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DICTA
La siguiente,
Capítulo I
Disposiciones generales
Objeto
Artículo 1. La presente ley tiene por objeto consolidar las bases para la
convivencia ciudadana en el Estado Bolivariano de Guárico, a través de la
preservación de la seguridad, el orden público, el medio ambiente, así como del
buen estado de los bienes públicos, la libre circulación del tránsito vehicular y de
personas, la utilización pacífica y armónica de las vías y espacios públicos en el
estado, lo cual se podrá hacer efectiva a través de la garantía de los derechos y el
fiel cumplimiento de los deberes establecidos en la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela y demás leyes con competencia en la materia.
Ámbito de aplicación
Artículo 2. La presente ley será aplicable a las personas naturales y jurídicas, de
derecho público o privado en la jurisdicción del Estado Bolivariano de Guárico.
Corresponsabilidad
Artículo 3. Los órganos y entes de la Administración Publica Estadal y Municipal
y la ciudadanía en general, deberán articular en forma coordinada los diferentes
mecanismos a seguir para garantizar la convivencia ciudadana en el estado,
ejerciendo la contraloría social a través de las comunidades organizadas, los
consejos comunales y asambleas de ciudadanas y ciudadanos.
Competencia
Artículo 4. Son competentes para hacer cumplir la presente ley dentro del ámbito
de sus atribuciones legales, y en el marco de sus respectivas competencias
atribuidas en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y demás
leyes con competencia en la materia:
1. El Gobernador o Gobernadora del estado.
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Capitulo II
De la promoción y educación para la convivencia pacifica
Responsabilidad
Artículo 6. El Poder Ejecutivo Estadal y las municipalidades que integran el
estado, a través de sus órganos y entes, están en la obligación indeclinable de
desarrollar políticas públicas para la promoción y garantía de la convivencia pacífica,
las cuales se fundamentarán en los valores y principios establecidos en la
Constitución de la Republica Bolivariano de Venezuela y demás leyes de la
Republica.
Medidas específicas
Artículo 7. Son medidas específicas para la convivencia pacífica:
1. La formación y capacitación educativa.
2. La difusión de valores y mensajes de concientización a través de los medios
masivos de comunicación.
3. El desarrollo de acciones y programas de asistencia jurídica y social.
4. La atención psicoterapéutica y de otros cuidados a la salud.
5. Las demás que determine la Comisión para la Promoción y Garantía de la
convivencia.
Formación
Artículo 8. El Sistema Educativo Estadal debe garantizar que los centros e
instituciones educativas sean espacios de y para la paz, diversidad, tolerancia,
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Capitulo III
De las prohibiciones y obligaciones relativas a la convivencia ciudadana
Sección primera: De las prohibiciones relativas a la tranquilidad pública
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Contaminación ambiental
Artículo 22. Queda prohibido desechar bolsas contentivas de basura y otros
desperdicios en lugares o vías públicas, de modo que pueda afectarse la salubridad
pública o dificultar la libre circulación de vehículos o transeúntes.
Las municipalidades deben garantizar la colocación, en las calles y avenidas, así
como urbanizaciones, comunidades, barriadas o veredas, de envases o
contenedores para el adecuado depósito de la basura.
Expulsión de gases contaminantes
Artículo 23. Queda prohibida la circulación de todo tipo de vehículo, que debido a
cualquier causa expulse gases contaminantes que produzcan o contribuyan a la
contaminación al medio ambiente.
Contaminación sonora
Artículo 24. Queda prohibida la perturbación de la correcta convivencia
ciudadana mediante gritos, ruidos molestos, sonidos escandalosos o gestos soeces,
que ofendan el decoro o atenten contra la tranquilidad de las personas. De igual
forma se prohíbe colocar música en volumen superior a veinte decibeles (20 DB) en
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locales comerciales, cualquier otro lugar público, así como la colocación de música
que atente contra la moral y las buenas costumbres en las unidades de transporte
público.
Tenencia de animales domésticos
Artículo 25. La tenencia de perros y animales domésticos en general en
viviendas urbanas, queda condicionada a las circunstancias higiénicas adecuadas
de su alojamiento, para garantizar óptimas condiciones de vida al animal, así como a
la ausencia de riesgos sanitarios e inexistencia de molestias a los vecinos. Sin
perjuicio de las disposiciones establecidas en la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela y demás leyes con competencia en la materia, queda
prohibida la tenencia de animales salvajes o no domésticos en áreas o zonas
residenciales.
Los animales pertenecientes a la fauna salvaje que no estén especialmente
protegidos, deberán estar alojados de acuerdo con las necesidades biológicas de su
especie y, en todo caso, bajo estricto control veterinario.
Los animales no domésticos que sean encontrados en tales condiciones, serán
entregados inmediatamente a los organismos competentes, de conformidad con lo
dispuesto en las leyes especiales.
Tenencia de animales domésticos y su debida protección
Artículo 26. Los propietarios de animales están obligados a proporcionarles
alimentación y atención sanitaria adecuada, así como facilitarles un alojamiento de
acuerdo con la exigencia propia de su especie y las condiciones impuestas por las
normas de protección animal.
