— DIAN” ‘ic0000202- Direccién General | CIRCULAR EXTERNA NUMERO 000002 I 14 ABR 2018 ( ) | | PARA: USUARIOS INTERNOS Y EXTERNOS. ASUNTO: LINEAMIENTOS PARA. APLICACION DEL ANALISIS. INTEGRAL PREVISTO EN EL ARTICULO 3 DEL DECRETO 390 DE 2016, MODIFICADO POR EL ARTICULO 2 DEL DECRETO 349 DE 2018, CHA: _Gnendo en cuenta la modificacién al articulo 3 del Decreto 390 de 2016, realizada 1 jediante el Atletle 2 del Decielo 349-de 2018, referente a la definicion de “Analisis Integral ‘igure ot QStablecer lineamientos y precisiones que garanticen la correcta aplicacion de cela ‘igura, en aras de dar cumplimienta al objetivo de la misma De conformidad con lo anterior, se procede a transcribir la norma en referencia, asf j “ANALISIS INTEGRAL. En el control previo, es el que realiza la autoridad aduanera j an 1a confrontacién de la informacién contenida en los_servicios informatics } glectrénicos, con ta contenida en los documentos de viaje y/o en los documentos que Spporian la operacién comercial o mediante certificaciones emitidas on ol oxterior por | @! responsable de! despacho, para establecer si las inconsistencias estén ono | Justificadas, o si se trata de un error de despacho.” En el contro! simulténeo o Posterior, es ef que realiza ta autoridad aduanera para | comparar fa informacién contenida en una declaracién aduanera respects co’ cus documentos soporte, con ef propésito de determinar si los errores en la cantidad o les erTores u omisiones en fa descripcién de la mercancle, conlievan ono a que la mercancia objeto de control sea diferente a la declarada, En los procesos de fiscalizacién aduanera, ademds del anéilisis integral aplicado en fos controles aduaneros de que tratan los incisos anteriotes, habré una amplia libertad probatoria. | Cuando fa autoridad aduanera evidencio le afectacién de los derechos e impuostos a {a tmportacién liquidados y/o pagados, el incumplimiento de restricciones legales 0 administrativas, 0 que se trata de mercancia no presentada, no habré lugar a la aplicacién del andiisis integral." LINEAMIENTOS PARA EL CONTROL PREVIO. aplicacion de andiisis integral en el control previo, deber’ realizarse de manera integral y erménica de conformidad con la regulacién aduanera vigente, por lo tanto, éste procoderd Gnicamente en los eventos en que se demuesiren en su totalidad las circunstancias provisine en el Inciso primero de la definicién y, en consecuencia, la mercancia se entienda presentada ante la vioridad aduanera, razén por la cual no habra lugar a la aplicacién del tiltimo inciso de la norma en cia ;114 ABR 2018 circuLar numero 000002 go Hoja No.2 Continuacion de ia Circular “Lineamientos para aplicacién del Analisis integral previsto en ol articulo 8 det Decreto 390 de 2016, modificado por el articulo 2 del Decreto 349 de 2018 En razon a la naturaleza de este tipo de control, no le son aplicables jas limitaciones previstas en el Ultimo inciso referentes a las restricciones legales y administrativas, ni a la afectacién de derechos ¢ impuestos, por cuanto en esta etapa no se hacen exigibles, LINEAMIENTQS.EN EL CONTROL SIMULTANEO Y POSTERIOR. Para efectos de la procedencia de la aplicacién del anélisis integral en los controles simultaneo y posterior, seré necesario que se trate dé iiierGdricia presentada ante la autoridad aduanera, que no se encuentre sujeta a restricciones legales o administrativas, salvo que éstas hayan sido superadas dentro de los téminos previstos en la normatividad aduanera, vigente, y que no se hayan afectado los derechos e impuestos ya liquicados y/o cancelados Por lo anterior, en el evento en que el error en descripcién de la mercancia implique un cambio de subpartida que conlleve a un mayor pago por concepto de derechos e impuestos, aplicaré la figura de andlisis integral siempre y cuando se realice el pago en la oportunidad prevista en la reguiacién aduanera vigente. Asi mismo, en el evento en quo ol error se presente en cantidad, habra lugar al andlisis integral siempre y cuando se haya realizado el pago por el total de los derechos e impuestos 2 que hubiere lugar, en consecuencia, si se encuentran mayores cantidacles que no hayan sido objeto de pago de los derechos e Impuestos no habré lugar a la aplicacién de esta figura. PUBLIQUESE Y CUMPLASE, Dada en Bogoté, D.C (14 ABR 2018 4, SANTIAGO ROJASKRROYO EI Director General Aprob6: Clautla Maria Gavirla Vasquez - Diractora de Gestion de Aduanas Yep? ‘Aprob6: Marla Plerina Gonzalez Falla - Directora de Gestion de Figcelizaclo, ‘Aprob6: Lillana Andrea Forero - Directora de Gestion Juridica, ae