¿CÓMO DEBEN SER LAS ACTIVIDADES DE CONSERVACION

1. Protección a la integridad del ecosistema. Los ecosistemas marinos y

costeros representan un gran reto de conservación debido a su compleja
naturaleza. No obstante, si estos retos son gestionados de manera
estratégica y con las herramientas adecuadas, podemos proporcionar
muchas oportunidades de conservación. Al ayudar a los océanos a
mantener la integridad de sus ecosistemas, ayudamos a fortalecer su
resiliencia ecológica natural ante condiciones estresantes; como el
cambio climático o las actividades humanas. Las medidas de
salvaguardia en estos ecosistemas están directamente relacionadas con
la protección y restauración de los beneficios oceánicos. Por ejemplo,
hay actividades que ponen en peligro la vida marina, como la extracción
y el transporte de petróleo. Estas actividades necesitan tener planes de
manejo ambiental para evitar posibles derrames de petróleo; y planes de
contingencia en caso de un accidente y así minimizar los efectos
negativos en los ecosistemas.

2. Protección a las especies en peligro y ayudando a recuperar las

poblaciones de peces. La biodiversidad marina a menudo está en peligro
debido a las actividades que tienen lugar en los océanos, como la pesca
ilegal o la acuicultura en mar abierto. Las medidas de salvaguardia que
se toman en esta línea están dirigidas a mantener y recuperar la
diversidad genética de los océanos. Por ejemplo, los gobiernos
necesitan aplicar políticas más estrictas contra la pesca ilegal e
incentivar la pesca sostenible. Por ejemplo, hay gobiernos que
establecen una gestión enfocada a través de una base científica. Esta
gestión debe desarrollar planes para establecer límites de captura e
incorporar medidas de responsabilidad para asegurar que se cumplen
estos límites. Su aplicación puede resultar en mejores prácticas de
pesca y evitar una explotación excesiva. Los procedimientos de
salvaguardia, también pueden ser utilizados para regular las prácticas de
acuicultura en mar abierto. Esto ayudaría a prevenir la propagación de
parásitos, enfermedades y la descarga de efluentes químicos que, si no
son controlados, puede disminuir la población de peces.

3. Protección de las zonas costeras . En los últimos años las ciudades

costeras se han visto en la necesidad de lidiar con la disminución de
zonas costeras, inundaciones y tormentas. Más aun, las proyecciones
del aumento del nivel del mar indican que los océanos podrían aumentar
hasta seis pies para finales del siglo[3]. Por estos motivos, se necesita
un enfoque comprehensivo que incorpore medidas de salvaguardia
integrales centradas en la planificación costera para la adaptación y
mitigación de los riesgos climáticos actuales y futuros. En esta línea, se
puede incluir el desarrollo de infraestructura costera como diques o
rompeolas y el uso de sistemas naturales como manglares y praderas
marinas, así se podría reducir el riesgo de inundaciones costeras y la
erosión marina.
 4. Apoyo al turismo sostenible. Durante las últimas décadas, el turismo
sostenible se ha convertido en un sector muy importante del turismo
internacional. El turismo sostenible tiene la responsabilidad de proteger
la integridad de los ecosistemas, al mismo tiempo de producir beneficios
económicos para las comunidades y brindar una experiencia de turismo
valiosa para el visitante. El turismo sostenible requiere una planificación
integrada de las actividades para promover la conservación de los
hábitats más vulnerables. Las acciones y planes de salvaguardias deben
adaptarse para fomentar el turismo sostenible en vez del turismo
tradicional. Estas medidas deben estar basadas en la capacidad de
carga del medio ambiente y en métodos probados de gestión de
visitantes para reducir los impactos y mejorar el ecosistema marino.
Algunas medidas específicas pueden ser limitar el número de visitantes
en las zonas costeras que contengan biodiversidad sensible. Este es el
caso de la Ilha do Cabo Frío, una reserva biológica en Brasil donde la
conservación y la diversión suceden al mismo tiempo.

