TDR Pdot V1

GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
CANTÓN JARAMIJÓ
Fundado el 28 de Abril del 1998 – Registro Oficial No. 306

DEL CANTÓN JARAMIJÓ
TÉRMINOS DE REFERENCIA
TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACIÓN DE LA

CONSULTORIA: “ESTUDIO PARA LA FORMULACIÓN DEL PLAN
DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2023 - 2027”
¡Por un Jaramijó Pesquero, Turístico y Emprendedor!

www.jaramijo.gob.ec Dirección: Barrio San Rafael Calle 23 de Octubre
CANTÓN JARAMIJÓ
TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACIÓN DE LA CONSULTORIA: “ESTUDIO

PARA LA FORMULACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
2023 - 2027”, DE CONFORMIDAD AL MARCO NORMATIVO NACIONAL VIGENTE
1.- ANTECEDENTES
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR
Los numerales 5 y 6 del artículo 3 de la Constitución de la República del Ecuador, establecen

como deberes primordiales del Estado: “Planificar el desarrollo nacional, erradicar la pobreza,
promover el desarrollo sustentable y la redistribución equitativa de los recursos y la riqueza
para acceder al buen vivir”; y, “Promover el desarrollo equitativo y solidario de todo el
territorio, mediante el fortalecimiento del proceso de autonomías y descentralización”;
El artículo 30 de la Constitución de la República del Ecuador, prescribe que “las personas

tienen derecho a un hábitat seguro y saludable, y a una vivienda adecuada y digna, con
independencia de su situación social y económica”;
El artículo 31 de la Constitución de la República del Ecuador, garantiza que “Las personas

tienen derecho al disfrute pleno de la ciudad y de sus espacios públicos, bajo los principios de
sustentabilidad, justicia social, respeto a las diferentes culturas urbanas y equilibrio entre lo
urbano y lo rural. El ejercicio del derecho a la ciudad se basa en la gestión democrática de ésta,
en la función social y ambiental de la propiedad y de la ciudad, y en el ejercicio pleno de la
ciudadanía”;
El numeral 2 del artículo 66 de la Constitución de la República del Ecuador, reconoce y

garantiza a las personas “El derecho a una vida digna, que asegure la salud, alimentación y
nutrición, agua potable, vivienda, saneamiento ambiental, educación, trabajo, empleo,
descanso y ocio, cultura física, vestido, seguridad social y otros servicios sociales necesarios.”;
El literal l) del numeral 7 del artículo 76 de la Constitución de la República del Ecuador,

determina que “Las resoluciones de los poderes públicos deberán ser motivadas. No habrá
motivación si en la resolución no se enuncian las normas o principios jurídicos en que se funda
y no se explica la pertinencia de su aplicación a los antecedentes de hecho. Los actos
administrativos, resoluciones o fallos que no se encuentren debidamente motivados se
considerarán nulos”;

CANTÓN JARAMIJÓ
Los numerales 7 y 11 de artículo 83, señala entre los deberes y responsabilidades de los
ecuatorianos: “Promover el bien común y anteponer el interés general al interés particular,
conforme el buen vivir; y, asumir las funciones públicas como un servicio a la colectividad y
rendir cuentas a la sociedad y a la autoridad, de acuerdo con la ley”;
El artículo 95 manifiesta que, “Las ciudadanas y ciudadanos, en forma individual y colectiva,

participarán de manera protagónica en la toma de decisiones, planificación y gestión de los
asuntos públicos, y en el control popular de las instituciones del Estado y la sociedad, y de sus
representantes, en un proceso permanente de construcción del poder ciudadano. (…) La
participación de la ciudadanía en todos los asuntos de interés público es un derecho, que se
ejercerá a través de los mecanismos de la democracia representativa, directa y comunitaria.”;
El artículo 241 de la Constitución de la República dispone que “La planificación garantizará el

ordenamiento territorial y será obligatoria en todos los gobiernos autónomos
descentralizados.”;
El numeral 6 del artículo 261 establece que “El Estado central tendrá competencias exclusivas
sobre las políticas de educación, salud, seguridad social, vivienda.”;
El artículo 264 estipula que los gobiernos municipales tendrán las siguientes competencias
exclusivas sin perjuicio de otras que determine la ley: “1. Planificar el desarrollo cantonal y
formular los correspondientes planes de ordenamiento territorial, de manera articulada con la
planificación nacional, regional, provincial y parroquial, con el fin de regular el uso y la
ocupación del suelo urbano y rural. 2. Ejercer el control sobre el uso y ocupación del suelo en
el cantón.”;
El artículo 275 de la Constitucional señala que “El régimen de desarrollo es el conjunto

organizado, sostenible y dinámico de los sistemas económicos, políticos, socio-culturales y
ambientales, que garantizan la realización del buen vivir, del sumak kawsay. El Estado
planificará el desarrollo del país para garantizar el ejercicio de los derechos, la consecución de
los objetivos del régimen de desarrollo y los principios consagrados en la Constitución. La
planificación propiciará la equidad social y territorial, promoverá la concertación, y será
participativa, descentralizada, desconcentrada y transparente (…)”;

CANTÓN JARAMIJÓ
El artículo 276 en materia constitucional establece entre los objetivos de régimen de

desarrollo, el siguiente: “6. Promover un ordenamiento territorial equilibrado y equitativo que
integre y articule las actividades socioculturales, administrativas, económicas y de gestión, y
que coadyuve a la unidad del Estado”;
El numeral 2 del artículo 277 de la Norma Suprema determina que, para la consecución del
buen vivir, será deber del Estado, dirigir, planificar y regular el proceso de desarrollo;
El artículo 280 señala que “El Plan Nacional de Desarrollo es el instrumento al que se sujetarán
las políticas, programas y proyectos públicos; la programación y ejecución del presupuesto del
Estado; y la inversión y la asignación de los recursos públicos; y coordinar las competencias
exclusivas entre el Estado central y los gobiernos autónomos descentralizados. Su observancia
será de carácter obligatorio para el sector público e indicativo para los demás sectores.”;
El artículo 415 establece que “El Estado central y los gobiernos autónomos descentralizados
adoptarán políticas integrales y participativas de ordenamiento territorial urbano y de uso del
suelo, que permitan regular el crecimiento urbano, el manejo de la fauna urbana e incentiven
el establecimiento de zonas verdes. (…)”;
CODIGO ORGANICO DE ORGANIZACIÓN TERRITORIAL, AUTONOMIA Y DESECENTRALIZACION
El literal e) del artículo 3 define el Principio de Complementariedad como la obligación

compartida que tienen los gobiernos autónomos descentralizados de articular sus planes de
desarrollo territorial al Plan Nacional de Desarrollo y gestionar sus competencias de manera
complementaria para hacer efectivos los derechos de la ciudadanía y el régimen del buen vivir
y contribuir así al mejoramiento de los impactos de las políticas públicas promovidas por el
Estado ecuatoriano;
EL artículo 54 prescribe, entre las funciones del gobierno autónomo descentralizado municipal,
la siguiente: “c) establecer el régimen de uso del suelo y urbanístico, para lo cual determinará
las condiciones de urbanización, parcelación, lotización, división o cualquier otra forma de
fraccionamiento de conformidad con la planificación cantonal (…)”;
El artículo 55 determina que los gobiernos autónomos descentralizados municipales tendrán

entre sus competencias, las siguientes: “a) Planificar, junto con otras instituciones del sector

CANTÓN JARAMIJÓ
público y actores de la sociedad, el desarrollo cantonal y formular los correspondientes planes

de ordenamiento territorial, de manera articulada con la planificación nacional, regional,
provincial y parroquial, con el fin de regular el uso y la ocupación del suelo urbano y rural, en el
marco de la interculturalidad y plurinacionalidad y el respeto a la diversidad; b) Ejercer el
control sobre el uso y ocupación del suelo en el cantón; (…)”;
El artículo 57 establece entre las atribuciones del concejo municipal, las siguientes: “e) Aprobar
el plan cantonal de desarrollo y el de ordenamiento territorial formulados participativamente
con la acción del consejo cantonal de planificación y las instancias de participación ciudadana,
así como evaluar la ejecución de los mismos; (…) x) Regular y controlar, mediante la normativa
cantonal correspondiente, el uso del suelo en el territorio del cantón, de conformidad con las
leyes sobre la materia, y establecer el régimen urbanístico de la tierra; (…)”;
CODIGO ORGANICO DE PLANIFICACION Y FINANZAS PÚBLICAS
EL numeral 4 del artículo 4 dispone que “(…) Para efectos del Sistema Nacional Descentralizado
de Planificación Participativa, las instituciones del gobierno central y de los gobiernos
autónomos descentralizados aplicarán las normas de este código respecto de: (…) 4. La
coordinación de los procesos de planificación con las demás funciones del Estado, la seguridad
social, la banca pública, las empresas públicas, con el objeto de propiciar su articulación con el
Plan Nacional de Desarrollo y los planes de desarrollo y de ordenamiento territorial, según
corresponda.”;
El artículo 9 manifiesta que “La planificación del desarrollo se orienta hacia el cumplimiento de
los derechos constitucionales, el régimen de desarrollo y el régimen del buen vivir, y garantiza
el ordenamiento territorial. El ejercicio de las potestades públicas debe enmarcarse en la
planificación del desarrollo que incorporará los enfoques de equidad, plurinacionalidad e
interculturalidad.”;
El artículo 10, señala que “(…) Al gobierno central le corresponde la planificación a escala
nacional, respecto de la incidencia territorial de sus competencias exclusivas definidas en el
artículo 261 de la Constitución de la República, de los sectores privativos y de los sectores
estratégicos definidos en el artículo 313 de la Constitución de la República, así como la
definición de la política de hábitat y vivienda, del sistema nacional de áreas patrimoniales y de

