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Estudio De La Cuenca

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UNIVERSIDAD ANDINA


JULIACA
FACULTAD DE INGENIERIA Y
CIENCIAS PURAS
E.A.P. INGENIERIA CIVIL
ASIGNATURA: HIDRAULICA
FLUVIAL
ESTUDIO DE LA CUENCA
CABANA
DOCENTE: Mg. RONAL D MADERA TERAN
PRESENTADO POR:
CICLO: VII
Juliaca, Diciembre 2011
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1. INTRODUCCION

En este trabajo se evala la cuenca hidrogrfica de Cabana, como estudio
de caso dentro del contexto de los planes del curso de hidrulica fluvial y el
anlisis cuencas hidrogrficas en el departamento de Puno. Se construye un
marco conceptual donde se identifican los recursos naturales con sus
principales atributos y las relaciones de stos con el sistema humano. Luego, a
la luz del marco conceptual se proponen los enfoques de desarrollo sostenible
que seran pertinentes para esta cuenca hidrogrfica de acuerdo a toda la
informacin obtenida y se evala en consecuencia algunas de las
necesidades de la cuenca de .

















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NDICE

1 Introduccin2
2 Antecedentes..5
Historia de CABANA5
Justificacin7
Objetivos..8
General.8
Especifico.8
Metodologa...9
3 Aspectos Biofsicos.....10
Recursos naturales ..11
Medio geogrfico..12
Topografa, ...12
Hidrografa .13
Clima..13
Materias primas..13
4 balance hdrico..14
Cuadro de temperatura y precipitacin promedio por mes.. 14
Temperaturas.....15
Precipitaciones...17
5 rea de la cuenca.18
6 aspectos generales...19
Ubicacin y limites.19
Extensin...20
Poblacin.20
Raza...20
Idioma...20
Vas de comunicacin, ...21
Transportes21
Actividades econmicas....22
Folclore..27
Zonas tursticas...27
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Gastronoma......................................................................................................32
7 Recursos energticos.35
Fuentes de energa...35
Biomasa40
8 Aspectos demogrficos....41
Caractersticas de las viviendas41
Infraestructuras Vial y Transporte42
9 Caractersticas sociales43
Caractersticas econmicas y productivas..43
Aspectos culturales y organizacionales.43
En el campo de actividades econmicas..44
Aspectos ambientales de los residuos slidos.. ..45
PLANEAMIENTO ESTRATEGICO DE LA CUENCA DEL DISTRITO DE CABANA.46
Conclusiones..92
Bibliografa..94
Anexos..96














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2. ANTECEDENTES

HISTORIA DE CABANA


























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JUSTIFICACION

El presente trabajo denominado ESTUDIO DE LA CUENCA DE CABANA
proporciona la informacin bsica con respecto a los estudios desarrollados y
trabajos de campo realizados con el fin de evaluar y analizar las
disponibilidades de la cuenca.
Los resultados obtenidos, permitir disponer de informacin necesaria para
optimizar el ordenamiento y gestin de los recursos existentes y crear
programas de desarrol l o en l a cuencas hidrogrfica sealada.

El presente trabajo se ha elaborado en dos partes o componentes:

(1) Caracterizacin de la cuenca
(2) Planeamiento estratgico de la cuenca.

El Estudio proporciona la informacin descriptiva de la caracterizacin de las
cuencas, asimismo evala la disponibilidad de los recursos en la zona, por
consiguiente permite entender el funcionamiento de las cuencas bajo
las restricciones de contorno existentes. Luego de haber revisado y
analizado el estudio realizado sobre la cuenca, se trata de plantear
programas y proyectos para el desarrollo de la cuenca y por consiguiente el
distrito.








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OBJETIVOS

General
Realizar el diagnstico socioeconmico de la situacin actual del distrito de
CABANA Puno-Per, como un resultado de toda la investigacin realizada para
desarrollar un buen planeamiento estratgico con respecto a la cuenca del
distrito a fin de mejorar las condiciones de salud y medio ambiente de la
localidad mencionada.

Especficos

Diagnstico general de la cuenca de CABANA

Identificar y evaluar los diferentes recursos en la cuenca CABANA.

Estudio del funcionamiento hidrolgico de la cuenca.

Proponer programas, para una adecuada Gestin de los
Recursos Identificados en la cuenca de CABANA.















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METODOLOGIA

La metodologa empleada ha sido en conjunto propiciando una
dinmica de trabajo multidisciplinario a travs de coordinaciones con el equipo
de trabajo y pobladores en general, asimismo se tom como base la
informacin existente en el pueblo y enlaces va internet relacionado al
objetivo del estudio. Estas informaciones se han recopilado empleando
formatos homogneos previamente diseados para tal fin. Asimismo se ha
realizado la verificacin de la consistencia de la informacin obtenida en base
a los parmetros y ratios disponibles. Los datos que no han guardado las
proporciones o niveles razonables de consistencia han sido reemplazados por
estimaciones propias debidamente justificadas en cada caso. De este modo, el
anlisis de la situacin socioeconmica se basa en la informacin obtenida, y
el apoyo de la poblacin mediante las entrevistas y observacin directa en el
mbito de estudio.
Cabe resaltar que las dos anteriores actividades de campo y gabinete han
sido llevadas de forma alternada, considerando que todo estudio est
validado con informacin de campo. Las metodologas y/o tcnicas de
recoleccin de datos y manejo de informacin que han contribuido de
sobremanera en el desarrollo del estudio son:

* Mtodos de recoleccin de Informacin:
- Anlisis bibliogrfico
- Entrevista
* Herramientas:
Referencias bibliogrficas y enlaces de internet

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3.-ASPECTOS BIOFISICOS

LA NATURALEZA DEL DISTRITO

DEFINICIN
La geografa se preocupa por el estudio de las relaciones de la sociedad
y la naturaleza. La Naturaleza es el conjunto de elementos pre-existentes que
nos rodean y que no son producto de la accin del hombre, la naturaleza
como factor fundamental de la produccin se desplazan sobre dos realidades
para el uso y la transformacin de la sociedad:

Realidad Fsica.- Conformada por la parte slida de la tierra, es decir por seres
sin vida o que no tienen vida Ejemplo suelo, cerros, atmsfera e hidrosfera.
Realidad Biolgica.- Constituida por todos los seres vivos de la tierra, Ejemplo el
hombre, los animales y las plantas.

La Naturaleza presenta los siguientes aspectos:
Los recursos naturales
El medio geogrfico
Las materias primas









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LOS RECURSOS NATURALES
Son todos los elementos que nos brindan la naturaleza, que son puestos a
disposicin del hombre, para satisfacer sus necesidades podemos clasificar en:

A. RECURSO ANIMAL.- Son recursos que pertenecen a la fauna como:
Los animales silvestres.- En el lugar viven y pastan libremente venados, tarucas,
as mismo se puede encontrar patos silvestres, perdices, ajoyas y quibios. Lugar
donde se inicio con los primeros criaderos de trucha en la regin de Puno.
Los Animales Domsticos.- Cuenta con 1700 alpacas de color, adems cuenta
con 1200 llamas, 50 paco vicuas (cruce de alpaca con vicua), 50 alpacas
tres cuartos (producto del cruce de paco vicuas con alpacas), estos animales
proporcionan de carne, grasa, lana, cueros y guano, etc.
B. RECURSO VEGETALES.- Son recursos que pertenecen a la flora compuesta por
plantas medicinales, Plantas de cultivo, plantas forrajeras para el consumo del
ganado etc.
Las Plantas medicinales:
- Sasawi (fiebre)
- Chanccorumi (fiebre)
- Sallica (dolor de estomago)
- Salvia (infusin para mate)
- Ajotillo (rion)
- Ajana (tos)
- Pura Pura (tos)
- Ajenjo (indigestin)
- Occoruro (hgado)
- Unillo (hgado)
- Chicchipa (infusin como mate)
Plantas comestibles
- Chijuro
- Pilli
- Murmunta
- Sancayo
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MEDIO GEOGRFICO DEL DISTRITO DE CABANA

Es el medio ambiente en la cual vivimos y que ejerce una gran influencia
sobre la sociedad y la cultura:

TOPOGRAFA
El territorio de este Distrito presenta pocas elevaciones siendo su mayor
extensin llano en la parte central, y en los extremos demuestra configuracin
topogrfica compuesta de cerros de relativa altitud, con abundante
vegetacin natural en sus laderas en un valle formado por el rio del mismo
nombre a 10 Km de la carretera que une Juliaca y Arequipa. Se halla a una
altura de 4.045 msnm.
















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HIDROGRAFA
Cerca a la laguna denominada Lagunillas, el distrito cuenta con dos ros verde
y prado, los cuales al unirse forman el rio verde, adems existen por lo menos
100 manantiales y dos lagunas Azul Saracocha y lagunillas que es posible
utilizarlo para la crianza de truchas y en diferentes sistemas de riego. En el rio
CABANA para luego desembocar en el Lago Titicaca actualmente se tiene una
represa que produce aproximadamente 40 mil hectreas de riego.
CLIMA
CABANA tiene un clima frgido casi todo el ao en las partes altas, templado en
las partes intermedias.
LAS MATERIAS PRIMAS
Son recursos naturales aprovechados, transformados y distribuidos, a travs del
comercio, mediante la accin y el esfuerzo del poblador y que sirve de base
para la elaboracin de bienes econmicos. En CABANA una de sus materias
principales es la fibra de alpaca, el mercado prefiere la fibra blanca y paga
ms por ella (unos 16 soles por libra a comparacin de los cinco soles por libra
de fibra de color).








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4.-BALANCE HDRICO

Clima

El ao se divide en cuatro estaciones astronmicas en funcin de la actividad
atmosfrica y de la circulacin de masas de aire, no obstante desde el punto
de vista climatolgico, la regin tiene una estacin hmeda (Noviembre a
Marzo), otra seca (Junio a Agosto) y dos periodos de transicin (Septiembre
Octubre y Abril Mayo).

En verano (Nov Feb), el viento dominante viene del Sur Este. Al inicio del
mes de marzo, la entrada del otoo es marcado por un cambio brusco de
direccin el viento sopla del Nor Este hasta el mes de Mayo; de Junio a
Agosto, el viento es del Oeste, mientras que en la Primavera (Sep Oct) el
viento toma una componente Nor Oeste.














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Temperatura
Temperaturas Medias
Debido a las diferencias de altitud, exposicin a los vientos y al sol e
influencia del Lago Titicaca, existen algunas variaciones en la distribucin de la
temperatura media del aire en la cuenca. En toda la regin las
temperaturas medias ms bajas se producen en el mes de Julio, mientras
que las ms elevadas se registran de Noviembre a Marzo, por lo general
centradas en Enero.

Temperatura Media Mensual (C) Promedio Multianual
Estacin (Cuenca de CABANA)

Estacin Z (msnm) Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Prom
CABANA 4045 7.6 7.6 7.6 7.2 5.7 4.2 4.1 4.7 6.1 7.2 7.8 7.9 6.5



Temperaturas Mximas Promedio


Temperatura Mxima Promedio Mensual (C) Promedio
Multianual
Estacin (Cuenca de CABANA)

Estacin Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Prom
CABANA 13.9 13.9 13.8 14.3 14.2 13.3 13.4 14.1 15.3 16.3 16.4 15.3 14.5


Temperaturas Mnimas Promedio

Temperatura Mnima Promedio Mensual (C) Promedio
Multianual
Estaciones (Cuenca de CABANA)

Estacin Z(msnm) Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Prom
CABANA 4045 1.3 1.4 1.4 0.1 -2.7 -4.9 -5.2 -4.6 -2.8 -1.5 -0.5 0.5 -1.4





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Rgimen de Temperaturas en la cuenca

En la estacin de la cuenca de CABANA el rgimen de temperaturas
medias, mximas y mnimas vara uniformemente durante todo el ao. Por
consiguiente la variacin trmica de la cuenca debido a la poca
diferencia de altitud entre la cota ms alta y las ms baja tiene similares
condiciones en cualquier punto localizado dentro de la cuenca.

