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N S T I T U C I Ó N

L A CO
I CA D E 19 9 3
POLÍT
CIRCUNSTANCIAS QUE DIERON ORIGEN
A LA CONSTITUCIÓN DE 1993
EL 5 DE ABRIL DE 1992, EL PRESIDENTE ALBERTO FUJIMORI, QUIEN
HABÍA SIDO ELEGIDO EN 1990 BAJO LA ENTONCES VIGENTE
CONSTITUCIÓN DE 1979, ANUNCIÓ EN UN MENSAJE A LA NACIÓN EL
ESTABLECIMIENTO DE UN GOBIERNO DE EMERGENCIA Y
RECONSTRUCCIÓN NACIONAL Y DISPUSO DISOLVER EL CONGRESO
E INTERVENIR EL PODER JUDICIAL, EL MINISTERIO PÚBLICO, LA
CONTRALORÍA, EL TRIBUNAL DE GARANTÍAS CONSTITUCIONALES Y
LOS GOBIERNOS REGIONALES
• EL 17 DE JUNIO DE 1992, FUJIMORI CONVOCÓ AL CONGRESO CONSTITUYENTE
DEMOCRÁTICO (CCD), UNOS ACEPTARON ACUDIR COMO EL PPC, MIENTRAS QUE
OTROS COMO EL APRA RECHAZARON ESTA ALTERNATIVA.

• EL FUJIMORISMO ESTUVO REPRESENTADO POR LA ALIANZA ENTRE CAMBIO 90,


PARTIDO POR EL CUAL FUJIMORI LLEGÓ AL PODER, Y EL RECIÉN FUNDADO PARTIDO
NUEVA MAYORÍA.

• EN LAS ELECCIONES DEL 22 DE NOVIEMBRE DE 1992, LA ALIANZA OFICIALISTA


TRIUNFÓ AL OBTENER 44 ESCAÑOS DE LOS 80 REPRESENTANTES AL CONGRESO
CONSTITUYENTE DEMOCRÁTICO.

• EL CONGRESO CONSTITUYENTE FUE PRESIDIDO POR JAIME YOSHIYAMA, MIENTRAS


QUE LA COMISIÓN DE CONSTITUCIÓN FUE CONDUCIDA POR LOS JURISTAS CARLOS
TORRES Y TORRES LARA, COMO PRESIDENTE Y ENRIQUE CHIRINOS SOTO COMO
VICE PRESIDENTE.

• LUEGO DE OCHO MESES, LA CCD APROBÓ EL NUEVO TEXTO CONSTITUCIONAL QUE


FUE RATIFICADO EN UN REFERÉNDUM.
¿COMO ESTABA ORGANIZADO EL
PARLAMENTO?
• EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA DEL PERÚ ES EL ÓRGANO QUE EJERCE EL PODER LEGISLATIVO EN
LA REPÚBLICA DEL PERÚ, OCUPANDO UNA POSICIÓN PRINCIPAL DENTRO DEL ESTADO PERUANO.

• DESDE 1995, ES UN CONGRESO UNICAMERAL POR CUANTO ESTÁ CONFORMADO POR UNA SOLA
CÁMARA INICIALMENTE DE 120 CONGRESISTAS Y PARTIR DEL 28 DE JULIO DE 2011 POR 130
CONGRESISTAS, ELEGIDOS PARA UN PERÍODO DE CINCO AÑOS, COINCIDIENDO CON EL PERÍODO
PRESIDENCIAL

• EL ACTUAL CONGRESO SE INSTALÓ EL 16 DE MARZO DE 2020 PARA COMPLETAR EL PERIODO


PARLAMENTARIO INICIADO EL 27 DE JULIO DE 2016, EL CUAL ESTUVO EN INTERREGNO POR CAUSA
DE LA DISOLUCIÓN PARLAMENTARIA DECRETADA EL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2019.

