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EL PARAMILITARISMO COMO FENMENO POLTICO Y SOCIAL ENCOLOMBIA

Mucho se ha dicho sobre el paramilitarismo en los ltimostiemposenColombia,generalmentepara condenarlocomomanifestacincriminalligadamsal narcotrficoquealascausasquepudierongenerarlo en la segunda mitad del siglo pasado, entre ellas lo quesesealabacomodebilidadodesidiadelEstado para combatir las guerrillas y sus excesos en algunas regionesdelpas. Verimagenentamaocompleto Organizaciones como el Centro Internacional para la Justiciatransicional(ICTJ),laMisindeApoyodela OEA,entreotras,sehanocupadodehacerunanlisissobreelprocesodeJusticiayPazadelantadoen Colombiaapartirdeladesmovilizacindelasautodefensasilegalesylostropiezosquehatenidoparasu concrecincomofuentedepazylegitimidadenelpas. ElprocesoconocidocomoJusticiayPaz,quehaservidocomomecanismoparaladesmovilizacindecerca de30.000paramilitaresenColombia,estbajolalupadeanalistasyobservadoresinternacionales.Hay quienesconsideranqueelprocesodeinvestigacinyjuzgamientoquetieneporobjetodevelarqufueloque ocurridurantelosaosdelaactuacinparamilitaresunejemploparaotrospasesdelmundo.Otrasvoces menosoptimistasadviertenquehayunacrisis,puesenseisaosdelproceso,solohayunacondenaenfirme, mientrasquehaymsde380.000vctimasregistradasantelaFiscala[1]. ParaelpenalistaPaulSeils,quientuvoasucargolasinvestigacionesafavordelasvctimasdelconflictoen Guatemala, Vicepresidente de la ICTJ, hay una crisis de credibilidad y de eficacia en el proceso de Justicia y Paz,aunquehayalgunosresultados.Pero,entrminosdecondenassevequelacredibilidadseest perdiendo y es necesario proponer nuevos criterios para avanzar; para ello hay que aplicar criterios de seleccindecasos,hayqueentenderqueelprocesonosolosedebebasarenelpresupuestodequeel paramilitarismoesunfenmenomilitar,sinodeque,parcialmente,sepresentlacooptacindelEstadoyque tambinhuboapoyodesectoresprivados.Poresoesimportantenoperderdevistalanecesidadde desmantelarelsistemaqueloapoyylosostuvo. Esnecesariorecordarynoescandalizarsealaceptarqueesciertoquelosorgenesdelparamilitarismoestn unidos a las estrategias de lucha contra la insurgencia en el marco del impulso de los principios y fundamentos de la Doctrina de la Seguridad Nacional y los Conflictos de Baja Intensidad (Decreto 3398 de 1965 vigente hastalapromulgacindelDecretoLegislativo0180de1988). EsunarealidadqueelEstado,atravsdesusFuerzasMilitaresyconjuntamenteconsectoressociales, econmicosypolticosregionales,fueronpromotoresyagentesdinamizadoresdesuformacin,desdela mismaviolenciapolticavividaenlaprimeramitaddelsigloXX.Elfenmenoparamilitarsediocomounproceso deprivatizacindeejerciciodelafuerza,laleyylajusticiaporsectoresafinesalospropsitosyrazonesde Estadoantelaincapacidaddelmismodeoperarencontextosregionalesenelmarcodelosparmetros institucionales existentes[2]. Que las organizaciones de autodefensa legal creadas por la norma devinieran en organizaciones delictivas al serviciodelnarcotrficofueunfenmenonoprevistoporelEstadoesms,laaparicinmismadelnarcotrfico causunenormedaoamuchasotrasestructuraslegales,socialesypolticas,quellevaronaalgunos analistasaconsideraraColombiacomounpasinviable.

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Elfenmenofuecooptadoporlosempresariosylaslgicasdelaindustriadelnarcotrficoysecolocasu serviciocumpliendolastareasdeproteccindezonasdecultivo,laboratoriosydinmicaseconmicasunidas altransportedeinsumosyalacomercializacindeladroga.Elparamilitarismosehizoinstrumentodela confrontacinentreelnarcotrficoyelEstadocuandoestuvodepormediolaextradicinyasumilaformade terrorismo[3]. Esapartirdelainfiltracindelnarcotrficocuandoelparamilitarismodejadeserunasuntopuramentemilitar paraconvertirseenuncncersocialypoltico.
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Nopuedeolvidarsequesusprincipalesmanifestacionessederivandelosprocesosdeacumulacindecapital, generados en distintas fuentes, legales e ilegales, que fueron fortaleciendo las elites regionales que modernizaronsuseconomas y transformaron las relaciones productivas consolidando un modelo de desarrollo regionalquehabuscadoarticularserpidamentealmodelonacionalyporesava al mercado mundial; fue ese fenmenoeconmicoelquedioorigenanuevaseliteseconmicasypolticasunidasalaexpansinyel desarrollo del paramilitarismo, ya no como estrategia de defensa militar frente a las guerrillas, sino como gruposdechoqueparapermitirlaexpansindelpoderdeesasnuevaselites[4]. Comprenderesarealidadaproximaalasociedadaresolverelnudoquesehaformadoentornoalaaplicacin delaleydeJusticiayPaz.Elparamilitarismofueunfenmenoaceptadopolticaysocialmenteenlasegunda mitad del siglo pasado como respuesta a los excesos de las guerrillas comunistas. Si la sociedad colombiana noestdispuestaaaceptartalresponsabilidad,servanocualquieresfuerzopararesolverlasituacin. Hay que quitar el san Benito de que el paramilitarismo es responsabilidad exclusiva de las Fuerzas Militares o delanteriorgobiernoenelqueselograsudesmovilizacin,parasalirdelatolladeroenqueseencuentraelpas frente al tema y que han sido convertidos en chivo expiatorio de todos quienes quieren eludir su responsabilidad,incluidalaizquierdaquefomentlacreacindelasguerrillascomopartedesucombinacin de las formas de lucha. ComosealaPaulSeils,hayquerecuperarlaconfianzaenelprocesodeJusticiayPaz.Silacuestinesde confianzaciudadanaydignificacindelasvctimas,todaslasramasdelEstado,perotambinlasinstituciones delasociedad,debengozardelaconfianzadeunamasacrticadelaciudadana.Laramajudicialsolopuede ser,enunsentido,elltimorecursodeestaconfianzapuessolocuandolascosasestnmalvamosalas cortes. Si queremos tener una mayor confianza en el Estado, creo que depende en mucha medida del Ejecutivo y del Legislativo. El concepto de confianza significa que las instituciones del Estado se comportan de talmaneraquelaciudadanaconsideraquegarantizansusderechos[5].

1. REVISTA SEMANA. Elparamilitarismonofuesolounfenmenoarmado,sinotambinsocialypoltico En: http://www.semana.com/nacion/paramilitarismo-no-solo-fenomeno-armado-sino-tambien-socialpolitico/162991-3.aspx 2. MEDINA GALLEGO, Carlos. ParamilitarismoenColombia,Lgicasyprocesos. SODEPAZ. 28 de mayo de 2007. En: http://www.sodepaz.org/prueba-othermenu-52/126-paramilitarismo-en-colombia-logicas-yprocesos.html 3. Ibd. 4. Ibd. 5. REVISTA SEMANA. Elparamilitarismonofuesolounfenmenoarmado,sinotambinsocialypoltico Ob.cit.

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Posted by colombiaopina en agosto 26, 2011 in OpininPblica

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