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Decreto 142/2010, de 4 de octubre, por el que se dadas, pero también con una mayor capacidad de
aprueba el Reglamento de la Actividad Turística adaptación a nuevos productos o estrategias de co-
de Alojamiento y se modifica el Decreto 10/2001, mercialización.
de 22 de enero, por el que se regulan los están- Este Decreto presenta novedades importantes
dares turísticos (BOC 204, de 15.10.2010) (1) respecto a las distintas normas que han venido re-
gulando la oferta turística de alojamiento en el ám-
bito de la Comunidad Autónoma de Canarias. Entre
La Directiva 2006/123/CE del Parlamento ellas, es destacable la nueva clasificación realizada
Europeo y del Consejo de 12 de diciembre de 2006 de los establecimientos que desarrollen la actividad
(DOCE 27.12.06), relativa a los servicios en el mer- turística de alojamiento, tras conocer la incidencia
cado interior, incorporada al ordenamiento jurídi- que ha tenido en el mercado de la prestación del
co interno español por la Ley 17/2009, de 23 de no- servicio de alojamiento turístico y en la observan-
viembre, sobre libre acceso a las actividades de ser- cia de que la diversificación de la demanda, con
vicios y su ejercicio, ha obligado a adaptar la prác- la aparición de nuevos patrones de consumo, en-
tica totalidad de la normativa reguladora del sector marcan a los consumidores en grupos de referencia
turístico a un régimen menos intervencionista que fa- cada vez más dispares y reducidos, propiciando
cilite la libertad de establecimiento y de prestación que la oferta sea diversificada. Por tanto, se ha es-
de los servicios como motores del crecimiento eco- timado necesaria la supresión y reconversión de
nómico y creación de empleo. modalidades, tipos y categorías de establecimien-
Inspirada en esta filosofía, la Ley canaria tos. De esta manera, y en atención al criterio de
14/2009, de 30 de diciembre (2), introduce impor- motivación, como criterio óptimo de segmentación,
tantes modificaciones en la Ley 7/1995, de 6 de se define la oferta turística de alojamiento definida
abril, de Ordenación del Turismo de Canarias (3), en grupos de referencia que quedan distribuidos
que son especialmente significativas en el ámbito en alguna de las dos modalidades que se establecen:
de la oferta turística de alojamiento, al afectar al la modalidad hotelera y la modalidad extrahotelera.
régimen general de acceso y ejercicio de esta acti- La modalidad hotelera está integrada por cua-
vidad, imperando la exigencia de comunicación tro tipos de establecimientos, en función de la ca-
previa al inicio de la misma y declaración respon- lificación del suelo en el que se asientan, servicios
sable sobre el cumplimiento de los requisitos re- prestados, y diseño arquitectónico o tipología edi-
queridos en la normativa ordenadora, que serán ficatoria, y que son los siguientes: hotel, hotel ur-
objeto de comprobación posterior. Con ello, la apli- bano, hotel emblemático y hotel rural. En la mis-
cación del régimen de autorización administrativa ma línea, en la modalidad extrahotelera se inte-
se condiciona a que concurran razones imperiosas gran cuatro tipos de establecimientos: el aparta-
de interés general (relacionadas con la conforma- mento, la villa, la casa emblemática y la casa rural.
ción y ordenación del territorio, la protección del Se suprimen los requisitos exigibles para la
medio natural y la capacidad de carga de las islas). obtención de la especialización de los hoteles, de
El presente Decreto desarrolla la Ley 7/1995 forma que, la dirección comercial del estableci-
(3), modificada por la Ley 14/2009 (2), profundi- miento en función del segmento de clientes po-
zando en aquellos aspectos dirigidos a la simplifi- tenciales al que se dirija, sea definida por la persona
cación y racionalización de los requisitos exigi- titular de la propiedad o de la explotación del es-
bles con el objeto de crear el cauce adecuado para tablecimiento. En este sentido, es preciso mencio-
que la actividad turística de alojamiento alcance nar el giro dado al nuevo tipo establecido en la
un mejor posicionamiento en el mercado interna- modalidad hotelera y que es denominado hotel ur-
cional turístico, con las cotas de calidad deman- bano. Si bien recuerda a la especialización conte-
nida en la antigua regulación de hotel de ciudad, el
hotel urbano nace como una tipología de la mo-
dalidad hotelera, y la limitación hasta ahora exis-
(1) El presente Decreto se transcribe con las modificaciones in- tente para aquellos establecimientos denominados
troducidas por Decretos 27/2012, de 30 de marzo, por el que se de ciudad, además de los requisitos que se exigían,
aprueba el Reglamento Orgánico de la Presidencia de Gobierno; de que sólo podían estar enclavados en los cascos
y 116/2013 de 19.12.2013 (D27/2012 y BOC 251, de 31.12.2013, urbanos de Arrecife, San Cristóbal de La Laguna,
respectivamente). Las Palmas de Gran Canaria, Santa Cruz de La
(2) Ley 14/2009, de 30 de diciembre por la que se modifica la Palma, Santa Cruz de Tenerife, San Sebastián,
Ley 7/1995, de 6 de abril, de Ordenación del Turismo de Canarias Valverde y Puerto del Rosario, ha sido sustituida
(L14/2009). por una obligación más genérica, su ubicación se-
(3) La Ley 7/1995 figura como L7/1995. rá en cascos urbanos consolidados.
