ORDENANZA 361-MM Reglamento de Altas y Bajas de Bienes - Compressed PDF

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MUNICIPAliDAD DE M IRA flORES
ORDENANZA W /MM
Miraflores.
EL ALCALDE DE MIRAFLORES;
POR CUANTO:
El Concejo de Miraflores. en Sesión ................. ... de la fecha:
CONSIDERANDO:
Que. conforme con lo establecido en el artículo 194 de lo Constitución Política del Perú.
las municipalidades provinciales y distritales son órganos de gobierno local con
autonomía política. económica y administrativa en los asuntos de su competencia:
Que. de igual modo. según el artículo JJ del Título Preliminar de la Ley W 27972. Ley
Orgánica de Municipalidades. la autonomía que la Constitución Política del Perú
establece para las municipalidades radica en la facultad de ejercer actos de gobierno.
administrativos y de administración. con sujeción al ordenamiento jurídico:
Que. según el artículo 40 de la Ley W 27972. las ordenanzas de las municipalidades
provinciales y distritales. en la materia de su competencia. son las normas de carácter
general de mayor jerarquía en la estructura normativa municipal. por medio de las cuales
se aprueba la organización interna. la regulación. administración y supervisión de los
servicios públicos y las materias en las que la municipalidad tiene competencia
normativa;
Que. el artículo 9. numeral 8 de la Ley precitado establece que corresponde al Concejo
Municipal el aprobar. modificar o derogar las ordenanzas y dejar sin efecto los acuerdos:
Que. el artículo 3 de la Ley N° 29151. Ley General del Sistema Nacional de Bienes
Estatales. prescribe que los bienes estatales comprenden los bienes muebles e inmuebles.
de dominio privado y de dominio público. que tienen como titular al Estado o a cualquier
entidad pública que conforma el Sistema Nacional de Bienes Estatales.
independientemente del nivel de gobierno al que pertenezcan. Asimismo. el artículo 8.
literal f. del acotado texto normativo. señala que los gobiernos locales y sus empresas son
entidades que conforman el Sistema Nacional de Bienes Estatales. en cuanto éstas
administran o disponen de bienes estatales:
Que. el artículo 9. de la precitado Ley. indica que los actos que realizan los gobiernos
locales. respecto de los bienes de su propiedad. así como los de dominio público que se
encuentran bajo su administración. se ejecutan conforme a la Ley W 27972. así como a la
Ley W 29151y su Reglamento. aprobado según Decreto Supremo N° 007-2008-VIVIENDA
en lo que fuera aplicable;
Que. de igual modo. el artículo 18 de la Ley W 29151. precisa que las entidades públicas
deben procurar el uso económico y social de sus bienes y de los que se encuentran bajo
su administración. conforme a los procedimientos establecidos en el reglamento de la Ley
referida. atendiendo a los fines y objetivos institucionales.
Que. la Tercera Disposición Complementaria Final del Reglamento de la Ley W 29151.
determina que las entidades que no cuenten con la unidad orgánica responsable de las
acciones sobre bienes estatales a que se refiere el artículo 11 del Reglamento. en un
plazo de ciento veinte (120) días calendario contados desde su vigencia. deberán
designar a dicha unidad. en caso contrario sus funciones corresponden a la Oficina
General de Administración o la que haga de sus veces;
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MUNICIP¡\UDAD DE MIRA flORES
Que, el articulo 74, literal i, del Reglamento de Organización de Funciones -ROF de la

Municipalidad de Miraflores, aprobado mediante Ordenanza N° 347/MM, publicado en el
Diario Oficial El Peruano el 12 de abril de 20 I L establece que es función de la
Subgerencia de logistica y Control Patrimonial, unidad orgánica dependiente de la
Gerencia de Administración y Finanzas, proponer las altas, bajas y enajenación de los
bienes que conforman el margesi;
Que, es preciso mencionar que con fecha 01 de diciembre de 2008, mediante Oficio
N°11706-2008/SBN-GL la Gerencia Legal de la Superintendencia Nacional de Bienes
Estatales, como ente rector del Sistema Nacional de Bienes Estatales, informa que "( .. .) no
existe obligación de constituir un Comité Especial para el Alta, Baja y Enajenación de
bienes muebles ya que dicha responsabilidad, de acuerdo a las disposiciones vigentes
está atribuida a un órgano especialmente designado para tal fin o en su defecto la
Gerencia de Administración" (sic); de lo cual se deduce que la Municipalidad de
Miraflores no se encuentra legalmente obligada a constituir una unidad orgánica en
especial que asuma las funciones que refiere la norma;
Que, mediante Informe legal N° 117-201 I-GAJ/MM, de fecha 01 de abril de 201" la
Gerencia de Asesoria Juridica concluye que la Ordenanza N' 204, que aprueba el
Reglamento de Altas, Bojas y Enajenación de Bienes Patrimoniales de la Municipalidad de
Miraflores, osi como su modificatoria, no se encuentran acorde a la normatividad vigente
por lo que es necesario su derogación, dejándose sin efecto la conformación del Comité
respectivo, debiendo elaborarse el instrumento legal idóneo para tales fines, a través de
una Ordenanza Municipal;
Que, en contexto con lo expresado y ante la necesidad de cantor con una
reglamentación idónea para el Procedimiento de Altas, Bajas, Actos de Disposición y
Saneamiento de Bienes Patrimoniales, la Gerencia de Administración y Finanzas a través
del Memorando N° 264-2011-GAF/MM, remite a la Gerencia de Planificación y
Presupuesto, el proyecto de ordenanza sobre el tema en referencia, elaborado por la
Unidad de Control Patrimonial, con la finalidad de emitirse la correspondiente opinión
técnica;
Que, la Gerencia de Planificación y Presupuesto, en mérito del Memorándum N' 092-
2011-GPP/MM, señala que el referido proyecto ha sido elaborado con arreglo a los
dispositivos legales aplicables, por lo cual la Subgerencia de Racionalización y Estadistica
emite el Informe Técnico N° 014-2011-SGRE-GPP/MM, con el que se concluye que el
proyecto mencionado ha sido elaborado de acuerdo a los lineamientos técnicos y
legales sobre la materia, emitiendo opinión favorable para su aprobación por parte del
Concejo Municipal de acuerdo a Ley;
Que, la Gerencia de Asesoria Juridica, mediante Informe legal N° 271-201 l-GAJ/MM de
fecha 12 de agosto de 2011, concluye señalado que es procedente la aprobación de la
ordenanza propuesta que contiene el Reglamento de Altas, Bajas y Enajenación de
Bienes Patrimoniales de esta entidad, por encontrarse acorde con la normatividad
vigente;
Estando a lo expuesto yen uso de las facultades contenidas en el articulo 9, numeral 8, y
articulo 40 de la ley Orgánica de Municipalidades, ley N' 27972, el Concejo por
.................... , y con dispensa del trámite de aprobación del acta, aprobó la siguiente:
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MUNICIPALIDAD DE MIRAFLORES
ORDENANZA QUE APRUEBA EL REGLAMENTO DE ALTAS, BAJAS, ACTOS DE DISPOSICiÓN Y

SANEAMIENTO DE BIENES PATRIMONIALES DE LA MUNICIPALIDAD DE MIRAFLORES
Artículo Primero.- APROBAR el Reglamento de Altas, Bajas, Actos de Disposición y

Saneamiento de Bienes Patrimoniales de la Municipalidad de Miraflores, el cual consta de
cinco (05) Títulos, once (11) Capítulos, noventa y ocho (98) artículos, una (1) Disposición
Transitoria y Cinco (5) Disposiciones Finales, cuyo texto así como los Anexos que contiene
forman parte integrante del presente dispositivo.
Artículo Segundo.- DEROGAR la Ordenanza N° 204, de fecha 06 de octubre de 2005, que

aprobó el Reglamento de Altas, Bajas y Enajenación de Bienes Patrimoniales de la
Municipalidad de Miraflores, y su modificatoria aprobada mediante Ordenanza N° 253-
MM, así como cualquier otro dispositivo que se oponga a la presente Ordenanza.
Artículo Tercero.- DEJAR SIN EFECTO el Decreto de Alcaldía N" 025-2008-MM Y la

Resolución de Alcaldía N" 160-2007-ALC/MM. y
Artícuto Cuarto.- ENCARGAR a la Gerencia de Administración y Finanzas, y Subgerencia

de Logística y Control Patrimonial. el cumplimiento de la presente Ordenanza.
Artículo Quinto.- PRECISAR que la presente Ordenanza entrará en vigencia a partir del día
siguiente de su publicación en el Diario Oficial El Peruano.
Artículo Sexto.- ENCARGAR a la Secretaría General la publicación de la presente

Ordenanza en el Diario Oficial El Peruano; y, a la Gerencia de Comunicaciones e
Imagen Institucional. su publicación en el portal Institucional de la municipalidad
(www.miraflores.gob.pe ).
POR TANTO:
Regístrese. comuníquese. pUblíquese y cúmplase.

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MU NICIPALIDAD Of M IRAFLORfS
REGLAMENTO DE ALTAS. BAJAS. ACTOS DE DISPOSICIÓN FINAL Y SANEAMIENTO DE BIENES

PATRIMONIALES DE LA MUNIC IPALIDAD DE MIRAFLORES
TÍTULO I
GENERALIDADES
Artículo 1. - Objeto
Regular los procedimientos de Altas. Bajas. Actos de disposición final y saneamiento de los
bienes patrimoniales de lo Municipalidad de Miraflores. de conformidad con lo previsto
en la Ley N° 27972. Ley Orgónico de Municipalidades. en aplicación de lo dispuesto en lo
Ley N" 29151. Ley General del Sistema Nocional de Bienes Estatales y su Reglamento.
aprobado por Decreto Supremo N° 007-200B-VIVIENDA. y demás normas vigentes.
Artículo 2. - Finalidad
o. Establecer y normor los acciones de registro. inscripción. disposición y saneamiento de
los bienes que conforman el patrimonio de 10 municipalidad de Miroflores.
b. Actualizar lo situación administrativo. contable y legal de los bienes de lo
municipalidad que se encuentren en la condición de sobrantes y de faltantes. así
como de otros casos que requieran regularización.
Artículo 3.- SaJe Legal
Ley 27972. Ley Orgónlca de Municipalidades.
Ley 2915 l. Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales.
Decreto Supremo N° 007-2008-VfVlENDA. Reglamento de la Ley General del Sistema
Nacional de Bienes Estalales.
Resolución N° 147-2009/SBN. que aprueba la Directiva N" 005-2009/SBN sobre
Saneamiento de Bienes Muebles de Propiedad Estatal.
Resolución N" 124-2010IS8N. que apruebo lo Directiva N° 003-20l0/SBN. sobre
Procedimientos poro lo Bajo y Ven ta de los Bienes Muebles estatales en Calidad de
j. Chatarra.
Ordenanza N° 347/MM. que aprueba lo nueva Estructura Orgánica y el Reglamento
de Organización y Funciones -ROF de la Municipalidad de Miroflores. publicado en el
Diario Oficial El Peruano el 12 de abril de 2011.
Artículo 4.- Ámbito de Aplicación
El presente Reglamento es de aplicación obligatoria por todas los unidades orgánicos y
dependencias de la Municipalidad de Miraflores.
Artículo 5. - Sienes sujetos a la aplicación del presente Reglamento
Bienes muebles e inmuebles de propiedad de lo municipalidad.
Bienes cuya existencia útil estimado sea mayor o un (1) año.
- Bienes que se puedan individualizar. medir y valorizar.
- Bienes que ingresan al patrimonio municipal. y que han sido adquiridos con recursos
presupuestoles propios: los recibidos en calidad de donación. legados. permuta.
reposición: los fabricados por la municipalidad. y los que se derivan del saneamiento de
bienes sobrantes o cualquier otra modalidad de alta establecida en el presente
Reglamento y demós normas complementarios sobre la materia.
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Artículo 6. - Bienes exentos del cumplimiento de los procedimientos de Altas y Bajas

Los bienes que no son objeto de incorporación 01 patrimonio de lo municipalidad y que
no son sujetos o lo aplicación de los procedimientos de altas y bajas en el presente
Reglamento son los siguientes:
Los bienes fungibles no sujetos a control patrimonial.
Los bienes adquiridos con la finalidad de ser donados en forma inmediata. o aquellos
adquiridos por norma expresa con el fin de ser entregados a terceros en cumplimiento
de los fines institucionales.
los bienes decomisados o incautados.
Artículo 7.- Funciones de la Subgerencia de Logística y Control Patrimonial
Son funciones de la Subgerencia de logística y Control Patrimonial. en concordancia con
lo dispuesto en el presente Reglamento. las siguientes:
a. Efectuar el diagnóstico situacional. técnico y legal de los bienes de la municipalidad y
de los que se encuentran bajo su administración. ejecutando cuando corresponda.
las acciones de saneamiento técnico y legal de los mismos. de acuerdo a la
normatividad vigente.
b. Proponer el Alta. Boja y Enajenación de los bienes que conforman el margesí de la
municipalidad. en estricto aplicación de lo regulado en el presente Reglamento.
c. Elaborar y organizar los expedientes administrativos referidos al alta. baja y
saneamiento de bienes.
d. Suscribir Actas de entrega. recepción. transferencia. saneamiento. donación e
incineración de bienes.
e. Elaborar la propuesta de bases administrativas para la venta por subasta pública de
los bienes patrimoniales de la municipalidad. Dichas bases serán aprobadas mediante
Resolución emitido por la Gerencia de Administración y Finanzas.
f. Designar al Martillero Público ante el cual se llevará a coba lo subasta público.
g. Presidir el Comité de Subasta.
h. Proponer. cuando las circunstancias lo justifiquen. la modificación parcial o total del
presente Reglamento. remitiendo el respectivo proyecto.
i. Informar. a través de la Gerencia de Administración y Finanzas. a lo Gerencia
Municipal. el resultado de la Subasto Pública. así como la existencia de bienes
desiertos y/o abandonados.
j. Remitir a la Superintendencia Nocional de Bienes Estatales (SBN) . dentro de los diez
(10) días de emitida lo Resolución de Alta. Baja. Actos de Disposición y Saneamiento.
la siguiente documentación:
l. Copia Fedateada de lo Resolución de Gerencia de Administración y Finanzas. en
la cual se dispone el Alta. Boja. a c tos de disposición final y saneamiento de
bienes.
2. Para el caso de vehículos y otros bienes muebles inscribibles. copio simple del
certificado de identificación vehicular expedido por la DIPROVE. del Certificado
de Gravamen expedido por la Oficina Registral correspondiente y de la Tarjeta de
Propiedad.
MUNICIPALIDAD D[ M IRAFLORES
TÍTULO 11
ALTA DE BIENES MUEBLES
Capítulo l
De las Causales para el Alta de Bienes Muebles
Artículo 8.- Definición
El Alta de un bien mueble es el procedimiento que consiste en la incorporación física y
contable del citado bien al patrimonio de la municipalidad.
Artículo 9.- Causales del procedimiento de alta de bienes muebles
El Alta de bienes muebles procede por las siguientes causales:
a. Saneamiento de Bienes Muebles.
b. Permuta.
c. Donación.
d. Reposición.
e. Fabricación, elaboración o manufactura de bienes muebles.
f. Reproducción de Semovientes.
g. Dación en pago o en especie.
h. Beneficios adicionales en las adquisiciones.
i. Bienes no recogidos derivados de sorteos y otros eventos.
j. Otra causal justificable o dispuesta por norma.
Artículo 10. - Saneamiento
Se da cuando la propiedad de los bienes adquiridos o recibidos en donación o por
cualquier otro causa. en años anteriores. no cuentan con documentación o la que hay
es insuficiente. por lo que su regularización se efectúa de acuerdo con el procedimiento
contemplado en el presente Reglamento.
Artículo 11.- Permuta
Procede cuando la municipalidad recibe bienes muebles de entidades privadas o
particulares. a cambio de la entrega de aquel/os que previamente hayan sido dados de
baja.
Artículo 12.- Donación
Cuando los bienes son transferidos voluntariamente a título gratuito a favor de la
municipalidad por parte de otras entidades públicas. privadas o particulares. nacionales
o extranjeras.
Artículo 13.- Reposición
Se usa cuando un bien de características iguales. similares. mejores o equivalentes en
valor comercial al bien que ha sido dado de baja. a propuesta de la Subgerencia de
Logística y Control Patrimonial. es entregado a favor de la municipalidad por el
responsable de la pérdida o por robo. sustracción. defecto o destrucción del bien; por la
compañia aseguradora. en el caso de siniestro de bienes asegurados o por el proveedor.
en mérito a la garantía del bien adquirido.
Artículo 14.- Fabricación
Cuando los bienes son producidos por la municipalidad.
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Artículo 15.- Reproducción de semovientes

