Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
Que Son Los Contenidos Actitudinales 1996
Que Son Los Contenidos Actitudinales 1996
- ..
_,..IIUOO.C:UI..T\IMYI~DI'I.A~
~~·--
------~
M! !
u-..ocu-.so--
AJfa.• I UIOICI f. - --
D)+OtMIMKIIo - - -
~ ..
~ONTRA lAS
INDICE
3 Editorial
4 Correo
5 Noticias
7 Preguntas y respuestas
Nivel inicial
8 Inicial no essólo 5
EGB
DESVENTAJAS
SO~IO~ULTURALES
JO Educación enzonas
rurales
t 2 Educación de adultos:
un desafio
Educación Polimodal tá dedicado a Mendoza y La Pampa, en lo
esde comienzos de 1993 el
D
t 5 TTP: Nuevaescuela Ministerio de Cultura y Edu- que tiene que ver con Proyectos Institucio-
técnica al alcancede cación de la Nación inició nales y Feria de Ciencias, respectivamente.
todos acciones para compensar Ycomo siempre, nuestras secciones habi-
desigualdades. El objetivo tuales: "Qué y cómo enseñamos", "Zona
17 La formación para es transformar la educación en una herra- Estadística", "Zona de servicios", "Libros",
el trabajo mienta de justicia social, mejorando el y "La educación en el mundo", esta vez
Nota de tapa aprendizaje real de los niños pertenecien- comparando reformas educativas de va-
19 Cuatro años de políticas tes a los sectores sociales más posterga- rios países.
dos y carenciados. Queremos, además, desde este espacio,
compensatorias Erradicación de escuelas rancho, cons- agradecer a todos los docentes del país
Reportajes trucción de aulas y salas de jardín, refac- por sus palabras de aliento renovadas nú-
23 Berta Braslavsky ción de escuelas, entrega de libros, subsi- mero a número y que, sugerencias median-
dios para equipamiento de aulas, perfec- te, nos ayudan a hacer una revista cada
28 Mónica R. deGarrapa cionamiento docente, equipamiento infor- vez mejor.
Qué ycómo enseñamos mático y subsidios a proyectos especiales, Hasta el próximo número.
31 ¿Qué son los contenidos son algunas de las acciones emprendidas
conceptuales. actitudinales por la Subsecretaría de Políticas Compen-
satorias. En el cuarto año del Plan Social Zona Educativa
yprocedimental es? Educativo, Zona Educativa dedica su no-
Innovaciones educativas ta principal a un análisis pormenorizado
34 Hacia una libertad de las políticas desarrolladas.
responsable · Además, en este número se desarrolla la
problemática de la enseñanza en escuelas
La educación en el mundo rurales y en educación de adultos. La for-
36 Lasotras reformas mación para el trabajo y los Trayectos Téc-
Formación docente nicos Profesionales son notas que respon-
den a inquietudes que nos hicieron llegar
40 En busca de una mejor varios lectores. Inquietudes que tienen un
formación docente espacio propio: la sección "Preguntas y
Provincias Respuestas", que sigue recibiendo las du-
42 Proyectosinstitucionales das que surgen a propósito de la puesta en
marcha de la Transformación Educativa.
en Mendoza En cuanto a los reportajes, Berta Bras-
44 Ciencia y tecnología en . lavsky responde con su lucidez habitual
La Pampa sobre cuestiones que van desde el tema de
la lectoescritura hasta las modas en la
46 Usted escribe educación. En tanto que Mónica R. de Ga-
47 Zona estadística rrapa, directora de un colegio de Rafaela,
48 Libros cuenta la implementación de un origi-
49 Zona de servicios nal proyecto: "Escuela para padres".
El espacio para las provincias esta vez es-
M
• uchos docentes escritiieron para acusar recibo. agra-
DISTRJBUCIÓN decer y felicitar la publicación de Zona Educativa.
REviSTA ZONA EuUCATIVA.:
GRATUITA Entre ellas, agradecemos las cartas de: Ana Guilller-
REPúBLICA ARGENTINA La Directora de la Escuela mo (Formosa) . Nora M. Dávila de Paco (Jujuy), María Luisa de
• de Educación Técnica N° León (Salta). Brígida Flynn (Moreno. Bs. As.). Rosana Mariani
REGISTRO DE PROPIEDAD
INTELECTUAL: EN TRÁMITE
277 "Fray Feo. Castañe- (Ptdo. de San Martín. Prov. de Bs. As.). María Teresa Del Bos-
• da··( ... ) se dirige a quienes co (La Plata. Prov. de Bs.As.). Gloria Martínez (Salta). María
IMPRESO EN LOS TALLERES DE componen el staff de Zona Elena Chionetti (Depto. Pte. Roque S. Peña. Prov de Chaco).
!PESA Educativa a los efectos José A. Li Gambi (Córdoba).
de acusar recibo de la re-
A tera educativa la
licenciada en So-
ciología Susana
Decibe se convierte en la
primera mujer en hacerse
1
cargo de un ministerio en
la historia argentina.
La nueva Ministra es
Maestra Normal Nacional. :
egresada de la Escuela '
Normal Nacional de Bra-
gado, Prov. de Buenos Ai-
res. socióloga recibida en
la Facultad de Filosofía y
Letras de la Universidad
de Buenos Aires.
Profesora de Sociología en
la Universidad Católica Ar-
gentina; ha realizado su
maestría en Ciencias So-
ciales en FLACSO (Facul-
tad Latinoamericana de
Ciencias Sociales). Ade-
más de su experiencia do-
cente. especialmente en el
área universitaria, ha sido La Licenciada Susana Decibe recibe el saludo del Presidente de la Naci6n
investigadora en el CE- Dr. Carlos Saúl Menen en su jura como Ministra.
DEL, (Centro de Estudios ' - - - - - - - - - - -
Laborales) y asesora de la Presiden- Participó activamente en el proceso pañó durante su gestión al frente del
cia de la Comisión de Educación de de elaboración y sanción de la Ley Ministerio de Cultura y Educación a
la Cámara de Diputados de la Na- Federal de Educación junto al sa- cargo de la Secretaría de Programa-
ción. liente ministro Rodríguez y lo acom- ción y Evaluación Educativa.
M
anuel Guillermo García Solá En 1995 ejerció co~o ministro de
es abogado y procurador. Educación. Cultura, Ciencia y Tec-
Como docente se desempe- nología de la provincia del Chaco y
ñó en la Escuela Nacional de Edu- durante 1993 y 1995 como ministro
cación Técnica Nro. 1 de Resisten- de Gobierno, Justicia y Educación
cia. Chaco, y en el bachillerato Nro. de la misma provincia.
1O de Margarita Belén, de la misma Ahora acaba de asumir como secre-
jurisdicción. También ejerció como tario de Programación y Evaluación
profesor adjunto de la cátedra de Educativa, el cargo que la licencia-
Dr. Manuel Guillermo Garcfa So/á Economía Política de la Facultad de da Susana Decibe dejó vacante al
ocupa el cargo que dej6 Derecho de la Universidad Nacional
vacante Susana Decibe. ser nombrada ministra de Cultura y
de Lomas de Zamora. Educación.
P: ¿En qué nivel comienza a implementación del nuevo sistema . Hace falta comprender que no se
ser obligatorio el estudio de un educativo. que respetara la graduali- trata de llamar de otro modo a lo
idioma? dad y los diferentes ritmos de cada que se conoce como informática. Es
Susana Galván, provincia y de cada escuela. Por ello un campo disciplinario bien dife-
Capital. se acordó que ·en el año 2000 tiene renciado de ella. aunque también la
que estar implantado el nuevo siste- incluye.
R: Los acuerdos del Consejo Federal ma en su totalidad, que no es lo mis- La informática es una herramienta
han establecido que el estudio del mo que decir que el cambio estará muy útil que puede aplicarse a las
. primer idioma extranjero debe co- terminado. dos clases de tecnologías a las que
menzar en el segundo ciclo de la Precisamente, uno de los desafíos se hizo referencia anteriormente.