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D142/2010 TURISMO
Siguiendo con los cambios introducidos en la vayan a dedicar al turismo rural estén integrados en
ordenación hotelera, se suprimen en la novedosa el patrimonio histórico de Canarias, requisito que
clasificación las pensiones, y los hoteles-aparta- permite una aplicación más objetiva de la norma y
mentos; subsistiendo los primeros, autorizados a la responde plenamente al objetivo de singularizar la
entrada en vigor de este Decreto, en la clasificación oferta de alojamiento turístico en el medio rural.
que ostentaban y siendo los segundos clasificados No obstante, el Decreto prevé, como medida tran-
de oficio en la modalidad hotelera bajo el tipo de sitoria hasta tanto se culmine la adaptación de los
hoteles en la categoría que les corresponda. instrumentos de planificación urbanística a los su-
Asimismo, para dar cumplimiento a lo previsto en periores ordenadores de los recursos naturales y del
el artículo 16.1.e) de la Ley 6/2009, de 6 de mayo, territorio y se incorporen o actualicen los catálogos
de medidas urgentes en materia de ordenación te- arquitectónicos municipales, que sean los cabildos
rritorial para la dinamización sectorial y la orde- insulares los que puedan valorar los inmuebles des-
nación del turismo (1), se define una nueva cate- de el punto de vista de su interés histórico, arqui-
goría, la de los hoteles de cinco estrellas gran lujo. tectónico, artístico, arqueológico, etnográfico, pa-
Respecto a la ordenación de los establecimientos leontológico, científico o técnico.
extrahoteleros y en la misma línea seguida que en Se han revisado los requisitos de tipología edi-
la ordenación hotelera, se suprimen los bungalows y ficatoria, infraestructuras y equipamientos con la fi-
las categorías de dos y una llave de los apartamentos nalidad de fijar criterios acordes con las demandas
y cinco y cuatro llaves de las villas. Los bungalows actuales y favorecer así la innovación en el diseño
existentes a la entrada en vigor de este Decreto, que- de los mismos, apartándose de los criterios de com-
dan clasificados de oficio en la tipología de aparta- partimentación o dotación de los espacios en las
mentos en la categoría que les corresponda, mientras regulaciones abrogadas. Se pueden citar como
que los apartamentos y villas en las categorías men- ejemplos de esto, los relativos a la supresión de la
cionadas, en la clasificación que ostentaban. exigencia de contar con canchas de tenis o de la
Los novedosos tipos de hoteles emblemáticos o compartimentación tradicional de las unidades de
las casas emblemáticas, y la redefinición que se re- alojamiento. Para ello, se han fijado unos criterios
aliza de estos establecimientos, que hasta el mo- mínimos de superficie y equipamiento que deben
mento se denominaban establecimientos de turis- ser tenidos en cuenta en la proyección y diseño de
mo rural, obedecen al ánimo de diversificar la ofer- los establecimientos, de conformidad con la distri-
ta turística de alojamiento y a la puesta en alza del bución del espacio a razón de la tipología de los
valor patrimonial de Canarias, tal y como ya pre- mismos, sin perjuicio, del cumplimiento del vigen-
vén las Directrices de Ordenación del Turismo de te marco normativo de la edificación en España,
Canarias (2), al indicar que en la definición del mo- que dispone las exigencias básicas, los requisitos de
delo turístico, entre otros elementos, la diferenciación seguridad y habitabilidad de la edificación, de salu-
de la oferta debe basarse en elementos vinculados a bridad, protección contra incendios, ahorro energé-
valores autóctonos y, que la adaptación y mejora tico, la protección contra el ruido, sostenibilidad de
de la oferta debe responder a los modelos actuales de la edificación y la protección del medio ambiente
gestión y servicios ajustados a los requerimientos o la accesibilidad para personas con movilidad re-
de mercado. En la misma línea, se prevé la deroga- ducida.
