República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Defensa

Universidad Experimental Nacional Politécnica De La Fuerza Armada
Nacional Bolivariana
Unefa Extensión – Hospital Militar
Lic. Enfermería – I Semestre (Sección D02)
Catedra: Defensa Integral De La Nación

Marco Jurídico y
Doctrinario de la
Defensa Integral de
la Nación

Docente: Estudiante:
Sandra Carolina Velásquez Betancourt Jesuany Mata

C.I. V- 30.829.848
Caracas, octubre 2022
Marco Jurídico y Doctrinario de la Defensa Integral de la Nación
 La Defensa Integral de la Nación en la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela:

La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (CRBV) define y

sintetiza el pensamiento político del Estado y señala que la Republica “… es
irrevocablemente libre e independiente y fundamenta su patrimonio moral y sus
valores de libertad, igualdad, justicia y paz internacional de la doctrina de Simón
Bolívar, el Libertador”. Y que: “Son derechos irrenunciables de la Nación la
independencia, la libertad, la soberanía, la inmunidad, la integridad territorial y la
autodeterminación nacional.”
De igual forma, establece que: “Venezuela se constituye en un Estado
democrático y social de Derecho y de Justicia, que propugna como valores
superiores de su ordenamiento jurídico y de su actuación, la vida, la libertad, la
justicia, la igualdad, la solidaridad, la democracia, la responsabilidad social y en
general, la preeminencia de los derechos humanos, la ética y el pluralismo
político.”
Así mismo el Art. 3 precisa que: “El Estado tiene como fines esenciales la defensa
y el desarrollo de la persona y el respeto a su dignidad, y la garantía del
cumplimiento de los principios, derechos y deberes reconocidos y consagrados en
la Constitución.”
Para garantizar lo anterior se desarrolla con criterios claros y concretos la Defensa
Integral y el desarrollo integral sustentable y productivo de plena cobertura para
la comunidad nacional, en la búsqueda de la sobrevivencia, el bienestar, la paz, la
tranquilidad y la proyección generacional que se traduce en la seguridad de la
Nación. De ello surge el conjunto de deberes que tienen los ciudadanos y
ciudadanas al respecto entre sí y con la Nación. Entendiéndose por deber como el
conjunto de obligaciones, ya sea el orden legal o convencional, que todo
ciudadano le corresponde cumplir. De la observancia de estas obligaciones
dependerá el funcionamiento de la Sociedad. De ahí que la CRBV en su Art. 130
plantea: “Los venezolanos y venezolanas tienen el deber de honrar y defender a la
patria, sus símbolos y, valores culturales, resguardar y proteger la soberanía, la
nacionalidad, la integridad territorial, la autodeterminación y los intereses de la
Nación.” Y en su Art. 134 define que: “Toda persona tiene el deber de prestar los
servicios civil o militar necesarios para la defensa, preservación y desarrollo del
país, o para hacer frente a situaciones de calamidad pública.”
 Defensa Integral de la Nación en la Ley Orgánica de la Seguridad de la
Nación:
En la Ley Orgánica de Seguridad de La Nación (LONS), en su Art. 2 ya enseñado
en el Capítulo 1 de este Material de Estudio, se plantea que: “La seguridad de la
Nación está fundamentada en el desarrollo integral, y es la condición, estado o
situación que garantiza el goce y ejercicio de los derechos y garantías en los
ámbitos económicos, social, político, cultural, geográfico, ambiental y militar.”
En base a lo planteado en el artículo anterior, en la LONS, en su Art. 3, se define
que la Defensa Integral “es el conjunto de sistemas, métodos, medidas y acciones
de defensa, cuales quiera que sean su naturaleza e intensidad, que en forma activa
formule, coordine y ejecute el Estado con la participación de las instituciones
públicas y privadas, y las personas naturales y jurídicas, nacionales o extranjeras,
con el objeto de salvaguardar la independencia, la libertad, la democracia, la
soberanía, la integridad territorial y el desarrollo integral de la Nación.”
El Art. 5 de la LOSN, determina que el Estado y la sociedad son corresponsables,
en materia de seguridad y defensa integral de la Nación, y las distintas actividades
que realicen en todos los ámbitos, estarán dirigidas a garantizar la satisfacción de
los intereses y objetivos nacionales plasmados en el CRBV.
De acuerdo al Art. 15 de esta propia Ley: “La Defensa Integral de la Nación, se
incluyen entre otros aspectos, La competencia de los Poderes Públicos; La
Calidad de Vida; El Orden Interno; La Política Exterior del Estado; La Fuerza
Armada Nacional Bolivariana como uno de los elementos fundamentales para la
Defensa Integral de la Nación; El Desarrollo de la Tecnología e Industria Militar;
El Material de Guerra y otras Armas; Los Órganos de Seguridad Ciudadano; El