Temperaturas Media, Mxima Promedio y Mnima Promedio
Mensual (C) Promedio Multianual
Estacin (Cuenca de CABANA)

Estacin Z(msnm) Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Prom
Tmed 7.6 7.6 7.6 7.2 5.7 4.2 4.1 4.7 6.1 7.2 7.8 7.9 6.5
CABANA 4045 Tmax 13.9 13.9 13.8 14.3 14.2 13.3 13.4 14.1 15.3 16.3 16.4 15.3 14.5
Tmin 1.3 1.4 1.4 0.1 -2.7 -4.9 -5.2 -4.6 -2.8 -1.5 -0.5 0.5 -1.4





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Precipitacin
La precipitacin se considera como la primera variable hidrolgica y es
la entrada natural de agua dentro del balance hdrico de los agro-
ecosistemas y de las cuencas hidrogrficas.
Se le puede llamar precipitacin a la cada del agua de las nubes, ya
sea en estado slido o en estado lquido. Las pequeas gotas de agua
que forman las nubes son de dimensiones tan diminutas que se necesita
reunir unos cuantos de cientos de miles de estas gotitas para formar una
gota de llovizna, y varios millones para formar una gota grande de lluvia,
[Fuentes, 1989].
Precipitaciones extremas



















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Precipitacin Mxima en 24 Horas (mm.) Estacin de la
Cuenca de CABANA




5.-AREA DE LA CUENCA
El rea de la Cuenca es de aproximadamente 45 Km2





















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6.- ASPECTOS GENERALES

UBICACIN Y LMITES
Santa Luca se encuentra situada al sur de la Provincia de Lampa, en la zona
central del departamento de Puno y en la parte sur del territorio peruano.
CREACIN

UBICACIN
Santa Luca se encuentra ubicado en las coordenadas:
154144S 703633O-15.69556, -70.60917.


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EXTENSIN

Segn el INEI, Santa Luca tiene una superficie total de 1595,67 km.


LIMITES
Noroeste: distrito
de Condoroma
Norte: distrito de
Ocuviri y distrito
de Paratia
Noreste: distrito
de Lampa
Oeste: distrito de
Callalli

Este: distrito de
Cabanilla
Suroeste distrito
de San Antonio de
Chuca
Sur: distrito de
Cabanillas
Sureste: distrito
de Cabanillas


POBLACIN
Segn el Censo peruano de 2007, haba 5.573 personas residiendo en Santa
Luca. La densidad de poblacin era 4,8 hab./km
2


RAZA

La raza predominante en el Distrito es la indgena, lo que hoy llamamos
campesinos y en un menor porcentaje la raza blanca o mestiza producto de la
raza espaola.
IDIOMA

El idioma qechua, y en la actualidad se viene hablando como lengua
materna y como lengua oficial el castellano.

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VAS DE COMUNICACIN

Las vas de acceso a la zona de estudio son: desde Lima va area en la
ruta Lima Juliaca a 2 horas de vuelo, y desde all por va terrestre (carretera
asfaltada) en la ruta Juliaca-Arequipa cuya distancia es de 6 km, con un
tiempo de 1.00 horas de viaje aproximadamente (carretera asfaltada).

TRANSPORTES
Como toda gran ciudad CABANA cuenta con las siguientes empresas
de transporte:

Emp. de Trans. Virgen del Carmen
Emp. de Trans. Epticon
Emp. de Trans. Vilvor

Todas estas de tipo combi.













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LAS ACTIVIDADES ECONMICAS

Los pobladores realizan actividades aprovechando la extraccin, produccin,
transformacin y distribucin de los recursos naturales. Se tiene como actividad
principal en el pueblo: la produccin de la ganadera y segunda la minera, y
en menor proporcin de las dems actividades la artesana,pesquera,
agricultura y en cada una de esta se nota una baja produccin o
productividad, debido bsicamente a la escasa inversin y localizacin del
capital privado y aportes del tesoro pblico. Es ms se sugiere impulsar el
turismo, para ello se requiere capacitaciones a los pobladores.


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FOLCLORE
El Conjunto de Sicuris 8 de diciembre Santa Luca es una agrupacin
representativa de la msica siku de este distrito. Tiene como festividad
importante el 8 de diciembre de cada ao donde veneran a la Virgen de la
Inmaculada.
TURISMO
Aguas Termales de Pinaya.- se encuentra a 5 minutos del centro poblado de
Pinaya, son aguas medicinales cuyas propiedades no son adecuadamente
aprovechadas, se llega por trocha carrozable, esta aguas termales
denominadas tambin como Supaywasi Simi se encuentran entre las
estancias de Accoti y Paccaje, cuya temperatura elevada es imposible
tocarla, pues se encuentra en estado de ebullicin, por el momento solo
cuenta con una pequea piscina.




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Criadero de vicuas en Pinaya y Lagunillas.-existe en el mismo centro de Pinaya
y la comunidad campesina de lagunillas y otro en reciente formacin en
Coline, que se encuentra bajo la administracin de un comit especial,
evitando la exterminacin de estos animales por cazadores furtivos.

Catarata de Lonzo.- se encuentra entre las comunidades de Coline y Rumitia se
puede llegar por la carretera asfaltada y desvio por trocha.



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Cascada de Phausa.-ubicado a 20Km del pueblo de CABANA en la jurisdiccin
de la comunidad de Cayachira se llega por Trocha carrozable y un pequeo
tramo a pie.

El Pen de Cayachira.- ubicado en el mismo casero a 10 Km del pueblo, en la
parte inferior existe una gran cueva que los habitante de la comunidad en
algunas oportunidades utilizan para trabajos de manejo ganadero y otras
veces para cobijarse de la lluvia, tambin se llega por trocha carrozable, al
frente tambin existen aguas sulfuradas parecidas al agua de socosani Que
falta darle la debida importancia.


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El Hoyo Solar.- ubicado en las pampas del lugar llamado Paranteal costado
derecho de la carretera CABANA Cayachira aproximadamente a 6 Km.

El agua de Socosani del rio verde.- al lado derecho del rio verde cerca a la
unin de los ros de Jarpaa y Paratia casi junto al puente sobre la carretera
hacia Paratia.
La Laguna Lagunillas.- se encuentra al Suroeste del distrito carretera hacia la
comunidad del mismo nombre donde igualmente se encuentra represada las
aguas del lago para la irrigacin Huata Quita y Maazo donde existen tambin
la gran mayoria de las jaulas flotantes para la crianza de truchas, inclusive se
puede realizar turismo de aventura.


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Laguna Saraccocha.- se encuentra a una hora de la antigua carretera hacia
Arequipa, en ella existen hermosas aguas silvestres como los patillos, ajoyas,
huallatas, chocas, y otros.


El Palomani.- A diez minutos de CABANA sobre la carretera asfaltada hacia
Arequipa donde se presencia dos palomas de piedra simbolizando un
matrimonio encantado.
Catarata de mullipunco.- ubicado al lado Norte de Pinaya a una distancia de
18 Km del centro poblado, afluye de la laguna Ananta.









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GASTRONOMIA


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7. RECURSOS ENERGTICOS

El bienestar de un pueblo depende de su desarrollo econmico, que
puede medirse por el Producto Interno Bruto (PIB), indicativo del conjunto de las
actividades productivas. A su vez existe una ntima relacin entre ese PIB y la
cantidad de energa que consume el pas.

FUENTES DE ENERGA

La energa segn el tipo de uso puede obtenerse de dos fuentes: energa
tradicional y energa alternativa. Las energas tradicionales estn asociadas a
los combustibles clsicos: petrleo, gas, lea, carbn y recursos hidrulicos. Las
formas de energa no tradicional o energas alternativas estn asociadas al sol
(energa solar), al viento (energa elica) minerales radioactivos, energa
nuclear y energa geotrmica.
El pas cuenta con niveles relativamente elevados de potenciales energticos
tanto tradicionales como de energas alternativas, as existen grandes recursos
hidrulicos que se originan en los ros que nacen en las cordilleras y que en la
actualidad slo se utilizan en una mnima parte. El 2003 las reservas de petrleo
se estimaban que alcanzaran para 90 aos y las de gas para 600 aos.









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ENERGA TRADICIONAL

Potencial Hidroenergtico
El Per cuenta con un elevado potencial energtico en base al recurso agua,
que es factible de ser aprovechado a travs de la instalacin de centrales
hidroelctricas. Las condiciones que determinan este potencial son
esencialmente dos: el gran desnivel existente en las vertientes andinas, y la
disponibilidad de agua, especialmente en las vertientes orientales.

El potencial hidroenergtico se mide de dos formas:

a. El potencial terico: Mide los recursos de una cuenca o sistema fluvial en
forma hipottica, tal como se presentan en la naturaleza y sin calcular las obras
que se necesitaran para su aprovechamiento. Esencialmente considera el
agua disponible y el desnivel existente.

b. El potencial tcnico: Considera el potencial explotable en forma prctica.
Mide los recursos por los usos existentes y los que son susceptibles de instalacin,
fijando el costo de la potencia unitaria instalada.

Segn los estudios hechos en 1979 el pas cuenta con un potencial terico total
de 206,107 Mw (1 megawatt = un milln de watt = 1,000 Kilowatt, 1 Kw = 1,000
watt) y un potencial tcnico de 58,346,4 Mw, que constituye el potencial
realmente explotable.
SABAS QU?
El potencial tcnico nacional se concentra en la vertiente del Atlntico
(vertientes orientales andinas) en un 78,4% (45,741,7 Mw). Esto nos indica que la
selva alta y los valles interandinos de esa vertiente tiene una enorme posibilidad
de generacin de energa elctrica
La potencia instalada se halla distribuida en las siguientes unidades
hidrogrficas:

En la vertiente oriental: con las hidroelctricas del Mantaro, que genera cerca
del 63% de la energa nacional; Machupicchu, en el Urubamba; Carpapata, en
el ro Tarma; Yaupi, en el ro Paucartambo (Pasco); Sandia, en Puno
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Energa Elctrica
2. BREVE DESCRIPCIN DE LA REGIN PUNO

El altiplano andino es una regin localizada en el Sur del Per y se prolonga
hacia el territorio boliviano. Como su nombre mismo lo sugiere, es una extensa
llanura ubicada a una altura de alrededor de los 4.000 m.s.n.m. En el invierno la
temperatura en algunos lugares puede llegar hasta 16oC, alcanzando un
mximo de 19oC en la primavera. En el rea del Lago Titicaca - Fig. 2 - el
promedio anual de la irradiacin solar sobre superficie horizontal es de 6,0
kWh/m2da. La irradiacin mnima ocurre en el mes de enero con 5,1
kWh/m2da y la mxima en el mes de octubre con 7,2 kWh/m2da (Horn, 1994).


- El Lago Titicaca y la ubicacin de las comunidades de los Uros, Amantan,
Taquile y Huancho Lima.