ción expresa del Decreto 18/1998, de 5 de mayo, Otros cambios destacables recaen en la esfera
de regulación y ordenación de los establecimien- de la administración y funcionamiento del esta-
tos de alojamiento de turismo rural (3), y con él la blecimiento. Entre ellos, se suprimen las disposi-
exigencia aplicable a dichos establecimientos (ho- ciones relativas a la presentación preceptiva en fe-
teles rurales y casas rurales) de cumplir unos deter- cha determinada de las listas de precios para ser
minados requisitos referidos a la antigüedad de los selladas a los efectos que señalaban las reglamen-
inmuebles y a la superficie de obra nueva admisible, taciones derogadas; a la fijación de unos horarios
requiriéndose, en su lugar, que los inmuebles que se determinados para el comienzo y término del de-
recho de ocupación de las unidades de alojamien-
to; a la relación tasada de porcentajes en concepto
de indemnización en los casos de anulación de re-
(1) La Ley 6/2009 figura como L6/2009. servas por plazo en que se realicen; a la designación
(2) Véase Ley 19/2003, de 14 de abril, por la que se aprueban de una persona que dirija el establecimiento, con re-
las Directrices de Ordenación General y las Directrices de lación a la capacidad y clasificación de los mis-
Ordenación del Turismo de Canarias (L19/2003). mos, al considerar que son actividades inherentes
(3) Derogado, véase apartado c) de la Disposición Derogatoria a la gestión de cada uno de los establecimientos y
única del presente Decreto. no deben regularse de forma general, sino atender
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REGLAMENTO DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA DE ALOJAMIENTO D142/2010
a la particularidad de cada uno de ellos, y a los 2. A las casas rurales y hoteles rurales exis-
acuerdos de parte que se den entre la titularidad y tentes a la entrada en vigor de este Decreto se les
el usuario del establecimiento. exime de la condición de estar situados en edifi-
Además, con el fin de mejorar la transparencia cación que constituya un bien integrante del pa-
y de favorecer las apreciaciones basadas en crite- trimonio histórico de la Comunidad Autónoma de
rios comparables en cuanto a la calidad de los ser- Canarias incluido en alguno de los instrumentos
vicios ofrecidos y prestados, se dispone al detalle previstos en el artículo 15 de la Ley 4/1999, de 15
la información mínima que debe ser facilitada por de marzo, de Patrimonio Histórico de Canarias (2)
los establecimientos, inclusive la referida al uso o norma que la sustituya.
sostenible de los recursos, creándose ex novo los
catálogos de servicios y uso de equipamientos y Disposición Transitoria Tercera. Hoteles
de sensibilización medioambiental. apartamentos.
Por todo lo expuesto, visto el dictamen del Con- Los hoteles apartamentos existentes a la en-
sejo Consultivo de Canarias, a propuesta de la Con- trada en vigor de este Decreto, se clasificarán de
sejera de Turismo y previa deliberación del Gobierno oficio como hoteles, dentro de la categoría que les
en sesión celebrada el día 4 de octubre de 2010, corresponda.
DISPONGO:
Disposición Transitoria Cuarta. Pensiones,
Artículo único. Aprobación del Reglamento de apartamentos y villas existentes.
la actividad turística de alojamiento. 1. Las pensiones existentes a la entrada en vigor
Se aprueba el Reglamento de la actividad tu- del presente Decreto, mantendrán la clasificación
rística de alojamiento, cuyo texto se inserta a con- que ostenten, resultándoles de aplicación, en cuan-
tinuación como anexo. to a los requisitos que deben cumplir, lo previsto
en los artículos 3.c) y 35 del Decreto 149/1986, de
Disposición Transitoria Primera. Procedi- 9 de octubre, de ordenación de establecimientos ho-
mientos en tramitación. teleros (3), y en el artículo primero y anexo I de la
1. Las solicitudes de autorización de proyectos Orden de 10 de diciembre de 1986, de la Consejería
técnicos de construcción, ampliación y rehabilita- de Turismo y Transportes, reguladora de los dis-
ción de establecimientos presentadas con anterio- tintivos de los establecimientos hoteleros (3).
ridad a la entrada en vigor del presente Decreto al 2. Los apartamentos clasificados en las cate-
amparo del artículo 24.2 de la Ley 7/1995, de 6 gorías de 1 y 2 llaves y las villas clasificadas en 4
de abril, de Ordenación del Turismo de Canarias y 5 llaves, mantendrán la clasificación que ostenten
(1), se regularán por lo previsto en la presente orde- a la entrada en vigor del presente Decreto, resul-
nación. Los interesados dispondrán de un plazo tándoles de aplicación, en cuanto a los requisitos
de tres meses para la adaptación de los proyectos. mínimos que deben cumplir, lo previsto en los ane-
2. Las solicitudes de autorización de apertura xos I y II del Decreto 23/1989, de 15 de febrero, so-
de establecimientos presentadas con anterioridad a bre ordenación de apartamentos turísticos (4).