Educación General Básica. De acuer- más importantes es armar un nuevo Hoy en día, la informática es un ins-
do con esto. las provincias podrán sistema que pueda ir adaptándose trumento de trabajo necesario para
decidir si empiezan en el cuarto. permanentemente. y así ir preparán- todo el mundo. pero no la única tec-
quinto o sexto año. dose para los futuros cambios de la nología.
sociedad. En cuanto a los profesores. tendrán
que formarse especialmente.
forma de enseñar. las nuevas escuelas formática. y no es sólo una nueva maestro para todos los capítulos de
y la nueva formación docente. materia. En el nuevo sistema educa- los CBC. tal como es hoy en la escue-
La Ley Federal de Educación se san- tivo, se enseñará tecnología desde el la primaria.
cionó en 1993 y durante el transcur- Nivel Inicial hasta el Polimodal; se A partir d(ll tercer ciclo, o sea a par-
so de ese año los ministros de Educa- está hablando entonces de un nuevo tir del actual 7mo grado, se trabajará
ción de todas las provincias empeza- campo disciplinario. por áreas o disciplinas (como lo deci-
ron a acordar cómo se llevaría a la En los CBC hay capítulos dedicados a da el diseño curricular de cada pro-
práctica. Además de la complejidad esta disciplina. y abarcan todos los vincia). con docentes especializados
propia que acarrea la implementa- aspectos en los cuales se manifiesta. en disciplinas o campos disciplina-
ción de toda ley, un problema que Se dividen fundamentalmente en tec- rios (más parecido a lo que hoy es el
surgió es que no todas las provincias nologías "duras· (que tienen que ver nivel medio).
ni todas las escuelas estaban en el con la comprensión, el diseño y la Sin embargo, en los trabajos que se
mismo punto de partida. Algunas ya utilización de los artefactos tecnoló- están llevando a cabo para avanzar
realizaron ciertas experiencias de gicos) y tecnologías "blandas" (que en los diseños curriculares. se está
cambio; otras. no. tienen que ver con la comprensión, el tratando de resolver de una manera
Frente a todo esto, lo más sensato diseño y la utilización de tecnologías superadora el problema que ha veni-
era acordar un criterio general de de gestión y organización). do produciéndose como resultado de
NO, ES
de infantes para niños de 3 a 5 años
de edad, siendo obligatorio el último
año. Dicha obligatoriedad ha hecho
que se priorizara en las distintas ju-
risdicciones la creación de salas pa-
ra 5 años. adquiriendo el nivel la
SOLO CINCO
misma importancia educativa que la
EGB o el PolimodaL
Esto no implica que las salas de 3 y
4 años e inclusive las que atienden a
chicos menores de 3 no estén ampa-
radas por la ley. En este último caso
Aunque la Ley Federal de Educación impone la el texto aclara que "Las provincias y
la municipalidad de la Ciudad de
obligatoriedad del último año del Nivel Inicial, no dejan de Buenos Aires establecerán, cuando
sea necesario, servicios de jardín
ser importantes en laformación de los niños los primeros maternal para niños menores de 3
años y prestarán apoyo a las institu-
años de este nivel. Desde Jos 45 días hasta los 4años ciones de la comunidad para que és-
tas los brinden y ayuden ·a las fami-
también pueden recibir una educación integral y lias que lo requieran ...
Por otra parte obliga a que todos los
con contenidos. establecimientos de jardín sean au-
torizados y supervisados por autori-
EDUCACIÓN G E N E R A L B Á S 1 C A
Necesidades y
experiencias
Desde hace muchos
años en nuestro país,
se llevan a cabo distin-
tas experiencias en la
implementación del ni-
vel secundario en es-
cuelas rurales. A partir
de ellas, los jóvenes
tienen posibilidades
de:
• acceder a una edu-
cación secundaria sin
La educación en zonas rurales tiene sus características propias. emigrar
que mucbas veces dependen de cada región o comunidad. • no separarse de su
familia pudiendo, entre otras cosas. tá trabajando en la promoción y con- sociales. ciencias naturales y tec-
seguir siendo una ayuda en los traba- solidación de estas experiencias. nología). Cada jurisdicción estará
jos familiares Las proyectos y actividades de las supervisada además por un profe-
• fomentar el diálogo y el trabajo instituciones que trabajan en las zo- sional en tareas de coordinación.
conjunto con el grupo familiar nas rurales son registrados y anali- En cuanto a los recursos materia-
~ rescatar para la escuela y para la zados para considerar la posibilidad les. las escuelas estarán equipa-
comunidad los saberes de la familia de adecuación y contribución en la . das con medios audiovisuales,
• adquirir en su ámbito herramien- implementación del tercer ciclo de la equipos de radio enlace (para ello,
tas para afrontar su propia realidad Educación General Básica en el ám- se están cubriendo los servicios de
socioeconómica. mejorarla y, en la bito rural. agua y energía eléctrica en los ca-
medida de sus posibilidades, trans- sos necesarios) y libros de texto y
formarla. bibliotecas especializados para los
El Ministerio de Cultura y Educación Otras alternativas alumnos y docentes de las diferen-
de la Nación, en el marco de las ac- tes áreas.
ciones del Plan Social Educativo, es- Sin embargo, esta no es la única pro- También se proveerá a las escue-
puesta. Basándose en experiencias las con material especialmente
internacionales y nacionales. el Mi- producido para el tercer ciclo -en
LA EXPERIENCIA nisterio de Cultura y Educación está
diseñando otras alternativas.
la zona-. tanto para el docente co-
mo para los alumnos. Estos mate-
EN MENDOZA Básicamente se trata de poner en
marcha el tercer ciclo desde la pro-
riales, que ya se están diseñando,
contendrán entre otras cosas
pia estructura del sistema. redefi- guías de autoaprendizaje. lecturas
l Departamento de Lava- informativas. actividades grupa-
E
niendo algunos roles y generando re-
He. al norte de la provincia des de recursos humanos y materia- les, tareas de indagación. activida-
de Mendoza. es una zona les y una propuesta didáctica ade- des de evaluación, etc.
árida y de gente replegada sobre cuada y de calidad. La propuesta también involucra el
sí y sobre sus ancestros. No es En cuanto a los recursos humanos. el trabajo de la comunidad, la parti-
fácil acceder a sus médanos ni a sistema estará compuesto por: el cipación de diferentes actores que
sus costumbres. La escuela acompañarán al-
allí tiene la función de ayudar gunos temas de
sin avasallar; enseñar sin ne- investigación re-
gar. Por eso en 1995 se tomó lacionados con
la decisión de implementar un la calidad de vi-
programa de educación secun- da y la realidad
daria a distancia para el que propia de cada
se determinó un currículo, for- región.
mas de organización y gestión,
se produjo material de apren-
dizaje y capacitación docente Los
.,
para su uso.
El programa cuenta con nueve proXImos
profesores (3 de lengua, 2 de
matemática, 2 de ciencias bio- pasos
lógicas, 1 de capacitación la-
boral -apicultura- y 1 de geo- Una de las escuelas mendocinas donde funciona el
Basándose en
grafía) que se trasladan a las Programa de Educación Semipresencial. estas experien-
distintas sedes de la región dos cias, el Ministe-
veces por semana cada quince rio de Cultura y
días y se encuentran con los propio director de la escuela rural. Educación está trabajando en el
alumnos para proponer temas como conductor de la institución diseño para la implementación del
nuevos. entregar cartillas para educativa donde se implementa el tercer ciclo de la EGB en zonas ru-
resolver y hacer un seguimiento tercer ciclo; un maestro con funcio- rales. pero es importante aclarar
de los avances o retrocesos nes de tutor para los alumnos del que la propuesta se consensuará
del aprendizaje. El resto del tra- tercer ciclo exclusivamente. acom- en cada jurisdicción, en función de
bajo, los alumnos lo realizan con pañando el proceso de enseñanza- las propias necesidades y posibili-
tutores. que en muchos casos aprendizaje de cada joven; y un equi- dades. En el marco del sistema fe-
son los maestros de la escuela po itinerante de profesores del ter- deral de educación argentino la
primaria donde funciona el Se- cer ciclo para las escuelas del De- propuesta. requerirá para su im-
mipresencial. partamento o Distrito. constituido plementación de un trabajo con-
por un profesor para cada una de las junto entre la Nación y las juris-
áreas (lengua. matemática, ciencias dicciones .+
EDUCACION
DE.ADULTOS: 1
UN DESAFIO
La Ley Federal de Educación dedica un capítulo a
los regímenes especiales, donde destaca
específicamente ala educación de adultos.
Pero ésta tiene su propia historia, su problemática
y sus particularidades. Un proyecto que
se transforma en un desafío. esto, se produce un mayor ingreso en
la escuela en la edad correspondien-
te, por lo que hoy en la República Ar-
gentina el problema de la alfabetiza-
ción no es uno de los más serios (es-
casamente el 3,4% de la población
urante muchos años de más de 14 años no sabe leer y es-
D la educación de adul-
tos puso su énfasis
en la promoción so-
cial de la gente. Evi-
dentemente este objetivo no puede
olvidarse, pero también hay que
trabajar con lo propio de la escue-
T
. E ste tipo ele
serricio va
cribir).