En los casos de nacimiento de un animal debe estar sustentado por el respectivo informe
del Médico Veterinario. Antes de invocar esta causal. previamente se deberá remitir a la
Superintendencia Nacional de Bienes Estatales las disposiciones internas para la
reproducción y tenencia de un semoviente en la entidad.
Artículo 16.· Dación en pago
Se produce cuando la municipalidad recibe bienes de personas naturales o jurídicas,
públicas o privadas, con la finalidad de cumplir con la acreencia tributaria existente y
previo cumplimiento del procedimiento tributario y las normas legales correspondientes.
Artículo 17.- Causal de beneficios adicionales en las adquisiciones
Los bienes entregados por los proveedores o contratistas como consecuencia de ofertas
adicionales derivadas de los respectivos procesos de adquisición o selección, cuyo bien y
valor no está considerando en la orden de compra o de servicio y que el proveedor o
contratista debe entregar a la municipalidad en cumplimiento de su oferta o propuesta
técnica.
Artículo 18.· Causal de bienes no recogidos derivados de sorteos y otros eventos
Los bienes adquiridos para distribución gratuita a personas naturales o jurídicas, públicas o
privadas, nacionales o extranjeras, y no recogidos oportunamente como consecuencia
de sorteos, distribución graluila u otros eventos, siempre que el área responsable confirme
que no se requiera mantenerlos en la misma situación para los indicados fines, ingresarán
al patrimonio municipal. previa aprobación de su alta por la Gerencia de Administración
y Finanzas, y serán puestos a disposición de las distintas unidades orgánicas de la
municipalidad según requerimiento y necesidad,
Artículo 19,- Ofra causal justificable o dispuesta por norma
Deberán estar debidamente sustentadas y justificadas en un informe técnico que
sustente la causal no prevista. Supletoriamente, cuando lo ameriten las circunstancias, se
solicitará a la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales la respectiva opinión
favorable,
Capítulo"
Del procedimiento para el Alta de Bienes Muebles
Artículo 20.- Apertura de expediente administrativo para alta de bienes muebles
La Subgerencia de Logística y Control Patrimonial es la unidad orgánica responsable de
elaborar el expediente administrativo que debe contener la documentación sustentatoria
de los bienes muebles materia de alta, entre ellos: el Informe Técnico (Formato del Anexo
NO 1). Y de corresponder, la Ficha Técnica del Vehículo (Formato del Anexo N° 2), que
forman parte del presente Reglamento; los cuales, de requerirse, podrán estar
acompañados de un informe de tasación, elaborado por un especialista que indique el
valor actualizado del bien a incorporar,
Para el caso de aquellos bienes que por sus especiales o complejas características no
puedan ser calificados internamente se recurrirá al servicio de terceros,
Artículo 21.· Remisión del expediente de alta de bienes muebles
La Subgerencia de Logística y Control Patrimonial remitirá a la Gerencia de
Administración y Finanzas el Expediente de Alta de bienes patrimoniales, con sus
respectivos documentos sustentatorios, En caso de no estar conformes, la Gerencia de
Administración y Finanzas procederá a su devolución a fin de que sean subsanados las
observaciones o se disponga su archivamiento, de ser el caso.
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MUNICIPALIDAD DE MIRA FLORES
Artículo 22.- Ofrecimiento de Donacione5

Todo ofrecimiento de donación deberá ser remitido a través de uno comunicación
escrita dirigida al Alcalde de la Municipalidad de Miraflores. El donante en su escrito de
ofrecimiento, incluirá su nombre completo, documento de identificación, y el listado o
detalle de los bienes a donar, en el que se describirá la cantidad, características técnicas
básicas, estado de conservación y si fuera posible, el valor del mismo, así como el uso que
desee se le asigne. El donante presentará también documentos que acrediten la
pertenencia del bien, como facturas, guias de remisión u otros; caso contrario presentará
una declaración jurada simple en la que acreditará la pertenencia de los mismos.
Para el caso de ofrecimientos de donación, en las que el donante no desea ser
identificado, (anónimo), la unidad orgánica receptora de este pedida comunicará por
escrito a la Subgerencia de Logistica y Control Patrimonial tal hecho, debiendo sustentar
la viabilidad de aceptar este pedido, para su trámite de aceptación de conformidad
con lo dispuesto en el artículo 19 del presente Reglamento.
Artículo 23.- Volorización de bienes donodos
En caso de bienes recibidos en donación, la valorización de los mismos será tomada de:
a. Los documentos fuentes entregados por los donantes.
b. De no contar con los documentos fuentes del donante, mediante valorización a
precios de mercado, de productos iguales o similares, efectuada por la
Subgerencia de Logistica y Control Patrimonial.
c. Dependiendo de la complejidad del bien o los bienes donados, la valorización será
realizada por la Subgerencia de Logística y Control Patrimonial o de terceros
especialistas.
Artículo 24.- Aceptación de donaciones
Las donaciones de bienes a favor de la Municipalidad de Miraflores serán aprobadas
mediante Acuerdo de Concejo.
Artículo 25.- Recepción de donaciones
La entrega de bienes donados constará en el Acta de Entrega - Recepción,
debidamente suscrita entre los representantes de las entidades in tervinien tes, con
indicación expresa de la ubicación y fin al que se destina los bienes materia de donación.
Artículo 26.- Aprobación de alta por causal de donación
Los bienes muebles donados, cuyas características estén en concordancia con el articulo
5 del presente Reglamento, serán dados de alta e incorporados al patrimonio municipal,
previo Informe Técnico de la Subgerencia de Logística y Control Patrimonial. La Gerencia
de Administración y Finanzas evaluará dicho informe y de encontrarlo conforme emitirá
la Resolución que apruebe el Alta de bienes por la causal de donación.
Artículo 27. - Aprobación de altas distintas a donación
En el caso de otros bienes a darse de alta cuya causal sea distinta a la de donaciones, la
Subgerencia de Logistica y Control Patrimonial suscribirá el acta que contenga la
recomendación del alta correspondiente y formulará el proyecto de resolución, la misma
que deberá especificar lo siguiente:
a. Causal de alta.
b. Relación valorizada de los bienes muebles a darse de alta.
La Gerencia de Administración y Finanzas evaluará el expediente administrativo, y de
encontrarlo conforme emitirá la Resolución que apruebe el Alta por la causal invocada.
MUNICI PALIDAD CE M IRAFLORES
Artículo 28.- Codificación de bienes incorporados

Aprobada el Alta de los bienes muebles, la Subgerencia de Logistica y Control Patrimonial
asignará el correspondiente código patrimonial. el cual estará acorde con el Catálogo
Nacional de Bienes Muebles del estado, registrado en el Software Inventario Mobiliario
Institucional (SIMI) y en el Sistema Administrativo Municipal (SAM). En caso que el bien
mueble no se encuentre descrito en el referido Catálogo, la Subgerencia de Logistica y
Control Patrimonial deberá solicitar a la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales su
incorporación, para lo cual se deberá presentar una ficha de incorporación de Tipos de
Bienes Muebles al Catálogo Nacional de Bienes Muebles del Estado.
Artículo 29.- Información sobre alfas
Culminado el acto de la aprobación del Alta, la Gerencia de Administración y Finanzas
deberá remitir a la Subgerencia de Logística y Control Patrimonial. como responsable del
Margesí de Bienes, el Expediente Administrativo adjunto a la respectiva Resolución; quien
emitirá la Nota de Entrada a Almacén (NEA), luego de contar con el Acta de Entrega -
Recepción de los bienes, informando al respecto a la Subgerencia de Contabilidad y
Finanzas para su registro.
TÍTULO '"
BAJA DE BIENES PATRIMONIALES
Capítulo I
De las causales para la Baja de Bienes Muebles
Artículo 30.- Definición
La Baja de bienes es el procedimiento que consiste en la extracción física contable de
bienes del patrimonio de la municipalidad, acto que es autorizado mediante Resolución
de Gerencia de Administración y Finanzas, con indicación expresa y sustentada de las
causas que la originó, previo informe de la Subgerencia de Logística y Control Patrimonial.
Artículo 31.- Causales del Procedimiento de Baja de Bienes Muebles
La Baja de bienes muebles puede producirse por las siguientes causales:
a. Estado de excedencia.
b. Obsolescencia técnica.
c. Mantenimiento antieconómico y/o reparación onerosa.
d. Pérdida, robo o sustracción.
e. Destrucción o siniestro.
f. Reembolso o reposición.
g. Cuando el semoviente sobrepase su período reproductivo, padezca enfermedad
incurable, sufra lesiones que lo inhabiliten permanentemente o muera.
h. Cualquier otra causal debidamente justificada.
Artículo 32. - Estado de excedencia
Recae en aquel/os bienes que encontrándose en condiciones operativas, no son
utilizados por la municipalidad y se presume que permanecerán en la misma situación por
tiempo indefinido. El Gerente o Subgerente del área a la que se encuentra asignado el
bien comunicará la situación del bien a la Subgerencia de Logística y Control Patrimonial,
precisando el estado de conservación del bien y explicando la razón por la cual el bien
no será usado en las labores propias del área. En el caso de bienes declarados
excedentes por haber desaparecido las condiciones que originaron su adquisición, se
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e
MUNICIPALIDAD DE MIRAflORES
recomendará el destino del bien, siendo necesaria la tasación correspondiente, en caso

se decida su venta,
Artículo 33.- Obsolescencia técnica
La calificación de obsolescencia técnica se presenta cuando los bienes a pesar de
encontrarse en condiciones operativas, en posesión real y uso de la entidad no permiten
un mejor desempeño de las funciones inherentes a la municipalidad, en comparación a
lo que se obtendría con bienes que cumplen las mismas funciones, debido a los cambios
y avances tecnológicos. Para calificar la obsolescencia se emplearán, entre otros
criterios, los siguientes:
a. Carencia de repuestos por cambio de tecnología,
b. Variación y nuevos avances tecnológicos.
Las solicitudes de baja se sustentarón en informes técnicos emitidos por personal
especializado o avalados por un profesional en la materia, en los que se indicarón
además de los criterios señalados, las características generales del bien, el estado actual,
y el costo por mejora o actualización, de ser el caso,
Artículo 34.- Mantenimiento y/o reparación onerosa
Procede cuando el costo de mantenimiento o reparación de un bien es significativo, en
relación con su valor real. Se requerirá de un informe técnico en el cual se indicará el
monto de la reparación a efectuar y la disponibilidad de los repuestos a utilizarse, Las
solicitudes de baja se sustentarán en informes técnicos evacuados por personal
especializado o avalados por un profesional en la materia, en los que se indicarán en
forma detallada, las características generales del bien, el estado actual, el motivo de la
baja, el costo aproximado de reparación.
Artículo 35,- Pérdida. robo o sustracción
En caso de pérdida. robo y sustracción, se sustentarán con lo denuncia policial que
obligatoriamente se interpondrá, el informe del servidor que tuvo asignado el bien y el
informe efectuado por el Gerente o Subgerente de la respectivo unidad orgánica;
indicando en detalle la ocurrencia del hecho y determinando responsabilidad si existiese.
En caso de deterioro, por descuido o negligencia del trabajador que los tuvo en uso,
serán reparados por cuento de éste, para lo cual lo Subgerencia de Logística y Control
Patrimonial elaborará un presupuesto, El monto pagado será ingresado a la
municipalidad.
En este tipo de ocurrencias la Gerencia de Administración y Finanzas informará con la
sustentación correspondiente a la Gerencia Municipal, para que determine si es
necesario que se deriven los actuados o la Comisión de Procesos Administrativos
Disciplinarios para la determinación de las responsabilidades o que hubiere lugar.
Artículo 36.- Destrucción o siniestro
Lo Causal de Destrucción opero cuando un bien ha sufrido un doña grave o
consecuencia de hechos occidentales o provocados que no sean calificados como
siniestros. Esta causal será sustentada sobre la base de la denuncio policial, cuando
corresponda.
Lo Causal de Siniestro recae en el bien que ha sufrido doña, pérdida o destrucción
parcial o total. o causo de un incendio o fenómeno de la naturaleza, lo cual deberá ser
sustentado con la información de los daños ocasionados. expedida por organismos
competentes. cuando corresponda,
Artículo 37.- Reembolso o reposición
El Reembolso procede cuando la reposición del bien no es posible yen su lugar existe
un desembolso de dinero a favor de la municipalidad. El dinero a reembolsar debe
MIRAFLORES
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corresponder al valor de adquisición o al valor comercial del bien, según sea el caso. La
Reposición se produce, cuando un bien de características iguales, similares, mejores o
equivalentes en valor comercial, es entregado a título gratuito a favor de ésta por el
responsable de la pérdida, robo, sustracción o destrucción del bien; por la compañía
aseguradora, en el caso de siniestro de bienes asegurados, por el proveedor a mérito de
la garantía del bien adquirido, o por el trabajador al que estaba asignado.
Artículo 38.- Cuando el semoviente sobrepase su período reproductivo, padezca
enfermedad incurable, sufra lesiones que lo inhabiliten permanentemente o muera
Previo Informe del Médico Veterinario indicando el estado del semoviente y las
recomendaciones del caso, anterior a la invocación de esta causal, deberá remitirse a la
Superintendencia Nacional de Bienes Estatales las disposiciones internas sobre la
reproducción y tenencia de un semoviente, tal como se señala en el artículo ¡ 5 del
presente Reglamento.
Artículo 39.- Otras Causales
Las cuales deberán estar debidamente sustentadas o justificadas en un informe técnico
que sustente la causal no prevista.
Capítulo"
Del Procedimiento para la Baja de Bienes Muebles
Artículo 40.- Apertura del Expediente Administrativo para la Baja de Bienes Muebles
La Subgerencia de Logística y Control Patrimonial es la unidad orgánica encargada de
organizar el Expediente de Baja de Bienes Patrimoniales y de remitirlo a la Gerencia de
Administración y Finanzas, adjuntando la correspondiente documentación probatoria de
los bienes a darse de baja; entre ellos, la solicitud del funcionario responsable de la
unidad orgánica requiriendo la baja del bien, el Informe Técnico (Formato del Anexo N°J)
y de corresponder, la Ficha Técnica (Formato del Anexo N° 2), que forman parte del
presente Reglamento; los cuales, podrán ser acompañados de informes especializados
emitidos por profesionales en la materia.
Artículo 41.- Remisión del Expediente de Baja de Bienes Muebles
La respectiva unidad orgánica a la cual se asignó el bien remitirá, a la Subgerencia de
Logística y Control Patrimonial, la documentación referida a la baja de bienes
patrimoniales, señalando la causal que motivó la baja de dicho bien, para su
calificación.
Artículo 42. - Características del expediente administrativo para baja de unidades
vehicu/ares
Para el caso de unidades vehiculares, además de los informes citados en el numeral
precedente, se adicionará lo siguiente:
a. Reporte de papeletas proporcionada a través del portal del Servicio de Administración
Tributaria - SAT.
b. Reporte de orden de captura proporcionada a través del portal del Servicio de
Administración Tributaria - SAT.
c. Consulta de propiedad vehicular proporcionada a través del portal de la
Superintendencia Nacional de Registros Públicos - SUNARP.
d. Tarjeta de Propiedad Vehicularoriginal.
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MUNICIPAUDAD DE MIRA FLORES
Arlícu/o 43.- Ausencio de documentos que acrediten la propiedad del bien propuesto
para baja
Tratándose de bienes cuyo estado técnico no permite ser usado por la municipalidad,
que carecen de documentos que sustenten su propiedad y por lo tanto hayan sido
calificados como sobrantes, su situación administrativa y legal es regularizada ejecutando
los procedimientos establecidos para los casos de saneamiento de bienes señalados en
el presente Reglamento.
Artículo 44.- Evaluación y aprobación de baja
La Gerencia de Administración y Finanzas estudiará y analizará el Expediente
Administrativo a que se refieren los artículos 41 y 42 de ser el caso. De encontrarlo
conforme, emitirá la Resolución que apruebe la Baja, la misma qlJe deberá especificar lo
siguiente:
a. Causales de Baja.
b. Valorización según libros de los bienes a darse de baja.
c. Valor de tasación , de corresponder.
De ser observado, se devolverá lo actuado a la Subgerencia de Logística y Control
Patrimonial para la complementación de la información a que hubiere lugar y
prosecución del trámite de baja requerido.
Arlícu/o 45,- Custodia y disposición final de bienes dados de baja
Culminado el acto administrativo de la aprobación de la baja, la Gerencia de
Administración y Finanzas deberá remitir el Expediente Administrativo adjunto a la
Resolución que la aprueba, a la Subgerencia de Logística y Control Patrimonial,
encargándole la responsabilidad y custodia de los bienes que han sido dados de baja:
los cuales, a su vez, no serón objeto de inventario ni podrán ser utilizados para las
actividades que realiza la municipalidad.
Arlícu/o 46.-Aplicación Supletoria
Las causales de altas y bajas previstas en los artículos 9 y 30 del presente Reglamento, así
como sus procedimientos, serón aplicables para los bienes inmuebles en todo lo que le
sea pertinente de acuerdo con su particlJlar naturaleza.
TíTULO IV
OTROS ACTOS DE DISPOSICIÓN DE SIENES MUESLES DADOS DE SAJA
Capítula I
Disposición Final de Sienes Dados de Saja
Arlícu/o 47.- Definición

