo abierto al Canal de la Victoria.

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Los barrios del sector oriental, Planadas, La Sabana y Porvenir Ro, igualmente estn vistiendo sus aguas residuales crudas al Ro Bogot.
Se espera que con el Plan Maestro se puedan adelantar cuanto antes las obras de separacin de aguas lluvias de las aguas residuales domsticas con el fin de disminuir los volmenes de agua que llegan a las estaciones de bombeo y las plantas de tratamiento de aguas residuales (PTAR).
Conforme a las manifestaciones de la comunidad se encuentran entre otros los siguientes inconvenientes y dificultades, as:
Debido a las condiciones actuales del alcantarillado del Municipio y a los trminos del modelo territorial del PBOT, se requiere hacer los ajustes necesarios para atender nuevas reas disponibles, y se inicien los estudios necesarios para optimizar el servicio de alcantarillado; mientras tanto se deben restringir las licencias de construccin de nuevas urbanizaciones en los estratos 1,2 y 3. Existe una PTAR en el sector del Porvenir Ro construida y es necesario su puesta en funcionamiento Se hace necesario revisar el alcantarillado en algunos sectores que presentan deficiencias de las redes para su evacuacin. Indispensable revisar el funcionamiento de las lagunas de oxidacin y optimizar su operacin, y de ser necesario, ampliar su cobertura teniendo en cuenta para ello el diagnstico que arroje el Plan Maestro de Alcantarillado. Teniendo en cuenta las prioridades que arroje el Plan Maestro de Alcantarillado, se debe programas la reposicin y ampliacin de redes. De acuerdo al grado de contaminacin ambiental que pueda venirse generando por el manejo inadecuado de las aguas residuales, debe existir una corresponsabilidad de Hydros en inversin de sostenibilidad del medio ambiente. Se deben bajar los niveles de contaminacin en el sector rural mediante el adecuado manejo de las aguas residuales. Adelantar una campaa para la construccin de pozos spticos para asentamientos y viviendas rurales que no tengan un sistema de tratamiento de aguas residuales, bajo una asesora tcnica adecuada.
2.3 OBJETIVOS ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO
2.3.1 Definir conjuntamente con la CAR el alcance del Plan Maestro de Acueducto y alcantarillado como base para la inversin del sector. 2.3.2 Solucionar gradualmente las diferentes necesidades que en la actualidad se presentan con relacin a acueducto y alcantarillado. 2.3.3 Iniciar la ejecucin del Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado y establecer una meta para el cuatrienio 2.3.4 Mejorar la prestacin del servicio de acueducto y alcantarillado 2.3.5 Iniciar el proceso de abastecimiento de acueducto permanente en el sector rural del Municipio
2.4 ESTRATEGIAS ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO
2.4.1
2.4.2
Utilizar el plan Maestro de Alcantarillado como base tcnica que permita priorizar los proyectos de mayor impacto y urgencia en el Municipio para iniciar su ejecucin. La inclusin del Municipio en el Plan Departamental de Aguas, nico mecanismo de obtencin de recursos a nivel nacional y departamental garantiza en el corto plazo inversiones en acueducto y alcantarillado con impacto de largo plazo.

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2.4.3
Definir en el PBOT las zonas privadas que requieren intervencin para el desarrollo de las soluciones en acueducto y alcantarillado con el fin de evitar su desarrollo urbanstico. 2.4.4 Realizar un seguimiento constante y tcnico a la prestacin del servicio pblico de acueducto y alcantarillado por parte de la empresa operadora del mismo. 2.4.5 Destinar y gestionar los recursos necesarios para lograr el abastecimiento gradual y permanente de agua potable en los sectores rurales.
2.5 PROGRAMAS ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO
2.5.1 PLAN MAESTRO DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO AJUSTADO: El ajuste del Plan Maestro existente permitir identificar en definitiva los proyectos que requieren inversin municipal y priorizar su ejecucin gradual.
2.5.2 PLAN DEPARTAMENTAL DE AGUAS: Los proyectos de acueducto y alcantarillado incluidos en el Plan Departamental de Aguas garantizarn su posibilidad de financiacin por parte del Departamento de Cundinamarca, la CAR, el Fondo Nacional de Regalas y el Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial junto a la Cofinanciacin Municipal.
2.5.3 AS RECUPERAMOS LOS SERVICIOS PBLICOS: Busca el seguimiento a la prestacin del servicio pblico de acueducto y alcantarillado, la ampliacin del servicio de acueducto al sector rural de Mosquera, y los recursos y procedimientos necesarios para la financiacin de los subsidios del sector.
2.6 METAS ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO
2.6.1
2.6.2 2.6.3 2.6.4
2.6.5
2.6.6
2.5.7
2.5.8
Ajustar y Concertar con la CAR el Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado para el sector urbano. Inclusin del Municipio en el Plan Departamental de Aguas Ejecucin de mnimo el 15 % del Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado Realizacin de estudios y diseos para el suministro de agua potable para el sector rural para los sectores del playn, parcelas y balsillas. Construir la primera etapa que contenga como mnimo el 30% del proyecto total de abastecimiento de agua potable para el sector rural. Incluir en el PBOT las zonas privadas necesarias para la infraestructura de servicios pblicos. Lograr el financiamiento por parte de la empresa operadora de servicios de agua y alcantarillado del Plan Maestro de Alcantarillado en una proporcin igual o superior a los recursos recibidos por S.G.P para el sector Garantizar la ampliacin en un 10 % de los recursos para los susidios de agua y acueducto existentes
2.7 INDICADORES
2.7.1 2.7.2 2.7.3 2.7.4 2.7.5
2.7.6
2.7.7
Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado concertado y ajustado Inclusin de Mosquera en el Plan Departamental de Aguas Obras ejecutadas del Plan Maestro / Total de Obras del Plan Maestro Estudios y Diseos para el suministro de agua en el sector rural realizados Obras para el suministro de agua rural ejecutadas / Obras para el suministro de agua rural incluidas en la primera etapa. reas privadas incluidas en el PBOT para infraestructura de servicios pblicos / Total de reas privadas necesarias para infraestructura de servicios pblicos. Financiacin por el operador privado del Plan Maestro / Recursos de S.G.P para el sector de agua potable y saneamiento bsico.

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2.7.8
Recursos para subsidios otorgados / Recursos para subsidios al inicio de perodo
2.8 ALUMBRADO PBLICO, ASEO Y GAS
2.8.1 DIAGNOSTICO
A nivel de infraestructura de servicios pblicos y en lo que toca con alumbrado pblico, el servicio de mantenimiento no se presta de una manera eficiente ni en la cobertura deseada, pues no se cuenta con la infraestructura ni la logstica adecuada para la prestacin oportuna del servicio y la atencin de quejas de los usuarios.
Como estadstica se tiene que el setenta y tres por ciento de las luminarias que existen en la red de alumbrado pblico a cargo del municipio corresponde a tecnologa mercurio, lo que representa un mayor consumo de energa comparada con la tecnologa de sodio alta presin, adems un uno por ciento del parque lumnico corresponde a iluminacin halgena.
MUNICIPIO DE MOSQUERA, CUNDINAMARA Inventario Alumbrado Pblico
Tecnologa
Potencia (w)
N de Luminarias
Mercurio
125
1.884
Mercurio
250
144
Mercurio
400
Mercurio
1.000
Sodio
70
582
Sodio
150
60
Sodio
250
21
Sodio
400
57
Sodio
1.000
Total Luminarias instaladas
2.753
Halgeno
1.000
18
Total puntos lumnicos FUENTE: Secretara de Obras Pblicas 2.008
2.771

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Te cnologias ins taladas
26%
1%
73%
Mercurio
Sodio
Halgeno
FUENTE: Secretara de Obras Pblicas 2.008
Con relacin al servicio de aseo, este es prestado desde el ao 2.006 por la empresa Ecoprocesos Hbitat Limpio, quien realiza la recoleccin en todo el permetro urbano del Municipio as como el barrido peridico de las vas urbanas, el municipio igualmente garantiza los subsidios necesarios para que los estratos ms bajos puedan disfrutar de unas tarifas con menor costo, sin embargo existe por parte de la comunidad una permanente sensacin del pago de unas tarifas altas, las cuales salen de la competencia municipal pues son determinadas y reguladas por la respectiva Comisin de Regulacin.
El servicio de gas domiciliario es distribuido y comercializado a travs de un contrato de concesin entregado por el Ministerio de minas a la empresa Gas Natural Cundiboyacense, quien presta el servicio en los cacos urbanos central y oriental. Este servicio se caracteriza por su bajo costo y calidad, sin embargo se presentan dos factores limitantes en la prestacin del servicio relacionados con la no cobertura total del servicio en el sector urbano y la no posibilidad de su ampliacin al sector rural lo que significa una posicin inequitativa para quienes no tienen el servicio.
2.8.2 OBJETIVOS
2.8.2.1
2.8.2.2
Realizar un mantenimiento peridico con cobertura total al servicio de alumbrado pblico del municipio Garantizar una ampliacin mnima del 10 % de los recursos por subsidios entregados para el servicio de aseo Lograr la ampliacin del servicio de gas domiciliario en el Municipio.
2.8.2.3
2.8.3 ESTRATEGIAS
2.8.3.1
2.8.3.2
2.8.3.3
Definir un cronograma y apropiar los recursos para el mantenimiento del alumbrado pblico del municipio Apropiar los recursos del Presupuesto del Municipio para los subsidios en el servicio de aseo Concertar con la empresa comercializadora de gas la ampliacin del servicio de gas natural en Mosquera
2.8.4 PROGRAMAS
2.8.4.1
ALUMBRADO PBLICO DE CALIDAD: Programa que pretende lograr un servicio permanente de alumbrado pblico en el municipio.

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2.8.4.2
GAS NATURAL Y ASEO, CALIDAD Y ECONOMIA: Pretende la ampliacin del servicio de gas natural en el Municipio y un mejor servicio de aseo
2.8.5 METAS
2.8.5.1
2.8.5.2
2.8.5.3
Realizar el mantenimiento necesario con cobertura total de alumbrado pblico en el Municipio. Ampliar como mnimo el 10 % de los recursos asignados para subsidios en el servicio de aseo. Gestionar como mnimo un proyecto de ampliacin del servicio de gas natural domiciliario.
2.8.6 INDICADORES
2.8.6.1 2.8.6.2
Mantenimiento realizado/ Mantenimiento requerido Recursos asignados para subsidios de aseo / Recursos asignados al inicio del perodo de gobierno Proyecto de ampliacin de gas natural realizado
2.8.6.3
2.9 HABITAT Y VIVIENDA
2.9.1 DIAGNOSTICO
A pesar del alto incremento de construccin de vivienda de inters social que en los ltimos cinco aos, incluidos los proyectos aprobados en el ltimo ao y pendientes de construccin, sobrepasa las 3.000 unidades de vivienda, los proyectos liderados por el sector pblico son mnimos y teniendo en cuenta que los proyectos en mencin son de carcter privado y debido a los altos precios del suelo, las altas tasas de inters, la poca capacidad de pago de las familias de bajos ingresos, los altos ndices de desempleo; estos proyectos se hacen de difcil acceso para la poblacin mosqueruna.
En cuanto a la poblacin que se encuentran en zonas de alto riesgo, el Artculo 4 del Acuerdo 020 de 2006, identifico amenazas de riesgo por inundacin sobre los cauces de los ros y de derrumbamiento en la zona de explotacin de canteras.
2.9.2 OBJETIVOS
2.9.2.1 Implementar un Programa de Vivienda de Inters Social para los habitantes de nuestro Municipio, toda vez que existe un gran porcentaje de los mismos, que aun no cuenta con vivienda propia. Municipio de Propietarios Brindar la asesora tcnica y administrativa a las organizaciones populares de vivienda, legalmente constituidas. Implementar programas de Mejoramiento integral y de renovacin Urbana en los sectores ms vulnerables en el Municipio. Formalizar la ocupacin del suelo urbano con programas de legalizacin de barrios y titulacin de predios. Gestionar proyectos de Vivienda de Inters social, para las poblaciones ubicadas en zonas de alto riesgo, las cuales se encuentran declaradas en el Acuerdo 020 de 2006 (Plan de Ordenamiento Territorial) Generar los espacios de trabajo, mediante alianzas estratgicas del sector privado, con miras a estimular el desarrollo de vivienda nueva de estratos 4 hacia arriba, que posibilite ofertar mejores espacios, atraer capacidad de pago y generar ahorro que
2.9.2.2
2.9.2.3
2.9.2.4
2.9.2.5
2.9.2.6

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permita el cruce de subsidios dirigidos a los servicios pblicos, al interior del municipio.
2.9.3 ESTRATEGIAS
2.9.3.1
2.9.3.2
2.9.3.3 2.9.3.4
2.9.3.5
Asumir el PBOT como base legal para la aplicacin de estrategias encaminadas a reducir el dficit de vivienda de inters social. Plan intensivo que no slo conduzca a la legalizacin de barrios y titulacin de predios, sino tambin a la de servicios pblicos. Apropiar recursos para la cofinanciacin de proyectos de vivienda de inters social. Gestionar recursos del orden departamental, nacional o internacional para implementar proyectos de mejoramiento de vivienda. Propiciar y estimular el desarrollo de vivienda para estratos altos (4 en adelante), que garanticen la conformacin de una nueva ciudad, ms amable, ms digna, y que sea sostenible financieramente (permita el cruce de subsidios).
2.9.4 PROGRAMAS
2.9.4.1
PROGRAMA DE VIVIENDA DE INTERS SOCIAL DIGNA Y PROPIA EN EL CASCO URBANO: Pretende que se desarrolle un programa de vivienda con aportes de recursos de tipo pblico y gestin de subsidios del gobierno nacional dirigido a la poblacin residente en el Municipio de Mosquera
2.9.4.2
MEJORAMIENTO DE VIVIENDA BSICO Y DE CALIDAD: Tiene como finalidad lograr el acceso a los subsidios de mejoramiento de vivienda otorgados por el gobierno nacional que permita la ampliacin de sus viviendas y el mejoramiento integral de las mismas.
2.9.4.3
MENOR RIESGO, MAYOR CALIDAD DE VIDA: Busca un proyecto para la reubicacin de las familias ubicadas en zonas de riesgo, especialmente en la ronda del ro
2.9.4.4
TITULANDO NUESTROS PREDIOS: Pretende la legalizacin de los bienes que tienen pendiente la misma
2.9.5 METAS
2.9.5.1
2.9.5.2
2.9.5.3
2.9.5.4
2.9.5.5
Desarrollar la construccin de por como mnimo un Proyecto de VIS, dirigido a los habitantes arrendatarios de nuestro Municipio. Desarrollar como mnimo 100 mejoramientos de vivienda especialmente en aquellos sectores subnormales, buscando el apoyo y cofinanciacin de los entes gubernamentales. Definir tcnicamente la reubicacin del resto de familias que se encuentran en zonas de alto riesgo Lograr como mnimo la reubicacin del 40% de la poblacin ms vulnerable y ubicada en la zona de riesgo de la Ronda del Ro Bogot. Definir de acuerdo a la normatividad existente la legalizacin de titulacin de predios de por lo menos el 40% de las familias que lo requieran
2.9.6 INDICADORES
2.9.6.1
Proyectos de vivienda de inters social desarrollados/ Proyectos de vivienda de inters social proyectados

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2.9.6.2 2.9.6.3 2.9.6.4 2.9.6.5
Mejoramientos de vivienda ejecutados/ Mejoramientos de vivienda estimados Realizacin del estudio final de reubicacin de familias en alto riesgo Familias reubicadas/ Familias vulnerables ubicadas en la ronda del Ro Bogot No de familias con titulacin definida/ No de familias sin titulacin
ARTCULO 13.- EJE REGION Y CIUDAD
La cercana del Municipio de Mosquera a la ciudad de Bogot, genera una serie de interrelaciones en diferentes escalas, conforme a los intereses diversos de los actores que ocupan un territorio, situacin que nos obliga a desarrollar un entorno de mutua cooperacin entre la gran ciudad y los municipios aledaos, donde la principal accin sea el respecto por la autonoma, permitiendo mantener un desarrollo armnico y concertado, entre los territorios.
1 ENFOQUE REGIONAL Y DE GESTION DEL SUELO
1.1 DIAGNOSTICO
El Municipio de Mosquera se encuentra ubicado en la Provincia de Sabana Occidente, de la cual hacen parte igualmente los municipios de Funza, Madrid, Facatativa, Subachoque, El Rosal, Bojac y Zipacn. La poblacin de la provincia est cifrada en 317.156 habitantes representando en estos ocho municipios el 13,55% de la poblacin de los 116 municipios del Departamento.
POBLACION PROVINCIA SABANA OCCIDENTE CENSO 2.005
MUNICIPIO
HABITANTES
PARTICIPACION PROVINCIAL
Facatativa
102.355
32,27%
Mosquera
63.226
19,93%
Funza
58.545
18,46%
Madrid
58.357
18,40%
Subachoque
15.323
4,83%
El Rosal
8.727
2,75%
Bojac
6.543
2,06%
Zipacn
4.085
1,30%
TOTAL Fuente: Secretaria de Planeacin Mosquera 2.008
317.161
100%
Se evidencia la importancia que presenta en la regin el Municipio de Mosquera ya que posee el 19,93% de la poblacin siendo el segundo municipio en impacto poblacional de sabana occidente, se vislumbra a la subregin conformada por los Municipios de Mosquera, Funza y Madrid como fundamental en la regin con una participacin poblacional del 55,79% de la regin y como los municipios de mayor crecimiento habitacional y econmico de la provincia y el

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Departamento, especficamente con el Municipio de Funza se manifiestan sectores en los cuales prcticamente no existen aislamientos en sus lmites territoriales.
En materia vial el municipio el Municipio presente una conexin vial directa con la capital del pas y los municipios de mayor influencia local como Madrid y Facatativa a travs de la troncal de occidente, y con Funza y a menor escala con la Capital mediante la va paralela occidental o extensin de la calle 80.Con relacin a la primera va la interconexin con los municipios cercanos es ptima, contrario al acceso a la capital que presenta un cuello de botella al ingreso de la capital y que aumenta los tiempos de desplazamiento a pesar de la cercana a la ciudad.
Es precisamente por la ubicacin estratgica cercana a la ciudad que Mosquera se ha convertido en un municipio de alta competitividad con una fuerte vocacin industrial, de comercio y servicios, as como un fuerte oferente de vivienda especialmente de inters social.
CLASIFICACION DEL SUELO MUNICIPIO DE MOSQUERA
CLASIFICACION
AREA EN METROS CUADRADOS
PARTICIPACION
URBANO
8.872.587,48
8,56%
EXPANSION
1.595.534,58
1,54%
RURAL
69.895.994,19
67,42%
SUB URBANO
6.091.690,37
5,88%
PROTECCION
17.213.991,03
16,60%
TOTAL Fuente: Secretaria de Planeacin Municipal 2.008
103.669.797,65
100%
A pesar que en el municipio el porcentaje territorial de suelo rural es predominante, no todo corresponde a actividades agropecuarias ya que es permitido en algunos sectores el desarrollo industrial as como actividades mineras, con relacin al suelo urbano, el uso del suelo de mayor influencia es el de vivienda, seguido por el industrial, comercial y de servicios, y el corredor comercial y de servicios que al juntarse con el anterior permiten un predominante diferente a la vivienda.
1.2 OBJETIVOS
1.2.1
1.2.2
1.2.3
Aprovechar la ubicacin estratgica y la cercana con los municipios de Funza y Madrid para propiciar proyectos que generen un desarrollo subregional compatible y ordenado e impulsen proyectos de tipo regional de inters comn. Participar activamente en el proceso de regin capital liderado por el Departamento de Cundinamarca, asumiendo liderazgo y proyectando a largo plazo las relaciones con la Capital de la Repblica y con las zonas del Departamento de Cundinamarca con influencia en Mosquera e influenciadas por el Municipio. Priorizar conjuntamente con los municipios vecinos y el departamento proyectos de impacto regional y gestionar la financiacin para su ejecucin.