La Hoya del Titicaca constituye un formidable sistema hidrogrfico donde
descargan sus aguas cinco ros mayores (Suches, Ramis, Coata, Ilave y
Huancan) y unos 20 ros menores, siendo que el Desaguadero es un ro
defluente. Segn Parodi (1995: 6-17) la altitud promedio de base del lago es de
3.809,50 m.s.n.m. la que vara de manera estacional segn el nivel del espejo
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de agua. La superficie promedio del lago es de 8.200 Km2 teniendo una
profundidad mxima, al oeste de la isla Soto, de 280 m. En el lago hay unas 30
islas siendo las mayores la de Amantan, Taquile, Soto, Campanario, Espinar y las
islas del Sol y de la Luna. El contorno a lo largo de sus orillas, incluyendo las islas,
es de 1.141 Km. El lago almacena en promedio unos 840.000 millones de m3 de
agua dulce.

El Lago Titicaca juega un rol de fundamental importancia en la sobrevivencia
de la poblacin altiplnica instalada en sus orillas y en sus islas. La cuenca
forma un ecosistema nico por lo que constituye una Reserva Nacional. Su
importancia se manifiesta en varios sectores de la actividad humana como el
turismo, la navegacin, la pesca, la agricultura, etc.

Los registros arqueolgicos de la zona altiplnica indican la presencia humana
desde hace 8.000 aos (Ayala, 1998: 25-31) los cuales, para su sobrevivencia,
tuvieron que desarrollar una cultura adecuada a las especificidades del medio.
Tanto en el altiplano peruano como boliviano, en la actualidad, todava es
posible apreciar el legado cultural de las antiguas civilizaciones como
Tiahuanaco, los reinos aymaras Lupaca, Pacaje, Carancas, Carabuco,
Caracara, Colla, Charcas y Omasuyo, adems de la cultura incaica.
Actualmente la Regin Puno est conformada por 13 provincias y tiene
1.199.399 habitantes distribuidos en un territorio de 72.012,27 Km2 incluyendo sus
islas. La capital es la ciudad de Puno que est ubicada a las orillas del lago a
una altura de 3.825 m.s.n.m. En los ltimos aos esta ciudad ha crecido y una
de las consecuencias ms graves del urbanismo se manifiesta en la
contaminacin de reas del lago prximas a la ciudad.

Segn el informe del PNUD del ao 2002, el IDH del Per es 0,747 que lo sita en
el puesto 82 dentro de 173 pases. Sin embargo, el informe nacional indica que
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la Regin Puno tiene un IDH de 0,512 que dentro de la escala del PNUD
corresponde a un ndice Medio Bajo. En la tabla 1 se muestran algunos datos
adicionales de esta Regin.
. Indicadores de energa y desarrollo de Puno.


La Regin Puno, adems del rea andina, tambin cuenta con un rea de
selva alta amaznica. Dispone de grandes extensiones de tierras y recursos
hdroenergticos, mineros y forestales. Sin embargo, la superficie con aptitud
agrcola no ha sido utilizada suficientemente. Asimismo, hay estudios que
indican la existencia de petrleo con reservas no determinadas en la cuenca
del Lago Titicaca. Por otro lado, an no ha sido aprovechado el gran potencial
de energa no convencional como la solar, elica, biogs y geotrmica (Quiroz,
1992).
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Segn los datos de ELECTRO PUNO S.A.A. el coeficiente de electrificacin de la
Regin ha ido en aumento. As, en 1998 era de 45,20%, en 1999 de 47,09% y en
junio del 2003 de 59,12%. No obstante esta expansin fundamentalmente est
dirigida a las zonas urbanas y, a pesar del trabajo realizado en las reas rurales,
no se ha logrado atender a toda la poblacin. Con relacin a este problema,
el Informe del PNUD-Per (2002: 216) menciona que en la Regin Puno solo el
45,4% de la poblacin tiene acceso a la energa elctrica. Asimismo, el 44,8%
de hogares puneos cuenta al menos con un televisor y el 3,6% con telfono.
Adicionalmente, tan solo el 51,1% de la poblacin dispone de agua potable y
el 18,5% de saneamiento bsico.

BIOMASA
Energa Geotrmica En el interior de la tierra pueden existir importantes
acumulaciones de vapor cuyo aprovechamiento adecuado permitira una
fuente de energa permanente.

Energa Solar El sol es una estrella que irradia uniformemente al espacio
una cantidad enorme de energa que equivale a 3.83 x 1023KW en potencia,
de la cual, la tierra intercepta solamente 1.73 x 1014KW a una distancia
promedio aproximada de 150 millones de kilmetros en su posicin de tercer
planeta del sistema solar.
La incidencia solar en el territorio nacional alcanza los promedios anuales de
5.4 KWh/m2da de intensidad y de 7 horas/da de insolacin efectiva.

Energa Elica La energa elica tiene una aplicacin en el campo de:

1. Suministro de energa elctrica a reas rurales (pueblos alejados)
2. Sistemas de bombeo de agua para programas agrcolas de irrigacin.

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8.-ASPECTOS DEMOGRFICOS

CARACTERSTICAS DE LAS VIVIENDAS

Caractersticas de las viviendas
En la construccin de las viviendas en general se observa dos tipos
marcadas una con influencias de tipologas rurales, principalmente en el uso
del material de adobe como material estructural predominante en las
viviendas, as como el uso del material noble o concreto en minima parte del
distrito. El valor de las viviendas, depende del tipo, tamao y diseo de la
construccin, segn declaracin de sus propietarios, las viviendas de adobe de
1 a 2 pisos con promedio de 3 habitaciones fluctan 3,000 a 5,000 nuevos soles
en el rea rural y las viviendas en la zona urbana flucta entre S/. 10,000 y
30,000 nuevos soles, siendo la dispersin de valores bastante amplia.

En el rea el material que predomina es del adobe o tapia que abarca el
80.5%, seguido del ladrillo o bloque de cemento 15.5%, y el 4% tienen otros
tipos de materiales.

Servicios Bsicos De La Vivienda
Los servicios bsicos: agua, desage y energa elctrica, en el distrito de
CABANA cuentan con todos estos servicios.

Energa Elctrica
El pueblo es abastecido por la Empresa Electro Puno SA.




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Energa Utilizada En La Cocina

Para la preparacin de sus alimentos las viviendas de la zona urbana
usan el gas, usan la lea, el kerosene, y otros utilizan combustibles como bosta,
estircol, carbn.

INFRAESTRUCTURA VIAL Y TRANSPORTE

La principal carretera es:

Juliaca-Arequipa

SERVICIOS DE COMUNICACIN

En el distrito de CABANA el servicio de comunicaciones en general es limitado,
en los principales centros poblados se cuenta con centros comunitarios
telefnicos automticos, discado directo; el correo, telfono, internet estn
instalados en la ciudad, todo el mbito cuenta con ondas radiales y televisivas
quienes hacen uso con la energa elctrica. La localidad de en tanto que en
telefona mvil que tiene seal brindado por la empresa Claro y Movistar.








9. CARACTERSTICAS ECONMICAS Y PRODUCTIVAS
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Actividades Econmicas

La actividad econmica principal en la ciudad de CABANA es la ganadera; y
en menor proporcin las dems actividades como el comercio, pesquera,
minera, artesana con bajas cantidades de produccin o productividad,
debido bsicamente a la escasa inversin, localizacin del capital privado y
apoyo del gobierno.

ASPECTOS CULTURALES Y ORGANIZACIONALES

Costumbres Y Cultura Son esenciales para el poblador o la sociedad
mantener vigente y viva la costumbre del pueblo, donde a nivel del distrito se
registra un calendario de fiestas y costumbres, dentro de los cuales describimos
las principales costumbres que se practican:

Religin. La religin catlica que en la actualidad se viene practicando
como religin predominante en el distrito.

Organizaciones Sociales Una de las alternativas para lograr el desarrollo
integral del distrito es la conformacin y el fortalecimiento de las organizaciones
existentes en la zona, especialmente relacionadas a sus principales actividades
como la ganadera, el comercio, artesana, minera, que les permita obtener
asistencia tcnica para mejorar los servicios y su productividad, a la vez entrar
en mejores condiciones al mercado, especialmente tratando de mejorar sus
ventajas competitivas de produccin. Los roles y actividades de las diferentes
organizaciones sociales tiene un peso mayor en su funcin interna, enfocadas
hacia un papel orientado a satisfacer las exigencias de cada uno de los
miembros, pero tambin adquiere un condicionamiento para canalizar la
problemtica y esperar soluciones a necesidades a partir del gobierno local.
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Tambin existe la tendencia de controlar y vigilar el uso de recursos de la
comuna edil.

Organizaciones y folklricas. A nivel social existen 9 conjuntos que
participaron el presente ao en la fiesta del fiesta patronal de la Virgen
Inmaculada Concepcin:
1. Poderosa Morenada Autnticos Compadres
2. Conjunto Amigos Fanticos Tinkus Inmaculada Concepcin
3. Confraternidad Morenada Central Virgen Inmaculada Concepcin
4. Confraternidad Cultural Wakas Estudiantes
5. Tradicional y Espectacular Morenada 25 de Junio
6. Confraternidad Morenada los Compadres
7. Inmaculada Concepcin Sayas Caporales
8. Sensacional Fraternidad Seor de los Milagros
9. Poderosa Morenada Juventud CABANA

EN EL CAMPO DE LAS ACTIVIDADES ECONMICAS DE LA CIUDAD

Los diversos riesgos en la salud y ambientales que genera tener un
simple botadero de residuos slidos, sin un manejo adecuado, que pudiera
mantener altos niveles de contaminacin y que puede conllevar a afectar la
imagen de la ciudad de CABANA, viene afectan o a las principales actividades
como el comercio y flujo turstico que arriba a la localidad que es la base sobre
la cual gira la dinmica econmica de la ciudad.

De afectarse la base econmica de la ciudad, que adems tiene
diversas articulaciones con diversas actividades ganaderas y parte de las
productivas de la ciudad, afectara las condiciones de vida de la poblacin de
la ciudad.
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CONTAMINACIN DEL MEDIO AMBIENTE (SUELO, AGUA Y AIRE):

Alteracin de la calidad del suelo debido a su contaminacin con
agentes patgenos procedentes de residuos que se vertieron en el botadero y
que son procedentes de los ciudadanos, entre otros, que pueden sobre vivir o
reproducirse en suelos ricos en materia orgnica.

Contaminacin del suelo con sustancias qumicas o subproductos
txicos de la materia orgnica que no puede ser absorbida por el medio
debido a la cantidad exagerada y concentrada de sustancias orgnicas.

Contaminacin del suelo por el vertido inadecuado de residuos
especiales (qumicos y biocontaminados) y peligrosos (metales pesados y otro
tipo de residuos de la industria formal e informal),

Contaminacin del agua subterrnea por percolacin de lixiviados,
que en este caso puede afectar zonas importantes de la comunidad donde a
veces se vota la basura.

Contaminacin atmosfrica por accin de los gases que se emanan en
la zona.

Produccin de olores desagradables.



PLANEAMIENTO ESTRATEGICO DE LA CUENCA DEL DISTRITO DE CABANA

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PLAN ESTRATEGICO

MISIN
La construccin del Plan Estratgico de Cuenca de CABANA en el presente
ao se realiz priorizando la participacin ciudadana. Nuestra misin se
expresa de la siguiente manera:

CUENCA DE CABANA un centro regional humano, socialmente equitativo,
descentralizado, solidario y participativo que promueve en libertad la calidad
de vida de sus habitantes; se posiciona competitivamente en el escenario
nacional e internacional, aprovechando su vocacin productiva y ganadera;
fortalece su condicin cultural como una ciudad avanzada, basada en la
sociedad del conocimiento; y, preserva su ambiente e identidad como
Patrimonio Cultural de la Humanidad.