la entrada en vigor del presente Decreto al ampa-
ro del artículo 24.2 de la Ley 7/1995, de 6 de abril, Disposición Transitoria Quinta. Hoteles ru-
de Ordenación del Turismo de Canarias (1), se rales existentes.
regularán por lo previsto en la normativa vigente en Sin perjuicio de lo previsto en los apartados 1
el momento de su presentación, sin perjuicio de y 2 de la disposición transitoria segunda los hote-
lo previsto en el apartado 1 de la disposición tran- les rurales clasificados en las categorías 1 y 2 pal-
sitoria siguiente. meras mantendrán la clasificación que ostenten en
el momento de la entrada en vigor de la presente
Disposición Transitoria Segunda. Adaptación normativa.
de los establecimientos turísticos de alojamiento
existentes.
1. Los establecimientos existentes a la entrada
en vigor de este Decreto disponen de un plazo de (1) La Ley 7/1995 figura como L7/1995.
tres años, contado desde aquélla, para adaptarse (2) La Ley 4/1999 figura como L4/1999.
al mismo. No obstante, se les exime del cumpli- (3) Derogados parcialmente. Véase apartados a) y f) de la
miento de las previsiones contenidas en los artí- Disposición Derogatoria única del presente Decreto.
culos 13.2 y 14.3 y 4 del Reglamento de la activi- (4) Derogado parcialmente. Véase apartado b) de la Dispo-
dad turística de alojamiento. sición Derogatoria única del presente Decreto.
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D142/2010 TURISMO
Disposición Transitoria Sexta. Régimen tran- mente a los apartamentos clasificados en 1 y 2 lla-
sitorio aplicable a los establecimientos de aloja- ves y a las villas de 4 y 5 llaves existentes a la fe-
miento de turismo rural. cha de entrada en vigor de este Decreto.
Hasta tanto no se culmine la adaptación de los c) El Decreto 18/1998, de 5 de marzo, de re-
instrumentos de ordenación urbanística al Texto gulación y ordenación de los establecimientos de
Refundido de las Leyes de Ordenación del Terri- alojamiento de turismo rural.
torio de Canarias y de Espacios Naturales de Cana- d) La Orden de 19 de octubre de 1988, de la
rias (1), a las Directrices de Ordenación General y Consejería de Turismo y Transportes, de los nombres
del Turismo de Canarias (2) y demás instrumentos y de la publicidad de los establecimientos turísticos.
de ordenación de los recursos naturales y del te- e) La Orden de 23 de septiembre de 1988, de la
rritorio, y se incorporen o actualicen los catálogos Consejería de Turismo y Transportes, por la que se
arquitectónicos municipales de bienes integrantes regula el procedimiento para los cambios de titu-
del patrimonio histórico de Canarias, las exigencias laridad de los establecimientos turísticos.
a los hoteles rurales y emblemáticos y a las casas f) La Orden de 10 de diciembre de 1986, de la
rurales y emblemáticas contenidas referida a la in- Consejería de Turismo y Transportes, reguladora
tegración de dichos inmuebles en el patrimonio de los distintivos de los establecimientos hoteleros
histórico de Canarias, podrán ser sustituidas por (5), excepto el artículo primero y el anexo I, que
el informe preceptivo del órgano competente del únicamente será de aplicación a las pensiones exis-
Cabildo Insular, que acredite las características del tentes a la entrada en vigor del presente Decreto.
inmueble desde el punto de vista de su interés his-
tórico, arquitectónico, artístico, arqueológico, et- Disposición Final Primera. Modificación del
nográfico, paleontológico, científico o técnico. artículo 7 del Decreto 10/2001, de 22 de enero,
por el que se regulan los estándares turísticos.
Disposición Transitoria Séptima. Obtención 1. Se modifica el artículo 7 del Decreto
de la categoría de cinco estrellas gran lujo. 10/2001, de 22 de enero, por el que se regulan los
Los hoteles clasificados en cinco estrellas a la estándares turísticos (6), que queda redactado en los
entrada en vigor del presente Decreto, podrán acce- siguientes términos:
der a la categoría de cinco estrellas gran lujo cum- "Artículo 7.- Estándares de equipamiento de
pliendo los requisitos y estándares previstos en el los establecimientos turísticos de alojamiento.