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1.2.4
1.2.5
1.2.6
1.2.7
Gestionar la obtencin de recursos para los proyectos de impacto regional concertados con el Departamento de Cundinamarca para el Plan de Desarrollo Cundinamarca Corazn de Colombia Ajustar El Plan Bsico de Ordenamiento Territorial, haciendo compatible con la normatividad de mayor jerarqua y definiendo de manera integral el crecimiento para el Municipio. Desarrollar la normatividad complementaria para reglamentar las actuaciones urbansticas y de gestin de suelo a desarrollarse en el Municipio. Hacer los estudios necesarios que permitan la actualizacin del catastro municipal y de la estratificacin urbana y rural.
1.3 ESTRATEGIAS
1.3.1
1.3.2
1.3.3
1.3.4
1.3.5
1.3.6
Desarrollar un dilogo fluido entre las administraciones municipales de la regin Sbana Occidente as como con la Gobernacin de Cundinamarca con el fin de concertar las decisiones de impacto regional que se tomen en la regin. Propiciar la Conformacin de una mesa de trabajo de las Oficinas de Planeacin de los Municipios de Sabana Occidente para que a travs de un ejercicio tcnico se propicie homogeneidad en las decisiones de gestin territorial. Con el apoyo y asesora de las entidades especializadas (Ministerio de Medio Amiente, CAR, Gobernacin de Cundinamarca) y con base en la norma se realizar el ajuste del Plan de Ordenamiento Territorial. Conjuntamente con la Secretara de Hacienda y en Convenio con el Instituto Geogrfico Agustn Codazzi se realizar la actualizacin del catastro municipal, apoyados financieramente en la Gobernacin de Cundinamarca y la CAR. Apoyados en universidades y especialistas en urbanismo se realizar la reglamentacin urbanstica necesaria para clarificar normas y d en el mismo sentido. Basados en la metodologa establecida a nivel nacional, se realizar la estratificacin urbana y rural en el Municipio.
1.4 PROGRAMAS
1.4.1 MOSQUERA COMPETITIVA, AS PARTICIPAMOS EN EL DESARROLLO DE LA REGIN CAPITAL: Ante la evidente y creciente influencia bipolar entre el municipio y la ciudad es necesario generar acciones encaminadas a lograr que el crecimiento de la ciudad y su impacto en el Municipio se realice de una manera ordenada y justa.
1.4.2 SABANA OCCIDENTE CORAZN DE CUNDINAMARCA: La importancia que la regin de Sabana Occidente ha adquirido en el Departamento, compromete al municipio a liderar y participar en proyectos de impacto regional que beneficien no slo los mosquerunos sino en general a los habitantes de Sabana Centro.
1.4.3 PLAN BSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL, COMPETITIVO, INTEGRAL Y SOSTENIBLE: Ser el instrumento que permita que el crecimiento demogrfico y urbanstico que aceleradamente se ha presentado en los ltimos aos continu de una manera ordenada, equitativa y respetuosa del medio ambiente.
1.4.4 ACTUALIZACIN CATASTRAL Y ESTRATIFICACIN URBANA Y RURAL: El ajuste de la realidad predial y urbanstica del municipio de manera individual y colectiva se convierte en una gran herramienta equitativa y tcnica para potenciar el desarrollo local y regional de Mosquera.

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1.5
META PRODUCTO
1.5.1
1.5.2
1.5.3
1.5.4 1.5.5
Inscribir y viabilizar ante el gobierno departamental los tres proyectos de tipo regional concertados para el Plan de Desarrollo Departamental Cundinamarca Corazn de Colombia. Realizar anualmente tres mesas tcnicas con la Secretarias de Planeacin de los Municipios de Sabana Occidente y la Regin Capital para analizar proyectos de inters regional definidos en el Plan de Desarrollo Departamental Cundinamarca Corazn de Colombia . Realizar durante el perodo de gobierno los ajustes al Plan Bsico de Ordenamiento Territorial, con base en la normatividad existente. Realizar antes del segundo ao de gobierno la actualizacin catastral para el Municipio. Realizar durante el perodo de gobierno la estratificacin urbana y rural.
1.6
INDICADORES
1.6.1
1.6.2 1.6.3 1.6.4 1.6.5
No. de proyectos inscritos y viabilizados/ No. proyectos concertados para el plan de Desarrollo Departamental. Mesas tcnicas regionales realizadas/ Mesas tcnicas regionales proyectadas Realizacin del ajuste del Plan Bsico de Ordenamiento Territorial Actualizacin catastral realizada antes del segundo ao Estratificaciones realizadas/Estratificaciones proyectadas
ARTCULO 14.- EJE DE CONVIVENCIA, SEGURIDAD CIUDADANA E INSTITUCIONALIDAD
1 SEGURIDAD, PARTICIPACION COMUNITARIA Y CONVIVENCIA CIUDADANA.
1.1 DIAGNOSTICO
El municipio de Mosquera Cundinamarca, paso de ser un pueblo tranquilo de 23.000 habitantes, en su mayora oriundos, a un municipio poblado de ms de 68.000 (OJO) habitantes ubicados en gran parte en estratos 1 y 2.
Pese al acelerado incremento poblacional, el pie de fuerza policivo no ha crecido al mismo ritmo; por el contrario, cada vez se evidencia ms, la incapacidad de los entes de control y vigilancia, para recuperar la seguridad; actualmente contamos con un total de treinta y cuatro (34) efectivos, que prestan sus servicios a toda la poblacin y en todo el municipio; se dispone de dos unidades mviles para uso de la polica, acompaadas nicamente de un auxiliar bachiller, que son utilizadas como medio disuasivo e informativo pero carentes de capacidad de reaccin, tambin contamos con un CAI fijo, ubicado en Porvenir Ro I y de 06 vehculos y 07 motos de uso privativo de la fuerza pblica, todos estos medios carentes de una adecuada dotacin y un permanente mantenimiento.
Las alteraciones a la tranquilidad y la sana convivencia, se generan en su mayora por falta de compromiso, solidaridad y civismo con la comunidad a la cual se pertenece, por tener la falsa creencia que el restablecimiento del orden, la seguridad y la paz, es deber exclusivo de la fuerza pblica; sin embargo, la participacin de la comunidad en todos los procesos, es esencial para el diagnstico, planeacin, implementacin, ejecucin y evaluacin de los proyectos y programas encaminados al restablecimiento del orden, la seguridad y la convivencia en todos y cada uno de los sectores que conforma el municipio.

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Adicionalmente, el problema de migracin de la ciudad a los pueblos aledaos no es ajeno a nuestro municipio; por la cercana con la ciudad capital, nos hemos convertido en escenario constante de inmigrantes de diversas partes del pas, dificultando la convivencia entre los habitantes; a este factor se le suma la movilidad recurrente de residentes.
Mosquera cuenta con una poblacin heterognea, dedicada a diversas actividades: floricultores, agricultores, jornaleros, tenderos, obreros, vendedores informales, trabajadores independientes, industriales, ganaderos, grandes terratenientes etc., pudiendo ser un escenario apetecible para todo tipo de delincuencia.
Los delitos de mayor ocurrencia durante los ltimos tres aos, al interior del municipio, van desde hurto simple, atraco a mano armada, extorsin y otros de mayor impacto social; constituyndose como un factor acelerador de prdida del sentido de pertenencia e identidad de la sociedad mosqueruna con su municipio y, el valor civil, la solidaridad y la sana convivencia, se han convertido en un factor poco determinante entre la poblacin.
Segn el Centro de Investigaciones Criminolgicas del Departamento de Polica de Cundinamarca, para el ao 2007, se presentaron los siguientes casos delictivos:
DELITO
CANTIDAD
HOMICIDIO COMUN
12
LESION COMUN
118
10 HOMICIDIO EN DE TRANSITO ACCIDENTE
24 LESION EN ACCIDENTE DE TRANSITO
HURTO RESIDENCIAS
34
HURTO PERSONAS
107
HURTO COMERCIO
41
HURTO ABIGEATO
HURTO PIRATERIA
HURTO VEHICULOS
11
HURTO MOTOCICLETAS
SECUESTRO SIMPLE
SECUESTRO EXTORSIVO Fuente: Departamento de Polica Cundinamarca 2.008
Dadas las cifras de delitos ocurridos en el municipio durante el ao 2007 y teniendo en cuenta que la seguridad ciudadana y la justicia social son un bien pblico, al cual todos tenemos acceso, es necesario realizar nuestro mximo esfuerzo de calidad y cobertura y direccionar

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acciones inmediatas para recuperar la sana convivencia y garantizar la proteccin a los habitantes y transentes del municipio.
A s mismo, es importante fortalecer estas acciones y acompaarlas con herramientas de respuesta efectiva y de reaccin inmediata de la poblacin y del pie de fuerza disponible en el municipio; para esto actualmente se cuenta con unas alarmas, ubicadas en varios sectores; si bien son un instrumento de apoyo para combatir la delincuencia, no son suficientes, ms an, cuando un 60% presentan un deterioro considerable:
BARRIO ALTOS DE SAN JUAN EL CHARQUITO VILLA YENY CARTAGENITA EL CARMEN SAN TELMO MINIPILLA VILLA SAJONIA EL CABRERO VILLA NUEVA VILLA MARCELA LA SABANA SANTA ANA LA CUMBRE LA CABAA TOTAL Fuente: Secretaria de Gobierno Municipal 2.008 77 27 50 7 1 6 4 4 10 5 5 7 7 6 6 4 4 2 2 7 7 3 2 1 2 2 8 1 7 3 3 8 8 1 1 5 1 4
CANTIDAD
BUEN ESTADO
MAL ESTADO
En el municipio se evidencia la carencia de frentes de seguridad ciudadana, que en materia de seguridad pblica, indispensable es, contar con la participacin activa de la comunidad, como fuente de focalizacin de acciones, fuente primaria de informacin y de reaccin pronta ante la posible ocurrencia de hechos delictivos; as mismo como punto de apoyo que garantice la efectividad de las polticas implementadas en el municipio.
Otra situacin que requiere de gran atencin de la comunidad en concordancia con los entes reguladores de seguridad del municipio, es el incremento de delitos en los cuales se ven involucrados los menores de edad. Lo que muestra deficiencias afectivas, morales, sociales, legales y dems situaciones que estn afectando a nuestra poblacin infantil y que repercute en el desequilibrio de toda la sociedad.
Los nios, las nias y los adolescentes constituyen un segmento de la poblacin al cual es importante dirigir acciones inmediatas, en busca de la proteccin de sus derechos e integridad, pues en sus manos est el destino de nuestro pas; se identifican algunos factores que afectan

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su calidad de vida, como: violencia intrafamiliar, abuso sexual, abandono familiar, maltrato infantil, trabajo infantil, desnutricin, expendio y consumo de sustancias psicoactivas, pandillismo, delincuencia, embarazos en adolescentes y abortos, enfermedades de transmisin sexual, entre otros; esta problemtica genera consecuencias inmediatas y a futuro (baja autoestima, dificultad para relacionarse con otros, patrones de comportamiento errados, etc.) y evidencia la crisis que se vive actualmente en nuestra sociedad.
Existen entes de proteccin y de regulacin de justicia, que pueden y deben apoyar las labores de recuperacin de la seguridad. Son ellos Ejrcito, DAS, CTI, Fiscala, Juzgado, ICBF, entre otros; los que hasta el presente no se han vinculado de forma constante, de manera tal que brindemos un completo accionar de todas las acciones adelantadas por la Administracin Municipal en materia de seguridad, proteccin de los derechos y convivencia ciudadana.
El municipio de Mosquera cuenta con un grupo de lderes comunales que cumplen la tarea de trabajar por su comunidad. Es as que por cada barrio y/o urbanizacin, se cuenta con un Presidente de Junta de Accin Comunal, el cual ejerce funciones propias de administrador y colaborador de un sector especfico y corresponde a la administracin municipal el deber social de capacitar, apoyar, servir y orientar a toda la comunidad y de manera especial a ste importante grupo de lderes comunitarios.
A nivel de instituciones administradoras de ley, las falencias, especialmente presupuestales, son el factor comn. A pesar de contar con un buen equipo humano, la desactualizacin a todo nivel es un aspecto determinante para carecer de la plena capacidad de operar con un 100% de efectividad.
En el tema de catstrofes naturales, el municipio de Mosquera, que se encuentra asentado en una superficie plana, tiene probabilidades de ocurrencia de desastres naturales: ssmico, inundacin, terremoto, entre otros, adems las situaciones de riesgo y posibles accidentes, provocadas en ambientes de afluencia masiva de personas; se evidencia la necesidad primordial de impartir campaas de prevencin y reaccin, para estar preparados en caso de desastre y de dotar a los entes de socorro municipales para el adecuado actuar ante cualquier eventualidad.
El incremento desordenado de rutas de transporte municipal, es otra situacin irregular que se genera en el municipio, en parte tambin al crecimiento de la poblacin; lo que hace necesario realizar una reorganizacin vial, de manera que contribuya al orden, la seguridad y la convivencia ciudadana.
En el municipio se cuenta con un centro de reclusin de personas que han cometido o se han visto involucradas en algn tipo de situacin delictiva; es indispensable adelantar acciones encaminadas a generar procesos de resocializacin, que les permita superar su condicin de delincuentes.
Mejorar y fortalecer el sistema de seguridad en el municipio, es nuestro objetivo, a fin de que brinde el mximo de eficacia y cobertura de manea tal que sus beneficios y garantas se distribuyan equitativamente entre la poblacin. Estas acciones contribuyen a fortalecer la credibilidad, el sentido de pertenencia y la responsabilidad que todos tenemos en la salvaguarda de nuestra seguridad y convirtindose en un factor clave para contrarrestar las acciones delictivas y los grupos ilegales.
Ante este panorama la actual administracin se siente comprometida con la comunidad; es por esto, que no ahorrar esfuerzos para Recuperar a Mosquera.
1.2 OBJETIVOS

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Recuperar la seguridad, convivencia, el valor civil, la cooperacin y participacin de los habitantes del municipio de Mosquera, generando la correcta articulacin entre fuerza pblica, administracin y ciudadana.
1.2.1 Disminuir la ocurrencia de delitos. 1.2.2 Dar cumplimiento a los mandatos legales de regulacin en materia de seguridad y convivencia. 1.2.3 Dar aplicabilidad a la ley 232 de 2005 a establecimientos de comercio, minimizando el impacto social. 1.2.4 Integrar la comunidad como agente de seguridad. 1.2.5 Integracin de la comunidad en eventos deportivos y culturales. 1.2.6 Fortalecer el centro de conciliacin a nivel municipal. 1.2.7 Incrementar las conciliaciones al interior de las inspecciones, comisaras y conciliadores en equidad. 1.2.8 Brindar asesora jurdica a travs de las inspecciones y comisaras municipales. 1.2.9 Fortalecimiento de las buenas relaciones entre vecinos. 1.2.10 Despertar conciencia social, travs de estrategias pedaggicas. 1.2.11 Recuperar valores familiares a travs de la educacin. 1.2.12 Proteger y fortalecer los derechos de la niez. 1.2.13 Restablecer medidas de proteccin a nios, nias y adolescentes. 1.2.14 Potencializar los conocimientos y capacidades de los miembros de las Juntas de Accin Comunal para hacerlos ms efectivos. Aportando al crecimiento como lderes comunales. 1.2.15 Desarrollar programas y proyectos al interior de las comunidades, liderados por la Administracin y apoyados en cada una de las Juntas de Accin Comunal. 1.2.16 Fortalecer las instituciones de justicia municipales. 1.2.17 Crear el plan de seguridad local para la prevencin y atencin de desastres en el municipio. 1.2.18 Capacitar lderes multiplicadores en temas de prevencin y atencin de desastres. 1.2.19 Recuperar la movilidad vial. 1.2.20 Optimizar las buenas condiciones de reclusin de los internos de la crcel municipal.
1.3 ESTRATEGIAS
1.3.1 1.3.2 1.3.3 1.3.4 1.3.5 1.3.6 1.3.7
Aumento del pie de fuerza policivo. Aumentar las lneas de denuncia a la polica. Implementar sistema de seguridad por radio operadores. Implementar cmaras de seguridad en sitios estratgicos. Implementar lneas de atencin inmediata. Fomentar los programas de prevencin en seguridad. Realizar operativos de control y verificacin en conjunto con Polica, Ejrcito, CTI, Fiscalas, Inspecciones y comisaras. 1.3.8 Mostrar al delincuente un municipio organizado y preparado para combatir la delincuencia. 1.3.9 Consolidar estadsticas delictivas mensuales, agrupando la informacin de todos los entes reguladores de justicia y seguridad del municipio. 1.3.10 Mediante la realizacin de concejos municipales de seguridad mensuales y/o extraordinarios, fundamentar las estrategias de seguridad en el anlisis delincuencial establecido en el mes inmediatamente anterior, teniendo en cuenta sectores y modalidad del delito. 1.3.11 Crear frentes de seguridad por cuadra. 1.3.12 Conformar la red telefnica entre vecinos. 1.3.13 Delegar un coordinador para los programas comunitarios y el fortalecimiento del g grupo de nios cuida palos y polica juvenil.