VISIN ESTRATEGIA DE DESARROLLO
Sin embargo, ahora, con la intencin de implantar un Plan Estratgico que nos
de luces reales sobre el futuro de Cuenca, es necesario plantearse, adems
una visin amplia, una estrategia inteligente que gue a una propuesta hacia el
futuro. As, pensamos en una estrategia de desarrollo de Cuenca con el
siguiente enfoque:

Una estrategia de desarrollo para Cuenca que se centra en su tradicin como
proveedora de servicios regionales de alto valor agregado que se desarrollan
alrededor de las ciencias y el conocimiento.


Qu aspectos tenemos alrededor de esta estrategia:
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Primero hay que notar la importancia de considerarse un pueblo central en la
regin. Esto significa asumir una responsabilidad por el pueblo y comprender
que no es posible pensar en una zona desarrollada, si est rodeado de un
pueblo deprimido. La idea apuesta por apoyar un desarrollo poblacional.

Estn explcitos valores que son necesarios analizar detenidamente:

o Una apuesta por la equidad. Reconocer que toda accin debe conducir a
disminuir las brechas de inequidad que se ha instalado en nuestra sociedad
entre diversos grupos sociales. Esto nos lleva a realizar un monitoreo constante
de la realidad de los grupos poblacionales para detectar problemas en el
desarrollo de sus capacidades para ampliar as sus libertades como seres
humanos.
o Confianza en la participacin ciudadana como mecanismo para la
construccin de consenso alrededor de una visin compartida. Reconocemos
tambin que la participacin no puede ser utilizada con mecanismos bsicos
de reuniones de personas, sino que significa instaurar mecanismos claros, con
reglas del juego y metodologas acordes al requerimiento de una participacin
con calidad.
o Para el caso de la descentralizacin, podemos comentar que histricamente
Cuenca (y varios territorios del pas), por la realidad de centralizacin que ha
sufrido nuestro pas, se ha hecho normal pensar nuestro desarrollo como no
dependientes de decisiones centralistas. Si bien ahora se aprecia una apuesta
por la planificacin nacional que respetamos y nos enmarcamos en ella,
valoramos tambin nuestra autonoma y la cercana a nuestra realidad para
decidir adecuadamente sobre nuestro futuro.


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o Una ciudad, un territorio no sera lo que es si no fuera por su gente y toda la
estructura cultural que se encuentra alrededor. Podramos tener un lugar muy
hermoso para vivir, pero si no existe una apropiacin, y una reinvencin
constante que slo la puede dar su gente, no existira nada.
o La gestin pblica eficiente es el intento de dar cuenta, reflexionar y discutir
sobre cmo alcanzar los fines pblicos con la mxima eficiencia, eficacia y
satisfaccin del ciudadano. Es tambin una apuesta por gestionar un territorio
que sea considerado como bien pblico, donde sean posibles los derechos
humanos.
Se respeta la vocacin de Cuenca como proveedor de servicios a nivel
regional. Esta tendencia histrica en proveer servicios como salud, educacin,
servicios financieros y otros se redefinen con criterios de alta calidad y
accesibilidad. La calidad y la accesibilidad son posibles de lograr en base a la
ciencia y el conocimiento.

OBJETIVOS ESTRATGICOS
En busca de una perspectiva integral, y a tono con los objetivos nacionales, en
Cuenca optamos por trabajar con Objetivos Estratgicos.
La intencin es trabajar en funcin de resultados y en la bsqueda de
cooperacin y coordinacin entre los actores locales. De esta manera, los
objetivos estratgicos que vamos a priorizar son:

1. Promover un desarrollo econmico sostenible.
2. Promover un ambiente sano y sustentable.
3. Garantizar el derecho al disfrute pleno de la ciudad y de sus espacios
pblicos.



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1. Promover un desarrollo econmico sostenible.

Sustento
El concepto de desarrollo econmico sostenible procura integrar y asociar las
dimensiones econmica y social con la dimensin ecolgica, surge al final de
los aos sesenta, como resultado de la conciencia de los crecientes problemas
ambientales y de los lmites impuestos por la naturaleza a la explotacin y
crecimiento econmico descontrolado.
El desarrollo sostenible puede ser definido como "un desarrollo que satisfaga las
necesidades del presente sin poner en peligro la capacidad de las
generaciones futuras para atender sus propias necesidades".
El sistema econmico peruano pasa por una etapa de transicin, desde la
hegemona capitalista neoliberal, que profundiz la concentracin de la
riqueza, la prdida de soberana, la privatizacin, la mercantilizacin extrema,
las prcticas especulativas y depredadoras de los seres humanos, de los
pueblos y de la naturaleza, hacia un sistema econmico soberano regido por el
Buen Vivir, que supere estas desigualdades e impulse una economa total, es
decir, un desarrollo para todos los peruanos.
El modelo de desarrollo econmico a nivel mundial est en constante cambio,
transformacin y transicin, este cambio supone cambios en todo el ciclo
econmico: la produccin, la reproduccin, la distribucin y el consumo, hacia
una nueva forma de gestin productiva; el paso de un sistema econmico
basado en la produccin primaria y servicios basados en el desarrollo de
nuevos conocimientos, la biodiversidad y el uso de nuevas tecnologas de
informacin y comunicacin. Este cambio empieza por fortalecer, con un
sentido de justicia y equilibrio, a las unidades y relaciones productivas populares
y a los actores econmicos que se han desenvuelto en medio de
desigualdades estructurales, acentuadas en la fase neoliberal.
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La diversidad econmica, como clave de la transicin, es indisociable de una
democratizacin econmica que abarca varias dimensiones: el acceso a
recursos en condiciones equitativas; la revalorizacin y el fortalecimiento de
actores, territorios, procesos y relaciones econmicas, especialmente de
aquellos que han afrontado sistemticamente desventajas que determinan su
empobrecimiento; y la participacin directa en la toma de decisiones.
La participacin del gobierno local en este proceso es clave, como
protagonista directo de la actividad econmica, planificador de la economa
para el Buen Vivir; la inversin y las compras pblicas, orientadas a crear
condiciones productivas y a estimular a sectores y territorios en situacin de
desventaja; la ampliacin y consolidacin de empresas y servicios pblicos; y el
impulso de una integracin econmica regional.
La dinmica productiva requiere un sector financiero que articule el sector
pblico y privado, cuyo control y orientacin es indispensable para encauzar el
ahorro regional hacia la produccin en sus diversas formas.
La Municipalidad promueve una Cuenca emprendedora, competitiva y
solidaria con visin de futuro, capaz de poner el crecimiento econmico al
servicio del desarrollo humano, priorizando la economa social y solidaria y el
comercio justo, que acte articuladamente entre s y con otros sectores para
redistribuir equitativamente la riqueza y generar empleo digno en el marco de
una cultura solidaria y emprendedora.
Para el Gobierno Local es importante proteger, estimular y potenciar la
articulacin econmica y social de todo el territorio, incorporando el concepto
de competitividad, que demanda entre otros aspectos servicios pblicos
eficientes, infraestructura productiva competitiva, seguridad jurdica y la
inyeccin de tecnologa a los sistemas productivos, de forma tal que se
agregue valor a los bienes y servicios generados pueblo. Consideramos que las
obras y servicios pblicos constituyen un importante agente dinamizador del
desarrollo econmico local.
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Diagnstico
Tasa Global de Ocupacin
Si bien Cuenca no tiene una tasa de desempleo alta, es verdad que la
desocupacin se concentra en algunas familias que no son capacitadas para
realizar algn emprendimiento.

Situacin de la Cuenca en la Regin
CABANA representa un aporte a la produccin regional en la ganadera
siendo uno de los distritos ms representativos en este tipo de produccin. En
uno de los aspectos que todava no aporta de forma satisfactoria es el turismo
ya que tiene las posibilidades de hacerlo.

Estrategias
1.1 Promover la competitividad del territorio posicionando a Cuenca como un
centro proveedor de bienes y servicios de alto valor agregado que se
potencian gracias a un enfoque de innovacin constante.

Aplicar incentivos para el desarrollo de actividades generadoras de valor en
el sector industrial y de servicios, considerando la generacin de empleo local,
la innovacin tecnolgica, la produccin limpia y la diversificacin productiva.
Impulsar la inclusin de Cuenca en redes internacionales de ciencia,
tecnologa, innovacin y saberes ancestrales, que articule centros de
investigacin universitarios, pblicos y privados con unidades productivas para
la recuperacin, integracin y generacin de conocimientos y tecnologas.
Fortalecer la produccin local de aquellos productos que han demostrado
competitividad (ganadera).
Promover la sostenibilidad de los ecosistemas a travs de la implementacin
de tecnologas y prcticas de produccin limpias y sostenibles, que consideren
la capacidad de regeneracin de la naturaleza.
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Desarrollar una logstica eficiente que permita mejorar la productividad,
calidad, diversificacin productiva y distribuir de mejor manera los beneficios
en la cadena de valor.
Fortalecer la capacidad de la Municipalidad y otras instancias estatales para
la provisin de servicios pblicos para la produccin, buscando mecanismos de
co-financiamiento cuando sea necesario.
Desarrollar y apoyar propuestas de formacin en temas claves para la
productividad local:
o Difundir las ventajas, aportes y potencialidades de la produccin asociada.

1.2 Promover condiciones para la generacin de empleo digno.
Fomentar la produccin con vinculacin al consumo interno para la
satisfaccin de las necesidades bsicas, fortaleciendo su mercado interno.
Impulsar redes de comercializacin directa productor consumidor.
Disear y difundir campaas educativas para la promocin del consumo de
bienes y servicios producidos a nivel local que no afecten a la naturaleza ni a la
salud.

1.3 Promover estrategias de financiamiento e inversin local para
emprendimientos productivos.
Promover lneas de financiamiento especficas para el acceso a activos y
medios de produccin para las iniciativas econmicas histricamente
desfavorecidas.
1.4 Fomentar el turismo como dinamizador de la economa local.
Fomentar el turismo comunitario y de escala local que dinamice y diversifique
la produccin y genere ingresos justos.



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Metas
1.1.1 Generacin de proyectos estructurantes de apoyo a la competitividad de
Cuenca como proveedor de servicios regionales para los aos posteriores.
1.2.1 Obtener un crecimiento del PBI para los aos posteriores.
1.2.3 Aumentar la participacin directa de los productores en la
comercializacin de alimentos.
1.3.1 Obtener un buen porcentaje de participacin de la municipalidad de
CABANA.
1.4.1Alcanzar la mxima participacin del turismo en la economa local para
los aos posteriores.

