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de ia democracia, : News
pensar de ia gente resnecto
Puede meer que una universidad, por
Siero, en Ia cual tos profesores, tes estudiniter eo personal
auxifiar contribuye <1. con a toma de dccisioucs iespee-
funcionamiento v del fururs de Is ins tucién, es mas demo.
eriiticn que ott idad en Ta cuul sao los profesores cone
Parte el contzol evn a 2 simile
un esindo en el cus! hy
tanio en les asunts
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a intervenciéz efectiva
cas comno en las relaciones cuerio,
Rocrétice que ung. en el cnal esa
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Consideraciones respecto de las medidas précticas que se deben
tomar para hacee axis democritica las unidades sociales sobre.
puesing en cue uno vive. Novesscy diciendo cue sca mpnsible 0
Que sea siempre Inciil hacer macro-comparociones del tino indi
dio, La tarea puede conta medida en que ayude a los pro-
siceratae de! oronder de ior éxites v Tos
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rad i subUMTGRaS so:
ais importante consiste, a mi juicio, en
edad propia de cada cus! + determinar
acer pata que la sociedad Hegue a ser
gué es lo que se debe
mas democratica,
Esto supone que pars una unided social es n jor ser ma
democratica que menos democritica. Como producto de los mo.
vimientos democraticos estudiantiles y de los movinientos por
dos dereciios eiviles de la déeada del se
MLC, niente exponer ¢i
ora cuin grande © péquea sca, gamete
quc una mesos demoera
uStHTicd a ta antocracia en none
zs 299 coredere que las
0 han dejado estanyalas iuellas
Sar ifecuentemcats ef aulocrsia senaa que
Hamada de emergencia, recuicren del aplara
la demoericis r tratadas elicientemente. Por
Gierto, evando ia. “emerpeacia” es le democracies
preteriie ial Jesu 9 mt. no ins parece cos ies
genera cooneraciT sho mas bien d
teé distintos seciores del pueblo. Esa opini 2 fuerza sélo.
si la democracia ¢s cousideiada como also estatico, Mo 2, J
de todas
no dictarmnay
ino esiorzindose por una democracia Plena | \
y més profundamente enraizada,
Sin embargo, incluso dejando de indo estes nsideraciones,
debe tenerse presente que Ja vida comin d@-dag.seres humance
consiste cn algo nds que estar enfrentandg}ergerzencine
to a ellas estin tambien las tareas diavies, 10 tbe
les tarcas I
AAD pia cultura; desarrollar y proiccer nuestro ambiente fisico; ad
minisirar formal ¢ informalmente complejas labores que impli-
can una division de! trabajo, Estos probieraas perennes de
Ia especie humana son resueltos con mayor eficienci
tados democraticarne
also que cecir. En los sistemas autocraticos,
cambio, la calidad de las decisiones politicas se hace funcion
del accidente de quienes resuliea ser en ese momento los auté-
cratas, y ialtan los mecanismos para poner en cuestiOn las de-
cisioncs v para revocarias cuando resulte evidente que estén mal
encaminadas, Ademds, en este tivo de sistema, los sacriticios
que so poclian esp i e que las personas
hhagan, requieren de Ia fuerza, si es que acaso pudieran realmen-
te obweierse de una poblacidn sumisa,
2. Un hecho de la historia de lo
filosofia pol
nico y colectivista de fs sociedad cri Hegs] y Rus:
te, monareuistas 9 done iatts Yee Me
jilar, enfoques mreanicistas ¢ individughsics conto les dy
itobbes o Locke prodacen precenios opucswy. jigico pas
exprenbar, cuando uno confronts Goa 1
foque orgs
seau son respectivain
~
7m ,
RBIS con los otros dentro de estrretan
mae lus fucrzas sociales estan fuera del control dz ios tulivi-
duos, cuya actividad conjunta precisamente las constimuye, ck
gunos de esos individuos 0, a menudo, todos ellos, stdven las con-
secvencias. Pero, precisamenze por ef mismo hecho de que, son
los individups log. qus.constiuiyen.a la, soe
ai
Vet & Z
eo qa ; :
els |
ioe i Oe
tones teen mene pity aa tii adic dal
proceso sea realizado social:
tradicién, 0 delibers
de unos pocos ind:
Sion esi en curso, 2s afm
fe parte de ua individ
erdo a ta ciega
doa la voluntad
y doi
el unico modo bajo el cual un
coiectivo de yen.e pueda ser estimado libre. El tema es dema-
siado emplio como para tratatlo aqui, pero debe observarse, de
paso, que esté conzctado con tres aspectos inirrelacionados de