Lo que sí es elevado en nuestro país, es
la cantidad de gente que. habiendo
asistido a la escuela primaria, no la ha
completado. Si tomamos el tramo de
población socioeconómicamente acti-
va, es decir el que va entre los 20 y los
la: la posibilidad de enseñar cono- 60 años, hay un 16,1% que habiendo
cimientos, enseñar a ser y enseñar dejó ele ser asistido a la escuela, no completó la
a hacer. En términos generales, la educación primaria. Si a eso se le su-
educación de adultos en la Argenti- exclusiramente cle ma el 2, 7% que es. en ese tramo, los
na está organizada en servicios que nunca fueron a la escuela, estamos
educativos que datan de mucho adultos para ser casi en un quinto de la población del
tiempo -sobre todo los de nivel pri- país que está a pleno realizando las ac-
mario- en los que se han trabajado educación ele adultos tividades propias de un adulto sin ha-
básicamente instancias de alfabeti- ber completado su educación primaria.
zación. ' adolescentes.·· Esto es muy serio porque la educación
Apartir de los años "60 comienzan a
implementarse además una serie de
campañas y, simultáneamente con •
Zona Educativa Mayo de 1996
básica es la que da las herramientas
fundamentales para poder acercarse
al resto de los conocimientos.
EDUCACIÓN G E N E R A L B Á S 1 C A
los alumnos. sus intereses específicos y Por esa razón. cuando el Ministerio
su poca disponibilidad de tiempo. Un nuevo desafio de Cultura y Educación se plantea
trabajar dentro del Plan Social Edu-
La aplicación de la Ley Federal de cativo por la terminalidad de los es-
Los contenidos Educación es la posibilidad real de tudios primarios de la población que
abandonó su educación, plantea una
empezar a ordenar los servicios.
Otra de las cosas a tener en cuenta Diseñar la EGB para los adultos o estrategia semipresencial. donde se
cuando se piensa en el nivel de EGB o para los adolescentes que no comple- atienda la realidad específica de un
Polimodal para adultos es la selección taron la escolaridad en el tramo de sector de edad que hasta ahora no
y organización de lós contenidos que edad correspondiente. significa vol- asistía a los servicios presenciales.
se van a enseñar. Éste es un tema vi- ver a plantear un sistema donde el Otro desafío fuerte que tiene el sis-
tal que tiene que ser encarado. en to- desafío más grande tema de educa-
do proceso de aprendizaje, teniendo en está en encontrar ción de adultos es
cuenta la edad evolutiva en la cual se un modelo de EGB. mejorar la reten-
encuentra el sujeto. pensando que pue- ción, porque un
A nadie se le ocurriría pensar. por den acceder quie- alto porcentaje de
ejemplo. que un adulto tiene que acre- nes no han ido nun- gente abandona
ditar el nivel inicial. ca a la escuela (por su escolaridad por
Plantear un régimen especial significa lo que implica un razones muy di-
tener claramente incorporada la dife- proceso de alfabeti- versas.
rencia que existe entre la población a zación). quienes ha- Este modelo tiene
la cual está destinada la oferta educa- biendo ido a la es- muchos desafíos:
tiva y tener en cuenta también que es- cuela abandonaron. desde el punto de
ta población específica requiere una y quienes habiendo vista curricular.
atención que considere sus caracterís- completado la pri- de la organiza-
ticas particulares: se trata de un ado- maria no completa- ción. de la capaci-
lescente o un adulto que ya desarrolló ron su EGB. Por es- tación docente. de
una serie de estrategias cognitivas y ta razón es necesa- la formación de
no un niño que tiene que empezar a rio pensar un mo- los futuros profe-
aprender. Este error se comete muchí- delo de organiza- sionales. hasta del
simas veces cuando se trata de ense- ción que tenga al- estatuto del do-
ñar los mismos contenidos de la pri- ternativas de fun- cente para ver
maria dando idénticos ejemplos que a cionamiento y bo- cuáles van a ser
los niños sin tener en cuenta que se cas múltiples de en- las condiciones de
trata de adultos. Esto significa que no trada. donde se ingreso para que
hay que definir Contenidos Básicos Co- pueda ingresar teniendo en cuenta los docentes accedan a desempeñar-
munes para los adultos sino que hay que no necesariamente hay que em- se en esta modalidad.
que pensar en la especificidad del di- pezar por el principio para llegar al Es la oportunidad. porque la ley exi-
seño curricular. Lo que en todo caso sí final. ge una nueva organización de los
hay que discutir es el grado de explici- servicios.
tación que requieren estos contenidos. Hay que pensar modelos que res-
También en el caso de adultos los CBC Los adolescentes pondan a los requerimientos de los
sirven para empezar. pero no son el di- adolescentes y los adultos de hoy.
seño curricular. Hay que pensar en- no son adultos Pensar modelos que no expulsen.
tonces cuál es la ponderación y el pe- que faciliten la asistencia. Pensar
so que tendrán en este diseño las dife- La realidad nos está marcando ade- modelos desde lo didáctico y lo cu- 1
rentes áreas. más que hay dos sectores diferencia- rricular que pongan a disposición de 1·
Además adquiere especial relevancia dos que atender: por un lado los ado- los adolescentes y adultos más ele-
la organización que tendrán los servi- lescentes y los jóvenes y por otro la- mentos de información y de concep-
cios educativos de manera de garanti- do los adultos. La educación de adul- tualización y que faciliten los proce-
zar la flexibilidad necesaria para que tos. como está planteada hoy en día sos de abstracción y generalización
cada uno pueda lograr los objetivos en (con sistemas presenciales). presta que en nuestros días son un elemen-
el menor tiempo posible. considerando sus servicios tanto a los adolescentes to fundamental para el trabajo y pa-
su propio ritmo de aprendizaje. sus como a las personas muy mayores. ra la vida.
reales posibilidades horarias para es- Es escasa -alrededor de un 4%- la Sólo así será posible cumplir con la
tudiar y la facilidad de avanzar en unas asistencia de gente que está entre los obligación del Estado de garantizar
áreas más que en otras. 20 y Jos 40 años. más y mejor educación para todos. +
La formación en
los 'ITP
Los trayectos técnicos son opciones
que, contrariamente a las modalida-
des del Polimodal. no se vinculan con
un gran campo del conocimiento o
del hacer. sino con áreas ocupacio-
nales. mucho más específicas.
El polimodal ofrece una formación ge-
neral apropiada a la estructura de los
mercados de trabajo contemporáneos.
que demandan flexibilidad. polivalen-
cia, aprendizaje en situaciones reales.
Un TTP. que es una oferta de forma-
ción técnico profesional, se vincula
en cambio con una área ocupacional
específica. que a su vez tiene que ser
Los 1TP están orientados al desarrollo de competencias específicas del amplia. Una área que permita una
quehacer productivo. fuerte movilidad ocupacional del
egresado y no un encasillamiento en
Apartir del mes de novÍembre comenzará afuncÍonar en el INET el prÍmer Centro NacÍo-
nal de EducacÍÓn TecnológÍca. Su objetivo será educar para el trabajo y capacUar alos
Un técnico
nuevo
El plan surge de la cierto tipo de acercándose a los estados del arte y
necesidad de redefi- competencias co- de la tecnología en los sectores que
nir lo que es la vieja rno para manejar, hoy están absorbiendo mano de obra
escuela técnica que a través de una o que están generando empleo. Se
formaba para perfi- computadora, un trata fundamentalmente de que sea
les ocupacionales sistema de depó- un centro donde los docentes puedan
que hoy ya están pe- sitos, un inverna- estar en contacto directo con la tec-
rirnidos por el avance dero cornputari- nología que ·se encuentra en el mun-
de los distintos para- zado o un torno do del trabajo, para poder luego
digmas tecnológicos. digitalizado. transmitir esto desde las escuelas a
Los perfiles que hoy Para actuar en los propios chicos.
egresan de la escuela estas áreas se Su función básica es entonces ser un
técnica tienen poco creó el Centro centro formador de formadores. Tam-
que ver con la reali- Nacional de Edu- bién va a trabajar para poder com-
dad del mercado la- cación Tecnológi- plementar la que es hoy la educación
boral que exige habh ca que permitirá media y, en el futuro, la educación
lidades suficiente- que los docen- polirnodal. De esta forma, el Centro
mente flexibles y tes se capaciten podrá ser utilizado para enriquecer
CUATRO ANOS DE 1
POLITICAS
COMPENSATORIAS
Cada día 6.432.305 alumnos de nivel inicial, primario ymedio asisten alas escue-
las ofjciales de la ArgenUna. De ellos, un 33% cuenta con el apoyo del Plan Social
EducaUvo que, desde 1993, viene desarrollando el Ministerio de Cultura yEduca-
ción de la Nación en el marco de los programas de compensación social imple-
mentados por el goNerno nacional. Un plan que busca nivelar las desigualdades
que sufren los sectores más postergados de la sociedad para quienes el acceso a
condiciones óptimas de educación es más difícil.
E manuales. diccio-
narios. cuadernos y
útiles, equipamien-
to de aulas con bi-
bliotecas y material didáctico.
con equipos audiovisuales y la-
boratorios ... éstas son algunas
nocimientos.