Consiste en la aprobación de acciones que implican desplazamiento del dominio de los
bienes dados de baja de la municipalidad, estableciéndose como plazo poro su
ejecución un período de cinco (05) meses, contados a partir de la emisión de la
resolución de baja.
Arlícu/o 48,- Procedimiento preliminar
La SUbgerencia de Logístico y Control Patrimonial, identificará los bienes muebles dados
de bajo que encontrándose operativos. por rozones de excedencia, obsolescencia
técnica, u otras debidamente justificadas no son utilizados por lo munic ipalidad: así como
MI".Fl.OR.ES
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también identificará a los que tengan la calidad de chatarra, debiéndolos agrupar en

lotes, separando los bienes fabricados con insumas de metal de aquellos que se
encuentren conformados íntegramente por otros materiales. Los bienes que hayan sido
fabricados de manera conjunta con insumas de metal y otros materiales, serán
clasificados a la predominancia del material con el que fueron fabricados.
Artículo 49,- Expediente Administrativo
La Subgerencia de Logística y Control Patrimonial elaborará y remitirá a la Gerencia de
Administración y Finanzas el Expediente Administrativo, conformado por:
a. Resolución de Gerencia de Administración y Finanzas que aprobó la baja de los
bienes.
b. Copia del Informe Técnico.
c. Muestras fotográficas de los bienes que debe aprobarse su disposición final
d. Relación de bienes con las descripciones y características de cada uno: Estado de
Conservación, Ubicación, Código Patrimonial, Valor en Ubros, y Valor de Tasación o
Precio Base de cada bien, de requerirse el caso.
Artículo 50.- Propuesta de destino final de bienes
La Gerencia de Administración y Finanzas, a solicitud de la Subgerencia de Logística y
Control Patrimonial, evaluará el expediente administrativo de los bienes dados de baja, si
pueden ser vendidos en subasta pública o subasta restringida, donados o destruidos o
incinerados.
El expediente, conjuntamente con la recomendación y proyecto de Acuerdo de
Concejo, será enviado a través de la Gerencia de Administración y Finanzas a la
Gerencia Municipal para su trámite de aprobación por el Concejo Municipal; sea ésta
que se trate de venta por subasta pública o subasta restringida, donación o incineración.
Artículo 51.- De la disposición final
El Concejo Municipal. previo dictamen de la Comisión correspondiente, aprobará el
destino final de los bienes dados de baja, disponiendo su venta mediante subasta pública
o subasta restringida, según corresponda; su donación a entidades públicas o privadas
sin fines de lucro, o su destrucción o incineración de los mismos, acorde con la
normatividad vigente sobre la materia.
Artículo 52.- Destrucción o Incineración
En el caso de disponerse la destrucción o incineración de los bienes dados de baja, ello
se realizará en presencia de Notario Público, quien dará fe del acto. Asimismo, deberá
ponerse en conocimiento del Órgano de Control Institucional. para su participación de
un representante en calidad de veedor.
Artículo 53.- Donación
La donación de bienes dados de baja se rige por las disposiciones de la Ley W 27972, Ley
Orgánica de Municipalidades.
Capítulo"
Venta por Subasta Pública de los Bienes Dados de Baja
Artículo 54.- Organización del proceso de venta
La Gerencia de Administración y Finanzas, conjuntamente con la Subgerencia de
Logística y Control Patrimonial, son los responsables de llevar a cabo las acciones
correspondientes a la venta de los bienes muebles dados de baja.
MIAAFLORES
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MUNICIPALIDAD DE MIRAFlORES
Artículo 55.- Subasta Pública

Si el valor del bien o de los lates es mayor a tres (3) Unidades Impositivas Tributarias (UIT), su
venta será por Subasta Pública.
Artículo 56.- Responsabilidad de la Subasta Pública
El proceso de la Subasta Pública estará a cargo de un Comité conformado por el
Subgerente de Logística y Control Patrimonial quien se desempeñará como Presidente,
Gerente de Asesoría Jurídica, y Subgerente de Contabilidad y Finanzas: debiendo
participar en el acto público un Martiffero Público. El desarrollo del proceso será de
acuerdo a lo establecido en las Bases Administrativas aprobadas por la Gerencia de
Administración y Finanzas.
Artículo 57,- Designación del Comité
El Comité que estará a cargo de llevar a cabo la Subasta será designado por Resolución
de Gerencia de Administración y Finanzas,
Artículo 58.- Bases Administrativas
Aprobada la venta, la Subgerencia de Logística y Control Patrimonial como parte
integrante del Comité designado. procederá a elaborar las bases de la Subasta Pública,
que se realizará a "sobre cerrado" y a "viva voz" de acuerdo al procedimiento
establecido en el Anexo N° 3 -Venta de Bienes Muebles dados de Baja- que forma parte
del presente Reglamento: las mismas que serán remitidas a la Gerencia de Administración
y Finanzas, para su aprobación mediante resolución.
Artículo 59.- Notificación al Órgano de Control
El Acuerdo de Concejo que autoriza la venta por Subasta. la Resolución de Gerencia de
Administración y Finanzas que designa al Comité para la Subasta, así como la que
aprueba las Bases Administrativas. deberán ser notificadas al Órgano de Control
Institucional con la finalidad que se designe a un funcionario para que participe como
veedor en el acto público, el cual se llevará aún en su ausencia.
Artículo 60.- Contratación de Martillero Público
La Gerencia de Administración y Finanzas celebrará el contrato de prestación de servicios
con el Martillero Público seleccionado, quien deberá acreditar estar habilitado por la
Superintendencia Nacional de los Registros Públicos - SUNARP. Los honorarios que se
pacten no podrán superar el 3% del monto recaudado. incluyendo los impuestos de Ley.
Artículo 61.- Convocatoria
Una vez aprobadas las Bases, el Comité convocará la Subasta Pública. La convocatoria
se anunciará por una sola vez en el Diario Oficial El Peruano. El aviso debe publicarse con
una anticipación mínima de cinco (5) dios hábiles antes de la fecha de su realización,
quedando autorizada la venta de las Bases Administrativas y la exhibición de 105 lotes.
Adicionalmente. la venta por Subasta Pública deberá publicitarse en el portal electrónico
de la municipalidad, desde la notificación de la resolución hasta la culminación del
procedimiento.
Artículo 62.- Procedimiento del acto de Subasta Pública
En el acto de Subasta Pública, el Martillero Público recabará y abrirá los sobres de los
postores que presentan sus ofertas, luego de su lectura y de conocer la más alta solicitará
que a través de las ofertas a viva voz sea mejorada, otorgándose la buena pro al postor
que presente la oferta más alta por encima del precio base, luego de lo cual emitirá el
Acta de Subasta Pública.
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Artículo 63.- Información que debe contener el Acta de la Subasta Pública

El Acta deberá consignar la fecha, hora, lugar de su realización, los nombres de los
miembros integrantes del Comité. las características del bien o de los lotes, el precio base,
el precio de venta, los nombres de los adjudicatarios: así como los bienes o lotes que
hubieren quedado desiertos, y toda información que se considere relevante,
Artículo 64.- Responsable de recaudación y de hoja de liquidación
La Gerencia de Administración y Finanzas encargará a la Subgerencia de Contabilidad y
Finanzas de la entidad la responsabilidad de recaudar el dinero y elaborar la hoja de
liquidación.
La distribución del monto recaudado será como sigue:
a , Los honorarios del Martillero Público, que no podrán superar el 3% (tres por ciento) del
monto recaudado:
b, El saldo restante constituirá recursos propios de la municipalidad.
El Tesorero emiHró los respectivos comprobantes de pago: cuya copia deberá ser
remitida o lo Subgerencio de Logisllco y Control Patrimonial.
Artículo 65.- Entrego de bienes adjudicados
Lo Subgerencfo de Log/sllco y Con trol Patrimonial, previa comprobación de lo
cancelación de los bienes o lotes adjudicados, entregará los bienes a los adjudicatarios
mediante la correspondiente oc/o de entrego recepción.
Artículo 66.- Reemplazo de Martll/elo Público
En coso de aUsencia, renuncio o desistimiento por escrito del Martillero Público de
porllcipor en la venta por subasto p ública, el Subgerente de Logística y Control
pOlrimonial seró quien dirija lo subasto p ública y elabore el acta respectiva.
Artículo 67,- Incumplimienlo en el pago del precio ofrecido u abandono de bienes
desiertos
Si el adjudicatario no cancelo el precio ofrecido o no retira los bienes en el plazo
estipulado en las Bases Administrativas perderó su derecho a reclamar la garantía, el
monto pagado y el bien materia de venta, quedando todos ellos a favor y bajo la
administración de la municipalidad. En este contexto, los bienes abandonados o desiertos
serán materia de venta por Subasta Restringida.
Artículo 68.- Información a la SBN
La Subgerencia de Logística y Control Patrimonial, a través de la Gerencia de
Administración y Finanzas, dentro de los siguientes diez (10) días hábiles de realizada y
adjudicada la subasta pública, remitirá a la Superintendencia Nacional de Bienes
Estatales - SBN copia de la documentación que a continuación se detalla :
a. Informe técnico, que incfuye lo Ficha Técnica y la valorización de los bienes muebles.
b. Resolución de Gerencia de Administración y Finanzas que aprueba la baja de bienes.
e, Acuerdo de Concejo que aprueba la venta, según corresponda.
d. Bases Administrativas.
e. Contrato celebrado con el Martillero Público.
f. Copia de la publicación realizada en el Diario Oficial El Peruano, con su respectiva
factura.
g. Acta de Subasta Pública o Subasto Restringida.
h, Hoja de Liquidación.
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Comprobantes de pago debidamente cancelados, y/o

j. Constancias de depósito a favor de la municipalidad.
k. Actas de entrega.
Arlículo 69.- Remisión de información
El resultado final de la subasta pública deberá ser informado a la Gerencia Municipal y al
Órgano de Control Institucional, en un plazo no mayor a diez (10) días hábiles a su
culminación.
Arlícu/o 70.- Documentación a entregar al o los Adjudicatarios
En caso de los bienes registrables vendidos, se entregarán al adjudicatario copia
certificada de los siguientes documentos, con lo cual podrá efectuar la inscripción de la
transferencia en los Registros Públicos:
a. Resolución de Gerencia de Administración y Finanzas que aprobó la baja de los
bienes.
b. Acuerdo de Concejo que autorizó la venta por Subasta Pública.
c. Acta de Subasta Pública.
d. Acuerdo de Concejo que dispone la transferencia al adjudicatario
e. Otros documentos que solicite la Superintendencia Nacional de Registros Públicos.
Capítulo 111
Venta por Subasta Restringida de los Bienes Muebles Dados de Baja
Arlícu/o 71.- Subasta Restringida
En el caso de los bienes o lotes no adjudicados en la Subasta Pública previamente
convocada, así como si el valor del bien o de los lotes es menor a tres (3) Unidades
Impositivas Tributarias (UIT), su venta será por Subasta Restringida. El precio base será el de
valor de tasación.
Arlícu/o 72.- Responsabilidad de la Subasta Restringida
La Subgerencia de Logistica y Control Patrimonial, es la encargada de la organización de
la Subasta Restringida y el Comité designado para la Subasta, referido en el Artículo 56°
del presente Reglamento, será responsable de realizar la Subasta Restringida de los
bienes correspondientes, en el marco de las consideraciones establecidas en el numeral
precedente.
Arlícu/o 73.- Procedimiento preliminar
La Subgerencia de Logística y Control Patrimonial identificará los bienes no vendidos en la
respectiva venta por Subasta Pública, cuya relación constituirá la base del expediente
técnico, al que como antecedente se adjuntará el Acuerdo de Concejo que autoriza la
venta por Subasta, y el Acta de Subasta Pública de segunda convocatoria, de
corresponder. Con toda esta documentación lo remitirá a la Gerencia de Administración
y Finanzas para su autorización, y así llevar a cabo la Subasta Restringida.
Amcu/o 74.- Aprobación de Bases Administrativas
El Comité remitirá el proyecto de Bases Administrativas para la Subasta Restringida a la
Gerencia de Administración y Finanzas, para su aprobación mediante resolución.
Arlícu/o 75.- Invitaciones y convocatoria
Luego de contar con la Resolución de Gerencia de Administración y Finanzas de
aprobación de las Bases Administrativas, con una anticipación mínima de cinco (5) dios
NIAAFLORES
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hábiles anteriores a su realización. el Comité invitará a por lo menos tres (3) postores para
que presenten sus propuestas.
Artículo 76.- Publicación del Acuerdo de Concejo
El Acuerdo de Concejo que autoriza la venta por Subasta. así como la relación valorizada
de los bienes o de los lotes. será publicado en un lugar visible del Palacio Municipal.
Adicionalmente. la Subasta Restringida deberá publicitarse en el porlal institucional de la
municipalidad. desde la notificación del Acuerdo de Concejo que autoriza la venta por
subasta. hasta la culminación del procedimiento.
Artículo 77.- Acto de la Subasta Restringida
El Presidente del Comité en presencia de un Notario Público recabará los sobres de los
postores. los abrirá y leerá sus oferlas. prosiguiendo o solicitarles que o vivo voz mejoren lo
oferla más alta. Cumplido este procedimiento. la buena pro se otorgará al postor que
presente la oferla más alta por encima del precio base; luego de lo cual emitirá el acta
de adjudicación.
Artículo 78.- Responsable de recaudor el dinero
La Subgerencia de Contabilidad y Finanzas de la entidad será el encargado de recaudar
el dinero. entregar los comprobantes de pago y elaborar lo hoja de liquidación.
Artículo 79.- otras disposiciones
Los disposiciones no contemplados en el presente capítulo se regulan por lo establecido
en las respectivas Bases Administrativos.
Capítulo IV
Incineración y/o Destrucción de 8ienes Muebles Dados de 8aJa
Artículo 80.- Incineración y/o destrucción
Lo incineración y/o destrucción de bienes muebles patrimoniales es uno acc/on
administrativa por la cual se procede o eliminar bienes muebles que lo Municipalidad
de Miraflores hubiese dado de boja y no hoyo sido posible realizar un acto de disposición
respecto de ellos (rematarlos en subasto pública. donarlos. etc.)
Los bienes muebles que por su naturaleza o por el uso que han tenido. estén
contaminados o sean agentes potenciales de contaminación. serán destruidos o
trotados. conforme a las medidas sanitarios especificas paro codo caso.
Artículo 81.- De la autorización del acto de incineración y/o destrucción
El acto de incineración y/o destrucción será autorizado mediante Acuerdo de Concejo.
previo opinión técnico de lo Subgerencia de Logístico y Control Patrimonial y opinión
favorable de la Gerencia de Administración y Finanzas. En dicho informe deberá
consignarse lo relación de bienes a incinerarse o destruir. la fecho. hora y lugar del acto
público.
En el caso de incineración y/o destrucción deberá parlicipar un representante del
Órgano de Control Institucional. yadicionalmente los siguientes funcionarios:
a. Gerente de Administración y Finanzas
b. Gerente de Asesoría Jurídico
c. Subgerente de Logístico y Control Patrimonial
Artículo 82.- Del Acta de incineración y/o destrucción:
Culminado el acto de incineración y/o destrucción de bienes se elaborará el acto
respectivo dejando constancia de lo ocurrido. Lo referido acto será suscrito con los
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repre5entante5 debidamente acreditados de las unidade5 orgánicas mencionadas en el

numeral que antecede.
TíTULO V
SANEAMIENTO DE BIENES MUEBLES
Capítulo I
Aspectos Generales
Artículo B3.- Definición
El Saneamiento de Bienes Muebles son acciones técnico-administrativo-Iegales que debe
realizar la Municipalidad de Miraflores. a fin de regularizar la 5ituación legal de los bienes
patrimoniales que 5e encuentran en la condición de sobrantes. así como la d e aquellos
que se encuentran en la condición de faltan tes.
Artículo B4.- Términos Referenciales

Para efectos de lo que se establece en el presente Capítulo, se glosa a continuación el
concepto de los siguientes términos relacionados al saneamiento:
Abandono: Situación en que se encuentran los bienes muebles depositados en la
municipalidad y que no son reclamados por sus propietarios,
Bienes Muebles Faltantes: Bienes muebles que estando incluidos en el patrimonio de la
municipalidad, no se encuentran físicamente en el/a, desconociéndose su ubicac ión,
Bienes Muebles Sobrantes: Bienes muebles que no han sido dados de alta en el
potrimonio de la municipalidad, por omisión, debido a que su origen es desconocido o no
se cuenta con la documentación suficiente. El Alta de estos bienes está restringida
solamente para los bienes susceptibles de incorporarse al patrimonio de la municipalidad.
Chatarra: Estado avanzado de deterioro de un bien mueble que impide que pueda
cumplir las funciones para las que fue diseñado, y cuya reparación es imposible u
onerosa.
Informe Técnico: Documento elaborado según los antecedentes, las características
técnicas, el estado de conservación, la ubicación y el valor de un determinado bien
mueble patrimonial. Dicho Informe debe ser elaborado según el formato del Anexo N° I
que forma parte del presente Reglamento.
Inmatricutación: Es la primera inscripción del dominio de un vehículo automotor en el
Registro de Propiedad Vehicular.
Artículo B5,- Unidad Orgánica responsable del saneamiento de bienes muebles
La Subgerencia de Logística y Control Patrimonial es la unidad orgánica responsable de
I/evar a cabo los procedimientos para el saneamiento de los bienes muebles, realizando
dicho procedimiento con conocim iento de la Gerencia de Administración y Finanzas.
Artículo 86.- Identificación de los bienes faltan tes y sobrantes
La Subgerencia de Logística y Control Patrimonial realizará la identificación y verific ación
de lo s bienes muebles faltantes y sobrantes de la municipalidad, a fin de dar inic io a los
correspondientes procedimientos de saneamiento.
Artículo 87.- Documentación insuficiente para regularizar transferencia
Cuando no se cuente con la documentación suficiente para regularizar la transferencia
de la propiedad de los bienes muebles a favor de la Municipalidad de Miraflores y los
bienes provengan de entidades fusionadas , liquidadas o extinguidas de cualquier otra
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manera, así como cuando se trate de bienes recibidos por Convenios de Cooperación,
se procederá conforme al procedimiento para el Saneamiento de Bienes Muebles
Sobrantes, establecido en el presente Capítulo del Reglamento.
Capítulo 11
Saneamiento de BIenes Muebles Sobrantes
Artículo 88.· Condiciones previas al saneamiento de bienes muebles sobrantes
Constituyen condiciones previas al saneamiento de bienes muebles sobrantes, las
siguientes:
a . Que el bien se encuentre no menos de un (I) año en poder de la municipalidad.
b. Que no se cuente con la documentación suficiente que sustente el ingreso al
patrimonio de lo municipalidad. o cuando no existo documentación sobre el origen
del bien.
Artículo 89.- Saneamiento de vehículos automotores
En el caso de saneamiento de vehículos automotores serán de aplicación los siguientes
disposiciones:
a. Para los que no cuenten con placo de rodaje. la Subgerencia de Logístico y Control
Patrimonial debe solicitar 01 Registro de Propiedad Vehicular de cualquier Zona
Registral. lo búsqueda o nivel nocional o través del número de serie y el número de
motor, a fin de determinar si el vehículo se encuentra inmatriculado. De no estor
inmatriculado, se deberá contar con el respectivo Certificado Negativo de
Inmatriculación otorgado por lo SUNARP.
b . Paro los que están inmatricu/ados. se deberá contar con el Certificado de Gravamen
expedido por el Registro de Propiedad Vehicular y el Certificado de Identificación
Vehicular expedido por lo Dirección de Prevención de Robo de Vehículos de lo
Po licio Nocional del Perú (DIPROVE).
c. En el coso de vehículos automotores no inmatriculados. sólo se tramitará el
Certificado Policial de Identificación Vehicular.
d. Si 105 vehículos que se pretende sanear. tienen gravámenes u órdenes de captura y
lo municipalidad, luego de haber agotado todas las posibilidades, no puede
cancelar 105 gravámenes o levantar las órdenes de captura correspondientes,
informará o la Policia Nacional del Perú o 01 Juzgado que correspondo sobre la
ubicación de 105 vehículos, poro que sean puestos o disposición de cualesquiera de
ellos, según sea el caso. lo que se deberá hacer efectivo mediante un Acto de
Entrega que será suscrita por lo Gerencia de Administración y Finanzas y lo porte
receptora.
e. En el supuesto de los vehículos automotores no inmatriculados en el Registro de
Propiedad Vehicular. la municipalidad deberá elaborar la Ficho Técnico de Vehículo
que así lo acredite según el formato Anexo N° 2, que forma porte del presente
Reglamento: y serán dados de alta mediante el procedimiento para el Saneamiento
de Bienes Muebles Sobrantes. establecido en el presente Capítulo del Reglamento.
f. Los vehículos automotores no inmatriculados que se encuentran en lo condición de
chatarra. no deberán ser inscritos o nombre de la municipalidad. debiéndose
disponer de los mismos, de conformidad con la normatividad vigente sobre la
materia.
Artículo 90.- Procedimiento para el saneamiento de bienes muebles sobrantes
El procedimiento para el saneamiento de bienes muebles sobrantes es el siguiente:
MUNICIPALIDAD DE MIRAFlORES
a. La Subgerencia de Logística y Control Patrimonial elaborará un Informe Técnico, de