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1.3.14 Establecer las escuelas de seguridad ciudadana. 1.3.15 Implementar el programa de la gobernacin polica de mi barrio 1.3.16 Alentar a la denuncia y la reaccin inmediata ante eventualidades, mediante campaas de sensibilizacin. 1.3.17 Impartir capacitacin gratuita en educacin no formal, en salones comunales y zonas comunes. 1.3.18 Asesorar al comercio organizado en regulacin y legalizacin de establecimientos, con la participacin de los entes reguladores. 1.3.19 Regulacin de horarios y verificacin permanente al uso de rockolas. 1.3.20 Fijacin obligatoria en lugar visible de la ley 124 de 1994, que prohbe la venta a menores de edad, en los establecimientos de expendi de licor. 1.3.21 Fortalecer las relaciones entre la comunidad y la polica. 1.3.22 Desconcentrar la atencin de las comisaras de familia a diferentes lugares del municipio. 1.3.23 Evidenciar la problemtica social e intrafamiliar, mediante dramatizados teatrales en los barrios. 1.3.24 Proyeccin de pelculas educativas en salones comunales de los barrios. 1.3.25 Aplicacin de multas a infractores. 1.3.26 Realizacin de operativos de verificacin de cumplimiento de establecimientos. 1.3.27 Establecer diagnstico de vulneracin de derechos a nios, nias y adolescentes en el municipio. 1.3.28 Aplicar medidas para el restablecimiento de los de los derechos de nios, nias y adolescentes. 1.3.29 Campaa de prevencin al maltrato infantil recuperando mis derechos en instituciones educativas. 1.3.30 Decreto regulando el toque de queda a menores de edad 1.3.31 Creacin decreto multas a establecimientos por expender licor a menores. 1.3.32 Realizar operativos de control a menores. 1.3.33 Gestionar ante entes gubernamentales capacitacin permanente a lderes comunales. 1.3.34 Brindar capacitacin por parte de la administracin a los integrantes de las Juntas de Accin Comunal en temas de manejo de comunidad, gestin de proyectos, fiscalizacin de recursos, interventora y dems temas que contribuyan al crecimiento y desarrollo como lder comunitario. 1.3.35 Dotar de herramientas al Comando Municipal. 1.3.36 Fortalecer el comando mediante la incorporacin de nuevos agentes. 1.3.37 Reparar y poner en funcionamiento el parque automotor. 1.3.38 Adquirir dos (2) CAI mviles. 1.3.39 Gestionar herramientas para fortalecer los entes de seguridad municipales. 1.3.40 Apoyar con recursos las entidades que intervienen en el proceso de administracin de justicia a nivel municipal. 1.3.41 Articular conceptos y medidas procedimentales entre los actores administrativos, antes de realizar un procedimiento. 1.3.42 Crear fichas de procedimiento y rutas de atencin para cada uno de los entes de seguridad municipales. 1.3.43 Concertar mesa de trabajo y concertacin cada cuatro meses, de los administradores de justicia a nivel municipal. 1.3.44 Implementar los programas de prevencin y atencin de emergencias y desastres, como un componente de gestin integral del riesgo. 1.3.45 Articular los integrantes del CLOPAD Local, mantenindolo activo, actualizado y dotado de herramientas para su normal accionar. 1.3.46 Dotar el CLOPAD de elementos administrativos, tcnicos, financieros y operativos, para su normal funcionamiento. 1.3.47 Mantener contacto permanente con los entes regionales y nacionales de apoyo, ante la ocurrencia de desastre.

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1.3.48 Gestionar y brindar capacitacin peridica al CLOPAD, convirtindolo en ente multiplicador a nivel municipal y regional. 1.3.49 Destinar parte del presupuesto del municipio para la realizacin de estudios tendientes al fortalecimiento del municipio ante situaciones de desastre y gestionar ante otros entes gubernamentales y no gubernamentales de mbito nacional e internacional, la consecucin de recursos tcnicos y/o econmicos. 1.3.50 Realizar simulacros de emergencia en sectores claves del municipio. 1.3.51 Reorganizar y adecuar las rutas municipales e intermunicipales. 1.3.52 Realizar operativos de trnsito, verificando el cumplimiento de las normas. 1.3.53 Regular tarifas de transporte a nivel municipal y concertar las tarifas de los intermunicipales. 1.3.54 Recuperar espacio pblico, zonas verdes, vas y parques. 1.3.55 Mejoramiento a las instalaciones de la crcel. 1.3.56 Capacitacin a los internos en temas de desarrollo social y personal. 1.3.57 Realizar campaas de atencin en salud y resocializacin al interior de la crcel. 1.3.58 Realizar campaas de cedulacin y sisbenizacin de los internos de la crcel municipal.
1.4 PROGRAMAS
1.4.1 ASI RECUPERAMOS LA SEGURIDAD: Teniendo en cuenta que el Municipio de Mosquera paso de ser el ms seguro a nivel Cundinamarca, a un municipio con altos ndices de inseguridad, debido al acelerado crecimiento poblacional que paso en pocos aos de 33.000 habitantes aproximadamente a casi 100.000; una de las polticas ms importantes de la actual administracin es la recuperacin de la seguridad al interior de nuestro municipio. Es por esto que se llevarn a cabo acciones como: fortalecimiento de la Polica Nacional que presta sus servicios en el municipio, dotacin de nuevas lneas telefnicas, aumento del pie de fuerza, premio al mejor polica, adecuacin del Comando, Instalacin de cmaras de seguridad, instalacin de alarmas comunitarias, apoyo a programas de divulgacin y socializacin de programas de prevencin y promocin en seguridad, dotacin de radios de comunicacin y apoyo a programas de seguridad en general.
1.4.2 ASI RECUPERAMOS LA PARTICIPACION COMUNITARIA PARA LA SEGURIDAD: A fin de integrar y hacer partcipe a la comunidad en la responsabilidad de mantener un municipio seguro para todos, es indispensable crear mecanismos que le permitan vincularse con la salvaguardia de los sectores, mediante programas de prevencin, participacin, apoyo y colaboracin con los entes de seguridad del municipio. Con este fin se desarrollarn programas que contemplan las Escuelas y frentes de seguridad ciudadana, vigilancia comunitaria, seminarios de capacitacin en participacin comunal, apoyo actividades de integracin de la fuerza pblica con la comunidad y la administracin municipal, entre otros.
1.4.3 ASI RECUPERAMOS LA CONVIVENCIA CIUDADANA: Basados en una sociedad donde la buena convivencia y la participacin ciudadana constituyen el pilar esencial para el crecimiento y el buen desarrollo del individuo al interior de una comunidad, la Administracin Municipal concentra acciones es aspectos como la sana convivencia, la integracin, el respeto y el rescate de valores de coexistencia al interior de cada una de nuestras sociedad; de esta forma, estaremos forjando un futuro basado en las buenas costumbres reflejadas en grandes seres humanos. Para cumplir con este objetivo se realizarn programas de recuperacin del espacio pblico, desarrollo de talleres dirigidos a familias, actividades deportivas y culturales de integracin comunitaria, apoyo a campaas de convivencia ciudadana entre otros.
1.4.4 ASI RECUPERAMOS NUESTROS MENORES: Nuestros menores constituyen la base de nuestra sociedad, siendo ellos finalmente quienes tienen en sus manos la continuacin de todo

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proyecto y toda conducta que les herede la sociedad actual; es importante mantener y fortalecer los valores que los menores han de adquirir al interior de cada uno de sus hogares y prestar el apoyo necesario a las familias. Es por ello que se requiere implementar medidas tendientes a mitigar estas conductas y a su vez apoyar a la disciplina, manejo de deficiencias y buen desarrollo que todo ser humano merece, mediante mecanismos como la adecuacin del centro transitorio de detencin de menores, adopcin de hogar de paso, campaas de prevencin en drogadiccin, alcoholismo, delincuencia, explotacin sexual y laboral entre otros.
1.4.5 ASI FORTALECEMOS EL DESARROLLO COMUNAL: El municipio de Mosquera actualmente cuenta con 67 Juntas de Accin Comunal constituidas y se prev la organizacin y constitucin nuevas agremiaciones comunales, esto por el crecimiento al interior del municipio. Por esta razn es indispensable capacitar y fortalecer a los integrantes de las mismas en temas como: liderazgo, formas y mecanismos de participacin y control social, convivencia ciudadana, frentes y escuelas de seguridad; estas acciones permitir fortalecer el puente (las JAC) entre la comunidad y al Administracin Municipal.
1.4.6 ASI FORTALECEMOS LAS INSITUCIONES MUNICIPALES DE GOBIERNO Y SEGURIDAD: En una sociedad en constante desarrollo y crecimiento, que demanda una serie de necesidades propias del desempeo de las instituciones que administran las polticas de regulacin y de gobierno, se hace necesario fortalecerlas con recursos fsicos y con procesos constantes de capacitacin y actualizacin de sus integrantes. Por lo tanto se realizarn seminarios de actualizacin en materia penal, administrativa, policiva, comunal, de transporte, movilidad, prevencin y atencin de desastres, as como el mantenimiento de instalaciones; todo esto a fin de brindar a la comunidad un mejor servicio.
1.4.7 ASI PREVENIMOS DESASTRES: Nuestro municipio est ubicado en una zona donde la ocurrencia de desastres naturales no es recurrente; de igual manera es importante el manejo y la prevencin de cualquier eventualidad; as mismo la actualizacin en temas de prevencin, atencin y manejo de catstrofes, ya sea por razones naturales o provocados por el hombre. Por esta razn se realizarn campaas de prevencin y atencin, apoyo a situaciones de desastre, apoyo a actividades bomberiles y de emergencia, dotacin de herramientas de fortalecimiento a organismos de prevencin y atencin de desastres.
1.4.8 ASI RECUPERAMOS LA MOVILIDAD: Esta administracin lleva a cabo la reorganizacin de rutas municipales e intermunicipales, teniendo en cuenta la necesidad en materia de transporte de cada una de los sectores que componen el municipio y la organizacin al interior del mismo. Adicionalmente se fortalecer el ptimo desempeo de las rutas municipales e intermunicipales que intervienen en nuestro municipio, se desarrollarn campaas de cultura vial con la comunidad y con el gremio transportador y proyectos de sealizacin y demarcacin.
1.4.9 ASI DIGNIFICAMOS LA CALIDAD DE VIDA: El Municipio de Mosquera, cuenta con un reclusorio a cargo del municipio, por lo cual es nuestro deber realizar la adecuacin y mantenimiento de sus instalaciones, velar por la seguridad de la misma y ofrecer las condiciones fundamentales a que tiene derecho cualquier miembro de la sociedad. Para el cumplimiento de este objetivo, adems de cumplir con las obligaciones que seala la ley con cada uno de los internos, tambin se realizan actividades de resocializacin y mejoramiento de la calidad de vida de las personas recluidas all y el apoyo y asistencia integral.
1.5 META PRODUCTO
1.5.1
Incorporacin de cuarenta (40) policas regulares al pie de fuerza existente, que sus servicios en el municipio
presta

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1.5.2 Instalacin de tres cmaras de seguridad 1.5.3 Disminuir en un 10% la ocurrencia de hechos delictivos en el municipio 1.5.4 Comprar dos (2) CAI mviles con una buena dotacin 1.5.5 Recuperar el 70% de las alarmas existentes 1.5.6 Instalar 33 alarmas comunitarias en el municipio 1.5.7 Realizar al ao 3 campaas ante los diferentes medios de comunicacin del municipio para que la comunidad denuncie a los delincuentes 1.5.8 Realizar por lo menos 12 consejos de seguridad al ao 1.5.9 Crear en el 50% de los barrios frentes de seguridad ciudadana 1.5.10 Conformar como mnimo 2 grupos con integrantes de frentes de seguridad para la escuela de seguridad en el municipio 1.5.11 Conformar la red telefnica por cuadra en por lo menos el 40% de los barrios del permetro urbano del municipio 1.5.12 Realizar 3 capacitaciones al ao, para los lderes comunitarios 1.5.13 Divulgar a travs de los medios de comunicacin del municipio, el fomento de valores, el respeto, la integracin, respeto del espacio pblico, cuidado del entorno 1.5.14 Realizar 3 talleres al ao dirigidos a familias 1.5.15 Realizar 1 operativo semestre de recuperacin del espacio pblico 1.5.16 Aumentar en un 50% los participantes del programa Nios Cuidapalos 1.5.17 Realizar por lo menos dos campaas semestrales pedaggicas con administradores de establecimientos pblicos y con la comunidad 1.5.18 Realizar un operativo mensual con las tres inspecciones de polica a por lo menos 20 establecimientos de comercio abiertos al pblico. 1.5.19 Elaborar un diagnostico de vulnerabilidad de los derechos de nios, nias y adolescentes en el municipio 1.5.20 Realizar en el 100% de las instituciones educativas del municipio campaas de recuperacin de valores familiares y prevencin al maltrato infantil 1.5.21 Realizar 2 campaas de prevencin en drogadiccin, alcoholismo, delincuencia, explotacin sexual y laboral, al ao 1.5.22 Socializar una vez al ao el Decreto de Multas a establecimientos pblicos 1.5.23 Decretar el Toque de Queda a Menores de Edad 1.5.24 Adecuar en un 50 % el actual centro transitorio de detencin de menores. 1.5.25 Disminuir en por lo menos un 10% los delitos cometidos con la participacin de menores infractores. 1.5.26 Brindar por lo menos 3 capitaciones anuales a los integrantes de las Juntas de Accin Comunal. 1.5.27 Lograr vincular a por lo menos 35 presidentes de juntas de accin comunal como grupo base de apoyo para aplicar los proyectos y programas dirigidos a cada uno de los barrios. 1.5.28 Reparar en un 100% el parque automotor de la polica 1.5.29 Realizar por lo menos 1 capacitacin semestral a los miembros del CLOPAD 1.5.30 Llevar por lo menos al 80% de los hogares del municipio los parmetros de evacuacin y prevencin de desastres a travs de medio escrito. 1.5.31 Realizar por lo menos 1 simulacro por cada institucin educativa municipal en un periodo de dos aos. 1.5.32 En el primer ao de gobierno, realizar el estudio de movilidad con las rutas existentes. 1.5.33 Garantizar el transporte vial en el 90% de los barrios de la zona urbana y rural del municipio 1.5.34 Llevar a cabo como mnimo 1 operativo de trnsito semanal en el municipio 1.5.35 Durante el ao 2008, mantener la misma tarifa de transporte municipal establecida para el 2007. 1.5.36 Disminuir sobre la tarifa plena, un 12,5% el costo de transporte de los estudiantes de los colegios del municipio.

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1.5.37 Llevar a cabo mnimo una jornada al ao de ornato y mantenimiento de las instalaciones de la crcel municipal 1.5.38 Realizar mnimo tres jornadas al ao de bienestar social a los reclusos 1.5.39 Realizar dos brigadas anuales de salud con la totalidad de los internos 1.5.40 Garantizar el 100% de cubrimiento en el servicio de cedulacin a los internos.
1.6 INDICADORES
1.6.1 1.6.2 1.6.3 1.6.4 1.6.5 1.6.6 1.6.7 1.6.8 1.6.9 1.6.10 1.6.11 1.6.12 1.6.13 1.6.14 1.6.15 1.6.16 1.6.17 1.6.18 1.6.19 1.6.20
1.6.21 1.6.22 1.6.23 1.6.24 1.6.25
1.6.26
1.6.27 1.6.28 1.6.29
1.6.30 1.6.31 1.6.32 1.6.33 1.6.34 1.6.35 1.6.36 1.6.37 1.6.38 1.6.39 1.6.40
(No. de policas al final No. de policas al inicio) / No. de policas al inicio No. de cmaras instaladas / No. de cmaras propuestas No. de ocurrencia de delitos ao / No. de ocurrencia de delitos en el ao anterior No. de CAIs mviles propuestos / No. de CAIs mviles adquiridos No. de alarmas reparadas / No. de alarmas en mal estado No. de alarmas Instaladas / No. de alarmas propuestas No de campaas sobre denuncias realizadas / No de campaas propuestas No de consejos de seguridad realizados / No de consejos de seguridad propuestos. No de frentes de seguridad creados / Total de barrios Grupos de seguridad integrados / Grupos de seguridad propuestos No de barrios con red telefnica de seguridad creada / Total de barrios del municipio No de capacitaciones realizadas / No de capacitaciones propuestas No de campaas de difusin a travs de los medios del comunicacin No de talleres realizados / No de talleres proyectados No de operativos realizados / No de operativos propuestos (Nios cuidapalos al final Nios cuidapalos al inicio) / Nios cuidapalos al inicio No de campaas pedaggicas realizadas / No de campaas pedaggicas proyectadas No de establecimientos verificados / No de establecimientos totales Diagnostico de vulnerabilidad y resultados No de Instituciones educativas vinculadas a la campaa / No de instituciones educativas del municipio No de campaas de prevencin realizadas / No de campaas propuestas No de socializaciones del decreto de multas al ao / No de socializaciones propuestas. Decreto de Toque de Queda a Menores establecido rea del centro de atencin adecuada / rea total del centro de atencin No de ocurrencia de delitos cometidos por menores al ao / No de ocurrencia de delitos al ao anterior No de capacitaciones a integrantes de Juntas realizadas / No de capacitaciones proyectadas No de Presidentes Vinculados / No total de presidentes de Juntas de Accin Comunal No de vehculos reparados / No de vehculos existentes No de capacitaciones a miembros del CLOPAD realizadas por ao / No de capacitaciones proyectadas No de hogares informados sobre prevencin de desastres / No de hogares del municipio No de simulacros realizados / No de instituciones educativas Estudio de Movilidad realizado No de barrios cubiertos con rutas / Total de barrios del Municipio No de operativos de transito realizados / No de operativos de transito proyectados Tarifa establecida en el 2008 / incremento en tarifa para el 2007 Tarifa establecida para estudiantes del municipio / Tarifa plena establecida No. de Jornadas de adecuacin en la crcel realizada / No. de jornadas propuestas No de jornadas de bienestar social realizadas al ao / No de jornadas proyectadas No de brigadas de salud realizadas al ao / No de brigadas proyectadas No de internos con cedula / Total de internos

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2 INSTITUCIONALIDAD Y BUEN GOBIERNO
2.1 MODERNIZACIN, OPTIMIZACIN Y MANTENIMIENTO DE LA ADMINISTRACIN MUNICIPAL
2.1.1 DIAGNOSTICO
El crecimiento fsico y poblacional del municipio demanda de la administracin estar preparada para brindar servicios oportunos a la comunidad, por lo cual se hace necesario modernizar sus instalaciones y dotarla de elementos de trabajo que permitan realizar una labor eficiente y sin dificultades, en las diferentes instancias y servicios que la administracin presta a la comunidad. Dentro de las condiciones actuales se puede encontrar en general lo siguiente:
Las instalaciones fsicas en las cuales opera la administracin no son suficientes, o el personal en determinados casos se encuentra asignado, lo cual dificulta la atencin a la comunidad. El mobiliario, los equipos y vehculos que se requieren para desarrollar las actividades propias de la administracin presentan deficiencia, algunos no son prcticos no se ajustan a las necesidades para el desarrollo de las funciones, son obsoletos o requieren un mantenimiento regular. Un alto porcentaje de los puestos de trabajo no cuentan con herramientas informticas apropiadas, se requiere la ampliacin de la cobertura del sistema de Internet, al igual que las diferentes herramientas, programas o plataformas informticas que permitan modernizar los procesos con el propsito de prestar un servicio eficiente y gil a la comunidad. El parque automotor al servicio de la administracin no cuenta con programas sistemticos de mantenimiento y algunos han entrado en estado obsolescencia. El archivo municipal no cuenta con unas instalaciones adecuadas, hacen falta muebles y capacitacin al personal que maneja el proceso de implementacin de la Ley archivstica Ley 594 de 2000. La administracin no cuenta con un rea adecuada para las instalaciones del almacn general de la administracin en el cual se puedan almacenar tcnica y adecuadamente los bienes y enseres de su propiedad.
2.1.2 OBJETIVOS
2.1.2.1
2.1.2.2
2.1.2.3
2.1.2.4
2.1.2.5
Dotar y mejorar las instalaciones fsicas en las cuales opera la administracin con el objeto de lograr un bienestar interno y propiciar una excelente atencin a la comunidad. Realizar la modernizacin de la instalaciones, as como dotar sus diferentes dependencias del mobiliario, equipos e insumos que se requieren para desarrollar las actividades propias de la administracin, e implantando programas sistemticos de mantenimiento. Mediante la actualizacin inmediata de los inventarios, amparar todos los bienes muebles e inmuebles de propiedad del municipio, como una medida preventiva a fin de evitar riesgos. Dotar los diferentes puestos de trabajo con herramientas informticas apropiadas, ampliando incluso la cobertura del sistema de Internet, y dotando a la administracin de las diferentes herramientas, programas o plataformas informticas que permitan modernizar los procesos y prestar un servicio eficiente y gil a la comunidad. Establecer un programa sistemtico de mantenimiento y reposicin del parque automotor al servicio de la administracin.