2. Promover un ambiente sano y sustentable.

Sustento
Toda persona tiene el derecho de vivir en un ambiente saludable y la
obligacin de contribuir a su cuidado y conservacin. No obstante, en muchas
de las ciudades grandes o pequeas, las condiciones ambientales distan
mucho de ser saludables para la vida de sus habitantes.
Muchos de los problemas medioambientales actuales son el resultado de las
pautas de produccin y consumo de personas que no son pobres, que
generalmente viven en pases desarrollados y que utilizan gran cantidad de
recursos agotando las reservas del planeta (Meja, 2003). As por ejemplo, las
elevadas demandas de maderas exticas y productos derivados de especies
en peligro de extincin son algunos de los factores que han influido en la
sobreexplotacin de los recursos en los pases en vas de desarrollo.
Para garantizar la sostenibilidad en pases y regiones como la nuestra, estas
pautas de produccin y consumo deben desaparecer. Es imperativo que los
sistemas de energa reduzcan considerablemente sus desperdicios, emisiones y
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sean ms eficientes con polticas inteligentes y lneas estratgicas de accin
acompaadas de la modernizacin de los conocimientos.
An en la actualidad la poblacin humana y la economa dependen de los
flujos constantes de aire, agua, alimentos, materias primas y combustibles fsiles
de la tierra.
Una sociedad sostenible es an tcnica y econmicamente factible;
concebida como una sociedad que pueda persistir a travs de generaciones,
capaz de mirar hacia el futuro con la suficiente flexibilidad y sabidura como no
mirar su sistema fsico o social de apoyo.
Cuenca como sociedad sostenible deber estar interesada en el desarrollo
cualitativo ms que en la expansin fsica. Utilizara el crecimiento como una
herramienta de apoyo y no como un mandato perpetuo, buscando discriminar
entre distintos tipos de crecimiento y objetivos de crecimiento. La transicin
hacia este estadio de sostenibilidad podra desarrollarse lo suficientemente
despacio y con suficiente conocimiento como para que las personas, empresas
y dems componentes territoriales, puedan encontrar un sitio apropiado en
esta sociedad.
Esta nueva visin obliga a pensar en el funcionamiento regional como sistema
complejo caracterizado por continuos procesos de cambio y desarrollo,
incorporando elementos que provoquen el mnimo impacto sobre su entorno.
Considera adems aspectos como la energa, los recursos naturales y la
produccin de residuos y desechos como flujos o cadenas intrnsecas al
territorio muy necesarias evaluar para hacer posible un desarrollo armnico.






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Cuenca como sociedad sostenible deber ser a la vez:

Ciudad Responsable: que adecua sus patrones de produccin y
consumo, evitando el ingreso o consumo innecesario de recursos, para
prevenir el traspaso de los problemas en el espacio y en el tiempo, y as
hacer un uso adecuado de los recursos.
Ciudad Viva: que procura que su ambiente de vida sea saludable y
atractivo para sus habitantes, ofreciendo espacios para diferentes estilos
de vida y actividades diversas
Ciudad Participativa: en donde sus actores participen activamente en
la gestin de la ciudad, aprovechando sus recursos humanos y
financieros disponibles.
Ciudad Solidaria e Incluyente: que acoge a todos, hombres y mujeres
promoviendo la equidad y la cohesin social y facilitando la igualdad
de oportunidades.
Ciudad Productiva y Segura: que busca producir los bienes y servicios
necesarios en armona con la naturaleza, que construyen relaciones de
respeto y proteccin social ante los riesgos.

Diagnstico

La debilidad de la conciencia ambiental a nivel cantonal ha conducido a un
deterioro de la calidad del medio ambiente, la prdida de biodiversidad y la
alteracin del paisaje.

La carencia de elementos jurdicos locales y polticas ambientales han
contribuido tambin con la marcada degradacin ambiental.

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Es preciso superar los bajos niveles de control ambiental que existen en la
actualidad y que en lo sustancial recae en la Municipalidad, institucin que ha
realizado un gran esfuerzo, an insuficiente para garantizar la buena calidad
del medioambiente, responsabilidad que debe ser compartida por el conjunto
de la comunidad as como por otras instituciones pblicas y privadas.

El aumento de la poblacin de manera exponencial con mayor incidencia en
el rea urbana de
Cuenca, ha significado el inminente incremento de consumo de recursos
naturales, incremento de la contaminacin, modificacin de los patrones de
asentamientos y movilidad.

La contaminacin atmosfrica, si bien podra decirse que amparados en la
normativa peruana no es preocupante.

Sin embargo y a nivel de ciudad, la carencia de reas verdes es preocupante.
En virtud de ello se hace cada vez mas imperativo incrementar las extensiones
de rea verde por habitante buscando alcanzar por lo menos lo mnimo
recomendado por la Organizacin Mundial de la Salud.

La variacin climtica, adems de ser una preocupacin a nivel nacional, se
hace tambin evidente el rea de Cuenca.

Finalmente es necesario gestionar desde la sostenibilidad de la explotacin de
los recursos naturales (agua, energa o materias primas), as como la
eliminacin, depuracin o reciclaje de los residuos producidos (aguas sucias,
desechos slidos o contaminacin).


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Estrategias

2.1 Conservar y manejar los recursos naturales y su biodiversidad considerada
como rea estratgica.
Considerar en el Plan de Ordenamiento Territorial las zonas de distinto grado
de conservacin, priorizando las zonas ambientalmente sensibles para, de ser el
caso, incorporar acciones de recuperacin, conservacin y manejo de los
ecosistemas con participacin de los actores involucrados.
Promover la forestacin, reforestacin y revegetacin con especies nativas,
tanto con fines productivos como de conservacin y recuperacin ambiental.
Promover la investigacin y desarrollo tecnolgico para la sustentabilidad de
procesos productivos y la conservacin de la biodiversidad.
Preservar, recuperar y proteger la agrodiversidad y el patrimonio gentico del
pas, as como los conocimientos y saberes ancestrales vinculados a ellos.
Promover productos de calidad, con bajo impacto ambiental y alto valor
agregado, en particular de los generados en la economa social y solidaria,
con certificacin de la calidad ambiental.

2.2 Manejo y gestin integral del recurso hdrico a nivel de cuencas
hidrogrficas.
Promover lineamientos de conservacin, con criterios de equidad y
racionalidad social y econmica junto con las dems Instituciones
competentes.
Impulsar la investigacin para el manejo integral de los ecosistemas naturales
y la estructura de agua y suelo asociado a las cuencas hidrogrficas.
Desarrollar programas de sensibilizacin, educacin y capacitacin que
permitan el reconocimiento del valor y la gestin cultural del patrimonio hdrico.
Gestionar el balance hdrico cantonal
Propender a un manejo hidrolgico adecuado
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Fortalecer la red hidrometeorolgica.
Conservar los caudales ecolgicos de las vertientes y los ros
Mantener la salud biolgica de los causes de agua
Mantener los niveles de eficiencia en el tratamiento de aguas residuales

2.3 Gestin integral del recurso aire.
Fortalecer la red de monitoreo de la calidad del aire
Actualizar cada dos aos el inventario de emisiones atmosfricas
Promover la creacin de una normativa local de calidad del aire
Elaborar planes de contingencia ante episodios de contaminacin
Promover la mejora continua del programa de revisin tcnica vehicular
Mejorar la calidad de los combustibles
Controlar las fuentes de rea y biognicas

2.4 Manejo de suelos y gestin de residuos y desechos.
Aumentar la cobertura de los suelos
Reducir la erosin hdrica y elica
Aumentar la materia orgnica del suelo
Aumentar la infiltracin y la retencin de humedad
Reducir la escorrenta
Reducir la contaminacin del suelo

2.5 Prevenir, controlar y mitigar la contaminacin ambiental.
Promover la creacin de una normativa local que se ajuste a la realidad
cantonal en relacin al recurso aire, agua, suelo, biodiversidad.
Establecer puntos de control para anlisis tendencial
Aumentar la frecuencia del monitoreo
Fortalecer el manejo de bioindicadores
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Implementar acciones para la restauracin de niveles aceptables de calidad
de aire con el objetivo de proteger la salud y bienestar de las personas.
Regular criterios de preservacin, conservacin, ahorro y usos sustentables de
los cuerpos de agua.

Metas

Metas generales
2.1.1 Incrementar en un buen porcentaje el rea de territorio bajo conservacin
para los aos siguientes.
2.1.2 Mantener estables las concentraciones de contaminantes de aire para los
aos siguientes.

reas verdes
Se tiene proyectado utilizar las mrgenes de proteccin de los ros y quebradas
as como la conformacin de un cinturn verde o bosque protector buscando
incrementar el ndice de reas verdes por habitantes para pasar de 6,53
m2/hab en el 2009 a 9 m2/hab, mnimo recomendado por la Organizacin
Mundial de Salud (OMS).

Emisiones atmosfricas
Controlar la emisin del CO2 y gases dainos para la salud.

Residuos slidos
Se prev elevar la tasa de residuos orgnicos tratados anualmente de lo que
se logre cada ao.



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3. Garantizar el derecho al disfrute pleno de la ciudad y de sus espacios
pblicos.

Sustento
La construccin de espacios de encuentro comn es primordial en una
sociedad democrtica. Los espacios pblicos potencian y otorgan a la
ciudadana un sentido de participacin igualitaria y activa en la construccin
de proyectos colectivos que involucran los intereses comunes. Para ello, es
necesario garantizar a la poblacin su acceso y disfrute sin discriminacin
alguna, de modo que se propicien presencias mltiples y diversas, en la
perspectiva de superar el racismo, el sexismo y la xenofobia, y de posibilitar la
emergencia de espacios diferenciados de encuentro. Esto ltimo, aunado con
el fomento de la responsabilidad social y ciudadana, robustece los espacios de
intercambio y deliberacin.
Los espacios pblicos contribuyen al conocimiento y al desarrollo de la cultura,
las artes y la comunicacin. Desde la garanta de derechos, stos son
entendidos como bienes pblicos que impulsan dilogos, forman puentes y
favorecen el mutuo reconocimiento entre las personas y grupos sociales
diversos que conforman la sociedad ecuatoriana, lo que da lugar a la libre
expresin de creencias, actitudes e identidades. El Estado debe asegurar la
libre circulacin en lo pblico y crear mecanismos de revitalizacin de
memorias, identidades y tradiciones, as como de exposicin de las creaciones
culturales actuales.





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La generacin de espacios pblicos sanos, alegres, seguros y solidarios
promueve la valorizacin y el disfrute del uso no instrumental del tiempo. El uso
del tiempo de ocio en actividades culturales, artsticas, fsicas y recreativas para
todos los grupos de edad, mejora las condiciones de salud fsica y espiritual de
los habitantes del pas.
La ejecucin de polticas estatales sobre derechos de participacin y creacin
de espacios pblicos consolida el sentido activo de ciudadana y soberana
nacional, pues los individuos se reconocen y se sienten partcipes y
constructores de una sociedad que garantiza el disfrute de bienes comunes,
tales como, el aire, el agua, las vas peatonales, los jardines, las plazas, pero
tambin otra clase de bienes, como el conocimiento, la educacin, las artes y
las expresiones culturales diversas.
Los espacios pblicos ayudan a enfrentar la ansiedad, la soledad y la carencia
emocional consecuencia del liberalismo, que enfatiza en el individualismo, la
guerra y la competencia permanente.
Es indispensable desprivatizar los espacios pblicos, esto es, jardines, bosques y
museos, y desmercantilizar los servicios de educacin, salud, recreacin y
seguridad.
Para revitalizar la esfera pblica y permitir el desarrollo armnico e integral de la
poblacin, las acciones del Estado deben dirigirse a promover actividades
recreativas e intelectuales que respondan a la necesidad de procesar las
diferencias de forma amigable y solidaria.
Cuenca es es una zona que por condiciones geogrficas, es el sitio idneo
para dar las oportunidades a sus habitantes y a quines lo visitan de: acceso,
formacin, prctica y disfrute de espacios pblicos, escenarios deportivos y
recreativos como valores esenciales a la calidad de vida y a la salud tanto
fsica como mental.

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Es indispensable recuperar la dimensin esttica de Cuenca, para que su gente
se sienta cmoda en su espacio con Equipamientos que fomente la cultura,
educacin tanto oficial como complementaria, el deporte y la recreacin en el
que se incluirn escenarios culturales, de deporte incluido el extremo, parques
zonales y temticos en diferentes zonas de la ciudad en estricto respeto a
nuestras costumbres y tradiciones cuencanas, as como la adecuacin de
equipamientos deportivos y culturales ya existentes, de tal forma que presten
un servicio de calidad.