acuerdo al Formato que se establece en el Anexo N" 1 sustentando la tenencia de los
bienes muebles sobrantes y estimando el tiempo de permanencia de los mismos en la
municipalidad.
b. Si la Gerencia de Administración y Finanzas encuentra conforme el Informe Técnico,
publicará la relación detallada de los bienes muebles objeto de saneamiento,
durante un plazo de diez (10) días útiles, en un lugar visible del palacio municipal y en
el portal institucional de la municipalidad.
c. Transcurrido el plazo señalado en el literal precedente sin que se haya presentado
oposición alguna, la Subgerencia de Logística y Control Patrimonial elaborará el Acta
de Saneamiento, según el formato del Anexo N" 4 que forma parte del presente
Reglamento, recomendando el alta de los bienes muebles. Asimismo, elaborará el
proyecto de resolución, elevando lo actuado a la Gerencia de Administración y
Finanzas para su aprobación.
d. La Gerencia de Administración y Finanzas, en mérito al presente Reglamento, emitirá
la Resolución respectiva aprobatoria del alta de los bienes muebles objeto de
saneamiento, por la causal de saneamiento.
e. La Resolución de Alta de los bienes muebles objeto de saneamiento deberá ser
puesta en conocimiento de las Subgerencias de Logística y Control Patrimonial, y de
Contabilidad y Finanzas dentro de los diez (la) días de aprobada para la expedición
del documento fuente para su registro contable.
Artículo 91.- Procedimientos adicionales para vehículos sobrantes inmatriculados
Los procedimientos adicionales para vehículos sobrantes inmatriculados son los siguientes:
a. Si la Gerencia de Administración y Finanzas encuentra conforme el Informe Técnico
emitido por la Subgerencia de Logística y Control Patrimonial, declarará el vehiculo
automotor materia de saneamiento en situación de abandono, mediante la
suscripción del Acta de Saneamiento, -Anexo N" 4- referida en el literal c) del articulo
precedente.
b. La Gerencia de Administración y Finanzas procederá, a notificar por escrito al
propietario del vehículo, de conocerse su domicilio. Caso contrario, deberá
publicarse por una vez en el Diario Oficial El Peruano, un aviso indicando las
características del vehículo materia de saneamiento, el lugar donde se muestra al
público y el nombre del propietario.
c. Transcurrido el plazo señalado en el literal b) del artículo precedente, sin haberse
presentado oposición alguna, se procederá conforme a lo señalado en los literales c),
d) ye) del artículo 90 del presente Reglamento.
Artículo 92.- Oposición para el saneamiento
La oposición de las entidades públicas, privadas o las de particulares se realizará del
siguiente modo:
a. Si dentro del plazo de diez (10) días de efectuada la publicación señalada en los
literales b) de los artículos 90 y 91 del presente Reglamento, según sea el caso, se
presentara oposición por parte de otras entidades públicas, privadas o particulares
que crean tener derecho sobre los bienes muebles objeto de saneamiento, éstas
deberán presentar ante la municipalidad la documentación sustenta torio de la
titularidad de dichos bienes.
b. La Subgerencia de Logística y Control Patrimonial evaluará la documentación
señalada en el literal anterior, y de encontrarla conforme, emitirá un informe a la
Gerencia de Administración y Finanzas para que expida una Resolución
determinando la titularidad de los bienes muebles y procederá a entregarlos dentro
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de los diez (10) días de finalizado el plazo de la publicación referida en el literal

precedente. Dicha entrega se hará efectiva mediante un Acta de Entrega, según el
formato del Anexo N° 5 que forma parte del presente Reglamento, la misma que será
suscrita por ambas partes.
Artículo 93.- Información sobre altas de bienes muebles
La Subgerencia de Logística y Control Patrimonial, a través de la Gerencia de
Administración y Finanzas, remitirá a la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales la
siguiente documentación:
a. Copia de la resolución que aprueba el alta, conteniendo la relación detallada y
valorizada de los bienes muebles.
b . Copia del Informe Técnico Legal.
c . Declaración Jurada de haber cumplido con la publicación señalada en los literales b}
de los artículos 89 y 90 del presente Reglamento, según el que corresponda.
d. Copia de la notificación o publicación en el Diario Oficial El Peruano, de corresponder.
e. Copia del Acta de Saneamiento.
Artículo 94.- tnscripción en el registro vehlcu/ar
Cuando corresponda, la Gerencia de Administración y Finanzas remitirá al Registro de
Propiedad Vehicular para la inscripción del vehículo a nombre de la municipalidad, la
a. Acta de Saneamiento.
b. Resolución de Alta.
c. Certificado de Identificación Vehicular.
Capítulo 111
j¡
(j. Saneamiento de Bienes Muebles Faltantes
Artículo 95.- Condiciones prevIas al saneamiento de bienes muebles faltontes
Constituyen condiciones previas al saneamiento de bienes muebles faltan tes, las
siguientes:
a. Que no se cuente con la documentación sustentatoria para la aprobación de la baja
del bien mueble o que dicha documentación esté incompleta.
b . Que el bien mueble se encuentre en poder de otra entidad pública, según
d ocumentación que así lo acredite indubitablemente y cuando no sea posible
regularizar la transferencia de propiedad a favor de la municipalidad.
Artículo 96.- Procedimiento para el saneamiento de bienes muebles faltantes
Los procedimientos son los siguientes:
a, Si la Subgerencia de Logística y Control Patrimonial comprueba la falta de bienes
muebles, elaborará un Informe Técnico de acuerdo al Formato que se establece en el
Anexo W " conteniendo las investigaciones realizadas, el mismo que lo presentará a
la Gerencia de Administración y Finanzas para su evaluación.
b. Si la Gerencia de Administración y Finanzas encuentra conforme el Informe
Técnico, emitirá la Resolución aprobando la baja de los bienes muebles objeto de
saneamiento, la misma que será puesta en conocimiento de la Subgerencia de
Logística y Control Patrimonial y Subgerencia de Contabilidad y Finanzas, dentro del
plazo de diez (ID) días de aprobada, para la Expedición de los documentos fuente
para su registro.
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Artículo 97.- Determinación de responsabilidad por bienes faltantes

El saneamiento de los bienes muebles faltan tes se realizo. sin perjuicio de los acciones
administrativos. civiles y penales o que hubiere lugar.
Artículo 98.- Información sobre baja de bienes muebles
Lo Subgerencia de Logístico y Control Patrimonial. o través de lo Gerencia de
Administración y Finanzas. remitirá o lo Superintendencia Nocional de Bienes Estatales lo
a. Copio de lo Resolución que apruebo lo boja. conteniendo lo relación detallado y
valorizado de los bienes muebles y su volar en libros.
b. Copio del Informe Técnico Legal.
c. Copio del Informe de los acciones que se vienen llevando poro determinar los
responsabilidades o que hubiere lugar.
DISPOSICIÓN TRANSITORIA
Única.- Los solicitudes y/o trámites de alto y boja de bienes que o lo fecho de
aprobación del presente Reglamento se encuentren pendientes de resolver. se sujetarán
en lo que correspondo o lo previsto en el presente Reglamento.
DISPOSICIONES FINALES
Primera.- No puede realizarse ninguno acción de administración o disposición de bienes
de propiedad municipal sin que existo un acto administrativo que lo autorice de
conformidad con los leyes y disposiciones vigentes en materia de administración y control
de bienes patrimoniales de propiedad estatal.
Segunda.- Para lo vento por Subasto Público de bienes inmuebles será aplicable el
procedimiento correspondiente o los bienes muebles. en todo lo que seo pertinente de
acuerdo con su particular naturaleza y/o supletoriomente con lo norma establecida por
la Superintendencia Nocional de Bienes Estatales.
Tercera.- Los bienes fungibles (bienes muebles intercambiables y consumibles por el uso) y
bienes remanentes (aquellos elementos residuales o sobrantes que son restos de un bien
principal) que en sí mismos no constituyen bienes patrimoniales serán donados a
entidades públicas o privadas sin fines de lucro.
Cuarta.- Los casos no previstos en el presente Reglamento. se regirán por lo dispuesto en
la Ley N° 27972. Ley Orgánico de Municipalidades. y lo establecido en la Ley N° 29151 . Ley
General del Sistema Nocional de Bienes Estatales. su Reglamento aprobado con Decreto
Supremo W 007-200B-VIVIENDA. y demás normas emitidas por la Superintendencia
Nocional de Bienes Estatales. y otras en cuanto correspondo.
Quinta.- El presente Reglamento entrará en vigencia 01 día siguiente de lo publicación en
el Diario Oficial El Peruano de lo Ordenanza Municipal que lo apruebo.
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ANEXO N°'
ESTRUCTURA DEL INFORME TÉCNICO
a. Introducción: Explicación del objeto del informe.

b. Antecedentes: Se indica todo lo actuado administrativamente en relación a los
bienes materia del informe referido.
c. Base Legal: En este rubro deben mencionarse además de lo señalado en el presente
Reglamento, toda aquella normatividad vigente que tenga relación con la causal o
procedimiento invocado.
~ d. Descripción al detalle de los bienes, valor de libros, y de requerirse, valor de tasación.

e. Análisis: En este punto deberá analizarse toda la documentación consignada en el
~.
informe técnico
f. Conclusiones y Recomendaciones: Se emite opinión sobre el resultado de la
evaluación y análisis efectuado a lo actuado y consignado en el presente informe,
emitiendo recomendación para su tratamiento técnico y legal de ser el caso.
g. Anexos: Se deben adjuntar todos aquellos documentos que forman parte esencial del
presente informe, de acuerdo al procedimiento invocado:
,. Valorización contable, emitida por la Subgerencia de Contabilidad y Finanzas.

2. Informe de Estado Técnico, emitido (s) por especialista(s} de la entidad o
tercero(s}.
3. Valorización comercial.
4. Denuncia Policial.
5. Certificado de Gravamen.
6. Certificado de DIPROVE.
7. Tarjeta de Propiedad original.
B. Seguro Obligatorio de Accidentes de Tránsito (S.O.A.T.)
9. Ficha técnica del vehículo.
10. Otros.
MIRAFlOAEG
~
MUNICl pAlIOAO OE M IRA FLORES
ANEXO N° 2
FICHA TECNICA DEL VEHICULO

ENTIDAD
DENOMINACION
PLACA N' COLOR TIPO DE COMBUSTIBLE
CARROCERIA i'f' MOTOR TRANSMISION
MARCA i'f'CHASIS CILINIlf(JU:A
MODELO ANO TARJETA DE PROPIEDAD N'
oeSCRlPClON CANTIDAD ESTADO OBSERVACION
1. SISTEMA DE MOTOR
Cilindros
Carburador I Tapa de Admisión
Distribuidor I Bomba de Inyección
Bomba de Gasolina
Purificador de aire
2 SISTEMA DE FRENOS
Bomba de frenos
Zapata y tambores
Discos v oastillas
3 SISTEMA DE REFRIGERACION
I Radiador
Ventilador
Bomba de aQua
4. SISTEMA ELÉCTRICO
Motor de arranque
Batería
Altemador - Dinamo
Bocina
;!-I
ReJay de Altemador
Luces delanteras y posterior
Direccionales delanteros
Radio musical
ClalCon
5 SISTEMA DE TRANSMISION
Caja de cambiO
Caja de transferencia
Bomba de emblQ.oue
6. SISTEMA DE SUSPENSIÓN Y DIRECCiÓN
Amortiguadores
Muelles
Aros
Llantas
7. CARROCER A
Capot de motor
Parachoques
Parabrisas delantero
Lunas
Capot de maletera
Tanque de Combustible
Puertas
A.sJenJQs
8. ACCESORIOS
Motor de Limpia Parabrisas
Alarma
AIre Acondicionado
Plumillas
Correa de seguridad
Antena
EsgelQs (retrQviSQr~ laterales)
9 OTROS
I
• Rubrico: Subgerencia de Logístico y Control Patrimonial/Mecánico o Especialista.

.. IAA."-L.ORI!S
-
MUNICI~AUDAD DE MIRAfLORES
ANEXO N°3
MODELO DE BASES ADMINISTRATIVAS

"VENTA DE BIENES MUEBLES DADOS DE BAJA"
l.· OBJETO
Establecer el procedimiento para llevar o coba la venta por Subasta Pública de los bienes
muebles dados de baja, procedimiento autorizado por Acuerdo de Concejo N" ,.. .. ........ .
de fecha ............................... en cumplimiento de lo dispuesto en el Reglamento de
Altas, Sojas. Actos de Disposición y Soneamiento de los Bienes Patrimoniales de la
Municipalidad de Miroflores.
1/•. CRONOGRAMA DE LA SUBASTA PÚBLICA
El cronograma será el siguiente:
• Venta de Bases ............................... ..... .... , ....................... .. ............... ..
• Horario de atención., .. , .. ", .. " ... ,.. " .. """, .. ,. , ........ ' ..... ", .............. ,."",,' ..
• Formulación de Consultas ........................................... .. ....... ............... ..
• Absolución de Consultas ... " .. """, .. ,.. "" ........... , ..... ,.. ,... , ...... ....... ... , .. '" ..
1/1.. EXHIBICIÓN DE LOS LOTES DE BIENES MUEBLES
La exhibición de los lotes a venderse se realizará:
• Dios .................... ", .. "" .. ,.. , .. ", .. " .. " " ", .. ,..... ,." ,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,, , ..... ..
• Horario de atención"., .............. ,. ,...... ............ " ...... .... , .. , .... ".".,' .. , .. , ... ,.
• Local ................. ,.................. , .. , .... ,., ..... . " .. .............. .. , .. ,....... .......... .
• Dirección ....... ........ ""'''''' ..'''' ..... " .... ,.. ,. ,.. ,... , ... ,....... " ... ,.' ....... ,... ,.. ,.
IV.· ACTO DE VENTA DE LOS LOTES DE BIENES MUEBLES
Lo venta de los lotes se realizará
a. Día .............................................. "., .. . " , .. , ......... .. ... ',,' ... ,., ... .... , ... , ..
b, Inicio del acto .. ,.... ,.................... ,............. " ........................ . ,... .......... .
c. Local. ........... ........ ..... ... .".". " .... , .. ,,,,,, ........ .. . " ." . " .. ......... " .... " .... ..
d. Dirección ..................................... ", ....... ..................................... , ...
V.' RELACiÓN, CARACTERíSTICAS Y PRECIO BASE DE LOS BIENES Y LOTES DE BIENES
MUEBLES
La relación, características y precio base de los lotes de bienes muebles objeto de venta
están señalados en el Anexo A: "Lotes de bienes muebles a venderse".
VI.· MODALIDAD PARA LA OFERTA
Lo venta de bienes muebles se realizará "COMO ESTÉN Y DONDE SE ENCUENTREN"
mediante la modalidad de "SOBRE CERRADO y A VIVA VOZ"
VI/.· LOS PARTICIPANTES
l . Están prohibidos de participar como postores en las ventas, directa o indirectamente o
por persona interpuesta, aquellos funcionarios y servidores públicos a los que se refiere,
los artículos 1366, 1367 Y 1368 del Código Civil y artículo 22 de la Ley N° 29151, Ley
General del Sistema Nacional de Bienes Estatales.
MUNICIPAUDAD DE MIRA FLORES
2. Los actos administrativos que contravengan lo descrito en el numeral anterior son