Los recursos financieros, peda-
gógicos y materiales llegan di-
rectamente a la escuela garanti-
zando la necesaria transparen-
cia y generando el compromiso
y la participación de la comuni-
de las acciones que el Plan So- dad educativa. Además. las es-
cial Educativo utiliza para cum- cuelas involucradas mantienen
plir con los objetivos de igual- un contacto permanente con los
dad de oportunidades para Estado nacional y provincial lo-
2.123.401 alumnos. Algunas de grando concreciones a través de
las otras actividades reaHzadas un mecanismo de interrelación
incluyen instalar equipos de institucional. Es así que la des-
computación en escuelas secun- centraHzación se convierte en
darias que se conectan entre sí uno de los componentes funda-
a través de una red telemática y mentales para la realización de
en donde. además, los docentes los programas del Plan Social
reciben perfeccionamiento per- Educativo.
PROVINCIA
• Selecciona las escuelas a incorporar
en los distintos proyectos.
~ • Controla y asesora la implementación
Las ~ de los proyectos en las escuelas.
• Proporciona la información necesaria
líneas para los proyectos.
de acción
económicamente a los establecimien-
El Plan Social Educativo se tos educativos para la refacción de
apoya en dos pilares: los pro- ESCUELA sus instalaciones y la construcción
gramas Mejor Educación • Recibe los aportes. de nuevas aulas y salas de jardín de
para todos y Mejoramien- • Administra los recursos económicos y de infan tes. Todos estos emprendimien-
to de la Infraestructura bienes incorporándolos a su planificación tos forman parte de un proceso per-
Escolar. A través de ellos se institucional. manente que, de acuerdo con la Ley
espera que los alumnos • Gestiona proyectos en la escuela. Federal de Educación. el Ministerio
aprendan más, adquiriendo • Da cuenta de los procesos y resultados de seguirá desarrollando en los próxi-
conocimientos que posibiliten su implementación a Nación y la provincia. mos años. Además, se puede decir
su desarrollo personal y su in- con orgullo que una de las metas tra-
serción social y, a la vez, que Para lograr estos objetivos, el Plan zadas en el inicio del Plan Social no
aprendan de la mejor manera, esto Social Educativo subsidia a las es- necesita más años para completarse:
es, con una infraestructura edilicia cuelas para que accedan a materia- entre 1993 y 1995 el Plan Social
adecuada y con materiales didácticos les didácticos acordes con las necesi- Educativo logró erradicar las escue-
y técnicas de enseñanza apropiados. dades de cada región. Ala vez, apoya las rancho del país.
El protagonismo de
los docentes
Otro de los ejes estratégicos para la
búsqueda del mejoramiento de la ca-
lidad educativa es el perfecciona-
miento de los maestros que tienen a
su cargo la educación de los alum-
nos. En forma periódica los docentes
de las distintas regiones se reunen
en jornadas de capacitación que
cuentan con el apoyo de profesiona-
les especializados en la enseñanza de
los distintos temas que se busca pro-
fundizar.
De esta forma 72.235 docentes de to-
do el país logran. cada año. a través
de actividades de reflexión y capaci-
tación. mejorar sus prácticas peda-
Lo QUE CUENTAN
LOS MAESTROS
urante las acciones del Plan
O Social Educativo se fueron
recogiendo numerosos tes-
timonios de los beneficiados que
cuentan sus experiencias.
Acerca de la entrega de libros rea-
lizada a su establecimiento, un do-
cente de la Escuela Nro. 677 de La
Banda, provincia de Santiago del
Estero, aseguró que "en la dimen-
sión comunitaria, los padres ma-
nifiestan alivio económico en pri-
mer término, disfrutan de las acti-
vidades de sus hijos, advierten el
cambio, lo apoyan y colaboran con
otros libros".
Otro maestro, en este caso de la
Escuela Nro. 6 "Victoriano Mon-
tes" de Gualeguay, provincia de
Entre Ríos contó que pudo com-
probar que "el niño puede elegir,
seleccionar, ordenar y usar los li-
bros a su libre albedrío: llegó a
disfrutar del material". "Los in-
quietó de manera tal que, en más gógicas que transfieren, lue-
de una oportunidad se ·animaron· go, al aula. Éste es otro de
a preguntar, llevando al maestro a los mecanismos que el Plan
temas que ni siquier~ había pen- Social Educativo utiliza para
sado en tratar", relata. lograr la permanencia den-
A propósito de las actividades pa- tro del sistema educativo de
ra la promoción de la lectura, un miles de niños que, debido a
representante de la Escuela Pri- las condiciones económicas
maria e Inicial, de Gral. San Mar- y sociales desventajosas,
tín, provincia de Mendoza dice: año a año corren el riesgo
"Implementamos el libro viajero de dejar sus estudios.
compartiendo en casa con familia- Una mejor educación, adap-
res la lectura de cuentos e infor- tada a los tiempos que co-
mación. También invitamos a ma- rren, es fundamental para
dres y abuelos para compartir lec- lograr estos objetivos. De
turas en la escuela". allí que se haga imprescin-
En La Banda, provincia de Santia- dible la continuación del
go del Estero, funciona una Escue- perfeccionamiento docente
la Granja, la Nro. 440, de cuya ex- a fin de observar y aplicar
periencia cuenta uno de los maes- los contenidos que resulten más efi- Ministerio con un aporte anual de
tros: "Los chicos tienen cada vez caces para evitar el fracaso escolar. 4.500 pesos -sostenido a lo largo de
mejor asistencia. Para mí, la con- El compromiso de los docentes en el tres años- de modo de lograr la con-
cientización del trabajo en este desarrollo de las actividades del Plan tinuidad de experiencias que, funda-
sentido es el mayor logro. El tra- consigue -además del mejoramiento mentalmente, centren su interés en
bajo de la huerta les crea respon- de la calidad- la concreción de nue- los problemas de los sectores más
sabilidades. Si alguno falta, siem- vos proyectos que involucren a la postergados de la sociedad. Aboríge-
pre hay alguien que lo reemplaza:· institución educativa en general. Es- nes, niños que trabajan, familias mi-
tos incentivos se subsidian desde el grantes, discapacitados y adultos con
Libros para
todos Además vos ejemplares que el Ministerio ad-
ha impul- quiere a fin de actualizarlas.
Nadie duda. por estos sado la Por otra parte, el Plan Social Educa-
días, que más allá de los creación tivo provee de útiles escolares. mate-
adelantos tecnológicos de biblio- rial didáctico para las aulas y subsi-
permanentes. los libros tecas de dios para la compra de equipos de
siguen siendo uno de los aula, de uso institucional como televisores Q
materiales más eficaces docentes videocaseteras. de modo tal que todos
para desarrollar las capa- y de in- puedan acceder a estos implementos.
cidades de los niños. Sin formática Todos estos elementos, como insumas
embargo, las desigualda- para el de las prácticas escolares, son im-
des económicas y sociales nivel se- prescindibles porque apuntan a mejo-
hacen que los sectores cundario, rar los resultados de aprendizajes en
postergados no tengan la posibilidad beneficiando el aprendizaje de más de el aula logrando, de esta manera, la
de acceder a materiales de lectura 1.800.000 alumnos y ayudando en el transformación efectiva de la escue-
que favorezcan el aprendizaje. perfeccionamiento a 8.500 docentes. la.
Bajo esta realidad. el Plan Social Aquéllas se ven permanentemente in- Desde 1993 el Plan Social Educativo
-Educativo buscó la mejor forma de crementadas gracias al envío de nue- desarrolla estos programas focalizan-
que todos tengan en sus manos los li- do el cumplimiento de sus objetivos
bros necesarios para desarrollar las en los sectores más desprotegidos:
capacidades de lectura y escritura in- a lectura de este artículo puede aquellos que durante años no pudie-
dispensables para el manejo diario y
su incorporación plena en la socie-
dad. Es por ello que desarrolló (y con-
L motivar la demanda de algunas
escuelas que se sienten con ca-
rencias y piensan que a través del
ron acceder a una educación adecua-
da y que, por este motivo. se inserta-
ban en la sociedad en condiciones de
tinuará haciéndolo permanentemen- Plan Social Educativo y el propio es- desventaja. La continuidad del Plan
te) una .serie de proyectos que acer- fuerzo pueden superarlas. En este Social Educativo durante 1996 sos-
can libros de lectura y manuales a to- caso. deberán dirigirse a la Coordina- tiene. a través de la ejecución de las
dos los alumnos de primero a séptimo ción de su respectiva provincia con diferentes líneas estratégicas, su ob-
sede en el área educativa provincial. jetivo prioritario: el mejoramiento de
grados de las 10.000 escuelas involu-
cradas. la calidad educativa. +
BERTA
BRASLAVSKY
En una charla con Zona Educativa,
Berta Braslavsky habló, entre otros temas,
sobresus comÍenzos, los problemas dela
lectoescrUura, la nuevaformacÍÓn docente
y las modas en la educacÍón.