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2.1.2.6
2.1.2.7
Construccin y dotacin del archivo municipal, dotndole de unas instalaciones adecuadas, al igual que del mobiliario y capacitacin al personal, dando cumplimiento al proceso de implementacin de la Ley archivstica, Ley 594 de 2000. Construccin y dotacin de un rea adecuada para las instalaciones del almacn general de la administracin, mejorando el proceso de almacenamiento tcnico de los bienes y enseres.
2.1.3 ESTRATEGIAS
2.1.3.1
2.1.3.2
2.1.3.3
2.1.3.4
2.1.3.5
2.1.3.6
2.1.3.7
Desarrollar un proyecto de remodelacin, construccin, ampliacin y/o dotacin de las instalaciones fsicas en las cuales opera la administracin, gestionando recursos tanto propios como de cofinanciamiento, tendiente a contar con unas instalaciones fsicas adecuadas para brindar una excelente atencin a la comunidad. Gestionar los recursos necesarios para realizar la modernizacin de las instalaciones, as como dotar sus diferentes dependencias del mobiliario, equipos e insumos que se requieren para su normal funcionamiento, al igual que desarrollar un programa de mantenimiento eficiente. Contratar en el corto plazo la actualizacin de los inventarios, con el propsito no solo de cuantificar e identificar los respectivos bienes, sino adems con el propsito de amparar todos los bienes muebles e inmuebles de propiedad del municipio. Mediante un programa de modernizacin administrativa, dotar los diferentes puestos de trabajo con herramientas informticas apropiadas, ampliando incluso la cobertura del sistema de Internet, y dotando a la administracin de las diferentes herramientas, programas o plataformas informticas que permitan modernizar los procesos y prestar un servicio eficiente y gil a la comunidad. Establecer un programa sistemtico de mantenimiento y reposicin del parque automotor al servicio de la administracin. Elaboracin de diseos, presupuestos y gestin de recursos tendientes a iniciar la construccin y dotacin del archivo municipal, al igual que establecer su dotacin, dando cumplimiento al proceso de implementacin de la Ley archivstica, Ley 594 de 2000. Formulacin y elaboracin del proyecto de construccin y dotacin de un rea adecuada para las instalaciones del almacn general de la administracin, mejorando el proceso de almacenamiento tcnico de los bienes y enseres.
2.1.4 PROGRAMA
2.1.4.1
CONSTRUCCIN Y REMODELACIN DE LA INFRAESTRUCTURA ADMINISTRATIVA: A travs de un proceso permanente de remodelacin y ampliacin de la infraestructura administrativa con su correspondiente dotacin se lograr mayor eficiencia y respuesta a las solicitudes de la comunidad y a la buena marcha de la administracin municipal.
2.1.4.2
FORTALECIMIENTO Y DESEMPEO INSTITUCIONAL: Pretende que se dispongan de los recursos humanos, tcnicos y materiales necesarios para el apoyo y avance de los procedimientos establecidos para la ejecucin del Plan de Desarrollo.
2.1.5 META PRODUCTO
2.1.5.1
Elaborar el proyecto de remodelacin, construccin, ampliacin y/o dotacin de las instalaciones fsicas en las cuales opera la administracin, e inicio de ejecucin del mismo.

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2.1.5.2
2.1.5.3
2.1.5.4
2.1.5.5
2.1.5.6
2.1.5.7
2.1.5.8
Dotar las diferentes dependencias del mobiliario, equipos e insumos necesarios, en un 50%, dando prioridad a las dependencias y procesos que requieren ser implementados en el corto plazo. En el primer ao de gestin realizar y actualizar los inventarios, cuantificando e identificando los respectivos bienes. Dotar los diferentes puestos de trabajo con herramientas informticas apropiadas, ampliando en 20 cupos ms la cobertura del sistema de Internet, manteniendo los puntos ya instalados. Dotar y/o actualizar en un 50% las diferentes herramientas, programas o plataformas informticas que actualmente tiene en funcionamiento la administracin. Realizar con una frecuencia anual un programa sistemtico de mantenimiento al parque automotor. Durante los dos primeros aos de gobierno disponer en un rea de mnimo 300 metros cuadrados las instalaciones del archivo municipal, para el tercer ao dotarle de los muebles y elementos necesarios para dar cumplimiento al proceso de implementacin de la Ley archivstica, Ley 594 de 2000. Reubicacin del almacn general del municipio, en un rea de aproximadamente 400 metros cuadrados, dotndole de los muebles y enseres que se requieran para su funcionamiento.
2.1.6 INDICADORES
2.1.6.1 2.1.6.2
2.1.6.3 2.1.6.4 2.1.6.5 2.1.6.6 2.1.6.7 2.1.6.8
Proyecto de remodelacin elaboracin de instalaciones fsicas realizado. Total de necesidades de dotacin equipos e insumos solucionadas / Total de necesidades existentes al inicio del perodo. Actualizacin del 100% del inventario realizada. No. de equipos con nueva conexin a Internet / Total de equipos. Herramientas informticas renovadas / Total de herramientas informticas actuales. Programa de mantenimiento realizado / Programa de mantenimiento proyectado rea de archivo existente / rea proyectada para el archivo. rea de almacn existente / rea proyectada para el almacn.
2.2 FORTALECIMIENTO DE LOS SISTEMAS EVALUACIN DEL TALENTO HUMANO
DE
PLANEACIN,
GESTIN
La administracin municipal ha tenido varias reestructuraciones administrativas que no se ajustan a las reales necesidades administrativas, por lo cual se hace necesario dentro de las modernas prcticas administrativas actualizarle y modernizarla con el objeto de brindar un eficiente servicio a la comunidad, transformacin que estar orientada al mejoramiento de los procesos que permitan mejor la eficiencia, eficacia, su transparencia y capacidad de gestin, implementado soportes tecnolgicos que permitan brindar servicios oportunos en tiempo real.
2.2.1 DIAGNOSTICO
Mediante el Decreto 123 de 2005, se adapto el manual bsico de administracin y su estructura administrativa.
El municipio presenta una estructura orgnica administrativa de tipo horizontal, lo cual facilita que esta sea dinmica. El nivel directivo est constituido por el Despacho del Alcalde, una oficina asesora y diez secretarias, las cuales en conjunto desarrollan las actividades administrativas propias de la entidad.

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Desde el Despacho del Alcalde, se imparten las directrices y lineamientos propios de la gestin y direccin administrativa, contando con los siguientes niveles. Nivel asesor se encuentra la Oficina de Control Interno que tiene la responsabilidad de orientar y guiar el desarrollo e implementacin del Sistema de Control Interno. Complementan el nivel directivo diez secretaras divididas entre misionales y de apoyo, las cuales permiten dar sustento a la estructura administrativa, conforme al siguiente organigrama:
ALCALDIA MUNICIPAL DE MOSQUERA, CUNDINAMARCA
Organigrama Estructura Administracin Nivel Central
OFICINA DE CONTROL INTERNO
ALCALDIA
SECRETARIA DE GOBIERNO
SECRETARIA DE PLANEACION
SECRETARIA DE SALUD
SECRETARIA DE EDUCACION
SECRETARIA
DE DESARROLLO SOCIAL Y E.
SECRETARIA DE CULTURA Y DEPORTE
SECRETARIA DE OBRAS PUBLICAS
SECRETARIA JURDICA
SECRETARIA GENERAL
SECRETARIA DE HACIENDA
FUENTE: Secretaria General.
La planta de personal de la Administracin est integrada por 151 funcionarios, de los cuales el 42.38% son mujeres y el restante 57.62% corresponde a hombres, igualmente de este total 47 funcionarios es decir el 31.12% son profesionales.
MUNICIPIO DE MOSQUERA, CUNDINAMARCA Planta de Personal
Tipo de Empleo
N Mujeres
N Hombres
Totales
Alcalde Municipal
Secretarios de Despacho
10
Asesor
Jefe de Oficina
Comisarios de Familia
Almacenista
Profesional Universitario
18
10
28
Inspectores de Polica
Tcnicos
12
Secretarios ejecutivos

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Secretarios
11
14
Auxiliares administrativos
17
16
33
Auxiliares de servicios generales
15
16
Guardin
Conductores Mecnicos
Conductores
Operarios calificados
Ayudantes
Operario
Totales
64
87
151
Total Funcionarios
151
FUENTE: Secretaria General
2.2.2 OBJETIVOS
2.2.2.1
2.2.2.2
2.2.2.3
2.2.2.4
2.2.2.5
Se propone Fortalecer y Modernizar la estructura administrativa, con una visin de Gestin integral y mejoramiento de procesos: en los cuales se enfatice en el mejoramiento continuo e incremento de la productividad de la administracin pblica y en la racionalizacin de trmites. Contar con estudios y anlisis de perfiles de cargos de los diferentes empleados de la administracin, dichos procesos requieren de servidores pblicos con capacidad de comprender las responsabilidades asignadas a cada nivel territorial, asumir con eficacia y eficiencia las competencias que le son atribuidas a su cargo y establecer relaciones articuladas entre los diferentes niveles de gobierno. Fomentar y fortalecer los mecanismos de transparencia, moralidad y buen gobierno, convirtiendo al municipio en modelo de gestin. Dotar e implantar en la administracin municipal esquemas y herramientas modernas para fortalecer la gestin administrativa. Impulsar programas de capacitacin que permitan al personal estar actualizado y brindar un servicio oportuno y de calidad a la ciudadana. Fortalecer e implementar el programa de bienestar para los funcionarios y su familia.
2.2.2.6
2.2.3 ESTRATEGIAS
2.2.3.1
2.2.3.2
Fortalecer y modernizar la estructura administrativa, mediante un proceso de reestructuracin, revisin y actualizacin de procesos, e implementacin de herramientas, modernizacin y desarrollo de procesos informticos que permitan mejorar la productividad, en beneficio de una mejor gestin. Realizar contratacin con organismos especializados para lograr los estudios y anlisis de perfiles de cargo, estudio de cargas de trabajo e implementacin de un proceso de reestructuracin acorde a las necesidades reales del municipio.

(Mayo 30 de 2008)
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2.2.3.3
2.2.3.4
2.2.3.5
2.2.3.6
Dotar de los mecanismos y capacitacin del personal tendiente a desarrollar mecanismos de transparencia, moralidad y buen gobierno, en armona con los parmetros fijados en el Modelo Estndar de Control Interno. Dotar de herramientas y el desarrollo de esquemas modernos de administracin que permitan fortalecer la gestin administrativa. Fomentar y desarrollar el plan de capacitacin dirigido a todos los funcionarios de los diferentes niveles jerrquicos, y modalidades de vinculacin, que permitan que este personal este permanentemente actualizado y puedan brindar un servicio de calidad a la ciudadana. Desarrollar el programa de bienestar fomentando la motivacin y generando espacios en los cuales el funcionario y su familia, se sientan ms cercanos a su entidad y puedan desarrollar sus actividades dentro de un clima laboral adecuado.
2.2.4 PROGRAMAS
2.2.4.1
2.2.4.2
2.2.4.3
REESTRUCTURACIN ADMINISTRATIVA: La Administracin municipal se renovar en conformidad con la norma, buscando prestar un servicio ms eficiente, profesional y apto a las necesidades de la comunidad, basado en las caractersticas actuales del municipio y proyectado al largo plazo. BIENESTAR SOCIAL Y SALUD OCUPACIONAL: Los funcionarios de la administracin contarn con un proceso de construccin permanente y participativo, que busca crear, mantener y mejorar las condiciones que favorezcan el desarrollo del empleado, as como con las herramientas y procesos que disminuyan enfermedades y riesgos de tipo laboral. DESARROLLO E IMPLEMENTACIN DE PLANES DE CAPACITACIN: El plan de capacitacin dirigido al total de los funcionarios mejorar los perfiles de cada uno de ellos y mejorar sus competencias y habilidades en beneficio de la administracin.
2.2.5 META PRODUCTO
2.2.5.1 2.2.5.2
2.2.5.3
2.2.5.4
2.2.5.5
2.2.5.6
2.2.5.7
Realizar el proceso de restructuracin administrativa. Se realizaran durante el gobierno (6) ferias de servicios dirigidas a los empleados de la administracin Municipal. Se institucionalizar y desarrollar una vez al mes una jornada de motivacin y compromiso institucional dirigida los funcionarios de la administracin municipal. Llevar a cabo cada ao las celebraciones institucionales: Da de la mujer, Da de la secretaria, Da de la familia y celebracin del da del nio, como otra alternativa de motivacin al personal de la entidad. Desarrollar dos veces al ao jornadas con al finalidad de proteger a la persona contra riesgos relacionados con agentes fsicos, qumicos, biolgicos, psicosociales, mecnicos, elctricos y otros derivados de la organizacin aboral que puedan afectar la salud individual o colectiva en los lugares de trabajo. Desarrollar anualmente el Plan de capacitacin a los 151 funcionarios, con el fin de fortalecer los fundamentos para una gestin pblica cada vez ms honesta y transparente y garantizar una mejor atencin al ciudadano como el destinatario natural de los servidores del Estado. Se permitir y apoyar como mnimo al 10% de los funcionarios de la administracin en su formacin individual relacionada con sus funciones de manera permanente o temporal.
2.2.6 INDICADORES
Restructuracin administrativa realizada e implementada. 2.2.6.1


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2.2.6.2 2.2.6.3 2.2.6.4 2.2.6.5 2.2.6.6 2.2.6.7
Ferias de servicios realizadas / Ferias de servicios proyectadas Jornadas de motivacin realizadas / Jornadas de motivacin propuestas Celebraciones institucionales realizadas / Celebraciones institucionales propuestas Jornadas de salud ocupacional realizadas / Jornadas de salud ocupacional propuestas Plan de capacitacin realizado / Plan de capacitacin propuesto N de funcionarios apoyados en su formacin/Total de funcionarios
2.3 FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Y TRANSPARENCIA PBLICA.
Con el fin de buscar una mayor eficiencia e impacto en el logro de los objetivos de la administracin municipal, se requiere implementar una serie de herramientas modernas, de seguimiento y control que coadyuven en el cumplimiento de los objetivos, gestin y resultados de la gestin pblica.
2.3.1 DIAGNOSTICO
Conforme a las normas vigentes el Modelo Estndar de Control Interno, ha desarrollado varias de sus fases, teniendo un adecuado desarrollo, no obstante se requiere terminar su implementacin y desarrollo conforme a las normas vigentes. El sistema de Gestin de Calidad NTGP 1000, ha tenido un desarrollo ms discreto, actualmente debe fortalecerse su implantacin. El sistema de informacin y seguimiento del desarrollo administrativo, no ha iniciado ninguna accin requirindose en el corto plazo iniciar su aplicacin para el mejoramiento de a gestin administrativa. Durante la administracin anterior los proyectos participativos como la rendicin de cuentas a la ciudadana fue muy dbil, debindose implementar un programa de fortalecimiento del tema.
2.3.2 OBJETIVOS
2.3.2.1
2.3.2.2
2.3.2.3
2.3.2.4
Terminar la implementacin y operatividad del Modelo Estndar de Control Interno, desarrollando a cabalidad cada uno de sus subsistemas, componentes y elementos, como una herramienta que permita implementar la cultura del autocontrol, auto evaluacin y autogestin, de tal forma que permita estar atentos a las condiciones de satisfaccin de los compromisos adquiridos con la comunidad. Desarrollar las diferentes fases del sistema de Gestin de Calidad NTGP 1000, tendiente a obtener un grado de satisfaccin y buen servicio en cumplimiento de los objetivos, principios, fines y META PRODUCTO de la administracin municipal. Implementar el sistema de informacin y seguimiento del desarrollo administrativo, como una herramienta metodolgica de seguimiento a los fines de la administracin pblica, lo cual permitir realizar un mejoramiento de la gestin administrativa. Implementar la rendicin de cuentas a la comunidad como un elemento que garantice la transparencia de la actuacin de la administracin, y informar a la ciudadana sobre el avance en el cumplimiento del programa de gobierno, el plan de desarrollo y en cumplimiento de la obligacin de informar.
2.3.3 ESTRATEGIAS
2.3.3.1 Contar con asesora externa que facilite la implementacin y operatividad del Modelo Estndar de Control Interno, operativizando adicionalmente el Grupo de Trabajo Meci, con el objetivo de desarrollar en forma participativa cada uno de sus subsistemas, componentes y elementos, del modelo.