nulos. sin perjuicio de las responsabilidades a que hubiere lugar.
3. Participarán en el acto de venta las personas naturales y/o jurídicas que hayan
adquirido las Bases Administrativas al costo indicado. pudiendo ingresar al local dos
personas por base comprada. previa presentacián del comprobante de pago
recabado en la Subgerencia de Contabilidad y Finanzas. que debe corresponder al
depósito como mínimo del 10% del monto total de tasación del Lote o Lotes por los
cuales presentarán su oferta de compra: el mismo que se hará en efectivo o cheque
de gerencia certificado a nombre de la Municipalidad de Miraflores. No es posible
trasladar el depósito a terceros.
4. Las personas naturales se identificarán con su DNI u otro documento de identidad.
Para el caso de personas jurídicas éstas intervendrán a través de su representante
legal. quien deberá presenfar la escritura de constitución de la persona jurídica y los
respectivos poderes vigentes y debidamente inscritos en los Registros Públicos.
5. El postor que obtenga la buena pro deberá presentar en el acto de venta la
Declaración Jurada de no estar impedido de adquirir bienes de propiedad del Estado.
debidamente llenada cuyo formato se muestra en el Anexo B "Declaración Jurada".
Cualquier tipo de desavenencias o inconvenientes que se presenten sobre el
particular serán resueltos por el Comité. siendo inobjetable la decisión tomada.
VIII.- VENTA y ADJUDICACIÓN DE LOS LOTES DE BIENES MUEBLES
1. Las ofertas son individuales por cada lote. no se permitirá el desorden o acuerdo entre
los postores durante la venta. lo que de ocurrir será motivo para la suspensión
temporal o definitiva del remate y de ser el caso el retiro de aquellas personas que lo
ocasionan o participen de ello.
2. Las ofertas y el pago por los lotes vendidos serán realizadas en Nuevos Soles.
3. Las ofertas se realizan. en primer lugar. bajo la modalidad de sobre cerrado y se
efectuarán por cada lote. debiéndose consignar el número de lote a adjudicarse. el
monto ofertado. el nombre o razón social del postor. su documento de identidad y la
documentación exigida para poder participar como tal.
4. Antes de iniciar la venta de cada lote. el Martillero Publico o el Subgerente de
Logística y Control Patrimonial solicitará las ofertas en "sobre cerrado" las mismas que
deben ser presentadas de acuerdo al Anexo C - "Oferta Modalidad sobre Cerrado".
No se aceptará el retiro de las mismas. ni agregar algo. ni corregir el monto de las
propuestas por ningún motivo: luego se procederá a abrir y leer cada una de las
ofertas presentadas por los postores.
5. Terminada la lectura de las ofertas presentadas. y tomando como base el mejor valor
ofertado "a sobre cerrado". se procederá al Remate del lote "a viva voz". no
pudiendo participar el postor que no hubiere presentado su oferta "a sobre cerrado".
6. En el Remate "a viva voz", el postor deberá expresar claramente la cantidad a
ofertar. caso contrario, no será tomada en cuenta su oferta: resultando adjudicatario
el postor que por encima del precio base. haya ofertado el monto más alto entre las
dos modalidades.
7. Una vez determinada dicha oferta. el Martillero Público o Subgerente de Logística y
Control Patrimonial otorgará la buena pro. después de un triple anuncio del precio
alcanzado sin que sea hecha una mejor. con lo que la subasta queda concluida.
8. El ganador de la buena pro deberá entregar en el acto. adicional al depósito en
garantía. la cantidad mínima establecida en 30% (treinta por ciento) del precio
ofertado. en efectivo. cheque de gerencia o cheque certificado. En caso de no
hacerlo perderá la buena pro. sin perjuicio que el Comité pueda iniciar las acciones
legales correspondientes por los perjuicios causados.
El monto entregado en el acto de subasto, y el depósito en garantía, será aplicado a

la cancelación del lote adjudicado o como penalidad en caso de incumplimiento .
9. En caso de incumplimiento, se le indicará de su inconducta como participante y se
solicitará su retiro de los instalaciones en las que se lleve o c oba lo vento, continuando
la Subasto Pública sobre lo base de la oferto anterior.
10. Los sobres cerrados que no obtuvieran la buena pro serán devueltos a sus titulares una
vez adjudicado el lote por el cual ofertaron.
11. Adjudicado el lote, la Subgerencia de Contabilidad y Finanzas deberá devolver el
monto del depósito en garantía que efectuaron para su partiCipación; a excepción
del depósito efectuado por el adjudicatario,
Q\. ~ 12. El adjudicatario realizará el depósito del soldo restante paro lo cancelación del lote
~ adjudicado en la Subgerencia de Contabilidad y Finanzas, recibiendo a cambio el
comprobante de pago debidamente cancelado. Dicho acto se deberá realizar
dentro del plazo de tres (31 días hábiles de c onc luida la vento, siendo el ultimo día el
....... ...... de .. ................ ............ de 20 .. ... ............. hasta las 4.30 p .m.
13. El adjudicatario que dentro del p lazo establecido en el numeral anterior, no cancele el
monto total por el cual se adjudicó alguno de los lotes, cualquiera fuese el motivo o
causal, perderá el dinero entregado en garantía a favor de Municipalidad de
Miraflores, dejándose sin efecto la adjudicación y reasumiendo ésto la administración
del lote.
14. Lo Municipalidad de Miraflores se reservo el derecho de revisar la informa c ión que
presente el postor durante todo el proceso de vento. En caso de detectarse falsedad
en la información proporcionada, procederá de conformidad con el ordenamiento
legal vigente.
IX.- ENTREGA DE LOS LOTES DE LOS BIENES MUEBLES.
,. El adjudicatario solicitará o la Subgerencia de Contabilidad y Finanzas el
comprobante de pago respectivo que acredite lo cancelación del lote adquirido,
luego de lo cual requerirá a la Subgerencia de Logística y Control Patrimonial que
proc eda a la entrego de 105 bienes muebles o su favor mediante Acta de Entrego.
2. La entrego se realizará lo s días ........... y ......... de ... ... ....... . de 20 ....... .. , previo
presentación de lo copia del comprobante de pago debidamente cancelado y del
documento de identidad del adjudicatario.
3. Transcurrido dicho plazo el lote será considerado abandonada, no habiendo derecho
o re c lamo alguno y reasumiendo lo Municipalidad de Miraflores la administración del
lote.
4. Lo venta de bienes muebles registrables en calidad de chatarra se realizará sin
derecho o inscripción registra/.
X.- DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
,. El lugar como el día de lo subasto podrá ser variado en cualquier momento por el Comité,
poniéndolo en conocimiento de todos lo s compradores de bases.
2. Es atribución exclusivo del Comité interpretar las presentes Bases Administrativas y
resolver todo lo previsto en ellas, así como modificarlas y/ o rectificarlas y/o variar los
plazos. dando avisos o los interesados mediante cortos circulares, vía fax, 01 domicilio
señalado por dichos interesados o dando lectura de las mismos 01 inicio del acto de
subasta.
3. Los interesados podrán, formular consultas por escrito, debiendo dirigirlas 01 Comité en
el plazo estipulado para la vento de bases. Los consultas serán absueltas y
comunicadas a todos los adquirientes de bases mediante circular, vía fax, por cOlTeo
electrónico, o al domicilio indicado por éstos.
4. La sola presentación de una oferta de compra ante el Martillero Público por parte de
un postor, implica su total e incondicional aceptación a lo dispuesto en estas Bases
Administrativas: así como su renuncia ilTevocable e incondicional a iniciar cualquier
acción, reclamo, demanda o solicitud de indemnización contra la Municipalidad de
Miraflores.
5. El Martillero Publico o cualquier miembro del Comité, para la ejecución de la venta
están prohibidos de realizar cobro alguno a los adjudicatarios por otro concepto que
no haya sido estipulado en las Bases Administrativas.
6. La Municipalidad de Miraflores es la encargada de certificar la Resolución y Acuerdo
de Concejo que aprobó la baja y venta, respectivamente: el Acta de Subasta Pública
o de Adjudicación y toda documentación relacionada con la venta.
7. De conformidad con lo dispuesto en el literal b) del artículo 2° del Decreto Legislativo
N° 821 -Nuevo Texto de la Ley del Impuesto General a la Venta e Impuesto Selectivo al
Consumo-, no se encuentran gravados con eIIGV, la transferencia de bienes usados
que efectúen las personas naturales o jurídicas que no realicen actividad empresarial.
En tal sentido, no procede la aplicación dellGV en la venta de los bienes muebles
dados de baja por las entidades del Estado.
B, Los aspectos no contemplados en la presente Bases Administrativas se regularán por
los dispositivos legales vigentes sobre la materia.
Mt" AF"LO'H5S
~
MUNICI'AUDAD De MIRAflORfS
ANEXO 3- A
LOTES DE BIENES MUEBLES A VENDERSE
CÓDIGO DENOMINACIÓN Y DETALLE ESTADO DE PRECIO

LOTE UBICACIÓN
PATRIMONIAL TÉCNICO CONSERVACIÓN BASE(S/.)
MIAA'I,.ORE.
~
ANEXO 3- B
"DECLARACIÓN JURADA"
Yo ............................................. identificado con DNI N" ......................................., DECLARO

BAJO JURAMENTO no encontrarme comprendido directa o indirectamente o por persono
interpuesto, dentro de las prohibiciones y limitaciones contempladas en los artículos
1366,1367,1368 del Código Civil, que me impidan participar y adquirir bienes de propiedad
Estatal o titulo propio o o nombre de la persona Juridico ................................. con RUC
N°......................... de la cual soy representante legal según los facultades otorgadas
mediante lo escritura de constitución de lo empresa y / o los poderes inscritos en los
Registros Públicos, los mismos que muestro como prueba de ello I 1) .
Dejo expreso mención que acepto y me someto o las Bases Administrativas que regulan la
presente vento. Asimismo asumo lo responsabilidad de la veracidad de la documentación
presentado, teniendo pleno conocimiento de las sanciones a que hubieren lugar en caso
de contravención y / o incumplimiento.
................................. de ..................... de 20 .. .... ... ..
Firma y Huella Digital

Nombres y Apellidos ....... '" ........................................ .
D.N.I. N° ...........................•.............................
(1) Llenar poro el caso de que lo adquisición se hago O nombre de una persona jurídica.
ARTícULO N° 1366.' PERSONAS IMPEDIDAS DE ADQUIRIR DERECHOS REALES POR CONTRATO O SUBASTA
No pueden adquirir derechos reales por contrato. legado o subasta pública. directa o
indirectamente o por persona interpuesta:
l. El Presidente y los Vicepresidentes de la Republica .Ias Senadores y Diputados. los Ministros de
Estado y funcionarios de la misma jerarquía. los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia y
los del Tribunal de Garantías Constitucionales. El Fiscal de lo Nación y los Fiscales ante la Corte
Supremo de Justicia, los miembros del Jurado Nocional de Elecciones. el Controlar General de
lo Republica, el Presidente y los Directores del Banco Central de Reservo del Perú y el
Superintendente de Banca y Seguros , los bienes nacionales.
2. Los Prefectos y demás Autoridades Políticas los bienes de que trata el inciso anterior, situados en
el territorio de su Jurisdicción.
3. Los funcionarios y servidores del Sector Publico los bienes del Organismo al que Pertenecen y los
confiados a su administración o custodia o los que para ser transferidos requieren su
intervención.
NIRAFj.ORE.G.
~
4. Los Magistrados judiciales, los árbitros y los ouxiliares de justicia, los bienes que estén o hayan
estado en litigio, ante el juzgado o el tribunal en cuya jurisdicción ejercen o hayan ejercido sus
funciones.
5. Los Miembros del Ministerio Publico, los bienes comprendidos en los procesos en que
intervengan o hayan intervenido por razón de su función.
6. Los Abogados los bienes que son objeto de un juicio en que intervengan, o hayan intervenido
por razón de su profesión, hasta después de un oño de concluido en todas sus instancias. Se
exceptúa el pacto de cuotas litis.
7. Los Albaceas, los bienes que administran.
8. Quienes por ley o acto de autoridad publica administren bienes ajenos, respecto de dichos
bienes.
9, Los agentes mediadores de Comercio, los Mortilleros y los Peritos, los bienes cuyo venta o
evaluoción les ha sido confiada hasta después de una oño de su intervención después de la
operación.
ARTíCULO N° 1367,· EXTENSIÓN DEL IMPEDIMENTO
Las prohibiciones establecidas en el articulo 13660 se aplican también a los parientes hasta el cuarto
grodo de consanguinidad y segundo de afinidad de los personas impedidos,
ARTíCULO N" 1368,· PLAZO DE VIGENCIA DEL IMPEDIMENTO
Las prohibiciones que tratan los incisos 1, 2, 3, 7 Y 8 del ortículo 1366 0 rigen hasta seis (6) meses
después de que las personas impedidas cesen en sus respectivos cargos,
Fuente: Código Civil
ARTíCULO N° 22,· PROHISICIONES DE SERVIDORES Y FUNCIONARIOS PÚSLlCOS

Los funcionarios y servidores públicos, así como toda persona que presta servicios en las entidades
de la administración pública bajo cualquier régimen laboral o controctual, no pueden adquirir
!ft/ derechos reales por controlo, legado o subasto público, directo o indirectamente o por persono
interpuesto, respecto de los bienes de propiedad de lo entidad pública a la que pertenecen, de los
confiados o su administración o custodia ni de los que para ser transferidos requieren su
intervención.
Dichos prohibiciones se aplican también o los parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad y
segundo de afinidad de los personas antes señalados, así como de las personas jurídicas en las que
todos los personas antes referidos tengan uno participación superior 01 cinco (5%) del capital o
patrimonio social, antes de adquirirse el derecho real.
Estos prohibiciones rigen hasta seis (6) meses después de que los personas impedidas cesen o
renuncien en sus respectivos cargos.
Los ac/os administrativos y controtos que se suscriban, contraviniendo lo dispuesto en el presente
artículo, son nulos de pleno derecho sin perjuicio de los responsabilidades a que hubiera lugar,
Fuente: Ley General del Sistema Nacional de Sienes Estatales
M I RAFL~ES
~
ANEX03-C
afERrA: MODAUDAD SOBRE CERRADO
a} Numero de Lote.
b} Nombrel Razón Social
e} Valor ofertado (SI.)
d} Monto de Garantfa (SI.) ......................................................... según
Comprobante de Pago W
Firma del Postor o Representante
D.N./. N°
Miraflores,
M I FI A FLOAE8
U
MUNICIPALIDAD DE MIRAfLORES
ANEXO 4
ACTA DE SANEAMIENTO
En las instalaciones de la M unicipalidad de Miraflores, sito en Avenida Larca N" 400 del
Distrito de Miraflores, Provincia de Lima, Departamento de Lima, a las
.............................. horas del día ................ de ......................................... de 20 .......... , los
representantes de ............... ..... ..................... .... ................................................ , se
reunieron en virtud de lo establecido en el Título VI del Reglamento de Altas, Bajas y
Actos de Disposición y Saneamiento de los Bienes Patrimoniales de la Municipalidad de
Miraflores.
(Otras observaciones)
Habiendo constatado que se ha(n) realizado la(s) publicación(es) correspondiente(s) de

acuerdo a lo establecido en los literales b) de los artículos 90 y 91 del Reglamento de
Altas, Bajas, Actos de Disposición y Saneamiento de los Bienes Patrimoniales de la
Municipalidad de Miraflores, y no habiéndose presentado oposición alguna, se declara
en abandono los bienes detallados en anexo adjunto y se recomienda a la Gerencia de
Administración y Finanzas emitir la Resolución aprobando el ALTA DE LOS BIENES MUEBLES
PROPUESTOS PARA SANEAMIENTO,
............. , ..... ,........................ (") ................................................... (")
COJ Firmo de lo Subgerencia de Logístico y ConlTol Patrimonial.

!NIAAFLORES
~
MUNICIPAUDAD DE MllAflORES
ANEXO N"5
ACTA DE ENTREGA
En las instalaciones de la Municipalidad de Miraflores, sito en Avenida Larco N" 400 del
Distrito de Miraflores, Provincia de Lima, Departamento de Lima, a las ................... horas del
dio .................... de ............................... de 20 .............. ., se reunieron los representantes de la
M unicipalidad de Miraflores. señor .......... .............................................. identificado con DNI
N° ............................ (cargo) ............... .. .................................... ., y el propietario (o el
representante de la entidad propietaria) de los bienes muebles propuestos para
soneamiento, señor ............................................................................................. identificado con
DNI N° .........................................
La reunión tuvo por finalidad proceder a la entrega de los bienes muebles propuestos
para saneamiento por la Municipalidad de Miraflores, los cuales se detallan en la hoja
adjunta que forma parte integrante de la presente Acta.
Efectuada(s) 10(5) pUblicación(es)correspondiente(s) señalada(s) en los literales b) de los
artículos 90 y 91 del Reglamento de Altas, Bajas y Actos de Disposición y Saneamiento de
los Bienes Patrimoniales de la Municipalidad de Miraflores, el (/0) ............................. (nombre
o razón social) ........................................................ demostró la propiedad de determinados
bienes muebles, según consta en el Informe N° .................................. ,de fecha
............... de ......... de 20 .............. , emitido por la Subgerencia de Logística y Control
Patrimonial de la Municipalidad de Miraflores, por lo que se procedió a realizar lo entrego
correspondiente.
Estando de acuerdo las partes y verlficado(s) físicamente el (los) blen(es) mueble(s),

materia de entrega, se firmó la presente Acta y su anexo en señal de conformidad,
EL QUE ENTREGA." ... ,.... ,.... ,•. ,...................."" ...... "" .......... C">
EL QUE RECIBE.......................................................................(·)
(*) Firmo de ambos portes.