Reglamento de la actividad turística de alojamiento, 1. Los establecimientos turísticos de aloja-
previa reclasificación efectuada por el cabildo in- miento deberán contar con los siguientes equipa-
sular competente. mientos mínimos:
a) Aparcamiento privado de turismos en una
Disposición Derogatoria Única. Derogación proporción de una plaza por cada tres unidades de
de normas. alojamiento. Deberán situarse en el subsuelo, sal-
Sin perjuicio de lo previsto en la disposición vo que los planes insulares de ordenación deter-
transitoria tercera, quedan derogadas cuantas nor- minen soluciones más adecuadas que deberán jus-
mas de igual o inferior rango se opongan a lo dis- tificar. Si se disponen al aire libre estarán dotados
puesto en el presente Decreto y, en particular: de barrera vegetal arbolada y umbráculos que mi-
a) El Decreto 149/1986, de 9 de octubre, de or- nimicen el impacto ambiental. Dentro de las zo-
denación de establecimientos hoteleros (3), excep- nas destinadas a aparcamiento se realizará la opor-
to el apartado c) del artículo 3 y el artículo 35, que tuna reserva de plazas en beneficio de personas
únicamente será de aplicación a las pensiones exis- con movilidad reducida en los términos estableci-
tentes a la entrada en vigor del presente Decreto. dos en la normativa sobre accesibilidad y supre-
b) El Decreto 23/1989, de 15 de febrero, sobre sión de barreras físicas y de la comunicación.
ordenación de apartamentos turísticos (4), excep- Del número total de plazas de aparcamientos,
to los anexos I y II, que será de aplicación única- un 80% del mismo podrá ubicarse en aparcamien-
(1) Decreto Legislativo 1/2000, de 8 de mayo, por el que se aprue- (3) El Decreto 149/1986 figura como D149/1986.
ba el Texto Refundido de las Leyes de Ordenación del Territorio de (4) El Decreto 23/1989 figura como D23/1989.
Canarias y de Espacios Naturales de Canarias (DL1/2000). (5) La Orden de 10 de diciembre de 1986 figura como
(2) Ley 19/2003, de 14 de abril, por la que se aprueban las O10/12/1986.
Directrices de Ordenación General y las Directrices de Ordenación (6) El Decreto 10/2001 figura como D10/2001.
del Turismo de Canarias (L19/2003).
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tos concertados que no se encuentren en un radio nar la actividad de alojamiento turístico desarro-
superior a 200 metros. llada en establecimientos ubicados en el ámbito
b) Andenes situados dentro del recinto de la territorial de la Comunidad Autónoma de Canarias.
parcela, aptos para resolver la llegada y recepción
de, al menos, un autocar y un turismo simultáneos, Artículo 2. Definiciones.
debiendo quedar resuelto el tráfico interno y su A los efectos del presente Reglamento, y sin
conexión con la red viaria pública. Para los esta- perjuicio de lo que dispone la Ley 6/2002, de 12 de
blecimientos turísticos de menos de 100 plazas de junio, sobre medidas de ordenación territorial de la
alojamiento, así como para los establecimientos actividad turística en las islas de El Hierro, La
turísticos existentes, que por imposibilidad técni- Gomera y La Palma (2), y la normativa que la de-
ca no pudieran cumplir este requisito, se podrá re- sarrolla, se entiende por:
ducir este índice de simultaneidad. a) Establecimiento turístico de alojamiento: el
c) Superficie mínima de 9 metros cuadrados inmueble, conjunto de inmuebles o la parte de los
de parcela por plaza de alojamiento destinada a mismos que, junto a sus bienes muebles, consti-
zonas ajardinadas. De ésta, 2 metros cuadrados tuye una unidad funcional y de comercialización
podrán destinarse a zonas deportivas o recreativas. autónoma, cuya explotación corresponde a una
2. Los hoteles urbanos que por imposibilidad única empresa que oferta servicios de alojamiento
técnica no pudieran cumplir los requisitos esta- con fines turísticos, acompañados o no de otros
blecidos en este artículo, podrán ser exceptuados servicios complementarios.
del cumplimiento de los mismos, siempre que lo b) Servicios obligatorios: los servicios exigidos
posibilite el instrumento de ordenación urbanísti- en el presente Reglamento y que han de estar in-
ca correspondiente. cluidos en el precio del servicio del alojamiento
2. Se modifica la Disposición Adicional Se- turístico.
gunda del Decreto 10/2001, de 22 de enero, por c) Servicios complementarios: los servicios
el que se regulan los estándares turísticos (1), que- ofrecidos de forma accesoria al servicio turístico de
dando redactada en los siguientes términos: alojamiento y, en su caso, de alimentación.