Sistema de Protección Civil; La Gestión Social de Riesgo; El Sistema Nacional de
Inteligencia y Contrainteligencia; Y La Clasificación de Actividades, Información
y Documentos.
En el Capítulo III de la LOSN, en los artículos del 28 al 33, se especifica lo
relativo a la Movilización; Al Origen Legal de la Movilización; A la Autoridad
encargada de la Movilización; A los Planes de Movilización; A los Servicios
Públicos e Industrias Básicas del Estado; Y lo referente a las Requisiciones.
 La Defensa Integral de la Nación en la Ley Orgánica de la Fuerza
Armada Nacional Bolivariana:
De acuerdo a lo establecido en la Ley Orgánica de la Fuerza Armada Nacional
Bolivariana (LOFANB), en su Art. 1 se plantea que: “La Fuerza Armada
Nacional Bolivariana es la institución que en forma permanente garantiza la
defensa militar el Estado.”
Así mismo, la Fuerza Armada Nacional Bolivariana (FANB) “tiene como misión
fundamental, garantizar la Independencia y soberanía de la Nación y asegurar la
integridad del espacio geográfico, mediante la defensa Militar, la cooperación en
el mantenimiento del orden interno y la participación activa en el desarrollo
nacional.
Entre las funciones de las FANB, definidas en el Art. 4, en el numeral 3, se señala
que es la encargada de: “Preparar y organizar al pueblo para la defensa integral
con el propósito de coadyuvar a la independencia, soberanía e integridad del
espacio geográfico de la Nación.”
En la LOFANB, en los artículos del 44 al 47, se expone lo concerniente a las
Regiones de Defensa Integral, que son establecidas por el Presidente o Presidenta
de la República, las cuales estarán organizadas por las Regiones Estratégicas de
Defensa Integral (REDI), y se norma su composición, definición, sus comandos y
las funciones. En los artículos 48 y 49 se define los aspectos relacionados con la
Zona Operativa de Defensa Integral (ZODI) y con el Área de Defensa Integral
(ADI).
 La Defensa Integral de la Nación en la Ley de los Estados de la
Excepción:
La Ley sobre Estados de Excepción del año 2001, tiene por objeto regular los
estados de excepción, en sus diferentes formas: estado de alarma, estado de
emergencia económica de estado de conmoción interior y estado de conmoción
exterior, de conformidad con lo establecido en el Art. 338 de CRBV; así como, el
ejercicio de los derechos que serían restringidos con la finalidad de restablecer la
normalidad en el menor tiempo posible. Los estados de excepción son
circunstancias de orden social, económico, político, natural o ecológico, que
afecten gravemente la seguridad de la Nación, de sus ciudadanos o de sus
instituciones. Los estados de excepción solamente pueden declararse ante
situaciones objetivas de suma gravedad que hagan insuficientes los medios
ordinarios de que dispone el Estado para afrontarlos.
Existe un recurso complementario para la movilización que también lo ejecuta el
Presidente de la República, se refiere a la Requisición, que no es otra cosa que la
posesión de bienes privados públicos, con la finalidad de procurar el Poder
Nacional en función de la situación que dio origen al decreto del estado de
excepción.
 Objetivos en Materia de la Defensa Integral Inverso dentro de la Ley del
Plan de la Patria:
A)- La Constitución de Consejos Regionales y Locales de Seguridad, como
instituciones de control de la reserva y de coordinación con los organismos
civiles.
B)- Mejorar el stock de reseras alimentarias y de otra índole para situaciones de
emergencia.
C)- El desarrollo de la Industria Militar Venezolana.
La Nueva Doctrina Militar gestada e impulsada por la revolución venezolana es
un punto de referencia obligado para los pueblos latinoamericanos en su dura
lucha contra los planes imperialista de dominación continental, mediante una
estructura que se impone al resto de naciones a través de la fuerza del chantaje y
el control económico.
El Art. 328 establece el papel que debe desempeñar el sector militar en esa nueva
concepción de la Seguridad de la Nación al señalar: “La Fuerza Armada Nacional
constituye una institución esencialmente profesional, sin militancia política,
organizada por el Estado para garantizar la independencia y soberanía de la
Nación y asegurar la integridad del espacio geográfico, mediante la defensa
militar, la cooperación en el mantenimiento del orden interno y la participación
activa en el desarrollo nacional, de acuerdo con esta Constitución y la Ley”
De las disposiciones de estos y otros artículos se desprenden claramente las
responsabilidades establecidas para todos los venezolanos y quienes vivan en
Venezuela en la Seguridad de la Nación y la condición que se requiere para
cumplirla: la unidad cívico-militar. La acción conjunta cívico-militar se perfila
como el factor determinante del proceso de cambio social diseñado en la
Constitución Nacional.