·····················- -····················
e en Ciencias de la Educa-
ción, Berta Braslavsky es
una de las personas más
autorizadas para hablar
de temas de interés para los docentes
con un lenguaje claro y opiniones pro-
vocativas. A los 82 años, Braslavsky
como bija de inmigran-
tes. yo recibí mucho de
haber estado en contacto
directo con la identidad
nacional misma y la con-
cepción de la escuela
normal. El país estaba
sigue investigando: está preparando
un trabajo sobre la pedagogía de la
lectura en la Argentina entre 1810 y
1930. Además es profesora extraordi-
naria de la Universidad de Buenos Ai- "El docente no siempre
res y emérita en la de La Plata.
P: ¿Qué la motivó a dedicarse al va a conseguir la
campo de la educación? ra. Y las prácticas eran muy inten-
R: En realidad yo ingresé en la Es- respuesta esperada sas. nadie podía recibirse sin haber
cuela Normal en los tiempos en que pasado por la práctica de primer gra-
todavía eso era un camino para las sino que, al contrario, do. Tengo el recuerdo de la profesora
mujeres: yo tenía dos hermanos va- que daba los prácticos para primer
rones que siguieron el colegio nacio- debe esperar preguntas grado y era una verdadera maestra
nal... además era como una expecta- en el manejo de los niños. Ya enton-
tiva familiar que yo llegara a ser do- por parte de los chicos." ces aprendí muchas cosas que hoy se
cente y tuve la suerte de ingresar en cuentan como muy nuevas.
una escuela normal muy particular. P: ¿Por ejemplo?
que lleva el nombre de José María R: Vamos a tomar el caso del terna del
Torre. porque los directores y parte muy avanzado para esa época en re- error que ahora está preocupando a
del personal de aquella época -déca- lación con otros sistemas educati- la gente. Yo bacía una de mis prime-
da del ·20- eran egresados de la Es- vos... la escuela normal daba una ras prácticas y tenía que hablar -no
cuela Normal de Paraná. Eso fue muy fuerte preparación pedagógica muy sé por qué- sobre el sombrero. Enton-
importante para mí, en el sentido de orientada hacia la alfabetización, la ces llevé todas las ilustraciones de
todo lo que transmitía esa gente. y en enseñanza de la lectura y la escritu- sombreros que tenía, de todos los ti-
pos con todas las características y me más difícil. que so- los maestros eran
acuerdo que al preguntarle a un lamente se puede centenares los
alumno a propósito de la gorra ... ¿qué adquirir en la es- que iban. Después
es parte de la gorra?". el chico me di- cuela. Muy difícil- "Los CBC dan vino la moda de
jo: "la solapa". Entonces yo estaba a Blecker. que fue
punto de corregirlo cuando el maes-
mente de una ma-
nera espontánea y mucha importancia al un sacerdote que
tro se apresuró y, para no rechazarlo vino desde el Cha-
-era un esfuerzo que estaba hacien-
solamente por in-
mersión el chico lenguaje hablado, co y que relacio-
do-. le dijo: "Sf. la visera·· ... no quería pueda llegar a la naba ciertos obje-
que sintiera un rechazo. Es decir, adquisición de la cosa que es nueva con tos y figuras con
construir sobre el error era ya un lectura en un sen- la forma de las le-
concepto absolutamente empírico. tido de compren- respecto a propuestas tras. Por ejemplo,
producto de la experiencia, pero con- tomaba la G de
cepto al fin. incorporado por la profe-
sión. Y precisa-
mente estas difi- anteriores." Guillotina. Era
sora de práctica acerca de la relación cultades llevaron a tremendamente
con los chicos. Eso fue mi iniciación. que me preocupa- impactante y fue
P: ¿Por qué el tema de la lecto- ra desde hace muchísimo tiempo. Yo otra moda que circuló. Ytambién hay
escritura? escribí mi primer libro. "La querella modas más recientes que se han in-
R: En realidad empezó a interesarme de los maestros sobre la enseñanza troducido.
como especialización bastante más de la lectura", en 1962. P: ¿Cómo diferenciar algo que
tarde. ya en relación con los proble- es una supuesta moda de algo
mas que tiene la escuela pública. A que puede perdurar?
partir de esos problemas yo me inte- Cómo combatir R: Eso depende en gran medida de la
resé en dos aspectos que aparente- formación del maestro. El día que los
las modas maestros reciban la formación desde
conocimientos más sólidos. teóricos y
P: ¿Se puede hablar de modas prácticos. realmente científicos. y
en este tema?, ¿qué implican?
R: No solamente en este tema. Las
modas no deben confundirse con in-
novaciones tan serias como las de
Luis Felipe Iglesias, Oiga Cossettini.
FO,IE\T.-\R EL
Jesualdo y muchos otros docentes de LE\GL\JE H\.BL.-\DO
todo el país. Las modas son irrupcio-
nes que hacen determinados temas P: ¿Los nuevos CBC son un
en determinado momento, que vienen avance si8Jiificatlvo en el te·
acompañadas de vestigios de diverso m.a de lectoescritura?
origen ya sea por las escuelas psico- R: Yo considero que sí. Incluso me
lógicas que los orientan o por las he sentido muy satisfecha. Prime-
personas que los representan. Esto ro. se da mucha importancia al
ha pasado bastante en nuestro país. lenguaje hablado. cosa que es
mente no tienen nada que ver. Por Por ejemplo el método Gategno: a nueva con respecto a los diseños
una parte las "dificultades del apren- cualquier maestro que tenga 50 años anteriores, lo que sirve para en-
dizaje·· que conducían al "problema" de edad háblele de Gategno y seguro contrar esos niveles de homoge-
del retardo mental, y por otra com- que se acuerda ... ese trabajo de arit- neización ante la gran heteroge- '
prender el gran problema que en- mética con las famosas lecturas de neidad de la población: los chicos
frentan los chicos en su incorpora- regleta. con distintas dimensiones y que vienen desde las zonas margi-
ción al sistema formal de educación. distintos colores ... el tema de los co- nales, encuentran dificultades en
Porque si bien es cierto que ahora lores se pasó para la lectura y se hi- su lenguaje hablado. Entonces. es
está muy elaborado desde la psicolo- zo todo un método basado en el co- importante hacerlos hablar acep-
gía cognitiva que los chicos aprenden lor... acá tuvo una enorme acepta- tando sus variantes pero provo-
a partir de interactuar con el medio ción. Generalmente son las escuelas cando muchas situaciones de len-
en el que viven y que hay muchos ele- privadas las primeras en traer esto y guaje hablado. Eso es muy impor-
mentos de lectoescritura en el con- ahí hay un problema de querer ganar tante. Creo. eso sí. que haría falta
texto y demás, también es cierto que prestigio y publicidad. El método Ga- un mayor desarrollo sobre las di-
esos aprendizajes espontáneos no tegno se aplicó por primera vez en la ferencias entre la comprensión de
culminan en el verdadero aprendiza- Qapital Federal en el "Intituto Carlos la lengua escrita y la lengua ha-
je de la lectura. María Biedma" de la Escuela Argen- blada.
Ése es un proceso más abstracto. tina Modelo. Cuando se convocaba a
ESCUELA
PADRES
Directora de la Escuela de
Enseñanza Media No376
"JoaquÍn Dopazo", de
Rafaela, Mónica Riboltti de
Garrapa es la cabeza
visible del proyecto "De
Padres aProfesores", que
consiste en capacitar alos
padres de alumnos del
colegio en una área Los padres en una clase a cargo de la profesora María Lidia Costamagna. de la
especÍfica. Durante 1995 materia Contabilidad.
las clases. que se dan en el turno de chicos que se llevaron la materia a P: ¿Qué proyectos hay de acá
la noche una vez por semana o los rendir con 5 de promedio por ejem- en adelante en relación a este
sábados. Los papás vienen volunta- plo. y lo que vimos también es que es tema?
riamente, traen incluso las carpetas mucho mejor el rendimiento en los
de sus hijos para ir trabajando los exámenes; un porcentaje muy alto de .
temas que los chicos están viendo alumnos de ese curso aprobó el exa-
en el aula. men; de diciembre o de marzo y los
P: ¿Qué cantidad de.padres han papás que habían participado de la
concurrido? experiencia eran los que los prepara-
n febrero de este año la Es-
R: Los padres que participaron fue-
ron 25. sobre un total de 11 Oalum-
nos de 1er. año. Lo notable es que
esos 25 padres permanecieron du-
ban para rendir. No sólo a sus hijos.
sino a grupos de alumnos grandes.
los padres convocaban según cerca-
nía, se reunían en las casas de los
E cuela de Enseñanza Media
W 376 "Joaquín Dopazo"
ingresa en el proyecto Nueva Es-
rante los 5 meses que duró y que es- distintos papás. Los padres venían cuela y Mónica Riboltti de Garra-
te año fueron ellos mismos los que los días de exámenes para ver cómo pa siente que este programa "nos
vinieron a pedir que empezáramos rendían sus alumnos. Estaban real- avala en muchas de las experien-
nuevamente con el proyecto. mente muy motivados por la expe- cias anteriores; por ejemplo, no-
riencia y la sintieron como algo muy sotros trabajamos con moviliza-
positivo. ción, un tiempo flexible y espacios
P: ¿Qué pasaba con flexibles". Según la directora.