"Segunda. El presente Decreto no será de apli- d) Servicio de alojamiento turístico: el servicio
cación a las iniciativas incluidas en las tipologías de estancia ofertado en libre concurrencia y pres-
hoteleras de hotel emblemático y hotel rural, ni a tado de forma temporal, que se desarrolla en un
las incluidas en las tipologías extrahoteleras de ca- establecimiento de alojamiento turístico que no
sa emblemática, y casa rural". constituye residencia habitual del usuario turístico.
e) Servicio de alimentación: el servicio que se
Disposición Final Segunda. Habilitación. desarrolla en un establecimiento de alojamiento
Se faculta a la persona titular de la Consejería turístico, consistente en ofrecer comidas y bebidas.
de la Administración Pública de la Comunidad f) Unidad de alojamiento: la pieza indepen-
Autónoma de Canarias con competencias en ma- diente de un establecimiento turístico de aloja-
teria de turismo, para dictar cuantas disposiciones miento destinada a uso exclusivo y privativo del
sean necesarias para el desarrollo y ejecución del usuario turístico, dotada de la infraestructura, equi-
presente Decreto. pamiento, mobiliario y enseres necesarios, donde
se pueden desarrollar distintas actividades de es-
Disposición Final Tercera. Entrada en vigor. parcimiento, aseo, sueño, y en su caso, conserva-
El presente Decreto entrará en vigor el día si- ción, manipulación y consumo de alimentos.
guiente al de su publicación en Boletín Oficial de g) Establecimiento hotelero: el establecimien-
Canarias. to turístico de alojamiento que ofrece los servicios
de alojamiento y alimentación.
ANEXO h) Hotel urbano: el establecimiento hotelero
ubicado en suelo urbano consolidado no turístico.
REGLAMENTO DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA i) Hotel Emblemático: el establecimiento hote-
DE ALOJAMIENTO lero que se encuentra ubicado en suelo urbano con-
solidado no turístico y cuya edificación constituye un
CAPÍTULO PRIMERO bien inmueble integrante del patrimonio histórico
Disposiciones generales
Artículo 1. Objeto y ámbito de aplicación. (1) El Decreto 10/2001 figura como D10/2001.
El presente Reglamento tiene por objeto orde- (2) La Ley 6/2002 figura como L6/2002.
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Subsección 1ª
CAPÍTULO IV
Zona general
Equipamientos y dotaciones comunes
Artículo 15. Composición de la zona general.
Sección 1ª La zona general del establecimiento queda
constituida por los espacios destinados a la inte-
Proyección y requisitos constructivos rrelación de los usuarios turísticos, tales como el
vestíbulo, la recepción, los salones, terrazas, aseos
Artículo 13. Distribución de los estableci- generales, andenes y aparcamientos.
mientos turísticos de alojamiento.
1. En función de su tipología, la superficie de Artículo 16. Vestíbulo y recepción.
los establecimientos turísticos de alojamiento se 1. El vestíbulo alberga la recepción del esta-
distribuirá por zonas, de conformidad con lo esta- blecimiento.
blecido en el anexo 1º (2). A los efectos del presente Reglamento, la re-
2. Las zonas de los establecimientos turísticos cepción constituye el centro de relación de los
de alojamiento con requerimientos mínimos de su- usuarios turísticos a efectos administrativos, de
perficie útil son las establecidas en el anexo 2º (3). asistencia e información, debiendo estar atendida
3. Los hoteles de cinco estrellas gran lujo de- las 24 horas del día.
berán cumplir con los requerimientos de superficie 2. En la recepción deben encontrarse las hojas
de reclamaciones, el listado de precios de los ser-
vicios ofrecidos, catálogo de servicios y uso de
equipamientos del establecimiento y, un panel in-
(1) El artículo 12 se transcribe con la nueva reacción dada formativo, fácilmente visible, de los horarios de
por Decreto 116/2013, de 19 de diciembre (BOC 251, de las comidas, de las actividades de animación y
31.12.2013). de la realización o celebración de eventos, en su
(2) El anexo 1º se encuentra publicado en el BOC 204, de 15 caso.
de octubre de 2010, página 26401. 3. En los apartamentos de tres estrellas que
(3) El anexo 2º se encuentra publicado en el BOC 204, de 15 cuenten con menos de diez (10) unidades de alo-
de octubre de 2010, página 26401. jamiento, no será de aplicación la exigencia de
(4) El anexo 3º se encuentra publicado en el BOC 204, de 15 contar con dependencias de vestíbulo y recep-
de octubre de 2010, página 26402-26403. ción.