Secretaría General
. 1. 20\1
Miraflores, 05 de Setiembre d 2011
DICTAMEN
COMISiÓN DE REGIDORES DE ASUNTOS JURIDICOS
ASUNTO: PROPUESTA DE ORDENANZA APRUEBA EL REGLAMENTO DE ALTAS, BAJAS,

ACTOS DE DISPOSICiÓN Y SANEAMIENTO DE BIENES PATRIMONIALES DE LA
SEÑORITA SECRETARIA GENERAL:
Ha ingresado a la Comisión de Regidores de Asuntos Jurídicos para Dictamen , la propuesta de

Ordenanza que aprueba el Reglamento de Altas, Bajas, Actos de Disposición y saneamiento de
bienes patrimoniales de la Municipalidad de Miraflores, remitido por su Despacho via correo
electrónico de fecha 19 de agosto de 2011.
En reunión ordinaria a la fecha, la Comisión de Regidores de Asuntos Jurídicos, realizó el estudio 'i
análisis:
1. ANTECEDENTES
a) Conforme con lo establecido en el artículo 194 de la Constitución Política del Peru las
municipalidades provinciales y distritales son órganos de gobierno local con autonom :a
política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia.
b) Según el articulo 11 del Titulo Preliminar de la Ley N° 27972, Ley Orgánica ele
Municipalidades, la autonomía que la Constítución Política del Perú establece para las
municipalidades radica en la facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de
administración, con sujeción al ordenamiento jurídico.
c) Según el artículo 40 de la Ley N° 27972, las ordenanzas de las municipalidades proVinciales \'
dístritales, en la materia de su competencía, son las normas de carácter general de may'"'
jerarquía en la estructura normatíva municipal, por medio de las cuales se aprueba 12
organización interna, la regulación , administración y supervisión de los servicios pÚblicos y la,
materias en las que la municipalidad tiene competencia normativa.
d) El artículo 9, numeral 8 de la Ley precitada establece que corresponde al Concejo MuniclpJ I
el aprobar, modíficar o derogar las ordenanzas y dejar sin efecto los acuerdos
e) El artículo 3 de la Ley N° 29151, Ley General del Sistema Nacional de Bienes EstatalES
prescribe que los bienes estatales comprenden los bienes muebles e inmuebles. de domln'o
pnvado y de dominio público, que tienen como titular al Estado o a cualquier entidad publica
que conforma el Sistema Nacional de Bienes Estatales, independientemente del nivel de
gobierno al que pertenezcan . Asimismo, el articulo 8, literal 1, del acotado texto normallvo
se~ala que los gobiernos locales y sus empresas son entidades que conforman el Sistema
Nacional de Bienes Estatales, en cuanto éstas administran o disponen de bienes estala les
f) El articulo 9, de la precitada Ley, indica que los actos que realizan los gobiernos locale"
respecto de los bienes de su propiedad, asi como los de domin io publico que se encuentra n
bajo su administración, se ejecutan conforme a la Ley N° 27972, así como a la Ley N° 29151 Y
su Reglamento, aprobado según Decreto Supremo N° 007-2008-VIVIENDA en lo que fuera
aplicable.
g) El articulo 18 de la Ley N° 29151, precisa que las entidades públicas deben procurar el uso
económico y social de sus bienes y de los que se encuentran bajo su administraclon
conforme a los procedimientos establecidos en el reglamento de la Ley referida, atendiendo a
los fines y objetivos institucionales.
h) La Tercera Disposición Complementaria Final del Reglamento de la Ley N° 29151, determina
que las entidades que no cuenten con la unidad orgánica responsable de las acciones sobre
bienes estatales a que se refiere el articulo 11 del Reglamento, en un plazo de ciento veinte
(120) dias calendario contados desde su vigencia, deberán designar a dicha Unidad. en caso
contrario sus funciones corresponden a la Oficina General de Administración o la que haga de
sus veces.
1) El articulo 74, literal i, del Reglamento de Organización de Funciones -ROF de la
Municipalidad de Miraflores, aprobado mediante Ordenanza N° 347/MM, publicado en ei
Diario Oficial El Peruano el 12 de abril de 20", establece que es función de la Subgerencla
de Logistica y Control Patrimonial, unidad orgánica dependiente de la Gerencia de
Administración y Finanzas, proponer las altas, bajas y enajenación de los bienes que
conforman el marges;,
j) Es preciso mencionar que con fecha 01 de diciembre de 2008, mediante Oficio N°1170G·
2008/SBN-GL, la Gerencia Legal de la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales, como
ente rector del Sistema Nacional de Bienes Estatales, informa que "( , ) no existe obllgacloll
de constituir un Comité Especial para el Alta, Baja y Enajenación de bienes muebles ya que
dicha responsabilidad, de acuerdo a las disposiciones vigentes está atribuida a un órgano
especialmente designado para tal fin o en su defecto la Gerencia de Administración' (SIC), de
lo cual se deduce que la Municipalidad de Miraflores no se encuentra legalmente obligada a
constituir una unidad orgánica en especial que asuma las funciones que refiere la norma
k) Mediante Informe Legal N° '17-20"-GAJ/MM, de fecha 01 de abril de 20", la Gerencia dé
Asesoria Juridica concluye que la Ordenanza N° 204, que aprueba el Reglamento de Altas
Bajas y Enajenación de Bienes Patrimoniales de la Municipalidad de Miraflores, asi como su
modificatoria, no se encuentran acorde a la normatividad vigente por lo que es necesarro su
derogación, dejándose sin efecto la conformación del Comité respectivo, debiendo elaborarse
el instrumento legal idóneo para tales fines, a través de una Ordenanza Municipal
1) En contexto con lo expresado y ante la necesidad de contar con una reglamentación idónea
para el Procedimiento de Altas, Bajas, Actos de Disposición y Saneamiento de Bienes
Patrimoniales, la Gerencia de Administración y Finanzas a través del Memorando N" 264-
20"-GAF/MM, remite a la Gerencia de Planificación y Presupuesto, el proyecto de
ordenanza sobre el tema en referencia, elaborado por la Unidad de Control Patrimonial, CO!!
la finalidad de emitirse la correspondiente opinión técnica,
m) La Gerencia de Planificación y Presupuesto, en mérito del Memorándum N° 092-2011
GPP/MM, señala que el referido proyecto ha sido elaborado con arreglo a los dispositivoS
legales aplicables, por lo cual la Subgerencia de Racionalización y Estadistica emite el
Informe Técnico N° 014-20"-SGRE-GPP/MM, con el que se concluye que el proyecto
mencionado ha sido elaborado de acuerdo a los lineamientos técnicos y legales sobre la
materia, emitiendo opinión favorable para su aprobación por parte del Concejo Municipal de
acuerdo a Ley.
n) La Gerencia de Asesoria Juridica, mediante Informe Legal N° 27'-20"-GAJ/MM de fecha 1<'
de agosto de 2011, concluye señalado que es procedente la aprobación de la ordenanza
propuesta que contiene el Reglamento de Altas, Bajas y Enajenación de Bienes Patrrmoniales
de esta entidad, por encontrarse acorde con la normatividad vigente,
11. CONCLUSiÓN
Por las consideraciones antes expuestas. la Comisión acoge los fundamentos de la propuesta y de
acuerdo a lo dispuesto por la Ley NO 27972 . Ley Orgánica de Municipalidades y por los articulos 2, 4 Y
9 del Reglamento de la Comisiones de Regidores. los miembros integrantes de la Comisión de
Regidores de Asuntos Juridicos. por UNANIMIDAD de los presentes;
ACORDARON:
Recomendar al Pleno de Concejo. aprobar la propuesta de Ordenanza que aprueba el Reglamento

de Altas, Bajas, Actos de Disposición y saneamiento de bienes patrimoniales de la
Municipalidad de Mlraflores.
Ora, Rocro draOe BDtten

Presidenta
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•. AÑO DEL CENTENARIO DE MACHU PICCHU PARA EL MUNDO"
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Gerencia de Asesoría Jurídico
MU~ICIPALlD~All
DE I,lIRAFLORfS
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INFORME LEGAL N° 271 -2011-GAl/MM Soc tarla ener'lll
A Dra. Roxana Calderón Chávez 1 A O. 2011'-1. ') )

Secretaria General
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De Dr. Grimaldo Vera Franck
Gerente de Asesoría Jurídica V
Asunto Opinión legal - Ordenanza del Reglamento de Altas, Bajas y

Enajenación de Bienes Patrimoniales
Referencia Memorándum NO 092-2011-GPP/MM

Informe Técnico NO 014-2011-SGRE-GPP/MM
Memorando NO 264-2011-GAF/MM
Informe Legal NO 117-2011-GAJ/MM
Fecha Miraflores, 12 de agosto de 2011
En relación a la oplnlon legal solicitada, sobre la aplicación del Reglamento de Altas,

Bajas y Enajenación de Bienes Patrimoniales de la Municipalidad de Miraflores, se debe
decir lo siguiente:
BASE LEGAL
1. Constitución Política del Perú
2. Ley NO 27972, Ley Orgánica de Municipalidades
3. Ley NO 29151, Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales
4. Reglamento de la Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales, aprobado con
Decreto Supremo NO 007-200B-VIVIENDA.
5. Resolución NO 147-2009-SBN, Que aprueba la Directiva NO 00S-2009/SBN, sobre
Saneamiento de los Bienes Muebles de Propiedad Estatal.
6. Resolución NO 124-2010/SBN, Que aprueba la Directiva N° 003-2010/SBN, sobre
Procedimientos para la Baja y Venta de Bienes Muebles Estatales en Calidad de
Chatarra.
7. Ordenanza N° 347/MM, Que aprueba la nueva Estructura Orgánica y el Reglamento de
Organización y Funciones -ROF de la Municipalidad de Mlraflores, publicado en el
Diario Oficial El Peruano el 12 de abril de 201l.
ANTECEDENTES
1. Con fecha 06 de octubre de 2005, mediante Ordenanza NO 204, se aprueba el
Reglamento de Altas, Bajas y Enajenación de Bienes Patrimoniales de la Municipalidad
de Miraflores.
2. Con fecha 26 de marzo de 2007, a través de la Ordenanza NO 2S3-MM, se aprueba la
modificación del artículo cuarto del Reglamento de Altas, Bajas y Enajenación de
Bienes Patrimoniales de la Municipalidad aprobado mediante Ordenanza NO 204.
ANA LISIS
Los gobiernos locales gozan de autonomía política, económica y administrativa en los
asuntos de su competencia; y Que dicha autonomía, reconocida en el artículo 194 de la
constitución Política del Perú, radica en la facultad de ejercer actos de gobierno,
•
.• AÑO DEL CENTENARIO DE MACHU PICCHU PARA EL MUNDO"
...... -.
.. IRAFLORO
llII\I
VI MUNICIPALIDAD DE MIRAFLORES
Gerencia de Asesoría Jurídica
administrativos y de administración, con sujeclon al ordenamiento jurídico, ello en

concordancia con lo prescrito en el artículo II del Título Preliminar de la Ley NO 27972,
Ley Orgánica de Municipalidades.
El artículo VIII del Título Preliminar de la Ley precitada, establece que los gobiernos
locales están sujetos a las leyes y disposiciones que, de manera general y de
conformidad con la Constitución Política del Perú, regulan las actividades y
funcionamiento del Sector Público, así como a las normas técnicas referidas a los
servicios y bienes públicos, y a los sistemas administrativos del Estado que, por su
naturaleza, son de observancia y cumplimiento obli9atorio.
Asimismo, el artículo 195, inciso 3 de la Carta Magna, dispone que los gobiernos locales
son competentes para administrar sus bienes y rentas.
Por otro lado, el artículo 55 de la Ley N0 27972 establece que los bienes, rentas y
derechos de cada municipalidad constituyen el patrimonio municipal, el mismo se
administra por cada municipalidad en forma autónoma, con las garantías y
responsabilidades de ley, asumiendo a su vez que todo acto de disposición o de garantía
sobre el patrimonio municipal debe ser de conocimiento público.
El artículo 56, inciso 1 de la Ley NO 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, dispone
que son bienes de las municipalidades, los bienes inmuebles y muebles de uso público
destinados a servicios públicos locales, asimismo, se dispone en el último inciso de dicho
artículo, que también serán bienes de la municipalidad todos los demás que adquiera el
municipio.
Asimismo, el artículo 57, de la Ley precitada, norma que cada municipalidad abre y
mantiene actualizado el margesí de bienes municipales bajo responsabilidad solidaria del
alcalde, el gerente municipal y el funcionario que la municipalidad designe en forma
expresa.
Por otro lado, se tiene que el artículo 3 de la Ley NO 29151, Ley General del Sistema
Nacional de Bienes Estatales, norma que los bienes estatales comprenden los bienes
muebles e inmuebles, de dominio privado y de dominio público, que tienen como titular
al Estado o a cualquier entidad pública que conforma el Sistema Nacional de Bienes
Estatales, independientemente del nivel de gobierno al que pertenezcan, asimismo en su
artículo 8, literal f), se prescribe que los gobiernos locales y sus empresas son entidades
que conforman parte del Sistema Nacional de Bienes Estatales, en cuanto administran o
disponen de bienes estatales.
Que, el artículo 9, de la Ley precitada, menciona que los actos que realizan los gobiernos
locales, respecto de los bienes de su propiedad, así como los de dominio público que se
encuentran bajo su administración, se ejecutan conforme a lo dispuesto por la Ley NO
27972, así como a la Ley y su Reglamento, en lo que fuera aplicable.
En concordancia con lo expresado en el considerando precedente, el artículo 12 del
Reglamento de la Ley NO 29151, prescribe que los actos que realizan los Gobiernos
Locales respecto de los bienes de su propiedad y los de dominio públiCO que se
encuentran bajo su administración, se rigen por las disposiciones de la Ley NO 27972,
Ley Orgánica de Municipalidades, así como por la Ley y el Reglamento, en lo que fuere
aplicable, debiendo registrar y/o actualizar la información de los referidos bienes en el
SINABIP.
El artículo 11 del Decreto Supremo NO 007-2008-VIVIENDA, que norma el Reglamento
de la materia gue la planificacjÓn. coordinaciÓn y ejecuciÓn de las acciones
referidas al regjstro. administraciÓn. supervisiÓn y disposiciÓn de los bienes de
la propiedad de la entidad y de los gue se encuentren bajo su administraciÓn.
" AÑO DEL CENTENARIO DE MACHU PICCHU PARA EL MUNDO"
MIRAFLORI!'
-A-
laJSI
'V' MUNICIPALIDAD DE MIRAFLORES
son de responsabilidad de la Unidad Orgánica existente para tal fin, ello se tiene
que analizar de forma adicional con lo prescrito en la Tercera Disposición
Complementaria Final, que asume que las entidades que no cuenten con la unidad
orgánica responsable de las acciones sobre los bienes estatales a que se refiere
el artículo 11 del Reglamento. en un plazo de ciento veinte (120) días
calendario contados desde su vigencia deberán designar a dicha unidad. en
caso contrario sus funciones corresponden a la Oficina General de
AdministraciÓn o la gue haga sus veces.
De lo dicho se debe tener presente, de forma adicional que con fecha 01 de diciembre de
200S, mediante Oficio NO 11706-200SjSBN-GL, la Superintendencia Nacional de Bienes
Estatales como ente rector' del Sistema Nacional de Bienes Estatales, informa a la
MuniCipalidad de Miraflores que "queda claro que no existe la obligación de
constituIr un Comité Especial para el Alta, Baja y Enajenación de Bienes
Muebles' ya que dICha responsabilidad de acuerdo a las disposiciones vigentes
está atribuida a un órgano especialmente designado para tal fin o en su defecto
a la Gerencia de AdmInistración", se deduce que la Municipalidad de Miraflores no se
encuentra legalmente obligada a constituir una unidad orgánica en especial que tenga
las funciones que refiere la norma, y estando que cuenta dentro de su Estructura
Orgánica con la Subgerencia de Logística y Control Patrimonial, que en sus atribuciones
dispuestas en el artículo 74, literal i) del ROF, el de "Proponer las altas, bajas y
enajenación de los bienes que conformas el margesí", se ha dado cumplimiento con los
requerimientos prescritos en la normatividad citada.
Lo expuesto no contraviene lo dispuesto por el artículo 9 de la Ley NO 29151 Y el artículo
12 de su Reglamento, que disponen que en caso de bienes estatales de propiedad de los
Gobiernos Locales deben regirse en base a lo normado por la Ley NO 27972, Ley
Orgánica de Municipalidades, la Ley y Reglamento de la materia, en cuanto fuera
aplicable; ya que según lo normado en el artículo 9, inciso 25, de la Ley NO 27972, le
corresponde como atribución del Concejo Municipal el de aprobar la donación o la cesión
en uso de bienes muebles e inmuebles de la municipalidad a favor de entidades públicas
o privadas sin fines de lucro y la venta de sus bienes en subasta pública, y
adicionalmente se norma en el artículo 59 de dicha Ley, que se aprobará mediante
Acuerdo de Concejo la disposición de los bienes municipales, éstas son las disposiciones
que se deben cumplir de forma irrestricta, siendo que la unidad orgánica encargada
dentro de la Entidad sólo realiza el procedimiento hasta donde es su competencia,
siendo el Concejo Municipal dentro de sus atribuciones el de aprobar o denegar las
recomendaciones realizadas por la Subgerencia de Logística y Control Patrimonial.
De igual forma, se debe tener presente que, con fecha 06 de octubre de 2005, mediante
Ordenanza N0 204, se aprueba el Reglamento de Altas, Bajas y Enajenaciones de Bienes
Patrimoniales de la Municipalidad de Miraflores, que norma en su artículo 4, que "el
Comité de Altas, Bajas y Enajenaciones de los Bienes Patrimoniales, es el cuerpo técnico
a cargo de la evaluación de las solicitudes de altas, bajas y enajenación de los bienes
municipales de esta Entidad, y de organizar los actos de disposición de los mismos".
La regulación de dicha Ordenanza fue aprobada en concordancia con la normatividad
vigente en ese entonces, siendo ésta el artículo l1S 3 , Tercera Disposición
Complementaria y demás disposiciones pertinentes del Decreto Supremo NO 154-2001-
.... "
6&
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."
.J
\~\ J Artículo 13, de la Ley N0 29151, Ley del Sistema Nacional de Bienes Estatales.
t;~ Según Oecreto de Alcaldía NO 025-2008-101101, por la cual se establece el Comité de Altas, Bajas y Enajenaciones de
la Municipalidad de Miraflores.
j3 Artículo modificado por el Artículo 1 del Decreto Supremo N0 042-2006-EF, por el cual se elimina la existencia del
Comité de Altas, Bajas y Enajenaciones.
.-
.. AÑO DEL CENTENARIO DE MACHU PICCHU PARA EL MUNDO"
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Ml1'1ItoFLOfIU
1M!
VI MUNICIPALIDAD DE MIRA FLORES
EF, que aprobaba el Reglamento General de Procedimientos Administrativos de los