los alumnos cuyos pa- Nueva Escuela "nos da una pro-
dres no participaban funda fundamentación teórica pa-
en la experiencia? ra el trabajo que estamos hacien-
¿Hubo algún tipo de do y nos aclara por ejemplo. ele-
presión hacia los pa- mentos que no habíamos tenido
dres, presión por par- muy en cuenta, como es la cons-
te de los alumnos para trucción del Proyecto Educativo
que sus padres partí· Institucional (PEI) compartido con
ciparan? todos los elementos de la comuni-
R: No. porque como los dad educativa. En ese sentido nos
chicos se reagrupaban al- ha abierto los ojos enormemente."
rededor del papá de su En cuanto a lqs espacios .. la es-
amigo que sí venía y los cuela ha tenido una experiencia
Mónica Riboltti de Garrapa. grupos de padres estuvieron bastan- en movilidad porque "tenemos
directora de la escuela te distribuidos en todos los del pri- enormes carencias de edificio y de
"Joaquín Dopazo". de Rafaela. mer año, no tuvimos ningún comen- equipamiento, por lo tanto nues-
tario de los papás de que los chicos tros alumnos están acostumbra-
los presionaran para que vinieran. dos a recibir clases. por ejemplo
P: ¿La materia Técnicas de Es- Filosofía, en medio del patio o en
tudio, también es de tro.? Sí, en cambio, muchos padres llama-
ron cuando la experiencia ya estaba la plaza de enfrente. Utilizamos
R: Empezamos .con 1er. año exclusi- los espacios de la comisión nacio-
vamente, porque es el curso donde iniciada para ver si se podían incor-
porar por los comentarios que los nal que están cerca de nuestra es-
mayores problemas de ese tipo se ve- cuela, de la parroquia, terrenos
rifican ya que ingresan de la prima- chicos les hacían de los papás de sus
compañeros. que los vecinos nos facilitan para
ria con dificultades para enfrentarse las experiencias de biología. para
solos al estudio con el texto. P: ¿Esto quiere decir que había
algunos padres que "capacita- huerta orgánica o para cría. Esta-
ban o preparaban" a más de un mos acostumbrados a movilizar-
Hacia los alumno?
R: Claro. El problema que nosotros
nos", explica.
Riboltti destaca la necesidad de
alumnos monitores detectamos es que nuestra comuni- crear una escuela abierta a la co-
munidad: "el hecho de que los pa-
dad no puede financiar un profesor
P: ¿Qué cambio o qué mejoras particular. de apoyo en un área tan pás vengan al aula a desarrollar
vieron en los alumnos cuyos pa- específica como Contabilidad o Mate- temas. que nuestros chicos salgan
dres participaron en la pro- mática. Esto de capacitar a los papás al encuentro de los vecinos, del
puesta? nos permitía generar una cantidad de trabajador del barrio, del sacerdo-
R: Un rendimiento en las evaluacio- "docentes" para atender a estos chi- te. del intendente. es una pro-
nes, en la participación en clase. mu- cos que necesitaban apoyo de extra- puesta habitual en la escuela".
cho mayor. De todas maneras hubo clase.
J .
L
¿Cómo bajar al aula
esta Mea? ¿Qué
signinca cada uno y por
señan en las escuelas son
selec-
ciones
hechas
sobre ciertas tra-
diciones públicas
lores y actitudes asociados a los mise
mos. Esto per- ·
mite discrimi-
nar tres tipos de
contenidos de
enseñanza:
qué están separados? elaboradas por
una sociedad, con-
• Contenidos
conceptuales:
formadas por cier- remiten al con-
¿Qué ejemplos tas dimensiones junto de con-
que tienen que ver ceptos. princi-
concretos pueden con el saber, en pios y teorías
términos de con- que conforman
ayudar a comprender ceptos, ideas y los diferentes
campos de co-
principios, de for-
este modo de enseñar? mas de concebir el
mundo. Por ejem-
nocimiento.
•Contenidos
Distintas preguntas plo, la ciencia se-
ría parte de esas
procedimen-
tales: remiten
al saber hacer
que encuentran tradiciones públi-
cas. propio de cada
Estos cuerpos de campo de cono-
su respuesta conocimiento no cimiento.
son sólo concep- •Contenidos
en esta nota. tos. Incluyen tam- actitudinales:
n ejemplo del trabajo en clase pueden desarrollar trabajos de tipo analizar los casos que resulten con-
U con los contenidos conceptua-
les, . actitudinales y procedi-
mentales puede ayudar a compren-
experimental o exploratorio en torno
de este tema: plantearse una serie
de problemas y cuestiones con las
flictivos, intercambiar conclusiones,
etc. En síntesis, los alumnos regis-
tran datos, comunican información,
der mejor su articulación. Suponga- sustancias y el agua, y ver similitu- socializan el trabajo y además cons-
mos que e~tamos trabajando con chi- des y diferencias de comportamien- truyen colectivamente, porque esta
cos de 5to. grado cuestiones que tie- to, probar, anticipar ("¿qué pensás actiVidad necesariamente requerirá
nen que ver con el comportamiento que le va a pasar a la sal cuando la un momento de confrontación con
de algunas sustancias al ponerlas en metas en el agua?"); hacer un cua- los pares.
contacto con el agua. Desde el punto dro para ubicar todas las sustancias Yse trabajan también aspectos acti-
de vista conceptual el docente busca y registrar lo que se supone que les tudinales. Estos estarán relaciona-
a través del trabajo construir algu- pasará. Se empieza a enseñar que es dos con la forma en que el docente
nas ideas básicas acerca de que al- necesario hacer un registro de los conduzca esa tarea con los chicos:
gunas sustancias flotan, otras que- datos y que una forma clara de re- dar permiso para que puedan pro-
dan suspendidas, se hunden, decan- gistrar los datos puede ser un cua- bar, para que puedan anticipar y
tan o se disuelven, que hay distintos dro. También se enseña cómo regis- darles legitimidad a las distintas an-
factores que inciden en el tiempo que trar esos datos. ticipaciones: si algún chico quiere
tarda una sustancia en disolverse. Los alumnos pueden discutir con sus hacer otra cosa, dar lugar a las opi-
.En términos procedimentales se compañeros, comparar resultados, niones diferentes ...
E Educación de la Munici-
palidad realizó una in-
vestigación en doce es-
cuelas de la Capital de
jornada completa para ver cuál era el
nivel y la calidad educativos. Determi-
nó que la mayor cantidad de horas no
era directamente
rr==!=======¡¡ proporcional con
mejores· aprendi-
"Los chicos zajes. En este
salen al recreo ~~n~::e~~re~:
Reformulación de
cuando terminan las Escuelas de
Jornada Comple-
el proceso de ta, amparado por
la ordenanza
aprendizaje, no Nro. 45636 del cuela desde 1991. explicó que la for- en conjunto. Por ello, el primer gran
Concejo Delibe- · desafío fue construir una organización
cuando suena rante. Desde en-
ma de trabajar "esta vez fue muy dis-
tinta porque los cambios siempre ve- horaria flexible, móvil. para que los
el timbre." tonces, la Escue-
la Nro. 2, ubica-
nían impuestos desde arriba. Esto
fue todo construido por nosotros. los
maestros de cada ciclo pudiesen com-
partir un espacio común. Estos "espa-
da en el barrio de docentes, desde abajo" .. cios institucionales" hicieron posible el
Villa Ortúzar a la contacto entre los maestros de ciclo y
que asisten niños los curriculares, así como también su
de clase media baja, ha realizado una En equipo profesionalización. "Ahí nos empeza-
serie de experiencias innovadoras mos a ver todos, a poder replantearnos
dignas de ser rescatadas. Su propues- Uno de los puntos más importantes de la práctica docente. creando los espa-
ta renovadora quedó legitimada al in- este cambio fue conformar equipos de cios que hacían falta para poder gene-
gresar en 1994 en el programa Nueva trabajo. Antes, debido al viejo horario rar proyectos conjuntos", dijo Reguera.
Escuela para el Siglo XXI. mosaico, los docentes no se veían entre También era necesario que los alum-
Mirtha Reguera, directora de la es- ellos, lo que impedía una planificación nos lograran su propio espacio de
EXPERIENCIAS
VMDAS
"A nosotros nos pareció que lo
de computación fue una idea
genial ya que de la escuela
salimos con una noción de lo que es
el manejo de la computadora". (Ma-
nuel, 4to. grado.)
