que, Que, Que, Que, Que, Ministero Setransports yobras Bubioas ACUERDO MINISTERIAL No. ()()5-2018 DR. PAUL GRANDA LOPEZ EL MINISTERIO DE TRANSPORTE Y OBRAS PUBLICAS: ‘CONSIDERANDO: 1 numeral 1 del articulo 154 y 227 de la Consttucién de la Replica de! Ecuador establecen que las Ministras y Ministros de Estado, ademas de las atribuciones establecidas en la Ley, les corresponde ejercer la rectoria de las polticas piblcas del area a su cargo y expedir los Acuerdos y Resoluciones Administrativas que requiera su gestién; y que, la ‘Adminitracién Piblica constituye un servicio ala colectvidad que se rige entre otros principios, por el de desconcentracién; l articulo 34 del Reglamento a la Ley de Modemizacién del Estado, Privatizeciones Prestacién de Servicios Piblicos, por Parte de la Iniciativa Privada, en concordancia con el articulo 54 del Estatuto del Régimen Jurdico’Administratwo de la Funcién Ejecutiva, establecen que fa desconcentraciin administrtiva es el proceso mediante el cual las instancias superiores de un ente u organismo pablico ransfieren el elerciclo de uno 0 més de sus fecultades a otras. instancias Jerérquicamente dependiente de ellas y que forman parte de un mismo tente u organismo mediante Acuerdo Ministerial el articulo 55 del Estatuto del Régimen Juridico Administrativo de la Funcién Ejecutiva, establece en concordancia con el articulo 35 del Reglamento a la Ley de Modemizacién del Estado, Privatizaciones y Prestacién de Servicios Piblices, por Parte de la Iniciativa Privada, la ‘2pacidad legal del Ministro de Transporte y Obras Pablicas, para delegar alos funcionarios dela insttucién cuando Io estime conveniente; ‘mediante Decreto EJecutivo No. 8, de 15 de enero del 2007, publicado en el Registro Ofical No. 18 del 8 de febrero del 2007, se cred el Ministerio de Transporte y Obras Piblicas en sustitucién de! Ministerio de Obras Piblicas y Comunicaciones; ‘mediante Decreto Ejecutivo No. 723 de 09 de jullo de 2015, pubiicado en 1 Registro Oficial No. 561 de 07 de agosto de 2015, el Ministerio de Transporte y Obras Pibiicas, a través de la Subsecretaria de Puertos y Transporte Martimo y Fluvial, tendré a su cargo la rectora,planificacién, regulacién y control técnico del sistema de transporte marttimo, fluvial y de puertos;Que, Que, Que, Que, Que, yest ‘yObras Bubticas mediante Oficio No: MINFIN-DM-2015-0293 de 11 de junio de 2015, e! Ministerio de Finanzas emite dictamen presupuestario favorable 2 fin de que la Secretaria Nacional de la Administracién Piblica, en al émbito de ‘su competencia, aprueba el Proyecto de reforma al Estatuto Orgénico de ‘gestidn Organizacional por Procesos del Ministerio de Transporte y Obras Piblcas ~ MTOP; mediante oficio Nro. SNAP-SNDO-2015-0284-0 de 22 de junio de 2085, aprueba el Redisefio de le Estructura Insttucional y emite Dictamen Favorable al Proyecto de Reforma al Estatuto Orgénico de Gestién Organizacional por Procesos del Ministerio de Transporte y Obras, Pablicas ~ MTOP; ‘con Acuerdo Ministerial No, 0059, de 17 de julio de 2015, se expide el Estatuto Orgénico de Gestién Organizacional por Procesos del Ministerio de Transporte y Obras Pablicas y sus correspondientes reformas, que desconcentra_las atribuciones de los procesos. del Ministerio de ‘Transporte y Obras Piblicas, dentro de los cuales se encuentran los de la Subsecretaria de Puertos y Transporte Maritimo y Fluvial, que en el ‘humeral 3.2.4.3. Procesos Adjetivos - Gestiones Internas, hace referencia a la Gestion Intera Administratva - Financiera de 1a SPTMF, cuyos Productos y servicios de apoyo corresponden 2 Talento