CANTÓN JARAMIJÓ
las zonas de desarrollo económico especial, y las demás que se determinen en la Ley. Para este
efecto, se desarrollará una Estrategia Territorial Nacional como instrumento complementario
del Plan Nacional de Desarrollo, y procedimientos de coordinación y armonización entre el
gobierno central y los gobiernos autónomos descentralizados para permitir la articulación de
los procesos de planificación territorial en el ámbito de sus competencias.”;
El artículo 12 del Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas estipula que “La
planificación del desarrollo y el ordenamiento territorial es competencia de los gobiernos
autónomos descentralizados en sus territorios. Se ejercerá a través de sus planes propios y
demás instrumentos, en articulación y coordinación con los diferentes niveles de gobierno, en
el ámbito del Sistema Nacional Descentralizado de Planificación Participativa.”;
El artículo 16 del cuerpo normativo ibidem, prescribe que “En los procesos de formulación y
ejecución de las políticas públicas, se establecerán mecanismos de coordinación que
garanticen la coherencia y complementariedad entre las intervenciones de los distintos niveles
de gobierno. Para este efecto, los instrumentos de planificación de los gobiernos autónomos
descentralizados propiciarán la incorporación de las intervenciones que requieran la
participación del nivel desconcentrado de la función ejecutiva; asimismo las entidades
desconcentradas de la función ejecutiva, incorporarán en sus instrumentos de planificación las
intervenciones que se ejecuten de manera concertada con los gobiernos autónomos
descentralizados.”;
El artículo 17 indica que “(…) Los gobiernos autónomos descentralizados elaborarán los
instructivos metodológicos necesarios para la formulación, monitoreo y evaluación de sus
planes de desarrollo y de ordenamiento territorial, en concordancia con los lineamientos
emitidos por el Consejo Nacional de Planificación.”;
El artículo 28 refiere a la conformación de los Consejos de Planificación de los Gobiernos

Autónomos Descentralizados;
El artículo 29 establece las funciones de los Consejos de Planificación de los gobiernos

autónomos descentralizados: “1. Participar en el proceso de formulación de sus planes y emitir
resolución favorable sobre las prioridades estratégicas de desarrollo, como requisito
indispensable para su aprobación ante el órgano legislativo correspondiente 2. Velar por la

CANTÓN JARAMIJÓ
coherencia del plan de desarrollo y de ordenamiento territorial con los planes de los demás
niveles de gobierno y con el Plan Nacional de Desarrollo; 3. Verificar la coherencia de la
programación presupuestaria cuatrianual y de los planes de inversión con el respectivo plan de
desarrollo y de ordenamiento territorial; 4. Velar por la armonización de la gestión de
cooperación internacional no reembolsable con los planes de desarrollo y de ordenamiento
territorial respectivos; 5. Conocer los informes de seguimiento y evaluación del plan de
desarrollo y de ordenamiento territorial de los respectivos niveles de gobierno; y, 6. Delegar la
representación técnica ante la Asamblea territorial.”;
El artículo 41 define que “Los planes de desarrollo y ordenamiento territorial son los
instrumentos de planificación que contienen las directrices principales de los Gobiernos
Autónomos Descentralizados respecto de las decisiones estratégicas de desarrollo y que
permiten la gestión concertada y articulada del territorio. Tienen por objeto ordenar,
compatibilizar y armonizar las decisiones estratégicas de desarrollo respecto de los
asentamientos humanos, las actividades económico-productivas y el manejo de los recursos
naturales en función de las cualidades territoriales, a través de la definición de lineamientos
para la materialización del modelo territorial deseado, establecidos por el nivel de gobierno
respectivo. Serán implementados a través del ejercicio de sus competencias asignadas por la
Constitución de la República y las leyes, así como de aquellas que se les transfieran como
resultado del proceso de descentralización. Los planes de desarrollo y ordenamiento territorial
regionales, provinciales y parroquiales se articularán entre sí, debiendo observar, de manera
obligatoria, lo dispuesto en los planes de desarrollo y ordenamiento territorial cantonal y/o
distrital respecto de la asignación y regulación del uso y ocupación del suelo.”;
El articulo 42 tipifica los contenidos minimos de los planes de desarrollo “a. Diagnóstico.- Para
la elaboración del diagnóstico, los gobiernos autónomos descentralizados deberán observar,
por lo menos, contenidos que describan las inequidades y desequilibrios socio territoriales,
potencialidades y oportunidades de su territorio, la situación deficitaria, los proyectos
existentes en el territorio, las relaciones del territorio con los circunvecinos, la posibilidad y los
requerimientos del territorio articuladas al Plan Nacional de Desarrollo y, finalmente, el
modelo territorial actual; b. Propuesta.- Para la elaboración de la propuesta, los gobiernos
autónomos descentralizados tomarán en cuenta la visión de mediano y largo plazos, los
objetivos, políticas, estrategias, resultados y metas deseadas, y el modelo territorial que debe

CANTÓN JARAMIJÓ
implementarse para viabilizar el logro de sus objetivos; y, c. Modelo de gestión.- Para la

elaboración del modelo de gestión, los gobiernos autónomos descentralizados deberán
precisar, por lo menos, los datos específicos de los programas y proyectos, cronogramas
estimados y presupuestos, instancias responsables de la ejecución, sistema de monitoreo,
evaluación y retroalimentación que faciliten la rendición de cuentas y el control social. Los
planes de desarrollo de los gobiernos autónomos descentralizados considerarán los objetivos
de los planes de los niveles superiores e inferiores de gobierno.”
El artículo 44 hace referencia a las Disposiciones generales sobre los planes de ordenamiento
territorial de los gobiernos autónomos descentralizados, para lo cual se establece que “Sin
perjuicio de lo previsto en la Ley y las disposiciones del Consejo Nacional de Competencias, los
planes de ordenamiento territorial de los gobiernos autónomos descentralizados observarán
los siguientes criterios: (…) Corresponde exclusivamente a los gobiernos municipales y
metropolitanos la regulación, control y sanción respecto del uso y ocupación del suelo en el
territorio del cantón. Las decisiones de ordenamiento territorial de este nivel, racionalizarán
las intervenciones en el territorio de todos los gobiernos autónomos descentralizados.”
LEY ORGANICA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL, USO Y GESTION DE SUELO
El artículo 1 indica que la LOTUGS tiene por objeto “(…) fijar los principios y reglas generales
que rigen el ejercicio de las competencias de ordenamiento territorial, uso y gestión del suelo
urbano y rural, y su relación con otras que incidan significativamente sobre el territorio o lo
ocupen, para que se articulen eficazmente, promuevan el desarrollo equitativo y equilibrado
del territorio y propicien el ejercicio del derecho a la ciudad, al hábitat seguro y saludable, y a
la vivienda adecuada y digna, en cumplimiento de la función social y ambiental de la propiedad
e impulsando un desarrollo urbano inclusivo e integrador para el Buen Vivir de las personas, en
concordancia con las competencias de los diferentes niveles de gobierno”;
El artículo 9 determina que “El ordenamiento territorial es el proceso y resultado de organizar

espacial y funcionalmente las actividades y recursos en el territorio, para viabilizar la aplicación
y concreción de políticas públicas democráticas y participativas y facilitar el logro de los
objetivos de desarrollo. La planificación del ordenamiento territorial constará en el plan de
desarrollo y ordenamiento territorial de los Gobiernos Autónomos Descentralizados. La
planificación para el ordenamiento territorial es obligatoria para todos los niveles de gobierno.

CANTÓN JARAMIJÓ
La rectoría nacional del ordenamiento territorial será ejercida por el ente rector de la
planificación nacional en su calidad de entidad estratégica.”;
El artículo 11 establece que “Además de lo previsto en el Código Orgánico de Planificación y

Finanzas Públicas y otras disposiciones legales, la planificación del ordenamiento territorial de
los Gobiernos Autónomos Descentralizados observarán, en el marco de sus competencias, los
siguientes criterios: (…) 3. Los Gobiernos Autónomos Descentralizados municipales y
metropolitanos, de acuerdo con lo determinado en esta Ley, clasificarán todo el suelo cantonal
o distrital, en urbano y rural y definirán el uso y la gestión del suelo. (…) Los planes de
desarrollo y ordenamiento territorial deben contemplar el territorio que ordenan como un
todo inescindible y, en consecuencia, considerarán todos los valores y todos los usos presentes
en él, así como los previstos en cualquier otro plan o proyecto, aunque este sea de la
competencia de otro nivel de gobierno, de manera articulada con el Plan Nacional de
Desarrollo vigente.”;
El artículo 92 refiere a la facultad que tiene el Consejo Técnico de Uso y Gestión del Suelo para
emitir regulaciones a nivel nacional, para cuyo efecto tendrá las siguientes atribuciones: “1.
Emisión de regulaciones nacionales de carácter obligatorio que serán aplicados por los
Gobiernos Autónomos Descentralizados municipales y metropolitanos en el ejercicio de sus
competencias de uso y gestión de suelo (…)”;
REGLAMENTO A LOOTUGS
El Art. 8 tipifica “ Actualización de los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial.- Los

Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial (PDOT) podrán ser actualizados cuando el
Gobierno Autónomo Descentralizado (GAD) lo considere necesario y esté debidamente
justificado, a partir de la evaluación del PDOT anterior para definir el alcance de la misma sin
alterar su contenido estratégico y el componente estructurante que lo articula al Plan de Uso y
Gestión del Suelo (PUGS), en el caso de los municipios o distritos metropolitanos. Sin embargo,
en las siguientes circunstancias, la actualización es obligatoria: a) Al inicio de gestión de las
autoridades locales. b) Cuando un Proyecto Nacional de Carácter Estratégico se implanta en la
jurisdicción del GAD y debe adecuar su PDOT a los lineamientos derivados de la respectiva
Planificación Especial. c) Por fuerza mayor, como la ocurrencia de un desastre.”