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4. Los establecimientos de cuatro y cinco es- concretará el año de construcción del estableci-
trellas y de cinco estrellas gran lujo, contarán ade- miento. Asimismo se especificarán, en su caso, los
más, como mínimo, con dos restaurantes, siendo al requisitos para los cuales se solicita dispensa.
menos uno de ellos, a la carta, debiendo cumplir 4. El informe de clasificación provisional será
con el requisito de disponer, en su caso, de carta de emitido y notificado a la persona interesada en el
platos y carta de bebidas, entendiéndose como ta- plazo máximo de tres meses desde la fecha de en-
les las relaciones de comidas y bebidas con sus trada de la correspondiente solicitud en el regis-
precios, respectivamente, que ofrezca el estable- tro del órgano competente para su emisión e ins-
cimiento. Estas deberán ofrecerse a la clientela al crito en el Registro General Turístico (1), de con-
inicio de la prestación de los servicios. formidad con lo establecido en su normativa re-
guladora. Transcurrido dicho plazo sin que el in-
Artículo 26. Hojas de reclamaciones. forme se haya notificado, se entenderá que tiene ca-
1. En todo momento se encontrará, a disposi- rácter estimatorio.
ción de las personas usuarias, hojas de reclama- 5. Este informe tendrá carácter vinculante para
ciones ajustadas al modelo oficial regulado en la la administración en orden a la clasificación defini-
normativa turística, sin perjuicio de las que fue- tiva del establecimiento, si la ejecución de las obras
ren exigibles en otras materias. se realiza conforme al proyecto técnico informado.
2. En los casos de reclamaciones basadas en
precios, se entregará al usuario turístico junto con las Artículo 28. Comunicación de inicio de la ac-
hojas de reclamaciones, copia del listado de precios tividad, declaración responsable y solicitud de cla-
objeto de reclamación. Esta copia, suscrita por la sificación.
persona titular o encargada del establecimiento o, 1. Las personas titulares o explotadoras de es-
en defecto de éstos, por persona empleada del mis- tablecimientos turísticos de alojamiento, con ante-
mo, contendrá la fecha en que se hace entrega de rioridad al inicio de la actividad, comunicarán al
la misma y el sello identificativo del establecimiento. cabildo insular correspondiente este hecho y cum-
plimentarán declaración responsable manifestando
CAPÍTULO V la observancia de los requisitos previstos en este
Reglamento, que dispone de la documentación que
Inicio y desarrollo de la actividad así lo acredita y que se compromete a mantener di-
turística de alojamiento cho cumplimiento durante el tiempo en que desa-
rrolle la actividad, acompañada de solicitud de cla-
Sección 1ª sificación del establecimiento y de la documenta-
ción prevista en el punto 2 del artículo anterior, si no
Procedimiento general se dispusiera de informe de clasificación provisional.
La persona titular de la explotación podrá, a partir de
Artículo 27. Informe de clasificación provi- este momento, operar en el mercado con la clasifi-
sional del establecimiento. cación pretendida, hasta tanto se dicte resolución
1. Las personas interesadas podrán solicitar, de clasificación del establecimiento. La comunica-
con carácter previo al inicio de las obras de cons- ción y declaración responsable se ajustará al mo-
trucción, ampliación, rehabilitación o reforma del delo conjunto que publique cada cabildo insular.
establecimiento turístico de alojamiento, informe La consejería de la Administración Pública de la
sobre la adecuación del proyecto técnico a los re- Comunidad Autónoma de Canarias competente en
quisitos previstos en este Reglamento a los efectos materia de turismo, establecerá los datos mínimos
de su clasificación provisional. que deberá contener dicho modelo.
2. La solicitud será presentada ante el cabildo 2. El cabildo insular entregará a la persona que
insular competente, acompañada de proyecto téc- formula la declaración, las hojas de reclamaciones,
nico básico o de ejecución. el cartel anunciador de las mismas y el libro de
3. En los supuestos de ampliación, rehabilita- inspección.
ción o reforma, se aportarán además, planos del 3. El cabildo insular realizará visita al estableci-
estado actual de plantas, alzado y secciones y se miento para la comprobación del cumplimiento de los
requisitos mínimos establecidos en el presente Re-
glamento, necesarios para la obtención de una clasi-
ficación determinada. Cuando se compruebe la inob-
(1) Véase Decreto 84/2010, de 15 de julio, por el que se regula servancia de alguno de los citados requisitos, se con-
el sistema de información turística, el Registro General Turístico cederá a los titulares de la explotación, un plazo en-
y el sistema informático que les da soporte (D84/2010). tre diez días y tres meses para su cumplimentación.
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REGLAMENTO DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA DE ALOJAMIENTO D142/2010
(1) La Ley 7/1995 figura como L7/1995. Artículo 31- Revocación de la autorización.