Diagnstico
El tema espacio pblico en la ciudad ha sido descuidado o tratado de manera
insuficiente en los ltimos aos. A excepcin del Centro Histrico y algunos
sectores residenciales consolidados, ste es uno de los grandes dficits de la
ciudad, veredas en mal estado o inexistente, carencia de espacios de
encuentro, falta de equipamiento y mobiliario adecuado, son algunos ejemplos
de ello.

El tema del tratamiento del espacio verde, hace tambin un captulo especial
en el caso de la ciudad. Cuenca, debido a su caracterstica particular de estar
atravesada por cuatro ros y la existencia de los biocorredores, han suplido de
alguna manera la no existencia de espacios verdes adecuados para el ocio y
la recreacin activa y pasiva. En relacin a esta temtica, tampoco ha existido
una clara definicin entre recreacin activa y pasiva por lo que se han mal
utilizado los espacios destinados a contemplacin y el reposo, o corredores que
forman ecosistemas delicados como las mrgenes de los ros, con usos
incompatibles como son los deportivos, en especial los relacionados a deportes
grupales.

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A pesar de los esfuerzos realizados en relacin a la calidad del espacio pblico,
hay todava un enorme trabajo por hacer en el Centro Histrico y rea
consolidada de Cuenca.

La rehabilitacin de plazas, parques, calzadas, aceras y otros elementos
constitutivos del espacio pblico son un paso positivo sin embargo, es necesario
volver a pensar en una ciudad accesible no solo como un ideal sino como un
propsito mismo de la ciudad.

Es imperativo dentro de la formulacin de una poltica integral, definir
parmetros mnimos para determinar el carcter del espacio dedicado al
peatn, y las facilidades complementarias como son: mobiliario urbano,
sealtica, informacin y otros componentes que mejoren el carcter de
espacio pblico, mediante el tratamiento de diseo unificado que pueda
extenderse y aplicarse a otras reas del pueblo.

Estrategias

3.1 Dignificar el hbitat a travs del mejoramiento de los espacios pblicos para
la prctica de actividades culturales, recreativas y deportivas que reconozcan
las diferencias poblacionales, con el fin de que la poblacin cuente con las
condiciones necesarias para ejercer el Derecho a la Ciudad, en el marco de
un proceso efectivo de construccin de Cuenca con visin regional y urbano
rural.
Eliminacin de barreras urbansticas y arquitectnicas en transporte y espacio
pblico
Promocionar el uso adecuado del espacio pblico, mantenimiento y
preservacin.

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3.2 Promover e instaurar una cultura de solidaridad, no violencia y
reconocimiento de las diferencias.
Promover la convivencia ciudadana, a travs de acciones que generen
sentido de pertenencia e identidad, solidaridad, y respeto a la vida y a la
diversidad.

3.3 Generar, recuperar, mantener y regular el espacio pblico para su uso y
disfrute como escenario de encuentro, en el que las y los habitantes puedan
desarrollar sus intereses culturales, econmicos y sociales.
Reconocer e incorporar en las decisiones de ordenamiento los componentes
cultural, deportivo y recreativo, preservar y fortalecer los respectivos
equipamientos y el patrimonio cultural, ambiental y paisajstico.
Espacios culturales gratuitos o con facilidades para niez, juventud,
estudiantes, discapacitados, tercera edad.

3.4 Impulsar espacios de intercambio entre grupos diversos, promoviendo la
interculturalidad y el reconocimiento de lo mutuo.
Integrar y articular el territorio rural a la propuesta general del Cantn, a travs
de la generacin de espacios de intercambio y mutuo reconocimiento.
Propiciar mayores niveles de convivencia, solidaridad, respeto a las
diferencias, sentido de pertenencia e identidad, al igual que una mayor
articulacin, confianza, respeto y comunicacin con las instituciones pblicas
mediante la implementacin de polticas de concientizacin y cultura
ciudadana.

3.5 Mejorar los niveles y la percepcin de seguridad en los espacios pblicos.



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ESTRATEGIAS TRANSVERSALES

Adems de los objetivos generales del plan, ha sido necesario incluir estrategias
transversales que garantizarn la consecucin de los objetivos.

Estrategia Transversal 1: Promover una Gestin Pblica Eficiente.

Sustento
Es necesario fortalecer una administracin distrital que promueva una gestin
integral, efectiva y trasparente, que est al servicio de la comunidad, garante
de derechos y eficiente en la provisin de servicios, a travs de mecanismos de
interlocucin y sistemas de informacin modernos.
La Administracin Pblica tiene varios retos: Al momento la realidad es
dinmica, cambia con rapidez, diferente de pocas pasadas. La nueva
administracin pblica requiere adaptarse constantemente a su entorno.
Adems, existen competencias concurrentes en diferentes niveles de gobierno
que es necesario aprender a cohabitar a nivel de intervenciones en el territorio.
Y al mismo tiempo nos enfrentamos a nuevas preocupaciones:
medioambientales, movilidad, seguridad, calidad de vida, etc.
Es el intento de dar cuenta, reflexionar y discutir sobre cmo alcanzar los fines
pblicos con la mxima eficiencia, eficacia y satisfaccin del ciudadano,
utilizando nuevas tecnologas, sin ser presos de ellas, apoyndose de la
innovacin y la creatividad constante.
Esto requiere una nueva forma de relacionarse con la ciudadana: las personas
son decisoras racionales guiadas por el inters, y en ese sentido ordena sus
preferencias y opciones. En gran medida su motivacin es de ndole
econmica, pero no la nica. Un horizonte de visin, sumado a reglas claras y
suficientemente informadas, son incentivos fuertes para generar un cambio de
relacin entre el gobierno local y la ciudadana.
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Al interior de la Municipalidad y en general de las instituciones pblicas de la
regin, se requieren varias acciones: Desconcentrar la organizacin, Reducir
costos, Acercar las instituciones al ciudadano, Desburocratizacin y
competencia, Prestar servicios eficaz y eficientemente, Evaluar
constantemente.
Un cambio de cultura organizacional toma tiempo, pasa por tener una
estrategia clara y una estructura funcionando. La estructura debe seguir a la
estrategia, debe dar las reglas de juego que requiere llegar a esa estrategia. Y
la cultura sigue a la estrategia y estructura, sin embargo toma tiempo, cambios
visibles en la cultura organizacional toman ciclos de varios aos, pero una vez
que la cultura cambia es ms permanente en el tiempo.


Por esto, la elaboracin de un plan estratgico municipal es imprescindible
para que la Administracin ofrezca el entramado lgico que permita discutir y
liderar de forma eficaz el debate sobre los temas que se deben discutir y
gestionar. Discusin que por supuesto debe tener una adecuada interlocucin
con los lderes de las organizaciones representativas que sean capaces de
articular el territorio y la sociedad. Una ciudad de calidad, requiere una gestin
de calidad. Un plan estratgico que funcione requiere de una Administracin
promotora, relacional y con voluntad estratgica.

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Estrategias

1.1 Comunicar e informar sobre la visin y estrategia institucional a todos los
servidores pblicos.
Es claro que, si la gente que trabaja en la Corporacin Municipal no conoce y
asume una visin comn de futuro y forma de gestin eficiente, slo ser
posible conseguir lo que hasta ahora se ha conseguido, pero nada ms. Es por
esto indispensable: o Generar procesos de encuentro e intercambio entre
todas las personas que trabajan en la Corporacin Municipal, y propender a
encuentros entre todos los servidores pblicos de Cuenca.
o Desarrollar grupos piloto dentro de la Corporacin Municipal para buscar la
mejora continua.
o Fortalecer la campaa de comunicacin interna de la Municipalidad, y
propender a ampliarla a todas las instituciones pblicas de la regin en la
bsqueda de un fortalecimiento de la visin de Cuenca.

1.2 Generar una estructura institucional con reglas del juego claras para todos,
que incentive el servicio y la eficiencia institucional.
Comunicar a la ciudadana adecuadamente los procesos necesarios para
todo trmite que
se realice, y dar las facilidades para su seguimiento.
Publicar con regularidad las normativas que se expiden en el Concejo de la
cuenca, y las polticas Administrativas de la Alcalda.

1.3 Trabajar en los Valores Institucionales fomentando una cultura eficiente y
cercana con el ciudadano: Transparencia, Honestidad, Calidad y capacidad,
Vocacin de servicio, Planificacin, Responsabilidad, Equidad, Gestin pblica
eficiente, Participacin, Visin de futuro.
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Promover valores deseables en las campaas de comunicacin que se
desarrolle para
Cuenca.
Generar espacios de encuentro y reflexin sobre los valores institucionales en
la
Corporacin Municipal.

Metas
1.1.1 Cada ao se realizan espacios de encuentro de ajuste estratgico en
todas las instancias de
la Corporacin Municipal.
1.1.3 Hasta un tiempo adecuado tiene que haber ha sido posible generar un
encuentro regional de servidores pblicos para pensar en propuestas comunes
de mejora.
1.2.1 Para los aos siguientes se tiene que lograr que el 100% de la Corporacin
Municipal trabaja en funcin de una planificacin de largo plazo, con
lineamientos establecidos en una planificacin de largo plazo y sobre el cual se
arma el presupuesto anual.
1.3.1 Al menos se da un espacio de encuentro anual de reflexin crtica sobre
los valores institucionales.









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Estrategia Transversal 2: Garantizar la Participacin Ciudadana

Sustento
Es imprescindible reconocer el valor de la intervencin ciudadana en los
asuntos pblicos, la diversidad de intereses y su aporte a la construccin de un
proyecto de Cuenca es fundamental.
Es por esto necesario promover el ejercicio de la participacin a travs de los
canales existentes y de los que la Administracin y la propia ciudadana
consideren necesarios.
La participacin debe ser un componente transversal de todas las polticas
cantonales para reconocernos en las diferencias entre hombres y mujeres,
donde tambin se fortalezca la participacin de nios y nias, adolescentes,
jvenes, grupos tnicos y personas en condicin de discapacidad o
desplazamiento, para que incidan en la definicin, ejecucin y seguimiento de
las polticas pblicas, directamente o a travs de representantes y
organizaciones, hacindose corresponsables del desarrollo integral de Cuenca.

Estrategias
2.1 Innovar formas de planificacin y presupuestacin participativa, control
social y rendicin de cuentas en Cuenca.
Incorporar a los nios y nias como actores clave en el diseo e
implementacin de las polticas, programas y proyectos que impliquen una
relacin con la niez en la cuenca.

2.2 Garantizar el libre acceso a informacin municipal pblica.

2.3 Promover el desarrollo estadstico y cartogrfico, para la generacin de
informacin de calidad.

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2.4 Promover procesos de formacin en ciudadana responsable para la
poblacin

Metas
2.1.1 Ms del 50% de la poblacin conoce alguna forma de control social y
rendicin de cuentas local para la finalizacin de cada programa a realizarse.
2.2.1 Est en funcionamiento una plataforma de acceso a informacin que
integra:
- Informacin geogrfica,
- Informacin estadstica de Cuenca,
- Informacin de planificacin de Cuenca,
- Informacin de procesos administrativos.
2.4.1 Se ha aumentado la cantidad de personas que acceden a la pgina web
de la Municipalidad para acceder a informacin.















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Estrategia Transversal 3: Internacionalizacin de Cuenca

A travs de la coordinacin de sus relaciones exteriores, la gestin de la
cooperacin y la armonizacin de esfuerzos internacionales en base a las
prioridades locales.