PROBLEMAS INSTITUCIONALES

Mar protegido legalmente

Uno de los retos pendientes es el establecimiento de áreas protegidas. Según

convenios internacionales (Metas Aichi), al 2020, el Perú debe proteger el 10%
de su territorio marítimo. Sin embargo, hasta la fecha tiene solo el 0.5%. La
creación de las reservas nacionales Mar Tropical de Grau y Dorsal de Nasca
podrían hacer que nos acerquemos a esta meta (8%), pero aún continúan en
proceso de establecimiento.

Combate a la pesca ilegal

En el 2018, Perú ratificó el mayor tratado internacional contra la pesca ilegal, el

Acuerdo sobre Medidas del Estado Rector en el Puerto, impulsado por la FAO.
Este acuerdo exige que las naves extranjeras informen sobre sus actividades y
capturas previo a su ingreso a puertos peruanos y someterse a inspecciones.
Sin embargo, aún hay mucho por hacer para reducir la pesca ilegal en el país,
como, por ejemplo, establecer un sistema de trazabilidad para el control de los
recursos pesqueros en la cadena de comercialización y establecer sanciones
efectivas para aquellos encontrados en falta.

Esto último se podría lograr incluyendo en los alcances de la Ley Contra el

Crimen Organizado a los delitos contra la flora y fauna, aquí estarían también
las especies marinas. Esta es una tarea pendiente del actual Congreso de la
República, que permitiría aplicar medidas legales como el levantamiento del
secreto bancario y de la reserva tributaria.

Transparencia y participación en la pesca

Si bien Perú ha sido uno de los primeros países en publicar la información de
seguimiento satelital de sus naves pesqueras, Oceana considera que “la
transparencia en el sector aún es incipiente, se necesita sistematizar la
información, bajo reglas, procedimientos y roles bien definidos y conocidos por
los actores interesados”.

La ratificación del Acuerdo Regional sobre el Acceso a la Información, la

Participación Pública y el Acceso a la Justicia en Asuntos Ambientales en
América Latina y el Caribe, también conocido como Acuerdo de Escazú, por
parte del Congreso de la República, ayudará a garantizar el acceso a
información actualizada sobre los recursos y la actividad pesquera, así como
establecer mecanismos institucionalizados de participación para la toma de
decisiones.

Regulación de la explotación pesquera

Actualmente solo ocho especies comerciales tienen un Reglamento de

Ordenamiento Pesquero (ROP), principal herramienta para gestionar las
pesquerías en el Perú.  Es necesario crear nuevas herramientas de manejo
para los recursos que no están regulados y, a la par, modernizar los ROP
existentes para que incluyan información biológica, ecológica, económica y
social sobre los recursos y sus usuarios, así como establecer metas e
indicadores de evaluación.

Por otro lado, es necesario que el Perú incluya el concepto de sobrepesca y la

categoría de sobrexplotación en la clasificación de recursos pesqueros según
su grado de explotación.

Pesca artesanal

Uno de los temas urgentes en este sector es la necesidad de impulsar la

formalización de la flota artesanal. El diseño de este procedimiento debe
hacerse en base a un nuevo censo pesquero, que permita sincerar la real
situación de esta flota.

Por otro lado, es primordial fortalecer la protección de las primeras 5 millas

marinas, en teoría, de uso exclusivo para la pesca artesanal. Para ello se
requiere hacer efectiva la prohibición de uso de redes de cerco y otros aparejos
que resulten nocivos a los hábitats de fondo en esta área, para que aplique a
todas las flotas.

Finalmente, el rol de los gobiernos regionales en el manejo de las flotas

artesanales debe ser fortalecido, para que pueda ofrecer apoyo técnico e
incluso, condicionando la entrega y/o extensión de más recursos económicos,
al cumplimiento de metas claramente establecidas.

DATOS:
 Los océanos constituyen la mayor fuente de proteínas del mundo, ya
que más de 2600 millones de personas dependen de los océanos como
fuente primaria de proteína.
 El mar peruano posee alrededor de 1000 especies de peces.
 El Perú posee cinco de las siete especies de tortugas marinas que
existen en el mundo, más de 30 especies de cetáceos y más de 100
especies de aves costeras.