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2.3.3.2
2.3.3.3
2.3.3.4
Contratar asesora especializada para implementar las diferentes fases del sistema de Gestin de Calidad, tendientes posteriormente a lograr la certificacin por parte de las firmas auditoras autorizadas con este fin, realizando adems un trabajo conjunto y participativo con el equipo de trabajo que maneja el tema. Programar las acciones pertinentes tendientes a contar con los diferentes parmetros del sistema e iniciar un trabajo interno de aplicacin del sistema de informacin y seguimiento del desarrollo administrativo. Programar la frecuencia de las audiencias de rendicin de cuentas, as como la metodologa y alcance, al igual que buscar otra alternativas de informacin a la comunidad, a travs de la pagina Web, peridico, boletines, programas de radio, televisin y dems alternativa informativas.
2.3.4 PROGRAMA
2.3.4.1
2.3.4.2
FORTALECIMIENTO Y TRANSPARENCIA INSTITUCIONAL: Pretende que la administracin municipal a travs de unos procesos giles, ajustados y dinmicos mejore su rendimiento interno y externo en favor de su objeto institucional. RENDICIN DE CUENTAS: Bajo diferentes mecanismos de comunicacin se desarrollar permanentemente un proceso de informacin a la comunidad sobre la labor desempeada por la administracin municipal.
2.3.5 META PRODUCTO
2.3.5.1
2.3.5.2
2.3.5.3 2.3.5.4
Implementacin y operatividad del Modelo Estndar de Control Interno, desarrollando cada uno de sus subsistemas, componentes y elementos, del modelo. Implementar y desarrollar el sistema de Gestin de Calidad, as como lograr la certificacin. Realizar una audiencia anual de rendicin de cuentas Difundir la labor de la administracin como minino bajo cuatro mecanismos de comunicacin con difusin permanente.
2.3.6 INDICADORES
2.3.6.1 2.3.6.2 2.3.6.3
2.3.6.4
Implementacin del Modelo Estndar de Control Interno MECI Implementacin del Sistema de Gestin de la Calidad. No. de audiencias de rendicin cuentas realizadas / No. de audiencias de rendicin de cuentas programadas. No. de medios de comunicacin de informacin a la comunidad / No. de medios de comunicacin propuestos.
ARTCULO 15.- EJE DESARROLLO ECONMICO Y MEDIO AMBIENTE
1 SECTOR AGROPECUARIO
En todo su contexto se sugiere el cambio de vocacin del sector industrial respecto a los temas que son necesarios para el mejoramiento continuo de nuestro municipio.
Los temas sugeridos especficos son los relacionados a continuacin
1. Seguridad alimentaria. Fomento proyectos productivos.


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Productos pan coger. Huerta Casera.
2. Fomento Asociaciones Campesinas. Fomento Crdito. Fondo Emprender. Capacitacin a travs del Sena.
Parte Agropecuaria y Seguridad Alimentara.
Debilidades
Comercializacin como preocupacin bsica del pequeo productor. Dependencia y Sustento. Desmotivacin campesina. A punto de liquidar asociacin existente.
Fortalezas
Corredor tecnolgico. Asignacin recursos depende de los productores. Entidades de apoyo ICA, SENA, CORPOICA, UNAL, ALCALDA, BANCO AGRARIO. Asociaciones campesinas existentes. Programas de mejoramiento de aguas (Esterilizacin U Nal.)
Oportunidades
Fortalecimiento a Campesinos, asistencia tcnica, insumos y dems herramientas para el buen desarrollo de su actividad. Plan desarrollo adopte plan de manejo de aguas sector agrcola con apoyo de la Unal y Sena. Declarar zonas de proteccin en donde los pequeos productores producen. (pernear la Industria en estas zonas) Creacin centro de acopio y de transferencia de tecnolgica, post cosechaTener reconocimiento de los campesinos existentes en el Municipio. Fortalecer sus asociaciones campesinas. Centro de proteccin alimentaria. Comercializacin interna de nuestros productos en colegios, jardines y dems (huevos hortalizas y dems). Replanteamiento de la produccin. Apoyo de la Alcalda y dems Entidades desarrollo proyectos.
1.1 DIAGNOSTICO
El Sector Agropecuario del Municipio presentan problemas de orden social, econmico y poltico, lo que se refleja en hechos como, inseguridad, desempleo, violencia, no obstante, la vocacin agropecuaria se mantiene y es viable la reactivacin econmica, a travs de este sector, como eje fundamental y principalmente con las Microempresas, por su flexibilidad, facilidad para adaptarse a las situaciones socioeconmicas locales y globales, por lo cual la administracin municipal en sus polticas de desarrollo fijo el mejoramiento de este sector.
Los productores del municipio dedican una parte a la agricultura (52,58 %) especialmente a la siembra de lechuga, apio, acelga entre otras. La otra a la produccin pecuaria (23,71 %) especialmente en bovinos, porcinos y avcola, determinndose que la mayor concentracin de

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produccin est en los primeros, los que cuentan con ms recursos, formacin tcnica y procesos de produccin y comercializacin eficientes, logrando un nivel de vida en relacin con los otros productores.
1.2 OBJETIVOS
1.2.1
1.2.2
1.2.3
Promover y gestionar proyectos productivos para el mejoramiento de la calidad de los productos a comercializar dando les caractersticas exigidas por los mercados especializados como las (BPA) buenas prcticas agrcolas euregap entre otras. Fortalecer las asociaciones existentes y promover la creacin de nuevas mediante mecanismos de capitalizacin con entidades como banco agrario, fondo emprender prestando asesora en la elaboracin de proyectos productivos. Crear mecanismos de comercializacin mediante gestin con entidades pblicas y privadas que apoyen o sean intermediarias entre el productor y el consumidor final Desarrollar programas de capacitacin, asesora y consultara en las estructuras de las empresas asociativas del municipio o aquellas que se puedan crear.
1.3 ESTRATEGIAS
1.3.1
1.3.2
1.3.3
1.3.4
Desarrollar un proyecto en el que se implementen plantas de cloracin para el mejoramiento de la calidad del agua del agua y as mejorar las condiciones fitosanitaria de los productos agrcolas del municipio y la aplicacin de BPA en los cultivos y en el manejo pos cosecha Estructurar un programa de seguimiento y evaluacin de las empresas asociativas del sector agropecuario existentes, realizando un anlisis de la situacin, diagnstico y plan de accin. Estructurar un programa de mercados campesinos para el municipio en el cual los productores del sector agropecuario sean los ms beneficiados y participen en la comercializacin, igualmente, hacer contactos institucionales (casinos de empresas), con detallistas (Carrefour, Zapatoca, Merquefcil entre otos) y negocios que vendan alimentos procesados al pblico( restaurantes, tiendas fruteras etc). Realizar un programa de capacitacin con los productores del sector agropecuario del municipio en procesos comerciales y asesorarlos para que cumplan con las objetivos de ventas de la produccin agropecuaria.
1.4 PROGRAMAS
1.4.1 SEGURIDAD ALIMENTARIA. Este programa pretende adelantar acciones en las cuales los campesinos del municipio realicen cultivos en donde la calidad del agua cumpla con los parmetro mnimos establecidos por las normas, igualmente se implementen buenas prcticas agrcolas BPA, lo que beneficia a los productores, ya que sus ingresos sern mayores y a los consumidores porque se suministraran alimentos en optimas condiciones.
1.4.2 FOMENTO ASOCIACIONES CAMPESINAS. Este programa ser significativo en la medida que la gestin realizada por parte de la Administracin Municipal logre involucrar a los asociados en procesos que fortalezcan su La integracin, entre la comunidad y los productores, que planteen objetivo comunes y programen la produccin, as se tiene alimentos de origen agropecuario en todo tiempo satisfaciendo las necesidades de la demanda y evitando la escasez.

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1.4.3 PROGRAMA DE COMERCIALIZACION AGROPECUARIA Este programa tiene como fin contribuir con soluciones al mayor problema del los productores y es la comercializacin ya que muchos intermediarios compran en el corte aprecios muy bajos o venden en corabastos en donde los intermediarios determinan las condiciones de venta, por lo tanto, con los mercados campesinos el productor vender directamente al consumidor logrando mejores condiciones de venta e ingresos y el consumidor comprar ms cantidad a menor precio; Tambin hacer gestiones con las fabricas que se encuentran en el municiopio0 especficamente las que tienen casinos para que compren a los productores y en los establecimientos comerciales que ofrezcan bienes de origen agropecuario.
1.4.4 FORMACION EN PROCESOS COMERCIALES El programa en formacin en procesos comerciales tiene como fin dar las herramientas terico practicas para que los productores del sector agropecuarios sea exitosos en el proceso de comercializacin
1.5 META PRODUCTO
1.5.1
1.5.2
1.5.3
1.5.4
Beneficiar inicialmente a 20 familias del sector agropecuario con plantas de cloracin de agua que mejoren las condiciones fisicoqumicas y bacteriolgicas para riego en los cultivos. Implementar un programa de buenas prcticas agrcolas y pecuarias a pequeos productores del sector agropecuario del municipio. Realizar una vez al mes un mercado campesino en la cabecera municipal en donde los principales beneficiados sean las asociaciones y pequeos productores. Formar 20 familias campesinas del municipio por ao en procesos comerciales y manejo pos cosecha
1.6
INDICADORES
1.6.1 1.6.2 1.6.3 1.6.4
Familias beneficiadas con plantas de cloracin / Familias propuestas Programa de buenas prcticas agrcolas y pecuarias implementado No. de mercados campesinos realizados / Total de mercados campesinos propuestos. No. de familias formadas en procesos comerciales / No. de familias propuestas para formacin.
2 MEDIO AMBIENTE
2.1 DIAGNOSTICO
El municipio de Mosquera presenta un potencial ambiental grande debido a su consolidacin como municipio industrial, relegando la agricultura, trayendo con este cambio de actividad un sin fin de problemticas ambientales ligadas a la contaminacin de aire, suelo, recurso hdrico, generacin de residuos industriales, residuos peligrosos, emisiones atmosfricas, vertimientos, prdida de capacidad fotosinttica, degradacin del paisaje y por tanto de la calidad de vida, entre otros, que combinados merecen una perspectiva de seguimiento y control fuerte por parte de la administracin municipal.
Si bien es cierto lo anterior se presenta hoy da como un problema creciente y preocupante, es de saber que de llegar a aplicar las medidas correctivas necesarias esto es, regular el cumplimiento de la normatividad ambiental existente pero no aplicada, esta debilidad debera transformarse en calidad no slo ambiental sino tambin social.
Sumado a esto se evidencia una conducta ambiental no adecuada por parte de la comunidad en general, cuanto se puede observar gran cantidad de residuos arrojada en calles, canales de

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aguas lluvias, cuerpos de agua, parques y zonas verdes, por lo cual es importante desarrollar estrategias en temticas ambientales que propendan por el cuidado y buen uso de las zonas verdes y recursos naturales y espacio pblico en general.
2.2 OBJETIVOS
2.2.1
2.2.2
2.2.3
2.2.4
Regular y controlar el impacto ambiental propiciado por algunas Empresas existentes, causa del crecimiento industrial y residencial del Municipio, por medio de la aplicabilidad de la legislacin ambiental nacional. Ejercer verificacin y control del deterioro ocasionado por las Empresas, urbanizaciones y la comunidad, en nuestras cuencas y recursos hdricos (Laguna Herrera, Cinaga del Guali) y tomar acciones inmediatas para su recuperacin. Contribuir al mantenimiento de nuestros parques, zonas verdes y dems espacio pblico, involucrando a la comunidad. Fortalecer PRAES y CIDEAS para consolidar la conciencia ambiental dentro de la comunidad del Municipio.
2.3 ESTRATEGIAS
2.3.1
2.3.2
2.3.3
2.3.4
Establecer una Poltica Ambiental de control acorde con la Ley donde la Administracin se encargue de ejecutar esta Poltica, con el propsito de generar sanciones ejemplares a las Industrias que deterioran el medio ambiente y a su vez, propiciar herramientas Jurdicas para la recuperacin ambiental del Municipio. Desarrollar un Programa de arborizacin de la Cinaga del Guali, que involucre a las industrias ubicadas en este ecosistema, la empresa HYDROS y a la administracin Municipal. Involucrar a la comunidad, por medio de las Juntas de Accin Comunal, en el mantenimiento de nuestros parques zonas verdes y espacio pblico. Coordinar con la Secretaria de Educacin campaas de educacin ambiental, encaminadas a fortalecer los grupos ecologistas de los colegios oficiales y privados del municipio.
2.4 PROGRAMAS
2.4.1 As recuperamos el medio ambiente: A travs de un monitoreo permanente y un trabajo coordinado entre las dependencias responsables y el apoyo de la CAR se desarrollarn actividades permanentes para controlar los diferentes vertimientos y emisiones de tipo industrial y residencial que se presenten en el municipio
2.4.2 Recuperacin y Reforestacin Ronda de la Cinaga el Guali y el Ro Bogot Este programa pretende adelantar acciones en las cuales se recupere la ronda de proteccin ambiental de la Cinaga y el rio; para llevar a cabo esta recuperacin se debe por un lado empezar a trabajar conjuntamente con los diferentes actores involucrados, quienes debern participar activamente en la recuperacin de ronda y posteriormente en la reforestacin. Entre estos actores se encuentran las industrias y propietarios de los predios de la ronda en la ronda de este ecosistema, la Administracin Municipal, la Empresa HYDROS, la Fundacin Bachaqueros y diferentes grupos ecolgicos de los colegios del municipio.
2.4.3 Reforestacin Laguna de la Herrera. Este programa ser significativo en la medida que la gestin realizada por parte de la Administracin Municipal logre involucrar en este proceso a la Empresa Privada quienes aportarn recursos y a la comunidad quienes participarn activamente en la parte de reforestacin.

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2.4.4 Fortalecimiento grupos ambientales en los colegios. Es importante generar dentro de la juventud valores ambientales que busquen el cuidado y correcto uso de los recursos naturales a nivel global y local, es por esto elemental trabajar en el fortaleciendo de grupos ecologistas de los colegios del municipio, en los cuales estn involucrados jvenes lideres con inters en temas ambientales, con quienes se puedan desarrollar programas y que a la vez sean multiplicadores de la informacin en el resto de poblacin estudiantil.
2.4.5 Plan de Arborizacin en Parques Se busca mejorar el entorno de las zonas recreativas y de descanso del municipio por medio del Plan de Arborizacin Paisajstico Urbano de nuestros parques, zonas verdes y vas.
2.5 META PRODUCTO
2.5.1
2.5.2
2.5.3
2.5.4
2.5.5
2.5.6
Involucrar de forma activa y participativa a la industria que de forma directa afectan la Cinaga del Guali. La administracin busca tener contacto con las 12 industrias que hoy da se encuentran ubicadas en la ronda del humedal. Realizar trimestralmente una jornada de control de emisiones y vertimientos a las actividades industriales en el municipio Realizar reforestacin en la Cinaga del Guali en un rea de 60.000 mts, pertenecientes a la ronda de conservacin. Realizar Reforestacin en la Laguna de la Herrera con 2000 rboles, contando con la participacin de la Empresa Privada. Mejorar el diseo arbreo y zonas recreativas del 60% de los parques del municipio, y realizar mantenimiento de todas las zonas verdes a cargo de la Administracin. Consolidar los grupos ambientales del los colegios oficiales y privados del municipio, buscando que se conviertan en multiplicadores de temticas ambientales dentro de sus colegios.
2.6 INDICADORES
2.6.1
2.6.2
2.6.3 2.6.4
No de industrias que se involucren de forma participativa en la recuperacin de la ronda / No total de industrias que afectan directamente la Cinaga. No de jornadas de control de emisiones y vertimientos realizadas / No de jornadas de emisiones y vertimientos propuestas No de rboles plantados / No de rboles existentes en la ronda de la Cinaga el Guali. rea de Laguna de la Herrera Reforestada / rea de la Laguna de la Herrera destinada a Reforestacin No total de parques recuperados / No total de parques del municipio en mal estado.
2.6.5
3 EMPLEO.
La Secretara de Desarrollo viene adelantando programas productivos como es la CREACIN DE MICROEMPRESAS, a travs de la formacin en artes y oficios para la consolidacin de ideas que mejoran el nivel de vida de la poblacin. Se adelant formacin a 40 microempresarios fortaleciendo la parte tcnica en generacin de proyectos productivos.
En Generacin de Empleo, hace dos aos se adelant junto con los empresarios el determinar los perfiles necesarios para formar y capacitar nuestra poblacin en edad econmicamente activa sin vinculacin laboral, se determinaron necesidades y perfiles laborales que a travs del SENA se podran capacitar segn exigencia de los empresarios, sin embargo dicha formacin requera de dotacin, recursos e infraestructura para adelantar los cursos, en su momento la

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Alcalda ni el SENA estaban en condicin de ofrecer los recursos disponibles para la formacin. sta nueva Administracin adelanta la gestin para que se haga una realidad dicha actividad, en convenio SENA, ALCALDA, EMPRESARIOS.
A travs de la Oficina de Empleo Pblico del SENA, se capacit a las personas en busca de empleo en el correcto diligenciamiento de una hoja de vida, as como la presentacin en el entrevistas durante un proceso de seleccin de personal; as mismo se registraron en la Bolsa de Empleo cerca de 750 personas de diferentes perfiles las cules tienen opcin segn requerimiento tanto a nivel local, regional, nacional e internacional con los pases de Espaa y Canad principalmente.
Tambin se tiene una base de datos donde las personas desempleadas que acuden a la Secretara de Desarrollo pueden registrar sus datos personales, la cual se tiene presta a cualquier solicitud empresarial.
3.1 DIAGNOSTICO
El desempleo en un fenmeno nacional del cual el Mosquera no est exento, la tasa de desempleo es cercana al 1o% de la poblacin, conforme con los datos del Censo General del ao 2.005, a pesar del importante nmero de empresas localizadas en el municipio. El problema de empleo se cubre principalmente con el trabajo por das, jornaleros, en labores agrcolas las cuales se vuelven empleos temporales, como en el caso de la temporada de recoleccin en los cultivos de flores de los municipios vecinos y algunos temporales a nivel de empresas.
Algunas de las causas generadoras del aumento de la tasa de desempleo a nivel local, se definen as:
Carencia de una poltica Municipal frente a las industrias localizadas en Mosquera, a fin de que se les brinden preferencia a la ocupacin laboral del Municipio, se observa es que buena parte de la fuerza laboral empleada en estas empresas no pertenece al Municipio. Falta de programas de capacitacin tendientes a crear PYMES Carencia de polticas micro empresariales que le permitan al sector acceso a crditos blandos, apoyo organizacional y tecnolgico. Se requiere de un censo actualizado que permita dimensionar la realidad del municipio frente al desempleo.
3.2 OBJETIVOS
3.2.1
3.2.2
3.2.3
3.2.4
3.2.5
Concertar con el sector industrial, financiero y dems fuerzas dinamizadoras de la economa a nivel local, polticas claras en materia de generacin de empleo, estableciendo igualmente incentivos tales como: alivios tributarios, crditos blandos, intereses bajos, etc. Buscando fortalecer las empresas ya consolidadas y atraer nueva inversin a la regin. Fomentar programas de capacitacin con entidades como el Sena para la creacin de PYMES. Dinamizar el desarrollo de los sectores Industria, Comercio y Servicios, y el mismo sector Turstico a efectos de generar fuentes de empleo productivo. Incentivar la implementacin de los Programas de Desarrollo Tecnolgico y generadores de empleo a nivel municipal. Realizar con el apoyo de la Cmara de Comercio, El Sena, y las Instituciones educativos oficiales y privadas, un Censo para conocer con proximidad la tasa de desempleo real del Municipio.