los procesos_demozr
Jes aspectos, seré capzz de adoptar decisiones erecicntemente
eficaces, incluyencdo aquellas que revocan decisiones anteriores,
con In & pacion de los individuos que las toraren,
tanto de aquelios que estin de acuerdo cua una dec
como de aque!ics que no estan de acuersio, sit depencra: ea maa
guerra de todos conira todos ai capitular frente al leviatan de
ja autocrocia,
Os te SDcralisnto cvisien-
cia que el capitalismo actual no es de-
Tocratico simplemente debido a Ja ausencia de igualdad econé-
miica entre In genie Que vive en J. Mientras, los pro-capitalistas
alegan que el socialismo no es derdocratico en virtud de sus tip
cos sistemas de partido unico. Considerar a la democracia come
un proceso que admité grados implica rechazar estos dos puntos
de visia. Debiera resultar obvio que las desigualdades econdmi-
cas de un sistema capitalista constituyen una severa restri Me
a Je democracia, por las limitaciones que imponen a le capack
dad real de la'gente de participar en el proceso politico. La lt
bertad de palabra o de reunién, por ejemplo, son en la prctica
cosas completamente diferentes para el millouario y para Ie ma
dre desempleada, unico sostén de la familia, o del campesino po-
bre."De modo similar, los sistemas unipartidistas en los socialis-
(2) Aunque emplea un concepto de “democracis” mis estrecho que e!
de este articula, Felix Oppeaheim presenta un buen arr
Ta mostrar que ta sevunda y la terzera de
den ser derivadas de una adesion conser
mavoria (una version de la. primera), “D.
Included and Excladed™, Zit! Moni, Vat
to numero. de The Mor
a la rests de Ja
cy: Characteristics
NEI (enero 197),
4
412.
Male lt tn sliintiLans ta erin lille tse sala
{AZ mos existentes, conjugados con estruciuras y practicas paterna-
listas, o mas er el extremo, estalinistas, donde no hay acceso po- =
pular’ 0 incluso fiscalizacién interna de los jefes
constituyer oviemiemente ob:
ME piopio parco ce vista cs que el part
un lado, y fas desigualdad
nomicas eapitalistas por cl
ta a unidades sociales tan amplias como paises eaters, sélo un
pequetio progreso democriitico serd posible mientras que esos
problemas no sean climinados. Sé que esia vision puede ser
fiada y debatida, pero esto ref e sectin el cu
cuestidn no pucde ser decidi
ies endémicas de las estructuras ¢co-
0, s0n tales que, en lo que respec-
a Iy ceprosentativa admiien
reseneia te consejos +
de las politioas municipstes sea x re:
-
ro uso oe tun focal por com dadanos “ins poll
ian Q). miilar. bs © : = ee
Mis importante es que parece ees nd aa naccLneeR
dla una, euito para ia democracia particioativa como para la re
4
‘
i
a
f
présentativa, y que no tienen por qué trabaiar una en contra de
Ja otra, sino que pueden refo: iamcate,
Los procedimicntas de ta de repress:
son innecesarios sino probsclemente un estorbo cn
toma de decisiones colectivas dentro ¢z unidades sociales rela-
Tas decisiones que han de ser
va 19 sélo
caso de la
tivamente pequelias, 0 cuon
adoptadas estin muy irernsetitas v existen aed c
de comunicacion entre que toman Ia dey
estruciuras iepresentativas en estas sit; Pioncstpuety:
in de la gore respecto
efectivos
Sa menudo desviar las energias y la atenci
(2) Algunos ejemplos do los di
tisipacion publica respect
ambiente junlo a oiros interesantes 60
trarse_en Tas colahor
eds, Public Participation in Pe
Tari) ease, tance, ea infoime de un
19s modos en que, puets existir pare
urbana © asumtos deb
cia y tecnoideis, “Public P:
en Sclenes and Pr Viciemang WSO)
Periédica trae com frectesc"a apticulon sere pail
{Por eieria, Nae WA ava :
eign civdadana en oiros terrencs tambien), -
AA i
del asunto on cvestién hacia los problemas y detalles d2 los pro-
cedimientos representativos mismos. Estoy convencido de que
muchas de las decisiones adoptadas en las unidades pequefias y
me¢ianas de mi propia universidad, por e'cimpio, podrian haber
sido tomadas mucho mis rapidas y armoniosameate de un mo-
do participative que por medio de pesadas esiructuras repre:
sentativas y de las a veces concomitantes maniobras propias del
“cretinismo pariamentario” e los politicos aspirantes 2 Ma-
quiavelo que parecen atraidos por ellas, Por otro lado, no pare.