CANTÓN JARAMIJÓ
El Art. 9 tipifica “Actualización de los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial Municipal

y Metropolitano.- Sin perjuicio de lo definido en el artículo anterior, los GAD municipales o
metropolitanos podrán considerar los siguientes aspectos en la actualización de sus PDOT: a)
Mejorar y corregir anomalías e irregularidades identificadas en el Plan vigente. b) Introducir o
ajustar normativa urbanística que permita la concreción del modelo territorial propuesto. c)
Actualizar los proyectos y programas previstos en el Plan vigente. d) Corregir normativa e
información cartográfica relacionada con áreas del cantón, que dificultan la acción de públicos
y privados, y/o ponen en riesgo la vida de las personas. e) Incluir y regular instrumentos de
planificación y gestión complementaria, necesarios para proyectos y programas formulados en
el Plan. f) La articulación y armonización de los instrumentos de ordenamiento territorial
municipal con los de los municipios circunvecinos y los ajustes que se hayan efectuado en el
ordenamiento territorial provincial y nacional con el objeto de armonizar los Planes de
Desarrollo y Ordenamiento Territorial y los Planes de Uso y Gestión del Suelo entre municipios
circunvecinos. g) Evaluar el cumplimiento del mismo,y la reprogramación de los proyectos no
llevados a cabo, en concordancia con lo establecido en Plan de Desarrollo y el Plan de Gobierno
de la nueva administración.”
RESOLUCIONES CONSEJO TECNICO DE USO Y GESTION DE SUELO
Mediante Registro Oficial Nro. 87, del 25 de noviembre del 2019, se publicó la Resolución Nro.
0003-CTUGS-2019, expedida por el Consejo Técnico de Uso y Gestión de Suelo del Ministerio
de Desarrollo Urbano y Vivienda, la cual contiene la “Norma Técnica para el Proceso de
Formulación o Actualización de los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de los
Gobiernos Autónomos Descentralizados”;
LEY ORGÁNICA DE TIERRAS RURALES Y TERRITORIOS ANCESTRALES
El artículo 32, literal l) señalaentre las competencias y atribuciones de la Autoridad Agraria

Nacional, proteger la tierra rural con aptitud agraria del cambio de uso del suelo.
Excepcionalmente, con sujeción a la Ley, emitir informe previo para autorizar o no este cambio
para expansión urbana o uso industrial de conformidad con el ordenamiento territorial.
De acuerdo a la Certificación Presupuestaria N°171-DRF/DP-GADCJ-2020, se determina la

partida presupuestaria 310.73.06.05.002

CANTÓN JARAMIJÓ
2.- JUSTIFICACIÓN
El Gobierno Autónomo Descentralizado Cantonal de Jaramijo tiene como misión fundamental
la planificación del desarrollo y el ordenamiento territorial en sus territorios, la misma que se
ejercerá a través de sus planes propios y demás instrumentos, en articulación y coordinación
con los diferentes niveles de gobierno, en el marco del Sistema Nacional Descentralizado de
Planificación Participativa.
El Gobierno Autónomo Descentralizado cantonal de Jaramijo tiene entre sus responsabilidades

la planificación del desarrollo (Provincial, cantonal, parroquial) y formular los correspondientes
planes de ordenamiento territorial, de manera articulada con la planificación nacional,
regional, cantonal y parroquial.
Los gobiernos autónomos descentralizados tienen como compromiso fundamental formular y

ejecutar las políticas locales para la gestión del territorio en el ámbito de sus competencias, las
mismas que serán incorporadas en sus planes de desarrollo y de ordenamiento territorial y en
los instrumentos normativos que se dicten para el efecto.
Por lo señalado anteriormente es necesario contratar una consultoría para que “Elabore una
propuesta del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Gobierno Autónomo
Descentralizado Cantonal de Jaramijo de conformidad al marco normativo nacional vigente.
3. OBJETO DE LA CONTRATACIÓN
Contratar los servicios profesionales, técnicos y especializados de un consultor para que se

encargue de elaborar el “ESTUDIO DE PLAN DE USO Y GESTIÓN DEL SUELO DEL CANTÓN
JARAMIJÓ”, de conformidad al marco normativo nacional vigente.
4. OBJETIVO GENERAL DE LA CONTRATACIÒN
Elaborar el Plan de Uso y Gestión de Suelo (PUGS) que es un instrumento regulatorio y

normativo de planificación, complementario al Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
(PDYOT), que tiene como objetivo permitir al GAD Ilustre Municipalidad del Cantón Jaramijó
regular y gestionar el uso, la ocupación y transformación del suelo, conforme la visión de
desarrollo y el modelo territorial deseado del cantón.
5. OBJETIVOS ESTRATEGICOS
Dentro del Reglamento a la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión de Suelo,
publicado en el Registro oficial N°680-2019, el objeto es Normar el procedimiento de la
formulación, actualización y la aplicación de los instrumentos y mecanismos de
ordenamiento territorial, planeamiento, uso y gestión del suelo establecidos en la Ley
Orgánica de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión de Suelo, así como la actividad de las
personas jurídicas públicas o mixtas, personas naturales o jurídicas privadas, el ejercicio de

CANTÓN JARAMIJÓ
las atribuciones y el cumplimiento de las responsabilidades de las autoridades e instituciones

que realizan rectoría, planificación, coordinación, regulación, gestión y control
administrativos en el marco de dicha ley.
1.1.OBJETIVOS ESPECIFICOS.
1. Definir el componente estructurante, de tal forma que sea posible establecer la estruc-
tura urbana y rural del cantón y permita clasificar el suelo.
2. Definir el componente urbanístico, donde se establecen los aprovechamientos genera-

les y específicos del suelo urbano, determinando las características morfológicas a con-
servar o transformar que inciden en las dinámicas socioeconómicas, y los aspectos re-
lacionados a la movilidad, ambiente, seguridad y demás factores urbanísticos.
6. ALCANCE Y PROFUNDIDAD DE LA CONSULTORÍA
Componente Estructurante (Artículo 28, LOOTUGS):
Que será aquel que considere la clasificación del suelo y la estructura urbana. Estará
constituido por un diagnóstico, los contenidos de largo plazo que respondan a los objetivos de
desarrollo y al modelo territorial deseado según lo establecido en el plan de desarrollo y
ordenamiento territorial cantonal, y las disposiciones correspondientes a otras escalas del
ordenamiento territorial, asegurando la solución de problemas, la mejor utilización de las
potencialidades del territorio urbano y rural en función de un desarrollo armónico, sustentable
y sostenible, a partir de la determinación de la estructura urbana, rural y de la clasificación del
suelo.
Componente Urbanístico (Artículo 29, LOOTUGS):
De acuerdo al marco legal vigente, el alcance de los PUGS debe desarrollar dos componentes
fundamentales: el estructurante y el urbanístico.
Que será aquel que considere la clasificación del suelo y la estructura urbana. Estará
constituido por un diagnóstico, los contenidos de largo plazo que respondan a los objetivos de
desarrollo y al modelo territorial deseado según lo establecido en el plan de desarrollo y
ordenamiento territorial cantonal, y las disposiciones correspondientes a otras escalas del
ordenamiento territorial, asegurando la solución de problemas, la mejor utilización de las
potencialidades del territorio urbano y rural en función de un desarrollo armónico, sustentable
y sostenible, a partir de la determinación de la estructura urbana, rural y de la clasificación del
suelo.
Que será aquel que determine la definición de Polígonos de Intervención Territorial, el

establecimiento de Tratamientos y Estándares Urbanísticos, de aprovechamientos (Usos,
ocupación y edificabilidad) de suelos. Establecido el componente estructurante, el PUGS

CANTÓN JARAMIJÓ
deberá determinar el uso y edificabilidad de acuerdo a la clasificación del suelo, así como los
instrumentos de gestión a ser empleados según los requerimientos específicos. 4.2.- La
consultoría realizará los estudios necesarios que permitan describir controlar y gestionar el uso
de suelo de forma integral en el territorio urbano y rural del cantón y establecer los procesos
que explican tal estado.
Ubicación del área de estudio.