• SU SEDE PRINCIPAL ES EL PALACIO LEGISLATIVO DEL PERÚ, UBICADO EN EL CENTRO HISTÓRICO


DE LIMA, A ESCASAS CUADRAS DE LA CASA DE PIZARRO.
ORGANIZACIÓN

PARLAMENTARIA
EL PLENO: ES LA MÁXIMA ASAMBLEA DELIBERATIVA DEL CONGRESO, EN EL CUAL SE DEBATEN Y SE
VOTAN TODOS LOS ASUNTOS Y SE REALIZAN LOS ACTOS QUE PREVÉN LAS NORMAS
CONSTITUCIONALES, LEGALES Y REGLAMENTARIAS

• EL CONSEJO DIRECTIVO: SON REPRESENTANTES DE LOS GRUPOS PARLAMENTARIOS QUE SON


DENOMINADOS DIRECTIVOS-PORTAVOCES ELLOS APRUEBAN LOS PRESUPUESTOS DE LAS
CUENTAS GENERALES DEL CONGRESO ANTES DE PRESENTARLOS EN EL PLENO, APRUEBA LA AGENDA
DEL PLENO, FIJA LOS TIEMPOS DE DEBATES, ENTRE OTRAS FUNCIONES

• LA PRESIDENCIA: REPRESENTA AL CONGRESO, PRESIDE LAS SESIONES DEL PLENO, DE LA COMISIÓN


PERMANENTE Y DE LA MESA DIRECTIVA, DIRIGIENDO LOS DEBATES Y LAS VOTACIONES CONFORME
A LEY

• LA MESA DIRECTIVA: TIENE A SU CARGO LA DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA DEL CONGRESO Y DE LOS


DEBATES QUE SE REALIZAN EN EL PLENO, DE LA COMISIÓN PERMANENTE Y DEL CONSEJO DIRECTIVO

• LAS COMISIONES: QUE PUEDEN SER ORDINARIAS, DE INVESTIGACIÓN Y ESPECIALES.


¿ERA LIBERAL O CONSERVADORA
LA CONSTITUCIÓN DE 1993?
• A FINALES DEL SIGLO XX SE GESTÓ EL NEOLIBERALISMO CUYO ESPÍRITU SE VIO PLASMADO EN LA
CONSTITUCIÓN DE 1993. EL ESCENARIO HISTÓRICO DEL PERÚ DURANTE EL SIGLO XX INSPIRÓ EL
PENSAMIENTO CONSTITUCIONAL PARA PROPONER UN MODELO POLÍTICO, ECONÓMICO, DE
PARTICIPACIÓN CIUDADANA, DE DESCENTRALIZACIÓN Y REGIONALIZACIÓN. EL ANTECEDENTE
IDEOLÓGICO SE ENCUENTRA EN LAS CORRIENTES LIBERALES QUE LLEGARON AL PERÚ DEL SIGLO
XVIII. ESTE JUGÓ UN ROL IMPORTANTE PARA LA LIBERTAD DE IMPRENTA Y LA DIFUSIÓN DE LAS
IDEAS FAVORABLES A LA EMANCIPACIÓN. EL PENSAMIENTO CONSTITUCIONAL LIBERAL INFLUYÓ
EN EL DESARROLLO DE LAS CONSTITUCIONES EN EL PERÚ DEL SIGLO XX. LAS CARTAS POLÍTICAS
DE 1920, 1933, 1979 Y 1993 TIENEN DIFERENCIAS EN CUANTO A CÓMO INTEGRAR, GOBERNAR Y
ORIENTAR EL DESARROLLO EN EL PERÚ, PERO EL LIBERALISMO SERÁ SIEMPRE LA FUENTE DE
INSPIRACIÓN
¿CÓMO TRATABA LA PENA DE MUERTE?
• EN SU ARTÍCULO 140: “LA PENA DE MUERTE SOLO PUEDE APLICARSE POR
EL DELITO DE TRAICIÓN A LA PATRIA EN CASO DE GUERRA, Y EL DE
TERRORISMO, CONFORME A LAS LEYES Y A LOS TRATADOS DE LOS QUE EL
PERÚ ES PARTE OBLIGADA”