ce que en el futuro previsible se pueda prescindir d2 tas astra
turas representativas en unidades sociales de gran tamano y dt
versidad, tales como paises enceros 0 regic: esos paises.
mtativas, por la simple 1a70n de que kat
nfcaciones ao pueve hace, nunca nada
més que Jifundir y coteiar las respuestas a las preguntas hiee!ias
a la gente, Scres huinonos kin de decidir qué preguntas hacer, y
astas decisiones podriin’ ser tomadas mss 9 menos der oeratnca-
mente. Se podzia. por propugnar la elininarion de kes
grandes unidades sociales, peru ests prosceio euisenta muchos
problemas. Uno de ellos conciurce al incvivw'e probietna
ico de la disirioucien fos por diton
tes unidades socials p
mocraticas, Clza considsracion se #
decisiones democriticas mismas.
Cuando se dice gue waa uuidad social d
Ia cual Ja gente tiene-algtn erado de
social comuin. ..
Permitanme si
décision biisica respecio de céma entender ef termina coMfro! (0
“poder” 6 algtin otro término central comparebicl: este es, st
7 N Gino una perspecti
tica pueda ser compatible con algo distinto a la primera de es.
tas aiternativas. De otro modo se podzia vancionar eco demo-
critica una circunstancia politica ca la cua, un atiderata putati-
mente paternalista hiciera cosas que virtualmente nadie que
ra afectado por ellas quisiera ver hechas, Ahora bien, persis.
te el hecho de que en este momenic no todo el mundo desea
desmantelar las grandes unidades sociales, Por cl contrario, es
probable que la mayorfa de la gente prefiera conserver 0 acre
ceniar lo que percibe como las ventajas prupias de fa vida cos.
mopolita, de los estados nacionales y multinacionales, tc. Por
cierto, la persona que piense que la mayaria se equivocs al res
recto puede tratar de haccrla cambiar de opinion, pero si cst
va 2 ser cfectuado-democraticamen necesitars seguramente ser
14 realizado, en alguna medida, a tra
sentativas exist
de las estructuras, repre-
oradas,
Gemocracia representativs tiene la capaci
emocracia participativa. Y_cilo en virtud
mte de que la democracia representativa hace libre a
Ja gente sare puain onde y cudado le resulte conver
hacerlo, v, le que es pertante, donde y cuinds lag
desee jartweipar. A menude se oye cui navie a ia demucrecia par-
efaativ's et que ésta le toma demosicdo tiemso a la gente 3
que Fiacaaza con eliasinar cl tiempo Libre en su totalidad. Me par
Face que, en ci eviction deriva no del recone.
ie'de alguns caracteristica esencial de ia cerocracia par-
2 del incionamiento de formas de participacién en
adamente democra
jente
soctedades
de una cultura politics
secrif
de la cual la politica misma es
io realizado por remordimieatos de con.
vista como
© si ns, como ci dominio do politicos profesionales tor.
tuosas © sedientos de poder, Sin embargo, incluso en socied des.