Tenencia de perros guardianes
Artículo 27. Los dueños de perros guardianes deberán mantenerlos bajo
vigilancia constante, en cuyo caso, los mismo deben permanecer en recintos donde
no puedan causar daño a personas o cosas, debiendo advertirse por escrito en lugar
visible la existencia de perro guardián. Los dueños o personas responsables de
dichos perros que infrinjan esta norma y/o causen un daño, serán sancionados con
la debida indemnización a la víctima, sin menoscabo de la responsabilidad civil y
penal.
De la circulación de perros domesticados
Artículo 28. Los perros domesticados no podrán circular sueltos por la vía
pública, e irán provistos de correa o cadena con collar. Todos aquellos perros cuya
peligrosidad sea razonablemente previsible, dada su raza, naturaleza o carácter,
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Capítulo IV
Disposiciones comunes a los artículos precedentes
Imposición de sanciones
Artículo 33. En todos los casos de infracción de las presentes normas, se
impondrá como sanción, la asistencia a un programa de concientización, a tenor de
lo aquí dispuesto. El programa seleccionado guardará relación con la infracción
cometida y se cumplirá simultáneamente con la realización del trabajo comunitario
que se imponga. La charla o taller correspondiente al programa concientización que
se trate, será dictado por funcionarios capacitados para tal fin, o por miembros de la
colectividad, quienes podrán participar en los mismos, de conformidad con lo
establecido en la presente ley. En ningún caso, el programa concientización podrá
exceder, en cuanto a su duración, del lapso establecido para la realización de los
trabajos comunitarios y deberán, realizarse simultáneamente.
Reincidencia en infracciones
Artículo 34. En caso que el infractor incurra en más de una oportunidad en la
comisión de las infracciones previstas en la presente norma, la reincidencia dará
lugar a la aplicación del doble de la multa y del lapso previsto para la realización de
los trabajos comunitarios.
Capítulo V
Trabajos comunitarios y programas de concientización
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Capítulo VI
Facultades de los servidores públicos
De la conciliación
Artículo 39. Los funcionarios y funcionarias señalados en el artículo 4 de la
presente ley y todos aquellos adscritos a los entes de la Administración Pública
Estadal y Municipal con competencia en esta materia, podrán recibir denuncias por
parte de los afectados por alguna infracción prevista en la presente ley. En tal
sentido, dichos servidores públicos quedan facultados para ejercer funciones
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Recurso de reconsideración
Artículo 49. Una vez interpuesto el recurso de reconsideración, la Comisión de
Evaluación de Sanciones dispondrá de cinco (05) días hábiles para responder al
interesado sobre la decisión adoptada.
Recurso jerárquico
Artículo 50. Agotados los cinco (05) días hábiles establecidos para el recurso de
reconsideración, el presunto infractor, en caso de estar en desacuerdo con la
decisión adoptada, dispondrá de cinco (05) días hábiles para interponer el recurso
jerárquico ante el Secretaría de Seguridad Ciudadana del Poder Ejecutivo Estadal,
quien dispondrá de cinco (05) días hábiles para evaluar y decidir al respecto. Con la
interposición del recurso jerárquico se agota la vía administrativa, quedando
igualmente facultado el presunto infractor, para recurrir por la vía jurisdiccional a
demandar la nulidad del referido acto administrativo.
Recepción de denuncias
Artículo 51. Los funcionarios y funcionarias señalados en el artículo 4 de la
presente ley, en caso de denuncia presentada por cualquier ciudadano, están en la
obligación de recibirla y remitirla a la Secretaría de Seguridad Ciudadana del Poder
Ejecutivo Estadal, procediendo a la apertura del procedimiento administrativo con
estricto apego de la ley.
Citación al presunto infractor
Artículo 52. Una vez iniciado el procedimiento, el funcionario actuante de la
Oficina de Atención de Casos de Convivencia, dentro del ámbito de su competencia,
procederá a citar al presunto infractor notificándole a su vez sobre la apertura del
procedimiento administrativo que cursa en su contra, fijándole de igual forma el día y
hora en que deberá concurrir a ejercer su derecho a la defensa, para exponer sus
pruebas y alegar sus fundamentos. Toda persona en ocasión de la apertura del
procedimiento administrativo con fundamento a la presente ley, está en la obligación
de comparecer a la citación, so pena de incurrir en el delito de desobediencia a la
autoridad, previsto en el Código Penal.
Garantía de los derechos ciudadanos
Artículo 53. Toda persona que se encuentre en conocimiento del
quebrantamiento de las disposiciones previstas en la presente ley o considere
lesionados sus derechos, en contravención a los principios en ella previstos, deberá
interponer formal denuncia ante la Secretaría de Seguridad Ciudadana del Poder
Ejecutivo Estadal o ante cualesquiera de las autoridades señaladas en el artículo 4
de la presente ley, a los fines de su aplicación.
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Capitulo VIII
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18. Los ciudadanos y ciudadanas que incurran en la violación del artículo 29 serán
sancionados con multa de cien unidades tributarias (100 U.T.), o la realización de
alguno de los trabajos comunitarios establecidos en la presente ley.
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Disposición final
Única. La presente ley entrará en vigencia desde su publicación en la Gaceta
Oficial del Estado Bolivariano de Guárico.
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