Humano, ‘Administrativo, Financiero y Tecnol6gico; fl Ministero de Transporte y Obras Piblicas, mediante Acuerdo Ministerial No, 019 de 30 de mayo de 2016, deroga el Acuerdo Ministerial No, 007, publcado en el Registro Oficial No. 215 de 16 de junio de 2010; suprime la Unidad Ejecutora de Presupuesto No. 25, ubicada en ef ‘mbito de competencia de la Subsecretaria de Puertos y Transporte Maritimo y Fluvial, y delega las atribuciones relacionadas con la gestion de los procesos habiitantes de apoyo a las Direcciones subordinadas 2 las Ordinaciones Generales Administrative y Financiera y de Planificacb. la Direccién de Administracién de Recursos Humanas, en el dmbito de ‘sus facultades emitié como hecho precedente a la aprobacién del presente acto administretivo, el Informe Técnico No. DRH-573 de 30 de ‘octubre de 2017, en el que se establece la. vabilidad legal y téenica para la implementaciin de los procesos y el portafolio de productos de la Gestiin Interna Administretiva Finandera y la creacién de la unidad ejecutora del presupuesto en el dmbito de competencia de la Subsecretaria de Puertos, Transporte Maritimo y Fuvial, considerando: "Y.-J La necesidad de implementar en concordancia con lo establecido en Estatuto Orgénico de Gestion Organizacional por Procesos la Gestién Unidad Administrative Financiera, derivada de la vigencia del Estatuto Orgéinico MTOP; en el émbito de competencia de la SPTHF, responde ae tons ls necesidad de efecutar el proyecto de fortalecimiento de la SPTHF, de las Autoridades Portuarias y de las Terminales Petroleros, en el Rol de la ‘Subsecretaria mencionada como Autoridad Portuaria Nacional responsable de la: regulaciin, gestién estratégica y de la gestién de los servicios Portuarics, Maritimes y Flviales en el teritorio nacional [..]"; w Que, es necesario implementar fos procesos de la Gestién Interna Administratva Financiera de la Subsecretaria de Puertos y Transporte Maritimo y Fluvial, constantes en el Estatuto Oraénico de Gestién Organizacional por Procesos del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas, emitido mediante Acuerdo Ministerial No. 059 de 17 de julio de 2015, 2 fin de fortalecer Ia capacidad operativa y de respuesta que permitan el cumplimiento de la Mision Institucional; En uso de las aribuciones legales que le concede el articulo 17 del Estatuto det Régimen Juridico y Administrativo de la Funcién Ejecutva; ACUERDA: [Art. 1.- Derogar el Acuerdo Ministerial No. 019-2016, emitido por el Ministerio de Transporte y Obras Piblicas ef 30 de mayo de 20:6, ‘Art. 2. Implementar los procesos, y el portafolio de productos de la Gestién Interna Administrativa Financier en el ambito de competencia de la Subsecretaria de Puertos, Transporte Maritimo y Fluvial, en concordancia con lo dispuesto en el Estatuto Orgénico de Gestién Organizacional por Procesos del Ministerio de Transporte y Obras Piiblicas, publicado con Acverdo Ministerial No. 059, de 22 de junio de 2035. ‘Art, 3.- Delegar al Subsecretario de Puertos, Transporte Maritimo y Fluvial, los ‘Actos Administrativos relacionados con la gestion de los subsistemas de Talento Humano, previstos en el Cédigo de Trabajo, Ley Orgénica del Servicio Publica LLOSEP, y més normas técnices segin correspond con excepcion de’ 2) Sumarios administrativos por fatas graves; 'b) Ejecucién de Concursos de Méritos y Oposicibn; ©) Gestén y Aprobacién de los Procesos de Reclasficacion; ) Aprobacién de los informes técnicos de Talento Humano; @) Reestructuracin o Simplficacin de Unidades y Procesos; ‘)Incrementos de Personal; 49) Simplificacién y liminacién de trémites; hh) Reformas al Manual de Descripcién, Clasificacién y Valoracién de Puestos Insttucionales; ')Aprobacién de Nombramientos; ¥,Miistrio Sptraneporto lyObras Pablicas 4) Comisiones de Servicios con y sin sueldo. [Art 4.