{
wns proclives x uva amplia, participacidn, es rezonable esperar
que fa gente desee hacer
bierno de todos los aspecto:
Ja afecta
(0 distinto_que participar en el zo
de todas las unidades sociales que
y fa democracia represeniativa procura esta libertad
m nwcho mejor, desds el purto de
eracia, que cualquier oiro’ mecanisino.
sta de ia demo-
(4 Un diem sumario y defensa de los argumentes clisicas acerta del
lucative, d2 la partieipacion so enc on Carole Pate
ficipation and Democratic Theory (Cambridge, The Cam.
je University Press, 1970)
: : us oe
i
|
+do capaz de sustentar la ¥i
*'tible con Ia opresién de clase, ¥ conclave:
_ Decir que la democracia se difunde a trav
inana significa,
definida mas 2%
fa solo para el campo po-
ha. Una de !as razones para que
a poll
tica coexistiendo, per eiemp'o, con ta ecclavitud (como om ta an
figua Atenas o en los Estados Unidos durente su primer
© para que hoy dia no sea insdlito enconirar estados con estry
juras democraiticas represeniativas bastante bien afinad
9 con alguna medida de participacicn ci
‘onde existe, al mismo tiempo, ta discrimi
zada sobre In base del sexo @
Te contior zsulian ser entonces avis amps
de To cue habitualnente se €f@@ “isi bara tomar solamente uns
pocos ejemplos de cosas que s¢ suponen habitualmente inade-
cuads para Ia ‘emorricia, se nodrian enumerar: las estructuras ,
de de ia vida human
y practicas de reproduce
pecie, come d2 la capacidad coudians de sesuie
reproduciendo), domiuio tpicamente marcado ‘por la d:
nacidn patciarcal anci-Cemovratica contra las mujeres: eb cainpa
de la produccin vu. dicno con mayor eeneralidad, el campo de
Ja tecnologis y de }a cconomia: Ia politica exterior, particular
mente ea materias de “seguridad nacional” que, hasta donde yo
sé, virtualmente no estén sujetos a ninguna intervencion popu
Jat efectiva en ningsin pais dei mundo; e incluso is relacién em
tre los humanos y ta naiuralezs, donde nus aeercamos a una
situacidn en gue tin planeta contaminado puede no sezuir sicn-
tal como su carzctori
reel hecho de que hav sociedad
dentro de las cuales cierta medida de democrs
hay tantos tipos de democracia como ciases sociales
116 fe" de demecratia sirve a los intereses de su
nur fa tentacién de postular
“espe
¢ (3). (yigunos podrian 5
dond
propia clu
una teoria similar en 10 que resp.
sivas venerales, tales como las divisiones nacion:
Siones sexuales patriarcales). Dentro de la perspectiva de la de-
mocracis que se expone en este trabajo, esta diferenciacion de
Ia demeer un erro
un i ‘den
sci hum fecto, yo pienso que este hapulso
UND Cs tos caractores de supervivencia de nuestra especie),
que ia coven mds importante de la oposicioa a tas opresiones
de clase, de raza, de sexo, las opresiones nacionvles y otras 07"
siones, es que ellas constituven los principales abstéculos para
el prozrese universal de la demo .
Esto no implica decir que los
otras divisiones est: crustas
ja, del mismo modo que no ests. inser
unas en owas, Hasia'donde yo se, une hy
que rastive las sin duda extra
adiciovias interreleciones
craticas con los esfuerzos humanos por expend
no ba sido escrita atin, aunque ha hobido aletiaas. interes
iniciativas en esta ection a rarur de ua vasto
campo de orientaciones tedrieas. (F.toy pensardu nor ejemn!
en ka obra de los tecricos del anavquisme, tales come Krepatkin,
en pragmatistas como John Dewey, en la propia ob de Mac
pherson, en tedricos neo-Gramse sles como E
claut y en algunos trabajos ae la Murd) ©.
visinnes de clase, de sexe,
comeamenite en Ia demons:
3 recani
1 demecracis
2 comple
Aine
eta demacracia.
cuca de Fi
(5) Lenia alega en favor de una forma de demécracia ret
Gigse en su obra Lt revolticion proveraria y ef reezade
erito en 118, Obras Compleras Vol. 28 (Mose 1965), ver especial
mente pp. 31250. Una interesante critica a Leain desde wn puto
ee vist, marx f Tindess, *Matsism
fod Parlamentary 5 Thane, et and Be
‘macracy (Loudon, Lavsrence aud Wishart. 1280), pp ZbS4.
(8 Un trabaio teorico sobre Ia conceptustizacién de in democracia
miar a la ofrecida en este arth Insts al proygeto. hi
Hosrilico en seestign esti en la obi Dewey, The P'
find fes Problems (New York. Hol Guise desticadas de C.