• ESPECIALISTAS COMO CARLOS RIVERA, DEL INSTITUTO DE DEFENSA


LEGAL (IDL) HAN SIDO MUY CRÍTICOS CON ESTE PLANTEAMIENTO, AL
QUE HAN CALIFICADO COMO “DESPROPÓSITO” Y “TRETA POLÍTICA”,
CONTRARIO “AL ESPÍRITU DEL ESTADO DEMOCRÁTICO, A LOS
COMPROMISOS INTERNACIONALES DEL PROPIO ESTADO Y AL
CONTENIDO MISMO DE LA NORMA CONSTITUCIONAL”
¿CÓMO TRATABA LA LIBERTAD DE
CULTO?
• LA LIBERTAD RELIGIOSA EN SU ARTÍCULO 2 INCISO 3) EL NUMERAL 3) SEÑALA
QUE TODA PERSONA TIENE DERECHO A “LA LIBERTAD DE CONCIENCIA Y DE
RELIGIÓN, EN FORMA INDIVIDUAL O ASOCIADA. NO HAY PERSECUCIÓN POR
RAZÓN DE IDEAS O CREENCIAS. NO HAY DELITO DE OPINIÓN. EL EJERCICIO
PÚBLICO DE TODAS LAS CONFESIONES ES LIBRE, SIEMPRE QUE NO OFENDA LA
MORAL NI ALTERE EL ORDEN PÚBLICO

• EL ARTÍCULO 50° ESTABLECE QUE “EN UN RÉGIMEN DE INDEPENDENCIA Y


AUTONOMÍA, EL ESTADO RECONOCE A LA IGLESIA CATÓLICA COMO ELEMENTO
IMPORTANTE EN LA FORMACIÓN HISTÓRICA, CULTURAL Y MORAL DEL PERÚ, Y LE
PRESTA SU COLABORACIÓN. EL ESTADO RESPETA OTRAS CONFESIONES Y PUEDE
ESTABLECER FORMAS DE COLABORACIÓN CON ELLAS”.
CUALES SON LAS CARACTERÍSTICAS
DEL CIUDADANO
• TÍTULO I DE LA PERSONA Y DE LA SOCIEDAD CAPÍTULO III DE LOS DERECHOS
POLÍTICOS Y DE LOS DEBERES

• ARTÍCULO 30.- REQUISITOS PARA LA CIUDADANÍA: SON CIUDADANOS LOS


PERUANOS MAYORES DE DIECIOCHO AÑOS. PARA EL EJERCICIO DE LA CIUDADANÍA
SE REQUIERE LA INSCRIPCIÓN ELECTORAL.