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3.3 ESTRATEGIAS
3.3.1 3.3.2
3.3.3
3.3.4
3.3.5
3.3.6
Fomentar la creacin de PYMES, a travs de capacitacin a la comunidad. Incentivar la creacin del Nodo Tecnolgico del Municipio de Mosquera, que hace parte del Parque Tecnolgico Industrial de la Sabana. A travs de las polticas de fomento econmico agropecuario, comercial, industrial y de servicios, concertar un programa de generacin de empleo. Para fortalecer las polticas de empleo se definirn incentivos para las nuevas industrias que lleguen al Municipio. Fortalecer el Comercio con el apoyo de las polticas de la Cmara de Comercio en tal sentido, buscando mejorar los niveles de ingreso y mantener las fuentes de empleo. Hacer realidad los proyectos eco turstico: Parque ecolgico, arqueolgico y turstico de la Laguna de la Herrera, Piedra de Usa; Cinaga de Gual, que pueden ser fuentes generadoras de empleo.
3.4 PROGRAMA
3.4.1 ASI RECUPERAMOS EL EMPLEO EN MOSQUERA: A travs de la Responsabilidad Social Empresarial se lograr vincular laboralmente a una gran cantidad de habitantes del municipio y conjuntamente se buscar logar mayor oferta laboral de acuerdo a los perfiles exigidos por las empresas.
3.5 META PRODUCTO
3.5.1 3.5.2 3.5.3
Realizar un diagnostico detallado sobre la realidad frente empleo en Mosquero. Realizar mnimo 5 capacitaciones para incentivar la creacin de PYMES A travs del Banco de empleo ubicar laboralmente como mnimo a 2.000 habitantes del municipio.
3.6 INDICADORES
3.6.1 3.6.2
Diagnstico sobre empleo realizado. No. de capacitaciones para creacin de PYMES realizadas/ Total de capacitaciones propuestas. No. de vinculados laboralmente / No. de vinculados propuestos.
3.6.3
4 FINANZAS
4.1 DIAGNOSTICO
El Municipio de Mosquera, hasta finales del ao 2004, dispona de los recursos necesarios para pagar su funcionamiento, sin exceder los lmites normales dados en la Ley, liberando ahorro para financiar la inversin, contando adems con una buena capacidad para pagar sus acreencias. La deuda pblica fue manejada con responsabilidad siendo sostenible en el largo plazo, en contraste para la vigencia del ao 2007, se incremento a unos niveles que en el corto y mediano plazo, colocan al Municipio una situacin financiera muy difcil, situacin que tiene un fuerte impacto en la inversin.
Es de anotar que para el ao 2004, gracias a las medidas tomadas, restricciones y acciones de saneamiento fiscal y financiero se logro ser calificado como el mejor Municipio, no solo a nivel del departamento, sino tambin a nivel nacional, entre los 1.081 evaluados por la DIRECCION DE DESARROLLO TERRITORIAL SOSTENIBLE DDTS del DEPARTAMENTO NACIONAL DE

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PLANEACION DNP-, en la vigencia 2.003 y comparados los logros alcanzados en el perodo 2.001 2.003, En ese ao su posicin en cuanto al desempeo fiscal a nivel nacional fue de 12 y en el departamento de 6; en el ao 2.002 en la nacin ocup el puesto 5 y en el departamento el 4, para el 2.003 ocup el primer lugar, tanto a nivel departamental como nacional.
Los resultados alcanzados por el Municipio para el 2.003 se pueden resumir en los siguientes aspectos:
Buen balance en su desempeo fiscal Cumplimiento a los lmites de gasto de funcionamiento segn la Ley 617/00 Suficientes recursos para sostener su funcionamiento Importante nivel de recursos propios (Solvencia tributaria) como contrapartida a los recursos de SGP. Altos niveles de inversin. Generacin de ahorro corriente, necesario para garantizar su solvencia financiera. Adecuada capacidad de respaldo de su deuda.
Para la vigencia del ao 2007, el panorama financiero cambio drsticamente, aspecto por el cual la administracin tendr que implementar correctivos y restricciones muy fuertes, tendientes a recuperar el posicionamiento que haba logrado en el periodo 2001-2004, el siguiente es el panorama con el cual esta administracin recibe el aspecto financiero:
Deuda Pblica originada en el periodo 2005-2007 que asciende a $ 21.122 Millones de pesos, con un plazo de pago hasta el ao 2013. La proyeccin de pago por concepto de intereses es de $6.964 Millones hasta el ao 2013. Pago de la deuda para la vigencia 2008 de $ 6.831 Millones de pesos, un 27% de la apropiacin presupuestal inicial para la misma vigencia. No existe una poltica fiscal estructural que permita fortalecer las finanzas del Municipio. Carencia de una poltica adecuada para disminuir la cartera morosa. Falta de renovacin tecnolgica tanto a nivel de equipos y programas. Carencia de un plan de capacitacin y/o actualizacin para el personal que labora en el rea financiera del Municipio.
4.2 OBJETIVOS
4.2.1 4.2.2
4.2.3
4.2.4
4.2.5
4.2.6
Reestructurar la deuda pblica que conduzca a tasas de inters ms bajas. Establecer una poltica fiscal estructurada que permita fortalecer las finanzas municipales. Fortalecer el recaudo tributario en el corto y mediano plazo, asociado al control y transparencia en la ejecucin de los ingresos y gastos de la administracin. Fortalecer la Secretara de Hacienda mejorando la infraestructura fsica y renovando los equipos de sistemas acorde con los avances tecnolgicos. Actualizacin y capacitacin permanente del recurso humano en materia de impuestos, tributaria, finanzas pblicas, de acuerdo con la legislacin y normatividad vigente. Determinar bases de datos de contribuyentes que permitan la fiscalizacin y seguimiento de los recaudos de impuestos. Actualizar la base catastral, insumo del cobro del impuesto predial.
4.2.7
4.3 ESTRATEGIAS
4.3.1
A travs de la Banca Privada y de FINDETER, estudiar la factibilidad de la reestructuracin de la deuda, y obtencin de crditos frescos.

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4.3.2
4.3.3 4.3.4
4.3.5
4.3.6
Buscar un mayor acercamiento con los contribuyentes, simplificar trmites y procedimientos. Apropiar recursos para la modernizacin y fortalecimiento de la Secretaria de Hacienda. Realizar convenios de capacitacin para el recurso humano de la Secretaria de Hacienda en materia de impuestos, tributaria, finanzas pblicas, de acuerdo con la legislacin y normatividad vigente. Suscribir un Convenio con IGAC, para efectuar la revisin y actualizacin de la base catastral, actualizando el predial. Hacer censos de contribuyentes, fiscalizacin, proceso persuasivo, coactivo y de cobro de los impuestos.
4.4 PROGRAMAS
4.4.1 FORTALECIMIENTO DE LA ADMINISTRACIN TRIBUTARIA: A travs de un ajustado y real gasto de funcionamiento y una propensin hacia el aumento de ingresos tributarios destinados a la inversin se lograr la recuperacin de Mosquera. 4.4.3 SERVICIO A LA DEUDA SOSTENIBLE: Se entregar al final del perodo una deuda pblica reestructurada y sostenible en el futuro.
4.5 META PRODUCTO
4.5.1 4.5.2 4.5.3
4.5.4
Reestructurar la deuda pblica. Para el cuatrienio recuperar la cartera morosa en el 70%. Realizar mnimo dos talleres por ao de capacitacin y/o actualizacin para el personal de la Secretara de Hacienda, en temas de impuestos y soporte jurdico tributario. Hacer crecer el recaudo de impuestos en promedio en un 10% por encima de estimado inicialmente para cada vigencia.
4.6 INDICADORES
4.6.1 4.6.2 4.6.3 4.6.4
Deuda pblica reestructurada Total de cartera morosa recuperada / Cartera morosa al inicio del perodo Talleres sobre temas de Hacienda realizados / Talleres programados Recaudo al final del ao / Recaudo proyectado
SEGUNDA PARTE
TITULO SEGUNDO
1. PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES
ARTCULO 16.- INVERSIONES Y FINANCIACIN
1. EL PLAN FINANCIERO
Segn las normas vigentes, el Plan Financiero es un instrumento de planificacin y gestin financiera del sector pblico, que tiene como base las operaciones efectivas de caja y, a partir de la situacin actual, permite vislumbrar el comportamiento de mediano plazo de las finanzas del Municipio de Mosquera, contemplando la previsin de los ingresos, egresos, ahorro o dficit, y su esquema de financiacin. Para prevenir los riesgos de iliquidez, el Plan Financiero para el cuatrienio tuvo como punto de partida la situacin financiera real del Municipio al cierre del

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2007, con el fin de establecer con mayor precisin el marco fiscal de mediano plazo con la diferentes variables 2001 al 2011, con proyecciones que permitan prever con alto margen de certeza, el comportamiento de las finanzas durante el perodo del actual gobierno.
1.1.
ESTRATEGIAS Y POLTICAS DE FINANCIACIN
La estrategia financiera tiene como propsito superior asegurar la existencia de un apalancamiento financiero, que permita tanto la operacin diaria como peridica de la entidad, como el cumplimiento de su misin institucional y la proyeccin del Municipio de Mosquera hacia el futuro deseado, desde la perspectiva del desarrollo humano integral, para recuperar financieramente el Municipio y que cumpla con los principios de ser incluyente, democrtico, participativo y competitivo que garantice su desarrollo y crecimiento sostenible.
La normatividad en materia de saneamiento fiscal apunta de manera directa a garantizar la autonoma financiera municipal. Por tal razn, en el marco de la Ley 617 de 2000, la estrategia financiera del Plan comienza por cubrir con recursos corrientes de libre destinacin, tanto los gastos de funcionamiento como el servicio de la deuda, con el propsito de generar recursos de libre destinacin para aquel tipo de gasto de inversin que no est garantizado por las transferencias provenientes del Sistema General de Participaciones segn la Ley 715 de 2001 y la Ley 1176 de 2007. Dada la limitacin de estos recursos, y teniendo en cuenta que el Gasto Pblico Social est privilegiado desde la Constitucin misma, se deben buscar fuentes frescas de recursos como complemento a las tradicionales, tales como cofinanciacin del orden departamental y nacional, as como de cooperacin internacional.
Uno de los componentes fundamentales de la estrategia, consiste en mantener un esquema de austeridad y optimizacin para el gasto de funcionamiento, especialmente en los gastos generales, y una adecuada combinacin de solvencia y sostenibilidad para el uso responsable del crdito y el pago oportuno del servicio de la deuda.
La estrategia propuesta busca incrementar las fuentes tradicionales, mejorando el recaudo oportuno, respecto del ao 2007 recuperando la confianza y credibilidad que permitan fortalecer la cultura tributaria del ciudadano, y haciendo un esfuerzo adicional para la recuperacin de cartera vencida.
Para complementar los recursos tradicionales, es necesario la bsqueda de nuevas fuentes de financiacin, dentro de stas se destacan la participacin en la plusvala generada por las intervenciones del Municipio en materia de obra pblica, la cooperacin internacional y la cofinanciacin pblica o privada.
En este ltimo aspecto, queda expresado el sentido de la corresponsabilidad social del sector privado representado por los empresarios, puesto que el Plan exige no slo el esfuerzo de la Administracin Pblica, sino tambin el de ciudadanos conscientes de su papel de gestores dinmicos y directos del proceso de construccin y transformacin del municipio, que aporten a una mayor eficiencia en la ejecucin de acciones; concentrando as esfuerzos alrededor de un objetivo comn, articulando iniciativas y optimizando recursos fsicos, econmicos, humanos y tecnolgicos.
Estrategias Financieras Especficas
Disear y poner en marcha planes cuyas acciones apunten a la reduccin de los niveles de evasin y de elusin, registrados en los impuestos que representan la mayor parte de los

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ingresos corrientes del Municipio, como son el impuesto predial unificado, comercio, sobretasa a la gasolina, delineacin urbana, plusvala y valorizacin.
industria y
Reforzar la cultura ciudadana en trminos tributarios, a travs de programas y campaas educativas, que sirvan de motivacin a los futuros contribuyentes, a los contribuyentes activos y a los evasores. Se desarrollarn propuestas pedaggicas de construccin de pactos sociales y econmicos entre la ciudadana y el gobierno municipal.
Intensificar las actividades tendientes a acelerar la recuperacin de la cartera morosa, mediante el cobro persuasivo y coactivo, los acuerdos de pago, los cruces de cuentas de contribuyentes y la seleccin de cartera. En el caso del cobro coactivo la Administracin establecer polticas claras en torno a llegar al final de cada proceso de cobro, que permitan la recuperacin de cartera de difcil recuperacin.
Adoptar como poltica para la estabilizacin de los recursos de crdito, la conservacin de la instancia de contratacin autnoma "Semforo Verde", de acuerdo con los trminos de la Ley 358 de 1997 y su Decreto Reglamentario 696 de 1998. En todo caso, la estrategia tiene por objetivo evitar que el Municipio incurra en la adopcin de planes de desempeo, planes de saneamiento fiscal y financiero o de intervencin econmica por la prdida de autonoma de gestin que ello implicara.
Analizar la venta de bienes muebles e inmuebles, que signifiquen ineficiencia en su tenencia y costos elevados en su mantenimiento y cuidado.
Establecer un estricto control de los gastos de funcionamiento en gastos personales, generales y transferencias, buscando as una eficiente asignacin de recursos, especialmente para fortalecer la inversin con fuentes propias.
BASE DE ESTIMACIN DE RENTAS
PROYECCIN DE LOS INGRESOS 2008 2011 CONCEPTO PRESUPUESTO PROYECTADO TOTAL 2008- 2009 -2010 -2011 CUATRIENIO (Millones de pesos)
CONCEPTO
2008
2009
2010
2011
TOTAL
INGRESOS CORRIENTES 24.245 27.080 29.184 31.600 112.109
TRIBUTARIOS 21.124 22.878 24.890 27.200 96.092
NO TRIBUTARIOS
3.121
4.202
4.294
4.400
16.017
TRANSFERENCIAS SGP Y OTRAS
2.706
2.896
3.113
3.362
12.081
FONDO DE SALUD
5.170
5.531
5.946
6.422
23.069

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OTROS FONDOS
261
280
300
325
1.166
COFINANCIACION
3.000
3.500
4.500
4.500
15.500
RECURSO DE CAPITAL
1.886
2.518
2.707
2.923
10.034
TOTAL Fuente: Secretaria de Hacienda Municipal Abril 2.008
37.268
41.805
45.750
49.132
173.958
PRINCIPALES FUENTES DE INGRESOS CORRIENTES
1.2.1. Predial
Para el 2008, se aprob un recaudo proyectado de $4.159 millones. La proyeccin se realiz teniendo en cuenta el incremento del Gobierno Nacional, y como producto del esfuerzo fiscal. Para el 2009 se tendr en cuenta un incremento mayor como quiera que se aplicara la actualizacin catastral, el estimativo es de $4.725 con un incremento del 14%, para el 2010 es de $5.376 lo que significa un crecimiento del 14%, en el 2011 el recaudo proyectado es de $6.123, en total por este concepto incluido el cobro de cartera es de $20.385 millones.
1.2.2. Industria y Comercio, Avisos y Tableros
Para el 2008 se proyecta un recaudo de $12.865 millones; este crecimiento es con relacin al 2007, se propone implementar la gestin en determinacin de contribuyentes, depuracin de base de datos, el plan de fiscalizacin, apoyada en el mejoramiento de los sistemas de informacin de ICA y en el plan de investigacin y auditoria tributaria, el cual contempla auditar a los contribuyentes ms representativos y establecer herramientas para disminuir la elusin y evasin tributarias.
Lo anterior permite proyectar un aumento en el recaudo para el periodo 2009 de $13.766 lo que significa un incremento del 7.0%, para el ao 2010 la proyeccin es de $14,797, para el 2011 es de $15.982 con un crecimiento promedio de 8% anual, la proyeccin total de recaudo es de $57.410 millones. Es importante destacar que el crecimiento est dado por el ingreso de nuevas industrias a la jurisdiccin municipal e inicio de pago a empresas que gozan de exencin tributaria.
1.2.3. Impuesto de delineacin urbana
La proyeccin del 2008 es de $1.539 millones, se tuvo en cuenta el promedio de recaudo efectivo de los ltimos aos, para los 2009 el recudo proyectado es de $1.647, para el 2010 es de $1.770 y para el 2011 es de $1.912 millones con un crecimiento promedio del 8%.
1.2.4. Sobretasa a la gasolina
El valor se proyect para el 2008 tomando el promedio de los recaudos efectivos de 2007, ms un incremento explicado en un crecimiento del parque automotor del 1% y un 4.5% de aumento en el PIB; adems se tuvo en cuenta que el consumo de gasolina tiende a rebajar por el auge que est adquiriendo el gas natural para los vehculos; se estima un ingreso de $2.701 millones. Para el 2009-2011 se esperan recaudos as, para el 2009 $2.809, para el 2010 $3.107 y par el 2011 un recudo de $3.356, con un crecimiento promedio de 8.0%, con base en un