Sustento
En el escenario actual, la proyeccin internacional es un instrumento innovador
de la gestin local, en el cual las ciudades buscan convertirse en polos de
desarrollo regional, hacindose cada vez ms competitivas a nivel mundial. En
este sentido la visin de Cuenca, Centro regional implica convertirse en esa
ciudad-regin, nuevo epicentro de desarrollo en Per e incluso Latinoamrica.
El rol que juegan los gobiernos locales en su rea de influencia, es determinante
para enlazar los esfuerzos internacionales con el territorio, contribuyendo as a
maximizar su impacto; conscientes de que los programas, proyectos y otras
iniciativas deben ser definidos lo ms cerca posible del lugar en donde se
ejecutarn, articular estos esfuerzos implica un desarrollo mancomunado con
otros gobiernos de cercana de la regin.
Con la finalidad de promover el desarrollo del territorio, es importante se
articulen efectivamente los diferentes actores que hacen internacionalizacin,
armonizando los esfuerzos que en este campo se realicen, como en las reas
de: cooperacin y relaciones exteriores, turismo, promocin de inversiones,
comercio internacional, marca ciudad, entre otros.






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Estrategias

3.1 Gestin descentralizada de la cooperacin alineada a la estrategia de
desarrollo cantonal y articulado con los esfuerzos de los diferentes actores del
territorio.

3.2 Diseo participativo de una estrategia de internacionalizacin de Cuenca
que permita atraer inversiones, turismo, comercio internacional y cooperacin
para dinamizar la economa, la industria y los servicios locales de alto valor
agregado.

3.3 Potenciar la cooperacin tcnica de y para Cuenca a travs de:
Nutrirnos de casos de xito de otros pases como efecto multiplicador de las
capacidades de la cuenca.
Cuenca promotora de desarrollo de otras ciudades a travs de la oferta de
sus buenas prcticas.

Metas

3.1.1 Documento de prioridades de cooperacin internacional elaborado
anualmente.
3.2.1 Estrategias de articulacin de actores territoriales desarrollada e
implementada.
3.3.1 Estrategia de internacionalizacin de Cuenca y sus planes anuales
elaborados e implementados.
3.4.1 Programa de Demanda y Oferta de Cooperacin tcnica de Cuenca
elaborado e implementado.


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PROGRAMA I
Plan integral de destino turstico
Objetivo del programa: Lograr que el
turismo en el cantn se constituya en una
actividad que dinamice la economa
local, cree riqueza y genere fuentes de
trabajo.

INDICADORES:
Construir un espacio de discusin y toma
de decisiones, en el que participen los
diferentes sectores pblicos y privados.
Realizacin de las diferentes gestiones
para la ejecucin del programa.
Actualizacin y saneamiento de los
documentos legales pertinentes a la
cuenca.
Anlisis y evaluacin de la economa
obtenida a realizarse el programa.
Establecimiento de cronograma para la
realizacin del programa.

PROYECTOS Descripcin de los proyectos
1. Promover al pueblo de CABANA.




2. Construccin de carreteras hacia
los centros tursticos.


3. Construccin de un Hotel turstico
en CABANA.

- Se realizara el proyecto para que
CABANA sea conocida en el mbito
regional, nacional e internacional
- Se construir diversas carreteras en
direccin a las zonas tursticas de
CABANA.
- Se edificara un moderno hotel turstico
para todos los visitantes al lugar.








Nombre del programa: Plan integral de destino turstico
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Proyecto N 1: Promover al pueblo de CABANA

Justificacin
El presente proyecto proporciona una forma de cmo se podra promover al
pueblo de CABANA, ya que esta es la primera etapa para que el turismo
crezca en la ciudad y de esa forma poder generar opciones de trabajo,
respectivamente un aumento de economa, se elige por conveniente utilizar la
mayora de medios de comunicacin posibles entre los que estn: la televisin
(mediante propagandas de turismo), la radio (propagandas de invitacin) y va
internet (pginas web); as dando la iniciativa al presente programa.

Objetivos especficos
Hacer que la regin de Puno, el Per y el mundo comiencen a conocer
los atractivos tursticos de CABANA.
Obtener los resultados satisfactorios despus de haber efectuado el
proyecto.
Dar opciones de trabajo a los ciudadanos.











Plan de operacin
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Operacin Meta Tiempo Responsables Recursos Costo(s/.)
- Coordinacin con la
municipalidad
distrital de CABANA.
- Comienzo y
finalizacin del
proyecto.

01 coordinacin




Enero
2012


Febrero-
Marzo
- Alcalde
- Departament
o de cultura.
- Gerencia de
relaciones
pblicas.
- Presidencia
*Humanos:
- Ingeniero de
sistemas.
- Promotores y/o
auspiciadores.
*Fsicos:
- Instalaciones
de informtica.
*Materiales y
equipos:
- Computadoras
- Vehculos de
transporte.

15.000

Proyecto N 2: Construccin de carreteras hacia los centros tursticos.
Justificacin
Viendo la realidad del pueblo de CABANA con respecto a las vas terrestres de
comunicacin, se observo que la mayora de estas en direccin a sus centros de
atractivo turstico son de trocha, se opto por plantear el proyecto con la finalidad de
apoyar al desarrollo turstico y as fomentar una mejor accesibilidad a estos centros.

Objetivos especficos
Mejorar las condiciones de circulacin terrestre hacia las zonas tursticas.
Fomentar la comodidad de los visitantes.
Dar opciones de trabajo a los ciudadanos.




Plan de operacin
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Operacin Meta Tiempo Responsables Recursos Costo(s/.)
- Coordinacin con la
municipalidad
distrital de CABANA.
- Coordinacin con el
Gobierno Regional
de Puno.
- Establecimiento del
convenio.
02
coordinaciones





01 convenio
Enero -
Febrero
2012




Febrero
2012
- Alcalde
- Departamen
to de
cultura.
- Gobierno
Regional.
- Gerencia de
obra,
Presidencia
*Humanos:
- Ingeniero
geotcnico.
- Ingeniero civil
(supervisor,
residente).
- Asistentes de
obra.
-Operarios
- Obreros
- Promotores

*Fsicos:
- Instalaciones de
gerencia y
residencia de obra.
- Instalaciones
sanitarias.
- Instalaciones de
abastecimiento de
energa.
*Materiales y
equipos:
- Computadoras
- Vehculos de
transporte.
-Compactadoras
-Retroexcavadoras
-Moto niveladoras
- Teodolitos y/o
estacin total.
- Volquetes
90072000
Proyecto N 3: Construccin de un Hotel turstico en CABANA.
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Justificacin
Conociendo que en CABANA no existe un moderno lugar de hospedaje para
los turistas que vienen a visitarla, se plantea este proyecto de forma general
para un mejor recibimiento a las personas que optan por visitar esta ciudad.

Objetivos especficos
Fomentar la comodidad del turista.
Dar una distinta perspectiva de imagen a las dems ciudades del
mundo.
Dar opciones de trabajo a los ciudadanos.
















Plan de operacin
Operacin Meta Tiempo Responsables Recursos Costo(s/.)
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- Coordinacin con la
municipalidad
distrital de CABANA.
- Coordinacin con el
Gobierno Regional
de Puno.
- Establecimiento del
convenio.
02
coordinaciones





01 convenio
Enero -
Febrero
2012




Febrero
2012
- Alcalde
- Departamen
to de
cultura.
- Gobierno
Regional.
- Gerencia de
obra,
Presidencia.
*Humanos:
- Ingeniero civil
(supervisor,
residente).
- Ingeniero
geotcnico.
- Arquitecto
- Asistentes de
obra.
-Operarios
- Obreros
- Promotores

*Fsicos:
- Instalaciones de
gerencia y
residencia de obra.
- Instalaciones
sanitarias.
- Instalaciones de
abastecimiento de
energa.
*Materiales y
equipos:
- Computadoras
- Vehculos de
transporte.
-Retroexcavadoras
-Moto niveladoras
- Teodolitos
700000


PROGRAMA II
Plan de reas de Esparcimiento mediante centros deportivos
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Objetivo del programa: Reducir el dficit
de reas de esparcimiento en el pueblo
de CABANA.

INDICADORES:
Construir un espacio de discusin y toma
de decisiones, en el que participen los
diferentes sectores pblicos y privados.
Realizacin de las diferentes gestiones
para la ejecucin del programa.
Actualizacin y saneamiento de los
documentos legales pertinentes a la
cuenca.
Anlisis y evaluacin de la economa a
utilizarse en el programa.
Establecimiento de cronograma para la
realizacin del programa.

PROYECTOS Descripcin de los proyectos
1. Construccin de una piscina
temperada para CABANA.





2. Construccin de un complejo
deportivo para CABANA.



3. Construccin del estadio
monumental de CABANA.






- Se realizara el proyecto para que la
poblacin de CABANA no est
alejada de la realidad de otras
ciudades y tenga su propia piscina
temperada.
- Se construir un amplio complejo
deportivo para el esparcimiento en los
ciudadanos de CABANA.
- Se edificara un moderno estadio
para propiciar el deporte en los
jvenes de CABANA.





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Nombre del programa: Plan de reas de Esparcimiento mediante
centros deportivos.
Proyecto N 1: Construccin de una piscina temperada para CABANA.

Justificacin
El proyecto ya mencionado se plantea por la falta de lugares de esparcimiento
para los ciudadanos de CABANA especialmente dirigido a los jvenes del lugar,
ya que muchas veces tienen que viajar a una ciudad cercana de la regin
para ingresar a una piscina temperada.

Objetivos especficos
Promover el deporte de la natacin en los nios y jvenes, ya que faltan
buenos valores para el Peru en este deporte mencionado.
Ofrecer un lugar de esparcimiento para las familias de la ciudad.
Apoyar al turismo.
Dar opciones de trabajo a los ciudadanos.












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Plan de operacin
Operacin Meta Tiempo Responsables Recursos Costo(s/.)
- Coordinacin con la
municipalidad
distrital de CABANA.
- Coordinacin con el
Gobierno Regional
de Puno.
- Establecimiento del
convenio.
02
coordinaciones





01 convenio
Enero -
Febrero
2012




Febrero
2012
- Alcalde
- Departamen
to de
cultura.
- Gobierno
Regional.
- Gerencia de
obra,
Presidencia
*Humanos:
- Ingeniero
geotcnico.
- Ingeniero civil
(supervisor,
residente).
- Arquitecto
- Asistentes de
obra.
-Operarios
- Obreros
- Promotores

*Fsicos:
- Instalaciones de
gerencia y
residencia de obra.
- Instalaciones
sanitarias.
- Instalaciones de
abastecimiento de
energa.
*Materiales y
equipos:
- Computadoras
- Vehculos de
transporte.
-Compactadoras
-Retroexcavadoras
-Moto niveladoras
- Teodolitos

270000
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Proyecto N 2: Construccin de un complejo deportivo para CABANA

Justificacin
El proyecto se fundamenta en la falta de centros recreativos modernos en la
ciudad tanto para el uso de nios(as), jvenes, seoritas, adultos, en general
porque los ciudadanos de CABANA no tienen donde poder pasar sus tiempos
libres y aprovechamos esta oportunidad para proponer la construccin de un
moderno complejo deportivo para CABANA.

Objetivos especficos
Fomentar el esparcimiento sano en los ciudadanos de zona.
Dar un buen servicio de recreacin a los visitantes al pueblo.
Dar opciones de trabajo a los ciudadanos.