"Las rondas de intercambio nos
sirvieron para muchas cosas. para
amigarnos y solucionar algunos
problemas. Las clases de computa-
ción son muy interesantes, pero yo
aprendizaje e interacción, por lo que creo que debería haber más clases
se superó la clase frontal. Ahora los La computadora todavía". (Laura. 7mo. grado.)
en el aula
bancos están distribuidos en grupos. "Lo de la libertad responsable es-
poniendo de manifiesto una nueva tá bfen, ya que podés hacer lo que
organización pedagógica. El concep- querés manteniendo un orden dis-
to de libertad responsable fue otro de "Los padres de los alumnos empeza- ciplinario. Lo de la ronda de inter-
los ejes de la propuesta: los chicos ron a demandar la informatización de cambio fue bueno para decir nues-
tienen permiso para manejar el video la enseñanza en 1992, pero la escuela tras opiniones sin vergüenza. Fue
y el equipo de audio o para realizar no tenía posibilidades. Se pusieron de cambiando la relación entre noso-
carteles por computadora. Salen al acuerdo y al año siguiente ya habían tros". (Mariana, 7mo. grado.)
recreo cuando terminan el proceso comprado -con aportes de la Munici-
de aprendizaje, no cuando suena el palidad y de ellos- unas cuantas com- "La calidad de la enseñanza au-
timbre. Construyen sus propias nor- putadoras. Basándonos en la expe- mentó bastante. Los espacios para
mas de convivencia y tratan temas riencia del taller de computación, hici- trabajar son totalmente flexibles.
que requieren decisiones por parte mos un proyecto para instalar compu- Nosotros hacemos los recreos
de ellos en las asambleas de grado. tadoras en el aula, gracias al cual in- cuando lo creemos conveniente,
gresamos en Nueva Escuela", contó la cuando el chico está fatigado y ne-
directora a Zona Educativa. cesita esparcimiento. Con la maes-
Se empezó por incorporar una en tra de computación nos ponemos
Los PUNTOS MÁS séptimo grado y otra en sexto. Los
chicos y la maestra la utilizan como
de acuerdo con los proyectos que
yo tengo, entonces ella me busca
un recurso más dentro del aula. Ade- los programas. Los chicos hacen
IMPORTANTES más, todos los grados van al taller unas cosas maravillosas". (Elina,
(equipado con· 11 computadoras) maestra de 1ero. y 2do. grados.)
• Reformulación de tiempos cuando su maestra lo dispone, donde
y espacios está la docente de computación co-
mo apoyo permanente. También es- Primer ciclo: ciencias naturales, cuen-
• Trabajo por ciclos tán equipadas la biblioteca y la sala tos. Segundo ciclo: tarjetería española,
• Coordinación de reuniones de maestros, esta última con módem teatro, ciencias naturales, juegos de
• Movimiento de personal y correo electrónico. ingenio matemático y de palabra. Ter-
cer ciclo: lectura, juegos de palabra y
docente de ingenio matemático, electricidad,
• Capacitación docente Thlleres creativos ciencias naturales, plástica.
• Talleres También hay talleres anuales de pe-
• Computadoras en el aula Otro de los espacios logrados fueron riodismo (gráfico. radial, televisivo),
los talleres. Son optativos y rotativos. computación, narración de cuentos y
• Natación y diferentes según el ciclo. Fueron di- la orquesta del colegio, donde parti-
• Democratización señados teniendo en cuenta una en- cipan 160 chicos. Otro de los impor-
institucional cuesta que se hizo a los alumnos para tantes cambios realizados fue la in-
• Acciones con los padres ver cuáles eran sus intereses e in- corporación de dos niveles de inglés
quietudes. Los talleres que se están por grado. La idea es valorar las di-
dictando en este.momento son: ferentes instancias de aprendizaje. +
•••
l mundo ac-
car, en este sentido, el programa bientes donde se concreta la deman- pedagógica a las diferentes etapas
que Chile implementa en casi 3.000 da. del crecimiento, lo cual debería re-
escuelas, las que tenían Esto se implementó en toda Lati- sultar en programas coherentes
los más bajos rendi- noamérica, donde está aceptado desde el punto de vista psicopeda-
mien tos en calidad y que la escuela técnica ya no debe gógico que abarcaran desde el em-
alumnos con sus nece- ser esa especie de fábrica en la que barazo hasta el final de la educa-
sidades básicas insatis- se aprendía un poco de todo, sino ción media, con participación de la
fechas, y Argentina en que debe estar más en contacto con familia, especialmente de los pa-
10.000 escuelas dentro las necesidades productivas de ca- dres.
del Plan Social Educa- da región, con sus realidades. Y to- Colombia, tiene programas que
tivo. do este conocimiento no se debe dar abarcan zonas enteras (unas 80
La otra lfnea de trabajo en un ámbito ficticio como las es- comunidades por provincia) don-
en América latina tiene su .cuelas sino en los lugares reales de de se prueba con educación
mayor expansión en Brasil, trabajo. Pero la reforma de la es- preescolar no escolarizada. De
donde centenares de escue- cuela técnica o de la formación pro- las evaluaciones realizadas se
las están en manos del ni- fesional no completa la solución que desprende que este modelo encar-
vel local, en algunos el mundo moderno requiere de nado en las pro pias comunidades
casos administradas nuestro sistema educativo de cara a y con las mismas familias produ-
por cooperativas la producción. Lo ce una educa-
docentes y en realmente tras- ción inicial y
cendente es in- preescolar de
otros, por la co-
munidad. corporar en todos T tanta o mayor
El Estado les los niveles y mo- "Hoy sabemos que calidad que la
garantiza los dalidades conoci- que ponen énfa-
mientos y expe- sis en el perso-
fondo s y fun-
ciona como riencias que per- los cambios nal profesional
contra lor de mitan el logro de importantes en los y la riqueza de
eficiencia y ca- capacidades y ha- los recursos
bilidades, de una materiales.
lidad. Como re-
sultado, se ad- nueva actitud vi- sistemas
vierte una utiliza- tal frente a la téc- educativos deben
ción más racional . nica y la naturale- El futuro
za.
de los recursos. Algo
similar se desarro- Todos estos cam- ser el fruto de acuerdos Todos los países
están descoloca-
lla en la Argenti- bios educa ti vos multipartidarios ...
na, donde la
descentraliza-
ción se de-
tiene en
que se están dan-
do en América
tienen una in-
fluencia muy gran-
de de psicopedagogos europeos y
..... dos por los desa-
fíos de la compe-
titividad econó-
mica y la inte-
gración política.
las ges-
tiones de cambios administrativos produ- Se mira lo que ocurre afuera, inclu-
d e cidos en países como España, sive en los países del sudeste asiá-
Francia y Alemania en lo que hace tico.
los ministe- a la enseñanza técnica. La globalización está poniendo en
rios provincia- También se nutre de algunas expe- pie de igualdad al Tercer Mundo.
les y en la bús- riencias estadounidenses como el Las estrategias no tienen valor por
queda de una cre- programa HeadStart creado para sí mismas, sino sólo si son adecua-
ciente profesionali- compensar las carencias de la po- das al contexto.
zación y autonomía de blación negra y que es, en gran En Europa se avanzó mucho en la
las escuelas en el marco parte, aplicable a los marginados integración a nivel universitario,
de las normativas nacionales latinoamericanos. Estos referentes pero están en deuda con la ense-
y provinciales. se han unido a una corriente que ñanza primaria y media, por las es-
Otra corriente, más importante en preconiza una mayor relación entre pecificidades de cada país. Parece
Europa, es la relacionada con la el currículum escolar y la realidad más fácil integrar instituciones que
educación técnica y la formación social y económica de las poblacio- sistemas educativos.
profesional. Tiene su referente más nes a las cuales la escuela quiere Se debe prestigiar el trabajo del
importante en la Escuela Dual de servir. maestro y revalorizar el esfuerzo
Alemania, que une a la escuela como Otra de las grandes líneas actuales de estudiar. Eso se logra desde la
formadora y a las empresas como lu- en casi todo el mundo es la tenden- familia y desde toda la sociedad.
gar de capacitación por ser los am- cia a concebir dentro de una unidad No solamente en la escuela. +
UNA MEJO,R
plan de estudios de "Profesores pa-
ra la Enseñanza Primaria" (PEP)
instituido en 1973, se propuso to-
rnar la formación docente corno una
preparación para practicar la teoría
y teorizar sobre la práctica. Consi-
DOCENTE
timos años del Bachillerato de
Orientación Pedagógica (BOP) y
otros dos años del nivel superior.
La organización curricular contempló
la residencia docente en tres cam-
pos: la educación formal, la no formal
y las investigaciones educativas, todo
Muchos fueron los esfuerzos realizados en nuestro país para elevar con un amplio sentido de la interdis-
ciplinariedad. En lo que hace a la
la calidad de la formación docente. Desde el proyecto MEB a la Ley transformación institucional, se pro-
Federal de Educación, todo lo que se hizo desde la gestión nacional. puso la creación del cargo de regente
de nivel terciario y de los jefes de de-
partamento por áreas curriculares, y
la asignación de horas cátedra para
equipos interdisciplinarios. Este pro-
yecto cerró en 1992, cuando se im-
plementó otro programa.