El área de cobertura es el Cantón Jaramijó, tanto en su área urbana como rural, y su vinculación con los
cantones vecinos, así como su interrelación territorial a nivel provincial.
7. METODOLOGÍA DE TRABAJO
Se determinará el cumplimiento de la exigencia mínima a los consultores que en su oferta
indiquen la metodología y procedimientos de manera detallada a seguir para la obtención de
los servicios de consultoría, “ESTUDIO DE PLAN DE USO Y GESTIÓN DEL SUELO DEL CANTÓN
JARAMIJÓ”, y el cronograma; el mismo que deberá guardar relación con: el plazo propuesto, la
utilización del personal técnico clave y la secuencia de consultoría.
El equipo de consultoría seleccionada deberá revisar a más de la documentación entregada,

principalmente la normativa prescrita en la Constitución de la República del Ecuador, el Plan
Nacional de Desarrollo y Estrategia Territorial Nacional, los Planes Sectoriales de la Función
Ejecutiva, los Planes Diferenciados (Marino Costero), el Código Orgánico de Organización
Territorial, Autonomía y Descentralización, el Código Orgánico de Planificación y Finanzas
Públicas, la Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, Uso y Gestión del Suelo y sus
reglamento, el Código Orgánico Administrativo, la Ley Orgánica para la optimización y
eficiencia de trámites administrativos, las Agendas Nacionales para la Igualdad, Resoluciones o
acuerdos expedidos por: Consejo Nacional de Planificación, Secretaria Técnica Planifica

CANTÓN JARAMIJÓ
Ecuador, Ministerios y secretarias de Estado relacionadas con ordenamiento territorial,

Consejo Técnico de Uso y Gestión del Suelo, Consejo Nacional de Competencias, así como las
Directrices y orientaciones definidas en los instrumentos internacionales adoptados por el
país, como por ejemplo la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, Nueva Agenda Urbana,
Acuerdo de París, Marco de Sendai para la Reducción de Riesgos de Desastres, entre otros.
El Plan de Uso y Gestión del Suelo se va a desarrollar en dos productos, el consultor deberá

revisar y analizar el documento que contenga el último PDYOT 2019-2023 del Cantón Jaramijó,
para incluir los lineamientos establecidos en la Norma Técnica.
El consultor deberá describir el Plan de Uso y Gestión del Suelo de la cabecera cantonal.

Conforme a la LOOTUGS, el Plan de Uso y Gestión del Suelo, tiene 2 componentes: 2.a.), los
Componentes Estructurantes, prescrito en el Art.28 de dicho cuerpo legal y 2.b) y el
Componente Urbanístico, prescrito en el Art. 29 de la referida ley.
En los Componentes Estructurantes, se deberá describir la manera cómo éstos cumplirán con
los objetivos del desarrollo y el modelo territorial deseado, luego de haber revisado y evaluado
los últimos PDOTs elaborados o contratados por la municipalidad.
El consultor considerará el Componente Urbanístico, que es parte del Plan de Uso y Gestión
del Suelo, como se ha indicado, deberá incluir la normativa que regule el Uso del suelo,
siguiendo la normativa del LOOTUGS contenida en los Art.20 al 24, su edificabilidad conforme
al Art. 25 del referido cuerpo legal a la vez que utilizando la clasificación del suelo y los
instrumentos de gestión aplicables, prescritos en el Art. 47 de la citada ley.
El Administrador del Contrato fundamentará la evaluación y cumplimiento de los objetivos de

la Consultoría relacionada con la Elaboración del Plan de Uso y Gestión de Suelo del Cantón
Jaramijó y las Ordenanzas que se requieran en función exclusiva de los presentes Términos de
Referencia, esencialmente en la coherencia técnico-jurídica y terminación de los productos
descritos en el presente documento.
Corresponde en forma exclusiva a la máxima autoridad Ejecutiva del Gobierno Autónomo

Descentralizado o su delegado como Administrador de Contrato, convocar y organizar las
reuniones de participación ciudadana contenidas en el cronograma de actividades que el
consultor incluirá en su propuesta del Plan de Uso y Gestión de Suelo y las Ordenanzas
requirentes del Cantón Jaramijó.
El cronograma de actividades que el equipo de consultoría incluirá en su propuesta para el

proceso de formulación participativa del Plan de Uso y Gestión de Suelo y las Ordenanzas
requirentes del Cantón Jaramijó, incluirá los siguientes pasos: inicio, formulación y validación
del diagnóstico, formulación del referido plan, comunicaciones oportunas y la aprobación de
los mismos.
Para la formulación del Plan de Uso y Gestión de Suelo y las Ordenanzas requirentes del
cantón Jaramijó, determinará la normativa urbanística específica, conforme a los productos

CANTÓN JARAMIJÓ
planteados para la consultoría. Además, la aplicación de los instrumentos de gestión de suelo

confirme lo establecido en el plan de uso y gestión del suelo; la infraestructura necesaria para
los servicios básicos, agua segura, saneamiento adecuado y equipamiento de servicio público.
a. OBLIGACIÓN DEL CONSULTOR.
El consultor estará a cargo de:
 Revisar y analizar la documentación legal y técnica entregada por el GAD Cantonal.

 Conocer y verificar las condiciones del área a intervenir.
 Determinar los espacios urbanísticos dependiendo del uso que se le va a otorgar.
 Aplicar leyes, reglamentos, normativas y códigos relacionados con la intervención.
 Seguir y cumplir los parámetros contractuales.
 Cumplir con los lineamientos indicados en el presente términos de referencia.
 Controlar la entrega de los estudios con calidad.
 Consensuar y se parte de la socialización del proyecto, organizada por el GAD Canto -
nal para las organizaciones sociales de los diferentes sectores.
 El Consultor además deberá realizar todos los trabajos que se requieran para cumplir
en su totalidad con el objeto y alcance de este Contrato, aun recibiendo información
de parte del Contratante y de los Departamentos afines, tendrá que verificar, avalar,
recabar, complementar o realizar de forma total la información base.
 Coordinará con las dependencias Municipales, en todas sus fases a fin de establecer
procesos de transferencia de conocimientos y de concertación para el seguimiento.
Adicional:
 El equipo técnico debe cumplir con el alcance y profundidad de los estudios estableci-
dos en la oferta y en los pliegos.
 Todos los productos deben ser entregados al Administrador de contrato al 100%, caso
contrario no se contabilizará como entrega de la misma; y al pasarse del tiempo esti-
pulado de entrega se procederá a contabilizar la multa concertada en el contrato.
 Con cada informe se adjuntarán respaldos magnéticos en los que constarán todos los
documentos entregados.
 El/la consultor/a deberá realizar el registro fotográfico de las socializaciones de tal
forma que permita documentar los descrito en este estudio.
 Coordinar quincenalmente con el administrador del contrato (asignado) a lo largo del
desarrollo de la propuesta del estudio, con el fin de asegurar que se mantenga el enfo-
que propuesto y se cumplan con los requerimientos específicos del proyecto, así como
un seguimiento oportuno del desarrollo del estudio.
 Los informes de revisión por cada uno de los productos entregados al Administrador
de Contrato tendrán un término de 15 días calendario, contados desde la entrega del
100% de los mismos, sin que esto afecte la continuación de la ejecución de los trabajos
de consultoría establecidos en el cronograma para el desarrollo de las actividades.
 El consultor/a tendrá un término de 10 días calendario para responder al informe emi -
CANTÓN JARAMIJÓ
tido por el Administrador del Contrato.
El consultor/a actuará con dedicación, innovación e independencia, buscando en todo

momento, el cumplimiento del objetivo de la presente consultoría.
Los documentos e información objeto de la consultoría serán de exclusiva propiedad del

Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón Jaramijó, y no podrán ser difundido y/o
publicados parcial o totalmente sin su autorización escrita.
8. INFORMACIÓN QUE DISPONE LA ENTIDAD
 El Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Jaramijó, brindará a la Con-

sultora todo el apoyo documental, tal como los presupuestos municipales de ejecución
(aprobados en el POA vigentes), resoluciones del I. Concejo Municipal del Cantón Jaramijó,
datos del SIL, así como ordenanzas que reglamenten la organización, como ejemplo de lo
requerido para la ejecución del objeto contractual.
 Cartografía geodésica que registra la compilación de proyectos urbanísticos aprobados, (es-

cala 1: 1,000) según el Catastro inmobiliario municipal. Jefatura de Avalúos y Catastro Mu-
nicipal Jaramijó, en formato shapefile.
 Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial existentes.
Es obligación de la entidad contratante los siguientes:
 Suministrar toda la información cartográfica, de manera física y digital, que se disponga res-
pecto del catastro recientemente de la cabecera urbana y de sus áreas consideradas como
rurales.
 Suministrar toda la información que se disponga del Cantón como lo es el PDyOT vigente, el
plan de trabajo de las autoridades actuales, etc.
 Garantizar la participación activa de sus y otros técnicos de GADs locales y de entidades del
estado presentes en el territorio.
 Dotar de un espacio físico para la realización de talleres y entrevistas que en el marco de

este proceso se realizaren.
 Todas aquellas que en el proceso se determinen y que competan de manera estricta la res -
ponsabilidad del Gobierno Municipal de Jaramijó.
Para la ejecución de los servicios de consultoría, la Consultora deberá sujetarse a las directrices
emitidas por el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Jaramijó en
especial de la Dirección de Planificación Desarrollo y Ordenamiento Territorial, así como los
lineamientos emitidos por las leyes vigentes y la Norma Técnica.