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Plan de operacin
Operacin Meta Tiempo Responsables Recursos Costo(s/.)
- Coordinacin con la
municipalidad
distrital de CABANA.
- Coordinacin con el
Gobierno Regional
de Puno.
- Establecimiento del
convenio.
02
coordinaciones





01 convenio
Enero -
Febrero
2012




Febrero
2012
- Alcalde
- Departamen
to de
cultura.
- Gobierno
Regional.
- Gerencia de
obra,
Presidencia
*Humanos:
- Ingeniero civil
(supervisor,
residente).
- Ingeniero
geotcnico.
-Arquitecto
- Asistentes de
obra.
-Operarios
- Obreros
- Promotores

*Fsicos:
- Instalaciones de
gerencia y
residencia de obra.
- Instalaciones
sanitarias.
- Instalaciones de
abastecimiento de
energa.
*Materiales y
equipos:
- Computadoras
- Vehculos de
transporte.
-Compactadoras
-Retroexcavadoras
-Moto niveladoras
- Teodolitos
- Volquetes
372000
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Proyecto N 3: Construccin del estadio monumental de CABANA

Justificacin
El proyecto se propone por la falta de valores en lo que concierne al atletismo
en el Per y el futbol, tambin con el objetivo de reunir a todos los ciudadanos
en los eventos deportivos existentes y tambin funcione como un recinto
alternativo a cualquier evento.

Objetivos especficos
Fomentar el esparcimiento sano en los ciudadanos de zona.
Poder incentivar a la juventud de CABANA a poder ser mejores en los
diferentes aspectos deportivos.
Hacer de este estadio un centro mas de apoyo al turismo.
Dar opciones de trabajo a los ciudadanos.















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Plan de operacin
Operacin Meta Tiempo Responsables Recursos Costo(s/.)
- Coordinacin con la
municipalidad
distrital de CABANA.
- Coordinacin con el
Gobierno Regional
de Puno.
- Coordinacin con la
presidencia del Per
- Coordinacin con el
IPD(Instituto Peruano
del Deporte)
- Establecimiento de
los convenios.
02
coordinaciones










03 convenios
Enero -
Junio
2012









Junio
2012
- Alcalde
- Departamen
to de
cultura.
- Gobierno
Regional.
- Presidente
del Per
- Presidente
del IPD.
- Gerencia de
obra,
Presidencia
*Humanos:
- Ingenieros civiles
(supervisor,
residente).
- Ingeniero
geotcnico.
-Arquitecto
- Asistentes de
obra.
-Operarios
- Obreros
- Promotores

*Fsicos:
- Instalaciones de
gerencia y
residencia de obra.
- Instalaciones
sanitarias.
- Instalaciones de
abastecimiento de
energa.
*Materiales y
equipos:
- Computadoras
- Vehculos de
transporte.
-Compactadoras
-Retroexcavadoras
-Moto niveladoras
- Teodolitos
- Volquetes
11000000
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PROGRAMA III
Sistema de proteccin especial y bienestar social de Cuenca.
Objetivo del programa: Ampliar la
cobertura de los servicios de bienestar
social en los mbitos de seguridad
alimentaria, atencin temprana y
proteccin especial a discapacitados y a
personas de la tercera edad.

INDICADORES:
Construir un espacio de discusin y toma
de decisiones, en el que participen los
diferentes sectores pblicos y privados.
Realizacin de las diferentes gestiones
para la ejecucin del programa.
Actualizacin y saneamiento de los
documentos legales pertinentes a la
cuenca.
Anlisis y evaluacin de la economa a
utilizarse en el programa.
Establecimiento de cronograma para la
realizacin del programa.

PROYECTOS Descripcin de los proyectos
1. Construccin de un hospital estatal
para CABANA.



2. Aumentar la seguridad de
CABANA.




3. Creacin de reas verdes.











- Se realizara el proyecto para que la
poblacin de CABANA tenga un
buen servicio de salud
- Se aumentara la seguridad de
CABANA para que el ciudadano no
se sienta insegura al circular por las
calles de dicha ciudad.
- Se creara reas verdes para aportar a
la salud del ciudadano.


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Nombre del programa: Sistema de proteccin especial y bienestar
social de Cuenca.

Proyecto N 1: Construccin de un hospital estatal para CABANA.
Justificacin
Analizando la situacin de crecimiento poblacional del sector de la cuenca se
prev que a un tiempo con los cambios climticos extremos de clima que
tenemos, las enfermedades y la calidad de vida disminuyen, por esta razn se
propone edificar un hospital estatal para el lugar.

Objetivos especficos
Dar una mejor atencin a la salud del pueblo.
Garantizar la mejor disposicin de equipos de tecnologa para los
ciudadanos y respetando la igualdad.
Ofrecer alternativas de trabajo














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Plan de operacin
Operacin Meta Tiempo Responsables Recursos Costo(s/.)
- Coordinacin con la
municipalidad
distrital de CABANA.
- Coordinacin con el
Gobierno Regional
de Puno.
- Establecimiento del
convenio.
02
coordinaciones





01 convenio
Enero -
Abril
2012




Abril
2012
- Alcalde
- Departamen
to de Salud.
- Gobierno
Regional.
- Gerencia de
obra,
Presidencia
*Humanos:
- Ingeniero
geotcnico.
- Ingeniero civil
(supervisor,
residente).
- Arquitecto
- Asistentes de
obra.
-Operarios
- Obreros
- Promotores

*Fsicos:
- Instalaciones de
gerencia y
residencia de obra.
- Instalaciones
sanitarias.
- Instalaciones de
abastecimiento de
energa.
*Materiales y
equipos:
- Computadoras
- Vehculos de
transporte.
-Compactadoras
-Retroexcavadoras
-Moto niveladoras
- Teodolitos
900000

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Proyecto N 2: Aumentar la seguridad de CABANA.
Justificacin
Analizando la situacin de crecimiento poblacional del sector de la cuenca se
prev que a un tiempo con los cambios de situaciones sociales cuando la
ciudad est aumentando tambin a veces la inseguridad viene acompaada
de ella, en consecuencia con una visin al futuro se da a conocer este
proyecto.

Objetivos especficos
Garantizar los derechos y deberes de la comunidad en general y en
especial de grupos vulnerables.
Implementar un modelo de atencin intersectorial orientada hacia el
desarrollo humano.

Plan de operacin
Operacin Meta Tiempo Responsables Recursos Costo(s/.)
- Coordinacin con la
municipalidad
distrital de CABANA.
- Coordinacin con el
Ministerio Publico del
Per.
02
coordinaciones


01 convenio
Enero
Abril
2012

Abril
2012
- Alcalde
- Departamen
to de
Cultura.
- Ministro del
interior
*Humanos:
- Promotores


10000
(gestin)



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Proyecto N 3: Creacin de reas verdes
Justificacin
Observando la zona de CABANA se ve que no tiene muchas reas verdes para
el mejoramiento del aire en la localidad y por consiguiente la estabilidad de la
salud, entonces se plantea la creacin de reas verdes.

Objetivos especficos
Mejorar la calidad de aire del pueblo.
Ofrecer alternativas de trabajo
Fomentar la salud espiritual, mental y fsica.



















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Plan de operacin
Operacin Meta Tiempo Responsables Recursos Costo(s/.)
- Coordinacin con la
municipalidad
distrital de CABANA.
- Establecimiento del
convenio.
02
coordinaciones





01 convenio
Enero
Febrero
2012




Febrero
2012
- Alcalde
- Departamen
to de Salud.
- Gerencia de
obra,
Presidencia
*Humanos:
- Ingeniero
ambiental.
- Ingeniero civil
- Asistentes de
obra.
- Obreros
- Promotores

*Fsicos:
- Instalaciones de
gerencia y
residencia de obra.
- Instalaciones
sanitarias.
- Instalaciones de
abastecimiento de
energa.
*Materiales y
equipos:
- Computadoras
- Vehculos de
transporte.
-Retroexcavadoras

20000






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7. CONCLUSIONES GENERALES

Luego del anlisis de la situacin socioeconmica de la poblacin, se
tiene algunas conclusiones generales:

1. Es imprescindible tener una estrategia, un trazo. Un punto de inicio y
de llegada con algunas estaciones en el trayecto de la ejecucin de
los programas. Es importante saber qu hacer, cundo, dnde, por
qu y con quines.

2. Es importante que Plan estratgico propuesto contemple una relacin
con los concejales de la cuenca y los distintos Consejos Temticos que
funcionan en esta. Adems del Concejo de la cuenca, es importante
una relacin con el Consejo de Seguridad, el Consejo de la Niez y la
Adolescencia y el Consejo de Salud.

3. Uno de los desafos ms importantes que debe enfrentar la
planificacin estratgica de la cuenca de CABANA es enfatizar el
mbito de desarrollo econmico en sus fortalezas como es el turismo,
nuevas infraestructuras, ms inversin en la ganadera y fortalecer la
actuacin del Gobierno Local como actor importante en cuanto a lo
econmico.

4. Para el avance de la ciudad de CABANA se debe reconocer las
contradicciones y los conflictos, las diferentes visiones y la pluralidad
de valores morales existentes en la sociedad.



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5. Todo el pueblo general y los promotores de desarrollo debe de
superar los conflictos que surgen y bloquean el proceso de desarrollo
existentes, mediante el dilogo social y la interaccin en las
instituciones de gobierno.

6. Las redes de comercializacin ganadera y las materias primas
obtenidas de esta, desde los productores hacia los consumidores se
han fortalecido en los ltimos aos. Es evidente el crecimiento con
respecto al mercado.

7. Aun queda por fortalecer adecuadamente el sector informal con
propuestas que ordenen y privilegien el bien comn.

8. Al momento tenemos un dficit de espacios pblicos de
esparcimiento y de integracin entre las diversidades del pueblo.

9. El manejo inadecuado de los residuos, especialmente la disposicin
final deficiente, conlleva a riesgos ambientales que se convierten en
riesgos a la salud de corto y largo plazo, as como otros efectos
nocivos no slo a la salud, sino en otros campos de la actividad
econmica (comercio y turismo) y en las condiciones de vida de la
poblacin.

10. El servicio proporcionado por distritos, mantiene bajos ndices de
penetracin en telefona e internet, siendo importante incrementar
estos ndices, particularmente enfocados hacia el crecimiento en la
zona.


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11. En el distrito de CABANA a nivel educacin existo varias instituciones,
pero con respecto al futuro le falta una Universidad en el lugar.


12. Los servicios bsicos: energa elctrica, agua y desage en el distrito
de CABANA son adecuados pero con el agregado de mayor
tecnologa serian ms eficientes.




















BIBLIOGRAFIA
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Trabajos citados

1. De Forn, M. (2006). Renovar y Actualizar el Pensamiento Estratgico,
elementos para la reflexin.Barcelona: CIDEU.
2. Mason, A. (2001). La reconfiguracin del Estado: el nexo entre la
globalizacin y el cambio internacional. Revista de Estudios Sociales , 48-
56.
3. Meja, J. (2003). Polticas pblicas para garantizar la sostenibilidad
ambiental.
4. Pascual Esteve, J. M. (2000). De la Planificacin a la Gestin Estratgica
de las Ciudades. Barcelona:
5. Diputacin de Barcelona.
6. Abad Merchn, A., & al., e. (2009). Polticas Culturales para la ciudad de
Cuenca. Cuenca:
7. Universidad del Azuay - Municipalidad de Cuenca.

DATOS ESTADISTICOS

1. INEI(Instituto Nacional de Estadstica e Informtica)
2. SENAMHI( Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa del Per)







ANEXOS
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Ubicacin



Plaza de Armas CABANA





Municipalidad
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Alpacas

El pueblo


Paso del tren y Carretera Juliaca Arequipa
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Cancha Sinttica futbol 8 y
Catarata CABANA




Valle a 6Km del pueblo
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Fiesta 08 de diciembre

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