(2) Véase Decreto 84/2010, de 15 de julio, por el que se regula 1. La autorización podrá ser revocada por el
el sistema de información turística, el Registro General Turístico cabildo insular competente, en los siguientes su-
y el sistema informático que les da soporte (D84/2010). puestos:
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D142/2010 TURISMO
a) Por la extinción de la personalidad del titular. plazo máximo de treinta días siguientes al mismo,
b) Por la inactividad comprobada de la em- haciendo entrega además, del libro de inspección
presa durante un periodo superior a seis meses. y de las hojas de reclamaciones del establecimiento.
c) Por el incumplimiento de las condiciones 2. Asimismo, el cese podrá declararse de oficio,
contenidas en la autorización. mediante comprobación fehaciente de tal hecho,
2. La revocación de la autorización se efec- previa audiencia a la persona titular de la explota-
tuará previa audiencia al interesado, en su caso, y ción del establecimiento.
su resolución será inscrita en el Registro General 3. Cuando el cese sea temporal y supere los
Turístico (1) (2). cuatro meses, se deberá comunicar esta circuns-
tancia al cabildo insular en el mismo plazo pre-
visto en el número 1 de este artículo. También se
Sección 3ª comunicará la fecha de reapertura en el plazo má-
ximo de 10 días contados desde el momento en
Otras previsiones que la misma se produzca.
4. Las comunicaciones previstas en los núme-
Artículo 32. Modificaciones. ros 1 y 3 de este artículo se podrán realizar por
Con carácter general, las modificaciones de cualquier medio admitido en Derecho que permi-
los datos y términos de las comunicaciones y decla- ta su constancia.
raciones responsables serán comunicadas al cabil- 5. Tanto las comunicaciones de cese como los
do insular correspondiente, en un plazo no superior ceses declarados de oficio, se inscribirán en el
a treinta días desde que suceda o se efectúe, me- Registro General Turístico (2).
diante comunicación acompañada del libro de ins-
pección para la realización en él, de las diligen- Artículo 35. Dispensas.
cias oportunas. El modelo de comunicación será 1. La persona titular de la Viceconsejería de
publicado por el cabildo insular correspondiente. Turismo podrá dispensar con carácter excepcional
y de manera justificada, del cumplimiento de algu-
Artículo 33. Cambio de titularidad y de de- nas de las condiciones exigidas como mínimas en
nominación comercial. los artículos 13 al 17 de este Reglamento a los dis-
Tanto los cambios de titularidad en la explo- tintos establecimientos, cuando lo impongan razo-
tación de los establecimientos turísticos de aloja- nes técnicas, las características del establecimien-
miento como los cambios que se produzcan en la to, el entorno o la capacidad de alojamiento del
denominación comercial de los establecimientos, mismo, siempre que no suponga menoscabo a la
serán comunicados al cabildo insular correspon- calidad en una valoración conjunta de sus instala-
diente en un plazo no superior a treinta días desde ciones y servicios (3).
que se efectúen, debiendo hacer constar expresa- 2. La dispensa se solicitará con carácter previo
mente en dicha comunicación, que cumplen con a la comunicación de inicio de la actividad o cuan-
el principio de unidad de explotación. do se solicite la autorización del proyecto. No obs-
tante, la persona titular del establecimiento podrá
Artículo 34. Cese de la actividad. solicitar la dispensa en el momento de comunicar
1. Las personas titulares de la explotación de el inicio de la actividad o cuando se solicite la au-
los establecimientos regulados por el presente re- torización administrativa de apertura, en su caso,
glamento, comunicarán el cese definitivo de la ac- haciéndose constar en la declaración responsable o
tividad al cabildo insular correspondiente en un en la solicitud de autorización de apertura, la opor-
tuna salvedad y asumiendo las consecuencias que
pudieran derivarse de la posible denegación de
aquella solicitud.
(1) El artículo 31 se transcribe con la nueva reacción dada 3. La solicitud de dispensa, en los casos de
por Decreto 116/2013, de 19 de diciembre (BOC 251, de aplicación del régimen general de comunicación
31.12.2013). de inicio y declaración responsable, no impedirá el
(2) Véase Decreto 84/2010, de 15 de julio, por el que se regula inicio de la actividad, si bien la comprobación e
el sistema de información turística, el Registro General Turístico inspección de los requisitos afectados no podrá
y el sistema informático que les da soporte (D84/2010). efectuarse hasta que se resuelva, expresamente o
(3) El apartado 1 del artículo 35 se transcribe con la nueva por silencio, el procedimiento de dispensa.
redacción dada por Decreto 27/2012, de 30 de marzo, por el que 4. La resolución del procedimiento de dispen-
se aprueba el Reglamento Orgánico de la Presidencia de Gobierno sa deberá ser emitida y notificada en el plazo de dos
(D27/2012). meses desde la presentación de la solicitud y deberá
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REGLAMENTO DE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA DE ALOJAMIENTO D142/2010
estar motivada con criterios técnicos de valora- servicios para el ejercicio de la actividad de aloja-
ción conjunta de la totalidad de las instalaciones y miento según su clasificación. Trascurrido dicho
servicios del establecimiento, de manera que que- plazo sin que se haya dictado y notificado resolu-
de garantizada la idoneidad de las instalaciones y ción, la solicitud se entenderá estimada.
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