CANTÓN JARAMIJÓ
9. PRODUCTOS ESPERADOS Y CRONOGRAMA
La consultoría contará con la entrega de los siguientes productos:
PRODUCTO No. 1. COMPONENTE ESTRUCTURANTE DEL PGUS.
Estará constituido por los contenidos de largo plazo que respondan a los objetivos de
desarrollo y al modelo territorial deseado según lo establecido en el Plan de Desarrollo y
Ordenamiento Territorial del Cantón, y las disposiciones correspondientes a otras escaldas de
ordenamiento territorial, asegurando la mejor utilización de las potencialidades del territorio
en función de desarrollo armónico, sustentable, a partir de la determinación de la estructura
urbano rural y de clasificación del suelo.
El Art. 18 de la NT prescribe en 9 numerales los contenidos mínimos del referido Componente

Estructurante, que son los siguientes:
1) Propuesta de ajuste de limites urbanos de la cabecera cantonal y de las cabeceras pa -

rroquiales rurales.
2) Clasificación del suelo.
3) Sub-clasificación del suelo acorde a aquella prescrita en la LOOTUGS por los Art.18 (ur -
bano) y Art.19 (rural)
4) Localización de la capacidad de sistemas públicos de soporte.
5) Localización de áreas de conservación ambientales, de riesgo, extractivas y producti-
vas, entre otras.
6) Distribución general de Actividades de Asentamientos Humanos: productivas, extracti-
vas, de conservación y de servicios.
7) Parámetros Generales para la formulación de los Planes Parciales en suelos rurales de
expansión urbana o desarrollo del suelo urbano.
8) Trama urbana y cartografía temática que contenga la clasificación y subclasificación del
suelo conforme con los enfoques planteados.
9) Delimitación de playas de mar, riberas y lechos de río dentro de la clasificación y sub-
clasificación del suelo planteada.
PRODUCTO No. 2 COMPONENTE URBANÍSTICO
Una vez establecido el componente estructurante, los planes de uso y gestión deberán
determinar el uso y edificabilidad de acuerdo con la clasificación del suelo, así como los
instrumentos de gestión a ser empleados según los requerimientos específicos.
1) Definición de Polígonos de Intervención Territorial.

2) Polígonos de Intervención Territorial con Tratamientos Urbanísticos.
3) Polígonos de Intervención Territorial con Usos y Ocupación del Suelo.
4) Parámetros de Ocupación del Suelo para Polígonos de Intervención Territorial.
5) Estándares Urbanísticos. (art.36NT)
6) Cartografía correspondiente a los PITs generados debidamente codificados.
CANTÓN JARAMIJÓ
7) Sistemas viles y Áreas Verdes

8) Vivienda de Interés social. Demandas.
9) Identificación de asentamientos humanos de hecho para legalización.
10) Identificación de sectores para planes urbanísticos complementarios.
PRODUCTO No. 3 INSTRUMENTOS DE GESTIÓN DEL SUELO Y ORDENANZAS
El PUGS incluye un modelo de gestión del suelo, que es la forma de administrarlo. La

LOOTUGS establece cinco objetivos fundamentales para la aplicación de los instrumentos de
gestión:
1) Para la distribución equitativa de las cargas y beneficios, cuyo instrumento son las uni-
dades de actuación urbanística;
2) Para intervenir la morfología urbana y la estructura predial, a través del reajuste de
terrenos, la integración inmobiliaria, el fraccionamiento, la cooperación entre partíci-
pes;
3) Para regular el mercado del suelo, el derecho de adquisición preferente, la declarato -
ria de desarrollo y construcción prioritaria, la declaración de zonas especiales de inte -
rés social, el anuncio del proyecto y el derecho de superficie;
4) Para el financiamiento del desarrollo urbano, la concesión onerosa de derechos; y,
5) Para la gestión del suelo de los asentamientos de hecho, la declaratoria de regulariza-
ción prioritaria.
Dentro del PUGS, se establecerán los estándares urbanísticos, mismos que constituyen en
normas de obligatorio cumplimiento para garantizar la calidad de las edificaciones y de las
intervenciones urbanísticas.
El consultor presentará un proyecto de ordenanza que sancione las determinaciones

establecidas en el PUGS para el área urbana, donde se incluirá la normativa específica
para cada polígono de actuación, así como las normas urbanísticas y de gestión del suelo
urbano y rural. Se incluirá como anexo a la Ordenanza el propio plan y los estándares
urbanísticos.
10. PLAZO DE EJECUCION

La consultoría del ““ESTUDIO DE PLAN DE USO Y GESTIÓN DEL SUELO DEL CANTÓN
JARAMIJÓ”” tendrá un plazo de ejecución de ciento ochenta (180) días calendario a partir de
la entrega del anticipo.
Se entregarán parcialmente cada producto para lo cual el consultor presentará un cronograma

detallado con firma de responsabilidad original.
Además, se contarán las entregas de los productos con los siguientes plazos parciales:
Producto N° 1: Tendrá un tiempo de entrega de 60 (SESENTA) días calendarios contados a

partir de la entrega notificación del depósito del anticipo, al CONSULTOR designado.

CANTÓN JARAMIJÓ
Producto N° 2: Tendrá un tiempo de entrega de 60 (SESENTA) días calendarios contados desde

la aprobación del producto 1, por parte del Administrador del Contrato.
Producto N° 3: Tendrá un tiempo de entrega de 60 (SESENTA) días calendarios contados desde

la aprobación del producto 2, por parte del Administrador del Contrato.
El cumplimiento del plazo de duración de las instancias de participación ciudadana previstas en

el cronograma propuesto por el Consultor, en atención a que dichas instancias son convocadas
por el Administrador de contrato o el Delegado de la máxima autoridad del Gobierno
Autónomo Descentralizado del Cantón y presididas por el Consultor. De producirse desfases en
dichos plazos, no serán imputados al plazo contractual y se podrá trabajar en los diferentes
productos desde el inicio de la misma, para cumplir con los plazos estipulados.
11. FORMALIDADES DE LA PRESENTACIÓN Y ENTREGA FINAL
- Documento final en formato Word impreso y archivo electrónico que contenga todos y
cada uno de los entregables y sus anexos (1 original y 2 copias impresas);
- Síntesis ejecutiva impresa y archivo electrónico;
- Presentación en formato PowerPoint impresa y archivo electrónico,
- Planos digitales que permitan definir los escenarios resultantes de la consultoría en
formato shape;
- Soporte para la publicación de la información de texto y de shapefile en el portal
web municipal.
Anexo gráfico
La información cartográfica digital deberá estar en el sistema de coordenadas WGS 84 UTM

17S.
- La información digital deberá estar asociada o relacionada a un archivo que contenga

los metadatos.
- La escala de representación deberá ser acorde al ámbito territorial de estudio, a fin de
que su interpretación sea clara y responda al nivel de análisis que demanda el estudio.
- Archivos en formato “shape” almacenados. Se sugiere utilizar ArcGIS o ArcView. El so -
ftware a utilizar debe ser compatible con otros, en su última versión y debe contar con
sus correspondientes “shapes” y bases de datos integradas, como formato final de in-
tegración.
- Un juego de planos originales en material estable reproducible, a color y en tamaño
90 x 60 cm.
- Dos juegos de planos originales, a color, en tamaño doble carta en el documento inte -
grado.

CANTÓN JARAMIJÓ
12. PERSONAL TÉCNICO / EQUIPO DE TRABAJO / EQUIPO MÍNIMO.

Se valorará la experiencia del oferente y su equipo en estudios y diseños en general,
consultorías en general, experiencia laboral en relación de dependencia, diseño, planificación,
de índole público y privado.
12.1 PERSONAL TÉCNICO / EQUIPO DE TRABAJO.
El personal técnico clave tendrá las siguientes características, y estará compuesto de la

siguiente manera:
NIVEL ACADÉMICO
– INSTRUCCIÓN/ EXPERIENCIA PARTICIPACIÓN
Nº CARGO CANT.
PERSONAL MÍNIMA EN PROYECTO
TÉCNICO CLAVE
Con experiencia técnica

y capacidad
administrativa para
realizar el presente
Proyecto de
Consultoría; con
SUPERIOR,
Director del experiencia en
ARQUITECTO,
1 Proyecto de proyectos iguales o 1 100%
TITULO REGISTRADO
Consultoría similares, dentro del
POR LA SENESCYT
periodo de los últimos
15 años.
Al menos 1 proyecto
con un monto mínimo
de $7.000,00.
Con experiencia en
proyectos urbanísticos
o similares, dentro del
SUPERIOR,
periodo de los últimos
ARQUITECTO, TITULO
2 Coordinador 15 años 1 100%
REGISTRADO POR LA
SENESCYT
Al menos 1 proyectos
de $7.000,00.
Con experiencia en
proyectos urbanísticos
SUPERIOR, o similares, dentro del
SOCIOLOGO, periodo de los últimos
Especialista en
3 PSICOLOGO, TITULO 10 años 1 50%
socialización
REGISTRADO POR LA
SENESCYT Al menos 1 proyecto
de $7.000,00.
4 Especialista en SUPERIOR, Con experiencia en 1 20%