Bienes de Propiedad del Estado, normas que en la actualidad carecen de vigencia.
De lo dicho, se debe concluir, en primer lugar, que la Ordenanza NO 204 Y su
modificatoria no se encuentran acorde a lo dispuesto en la normatividad vigente sobre la
materia, y por lo cual se debe adecuar la legislación municipal a lo expresado en los
considerandos del presente Informe.
Lo opinado en los considerados precedentes, fue informado a la entonces Subgerencia
de Logística, mediante Informe Legal NO 117-2001-GAF/MM, por el cual se concluye que
"de acuerdo a la normatividad vigente, que la Ordenanza NO 204, que aprueba el
Reglamento de Altas, Bajas y Enajenación de Bienes Patrimoniales de la Municipalidad de
Miraflores y su modificatoria, no se encuentra acorde a la normatividad, por lo que es
necesario su derogación, por ende se deje sin efecto la conformación del Comité de Altas,
Bajas y Enajenaciones; así como la necesidad prioritaria y urgente que la Entidad elabore el
instrumento legal idóneo que regule los procedimientos administrativos de Altas, Bajas y
Enajenaciones de los Bienes Patrimoniales de la Municipalidad, siendo ésta una Ordenanza
Municipal".
En base a lo expresado, y a la necesidad de tener una reglamentación idónea para el
Procedimiento de Altas, Bajas, Actos de Disposición y Saneamiento de Bienes
Patrimoniales, la Gerencia de Administración y Finanzas, a través del Memorando NO
264-2011-GAF/MM, remite a la Gerencia de Planificación y Presupuesto, el Proyecto de
Ordenanza sobre el tema en referencia, elaborado por la Unidad de Control Patrimonial,
ello para que se emita la correspondiente opinión técnica.
Posteriormente, mediante Memorándum N0 092-2011-GPP/MM, de la Gerencia de
Planificación y Presupuesto, se adjunta el Informe Técnico N° 014-2011- SGRE-GPP/MM
elaborado por la Subgerencia de Racionalización y Estadística, por el cual se concluye
que el Proyecto de Reglamento en análisis ha sido elaborado de acuerdo a los
lineamientos técnicos sobre la materia, emitiendo opinión favorable para su aprobación.
Por último, hay que recalcar que en concordancia con lo prescrito por el artículo 40 de la
Ley NO 27972, las ordenanzas de las municipalidades distritales en materia de su
competencia son las normas de carácter general de mayor jerarquía en la estructura
normativa municipal, por medio de las cuales se aprueba la organización interna, la
regulación, administración y supervisión de los servicios públicos y las materias en las
que la municipalidad tiene competencia normativa, por lo tanto, corresponde a la
Entidad normar, a través de una Ordenanza Municipal, la regulación respecto a los
procedimientos administrativos para las Altas, Bajas y Enajenación de Bienes
Patrimoniales de la Municipalidad, y que se encuentre acorde a la normatividad vigente
sobre la materia.
CONCLUSIONES
Se concluye, según lo dispuesto por los considerandos del presente Informe, y de
acuerdo a la normatividad vigente, que es procedente la aprobación de la Ordenanza
que aprueba el Reglamento de Altas, Bajas, Actos de Disposición y Saneamiento de
Bienes Patrimoniales de la Municipalidad de Miraflores, dando OPINIÓN FAVORBALE,
adjuntándose al presente Informe el Proyecto de Ordenanza con los aportes sugeridos
por esta Gerencia, salvo mejor parecer.
Sin más que agregar, agradeciendo la atención a la presente, se despide de Usted,
Atentamente,
................. ALOO VERA FRANCK

Gerente de Asosorla Jurldlca
• MUNICIPALIDAD
•
DE MIRAFLORES
Subgttrencla de Racionallzacl6n y Estadistica
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INFORME TÉCNICO N°OI -2011- SGRE-GPPI ~'ba 14L1I)110
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ASUNTO Proyecto de Reglamento "Altas, Bajas, l!. " 1/..
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REF, Memorándum N° 264-2011-GAF/MM. de 24.06,2011
FECHA Miraflores, 2;2 JU L, 2011
Mediante el presente se informa a usted, con relación al proyecto de Directiva

"Altas, Bajas. Actos de Disposición Final y Saneamiento de Bienes
Patrimoniales de la Municipalidad de Miraflores", elaborada por la Gerencia de
Administración y Finanzas a través de la Subgerencia de Logística y Control
Patrimonial, lo siguiente:
1. ANTECEDENTES:
Memorándum N° 264-2011-GAF/MM, la Gerencia de Administración y
Finanzas remite el proyecto de Reglamento de "Altas, Bajas, Actos de
Disposición Final y Saneamiento de Bienes Patrimoniales de la
Municipalidad de Miraflores", elaborada por la Subgerencia de Logística
y Control Patrimonial, y solicita se emita opinión técnica,
11. BASE LEGAL:

Ley N' 27972, Ley Orgánica de Municipalidades,
Ley N' 29151, Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales,
Ordenanza N"347/MM, que aprueba la nueva Estructura Orgánica y el
Reglamento de Organización y Funciones de la Municipalidad de
Miraflores,
Decreto Supremo N° 007-2008-VIVIENDA, Reglamento de la Ley
General del Sistema Nacional de Bienes Estatales,
Resolución N° 147-2009/SBN, aprueba la Directiva N° 005-2009/SBN
"Saneamiento de Bienes Muebles de Propiedad Estatal",
Resolución N'124-2010/SBN, aprueba la Directiva N'003-2010/SBN,
"Procedimientos para la Baja y Venta de los Bienes Muebles estatales
en Calidad de Chatarra",
111. ANÁLISIS:
Que, la Constitución Política del Perú, establece que las municipalidades
on órganos de gobierno local que gozan de autonomía política,
ministrativa y económica en los asuntos de su competencia,
e, el segundo párrafo del artículo II del Título Preliminar de la Ley N'

,L 972, Ley Orgánica de Municipalidades, señala que la autonomía que la
Calle Tarata 160 - Piso 14 - Miraflores.
Teléfono: 6177351
www.miraflores.gob.pe
. .
MUNICIPALIDAD
•
DE MIRAFLORES
SUbg......cl. d. RIIc:lon.llz.cI'" y Ea.dlstlca
•
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Constitución establece para las municipalidades radica en la facultad de
ejercer actos de gobierno, administrativos y de administración, con sujeción
al ordenamiento jurídico.
Que, de acuerdo al artículo 55 de la Ley N" 27972, Ley Orgánica de

Municipalidades, sei'\ala que los bienes, rentas y derechos de cada
municipalidad constituyen su patrimonio.
El patrimonio municipal se administra por cada municipalidad en forma

autónoma con las garantías y responsabilidades de ley.
Que, asimismo el artículo 64 de la Ley citada, señala que las

municipalidades, por excepción, pueden donar o permutar, bienes de su
propiedad a los Poderes del Estado o a otros organismos del Sector
Público.
.-.. Que, asimismo el artículo 66 de la Ley señala que la donación, cesión de

bienes de las municipalidades se aprueba con el voto conforme de los dos
tercios del número legal de regidores que integran el concejo municipal.
Por otro lado, el artículo 9 de la Ley N" 29151, Ley del Sistema Nacional de
Bienes Estatales, señala que los actos que realizan los gobiernos locales,
respecto de los bienes de su propiedad, así como los de dominio público
que se encuentren bajo su administración, se ejecutan conforme a la Ley N"
27972, Ley Orgánica de Municipalidades, y el Reglamento de bienes
estatales en lo que fuera aplicable estando obligados a remitir a la
Superintendencia Nacional de Bienes Estatales - SBN información de los
referidos bienes para su registro en el Sistema de Información Nacional de
Bienes estatales - SINABIP.
IV. CONCLUSiÓN:
1. El Proyecto de Reglamento ha sido elaborado de acuerdo a los
lineamientos técnicos y legales sobre la materia.
2. Se opina favorablemente por la aprobación del Reglamento de "Altas,
Bajas, Actos de Disposición Final y Saneamiento de Bienes
Patrimoniales de la Municipalidad de Miraflores".
3. El Proyecto de Reglamento "Altas, Bajas, Actos de Disposición Final y
Saneamiento de Bienes Patrimoniales de la Municipalidad de
Miraflores", deberá ser aprobada por el Concejo Municipal, de acuerdo a
lo establecido en el numeral 29 del artículo 9 de la Ley N" 27972, Ley
Atentamente,
I MUNIC1PAU DDE MI ,,-.¡-S

y ..
Calle T~rata 160- Piso 14 - Miraflores.

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MUNICIPALIDAD DE MIRAFLORES .
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A: Econ. Carmen Esther Mancilla Laguna H ..:5, 10
Gerente de Planificación y Presupueste-_Ol'll..;;..;.:¡;;
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DE: C.P.C Gloria Pau León

Gerente de Administración y Finanzas
ASUNTO: Proyecto de Ordenanza "Reglamento de Altas, Bajas, Actos de

Disposición y Saneamiento de Bienes Patrimoniales de la Municipalidad
de Miraflores'
FECHA: Mlraflores, 24 de junio de 2011
Por el presente me dirijo a usted, para comunicarle lo siguiente:
1. Que, median~' Ley N° 29151, se creó el Sistema Nacional de Bienes Estatales como el
c.onjunto de o ganismos, garantias y normas que regulan, de manera integral y coherente
, I.os bienes es tales, en sus niveles de gobierno nacional regional y local.
. ,
2. Al respecto, :ILarticulo 9° de la precitada Ley estableció los actos que realizan los gobiernos
locales, resp"fto de los bienes de su prop.iedad, así como los de dominio público que se
encuentran bajo su administración, de conformidad con lo previsto en la Ley N° 27972, Ley
3. Por tal motivo, resulta necesario la elaboré!ción de un Reglamento en el cual se regule el

Procedimiento de Altas, Bajas, Actos de Disposición y Saneamiento de Bienes
Patrimoniales, en concordancia con las disposiciones legales previstas en la Ley N" 29151,
Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales y su Reglamento aprobado mediante
Decreto Supremo N° 007-2008-VIVIENDA.
En tal sentido, se remite a su Despacho el respectivo Proyecto de Ordenanza "Reglamento

de Altas. Bajas, Actos de Disposición y Saneamiento de Bienes Patrimoniales de la
Municipalidad de Miraflores", formulado por la Unidad de Control Patrimonial de la .
Subgerencia de Loglstica y Control Patrimonial, con la finalidad de que se sirva emitir la I
correspondiente opinión técnica, de manera previa a la aprobación del citado dispositivo
legal.
Atentamente,
...-.,,....................".... ·"·--6.. "........·· ..·..

Glofl F . au Le n
Gerenl. de AdrrNr\ill!aQOn YFinanzas
AcJ¡ Provecto de Ordt"anu.
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Calle Tarata~. 160- piso 1] - Miraflores - Teléfono 617-7272- anexo 7294-7299
Ml"A~LOItE.
-A-
l2USI
~
Gerencia de Asesoria Jurldlca
A Sr. Pedro Ruiz Cerna

Sub -Gerencia de Logística
De Dr. Grimaldo Vera Franck

Gerente de Asesoría Jurídica
Asunto Opinión legal sobre aplicación del Reglamento de Altas, Bajas y

Enajenación de Bienes Patrimoniales
Referencia Informe NO 119-2011-SL-GAF/MM
Fecha Miraflores, 01 de abril de 2011
En relación a la opinión legal solicitada, sobre la aplicación del Reglamento de Altas,

Bajas y Enajenación de Bienes Patrimoniales de la Municipalidad de Miraflores, se debe
decir lo siguiente:
ANALISIS
El articulo l,~~Jlnciso ~~:L,CQP5titución Pol.ítlca Gel Perú, dispone que los gobiernos
locales sOncompetrl\i1 'IIa Ps 'g !\lid a FiI.!stIiOl',aÍl'.liiitíllt."y rentas.
El artículo 56, inciso 1 de la Ley NO 27972, Ley Orgánica de Municipalidades dispone que
son bienes de las municipalidades, los bienes inmuebles y muebles de uso pÚblico
destinados a servicios públicos locales, adicionándole el listado enunciado en dicho
artículo, con la precisión que serán todos los demás que adquiera el municipio.
Asimismo, el artículo 57, de la Ley precitada, norma que cada municipalidad abre y
mantiene actualizado el margesí de bienes municipales bajo responsabilidad solidaria del
alcalde, el gerente municipal y el funcionario que la municipalidad designe en forma
expresa.
Con fecha 06 de octubre de 2005, mediante Ordenanza NO 204, se aprueba el
Reglamento de Altas, Bajas y Enajenaciones de Bienes Patrimoniales de la Municipalidad
de Miraflores, que norma en su artículo 4, que "el Comité de Altas, Bajas y
Enajenaciones de los Bienes Patrimoniales, es el cuerpo técnico a cargo de la evaluación
de las solicitudes de altas, bajas y enajenación de los bienes municipales de ésta
Entidad, y de organizar los actos de disposición de los mismos".
La regulación de dicha Ordenanza, fue aprobada en concordancia con la normatividad
vigente en ese entonces, siendo esta el artículo 118 1, Tercera Disposición
Complementaria y demás disposiciones pertinentes del Decreto Supremo NO 154-2001-
EF, que aprobaba el Reglamento General de Procedimientos Administrativos de los
Bienes de Propiedad del Estado.
Posteriormente, mediante Ley NO 29151, Ley General del Sistema Nacional de Bienes
Estatales, que norma en su artículo 3, que los bienes estatales comprenden los bienes
muebles e inmuebles, de dominio privado y de dominio público, que tienen como titular
al Estado o a cualquier entidad pública que conforma el Sistema Nacional de Bienes
Estatales, independientemente del nivel de gobierno al que pertenezcan, asimismo en su
J ArtIculo modificado por el ArtículO 1 del Decreto Supremo N° 042·2006-EF, por el cual se elimina la existencia del
Comité de Altas, Bajas y Enajenaciones.
"I""'~'
Ii(f\i
'VI MUNICIPALIDAD DE MIR.AFLORES
Gerencia de Asesoría Jurldlco
artículo B, literal f), se prescribe que los gobiernos locales y sus empresas son entidades
que conforman parte del Sistema Nacional de Bienes Estatales, en cuanto administran o
disponen de bienes estatales.
Asimismo, el artículo 9, de la Ley de la materia, menciona que los actos que realizan los
gobiernos locales, respecto de los bienes de su propiedad, así como los de dominio
público que se encuentran bajo su administración, se ejecutan conforme a lo dispuesto
por la Ley NO 27972, así como a la Ley y su Reglamento, en lo que fuera aplicable.
Mediante Decreto Supremo NO 007-200B-VIVIENDA, se aprueba el Reglamento de la Ley
NO 29151, Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales, que en su Primera
Disposición Complementaria Derogatoria, dispone que se deroga el Reglamento General
de Procedimientos Administrativos de los Bienes de Propiedad Estatal, aprobado por el
Decreto Supremo NO 154-2001-EF, y modificatorias, así como todas aquellas normas
que se opongan a lo dispuesto en dicho Reglamento.
-
De Igual modo, se deja sin efecto la Directiva NO 004-2002/SBS, que regula los
Procedimientos para el Alta y la Baja de los Bienes Muebles de Propiedad Estatal y su
Recepción por la Superintendencia de Bienes Estatales, cuya aprobación se realizó en
conformidad de las normas derogadas, y que en consecuencia perdería su vigencia.
Adicionalmente, habría que recalcar que con fecha 01 de diciembre de 200B, mediante el
Oficio NO 11706-200B/SBN-GL, la Superintendencia Nacional de Bienes Estatales como
ente rector" del Sistema Nacional de Bienes Estatales, informa que "queda claro que
no existe la obligación de constituir un Comité Especial para el Alta, Baja y
EnajenacIón de Bienes Muebler ya que dicha responsabilidad de acuerdo a las
disposiciones vigentes está atribuida a un órgano especialmente desIgnado
para tal fin o en su defecto a la Gerencia de Administración".
Dicha afirmación se encuentra concordada, con lo dispuesto en el artículo 11 del Decreto
Supremo NO 007-200B-VIVIENDA, que norma el Reglamento de la materia, el cual
prescrtbe que la planificación, coordinación y ejecución de las acciones referidas al
registro, administración, supervisión y disposición de los bienes de la propiedad de la
entidad y de los que se encuentren bajo su administración, son de responsabilidad de la
Unidad Orgánica existente para tal fin, ello se tiene que analizar de forma adicional con
lo prescrito en la Tercera Disposición Complementaria Final, que asume que las
entidades que no cuenten con la unidad orgánica responsable de las acciones sobre los
bienes estatales a que se refiere el artículo 11 del Reglamento, en un plazo de ciento
veinte (120) días calendario contados desde su vigencia deberán designar a dicha
unidad, en caso contrario sus funciones corresponden a la Oficina General de
Administración o la que haga sus veces.
Lo expuesto no contraviene lo dispuesto por el artículo 9 de la Ley NO 29151 y el artículo
12 de su Reglamento, que disponen que en caso de bienes estatales de propiedad de los
Gobiernos Locales deben regirse en base a lo norma do por la Ley N0 27972, Ley
Orgánica de Municipalidades, la Ley y Reglamento de la materia, en cuanto fuera
aplicable; ya que según lo normado en el artículo 9, inciso 25, de la Ley NO 27972, le
corresponde como atribución del Concejo Municipal el de aprobar la donación o la cesión
en uso de bienes muebles e inmuebles de la municipalidad a favor de entidades públicas
o .privadas sin fines de lucro y ,la venta de sus bienes en subasta pública, y
adicionalmente se norma en el articulo 59 de dicha Ley, que se aprobará mediante
2 Artículo 13, de la Ley N0 29151, Ley del Sistema Nacional de Bienes Estatales.
) Según Decreto de Alcaldía NO 025-2008-MM, por la cual se establece el Comité de Aftas, Bajas y Enajenaciones
vigente de la Municipalidad de Miraflores.
., Af:lO DEL CENTENARIO DE MACHU PICCHU PARA EL MUNDO"
~A~:
llUSI MUNICIPALIDAD DE MIRA FLORES