Llega el PTFD
Como una propuesta de interven-
ción que contribuya a la transfor-
mación integral de los institutos, se
implementó en 1992 el Programa
de Transformación de la Formación
Docente. Su objetivo. muy claro,
fue conformar un sistema de forma-
ción docente continua. En este senti-
do el PTFD definió una estrategia que
comprendiera la realidad de la forma-
ción docente, pero no a partir de ac-
os contenidos curricula- hacia una enseñanza de mayor cali- ciones con impacto parcial, sino del
PROYECTOS
INSTITUCIONALES
EN MENDOZA
Bajo el eslogan "Una escuela para aprender a crecer", funciona en
la provincia de Mendoza, desde 1992, el Programa Escuela Creativa.
A través de este emprendimiento, las escuelas tienen la posibilidad
de conseguir financiamiento para sus propios proyectos destinados
asolucionar sus problemas de gestión y calidad educativa.
te a todos los alumnos, la perma-
····························- -··························· nencia y aprendizajes significativos
y relevantes.
1 Programa Escuela descentralizadas orientadas a me-
CIENCIA Y 1
TECNOLOGIA
EN LA PAMPA
La provincia emprendió este proyecto, que se pone en
marcha apartir del Nivel Inicial, con el claro objetivo
de mejorar desde las aulas las competencias requeridas
por la sociedad.
e
escuela, incentivar la cooperación en
más visible la conexión la investigación y el desarrollo dentro idea de la calidad de los trabajos rea-
entre ciencia, tecnología, del aula, formar ciudadanos críticos lizados.
educación y desarrollo, para usar los productos teenológicos y A partir de la Ley Federal de Educa-
el Ministerio de Cultura y desarrollar actividades creativas. ción se da el marco propicio para que
Educación de la provincia de La Pam- estas actividades se desarrollen en el
pa ha fijado objetivos muy claros so- aula, dentro de los contenidos curricu-
bre la temática de "Ciencia y Tecnolo- Tradición pampeana lares. Una de las principales innova-
gía en la Escuela". ciones de esta ley 24.195 es la inclu-
Estas metas apuntan a fomentar las La Provincia de La Pampa presenta sión de la Educación Tecnológica des-
tareas científicas y tecnológicas en la ya toda una tradición en el desarrollo de el Nivel Inicial como saber signifi-
Aprender jugando
Una forma de lograr un aprendizaje
significativo en Educación Tecnológica
es el planteo de situaciones problemá-
ticas que se correspondan con los
centros de atención de los chicos. El
juego, en especial, ocupa un lugar pri-
vilegiado. En las primeras clases de
tecnología, el juego y la diversión son
el principal motor de aprendizaje; la
actividad de construir objetos que lue-
EL PROYECTO
PAMPEANO
La inclusión de la educación cientí-
fica y tecnológica en las escuelas
apunta a: se le debe otorgar el enfoque adecua- el docente que buscan realizar activida-
• Fomentar las actividades cien- do, con una carga horaria que permita des de educación y divulgación científi-
tíficas y tecnológicas escolares la aplicación de las metodologías pro- co-tecnológica y cultural, trabajen con
en el marco de la Ley Federal puestas y, principalmente, que tenga a el propósito de incrementar el interés
de Educación. los alumnos como sus principales pro- por la investigación.
• Incentivar hábitos de trabajo tagonistas. Para lograrlo, en La Pam- Por último. con el objetivo de integrar la
cooperativos en la investiga- pa se están capacitando conveniente- comunidad yla escuela, este año se pro-
ción científica y el desarrollo mente a los docentes, adecuando las pondrá la realización de ferias escola-
tecnológico en el aula. instalaciones escolares y se proveerá res, pero no .como una instancia previa a
• Formar ciudadanos críticos pa- el equipamiento didáctico correspon- otras ferias. sino más bien como una
ra el uso de los productos tec- diente. "muestra de conocimiento", donde la co-
nológicos en relación con una munidad en general acceda a la oportu-
necesidad social o individual. nidad de tener una visión real de las ac-
• Desarrollar actividades creati-
vas valorando el respeto por la
Clubes escolares tividades desarrolladas por los alumnos.
La intención es quitar a las ferias esco-
vida y el cuidado y preserva- de ciencias lares el carácter compétitivo de otras
ción del medio ambiente. instancias, ya que en éstas no habrá una
Como estrategia complementaria, se fo- evaluación con fines selectivos. +
En Inicial y Primaria,
75,6 En 1
80% de los docentes que
dan clase lo hacen en
En2
una sola escuela.
Pero también·en el Nivel
En3 Medio y Superior son
más de la mitad: 59,4% y
En4 50,3%, respectivamente.
En el otro extremo, sólo
6,2% trabaja en tres o
En5
más escuelas.
S
egún el censo de
1991 , en el tramo de
20-60 años sobre
Actualmente son catorce
las jurisdicciones que soli-
citaron .Y obtuvieron la in- C o am -
paña
Peda-
15.596.688 personas. exis- corporación al proyecto. gógica Co-
ten 2.514.807 que no asis- El primer módulo (para municac io-
ten (pero asistieron) a la alumnos y docentes) está nal, Progra-
escuela y no completaron el destinado al diagnóstico de ma Nacional
nivel primario. Esta cifra lecto-escritura y cálculo. por los Dere-
constituye el 16% de la po- Los libros se dividen en chos del Niño
blación socioeconómica ac- cinco áreas (Matemática, y del Adoles-
tiva del país. Lengua, Ciencias y Tecno- cente.
El proyecto "Terminalidad logía, Ciencias Sociales y A fines de
del Nivel Primario para Formación para el Traba- 1995, junta-
Adultos a Distancia" comen- j o). Cada área está com- mente con ADI
zó en 1994 y su objetivo es puesta por dos unidades de (Asociación por
ofrecer a los ciudadanos tres módulos cada una, los Derechos de
adultos la posibilidad de ac- además de un módulo final la Infancia) y la
ceder a una formación inte- que no desarrolla conteni- Oficina Radda
gral que les permita obtener dos sino que integra las Ba rnen para
mejores condiciones de la distintas áreas. Por último, América del Sur para
vida cotidiana y en particu- cada jurisdicción elabora (entidad Sueca la enseñanza media.
lar, del mundo del trabajo. un libro propio sobre Cien- destinada a la promoción Las actividades se propo-
Está destinado a personas cias Sociales. Para ello, el de los· derechos de la in- nen como una estrategia de
mayores de 18 años que. si Ministerio de Cultura y fancia) . el Programa Na- sensibilización y difu sión
bien saben leer y escribir Educación colabora con cional por los Derechos desde la escuela hacia la
-además de realizar las ope- las jurisdicciones que lo del Niño y del Adolescente comunidad acerca de los
raciones matemáticas bási- soliciten en la asistencia llevó a cabo esta exitosa derechos del niño y del
cas- no completaron la es- técnica para el procesa- campaña pedagógica. adolescente.
cuela primaria. miento didáctico. Dirigida a docentes de to- A la vez procura fortalecer
do el país de Nivel Inicial, la formación de los docen-
primario y medio, la pu- tes en materia de derechos
blicación contiene orien- humanos y estimular el es-
taciones metodológicas . píritu crítico de niños y
descripción de objetivos y adolescentes a través del
sugerencias de activida- reconocimiento de sus de-
des de extensión comuni- rechos.
taria. Los aportes de dibujantes
Durante el transcurso de de la talla de Rep, Frato,
la campaña se trabajaron Claudius Cecean, Fontana-
distintos ejes: Yo soy yo, rrosa o Sendra, sumados al
Igual y diferente y Somos contenido del cuadernillo,
chicos y tenemos Dere- hacen de esta publicación
chos para preescolar y realizada específicamente
primario, y Reconociendo para una campaña nacio-
nuestros derechos y Ana- nal, un documento valioso
licemos la convención para todos los docentes.
¿QUÉ ES UN E·MAIL?
====-=-=-=-=~~~======~
EMMA CASTELNUOVO
Licenciada en Matemáticas en la Scuola Media itaUana, la señora Castelnuovo habló
sobre sus últimas investigaciones en geometría, los métodos de enseñanza de la matemática y
su experiencia de vida como docente.
lA MODALIDAD: 1 LEER Y N
TODOS PUEDEN
ARTES, DISENO Y ESCRIBIR EN EL APRENDER A
COMUNICACIÓN PREESCOLAR r LEER YESCRIBIR
Además, todas las respuestas a sus dudas sobre la Ley de Educación,
Zona de Servicios y las actividades educativas de las provincias.
Encuentre
"'
toda la
información
para el docente
en el número
1
)
de junio. (
-r.l
r'
-!...J D ·u (''
..:.....,/ j-\ rrl -r ·v j-\
.:;.
Ministerio ~
eonse;o" F,...~
eeultu
ro Y Edu«><· ·
-erof de e IOn de fo "'--··
ulturo y Ed :~n
UCocron
Sesundo ecJ· ·•
flepúblICOAr
" •c•on
•
9etJtin0 •
1995