CANTÓN JARAMIJÓ
NIVEL ACADÉMICO
– INSTRUCCIÓN/ EXPERIENCIA PARTICIPACIÓN
Nº CARGO CANT.
PERSONAL MÍNIMA EN PROYECTO
TÉCNICO CLAVE
costos y presupuestos,
INGENIERO dentro de los últimos
COMERCIAL O 10 años
costos y
ECONOMISTA,
presupuestos
TITULO REGISTRADO Al menos 1 proyecto
POR LA SENESCYT con un monto mínimo
de $7.000,00.
Con experiencia en
SUPERIOR GESTIÓN estudios de diseño
DE RIESGOS Gestión de Riesgo o
Especialista en INGENIERO CIVIL, similares dentro de los
5 Gestión de ESPECIALISTA EN últimos 10 años 1 20%
Riesgos GESTIÓN DE RIESGO
de $7.000, 00.
Con experiencia en
SUPERIOR, estudios de impacto
INGENIERO ambiental, manejo de
AMBIENTAL, desechos sólidos y
Especialista BIÓLOGO, obras similares, dentro
6 1 20%
Ambiental ARQUITECTO O de los últimos 10 años
INGENIERO CIVIL
de $7.000,00.
Con experiencia en
estudios legales, dentro
SUPERIOR,
de los últimos 10 años
ABOGADO, TITULO
7 Especialista Legal 1 20%
REGISTRADO POR LA
Al menos 1 proyecto
SENESCYT
de $7.000,00.
12.2 PERSONAL DE APOYO
Cantidad Personal Técnico
4 Personal de Campo
Personal de Campo. - Estudiante con tercer año de estudio superior en Administración de

Empresas, Arquitectura, Ingeniería Civil con conocimientos en encuestas y/o tabulaciones de
Excel.
CANTÓN JARAMIJÓ
Nota: El personal de apoyo no será objeto de evaluación – El consultor deberá cumplir con el
perfil y número de personal detallado en el cuadro inmediato superior, el personal técnico será
previamente autorizado por el administrador del contrato, cumpliendo con el requerimiento
mínimo.
El Personal Técnico del consultor o de cada área de la Firma Consultora debe ser presentado y
estar a disposición de la Entidad Contratante, para las coordinaciones conjuntas técnicas y con
la Comisión Técnica de Supervisión.
12.3 EQUIPO MÍNIMO
El equipo e instrumentos que deberá disponer el consultor para la realización del presente
proceso es el siguiente:
12.4 Descripción 12.5 Cantidad 12.6 Características
Con software para informes y elaboración de

Computadora portátil 2 planos en .dwg y .shapefile, que tenga tarjeta de
memoria, almacenamiento 1TB
Con software para informes y elaboración de

Computadora de escritorio 1 planos en .dwg y .shapefile, que tenga tarjeta de
memoria, almacenamiento 1TB
A color, para impresión de documentación técnica y

Impresora 1
legal
Cámara de 12.37 megapixeles; ISO 100-1600para

Dron 1 fotos y 100-3200 para video. Enfoque de 0.5 metros
a infinito.Obturador 8s/1/8000s
En caso de que los equipos sean de propiedad del consultor deberá incluir los soportes
respectivos (factura legibles o carta de venta notariada); si dichos equipos van a ser adquiridos
se deberá adjuntar carta de intención de venta del proveedor o proveedores; y, si los equipos
van a ser alquilados, se deberá presentar una Carta de Compromiso de Alquiler con
reconocimiento de firma y rúbrica.
12.4 CRITERIOS Y SUBCRITERIOS DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
La propuesta y perfil del consultor serán evaluados sobre 100 puntos, necesitando la
calificación mínima de 80 para poder ser adjudicado.
Los criterios y el sistema de puntos que se asignarán a la evaluación son:

CANTÓN JARAMIJÓ
PUNTAJE
PARÁMETRO
(Puntos)
a) Experiencia General 20
b) Experiencia Especifica 30
c) Experiencia del Personal Técnico Clave 35
d) Metodología y cronograma de ejecución 10
e) Equipos e instrumentos disponibles 5
TOTAL 100
12.5 PROCEDIMIENTO DE LA CALIFICACIÓN. -
Para el efecto, la Comisión Técnica de Consultoría o personal asignado por la máxima

autoridad, se guiará en lo establecido en el Título III DE LOS PROCEDIMIENTOS del Reglamento
General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, para la Evaluación y
calificación de la oferta seleccionada.
12.6 EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA.
La Propuesta se calificará sobre 100 puntos considerando los siguientes factores:
No EXPERIENCIA GENERAL DEL OFERENTE PUNTAJE
1 La experiencia general del oferente estará determinada por su participación 20

en proyectos realizados dentro de los últimos 15 años. En actividades de
Asesoría, Control, Supervisión, y consultorías relacionados con proyectos
similares al Objeto de contratación, obteniendo el oferente un total de 20
puntos; al menos 2 proyectos a presentarse.
10 puntos por cada proyecto ejecutado, que deberán tener un monto

mínimo de USD 14,000.00 (catorce mil dólares), el 20% del valor de la
consultoría.
Para los trabajos relacionados con el sector público (Entidades Públicas), la

experiencia será acreditada con copia actas de entrega/recepción
definitiva, copia de contratos y/o certificados de trabajo debidamente
suscritos por el contratante si es entidad pública, si es entidad privada
deberá presentar las respectivas facturas con las retenciones. La
experiencia en Estudios en Elaboración de Planes de Desarrollo y
Ordenamiento Territorial, Planes de uso y gestión de suelo. En caso de
presentar menos experiencia (proyectos ejecutados) se evaluará
proporcionalmente.
En caso de que haya desempeñado un cargo Público como Director, Jefe,

Supervisor y/o Fiscalizador en la entidad pública deberá presentar
certificado de afiliación emitido por el IESS y certificado laboral el cual
deberá constar con la debida certificación original emitida por la Entidad

CANTÓN JARAMIJÓ
No EXPERIENCIA GENERAL DEL OFERENTE PUNTAJE
Contratante.
Se entenderá como funcionario competente que certifique los documentos

de participación del personal técnico del presente proceso, los siguientes
cargos: Máxima Autoridad, Secretario General o Director del área ejecutora
de la Entidad pública contratante y/o o de la Dirección de RRHH de la
Entidad Pública Contratante.
Para el caso de trabajos relacionados con Empresas Privadas, además del

certificado, se deberá presentar copia del contrato o del acta de entrega
recepción definitiva y factura con su correspondiente comprobante de
retención.
Para subcontratos, se requiere presentar el respectivo certificado y/o la

autorización para subcontratar de la Entidad Pública contratante, cuando se
traten de consultorías de carácter público. Para el caso de trabajos
relacionados con Empresas Privadas, se deberá cumplir con lo especificado
en el párrafo anterior (d) en la intervención de Empresas Privadas para los
subcontratos. La experiencia adquirida en calidad de subcontratista será
reconocida y aceptada por la Entidad Contratante, siempre y cuando tenga
directa relación al objeto contractual del presente proceso.
NOTA: Los proyectos que no cumplan con los parámetros señalados, no

serán consideradas para la evaluación de la experiencia.
SUBTOTAL 20
Los oferentes que cumplan integralmente con los parámetros mínimos establecidos para la
experiencia general, pasarán a la etapa de evaluación de ofertas con puntaje, caso contrario
serán descalificados.
No EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL CONSULTOR/A PUNTAJE
1 La experiencia Específica del oferente estará determinada en cuanto a 30

proyectos urbanísticos, rehabilitación de espacios públicos, estudios y/o
diseños, elaboración de marco legal para la planificación territorial;
realizados dentro de los últimos 15 años. Asignando al oferente un total de
30 puntos; al menos 4 proyectos a presentarse.
a) 7,50 puntos por cada proyecto ejecutado, que deberán tener un

monto mínimo de USD 7,000.00 (siete mil dólares) (10% del valor
de la consultoría), en los que se deberá demostrar con copia ac-

CANTÓN JARAMIJÓ
No EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL CONSULTOR/A PUNTAJE
tas de entrega/recepción definitiva, copia de contratos y/o certifi-

cados de trabajo debidamente suscritos por el contratante si es en-
tidad pública, si es entidad privada deberá presentar las respecti-
vas facturas con las retenciones.
En caso de presentar menos experiencia se evaluará proporcionalmente.
SUBTOTAL 30
Los oferentes que cumplan integralmente con los parámetros mínimos establecidos para
la experiencia específica, pasarán a la etapa de evaluación de ofertas con puntaje, caso
contrario serán descalificados.
12.7 EXPERIENCIA DEL PERSONAL TÉCNICO CLAVE
CARGO CANTIDAD PUNTAJE
Director del Proyecto de consultoría 1 8
Coordinador 1 7
Especialista en socialización 1 4
Especialista en Presupuesto y/o Gestión de Proyectos 1 4
Especialista en Gestión de Riesgos 1 4
Especialista Biodiversidad y/o Medio Ambiente 1 4
Especialista Legal 1 4
TOTAL 7 35
No PERSONAL TÉCNICO MÍNIMO REQUERIDO PUNTAJE
1 Director/a del proyecto de Consultoría: Arquitecto/a con experiencia como 8

funcionario público en planificación urbanística y/u ordenamiento territorial,
mínimo 15 años. La experiencia demostrable es con certificado de las
aportaciones en el IESS y un certificado laboral.
Se otorgará 1 punto por cada 5 años de experiencia, hasta un máximo de 3

puntos.
Experiencia dentro de un equipo multidisciplinario para una consultoría

relacionadas con Planificación, Desarrollo, Legislación, Urbanismo y/u

CANTÓN JARAMIJÓ
Ordenamiento Territorial, o en similares a los de esta consultoría.
Se otorgará 1 punto por proyecto en diseños urbanos y/o estudios de

ordenamiento territorial realizado, mediante Actas de Entrega/Recepción
Definitivas y/o Certificados de trabajo debidamente suscritos por el
contratante, los cuales deben contener claramente el RUC de la entidad
contratante, el periodo de contratación, nombre del proyecto y su monto de
contratación, nombre, firma y cargo del funcionario que emitió el documento.
Se puntuará en base a la alternativa de calificación hasta llegar a 2 puntos.
Nivel de capacitación en materias relacionadas con la presente consultoría,