• LOS CIUDADANOS TIENEN DERECHO A PARTICIPAR EN LOS ASUNTOS PÚBLICOS


MEDIANTE REFERÉNDUM; INICIATIVA LEGISLATIVA; REMOCIÓN O REVOCACIÓN DE
AUTORIDADES Y DEMANDA DE RENDICIÓN DE CUENTAS. TIENEN TAMBIÉN EL
DERECHO DE SER ELEGIDOS Y DE ELEGIR LIBREMENTE A SUS REPRESENTANTES, DE
ACUERDO CON LAS CONDICIONES Y PROCEDIMIENTOS DETERMINADOS POR LEY
ORGÁNICA.
¿COMO TRATA EL DERECHO AL
VOTO?
• ARTÍCULO 31°.- TIENEN DERECHO A PARTICIPAR EN LOS ASUNTOS PÚBLICOS MEDIANTE
REFERÉNDUM; INICIATIVA LEGISLATIVA; REMOCIÓN O REVOCACIÓN DE AUTORIDADES Y
DEMANDA DE RENDICIÓN DE CUENTAS. TIENEN TAMBIÉN EL DERECHO DE SER ELEGIDOS Y
DE ELEGIR LIBREMENTE A SUS REPRESENTANTES, DE ACUERDO CON LAS CONDICIONES Y ES
DERECHO Y DEBER DE LOS VECINOS PARTICIPAR EN EL GOBIERNO MUNICIPAL DE SU
JURISDICCIÓN. TIENEN DERECHO AL VOTO LOS CIUDADANOS EN GOCE DE SU CAPACIDAD
CIVIL. PARA EL EJERCICIO DE ESTE DERECHO SE REQUIERE ESTAR INSCRITO EN EL
REGISTRO CORRESPONDIENTE. EL VOTO ES PERSONAL, IGUAL, LIBRE, SECRETO Y
OBLIGATORIO HASTA LOS SETENTA AÑOS. ES FACULTATIVO DESPUÉS DE ESA EDAD. LA LEY
ESTABLECE LOS MECANISMOS PARA GARANTIZAR LA NEUTRALIDAD ESTATAL DURANTE LOS
PROCESOS ELECTORALES Y DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA.
PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS
• LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ DE 1993 ES LA NORMA FUNDAMENTAL
DE LA REPÚBLICA DEL PERÚ ANTECEDIDA POR OTROS 11 TEXTOS
CONSTITUCIONALES, FUE REDACTADA A INICIOS DEL GOBIERNO DE ALBERTO
FUJIMORI POR EL CONGRESO CONSTITUYENTE DEMOCRÁTICO CONVOCADO
POR ÉL MISMO TRAS LA DISOLUCIÓN DEL CONGRESO EN EL AUTOGOLPE DE
1992, CONSECUENTEMENTE FUE APROBADA MEDIANTE EL REFERÉNDUM DE
1993

• CONSTA DE 206 ARTÍCULOS, 26 CAPÍTULOS Y 16 DISPOSICIONES FINALES Y


TRANSITORIAS, ORDENADOS EN 6 TÍTULOS, ASÍ COMO UN PREÁMBULO Y UNA
DECLARACIÓN.
BIBLIOGRAFÍA
• «ANTEPROYECTO DE NUEVO CONGRESO DE LA REPÚBLICA». DICIEMBRE DE 2006. CONSULTADO EL 26 DE MARZO
DE 2016.

• EL PALACIO LEGISLATIVO LLEVA EN SUS PRINCIPALES PUERTAS EXTERIORES, EN UN TAMAÑO BASTANTE


SIGNIFICATIVO, EN DORADO Y ENTREVESADAS, LAS LETRAS C N (CONGRESO NACIONAL)

• ACOSTA SAIGNES, MIGUEL : BOLÍVAR/ ACCIÓN Y UTOPÍA DEL HOMBRE DE LAS DIFICULTADES, FUNDACIÓN
EDITORIAL "EL PERRO Y LA RANA"; ISBN 978-980-14-0626-6.

• RUIZ_HIDALGO_RAFAEL_INFLUENCIA_LIBERAL.PDF (1.853MB)

• POLÍTICA/235291-PENA-MUERTE-INAPLICABLE-PERU#:~:TEXTO=LA%20CONSTITUCIÓN%20DE%201993%2C

• CONSTITUCION_PERUANA/CONSTITUCION_TITULO1_CAPITULO3.HTML#:~:TEXTO=SON%20CIUDADANOS%20LOS%
20PERUANOS

• EXTO MODIFICADO POR EL ARTÍCULO ÚNICO DE LA LEY 28480, PUBLICADA EL 30-03-2005

• ARIAS QUINCOT, CÉSAR – RUIZ CEVALLOS, AUGUSTO: «EL TIEMPO DE LAS MASAS Y LOS CONFLICTOS DE LA
MODERNIZACIÓN». COMPENDIO HISTÓRICO DEL PERÚ – MILLA BATRES, TOMO 9. EDICIÓN 2005, Q. W. EDITORES
S.A.C., LIMA. ISBN 9972-58-116-0

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