Bu Macpherson son Democrat nal (Ox
Tord University Press, 1973) ¥ Te Poittical Theory of Passessive
individualisin (Oxived, Clarendon fess. 19 ® Kropatkin 19
diseute Iz democracia por st nomb-2, pero ua sociedad deniers
fica como Ja qve discutimos aga p ia sobre. is
‘base de lo que el lama princi Kropork’n
Rosatcia una historia de ta teoria
de que existe una evoiucioa human
fen aut Flies: Ort clopiert, publica
an 19056 Rew You Wi). Un tebrieo nem
Ja obra supiere tambica ead proyseio es Emesto hacia.
BS
primera vez
2 4 5
i Thay socied
1 5 edad que t
i St pense Fimperios de:
Lae fetiedad o ew las dictady:-» autoritarias tales como la de
i Hitler 0 Mussolini, entre muchas otras, esto parece ir co:
i nuestra intuicion, v, de acuerdo a eso, puede surcir ta tent
} de encontrar una Ifnea que divida a las sociedades que son
i (© menos democriticas de aguelias que son mas o menos no de-
| mocriticas. Sin cmbarzo, es dudoso que se pueda encontrar esta
} ._linea. El candidato mas ‘probable deberia ser Ia rezla de la ma-
j yoria; pero, a pesar del papel cruciaimente importante que clara-
j mente desempefia la real de la meyorfa en un proceso democré-
A tico, no parece ser una condicién necesaria para que hava
4 cracia, Si lo fuera, cstariamos ebligados a decir entonces
un estado dirigido autocritticarnen por un solo partide po!
+ que se ha tomado el poder seria no menos democratic
: gobierno de minoriz ave debe se posicién a una ei
que nadie fue favo:
dato bion, es posible ver que ia diffcultad de localizar esta ikn-a
Hvitorie ag ¢3 tan grave después de todo.
Si, como s2 la democragia
que un
ticas antidemocriiticas. Karl Marx sefialé alguna ei
‘a alunos ha sido una frase enigmética: “1
Antonio Grai
ninguna. sociedad es dominada por una pandilla diriceate que
se mantenga en el poder sdlo porque es temida por toda Ia po-
}
i
b
i
'
i
i
Tos ensavos en su Politics and Ideology in Maraist Theory (Boston
University of Massachusetts Press, 1976), y el fibro_por aparecer
suvo v de Chantal Moulfe, Hegenony wn Socialist Strategy (Lon
don, New Left Books
Dos autores de la
carson Jurgen Habrmas v
Legitimation Crisis. (Boston, Bescon Press, 19751, y un trabajo
por aparecer-de Offe sobre aspectos de la teovis democritica, que
Rerd publicada por The Massachusetts Institute of Tecinology
. + Press. ¥
t Hasta donde yo sé, no hay trgbajos de historia ac
5 exactamente del modo que he preserito, Se ace
rrington Moore, Jr., Sociol Origins of Dictator:
cy (Boston, Beacon Press, 1957).
2) Kael Mary, Contribution 19 the Critique of Hegel's Piitosoniy of,
(0 Beer cseniio en IE, Kart b (Frederick Evacts Cotte
Works, Vol. 3 (New York, Inte
(C8) Verse el articula de C
Gramsci", en Chantal Mot
(London, Routledge and Keg
hay que desta
ero Wiase The
sal conced!
sa bas
‘and Democra-
us
i msci v sus seutidores acerca
Vy hesetbonia gn la difsectin politica @). EV punto, acer ss ave
2(7), anticipando Est, 7
|
]
| 1
\
\
\
|
|
|
placid, sino qu? incluso le
wrado deap0x0 2
poeterera To que podria Viamarse una “paradoja de la, de
mocracia dictatorial” por el hecho de que wno esti obligado a
mmegnocer que delerminadas sittaciones patentemente.s0
‘etos democraticas.
ois, cada una ira también acere:
er nO-ceMAOSTAC IE SE~
ghsolata nodemosracs, Ejemplos de abst!
or D quizis cl {odes, y sungue puedan existir,
Fe tee ous iwnavcen nectea de presidir las sociedastes by
sutdorales Girvins de esa rraneca y pucdan incluso esforvares
ft hase? nice présimas, un éxito completo
en esta ave Spnoble es probablements imposibic, Una vez
Tesuelte esta. paredoja
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