- Crear e implementar en esticta observancia del ordenamiento juridico vigente la Unidad Ejecutora del Presupuesto como parte de ls procesos de gestion administrativafinancieraestablecida en el Estatuto Orgdnico de Gestién COrganizacional por Procesos y, en el émbito de competencia y responsabilidad de la Subsecretaria de Puertos, Transporte Martimo y Fluvial. La unidad efecutora del Presupuesto ceada mediante este Acuerdo Ministerial, seré un ente contable desconcentrado que forma parte de los Estados Fhancieros consolidadosinsttucionales. Art, 5.- Delegar al Subsecretario de Puertos, Transporte Maritimo y Fluvial, la gestién de los procesos financieros, administratves, tecnolégico y las previstos en la Ley Orgénica de Contratacién Publica, conforme a los lineamientos emitidos por la Maxima Autoridad o su delegado. Art, 6.- El Subsecretario de Puertos, Transporte Maritimo y Fluvial propondrs en el ambito de su competercia a la méxima autoridad, la celebracién de ‘convenios Interinstitucionales e internacionales en concordancia con la politica ‘gubernamental, las regulaciones vigentes y los lineamientos que emita [a Maxima Autoridad. DISPOSICIONES GENERALES: PRIMERA.- Las disposiciones constantes en el presente Acuerdo Ministerial son de carécter obligatorio para el personal del Ministerio de Transportes y (Obras Piblicas. ‘SEGUNDA.- Para la Gestin de los procesos Financieros y de Contrataciones, e! Subsecretario de Puertos, Transporte Maritimo y Fluvial y las Unidades de la SPTME, deberén observar lo dispuesto en el marco legal y normativo, en los procedimientos y tineamientos emitidos por el Ministerio de Finanzas, el SERCOP, SRI y por la Coordinacién General Administrative Finandiera Intituciona. TERCERA.- Las _Coordinaciones Generales: Administrtiva_Financiera, Planficaciin y Gestién Estratégica y las Direcciones de: Administracién de Recutsos Humanos, Administrative, Financiera, de Contrataciones y de “Tecnologias de la Informacién, serén responsables de la supervsién peribdica y ‘monitoreo permanente de la ejecucién de los procesos de apoyo y asesoria de Ja Subsecretaria de Puertos y Transporte Maritimo y Fiuvial. CCUARTA.- La contratacién de personal amparado bajo el régimen de la LOSEP, serd de responsabilidad del Subsecretario de Puertos, Transporte Maritimo y Fluvial, en el Smbito de su competencia, previa autorizacién del CoordinadorMinistero Seranspore ‘Obras Pabtioas General Administratwo Financiero, y control previo de la Direccién de ‘Administracién de Recursos Humanas. DISPOSICIONES TRANSITORIAS PRIMERA.- Encérguese a los Coordinadores Generales de Planificacién, Administrativo Financiero, y a los Diredtores: Financiero, Administrativa, ‘Administracién de Recursos Humanos, de Contrataciones, de Tecnologias de la Informacién, para que en término ‘de 30 dias efecuten el presente Acto ‘Administrativo. SEGUNDA.- Encérguese al Director Financiero, para que en el término de 30, dias cree e implemente [a Unidad Ejecutora de Presupuesto de la Subsecretaria de Puertos, Transporte Martimo y Fiuval. El presente Acuerdo Ministerial, entraré en vigenca a partir de la presente fecha, sin perjucio de su publicacién en el Registro Oficial COMUNIQUESE y PUBLIQUESE.- Dado y firmado en le cudad de Quito, Distrito Metropolitano, @ 97 ge ang oS D desath crnda téper Minlshro.de*Fransporte Obras Hablicas