como maestría en Planificación territorial y/o Desarrollo, Urbanismo; cursos es-
pecializados enmarcados en el objeto de la contratación con un mínimo 40 ho-
ras.
Se otorgará 1 puntos por cada título de cuarto nivel y 0.5 puntos por cursos es-
pecializados, hasta llegar a 3 puntos.
El profesional deberá haber obtenido como mínimo un puntaje no menor a 10

puntos, sumando los puntajes descritos en los tres párrafos precedentes.
1 Coordinador: Arquitecto/a con experiencia como funcionario público en 7

planificación urbanística y/u ordenamiento territorial, mínimo 10 años. La
experiencia demostrable es con certificado de las aportaciones en el IESS y un
certificado laboral.
Se otorgará 1 punto por cada año de experiencia, hasta un máximo de 3

puntos.
Experiencia dentro de un equipo multidisciplinario para una consultoría

relacionadas con Planificación, Desarrollo, Legislación, Urbanismo y/u
Ordenamiento Territorial, o en similares a los de esta consultoría.
Se otorgará 1 punto por proyecto en diseños urbanos y/o estudios de

ordenamiento territorial realizado, mediante Actas de Entrega/Recepción
Definitivas y/o Certificados de trabajo debidamente suscritos por el
contratante, los cuales deben contener claramente el RUC de la entidad
contratante, el periodo de contratación, nombre del proyecto y su monto de
contratación, nombre, firma y cargo del funcionario que emitió el documento.
Haber cursado y aprobado estudios sobre Ordenamiento Territorial,

Urbanismo y/o Desarrollo Territorial. Podrá presentar máximo dos (2)
actividades relacionadas con el objeto de la presente consultoría o similares,
mínimo 40 horas académicas de cada uno, realizados dentro de los últimos 5
años. El arquitecto será designado coordinador del proyecto, realizará las
gestiones ante la municipalidad y coordinará con su equipo técnico, así como

CANTÓN JARAMIJÓ
liderará el equipo técnico de la consultoría. Se otorgará 0.5 punto por

certificado hasta llegar a 1 punto.
1 Especialista en Socialización: Con título de tercer nivel en área social con 4

experiencia en ámbito de la gestión comunitaria-barrial en los últimos 10 años.
Se otorgará 1 punto por cada proyecto social manejado, a través de Actas
Entrega/Recepción Definitivas y/o Certificados de Trabajo debidamente
suscritos por el contratante o certificados de trabajo, los cuales deben
contener claramente el RUC de la entidad contratante, el periodo de
contratación, nombre del proyecto y su monto de contratación, nombre, firma
y cargo del funcionario que emitió el documento.
Haber cursado y aprobado estudios afines al área social, sociología o gestión

comunitaria. Podrá presentar máximo dos (2) actividades relacionadas con el
objeto de la presente consultoría o similares, mínimo 40 horas académicas de
cada uno, realizados dentro de los últimos 5 años. Se otorgará 1 punto por
cada certificado hasta llegar a 2 puntos.
1 Especialista en Presupuesto o Gestión de Proyectos: Ingeniero Comercial, 4

Economista, Arquitecto y/o especialista en proyectos experiencia dentro de un
equipo multidisciplinario relacionadas con Planificación Estratégica, Desarrollo,
Legislación, Urbanismo y/u Ordenamiento Territorial, o en similares a los de
esta consultoría, en los últimos 5 años
Haber cursado y aprobado estudios afines al área social, sociología o gestión

comunitaria. Podrá presentar máximo dos (2) actividades relacionadas con el
objeto de la presente consultoría o similares, mínimo 40 horas académicas de
cada uno, realizados dentro de los últimos 5 años. Se otorgará 1 punto por
cada certificado hasta llegar a 2 puntos.
1 Especialista en Gestión de Riesgos: Especialista en Gestión de Riesgos, con 4

título de tercer nivel, con especialización o maestría en Gestión del Riesgo, con
experiencia en planificación territorial y Gestión del Riesgo, en los últimos 5
años. Se otorgará 0.8 punto por cada año de experiencia acreditada mediante
Actas de Entrega/Recepción Definitivas y/o Certificados de Trabajo
debidamente suscritos por el contratante, los cuales deben contener
claramente el RUC de la entidad contratante, el periodo de contratación,
nombre del proyecto y su monto de contratación (si no fuere en relación de
dependencia), nombre, firma y cargo del funcionario que emitió el documento.
1 Especialista en Biodiversidad y/o ambiental: Especialista ambiental con título 4

CANTÓN JARAMIJÓ
de tercer nivel, con especialización o maestría en estudios ambientales, con

experiencia en la gestión ambiental de proyectos arquitectónicos o civiles en
los últimos 5 años. Se otorgará 0.8 punto por cada año de experiencia
acreditada mediante Actas de Entrega/Recepción Definitivas y/o Certificados
de Trabajo debidamente suscritos por el contratante, los cuales deben
contener claramente el RUC de la entidad contratante, el periodo de
contratación, nombre del proyecto y su monto de contratación (si no fuere en
relación de dependencia), nombre, firma y cargo del funcionario que emitió el
documento.
1 Especialista legal: Abogado con título de tercer nivel, con experiencia en la 4

gestión legal en los últimos 5 años. Se otorgará 0.8 punto por cada año de
experiencia acreditada mediante Actas de Entrega/Recepción Definitivas y/o
Certificados de Trabajo debidamente suscritos por el contratante, los cuales
deben contener claramente el RUC de la entidad contratante, el periodo de
contratación, nombre del proyecto y su monto de contratación (si no fuere en
relación de dependencia), nombre, firma y cargo del funcionario que emitió el
documento.
SUBTOTAL 35
El personal técnico no podrá tener un puntaje menor a 30 puntos. Cada técnico deberá presen-
tar, Hoja de vida 1 Copia a color legible del Título profesional de tercer y/o cuarto nivel regis -
trado en el SENESCYT, los documentos que acrediten su calificación de acuerdo a lo anterior -
mente descrito, 1 carta de compromiso de participación mientras dure la consultoría, firmado
por el respectivo profesional y por el oferente.
Los oferentes que cumplan integralmente con los parámetros mínimos establecidos para la
experiencia del personal técnico, pasarán a la etapa de evaluación de ofertas con puntaje, caso
contrario serán descalificados.
N PLAN DE TRABAJO PUNTAJ

o E
1 Enfoque general. El Plan de Trabajo de la consultoría deberá ser formulado corre - 4

lacionando los productos esperados, la información disponible, la metodología ge-
neral, de tal forma que refleje la información a generar y los aspectos propositivos
en atención los alcances de la consultoría.
Metodología: Se calificará la propuesta del estudio presentada y el conocimiento

de las condiciones generales, locales y particulares del proyecto en la materia de

CANTÓN JARAMIJÓ
la consultoría, para este efecto, se verificarán los siguientes criterios,
1) normativa aplicable en el proyecto de consultoría 1 punto,
2) enfoque de trabajo 1 punto,
3) proceso de participación 1 punto, y
4) alcance y metodología en cada una de las fases contempladas en la consultoría

1 punto.
En caso de no presentar todo lo solicitado se evaluará proporcionalmente.
1 Enfoque de cada consultor. Deberá incluirse el enfoque particular de trabajo de 1.5

cada uno de los miembros del equipo profesional mínimo.
1 Enfoque de coordinación. El Plan de trabajo a proponerse debe incluir un enfoque 1.5

general de coordinación/estructuración de cada una de las consultorías del equipo
mínimo profesional, el cual debe reflejarse en el correspondiente cronograma de
trabajo.
1 El oferente deberá incluir, además 3
a) Desarrollo de objetivos, actividades, acciones, productos y metas 1 punto,
b) Organigrama funcional de la consultoría propuesta 1 punto,
c) Cronograma de actividades, asignación de profesionales y tiempos 1 punto.
SUBTOTAL 10
13. PLAN DE TRABAJO
No INSTRUMENTOS Y EQUIPOS DISPONIBLES PUNTAJ

E
1 Se evaluará la capacidad del consultor/a en relación a su disponibilidad de equipos 5

e instrumentos que le permitan realizar los trabajos de la consultoría de
conformidad con lo solicitado en los términos de referencia, analizando el aporte
de estos insumos para dar cumplimiento a los objetivos marcados. La calificación
máxima será de 10 puntos. Se evaluará su disponibilidad más no su propiedad.
ITEM EQUIPO CANTIDAD PUNTAJE
1 Computadora portátil 2 2

CANTÓN JARAMIJÓ
2 Computadora de escritorio 1 1
3 Impresora 1 1
4 Dron 1 1
TOTAL 5
SUBTOTAL 5
14. FORMA Y CONDICIONES DE PAGO.
14.1 MONTO REFERENCIAL
El Presupuesto es de USD. $70.000 (setenta mil cuatrocientos 00/100 Dólares Americanos),

valor que no incluye IVA.
PRESUPUESTO REFERENCIAL
ITEM DESCRIPCIÓN TOTAL (USD)
Costos directos
A Remuneraciones 50.960,00
B Beneficios y cargas sociales 0,00
C Viajes y viáticos 10.800,00
D Servicios 0,00
E Arrendamientos 1.200,00
F Equipos e instalaciones 900,00
G Suministros 600,00
H Reproducciones 2.240,00
I Subcontratos 3.300,00
Costos indirectos
Utilidad 0,00
TOTAL 70.000,00

