i tivo es un Derecho autonomo. Ha iuciones, establecer sus propiat Peculiar, acorde con si Io 48 Buiado, con éxito, a ] “te Para nuevas conquista,— estidio comparativo entre Derecho Civil vistas a desligar éste de aqudl ws tuciones, era el mejor y mas de los y técnicas administrativas, Por este camino también se le imprimié al Detecho Administrativo la earncterietica antiliberal y estatista que cada dia adquiere mayor significacion y desarrollo, a tal into, que ha fijado nuevas modalidades al régimen de las instituciones Pablica. Proceso que icamente se revierte: las instituciones istéricamente Tespetadas, tienden a transformarse en piblicas, general y la utilidad social, I Se ven influfdas y Tegidas por el interéslati ca que la metodologta ae y. hablct operacionales de aq Linderos que slo existen egg manera, Existe una req Y ofec.? tacion entre las disciplinas oth ‘son de un mismo sistema, it, contradecir el aserto anterior e! echo eren ntre las parcelas que conf Sin embargo, tal contradiccién es n,, ciertamente, diferencias en cu: 7 de estudio y procedimientos entre ung habida cuenta de sus naturalezas y de estas diferenciaciones que son mas de s se alzan los principios fundamentaley del sistema juridico. io de las articulaciones del Derecho asignaturas juridicas ser la huestra tesis. De otra manera quiza resulte o este esfuerzo, rio veamos las necesarias Y naturales as entre el Derecho Administrativo y sus za para Tealizar sus fines, Esta lin poder soberano y ciertos Bry’ 1 modo de accion y‘a esta condicién de mutua Bo tenetnintasafieman que el Condituelonal ad al vo sus encabezados de cap{tulos, vale decir, ous tases de desarrollo; otros, siguiendo el mismo pensamiento, al Derecho Administrativo como el procedimiento estima 0 procesal) del Derecho Constitucional, toda vez que open regulan el ejercicio de los derechos y disposiciones constitucionales. Lo cierto es que las diferencias, si es que las hay y pueden Namarse as{, son mas bien de grado que de esencia 0 naturaleza. Vamos a explicarnos. Las normas organicas, atribuciones y competencias de los principios de derecho piblico, y los derechos y deberes de los particulares los establece el Derecho Constitucional; el Derecho Administrativo los desarrolla, amplia y detalla, para hacer factible y practica su aplicacion. En este sentido es que se asevera que las distinciones son de orden cuantitativo y no cualitativo, de grado y no de esencia. Este desprendimiento del Derecho Administrativo respecto dei Constitucional es en dos formas o aspectos =a a) Organicamente, la estructura del Poder Ejecutivo le es dada por la Constitucion, que contempla la creacion de este Poder, sus atribuciones, titulares, organismos, relaciones’con otros Poderes, etc.- (Capitulos V, VI y VII, del Titulo V de la Constitucion de la Republica). El Derecho Administrativo, con sus leyes secundarias u ordinarias, regula detalladamente estas bases de como sucede en Honduras con el Cédigo de Administrativos y sus varias reformas. b) Funcionalmente, las leyes atinentes a la administrativa y a las atribuciones del Ejecut condicionadas por la orientacion polities dus constitucionales. Si éstos estan influi¢ ; lasicas del liberalismo, la extension de sera menor; en cambio, si pred socialista, el campo del Derecho mismos grados en que Es evidindividual! esto que concede masons « con los patioulisadiere Tecutadey ty ) DEREGHO PENAL El Derecho Administrativo como ciencia ie rda una intima relacion no s6lo con, P nstitucional o politico, sino con todag a jalmente con aquellas que forman el Derech por iguales propositos de salvaguarda 10 Pa vale decir, Derecho Penal, Procesal e Jn La existencia y el normal funcionamiente set instituciones administrativas estan garantizadas wed Derecho Penal, que tipifica los delitos: Y establece ‘a sanciones a que puede dar lugar el ejercicio de la fuuneiég piblica. No nos olvidemos que la responsabilidad en Ee pueden incurrir los funcionarios y empleados iiblicoy, ademis de civil y administrativa, es de indole penal, Tegulady el Cédigo Penal. En este sentido esta materia asegura Batted y el buen comportamiento de los servidores publicos para con el Estado. E] Cédigo Penal Hondurefio, en el Titulo ic ivo ala criminal en que pueden incurrir lo marios piiblicos con ocasion del ejercicio de su » pit ando y sancionando los delitos de ros cee ; en pcucodia de documentos y de eee oh Derecho Administrativo ha elaborado, doctrina y el derecho positive penal, ui le debs jorectivo que en concepto de algunos * llamar Derecho Penal Administrativo, n dere, una funcién de caréctet frechos e intereses contta lendo guswae ec osetnito y wo de sting edministra (¢ DBRECHO PROCESAL Al estudiar el procedimiento administrativo observamos como éste, en su primera etapa, es una Teproduccién del jento civil ordinario. Se necesité Un largo perf ra que el Derecho Administrativo disef; ay pal naturaleza y objeto. Pero, adn en la hora g jones y normas procedimentales Administrativas estén Sees pot la Teorfa General del Proceso, inistrativo, deben ajustar sus actos los titulares di slicxal administrativos, de inspiracion netamente civil, Los Tecursos que se ofrecen a log Particul, Para cualquier arbitrariedad en el i a no dudarlo, del rocedimiento contencioso-administrativo. Pree Administracién investigaciones, capturas, requerimientos, lanzamientos y, en general, procedimientos de if colaboracién es muy evidente, de una policfa especial, Fuerza Especial de a im, a ara su Propio miento de conformidad con Principios inherentes a su Presente, las Existe, pues, un Derecho Procesal Admini le los Reciprocamente, la Administracién Pablica asiste ale i de Justicia en sus actuacione: Policia. En nuestro pais esta : ya que el Poder Judicial carece , y tiene por ello que recurrir a la Seguridad Publica, dependiente del fio de Defensa, D) DERECHO INTERNACIONAL F P ¥ a Les necesidades e intereses que satisface y atiende 10 Administrativo desbordan las fronteras de loa pelea adquiriendo caracter internacional. ee problemas educativos, sanitarios, de comunicaci6 n is i es, de proteccion al obrero y al campesino, sone Pieregiemmicarer ri ca demand Ja: cooperssicieAl ose ae 141._ El origen histérico del Derecho Adminis e las diferentes dj iplinas Juridicas, 1o en, Gil. De 6, ii to, impregnado de su spiritu ¢ | ciado por Sus instituciones, Y trative, como a contramog ene | razén y la evidente:ee sta dominado por la filosofia do .ci5 con el sello de escuela clasica de los derechos e intereses de los Mt que el Derecho Administrativo nace, ‘tanto en funcién de una idea totalmente sear a proteccin del interés pablico, que contraris interés individual y egofsta, Por esto es eteeeno Administrativo Veva la impronta de las que intervencionistas o estatistas. mabe la menor duda que en algunas materias el nutre y observa los principios del Derecho Aa Toa contratos, pradiot de invalider del negocio entacion general y sostenida por Tos trativistas, entre los cuales pasamos a formar iss , @ la de disefiar las instituciones administrativas con originalidad y en atencién a su naturaleza peculiar y ‘ los lineamientos del Derecho Civil. Y no nos Tamemos a engsio, ayo re no es monopolio del Derecho ino lencia que acusa la Cienci idi actual, de imprimir a las instituciones tueries deat blicidad, transformando las mismas instituciones del Bento pnd . en instituciones de derecho publico. Es la ee — ico: “En el tiempo presente fori pe emecemente, de una influencia del aioe ag te el Privado. Y hasta de una arin ee picotis oreral del Derecho construida Por i _ pasadi un acervo d incipic Junspul Seep Epausivaments sobre los moles det Dense Re 0s Garcia Oviedo y Enrique Martinez Useros). Entre tanto, la influencia civilista es innegable, como lo es n_ profesional y, consecuentemente, en el uestra Facultad de Derecho. Lodad, expropiacion, servidum remos dos puntos sumamente ere des al derecho comin; Por eje ae de edificios para sus instance ticas, contratos de suministro o com enta i‘ Dos, que ain en estos casos de sometimienty t, ion civil, no debe jamas interpretarse que égta fe Derecho Administrativo, Porque una cosa & que k on se sirva para sus fines del Derecho Civ, y distinta es que éste forme parte del régimen 70, que es de Derecho Piblico. uient destacamos, a manera de Tesumen, cias entre Derecho Administrativo y Derecho Givi), cias se refieren al objeto de una u otra disciplina. On que guardan las Partes; a los actos que ibili de renunciar los derechos que _la potestad o Prohibicién de delegar las s formas de adquisicién de bienes y derechos; al ejercicio de los derechos o facultades: