CUESTIONARIO GUÍA.

SEGUNDO SEMESTRE, DERECHO ELECTORAL

Unidad 5. ÓRGANOS ELECTORALES

1. En qué consiste la función estatal de organizar las elecciones.

La organización de las elecciones es una función estatal que se realiza a través del Instituto
Nacional Electoral y de los organismos públicos locales, en los términos que establece la
Constitución en el Art. 41 fracción V de la CPEUM.
2. Mencione el concepto formal y material de autoridad electoral.
Una autoridad electoral es un órgano encargado de cumplir algunas de las funciones del Estado
relacionadas con la organización y vigilancia de los procedimientos democráticos de acceso al
poder público. https://www.te.gob.mx/ccje/Archivos/manual_autoridades.pdf

3. Explique brevemente la naturaleza, la integración, las funciones y las

atribuciones del Instituto Nacional Electoral (INE).
El INE es un organismo público autónomo dotado de personalidad jurídica y patrimonio propios,
en cuya integración participan el Poder Legislativo de la Unión, los partidos políticos nacionales
y los ciudadanos, en los términos que ordene la ley. En el ejercicio de esta función estatal, la
certeza, legalidad, independencia, imparcialidad, máxima publicidad y objetividad serán
principios rectores. (Artículo 41, fracción V, CPEUM).

Es autoridad en la materia, independiente en sus decisiones y funcionamiento, y profesional

en su desempeño; contará en su estructura con órganos de dirección, ejecutivos, técnicos y de
vigilancia. El Consejo General será su órgano superior de dirección y se integrará por un
consejero Presidente y diez consejeros electorales, y concurrirán, con voz pero sin voto, los
consejeros del Poder Legislativo, los representantes de los partidos políticos y un Secretario
Ejecutivo; la ley determinará las reglas para la organización y funcionamiento de los órganos,
las relaciones de mando entre éstos, así como la relación con los organismos públicos locales.
Una Contraloría General tendrá a su cargo, con autonomía técnica y de gestión, la fiscalización
de todos los ingresos y egresos del Instituto. Los órganos de vigilancia del padrón electoral se
integrarán mayoritariamente por representantes de los partidos políticos nacionales. Las mesas
directivas de casilla estarán integradas por ciudadanos.Art.41 fracción IV Apartado A CPEUM y
29 LGIPE.
Sus órganos centrales son: El consejo general; la presidencia del consejo general; la junta
general ejecutiva; y, la secretaría ejecutiva (art. 34 LGIPE).

El INE tiene como atribuciones en forma integral y directa,

a) Para los procesos electorales federales y locales:
1. La capacitación electoral;
2. La geografía electoral, así como el diseño y determinación de los distritos electorales
y división del territorio en secciones electorales;
3. El padrón y la lista de electores;
4. La ubicación de las casillas y la designación de los funcionarios de sus mesas
directivas;
5. Las reglas, lineamientos, criterios y formatos en materia de resultados preliminares;
encuestas o sondeos de opinión; observación electoral; conteos rápidos; impresión de
documentos y producción de materiales electorales;
6. La fiscalización de los ingresos y egresos de los partidos políticos y candidatos, y
 7. Las demás que determine la ley.
8. Conforme al art. 44 Párrafo 1. Inciso g) y h) Designar y remover, en su caso, a los
Presidentes y Consejeros Electorales de los Organismos Públicos Locales (OPLES) b)
Para los procesos electorales federales:
1. Los derechos y el acceso a las prerrogativas de los candidatos y partidos políticos;
2. La preparación de la jornada electoral;
3. La impresión de documentos y la producción de materiales electorales;
4. Los escrutinios y cómputos en los términos que señale la ley;
5. La declaración de validez y el otorgamiento de constancias en las elecciones de
diputados y senadores;
6. El cómputo de la elección de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos en cada
uno de los distritos electorales uninominales, y
7. Las demás que determine la ley.

El Instituto Nacional Electoral asumirá mediante convenio con las autoridades competentes de
las entidades federativas que así lo soliciten, la organización de procesos electorales locales,
en los términos que disponga la legislación aplicable. A petición de los partidos políticos y con
cargo a sus prerrogativas, en los términos que establezca la ley, podrá organizar las elecciones
de sus dirigentes. Arts. 41 –V, Apartado B CPEUM

4. Explique brevemente la naturaleza, la integración, las funciones y las

atribuciones del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF).
Máxima autoridad jurisdiccional en la materia y órgano especializado del PJF, que tiene por
finalidad resolver las impugnaciones electorales y la protección de derechos políticos. Está
regulado por el art. 99 de la CPEUM y la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación
en Materia Electoral (LGIPE). Las funciones de administración, vigilancia y disciplina del
Tribunal corresponden a su Comisión de Administración del Consejo de la Judicatura Federal.

El TEPJF se integra* de:

● Una Sala Superior. Es permanente integrada por 7 magistrados electorales. Tiene su
sede en la Ciudad de México.
● Siete Salas Regionales. Son permanentes (anteriormente eran temporales con la
reforma del 2007 se volvieron permanentes). Se integran por 3 Magistrados.
● Una Sala Regional Especializada. Se integran por 3 magistrados electorales y sus
sedes son las ciudades designadas como cabecera de cada una de las circunscripciones
plurinominales en que se divide el país, actualmente: I. Guadalajara; II. Monterrey: III.
Xalapa.; IV. Ciudad de México; y, V. Toluca.
* NOTA: La Constitución Política de los EUM, en el artículo 99 menciona en forma genérica:
“Para el ejercicio de sus atribuciones, el Tribunal funcionará en forma permanente con una
Sala Superior y salas regionales; sus sesiones de resolución serán públicas, en los términos
que determine la ley…” https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/CPEUM.pdf
El artículo 165 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación menciona que “El Tribunal
Electoral funcionará en forma permanente con una Sala Superior, siete Salas Regionales y una
Sala Regional Especializada; las sesiones de resolución jurisdiccional serán públicas”.
También que “la Sala Superior se integrará por siete magistrados o magistradas electorales y
tendrá su sede en la Ciudad de México. Bastará la presencia de cuatro magistrados o
magistradas para que pueda sesionar válidamente y sus resoluciones se tomarán por
unanimidad, mayoría calificada en los casos expresamente señalados en las leyes o mayoría
simple de sus integrantes”
Asimismo que “el Tribunal Electoral contará con siete Salas Regionales y una Sala Regional
Especializada que se integrarán por tres magistrados o magistradas electorales, cada una;
cinco de las Salas Regionales tendrán su sede en la ciudad designada como cabecera de cada
una de las circunscripciones plurinominales en que se divida el país, de conformidad con lo
dispuesto por el artículo 53 de la Constitución y la ley de la materia, la sede de las dos Salas
Regionales restantes, será determinada por la Comisión de Administración, mediante acuerdo
general y la Sala Regional Especializada tendrá su sede en la Ciudad de México”
https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LOPJF.pdf

Según el artículo 99 de la CPEUM, los Magistrados Electorales que integren las salas Superior
y regionales serán elegidos por el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes
de la Cámara de Senadores a propuesta de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. La
elección de quienes las integren será escalonada, conforme a las reglas y al procedimiento
que señale la ley.

Por su parte, los Magistrados Electorales que integren la Sala Superior deberán satisfacer los
requisitos que establezca la ley, que no podrán ser menores a los que se exigen para ser
Ministro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, y durarán en su encargo nueve años
improrrogables. Las renuncias, ausencias y licencias de los Magistrados Electorales de la Sala
Superior serán tramitadas, cubiertas y otorgadas por dicha Sala, según corresponda, en los
términos del artículo 98 de esta Constitución.

Y finalmente, los Magistrados Electorales que integren las salas regionales deberán satisfacer
los requisitos que señale la ley, que no podrán ser menores a los que se exige para ser
Magistrado de Tribunal Colegiado de Circuito. Durarán en su encargo nueve años
improrrogables, salvo si son promovidos a cargos superiores.

El artículo mencionado, señala que al Tribunal Electoral le corresponde resolver en forma

definitiva e inatacable, en los términos de esta Constitución y según lo disponga la ley, sobre:
I. Las impugnaciones en las elecciones federales de diputados y senadores;
II. Las impugnaciones que se presenten sobre la elección de Presidente de los Estados Unidos
Mexicanos que serán resueltas en única instancia por la Sala Superior. Las salas Superior y
regionales del Tribunal sólo podrán declarar la nulidad de una elección por las causales que
expresamente se establezcan en las leyes. La Sala Superior realizará el cómputo final de la
elección de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, una vez resueltas las impugnaciones
que se hubieren interpuesto sobre la misma, procediendo a formular, en su caso, la
declaración de validez de la elección y la de Presidente Electo respecto del candidato que
hubiese obtenido el mayor número de votos.
III. Las impugnaciones de actos y resoluciones de la autoridad electoral federal, distintas a
las señaladas en las dos fracciones anteriores, que violen normas constitucionales o legales,
así como en materia de revocación de mandato;
IV. Las impugnaciones de actos o resoluciones definitivos y firmes de las autoridades
competentes de las entidades federativas para organizar y calificar los comicios o resolver las
controversias que surjan durante los mismos, que puedan resultar determinantes para el
desarrollo del proceso respectivo o el resultado final de las elecciones. Esta vía procederá
solamente cuando la reparación solicitada sea material y jurídicamente posible dentro de los
plazos electorales y sea factible antes de la fecha constitucional o legalmente fijada para la
instalación de los órganos o la toma de posesión de los funcionarios elegidos;
V. Las impugnaciones de actos y resoluciones que violen los derechos político electorales de
los ciudadanos de votar, ser votado y de afiliación libre y pacífica para tomar parte en los
asuntos políticos del país, en los términos que señalen esta Constitución y las leyes...;
VI. Los conflictos o diferencias laborales entre el Tribunal y sus servidores;
VII. Los conflictos o diferencias laborales entre el Instituto Nacional Electoral y sus servidores;
VIII. La determinación e imposición de sanciones por parte del Instituto Nacional Electoral a
partidos o agrupaciones políticas o personas físicas o morales, nacionales o extranjeras, que
infrinjan las disposiciones de esta Constitución y las leyes;
IX. Los asuntos que el Instituto Nacional Electoral someta a su conocimiento por violaciones
a lo previsto en la Base III del artículo 41 y párrafo octavo del artículo 134 de esta
Constitución; a las normas sobre propaganda política y electoral, así como por la realización
de actos anticipados de precampaña o de campaña, e imponer las sanciones que
correspondan, y
X. Las demás que señale la ley.

5. Explique brevemente la naturaleza, la integración, las funciones y las

atribuciones del Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales
(FEPADE).
Ley Orgánica de la Fiscalía General de la República. Artículo 28. Funciones de la Fiscalía
Especializada en Delitos Electorales
La Fiscalía Especializada en Delitos Electorales tendrá bajo su cargo la investigación,
prevención y persecución de los delitos establecidos en la Ley General en Materia de Delitos
Electorales y en cualquier otro ordenamiento legal en la materia.
En los procesos electorales, en los procesos de consulta popular y en el desarrollo de
mecanismos de democracia directa, realizará despliegues operativos en el ámbito local y
federal con la finalidad de que las y los Fiscales puedan atender directamente las denuncias
de la ciudadanía.
Deberá informar mensualmente al Consejo General del Instituto Nacional Electoral sobre la
cantidad y naturaleza de las denuncias recibidas, el estado de las investigaciones, así como
las determinaciones o procesos según sea el caso.
Igualmente, de forma anual, presentará ante la persona titular de la Fiscalía General de la
República, al Senado de la República y al Comité Coordinador del Sistema Nacional
Anticorrupción, este último sólo en los casos en que exista correlación entre los delitos
electorales y posibles actos de corrupción cometidos desde la función pública, un informe sobre
actividades sustantivas y sus resultados, el cual será público, en términos de lo previsto en la
Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública y demás disposiciones
aplicables en la materia.

6. Explique brevemente la naturaleza, la integración, las funciones y las

atribuciones del Instituto Electoral de Michoacán (IEEM).
Constitución Política de Michoacán. Artículo 98. La organización de las elecciones es una
función estatal que se realiza a través de un organismo público autónomo, dotado de
personalidad jurídica y patrimonio propios denominado Instituto Electoral de Michoacán, en
cuya integración participan el Poder Legislativo, los partidos políticos y los ciudadanos, según
lo disponga la Ley. La certeza, legalidad, objetividad, imparcialidad, independencia, equidad y
profesionalismo serán principios rectores en el ejercicio de esta función estatal.
 El organismo público será autoridad en la materia, profesional en su desempeño y autónomo
en sus decisiones, contará en su estructura con órganos de dirección, ejecutivos y
desconcentrados. El órgano superior de dirección se integrará en la forma y términos que
establezca la ley de la materia. El organismo público cubrirá en su desempeño, además de lo
que determine la Ley, las actividades relativas a la preparación y desarrollo de la jornada
electoral, otorgamiento de constancias, capacitación electoral y educación cívica e impresión
de materiales electorales, atenderá lo relativo a los derechos y prerrogativas de los partidos
políticos; y se encargará de la organización y desarrollo de los procesos plebiscitarios y de
referéndum, en los términos y con las formalidades establecidas en la ley de la materia. Las
sesiones de los órganos colegiados electorales serán públicas en los términos que disponga la
Ley. Los consejeros electorales del órgano superior de dirección, deberán satisfacer los
requisitos que señale la Ley y serán electos por el voto de las dos terceras partes de los
diputados presentes del Congreso del Estado, de entre los propuestos por los grupos
parlamentarios del Congreso. La Ley señalará las reglas y el procedimiento correspondientes.

El Organismo Público Local Electoral, denominado Instituto Electoral de Michoacán, es la

autoridad responsable del ejercicio de la función estatal de dirigir, organizar y vigilar las
elecciones en el Estado, así como de organizar los procesos de participación ciudadana en los
términos de las leyes de la materia.

De la Integración Artículo 98 de la LEGIPE.

1. Los Organismos Públicos Locales están dotados de personalidad jurídica y patrimonio
propios. Gozarán de autonomía en su funcionamiento e independencia en sus decisiones, en
los términos previstos en la Constitución, esta Ley, las constituciones y leyes locales. Serán
profesionales en su desempeño. Se regirán por los principios de certeza, imparcialidad,
independencia, legalidad, máxima publicidad y objetividad. 2. Los Organismos Públicos Locales
son autoridad en la materia electoral, en los términos que establece la Constitución, esta Ley
y las leyes locales correspondientes.

Artículo 99. LEGIPE.

1. Los Organismos Públicos Locales contarán con un órgano de dirección superior integrado por
una Consejera o un Consejero Presidente y seis Consejeras y Consejeros Electorales, con
derecho a voz y voto; la Secretaria o el Secretario Ejecutivo y representantes de los partidos
políticos con registro nacional o estatal, quienes concurrirán a las sesiones solo con derecho a
voz.

7. Explique brevemente la naturaleza, la integración, las funciones y las

atribuciones del Tribunal Electoral del Estado de Michoacán (TEEM).

El Tribunal Electoral del Estado será órgano autónomo y máxima autoridad jurisdiccional
electoral. El Poder Legislativo, garantizará su debida integración.

El Tribunal Electoral del Estado tendrá competencia para resolver en única instancia y en forma
definitiva, en los términos de esta Constitución y la Ley, las impugnaciones que se presenten
en materia electoral. El Pleno del Tribunal Electoral declarará la legalidad y validez de la
elección de Gobernador del Estado, una vez resueltos, en su caso, los medios de impugnación
que se hubieren interpuesto en contra de la misma.
El Tribunal Electoral del Estado se organizará en los términos que señale la ley de la materia.
El Tribunal Electoral del Estado funcionará en Pleno con cinco magistrados; sus sesiones de
resolución serán públicas, en los términos que establezca la Ley.

Los magistrados del Tribunal, los cuales serán independientes y responderán al mandato de
la Ley, deberán satisfacer cuando menos los requisitos que señala ésta Constitución para ser
Magistrado del Supremo Tribunal de Justicia del Estado. El Poder Legislativo elegirá a los
magistrados por el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes del Congreso
del Estado, mediante convocatoria pública. Los magistrados tendrán un periodo constitucional
de dos procesos electorales ordinarios sucesivos. Al término de su periodo cesarán en sus
funciones y no podrán ser reelectos. La Ley señalará las reglas y el procedimiento
correspondientes. El Congreso del Estado conocerá de las quejas en contra de los magistrados,
podrá privarlos de su encargo, por las causas previstas en el artículo 77 de ésta Constitución.

Unidad 6. PROCESOS LECTORALES

8. Explique brevemente el concepto y alcances de los procesos electorales. El proceso

electoral es el conjunto de actos, ordenados, realizados por las autoridades electorales, los
partidos políticos, así como los ciudadanos que por objeto la preparación y realización de las
elecciones ordinarias o extraordinarias de los titulares de los Poderes Legislativo, Ejecutivo
tanto federal como de las entidades federativas, los integrantes de los ayuntamientos en los
estados de la República y los Jefes Delegacionales en el Distrito Federal. Art. 207 LGIPE.

9. Explique brevemente el marco jurídico de los procesos electorales.

La estructura, atribuciones, funciones y responsabilidades del Órgano Electoral están definidas
en el marco legal que tienen que ver con los procesos electorales de un país.
En las democracias emergentes, la tendencia actual es desarrollar un exhaustivo marco legal
que garantice la independencia e integridad del proceso electoral, promueva la consistencia e
igualdad en la administración electoral, y promueva la completa e informada participación de
los partidos políticos, las organizaciones de la sociedad civil y los mismos electores, en los
eventos electorales. El más completo marco legal para las elecciones puede estar basado en
una variedad de fuentes documentales, entre las que se incluyen:
● La Constitución Federal y local a la par con
● Documentos internacionales, por ej. el Art. 21 de la Declaración Universal de los
Derechos Humanos, la cual establece en sus cláusulas 1 y 3 que “cada individuo tiene el
derecho de tomar parte en el gobierno de su país, directamente o a través de
representantes libremente electos”.
● Leyes electorales reglamentarias.
● Las leyes orgánicas;
● Los acuerdos emitidos por los órganos electorales
● Convenidos celebrados por las autoridades electorales
● Sentencias dictadas en los casos concretos.

10. Explique brevemente los principios constitucionales para la validez de los

procesos electorales.
● Certeza. Son las decisiones que se toman atendiendo al convencimiento obtenido a
través de los elementos de prueba que obran en los expedientes.
 ● Independencia. Los integrantes de cada órgano deben actuar con autonomía y libertad
en la emisión de acuerdos o resoluciones.
● Imparcialidad. : La falta de prevención o designación anticipada a favor o en contra de
algún candidato o fuerza política, de que resulta poderse juzgar o proceder con rectitud.
Legalidad. Las resoluciones se pronuncian apegándose a la ley, cumpliendo con la
Constitución, la ley fundamental local y las normas reglamentarias.
● Objetividad. Los integrantes deben de asumir una actitud crítica e imparcial apoyada
en datos y situaciones reales, despojados de perjuicios y apartadas de intereses, para
concluir sobre los hechos que se plantean.
● Profesionalismo. La existencia en la formación de cuerpos de funcionarios y empleados
electorales, plenamente capacitados. Art. 41-V CPEUM.

11. Explique brevemente en qué consiste cada una de las etapas de los procesos
electorales federal.
1. LA ETAPA DE PREPARACIÓN DE LA ELECCIÓN, inicia con la primera sesión que el Congreso
General del INE celebra durante la primera semana del mes de octubre, del año previo al de
la elección, y culmina cuando se inicia la jornada electoral. Es el momento inicial el cual
contiene los siguientes actos:
1. Instalación de los Consejos Locales 5. Las campañas electorales.
Electorales. 6. El procedimiento para la
2. Instalación de los Consejos integración y ubicación de las masas
Distritales. 3. El Registro de directivas de casilla. 7.
Coaliciones. Representantes de los partidos
4. El Registro de Candidatos. políticos. 8. Documentación y
material electoral. Arts. 224- 225, 3.
LGPIE

2, LA ETAPA DE LA JORNADA ELECTORAL, inicia a las 8:00 hrs del 1° domingo de junio y
concluye con la clausura de la casilla a las 18 hrs. o antes si ya han votados todos los de la
lista nominal de la casilla. Comprende
1.Instalación y apertura de casillas, 3. Escrutinio y cómputo, así como
2. Votación 4, Remisión de expedientes al
Consejo Distrital. Art. 225, 4. LGIPE

3. LA ETAPA DE RESULTADOS Y DECLARACIONES DE VALIDEZ DE LAS ELECCIONES, inicia con

la remisión de la documentación y expedientes electorales a los Congresos Distritales y
concluye con el cómputo y declaraciones que realicen los Consejos del Instituto, o las
resoluciones, que en su caso, emita la última instancia del Tribunal Electoral, Art. 225, 5.
LGIPE; y,

4. LA ETAPA DE DICTAMEN Y DECLARACIONES DE VALIDEZ DE LA ELECCIÓN DE PRESIDENTE

ELECTO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, inicia al resolver el último de los medios de
impugnación que se hubieran interpuesto en contra de la elección, o cuando se tenga
constancia de que no se presento ningún otro y concluye con la aprobación del dictamen que
contenga el cómputo final y la declaración de validez de la elección por parte de la Sala Superior
del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. Art. 225, 6, 219 LGIPE.

12. Explique brevemente en qué consisten los actos posteriores a la elección y a los
resultados electorales.
Corresponde a la última etapa 5. DE DICTAMEN Y DECLARACIONES DE VALIDEZ DE LA
ELECCIÓN DE PRESIDENTE ELECTO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, inicia al resolver
el último de los medios de impugnación que se hubieran interpuesto en contra de la elección,
o cuando se tenga constancia de que no se presentó ningún otro y concluye con la aprobación
del dictamen que contenga el cómputo final y la declaración de validez de la elección por parte
de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. Arts. 208, d),
225, 6., LGIPE.

13. Explique brevemente el procedimiento mediante el cual los mexicanos votan en

el extranjero.
La Comisión ubicó tres posibilidades para llevar a cabo el registro de los mexicanos con
derecho a voto en el extranjero. Arts. 329-356 LGIPE

1. Los ciudadanos que residan en el extranjero podrán ejercer su derecho al voto para la
elección de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos y senadores, así como de
Gobernadores de las entidades federativas y del Jefe de Gobierno del Distrito Federal,
siempre que así lo determinen las Constituciones de los Estados o el Estatuto de Gobierno
del Distrito Federal.
2. El ejercicio del voto de los mexicanos residentes en el extranjero podrá realizarse por
correo, mediante entrega de la boleta en forma personal en los módulos que se instalen
en las embajadas o consulados o, en su caso, por vía electrónica, de conformidad con
esta Ley y en los términos que determine el Instituto.
3. El voto por vía electrónica sólo podrá realizarse conforme a los lineamientos que emita
el Instituto en términos de esta Ley, mismos que deberán asegurar total certidumbre y
seguridad comprobada a los mexicanos residentes en el extranjero, para el efectivo
ejercicio de su derecho de votar en las elecciones populares. Art. 329 LGIPE
Para el ejercicio del voto los ciudadanos que residan en el extranjero, además de los que fija
el artículo 34 de la Constitución y los señalados en el párrafo 1 del artículo 9 de esta Ley,
deberán cumplir los siguientes requisitos:
a) Solicitar a la Dirección Ejecutiva del Registro Nacional de Electores, cumpliendo los
requisitos a través de los medios que apruebe el Consejo General, su inscripción en el
padrón electoral y en el listado nominal de los ciudadanos residentes en el extranjero;
b) Manifestar, bajo su más estricta responsabilidad y bajo protesta de decir verdad, el
domicilio en el extranjero al que se le harán llegar la o las boletas electorales o, en su
caso, el medio electrónico que determine el Instituto, en el que podrá recibir información
en relación al proceso electoral, y
c) Las demás establecidas en el presente libro.

Artículo 331 LEGIPE.

1. Los ciudadanos mexicanos que cumplan los requisitos señalados enviarán la solicitud
referida entre el 1o. de septiembre y el 15 de diciembre del año previo a la elección de
que se trate.
2. La solicitud será enviada a la Dirección Ejecutiva del Registro Nacional de Electores, por
vía postal, electrónica, o en forma presencial en los módulos que para tal efecto se
instalen en las embajadas o consulados y dentro de los plazos que determine el Instituto.
 3. La solicitud será enviada a la Dirección Ejecutiva del Registro Federal de Electores, por
correo certificado, acompañada de los siguientes documentos:
a) Fotocopia legible del anverso y reverso de su credencial para votar; el elector
deberá firmar la fotocopia o, en su caso, colocar su huella digital, y
b) Documento en el que conste el domicilio que manifiesta tener en el extranjero.
4. Para efectos de verificación del cumplimiento del plazo de envío señalado en el párrafo
1 de este artículo, se tomará como elemento de prueba la fecha de expedición de la
solicitud de inscripción que el servicio postal de que se trate estampe en el sobre de
envío, y para el caso de la solicitud electrónica, se considerará la fecha de recepción la
notificación en la que se encuentren adjuntos los documentos correspondientes.
5. A ninguna solicitud enviada por el ciudadano después del 15 de diciembre del año previo
al de la elección, o que sea recibida por el Instituto después del 15 de enero del año de
la elección, se le dará trámite. En estos casos, la Dirección Ejecutiva del Registro Nacional
de Electores enviará al interesado, por correo certificado, aviso de no inscripción por
extemporaneidad.
6. El ciudadano interesado podrá consultar al Instituto, por vía telefónica o electrónica, su
inscripción.

14. En qué consisten los usos y las costumbres en materia electoral.

En materia electoral tienen que ver con el reconocimiento de los derechos indígenas y la
Aplicación de normatividad en materia electoral en usos y costumbres indígenas.
-Derechos Humanos
-Principios Generales del Derecho
- Principios Rectores de la Función de organizar las Elecciones

15. Explique brevemente la relación entre elecciones, política y derecho. El derecho

regula toda la actividad política del Estado y del pueblo, y este a través de las elecciones
participa en los asuntos públicos y de gobierno. Es una de las modalidades del ejercicio de la
soberanía y de la legitimación del poder.

Unidad 7. DERECHO PROCESAL ELECTORAL

16. Explique brevemente el marco legal de la Justicia electoral en México. En materia

electoral el marco legal es la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley
General de Instituciones y Procedimientos Electorales, La Ley General de Partidos Políticos, la
Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral, Ley General en
Materia de Delitos Electorales, así como la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de
Michoacán de Ocampo, Código Electoral del Estado de Michoacán y la Ley de Justicia en Materia
Electoral y Participación Ciudadana del Estado de Michoacán.
17. Cómo está conformado el sistema General de Medios de Impugnación en
Materia Electoral.
El sistema de medios de impugnación se integra por:
a) El recurso de revisión, para garantizar la legalidad de actos y resoluciones de la autoridad
electoral federal;
b) El recurso de apelación, el juicio de inconformidad y el recurso de reconsideración, para
garantizar la constitucionalidad y legalidad de actos y resoluciones de la autoridad electoral
federal;
c) El juicio para la protección de los derechos político–electorales del ciudadano;
d) El juicio de revisión constitucional electoral, para garantizar la constitucionalidad de
 actos o resoluciones definitivos y firmes de las autoridades competentes de las entidades
federativas para organizar y calificar los comicios o resolver las controversias que surjan
durante los mismos;
e) El juicio para dirimir los conflictos o diferencias laborales entre el Instituto Nacional
Electoral y sus servidores, y
f) El recurso de revisión en contra de las resoluciones y sentencias emitidas en los
procedimientos especiales sancionadores para garantizar la legalidad de actos y
resoluciones de la autoridad electoral federal y del Tribunal Electoral del Poder Judicial de
la Federación.
https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LGSMIME.pdf

18. Explique brevemente en qué consisten las reglas comunes del sistema General
de Medios de Impugnación en Materia Electoral.
1. Las disposiciones del presente Título rigen para el trámite, sustanciación y resolución de
todos los medios de impugnación, con excepción de las reglas particulares señaladas
expresamente para cada uno de ellos en los Libros Segundo, Tercero, Cuarto y Quinto del
presente ordenamiento.
2. En ningún caso la interposición de los medios de impugnación previstos en esta ley producirá
efectos suspensivos sobre el acto o la resolución impugnado.
3. El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, conforme a las disposiciones del
presente ordenamiento, resolverá los asuntos de su competencia con plena jurisdicción.
4. Sin perjuicio de lo dispuesto por el artículo 105 de la Constitución, las Salas del Tribunal
Electoral del Poder Judicial de la Federación, en ejercicio de sus funciones jurisdiccionales,
podrán resolver la no aplicación de leyes sobre la materia electoral contrarias a la propia
Constitución. Las resoluciones que se dicten en el ejercicio de esta facultad se limitarán al caso
concreto sobre el que verse el juicio. En tales casos la Sala Superior del Tribunal Electoral
informará a la Suprema Corte de Justicia de la Nación.
https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/LGSMIME.pdf

19. Explique brevemente en qué consiste el Recurso de Revisión federal.

1. Durante el tiempo que transcurra entre dos procesos electorales federales y dentro de un
proceso electoral exclusivamente en la etapa de preparación de la elección, el recurso de
revisión procederá para impugnar los actos o resoluciones que causen un perjuicio a quien
teniendo interés jurídico lo promueva, y que provengan del Secretario Ejecutivo y de los
órganos colegiados del Instituto Federal Electoral a nivel distrital y local, cuando no sean de
vigilancia.
2. Durante el proceso electoral, en la etapa de resultados y declaraciones de validez de las
elecciones, los actos o resoluciones de los órganos del Instituto que causen un perjuicio real al
interés jurídico del partido político recurrente, cuya naturaleza sea diversa a los que puedan
recurrirse por las vías de inconformidad y reconsideración, y que no guarden relación con el
proceso electoral y los resultados del mismo, serán resueltos por la Junta Ejecutiva o el Consejo
del Instituto jerárquicamente superior al órgano que haya dictado el acto o resolución
impugnado.
3. Sólo procederá el recurso de revisión, cuando reuniendo los requisitos que señala esta ley,
lo interponga un partido político a través de sus representantes legítimos.
De la competencia Artículo 36
1. Durante el tiempo que transcurra entre dos procesos electorales federales, es competente
para resolver el recurso de revisión la Junta Ejecutiva jerárquicamente superior al órgano que
haya dictado el acto o resolución impugnado.
2. Durante el proceso electoral, es competente para resolver el recurso de revisión la Junta
Ejecutiva o el Consejo del Instituto jerárquicamente superior al órgano que haya dictado el
acto o resolución impugnado.
3. Los recursos de revisión que se interpongan en contra de actos o resoluciones del Secretario
Ejecutivo serán resueltos por la Junta General Ejecutiva. En estos casos, el Presidente
designará al funcionario que deba suplir al Secretario para sustanciar el expediente y presentar
el proyecto de resolución al órgano colegiado.

20. Explique brevemente en qué consiste el Recurso de Apelación federal.

El recurso de apelación es el medio de impugnación con el que cuentan los partidos,
organizaciones o agrupaciones políticas o de ciudadanos, las personas físicas o morales y los
ciudadanos, para combatir:
- Durante el tiempo que transcurra entre dos procesos electorales federales, y durante la etapa
de preparación del proceso electoral federal o de consulta popular:
a) Las resoluciones que recaigan a los recursos de revisión, y
b) Los actos o resoluciones de cualquiera de los órganos del Instituto Nacional Electoral
que no sean impugnables a través del recurso de revisión y que causen un perjuicio al
partido político o agrupación política con registro, que teniendo interés jurídico lo
promueva.
- En la etapa de resultados y declaraciones de validez de las elecciones, el recurso de apelación
será procedente para impugnar:
a) Las resoluciones que recaigan a los recursos de revisión promovidos en contra de aquellos
actos o resoluciones dictados por los órganos del Instituto cuya naturaleza sea diversa a los
que puedan recurrirse por las vías de inconformidad y reconsideración, que causen un perjuicio
real al interés jurídico del partido político recurrente.
- También será procedente para impugnar el informe que rinda la Dirección Ejecutiva del
Registro Federal de Electores a la Comisión Nacional de Vigilancia y al Consejo General del
Instituto Federal Electoral, respecto a las observaciones realizadas por los partidos políticos a
los listados nominales.
- En cualquier tiempo, será procedente para impugnar la determinación y, en su caso, la
aplicación de sanciones que realice el Consejo General del INE. Art. 40-42 LGSMIME.
- Será procedente para impugnar la resolución del Órgano Técnico de Fiscalización del INE,
que ponga fin al procedimiento de liquidación, y los actos que integren ese procedimiento, que
causen una afectación sustantiva al promovente. Art. 43 Bis LGSMIME
- Para impugnar el informe que rinda el Srio. Ejecutivo del INE a la Cámara solicitante del
Congreso de la Unión, del porcentaje de ciudadanos que hayan suscrito la iniciativa ciudadana,
atendiendo al art. 71, fracción V de la CPEUM. Art. 43 Ter LGSMIME

21. Explique brevemente en qué consiste el Juicio de Inconformidad federal.

El juicio de inconformidad es el medio de impugnación con el que cuentan los partidos políticos
durante el proceso electoral federal y exclusivamente en la etapa de resultados y declaraciones
de validez, para impugnar las determinaciones de las autoridades electorales federales que
violen normas constitucionales o legales relativas a las elecciones de Presidente de los Estados
Unidos Mexicanos, senadores y diputados. Art. 49 LGSMIME.

22. Explique brevemente en qué consiste el Juicio para la Protección de los

Derechos Político Electorales del Ciudadano federal.
El juicio para la protección de los derechos político-electorales, sólo procederá cuando el
ciudadano por sí mismo y en forma individual o a través de sus representantes legales, haga
valer presuntas violaciones a sus derechos de votar y ser votado en las elecciones populares,
de asociarse individual y libremente para tomar parte en forma pacífica en los asuntos políticos
y de afiliarse libre e individualmente a los partidos políticos. En el supuesto de negarse el
registro como partido político, la demanda deberá presentarse por conducto de quien ostente
la representación legítima de la organización o agrupación política agraviada.
Asimismo, resultará procedente para impugnar los actos y resoluciones por quien teniendo
interés jurídico, considere que indebidamente se afecta su derecho para integrar las
autoridades electorales de las entidades federativas. ART. 79 LGSMIME.

23. Explique brevemente en qué consiste el Juicio de Revisión Constitucional

Electoral federal.
El juicio de revisión constitucional electoral sólo procederá para impugnar actos o resoluciones
de las autoridades competentes de las entidades federativas para organizar y calificar los
comicios locales o resolver las controversias que surjan durante los mismos, siempre y cuando
se cumplan los requisitos siguientes:
a) Que sean definitivos y firmes;
b) Que violen algún precepto de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; c)
Que la violación reclamada pueda resultar determinante para el desarrollo del proceso electoral
respectivo o el resultado final de las elecciones;
d) Que la reparación solicitada sea material y jurídicamente posible dentro de los plazos
electorales;
e) Que la reparación solicitada sea factible antes de la fecha constitucional o legalmente fijada
para la instalación de los órganos o la toma de posesión de los funcionarios electos; y
f) Que se hayan agotado en tiempo y forma todas las instancias previas establecidas por las
leyes, para combatir los actos o resoluciones electorales en virtud de los cuales se pudieran
haber modificado, revocado o anulado. ART. 86 LGSMIME.

24. Explique brevemente en qué consiste el Juicio para dirimir los conflictos o
diferencias laborales de los servidores del Instituto Federal Electoral.
Tiene como finalidad garantizar la constitucionalidad y legalidad de los actos y resoluciones
del INE y del TEPJF mediante los cuales se afecten derechos laborales de sus servidores. ART.
94 LGSMIME.
Por conflictos o diferencias laborales entre el INE y sus servidores Autoridad competente -
Órganos CENTRALES del INE Sala Superior
-Órganos DESCONCENTRADOS del INE Sala Regional Por conflictos entre cualquier órgano del
TEPJF y sus servidores Sala Superior

25. Explique brevemente las reglas comunes del Sistema Estatal de Medios de
Impugnación en Materia Electoral
-Rigen para el trámite, sustanciación y resolución de todos los medios de impugnación, con
excepción de las reglas particulares señaladas expresamente para cada uno de ellos. -En
ningún caso la interposición de los medios de impugnación producirá efectos suspensivos sobre
el acto, acuerdo o la resolución impugnado.
-El Tribunal Electoral del Estado resolverá los asuntos de su competencia con plena
jurisdicción. Art. 7 LJEyPCEM.
- Durante el proceso electoral todos los días y horas son hábiles. Los plazos se computarán de
momento a momento y si están señalados por días, éstos se considerarán de veinticuatro. Art.
8 LJEyPCEM.

26. Explique brevemente en qué consiste el Recurso de Revisión Estatal.

Dentro de un proceso electoral exclusivamente en la etapa de preparación de la elección, el
recurso de revisión procederá, para los partidos políticos o coaliciones, contra los actos,
acuerdos y resoluciones de los consejos distritales y municipales, emitidos hasta cinco días
antes de la elección. Para los ciudadanos procede el recurso de revisión contra actos de los
consejos distritales o municipales del Instituto cuando:
I. Considere que se violó su derecho político-electoral de ser votado cuando, habiendo sido
propuesto por un partido político o coalición, le sea negado indebidamente su registro como
candidato a un cargo de elección popular; y
II. Habiendo cumplido con los requisitos y trámites, no hubiere obtenido su acreditación como
observador electoral, para el proceso electoral correspondiente. Art. 47 LJEyPCEM.

27. Explique brevemente en qué consiste el Recurso de Apelación Estatal.

Durante el tiempo que transcurra entre dos procesos electorales, y durante la etapa del
proceso electoral, el recurso de apelación será procedente contra:
I. Los actos, acuerdos o resoluciones del Consejo General del Instituto Electoral de Michoacán;
y
II. Las resoluciones del recurso de revisión. ART. 51 LJEyPCEM.

28. Explique brevemente en qué consiste el Juicio de Inconformidad.

Durante el proceso electoral y exclusivamente en la etapa de resultados y de declaraciones de
validez, el juicio de inconformidad procederá para impugnar las determinaciones de las
autoridades electorales que violen las normas constitucionales o legales relativas a la elección
de gobernador, diputados y ayuntamientos, así como para impugnar, dentro de los procesos
de Referéndum y Plebiscito, los actos y en los casos que la propia ley señala. Art. 55 LJEyPCEM.

29. Explique brevemente en qué consiste el Juicio para la Protección de los

Derechos Políticos Electorales del Ciudadano en el Estado de Michoacán.
El juicio para la protección de los derechos político-electorales, sólo procederá cuando el
ciudadano por sí mismo y en forma individual o a través de sus representantes legales, haga
valer presuntas violaciones a sus derechos de votar y ser votado en las elecciones populares,
de asociarse individual y libremente para tomar parte en forma pacífica en los asuntos políticos
y de afiliarse libre e individualmente a los partidos políticos.

Asimismo, resultará procedente para impugnar los actos y resoluciones por quien teniendo
interés jurídico, considere que indebidamente se afecta su derecho para integrar las
autoridades electorales del Estado. La sentencia deberá dictarse dentro de los 10 días
siguientes a su admisión. En los casos previstos en el artículo 74 de la propia Ley. Art. 73
LJEyPCEM.

30. Explique brevemente en qué consisten los Principios rectores del sistema de
nulidades.
La Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral, tiene como uno
de sus objetivos -artículo 3, párrafo 1, inciso a)- garantizar que todos los actos y resoluciones
de las autoridades electorales se sujeten invariablemente a los principios de constitucionalidad
y legalidad.

El 1° principio se refiere a que la nulidad de lo actuado en una casilla sólo afecta de modo
directo la votación recibida en ella y no puede, por tanto, constituir causa de nulidad de la
votación recibida en otras casillas. Así lo sustentó la Sala de Segunda Instancia del Tribunal
Federal Electoral en la jurisprudencia cuyo rubro se identifica como: NULIDAD DE VOTACIÓN.
LAS IRREGULARIDADES COMETIDAS EN UNA CASILLA NO PUEDEN CONSTITUIR CAUSA DE
NULIDAD DE LA VOTACIÓN RECIBIDA EN OTRAS CASILLAS.

Como 2° principio la imposibilidad de la anulación de votos en lo individual, éste se encuentra

contemplado en el criterio de jurisprudencia emitido por la extinta Sala Central del Tribunal
Federal Electoral, que se identifica con el rubro: VOTOS EN LO INDIVIDUAL. INCOMPETENCIA
DEL TRIBUNAL FEDERAL ELECTORAL PARA DECLARAR LA NULIDAD.

El 3° principio es denominado “Principio de la conservación de los actos válidamente

celebrados” y se sustenta en la jurisprudencia JD.1/98 de la Sala Superior del Tribunal
Electoral del Poder Judicial de la Federación, cuyo rubro se identifica como: PRINCIPIO DE
CONSERVACIÓN DE LOS ACTOS PÚBLICOS VÁLIDAMENTE CELEBRADOS. SU APLICACIÓN EN
LA DETERMINACIÓN DE LA NULIDAD DE CIERTA VOTACIÓN, CÓMPUTO O ELECCIÓN.

Otros principios rectores que rigen al sistema de nulidades en materia electoral se extraen de
los artículos 9, párrafo 1, inciso e; 52, párrafo 1, incisos a, b y c; 71, párrafo 2; 72; 74 y 78
de la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral.