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incremento en parque automotor. Es bueno aclarar que este crecimiento es debido a la entrada en servicio de una nueva estacin que est ubicada sobre la autopista va a Mosquera.
1.2.5. Rentas Nuevas
Mediante estudios y anlisis se tendr en cuenta nuevas fuentes de financiacin como son la plusvala y la Valorizacin, la primera si se tiene en cuenta las reas afectada con esta contribucin y la valorizacin como una concertacin con el sector productivo del municipio donde se puedan construir obras de infraestructura de alto impacto en zonas determinadas.
1.2.6. Recuperacin de cartera
La Administracin Municipal ha establecido mecanismos de persuasin y conciliacin, aprobados para el cobro de impuestos territoriales en la Ley 633 de 2000, para que los contribuyentes cumplan con sus obligaciones tributarias. Se espera que en el 2008 el aumento en el recaudo. Para la proyeccin se tuvo en cuenta el desarrollo del proyecto Recuperacin de Cartera y la gestin de las unidades de cobro preventivo y coactivo, que facilitan a los contribuyentes el pago por cuotas del valor que adeudan sobre los impuestos. El proceso de recuperacin de cartera debe adelantase directamente por la Secretaria de Hacienda inclusive con apoyo externo especializado.
1.2.6. Sistema General de Participaciones SGP
Para el ao 2008 se espera un ingreso de $ 6.398 millones, lo anterior con base en los Conpes sociales 108, 112 y 114, La proyeccin se realiz teniendo en cuenta las participaciones reportadas para al ao 2007 y las partidas definidas para el 2008, la proyeccin contiene Sistema General de participaciones y los recursos para la salud incluido el fosyga, se espera un crecimiento del 7% promedio anual.
1.3. BASE DE ESTIMACIN DE LOS EGRESOS
BASE ESTIMACIN DE LOS INGRESOS
CONCEPTO
2008
2009
2010
2011
TOTAL
FUNCIONAMIENTO
6.924
7.338
7.779
8.245
30.286
SERVICIO DE LA DEUDA
5.831
5.948
6.067
6.188
24.034
INVERSION POAI
24.515
28.519
31.906
34.698
119.638
TOTAL
37.270
41.805
45.751
49.132
173.958
Fuente: Secretaria de Hacienda Municipal Abril 2.008

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1.3.1. Funcionamiento
Para el 2008 los recursos destinados a funcionamiento ascienden a $6.924 millones, que representan el 19 % del total del gasto. Los gastos de personal se proyectaron para el 2008 teniendo en cuenta una inflacin de 5.5%, y un incremento de 0.5%. Para el 2009 - 2011 se proyect con un incremento del 6.5%. Para el clculo de los gastos de funcionamiento se tuvo en cuenta como poltica de la actual administracin rebajar los gastos generales en un 7% a partir del ao 2008, que representan un ahorro en gastos de funcionamiento de $600 millones en el 2008 y 2009 respectivamente, $630 millones en el 2010 y $ 650 millones en el 2011. Para un total de ahorro en el perodo de $2.480 millones.
1.3.2. Servicio de la deuda
El Servicio de la deuda se proyect teniendo en cuenta:
Las obligaciones financieras vigentes, contradas a diciembre 31 de 2007. Los desembolsos de las operaciones crediticias de aos anteriores que van a cubrir dficit presupuestal y de tesorera hasta por $24.034 millones y que representa un 13.81 % del total del gasto. La estimacin del pago de deuda para el cuatrienio es: Para el 2008 la suma de $5.831, para el 2009 de $5.947, para el 2010 de 6.066 y para la vigencia 2011 es de $6.188 millones.
PARAGRAFO: Hace parte del presente acuerdo el anexo que contiene la informacin detallada del Plan Plurianual de Inversiones
ARTCULO 17.- INFORME DE LA EJECUCIN DEL PLAN. El Alcalde Municipal, dando cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 43 de la Ley 152 de 1994, presentara al Concejo Municipal, un informe anual de la ejecucin del Plan de Desarrollo 2008 2011 As Recuperamos a Mosquera.
ARTCULO 18.- El presente Acuerdo Municipal rige a partir de su publicacin.
PUBLIQUESE Y CUMPLASE
DADO POR EL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL DE MOSQUERA, CUNDINAMARCA, A LOS TREINTA (30) DIAS DEL MES DE MAYO DEL AO DOS MIL OCHO (2008).
EL PRESIDENTE CAMILO TORRES RIAO
EL SECRETARIO RAFAEL IGNACIO MONTOYA H
El suscrito Secretario General del Concejo Municipal de Mosquera se permite certificar que el presente acuerdo sufri sus debates reglamentarios, primero en COMISIN

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PRIMERA el da lunes diecinueve (19) de mayo de dos mil ocho (2008) y el segundo en SESIN PLENARIA , el da viernes treinta (30) de mayo de Dos Mil Ocho (2008).
_____________________________________________ Secretario General del Concejo Municipal
Presentado por: Lus lvaro Rincn Rojas, Alcalde Municipal
Ponente: Concejales- Carlos Eduardo Rodrguez, Jos Vicente Villamil y Luis Francisco Zambrano

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DEPARTAMENTO DE CUNDINAMARCA MUNICIPIO DE MOSQUERA NIT 899999342-3 PLAN FINANCIERO PROYECTADO 2008----2011 PROYECTADO PROYECTADO PROYECTADO PROYECTADO ACUMULADO CONCEPTO
2008 8 INGRESOS INGRESOS CORRIENTES INGRESOS TRIBUTARIOS IMPUESTOS DIRECTOS Impuesto Predial Unificado Impuesto Predial Vigencias Anteriores Ciculacin y Trnsito IMPUESTOS INDIRECTOS Industria y Comercio (Actividad Industrial) Industria y Comercio (Actividad Comercial) Industria y Comercio (Actividad Servicios) Industria y Comercio (Actividad Financiera) Avisos y Tableros Espectculos Publicos Delineacion y Urbanismo Publicidad Exterior Visual 8.701.472.017 1.796.593.033 1.009.478.886 43.198.530 1.316.200.257 0 1.339.520.257 1.566.352 9.310.575.058 1.922.354.545 1.080.142.408 46.222.427 1.408.334.275 0 1.339.520.257 1.675.997 10.008.868.187 2.066.531.136 1.161.153.089 49.689.109 1.513.959.346 0 1.339.520.257 1.801.696 10.809.577.642 2.231.853.627 1.254.045.336 53.664.238 1.635.076.093 0 1.339.520.257 1.945.832 38.830.492.905 8.017.332.342 4.504.819.720 192.774.304 5.873.569.971 0 5.358.081.029 6.989.877 38.503.749.477 24.239.874.385 21.125.539.356 4.209.939.225 3.384.614.260 775.237.532 50.087.432 16.915.600.132 42.477.270.786 26.979.582.438 22.785.206.022 4.779.280.299 3.892.306.399 833.380.347 53.593.553 18.005.925.723 46.022.910.737 28.975.867.763 24.689.722.336 5.433.816.203 4.476.152.359 900.050.774 57.613.069 19.255.906.133 50.422.876.371 31.266.972.525 26.875.569.421 6.186.352.418 5.147.575.213 976.555.090 62.222.115 20.689.217.003 177.426.807.370 111.462.297.112 95.476.037.134 20.609.388.144 16.900.648.232 3.485.223.743 223.516.169 74.866.648.990 9 10 11 8+9+10+11 2009 2010 2011 2008-2011

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Deguello de Ganado Mayor Deguello de Ganado Menor Sobretasa a la Gasolina Impuesto Sobre Vehiculos Automotores Otros Impuestos Indirectos INGRESOS NO TRIBUTARIOS TASAS Y DERECHOS Expedicion de Paz y Salvos, Certificados Servicios de Planeacion Ocupacion de Vias y Sitios Publicos Venta de Formularios y Pliegos Guas de Movilizacin de Ganado Publicacin de Contratos Aprovechamientos Estampilla Pro Cultura Recaudo Eventos Deportivos Otros ingresos No Tributarios MULTAS Multas Administrativas Multas de Planeacin Extemporaneidad en Industria y Comercio Arrendamiento de Bienes Muebles Arrendamiento de Bienes Inmuebles Alquiler de Maquinaria Agrcola Alquiler de Maquinaria Pesada y Equipo 200.000 300.000 15.182.758 0 15.975.000 5.000.000 10.000.000 214.000 321.000 16.245.551 0 17.093.250 5.350.000 10.700.000 230.050 345.075 17.463.968 0 18.375.244 5.751.250 11.502.500 248.454 372.681 18.861.085 0 19.845.263 6.211.350 12.422.700 892.504 1.338.756 67.753.362 0 71.288.757 22.312.600 44.625.200 0 0 2.701.607.865 2.358.070 3.604.864 3.114.335.029 440.443.085 8.451.627 7.000.000 200.000 7.076.807 0 42.939.160 500.000 93.345.623 1.000.000 279.929.869 15.682.758 0 0 2.890.720.416 2.523.135 3.857.205 4.194.376.416 471.274.101 9.043.241 7.490.000 214.000 7.572.183 0 45.944.901 535.000 99.879.816 1.070.000 299.524.960 16.780.551 0 0 3.107.524.447 2.712.370 4.146.495 4.286.145.428 506.619.659 9.721.484 8.051.750 230.050 8.140.097 0 49.390.769 575.125 107.370.802 1.150.250 321.989.332 18.039.093 0 0 3.356.126.402 2.929.359 4.478.215 4.391.403.104 547.149.232 10.499.203 8.695.890 248.454 8.791.305 0 53.342.030 621.135 115.960.467 1.242.270 347.748.478 19.482.220 0 0 12.055.979.130 10.522.933 16.086.779 15.986.259.978 1.965.486.078 37.715.555 31.237.640 892.504 31.580.392 0 191.616.860 2.231.260 416.556.708 4.462.520 1.249.192.639 69.984.622

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INTERESES DE IMPUESTOS Intereses Impuesto Predial Unificado Interes Industria y Comercio CONTRIBUCIONES Plusvalia Valorizacion TRANSFERENCIAS Y PARTICIPACIONES PARTICIPACIONES NACIONALES S G P Libre Destinacin S G P Para Educacin S G P Para Propsitos Generales S G P Para Alimentacin Escolar Sector Vivienda PARTICIPACIONES Y REGALIAS Ingresos Ley 99 de 1993 Regalias CONVENIOS DEPARTAMENTALES Y NLES Convenios Con la Gobernacin de C/ca Convenios Nacionales FONDOS ESPECIALES FONDO LOCAL DE LA SALUD Impuesto de Rifas Juegos y Sorteos Venta de Servicios de Salud S G P Para Salud Regimen Sub Cobert S G P Para Salud Regimen Sub Amp 78.261.232 14.602.000 3.500.000.000 2.400.000.000 1.100.000.000 5.427.390.610 5.170.084.798 0 0 1.749.011.451 303.474.034 83.739.518 15.624.140 4.200.000.000 2.800.000.000 1.400.000.000 5.807.307.953 5.531.990.734 0 0 1.871.442.253 324.717.216 90.019.982 16.795.951 5.100.000.000 2.800.000.000 2.300.000.000 6.242.856.049 5.946.890.039 0 0 2.011.800.422 349.071.008 97.221.581 18.139.627 5.800.000.000 2.800.000.000 3.000.000.000 6.742.284.533 6.422.641.242 0 0 2.172.744.455 376.996.688 349.242.313 65.161.717 18.600.000.000 10.800.000.000 7.800.000.000 24.219.839.145 23.071.606.813 0 0 7.804.998.580 1.354.258.946 416.842.331 407.587.005 9.255.326 2.225.391.854 225.391.854 2.000.000.000 6.207.378.593 2.614.515.361 0 795.017.752 1.767.419.664 52.077.945 0 92.863.232 448.059.229 438.156.031 9.903.199 3.241.169.284 241.169.284 3.000.000.000 7.096.895.095 2.797.531.436 0 850.668.995 1.891.139.040 55.723.401 0 99.363.658 483.854.452 473.208.513 10.645.939 3.259.256.980 259.256.980 3.000.000.000 8.214.162.227 3.007.346.294 0 914.469.169 2.032.974.469 59.902.656 0 106.815.933 524.928.851 513.431.237 11.497.614 3.279.997.539 279.997.539 3.000.000.000 9.163.295.205 3.247.933.998 0 987.626.703 2.195.612.426 64.694.869 0 115.361.207 1.873.684.863 1.832.382.785 41.302.078 12.005.815.658 1.005.815.658 11.000.000.000 30.681.731.119 11.667.327.089 0 3.547.782.619 7.887.145.599 232.398.871 0 414.404.030

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S G P Salud Pblica Fosyga Prestacion de servicios poblacion vinculada Aportes Patronales Etesa Rendimientos Financieros Recursos del Balance FONDO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA 5% Ley 418 de 1997 FONDO TERRITORIAL DE PENSIONES Cuotas partes pensionales Bonos Pensionales Aporte del Municipio Rendimientos Financieros FONDO MUNICIPAL DE CESANTIAS Aportes del Municipio Rendimientos Financieros CAJA DE ASEO MUNICIPAL Tarifas Multas y Recargos Aporte del Municipio Otros ingresos RECURSOS DE CAPITAL RECURSOS DEL CREDITO Recursos del Crdito Interno Recursos del Crdito Externo 201.095.165 2.078.387.733 510.305.227 88.885.840 236.883.265 2.042.083 0 257.305.812 257.305.812 0 0 0 0 0 5.972.165 0 5.972.165 0 0 0 0 0 2.629.105.888 0 0 0 215.171.827 2.223.874.874 546.026.593 95.107.849 253.465.094 2.185.029 0 275.317.219 275.317.219 0 0 0 0 0 6.390.216 0 6.390.216 0 0 0 0 0 2.593.485.301 0 0 0 231.309.714 2.390.665.490 586.978.587 102.240.937 272.474.976 2.348.906 0 295.966.010 295.966.010 0 0 0 0 0 6.869.483 0 6.869.483 0 0 0 0 0 2.590.024.698 0 0 0 249.814.491 2.581.918.729 633.936.874 110.420.212 294.272.974 2.536.818 0 319.643.291 319.643.291 0 0 0 0 0 7.419.041 0 7.419.041 0 0 0 0 0 3.250.324.108 0 0 0 897.391.196 9.274.846.826 2.277.247.282 396.654.839 1.057.096.308 9.112.836 0 1.148.232.332 1.148.232.332 0 0 0 0 0 26.650.905 0 26.650.905 0 0 0 0 0 11.062.939.995 0 0 0

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Recursos Findeter RECURSOS DEL BALANCE Superavit fiscal Vigencias Anteriores no ejecutadas Vigencias Anteriores con destinacin Especfica RENDIMIENTOS DE OPERACIONES FINANCIER Rendimientos Financieros Fondos Comunes Rendimientos Financieros SGP Rendimientos Financieros Sobretasa a la Gasolina EXCEDENTES Y UTILIDADES DE ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS 0 Excedentes Financieros EP, EIC Y SEM VENTA DE ACTIVOS Venta de Bienes Inmuebles Venta de Bienes Muebles 86.000.000 0 613.000.000 0 638.975.000 0 732.664.434 0 2.070.639.434 0 0 86.000.000 0 613.000.000 0 638.975.000 0 732.664.434 0 2.070.639.434 0 0 0 0 60.417.403 15.941.374 12.017.072 64.646.621 17.057.270 12.858.267 69.495.118 18.336.565 13.822.637 75.054.727 19.803.491 14.928.448 269.613.870 71.138.700 53.626.422 2.454.730.040 0 0 88.375.849 1.885.923.142 0 0 94.562.158 1.849.395.378 0 0 101.654.320 2.407.873.008 0 0 109.786.666 8.597.921.569 0 0 394.378.992 0 2.454.730.040 0 1.885.923.142 0 1.849.395.378 0 2.407.873.008 0 8.597.921.569
RESUMEN DEL ANALISIS
TOTAL INGRESOS TOTAL GASTOS DE FUNCIONAMIENTO TOTAL DEUDA PUBLICA 6.923.244.310 5.831.000.000 7.338.638.969 5.947.620.000 7.778.957.307 6.066.572.400 8.245.694.745 6.187.903.848 30.286.535.330 24.033.096.248
38.503.749.477
42.477.270.786
46.022.910.737
50.422.876.371
177.426.807.370

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TOTAL RECURSOS PARA INVERSION
25.749.505.167
29.191.011.817
32.177.381.030
35.989.277.778
123.107.175.792
INVERSION TOTAL POR AO 0 VARIACION DE INVERSION ANUAL 0 0 0 0
25.749.505.167
29.191.011.817
32.177.381.030
35.989.277.778
123.107.175.792
ESTIMACION DE INVERSION PROYECTADA 28,01% VARIACION DE LOS INGRESOS 3,62% VARIACION DE LOS GASTOS DE FUNCIONAMIENTO 47,51% VARIACION DE LA DEUDA PUBLICA 31,17% VARIACION DE LA INVERSION 13,37% 10,23% 11,85% 2,00% 2,00% 2,00% 6,00% 6,00% 6,00% 10,32% 8,35% 9,56%
25.749.505.167
29.191.011.817
32.177.381.030
35.989.277.778
123.107.175.792
PLAN FINANCIERO TOTAL FUNCIONAMIENTO TOTAL SERVICIO DE LA DEUDA PLAN PLURIANUAL DE INVERSION FINANCIADO PLAN PLURIANUAL DE INVERSION PROYECTADO
177.426.807.370 30.286.535.330 24.033.096.248 123.107.175.792 123.107.175.792
100,00% 17,07% 13,55% 69,38%

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PLAN PLURIANUAL DE INVERSION 2008

0 COMPOSICION SECTORIAL APROPIACION TOTAL FUENTES DE FINANCIACION
EJES ESTRATEGICOS
Recursos 2008 25.749.505 25.749.505 10.794.224 7.909.860 1.704.151 3.778.387 1.562.883 TOTAL Propios LEY 715 Departamental Nacional Otras S.G.P.
TOTAL
12.338.009 12.338.009 4.874.224 3.894.364 554.151 2.778.387 236.883
1 EJE SOCIAL
1.1 EDUCACION 1.2 ALIMENTACION ESCOLAR 1.3 SALUD 1.4 CULTURA 1.5 DEPORTE Y RECREACION 1.6 DESARROLLO SOCIAL Y COMUNITARIO 207.000 207.000 207.000 0 0 0 0 499.137 499.137 372.000 99.986 27.151 0 0 364.155 364.155 267.000 77.155 20.000 0 0 6.779.042 6.779.042 1.504.000 2.852.772 107.000 2.078.387 236.883 116.433 116.433 50.000 66.433 0 0 0 2.673.242 2.673.242 775.224 798.018 400.000 700.000 0
EJE: SOCIAL Y GRUPOS VULNERABLES
1.7 NINEZ, ADOLECENCIA Y JUVENTUD 1.8 MUJER Y GENERO 1.9 ADULTO MAYOR 1.10 DISCAPACIDAD 1.11 DESPLAZADOS 1.12 FAMILIAS EN ACCION Y RED JUNTOS 9.833.496 9.833.496 3.518.000 4.015.496 650.000 1.000.000 650.000 52.000 52.000 52.000 0 0 0 0 15.000 15.000 15.000 0 0 0 0 102.000 102.000 102.000 0 0 0 0 160.000 160.000 160.000 0 0 0 0 220.000 220.000 220.000 0 0 0 0
1.150.000
1.150.000
1.150.000
2
2.1 INFRAESTRUCTURA, ESPACIO PUBLICO, VIAS Y TRANSPORTE
INFRAESTRUCTURA
EJE: DE
2.413.000 2.413.000 808.000 405.000 600.000 600.000 0