CANTÓN JARAMIJÓ
15. FORMA DE PAGO
Los pagos de este servicio de consultoría se realizarán con fondos del presupuesto del
Gobierno Autónomo Descentralizado del Cantón Jaramijó, con cargo a la partida
presupuestaria 310.73.06.05.002, denominada: “ESTUDIO DE PLAN DE USO Y GESTIÓN DEL
SUELO DEL CANTÓN JARAMIJÓ”.
Con las siguientes condiciones de pagos:
 Se otorgará un anticipo del (30%) treinta por ciento del valor del contrato previo a
la entrega de las garantías legales pertinentes; y en cumplimiento con el Art. 71 de
la LEY ORGANICA DEL SISTEMA NACIONAL DE CONTRATACION PUBLICA (LOSNCP)
De cada pago correspondiente a cada etapa se amortizará el porcentaje correspondiente al

anticipo entregado, hasta devengarlo en su totalidad.
El valor del contrato será pagado de la siguiente forma:
% DE
PRODUCTOS DESCRIPCIÓN DURACIÓN AMORTIZACIÓN TIPO PAGO
DEL ANTICIPO
Inicio de
Anticipo 30%
consultoría
Entrega del Producto 1 y

previo informe a entera
1 60 días. 60% 30%
satisfacción del
Administrador del Contrato.
Entrega del Producto 2 y

previo informe a entera
2 60 días 60% 30%
satisfacción del
Administrador del Contrato.
Producto 3 previo informe

del administrador del
contrato y suscripción del
Acta de Entrega Recepción
3 Única y Definitiva que avale 60 días 20% 10%
la entrega a entera
satisfacción del GAD
Municipal del Cantón
Jaramijó

CANTÓN JARAMIJÓ
TOTAL 180 días 100% 100%
Los pagos se realizarán sobre productos recibidos a entera satisfacción de la Entidad

Contratante. Para el efecto, el Administrador del Contrato, dentro del término de quince (15)
días contados desde la recepción del producto podrá emitir observaciones; y, el consultor
deberá incorporar tales observaciones o realizar las modificaciones solicitadas, en el término
de diez (10) días.
Los pagos de los servicios de consultoría se realizarán con fondos provenientes del Gobierno
Autónomo Descentralizado de la Ilustre Municipalidad del Cantón Jaramijó para la Elaboración
del Plan de Uso y Gestión del Suelo del Cantón Jaramijó, de conformidad al marco normativo
nacional vigente”, con cargo a la partida presupuestaria No.310.73.06.05.002, denominada
“ELABORACIÓN DE PLAN DE USO Y GESTIÓN DEL SUELO DEL CANTÓN JARAMIJÓ”, conforme
consta en la Certificación Presupuestaría No.171-DRF/DF-GADCJ-2020, emitida el 31 de agosto
del 2020 por la Dirección Financiera del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal.
El valor del presupuesto es fijo y no estará sujeto a reajuste por ningún concepto, por lo tanto,
no aplica reajuste de precio alguno.
16. ACUERDO DE CONFIDENCIALIDAD
El consultor adjudicado deberá firmar un Acuerdo de Confidencialidad, bajo el cual se

compromete a que la información a la cual tendrá acceso durante el desarrollo de la
consultoría no ser divulgada ni cedida a terceros.
Si el consultor incumple con el Acuerdo de Confidencialidad, se someterá a las sanciones

descritas en el mismo.
17. DETALLE DE DOCUMENTACION SUSTENTATORIA
Se reconocerá la experiencia adquirida en relación de dependencia, si el certificado emitido

por el contratista o el representante legal de la entidad contratante demuestra su
participación efectiva, como empleado privado o servidor público, en la ejecución del o los
proyectos.
Los requisitos mínimos de experiencia del Consultor se acreditarán con los siguientes
documentos:
 Copia simple del título profesional requerido
 Experiencia en el sector privado serán válidos los certificados conferidos por el
Contratante del estudio.
 Experiencia en el sector público, certificados que hayan sido conferidos por autoridad
Competente; o, copia del Acta de Entrega-Recepción Definitiva de los servicios de
Consultoría prestados.
CANTÓN JARAMIJÓ
Elaborado por: Aprobado Por:
Arq. Ricardo Del Valle Valencia Arq. Gloria Chinga Zambrano

Jefe de Planificación Institucional Directora de Planificación Desarrollo y
Ordenamiento Territorial


TDR Pdot V1

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

TDR Pdot V1

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO

GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO

TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACIÓN DE LA

¡Por un Jaramijó Pesquero, Turístico y Emprendedor!

TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACIÓN DE LA CONSULTORIA: “ESTUDIO

Los numerales 5 y 6 del artículo 3 de la Constitución de la República del Ecuador, establecen

El artículo 30 de la Constitución de la República del Ecuador, prescribe que “las personas

El artículo 31 de la Constitución de la República del Ecuador, garantiza que “Las personas

El numeral 2 del artículo 66 de la Constitución de la República del Ecuador, reconoce y

El literal l) del numeral 7 del artículo 76 de la Constitución de la República del Ecuador,

¡Por un Jaramijó Pesquero, Turístico y Emprendedor!

El artículo 95 manifiesta que, “Las ciudadanas y ciudadanos, en forma individual y colectiva,

El artículo 241 de la Constitución de la República dispone que “La planificación garantizará el

El artículo 275 de la Constitucional señala que “El régimen de desarrollo es el conjunto

¡Por un Jaramijó Pesquero, Turístico y Emprendedor!

El artículo 276 en materia constitucional establece entre los objetivos de régimen de

CODIGO ORGANICO DE ORGANIZACIÓN TERRITORIAL, AUTONOMIA Y DESECENTRALIZACION

El literal e) del artículo 3 define el Principio de Complementariedad como la obligación

El artículo 55 determina que los gobiernos autónomos descentralizados municipales tendrán

¡Por un Jaramijó Pesquero, Turístico y Emprendedor!

público y actores de la sociedad, el desarrollo cantonal y formular los correspondientes planes

CODIGO ORGANICO DE PLANIFICACION Y FINANZAS PÚBLICAS

¡Por un Jaramijó Pesquero, Turístico y Emprendedor!

El artículo 28 refiere a la conformación de los Consejos de Planificación de los Gobiernos

El artículo 29 establece las funciones de los Consejos de Planificación de los gobiernos

¡Por un Jaramijó Pesquero, Turístico y Emprendedor!

¡Por un Jaramijó Pesquero, Turístico y Emprendedor!

implementarse para viabilizar el logro de sus objetivos; y, c. Modelo de gestión.- Para la

LEY ORGANICA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL, USO Y GESTION DE SUELO

El artículo 9 determina que “El ordenamiento territorial es el proceso y resultado de organizar

¡Por un Jaramijó Pesquero, Turístico y Emprendedor!

El artículo 11 establece que “Además de lo previsto en el Código Orgánico de Planificación y

El Art. 8 tipifica “ Actualización de los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial.- Los

¡Por un Jaramijó Pesquero, Turístico y Emprendedor!

El Art. 9 tipifica “Actualización de los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial Municipal

RESOLUCIONES CONSEJO TECNICO DE USO Y GESTION DE SUELO

LEY ORGÁNICA DE TIERRAS RURALES Y TERRITORIOS ANCESTRALES

El artículo 32, literal l) señalaentre las competencias y atribuciones de la Autoridad Agraria

De acuerdo a la Certificación Presupuestaria N°171-DRF/DP-GADCJ-2020, se determina la

¡Por un Jaramijó Pesquero, Turístico y Emprendedor!

El Gobierno Autónomo Descentralizado cantonal de Jaramijo tiene entre sus responsabilidades

Los gobiernos autónomos descentralizados tienen como compromiso fundamental formular y

Contratar los servicios profesionales, técnicos y especializados de un consultor para que se

4. OBJETIVO GENERAL DE LA CONTRATACIÒN

Elaborar el Plan de Uso y Gestión de Suelo (PUGS) que es un instrumento regulatorio y

¡Por un Jaramijó Pesquero, Turístico y Emprendedor!

las atribuciones y el cumplimiento de las responsabilidades de las autoridades e instituciones

2. Definir el componente urbanístico, donde se establecen los aprovechamientos genera-

6. ALCANCE Y PROFUNDIDAD DE LA CONSULTORÍA

Componente Estructurante (Artículo 28, LOOTUGS):

Componente Urbanístico (Artículo 29, LOOTUGS):

Que será aquel que determine la definición de Polígonos de Intervención Territorial, el

¡Por un Jaramijó Pesquero, Turístico y Emprendedor!

Ubicación del área de estudio.

El equipo de consultoría seleccionada deberá revisar a más de la documentación entregada,

¡Por un Jaramijó Pesquero, Turístico y Emprendedor!

Ecuador, Ministerios y secretarias de Estado relacionadas con ordenamiento territorial,

El Plan de Uso y Gestión del Suelo se va a desarrollar en dos productos, el consultor deberá

El consultor deberá describir el Plan de Uso y Gestión del Suelo de la cabecera cantonal.

El Administrador del Contrato fundamentará la evaluación y cumplimiento de los objetivos de

Corresponde en forma exclusiva a la máxima autoridad Ejecutiva del Gobierno Autónomo

El cronograma de actividades que el equipo de consultoría incluirá en su propuesta para el

¡Por un Jaramijó Pesquero, Turístico y Emprendedor!