31. Explique brevemente en qué consiste Las causales de nulidad de votación en

casilla.
La nulidad de votación recibida en casilla corresponde a la anulación de la votación total
recibida en una casilla decretada por el Tribunal Electoral al haberse actualizado cualquiera de
las causales de nulidad previstas en el artículo 75 de la LGSMIME. Tales como:
a) Instalar la casilla, sin causa justificada, en lugar distinto al señalado por el Consejo
Distrital correspondiente;
b) Entregar, sin causa justificada, el paquete que contenga los expedientes electorales al
Consejo Distrital, fuera de los plazos que el Código Federal de Instituciones y
Procedimientos Electorales señale;
c) Realizar, sin causa justificada, el escrutinio y cómputo en local diferente al determinado
por el Consejo respectivo;
d) Recibir la votación en fecha distinta a la señalada para la celebración de la elección;
e) Recibir la votación personas u órganos distintos a los facultados por el Código Federal
de Instituciones y Procedimientos Electorales;
f) Haber mediado dolo o error en la computación de los votos y siempre que ello sea
 determinante para el resultado de la votación;
g) Permitir a ciudadanos sufragar sin Credencial para Votar o cuyo nombre no aparezca
en la lista nominal de electores y siempre que ello sea determinante para el resultado de
la votación, salvo los casos de excepción señalados en el Código Federal de Instituciones
y Procedimientos Electorales y en el artículo 85 de La ley;
h) Haber impedido el acceso de los representantes de los partidos políticos o haberlos
expulsado, sin causa justificada;
i) Ejercer violencia física o presión sobre los miembros de la mesa directiva de casilla o
sobre los electores y siempre que esos hechos sean determinantes para el resultado de la
votación;
j) Impedir, sin causa justificada, el ejercicio del derecho de voto a los ciudadanos y esto
sea determinante para el resultado de la votación; y
k) Existir irregularidades graves, plenamente acreditadas y no reparables durante la
jornada electoral o en las actas de escrutinio y cómputo que, en forma evidente, pongan
en duda la certeza de la votación y sean determinantes para el resultado de la misma.

Al decretarse por el Tribunal Electoral la nulidad de la votación recibida en una casilla, afecta
la totalidad de votos depositados en las urnas (votos válidos, votos nulos y votos inválidos).

32. Explique brevemente en qué consiste las causales específicas de nulidad de

elección.
Dependiendo si se trata de diputados, senadores o Presidente de la República, las señaladas
en el artículo 75 de la LGSMIME

-Causales de nulidad de una elección de diputado de mayoría relativa en un distrito electoral

uninominal:
a) Cuando alguna o algunas de las causales señaladas en el artículo anterior se acrediten
en por lo menos el veinte por ciento de las casillas en el distrito de que se trate y, en su
caso, no se hayan corregido durante el recuento de votos; o
b) Cuando no se instale el veinte por ciento o más de las casillas en el distrito de que se
trate y consecuentemente la votación no hubiere sido recibida; o
c) Cuando los dos integrantes de la fórmula de candidatos que hubieren obtenido
constancia de mayoría sean inelegibles. Art. 76, LGSMIME
- Causales de nulidad de una elección de senadores en una entidad federativa:
a) Cuando alguna o algunas de las causales de nulidad previstas en el párrafo 1 del
artículo 75 de la ley, se acrediten en por lo menos el veinte por ciento de las casillas en
la entidad de que se trate y, en su caso, no se hayan corregido durante el recuento de
votos, o
b) Cuando no se instale el veinte por ciento o más de las casillas en la entidad de que se
trate y consecuentemente la votación no hubiere sido recibida, o
c) Cuando los dos integrantes de la fórmula de candidatos que hubieren obtenido
constancia de mayoría fueren inelegibles. En este caso, la nulidad afectará a la elección
únicamente por lo que hace a la fórmula o fórmulas de candidatos que resultaren
inelegibles. Art 77, LGSMIME.

- Causales de nulidad de la elección de Presidente de los Estados Unidos Mexicanos:

a) Cuando alguna o algunas de las causales de nulidad previstas en el párrafo 1 del
 artículo 75 de esta ley, se acrediten en por lo menos el veinticinco por ciento de las
casillas instaladas en el territorio nacional y, en su caso, no se hayan corregido durante
el recuento de votos, o
b) Cuando en el territorio nacional no se instale el veinticinco por ciento o más de las
casillas y consecuentemente la votación no hubiere sido recibida, o
c) Cuando el candidato ganador de la elección resulte inelegible. Art. 77 Bis LGSMIME

33. Explique brevemente en qué consiste Las causales genéricas de nulidad de

elección Existir irregularidades graves, plenamente acreditadas y no reparables durante la
jornada electoral o en las actas de escrutinio y cómputo que, pongan en duda la certeza de la
votación y sean determinantes para el resultado de la misma. (art.75 inciso k)

- Las Salas del Tribunal Electoral podrán declarar la nulidad de una elección de diputados o
senadores cuando se hayan cometido en forma generalizada violaciones sustanciales en la
jornada electoral, en el distrito o entidad de que se trate, se encuentren plenamente
acreditadas y se demuestre que las mismas fueron determinantes para el resultado de la
elección, salvo que las irregularidades sean imputables a los partidos promoventes o sus
candidatos. Art. 78, LGSMIME.

34. La causal abstracta de nulidad de elección.

Aquella ineficacia atípica decretada por la autoridad competente, respecto de una elección por
haberse transgredido de manera grave e irreparable los principios rectores fundamentales de
un proceso electoral. Para que se produzca la causa abstracta de nulidad en la elección, debe
haber una flagrante violación a cualquiera de los sig. elementos fundamentales: elecciones
libres, auténticas y periódicas; el sufragio universal, libre, secreto y directo; que en el
financiamiento de los partidos políticos y de sus campañas electorales prevalezca el principio
de equidad; la organización de las elecciones a través de un organismo público y autónomo;
la certeza, legalidad, independencia, imparcialidad y objetividad como principios rectores del
proceso electoral; el establecimiento de condiciones de equidad para el acceso de los partidos
políticos a los medios de comunicación social; el control de la constitucionalidad y legalidad de
los actos y resoluciones electorales.

35. Explique brevemente en qué consiste la justicia intrapartidaria.

Las controversias que promuevan los partidos políticos por los medios de impugnación, con el
objeto de garantizar los principios de unidad; legalidad; certeza; imparcialidad; y
transparencia en los procesos internos del país que desarrolle el Partido.

Unidad 8. DERECHO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR ELECTORAL

36. Explique brevemente en qué consiste el derecho administrativo sancionador en

la calificación de las elecciones
El derecho administrativo sancionador electoral se le puede definir como la rama del derecho
público que regula el ejercicio de la potestad sancionadora conferida a las instituciones
electorales.

Unidad 9. DELITOS ELECTORALES

37. Enliste y explique al menos dos delitos electorales previstos en el Ley General en
Materia de Delitos Electorales, que tenga como efecto la nulidad de la votación de
una casilla o elección.

Artículo 7. Se impondrán de cincuenta a cien días multa y prisión de seis meses a tres años,
a quien:

I. Vote a sabiendas de que no cumple con los requisitos de la ley;

II. Vote más de una vez en una misma elección;

III. Haga proselitismo o presione objetivamente a los electores el día de la jornada electoral
en el interior de las casillas o en el lugar en que se encuentren formados los votantes, con el
fin de orientar el sentido de su voto o para que se abstenga de emitirlo;

IV. Obstaculice o interfiera el desarrollo normal de las votaciones, el escrutinio y cómputo, o

el adecuado ejercicio de las tareas de los funcionarios electorales; introduzca o sustraiga de
las urnas ilícitamente una o más boletas electorales, o bien,

introduzca boletas falsas; obtenga o solicite declaración firmada del elector acerca de su
intención o el sentido de su voto.

La pena se aumentará hasta el doble cuando se ejerza violencia contra los funcionarios
electorales;

V. Recoja en cualquier tiempo, sin causa prevista por la ley, una o más credenciales para votar
de los ciudadanos;

VI. Retenga durante la jornada electoral, sin causa justificada por la ley, una o más
credenciales para votar de los ciudadanos;

(Reformada mediante decreto publicado el 27 de junio de 2014)

VII. Solicite votos por paga, promesa de dinero u otra contraprestación, o bien mediante
violencia o amenaza, presione a otro a asistir a eventos proselitistas, o a votar o abstenerse
de votar por un candidato, partido político o coalición, durante la campaña electoral, el día de
la jornada electoral o en los tres días previos a la misma.

Si la conducta especificada en el párrafo anterior es cometida por un integrante de un

organismo de seguridad pública, se aumentará hasta un tercio de la pena prevista en el
presente artículo.

De igual forma, se sancionará a quien amenace con suspender los beneficios de programas
sociales, ya sea por no participar en eventos proselitistas, o bien, para la emisión del sufragio
en favor de un candidato, partido político o coalición; o a la abstención del ejercicio del derecho
de voto o al compromiso de no votar a favor de un candidato, partido político o coalición;
VIII. Solicite u ordene evidencia del sentido de su voto o viole, de cualquier manera, el derecho
del ciudadano a emitir su voto en secreto;

IX. Vote o pretenda votar con una credencial para votar de la que no sea titular;

X. Organice la reunión o el transporte de votantes el día de la jornada electoral, con la finalidad

de influir en el sentido del voto;

XI. Se apodere, destruya, altere, posea, use, adquiera, venda o suministre de manera ilegal,
en cualquier tiempo, materiales o documentos públicos electorales.

Si el apoderamiento se realiza en lugar cerrado o con violencia, se aumentará la pena hasta

en un tercio más. Si éste se realiza por una o varias personas armadas o que porten objetos
peligrosos, a la pena señalada se aumentará hasta en una mitad más;

XII. Se apodere, destruya, altere, posea, adquiera, comercialice o suministre de manera ilegal,
equipos o insumos necesarios para la elaboración de credenciales para votar.

Si el apoderamiento se realiza en lugar cerrado o con violencia, se aumentará hasta un tercio

de la pena. Si éste se realiza por una o varias personas armadas o que porten objetos
peligrosos, a la pena señalada se aumentará hasta en una mitad;

XIII. Obstaculice o interfiera el traslado y entrega de los paquetes y documentos públicos

electorales;

(Reformada mediante decreto publicado el 27 de junio de 2014)

XIV. Impida, sin causa legalmente justificada, la instalación o clausura de una casilla. Si la
conducta se realiza por una o varias personas armadas o que utilicen o porten objetos
peligrosos, a la pena señalada se aumentará hasta en una mitad, con independencia de las
que correspondan por la comisión de otros delitos;

XV. Durante los tres días previos a la elección y hasta la hora del cierre oficial de las casillas
que se encuentren en las zonas de husos horarios más occidentales del territorio nacional,
publique o difunda por cualquier medio los resultados de encuestas o sondeos de opinión que
tengan por objeto dar a conocer las preferencias electorales de los ciudadanos;

XVI. Realice por cualquier medio algún acto que provoque temor o intimidación en el
electorado que atente contra la libertad del sufragio, o perturbe el orden o el libre acceso de
los electores a la casilla.

Si la conducta se realiza por una o varias personas armadas o que utilicen o porten objetos
peligrosos, a la pena señalada se aumentará hasta en una mitad, con independencia de las
que correspondan por la comisión de otros delitos;

XVII. Sin causa justificada por la ley, abra los paquetes electorales o retire los sellos o abra
los lugares donde se resguarden;
XVIII. Por sí o interpósita persona, proporcione fondos provenientes del extranjero a un partido
político, coalición, agrupación política o candidato para apoyar actos proselitistas dentro de
una campaña electoral;

XIX. Expida o utilice facturas o documentos comprobatorios de gasto de partido político o

candidato, alterando el costo real de los bienes o servicios prestados;

XX. Usurpe el carácter de funcionario de casilla, o

XXI. Provea bienes y servicios a las campañas electorales sin formar parte del padrón de
proveedores autorizado por el órgano electoral administrativo.

Artículo 13. Se impondrá de sesenta a doscientos días multa y prisión de tres a siete años, a
quien:

I. Por cualquier medio altere o participe en la alteración del Registro Federal de Electores,
Padrón Electoral o Listado de Electores o participe en la expedición ilícita de una o más
credenciales para votar con fotografía.

A quien por sí o a través de terceros solicite, promueva, traslade, subsidie, gestione, contrate
servicios o bienes para que una o más personas proporcionen documentos o información falsa
al Registro Federal de Electores, Padrón Electoral o Listado de Electores, se les impondrá hasta
una mitad más de la sanción que les corresponda conforme al primer párrafo de este artículo.

A quien por sí o a través de terceros, mediante amenaza o promesa de empleo, paga o dádiva,
o promesa de entrega de cualquier tipo de recurso o bien, solicite o promueva que una o varias
personas entreguen información falsa al Registro Federal de Electores, Padrón Electoral o
Listado de Electores, se les impondrá hasta una mitad más de la sanción que les corresponda
conforme al primer párrafo de este artículo;

II. Altere, falsifique, destruya, posea, use, adquiera, comercialice, suministre o transmita de
manera ilegal, archivos o datos de cualquier naturaleza, relativos al Registro Federal de
Electores, Padrón Electoral o Listado de Electores.

En caso de que se trate de servidor público, funcionario partidista, precandidato o candidato

el que intervenga en la comisión de las conductas prohibidas en el presente artículo, la
punibilidad se incrementará hasta un tercio más.

Artículo 14. Se impondrá prisión de dos a nueve años, al precandidato, candidato, funcionario
partidista o a los organizadores de actos de campaña que aproveche fondos, bienes o servicios
en los términos de la fracción III del artículo 11 de esta Ley.

Artículo 15. Se impondrá de mil a cinco mil días multa y de cinco a quince años de prisión al
que por sí o por interpósita persona realice, destine, utilice o reciba aportaciones de dinero o
en especie a favor de algún precandidato, candidato, partido político, coalición o agrupación
política cuando exista una prohibición legal para ello, o cuando los fondos o bienes tengan un
origen ilícito, o en montos que rebasen los permitidos por la ley.

La pena prevista en el párrafo anterior, se aumentará hasta en una mitad más cuando la
conducta se realice en apoyo de una precampaña o campaña electoral.

https://www.te.gob.mx/legislacion/page/seleccion/7

Mayo 05, 2022

LVA