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INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS 2.2. EQUIPAMIENTO MUNICIPAL PUBLICOS

2.998.248 2.3. HABITAD Y VIVIENDA 2.4. ALUMBRADO PUBLICO 2.5. SERVICIOS PUBLICOS DOMICILIARIOS 2.5.1. 2.5.2. 2.5.4. 2.5.5. Subsidios 1.129.012 1.129.012 252.000 877.012 0 0 0 Servicio de Aseo 30.000 30.000 30.000 0 0 0 0 Alcantarillado Y Saneamiento Basico 1.530.000 1.530.000 10.000 620.000 50.000 200.000 650.000 Agua Potable 455.236 455.236 147.000 308.236 0 0 0 3.144.248 3.144.248 439.000 1.805.248 50.000 200.000 650.000 1.080.000 1.080.000 1.080.000 0 0 0 0 198.000 198.000 198.000 0 0 0 0 2.998.248 993.000 1.805.248 0 200.000 0
EJE: DE DESARROLLO REGIONAL

540.000 540.000 40.000 0 500.000 0 0
3. ENFOQUE REGIONAL Y DE GESTION DEL SUELO

3.1 DESARROLLO CIUDAD REGION 4. CONVIVENCIA Y SEGURIDAD CIUDADANA 4.1 SEGURIDAD 4.2 JUSTICIA Y CENTROS DE RECLUSION 415.000 415.000 415.000 0 0 0 0 300.000 300.000 300.000 0 0 0 0 1.014.000 1.014.000 1.014.000 0 0 0 0 540.000 540.000 40.000 0 500.000 0 0
EJE: DE CONVIVENCIA Y SEGURIDAD CIUDADANA
4.3 PARTICIPACION COMUNITARIA Y CONVIVENCIA CIUDADANA 4.4 PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES 137.000 4.5 INSTITUCIONALIDAD Y BUEN GOBIERNO 50.000 50.000 50.000 0 0 0 0 137.000 137.000 0 0 0 0 0 0 0 0 0
112.000
112.000
112.000
5. DESARROLLO ECONOMICO, AMBIENTAL, EMPLEO Y FINANZAS

2.024.000 2.024.000 1.348.000 0 0 0 676.000

(Mayo 30 de 2008)
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5.1.1.
Promocion al Desarrollo Economico
277.000
277.000
277.000
EJE: DESARROLLO ECONOMICO Y MEDIO AMBIENTE
1.1.1.1. Sector Agropecuario 1.1.1.2. Sector Industrial 1.1.1.3. Sector Comercio y Servicios 1.1.1.4. Sector Turismo Medio Ambiente 5.1.2. 5.1.3. 5.1.4. 5.1.5. Fortalecimiento Institucional 1.084.000 1.084.000 708.000 0 0 0 376.000 Finanzas Municipales 130.000 130.000 130.000 0 0 0 0 Empleo y Desarrollo 30.000 30.000 30.000 0 0 0 0 Empleo 503.000 503.000 203.000 0 0 0 300.000 20.000 20.000 20.000 0 0 0 0 25.000 25.000 25.000 0 0 0 0 30.000 30.000 30.000 0 0 0 0
202.000
202.000
202.000

(Mayo 30 de 2008)
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EJES ESTRATEGICOS
TOTAL
14.480.670 14.480.670 5.215.420 4.166.969 1.871.942 2.972.874 253.465
1 EJE SOCIAL
1.1 EDUCACION 1.2 ALIMENTACION ESCOLAR 1.3 SALUD 1.4 CULTURA 1.5 DEPORTE Y RECREACION 1.6 DESARROLLO SOCIAL Y COMUNITARIO 221.490 221.490 221.490 0 0 0 0 534.077 534.077 398.040 106.985 29.052 0 0 389.646 389.646 285.690 82.556 21.400 0 0 7.253.575 7.253.575 1.609.280 3.052.466 114.490 2.223.874 253.465 124.583 124.583 53.500 71.083 0 0 0 4.139.369 4.139.369 829.490 853.879 1.707.000 749.000 0
1.7 NINEZ, ADOLECENCIA Y JUVENTUD 1.8 MUJER Y GENERO 1.9 ADULTO MAYOR 1.10 DISCAPACIDAD 1.11 DESPLAZADOS 1.12 FAMILIAS EN ACCION Y RED JUNTOS 11.284.201 11.284.201 4.433.023 3.690.178 1.395.500 1.070.000 695.500 55.640 55.640 55.640 0 0 0 0 16.050 16.050 16.050 0 0 0 0 109.140 109.140 109.140 0 0 0 0 171.200 171.200 171.200 0 0 0 0 235.400 235.400 235.400 0 0 0 0
1.230.500
1.230.500
1.230.500
2
INFRAESTRUCTURA
EJE: DE
3.513.910 3.513.910 864.560 1.065.350 942.000 642.000 0

(Mayo 30 de 2008)
________________________________________________________________________________________ Pgina 11 de 153

2.608.125 2.3. HABITAD Y VIVIENDA 2.4. ALUMBRADO PUBLICO 2.5. SERVICIOS PUBLICOS DOMICILIARIOS 2.5.1. 2.5.2. Basico 1.637.100 2.5.4. 2.5.5. Subsidios 938.403 938.403 938.403 0 0 0 0 Servicio de Aseo 32.100 32.100 32.100 0 0 0 0 1.637.100 10.700 663.400 53.500 214.000 695.500 Agua Potable Alcantarillado Y Saneamiento 887.103 887.103 157.290 329.813 400.000 0 0 3.494.706 3.494.706 1.138.493 993.213 453.500 214.000 695.500 955.600 955.600 955.600 0 0 0 0 711.860 711.860 411.860 300.000 0 0 0 2.608.125 1.062.510 1.331.615 0 214.000 0

577.800 577.800 42.800 0 535.000 0 0

4.3 PARTICIPACION COMUNITARIA Y CONVIVENCIA CIUDADANA 4.4 PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES 146.590 4.5 INSTITUCIONALIDAD Y BUEN GOBIERNO 53.500 53.500 53.500 0 0 0 0 146.590 146.590 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
119.840
119.840
119.840

1.763.360 1.763.360 1.442.360 0 0 0 321.000

(Mayo 30 de 2008)
________________________________________________________________________________________ Pgina 12 de 153
5.1.1.
296.390
296.390
296.390
1.1.1.1. Sector Agropecuario 1.1.1.2. Sector Industrial 1.1.1.3. Sector Comercio y Servicios 1.1.1.4. Sector Turismo Medio Ambiente 5.1.2. 5.1.3. 5.1.4. 5.1.5. Fortalecimiento Institucional 757.560 757.560 757.560 0 0 0 0 Finanzas Municipales 139.100 139.100 139.100 0 0 0 0 Empleo y Desarrollo 32.100 32.100 32.100 0 0 0 0 Empleo 538.210 538.210 217.210 0 0 0 321.000 21.400 21.400 21.400 0 0 0 0 26.750 26.750 26.750 0 0 0 0 32.100 32.100 32.100 0 0 0 0
216.140
216.140
216.140

(Mayo 30 de 2008)
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EJES ESTRATEGICOS
TOTAL
15.494.317 15.494.317 5.580.499 4.458.657 2.002.977 3.180.975 271.207
1 EJE SOCIAL
1.1 EDUCACION 1.2 ALIMENTACION ESCOLAR 1.3 SALUD 1.4 CULTURA 1.5 DEPORTE Y RECREACION 1.6 DESARROLLO SOCIAL Y COMUNITARIO 236.994 236.994 236.994 0 0 0 0 571.462 571.462 425.903 114.474 31.085 0 0 416.921 416.921 305.688 88.335 22.898 0 0 7.761.325 7.761.325 1.721.930 3.266.139 122.504 2.379.545 271.207 133.304 133.304 57.245 76.059 0 0 0 4.429.125 4.429.125 887.554 913.651 1.826.490 801.430 0
1.316.635
1.316.635
1.316.635
2
INFRAESTRUCTURA
EJE: DE
4.759.884 4.759.884 925.079 2.139.925 1.007.940 686.940 0

(Mayo 30 de 2008)
________________________________________________________________________________________ Pgina 14 de 153

1.790.694 2.3. HABITAD Y VIVIENDA 2.4. ALUMBRADO PUBLICO 2.5. SERVICIOS PUBLICOS DOMICILIARIOS 2.5.1. 2.5.2. Basico 2.694.697 2.5.4. 2.5.5. Subsidios 1.004.091 1.004.091 1.004.091 0 0 0 0 Servicio de Aseo 34.347 34.347 34.347 0 0 0 0 2.694.697 11.449 709.838 57.245 1.171.980 744.185 Agua Potable Alcantarillado Y Saneamiento 949.200 949.200 168.300 352.899 428.000 0 0 4.682.335 4.682.335 1.218.188 1.062.737 485.245 1.171.980 744.185 1.022.492 1.022.492 1.022.492 0 0 0 0 761.690 761.690 440.690 321.000 0 0 0 1.790.694 1.136.886 424.828 0 228.980 0
EJE: DE DESARROLLO REGIONAL 3. ENFOQUE REGIONAL Y DE GESTION DEL SUELO

618.246 3.1 DESARROLLO CIUDAD REGION 4. CONVIVENCIA Y SEGURIDAD CIUDADANA 4.1 SEGURIDAD 4.2 JUSTICIA Y CENTROS DE RECLUSION 475.134 475.134 475.134 0 0 0 0 343.470 343.470 343.470 0 0 0 0 1.160.929 1.160.929 1.160.929 0 0 0 0 618.246 618.246 45.796 0 572.450 0 0 618.246 45.796 0 572.450 0 0
EJE: DE CONVIVENCIA, SEGURIDAD CIUDADANA E INSTITUCIONALIDAD
4.3 PARTICIPACION COMUNITARIA Y CONVIVENCIA CIUDADANA 0 0 0 0 0 0
128.229
128.229
128.229
4.4 PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES 4.5 INSTITUCIONALIDAD Y BUEN GOBIERNO
156.851
156.851
156.851
57.245
57.245
57.245

(Mayo 30 de 2008)
________________________________________________________________________________________ Pgina 15 de 153

1.886.795 5.1.1. Economico 317.137 317.137 317.137 0 0 0 0 Promocion al Desarrollo 1.886.795 1.543.325 0 0 0 343.470
231.270
231.270
231.270

(Mayo 30 de 2008)
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EJES ESTRATEGICOS
TOTAL
17.150.919 17.150.919 5.971.134 4.770.763 1.843.186 4.275.644 290.192
1 EJE SOCIAL
1.1 EDUCACION 1.2 ALIMENTACION ESCOLAR 1.3 SALUD 1.4 CULTURA 1.5 DEPORTE Y RECREACION 1.6 DESARROLLO SOCIAL Y COMUNITARIO 253.584 253.584 253.584 0 0 0 0 611.464 611.464 455.716 122.487 33.261 0 0 446.106 446.106 327.086 94.518 24.501 0 0 8.304.618 8.304.618 1.842.465 3.494.768 131.080 2.546.113 290.192 142.635 142.635 61.252 81.383 0 0 0 5.311.163 5.311.163 949.683 977.606 1.654.344 1.729.530 0
1.408.799
1.408.799
1.408.799
2
INFRAESTRUCTURA
EJE: DE
4.780.555 4.780.555 989.835 2.289.719 765.975 735.026 0

(Mayo 30 de 2008)
________________________________________________________________________________________ Pgina 17 de 153

1.916.043 2.3. HABITAD Y VIVIENDA 2.4. ALUMBRADO PUBLICO 2.5. SERVICIOS PUBLICOS DOMICILIARIOS 2.5.1. 2.5.2. Basico 4.183.326 2.5.4. 2.5.5. Subsidios 1.074.378 1.074.378 1.074.378 0 0 0 0 Servicio de Aseo 36.751 36.751 36.751 0 0 0 0 4.183.326 812.250 759.527 561.252 1.254.019 796.278 Agua Potable Alcantarillado Y Saneamiento 1.015.644 1.015.644 180.081 377.602 457.960 0 0 6.310.098 6.310.098 2.103.461 1.137.129 1.019.212 1.254.019 796.278 1.094.066 1.094.066 1.094.066 0 0 0 0 815.009 815.009 471.539 343.470 0 0 0 1.916.043 1.216.468 454.566 0 245.009 0

661.523 661.523 49.002 0 612.522 0 0

4.3 PARTICIPACION COMUNITARIA Y CONVIVENCIA CIUDADANA 4.4 PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES 167.831 4.5 INSTITUCIONALIDAD Y BUEN GOBIERNO 61.252 61.252 61.252 0 0 0 0 167.831 167.831 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
137.205
137.205
137.205

2.018.871 2.018.871 1.651.358 0 0 0 367.513

(Mayo 30 de 2008)
________________________________________________________________________________________ Pgina 18 de 153
5.1.1.
339.337
339.337
339.337
247.459
247.459
247.459

(Mayo 30 de 2008)
________________________________________________________________________________________ Pgina 19 de 153
PLAN PLURIANUAL DE INVERSION 2008-2011

EJES ESTRATEGICOS
Recursos TOTAL 123.107.174 123.107.174 50.875.745 33.169.803 13.816.099 19.599.833 5.645.693 Propios LEY 715 Departamental Nacional Otras S.G.P.
TOTAL 1 EJE SOCIAL Y GRUPOS VULNERABLES

59.463.914 1.1 EDUCACION 1.2 ALIMENTACION ESCOLAR 1.3 SALUD 1.4 CULTURA 1.5 DEPORTE Y RECREACION 1.6 DESARROLLO SOCIAL Y COMUNITARIO 919.068 919.068 919.068 0 0 0 0 2.216.140 2.216.140 1.651.659 443.932 120.549 0 0 1.616.827 1.616.827 1.185.465 342.564 88.799 0 0 30.098.560 30.098.560 6.677.674 12.666.145 475.074 9.227.920 1.051.747 516.956 516.956 221.997 294.959 0 0 0 16.552.899 16.552.899 3.441.950 3.543.154 5.587.834 3.979.960 0 59.463.914 21.641.277 17.290.754 6.272.256 13.207.880 1.051.747
1.7 NINEZ, ADOLECENCIA Y JUVENTUD 1.8 MUJER Y GENERO 1.9 ADULTO MAYOR 1.10 DISCAPACIDAD 1.11 DESPLAZADOS 1.12 FAMILIAS EN ACCION Y RED JUNTOS 230.877 230.877 230.877 0 0 0 0 66.599 66.599 66.599 0 0 0 0 452.874 452.874 452.874 0 0 0 0 710.391 710.391 710.391 0 0 0 0 976.787 976.787 976.787 0 0 0 0
5.105.934
5.105.934
5.105.934
2 INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS PUBLICOS

49.050.562 49.050.562 18.569.726 15.879.049 5.323.872 6.391.953 2.885.963

(Mayo 30 de 2008)
________________________________________________________________________________________ Pgina 20 de 153
EJE: DE 2.1 INFRAESTRUCTURA, ESPACIO PUBLICO, VIAS Y INFRAESTRUCTURA TRANSPORTE Y SERVICIOS PUBLICOS 2.2. EQUIPAMIENTO MUNICIPAL
2.3. HABITAD Y VIVIENDA 2.4. ALUMBRADO PUBLICO 2.5. SERVICIOS PUBLICOS DOMICILIARIOS 2.5.1. 2.5.2. 2.5.4. 2.5.5. Subsidios Servicio de Aseo Alcantarillado Y Saneamiento Basico Agua Potable
15.467.348
15.467.348
3.587.474
5.899.994
3.315.915
2.663.966
9.313.110 2.486.559 4.152.158 17.631.387 3.307.182 10.045.123 133.198 4.145.884 4.145.884 3.268.872 877.012 0 0 0 133.198 133.198 0 0 0 0 10.045.123 844.399 2.752.765 721.997 2.839.999 2.885.963 3.307.182 652.672 1.368.550 1.285.960 0 0 17.631.387 4.899.141 4.998.327 2.007.957 2.839.999 2.885.963 4.152.158 4.152.158 0 0 0 0 2.486.559 1.522.089 964.470 0 0 0
9.313.110
4.408.863
4.016.258
887.989

2.397.569 2.397.569 177.598 0 2.219.972 0 0

3.1 DESARROLLO CIUDAD REGION 4. CONVIVENCIA Y SEGURIDAD CIUDADANA 4.1 SEGURIDAD 4.2 JUSTICIA Y CENTROS DE RECLUSION 1.842.576 1.842.576 1.842.576 0 0 0 0 1.331.983 1.331.983 1.331.983 0 0 0 0 4.502.102 4.502.102 4.502.102 0 0 0 0 2.397.569 2.397.569 177.598 0 2.219.972 0 0
4.3 PARTICIPACION COMUNITARIA Y CONVIVENCIA CIUDADANA 0 0 0 0 0 0
497.274
497.274
497.274
4.4 PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES 4.5 INSTITUCIONALIDAD Y BUEN GOBIERNO 221.997 221.997 221.997 0 0 0 0
608.272
608.272
608.272

(Mayo 30 de 2008)
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7.693.026 5.1.1. Promocion al Desarrollo Economico 1.229.864 1.229.864 1.229.864 0 0 0 0 7.693.026 5.985.043 0 0 0 1.707.983
1.1.1.1. Sector Agropecuario 1.1.1.2. Sector Industrial 1.1.1.3. Sector Comercio y Servicios 1.1.1.4. Sector Turismo Medio Ambiente 5.1.2. 5.1.3. 5.1.4. 5.1.5. Fortalecimiento Institucional 3.519.480 3.519.480 3.143.480 0 0 0 376.000 Finanzas Municipales 577.193 577.193 577.193 0 0 0 0 Empleo y Desarrollo 133.198 133.198 133.198 0 0 0 0 Empleo 2.233.291 2.233.291 901.308 0 0 0 1.331.983 88.799 88.799 88.799 0 0 0 0 110.999 110.999 110.999 0 0 0 0 133.198 133.198 133.198 0 0 0 0
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Plan de Desarrollo 2008 2011 1

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3. AREA Y DIVISIN POLITICA

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