'V' Gerencia de Asesorio Juridica
Acuerdo de Concejo la disposición de los bienes municipales, éstas son las disposiciones
que se deben cumplir de forma irrestricta.
Por lo ello, se debe concluir en primer lugar que la Ordenanza NO 204 Y su modificatoria
no se encuentra acorde a lo dispuesto en la normatividad vigente sobre la materia, y
que es de necesidad urgente y prioritaria adecuar la legislación municipal, a lo
expresado en los considerandos del presente Informe.
Asimismo hay que mencionar, que con fecha 07 de octubre de 200B, la Sub -Gerencia
de Logística, remite a la entonces Oficina de Asesoría Jurídica para opinión legal el
Proyecto de Reglamento General de Altas, BajaS y Enajenaciones de Bienes
Patrimoniales de la Municipalidad Distrital de Miraflores, documento normativo que se
adecuaba a la normatividad que se había emitido sobre la materia, se recomienda que
dicho Proyecto sirva de base para la elaboración del documento normativo necesario que
adecue los procedimientos administrativos que regulaba la Ordenanza NO 204, con la
necesaria revisión para que se efectúe la debida concordancia con las Directivas que el
ente rector haya aprobado a la fecha.
__ De otro lado, respecto a los Informes NO 524, 536 Y 604 -200B-OAJ-MM emitidos por la
Oficina de Asesoría Jurídica, respecto al Proyecto de Reglamento de Altas y Bajas, en
donde se concluye que se contaba "con el instrumento legal idóneo para regular los
procedimientos de Altas, Bajas y Enajenación de Bienes Patrimoniales, no siendo
necesaria derogarla, en razón a que el mismo se encuentra acorde a los lineamientos
exigidos por la Superintendencia de Bienes Nacionales a través de su normatividad
vigente u, es necesario recalcar que los considerandos que sustentan dicha conclusión se
basan en normatividad que ya había sido derogada, o que había quedado sin efecto, por
haberse aprobado la Ley NO 29151 y su Reglamento.
Por último, hay que recalcar que en concordancia con lo prescrito por el artículo 40, de
la Ley NO 27972, las ordenanzas de las municipalidades distritales en materia de su
competencia son las normas de carácter general de mayor jerarquía en la estructura
normativa municipal, por medio de las cuales se aprueba la organización interna, la
regulación, administración y supervisión de los servicios públicos y las materias en las
que la municipalidad tiene competencia normativa, por lo tanto, le corresponde a la
Entidad normar a través de una Ordenanza Municipal, la regulaCión respecto a los
procedimientos administrativos para las Altas, Bajas y Enajenación de Bienes
Patrimoniales de la Municipalidad, y que se encuentre acorde a la normatividad vigente
sobre la materia.
CONCLUSIONES
Se concluye, según lo dispuesto por los considerandos del presente informe, y de
acuerdo a la normatividad vigente, que la Ordenanza NO 204, que aprueba el
Reglamento de Altas, Bajas y Enajenación de Bienes Patrimoniales de la Municipalidad
de Mlraflores y su modificatoria, no se encuentra acorde a la normatividad por lo que es
necesario su derogación, por ende se deje sin efecto la conformación del Comité de
Altas, Bajas y Enajenaciones; así como la necesidad prioritaria y urgente que la Entidad
elabore el instrumento legal Idóneo que regule los procedimientos administrativos de
Altas, Bajas y Enajenaciones de los Bienes Patrimoniales de la Municipalidad, siendo ésta
una Ordenanza MuniCipal.
Sin más que agregar, agradeciendo la atención a la presente, se despide de Usted,
Atentamente,
l~fLeRES
MUNICIPALIDAD DE MIRAFLORff
Gerencia de AdminisfrBdón y Finanzas
MUNICIMllDAO ce MIRAFLORES
Gtfftnela da Adml"llIr"ló~y Finanzas
(Sin vorlflcar cOl1t_nldoj
INFORME N" /)"7 -2011-5L-GAF/MM
RIMALDO VERA FRANCK

¡,;;,;~:;,;¡;;_;,;,;,;=",",+=;¡;¡¡"""te de Asesorla Jurldica
Consulta legal
REFERENCIA: Reglamento de Altas. Bajas y Enajenación de Bienes Patrimoniales

Municipalidad de Miraflores aprobado por Ordenanza N" 204
O9 MAR. 2011
FECHA: Miraflores.
\ Me dirijo a usted a fin de consultar a su Despacho respecto a la aplicación del Reglamento de

Altas. Bajas y Enajenación de Bienes Patrimoniales de la Municipalidad de Miraflores aprobado
por Ordenanza N" 204 del 06.10.2005. atendiendo a lo dispuesto en los dispositivos legales y
documentación obrante en nuestros archivos que se detalla a continuación:
1. De acuerdo al articulo 4" del referido Reglamento. el Comité de Altas. Bajas y

Enajenaciones de los Bienes Patrimoniales. es el cuerpo técnico a cargo de la evaluación
de las solicitudes de altas. bajas y enajenación de los bienes municipales de la
Municipalidad; lo cual era concordante con lo establecido en el Reglamento General de
Procedimientos Administrativos de los Bienes de Propiedad Estatal aprobado por Decreto
Supremo N" 154-2001-EF. marco legal aplicable en ese entonces. cuyo artfculo liS"
precisaba que el referido Comité era uno de los órganos responsables de los actos que
pueden recaer sobre los bienes muebles de propiedad estatal.
2. Posteriormente. se expide el Decreto Supremo N' 042·2006-EF. cuyo articulo 1" modifica
el citado articulo liS" del Reglamento General de Procedimientos Administrativos de los
Bienes de Propiedad Estatal aprobado por Decreto Supremo N" 154-2001-EF. donde se
advierte que el Comité de Altas. Bajas y Enajenaciones. ya no figura como órgano
responsable. siendo sus funciones asumidas por el denominado Comité de Gestión
Patrimonial.
Con fecha 15 de marzo de 2008 se publica el Decreto Supremo N" 007-2008-VIVIENDA

que aprueba el Reglamento de la Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales. el
cual establece en su primera y segunda disposiciones complementarias finales que las
entidades adecuarán sus procedimientos a lo establecído en dicho dispositivo y deberán
desactivar el Comité de Gestión Patrimonial una vez efectuada la referida adecuación.
Asimismo. por la primera disposición complementaria derogatoria del citado Reglamento
se deja sin efecto el mencionado Decreto Supremo N" 154-2001-EF Y sus modificatorias.
así como todas aquellas normas que se opongan a lo dispuesto en dicho dispositivo_
4. Por otra parte. la Oficina de Asesorla Jurídica (actual Gerencia de Asesorla Jurldica) en
años anteriores ha emitido tres (03) informes en los cuales concluye que la Municipalidad
de Miraflores cuenta con un instrumento idóneo para regular los procedimientos de
Altas. Bajas y Enajenaciones de Bienes Patrimoniales. no siendo necesario efectuar su
derogación; con lo cual, se mantendría la vigencia del Comité de Altas. Bajas y
Enajenaciones de los Bienes Patrimoniales_ Sin embargo. mediante Oficio N" 11706-
200S/SBN-GL del 26_11_2008, la Gerencia Legal de la Superintendencia Nacional de
Bienes Estatales ha sef1alado que no existe la obligación de constituir un Comité Especial
para el Alta. Baja y Enajenación de Bienes Muebles ya que dicha responsabilidad. de
acuerdo a las disposiciones vigentes. está atribuida a un órgano especialmente designado
para tal fin o en su defecto la Gerencia de Administración.
\
Gerencia de Adminístradón y Finanzas
Sub Gerenda de Log/mea
En tal ,entido. solicitamos se sirva emitir opinión legal al respecto. preci,ando los mecanismos
para adecuar el Reglamento de Altas. Bajas y Enajenación de Bienes Patrimoniales de la
Municipalidad de Miraflores aprobado por Ordenanza N° 204. a lo dispuesto en el Reglamento
de la Ley General del Sistema Nacional de Bienes Estatales aprobado por Decreto Supremo N°
007-2008-VIVIENDA. considerando que en lo sucesivo tendrra que dejarse sin efecto el Comité
de Altas. Bajas y Enajenaciones de los Bienes Patrimoniales. por cuanto su existencia no se
encuentra acorde a la normatividad vigente.
Cabe señalar. que se requiere con urgencia vuestra opinión legal. por cuanto se debe definir el
trámite que corresponde a 10$ expedientes administrativos de alta y baja de bienes muebles 1•
pendientes de ser elevados al Concejo Municipal para su correspondiente aprobación.
Atentamente.
Adjunto: -Informe N° 524-2008-0AJ-MM del 27.10.2008

· Informe N° 536·2008·0AJ-MM del 03.11.2008
· Informe N° 604-2008-0AJ-MM del 29.12.2008
· Oficio NI! 11706-2DOS/SBN-Gl del 26.11.2008
\ c.e.: Gerencia de Administración y Finanzas
PRC!gqp
, SeB8dvierte q~e e~fsten expedientes administrativos que cuentan COn Acta del Comité de Altas Bajas y Enajenadones de
1os lenes PatrlmoOlales. •
, ,'- , -- >.'-:,'
-:,.J'
,
-'~..' •
ti"
"
"AMO CE ~ CUMBRes MUNOw..a El1 EL PERÚ·
Lima, 26 de noviembre de,,2008

\
OFICIO No; 11706 -2008/SBN-GL hilJNJCJPAUOAD DE MlRAFLORES i
Sub-Gerencia de Logistlca
(Sln _iflear contenido) ,
Señor
. ' .
O1 OtC, 2008 1'
.
EDUAROO ENRIQUE CORREA T ALLEOO

Sub - Gerente de Logística
O
Municipalidad Distrital de Miraflores Ho1'3
Jr, Tarata 160 13avo Piso - Miraflores
Presente,-
Referencia: Oficio N° 012-2008-SlJGAF/MM

~
De mi consideración:
Tengo el'agrado de dirigirme a usted en atención al documento de la referencia,

mediante el cual solicita que se le informe si existe una [lorma especial que desactive
el Comité de Altas Bajas y Enajenacion,\!s a la lu:!: de lai'Jgislación vigente,
Al respecto, hago ae su conocimiento que ia Ley N' 29151 ha cteado el Sistema

Nacional de Bienes Estatales como el cOfl¡unto de organismos, garantías y normas
que regulan, de mane,';a' integral y coheren~e, los bi,enes estatales, en sus niveles ~e
~,~~ GObierno Nacional, regional y local, afin de lograr Úna administración ordenada,
.. .
;'1~~t~mPiificada y eficiente, tenienoo a ia'~¡jeiinte.ridénéia Nacfonal de Bienes Estatales:
',. ~.,;
~) ~W8N como ente rector, " '. ",
I~
=-,jjIi::ab,e indic,ar que el artículo 9° de, Ley ha estabie,cido los ~ctos
que realizan los
-' gobiernos locales, respecte de los bienes de su propiedad, aSI como los de dominio,
____ público que se encuentran bajo su administración, se ejecutan conforme a'la Ley N°
27972, Ley Orgánic;3 de Municipalidades, y a la presente Ley y su reglamento, en fo
que fuera aplicable, estando obligadas a remitir a la Superintendencia Nacional de
Bienes Estatales - SeN información de los referidos bienes para su regfstro- en el
Sistema de Información Nacional de Bienes Estatales - SINABIP,
En este contexto es aplicable de manera supletoria a las propias disposiciones

internas de las municipalidades lo establecido en el artículo 17° del Decreto Supr.emO'
N° o.07-2(j08-VIVIENDA en el sentido que la planificación, cO'ordinación y ejecución de
las acciones referidas ,al registro, administración, supervisión y dispOSiCión de jos
bienes., de propiedad de la entidad y de IO'~,que se encuentren bajo su adminislf'ación,
son de responsabindad de la Unidad Orgánica existente para tal lin,
Asimismo, la tercera disposición complementaria y final establece que las entidades

que no cuenten con la unidad orgánica 'responsable de las acciones sobre los biel'les
estatales a ~\:le se ,"efier-e el artículo 11 del Reglamentc, en un' plazO' de ciento veinte
':' 20) días, ca!endario o::ontados descle su vigencia Geberán designar a dicha unidad, en
~asc;ontrariosus ':':;odones ;of"'eslJOrden'3!a ,)f:c:na General le >l,d~jf1istfaeiól"? :2
;! .. e ~aga sus \,;eces. '\
En tal sentido, queda clé!~ que no existe "bligación de constituir un Comité Especial
para el Alta, Bala y. Eñajefl",dón de bienr,'S muebles'!;' que dicha responsabilidad, de.
ác;uerdo alas dlspo.slclones v.lgentes. est~ ·athbulda· a un órgano especialmenfe
.deslgnadó para {al fin o en su detecte Fa: Gerencia de Admlnlstraclon, .
Sin otro particular, hago propicia la ocasión para reiter.arle los sentimientos de mi
especial consideración y estima,
\
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M.

El Concejo de Miraflores. en Sesión ................. ... de la fecha:

Que, el articulo 74, literal i, del Reglamento de Organización de Funciones -ROF de la

ORDENANZA QUE APRUEBA EL REGLAMENTO DE ALTAS, BAJAS, ACTOS DE DISPOSICiÓN Y

Artículo Primero.- APROBAR el Reglamento de Altas, Bajas, Actos de Disposición y

Artículo Segundo.- DEROGAR la Ordenanza N° 204, de fecha 06 de octubre de 2005, que

Artículo Tercero.- DEJAR SIN EFECTO el Decreto de Alcaldía N" 025-2008-MM Y la

Artícuto Cuarto.- ENCARGAR a la Gerencia de Administración y Finanzas, y Subgerencia

Artículo Sexto.- ENCARGAR a la Secretaría General la publicación de la presente

Regístrese. comuníquese. pUblíquese y cúmplase.

REGLAMENTO DE ALTAS. BAJAS. ACTOS DE DISPOSICIÓN FINAL Y SANEAMIENTO DE BIENES

Artículo 6. - Bienes exentos del cumplimiento de los procedimientos de Altas y Bajas

Artículo 15.- Reproducción de semovientes

Artículo 22.- Ofrecimiento de Donacione5

Artículo 28.- Codificación de bienes incorporados

recomendará el destino del bien, siendo necesaria la tasación correspondiente, en caso

Arlícu/o 47.- Definición

también identificará a los que tengan la calidad de chatarra, debiéndolos agrupar en

Artículo 55.- Subasta Pública

Artículo 63.- Información que debe contener el Acta de la Subasta Pública

Comprobantes de pago debidamente cancelados, y/o

repre5entante5 debidamente acreditados de las unidade5 orgánicas mencionadas en el

Artículo B4.- Términos Referenciales

a. La Subgerencia de Logística y Control Patrimonial elaborará un Informe Técnico, de

de los diez (10) días de finalizado el plazo de la publicación referida en el literal

Artículo 97.- Determinación de responsabilidad por bienes faltantes

ESTRUCTURA DEL INFORME TÉCNICO

a. Introducción: Explicación del objeto del informe.

~ d. Descripción al detalle de los bienes, valor de libros, y de requerirse, valor de tasación.

,. Valorización contable, emitida por la Subgerencia de Contabilidad y Finanzas.

FICHA TECNICA DEL VEHICULO

• Rubrico: Subgerencia de Logístico y Control Patrimonial/Mecánico o Especialista.

MODELO DE BASES ADMINISTRATIVAS

2. Los actos administrativos que contravengan lo descrito en el numeral anterior son

El monto entregado en el acto de subasto, y el depósito en garantía, será aplicado a

CÓDIGO DENOMINACIÓN Y DETALLE ESTADO DE PRECIO

Yo ............................................. identificado con DNI N" ......................................., DECLARO

................................. de ..................... de 20 .. .... ... ..

Firma y Huella Digital

ARTíCULO N° 22,· PROHISICIONES DE SERVIDORES Y FUNCIONARIOS PÚSLlCOS

b} Nombrel Razón Social

e} Valor ofertado (SI.)

d} Monto de Garantfa (SI.) ......................................................... según

Firma del Postor o Representante

Habiendo constatado que se ha(n) realizado la(s) publicación(es) correspondiente(s) de

............. , ..... ,........................ (") ................................................... (")

COJ Firmo de lo Subgerencia de Logístico y ConlTol Patrimonial.

Estando de acuerdo las partes y verlficado(s) físicamente el (los) blen(es) mueble(s),

(*) Firmo de ambos portes.

Miraflores, 05 de Setiembre d 2011

COMISiÓN DE REGIDORES DE ASUNTOS JURIDICOS

ASUNTO: PROPUESTA DE ORDENANZA APRUEBA EL REGLAMENTO DE ALTAS, BAJAS,

SEÑORITA SECRETARIA GENERAL:

Ha ingresado a la Comisión de Regidores de Asuntos Jurídicos para Dictamen , la propuesta de

Recomendar al Pleno de Concejo. aprobar la propuesta de Ordenanza que aprueba el Reglamento

Ora, Rocro draOe BDtten

A Dra. Roxana Calderón Chávez 1 A O. 2011'-1. ') )

Asunto Opinión legal - Ordenanza del Reglamento de Altas, Bajas y

Referencia Memorándum NO 092-2011-GPP/MM

Fecha Miraflores, 12 de agosto de 2011

En relación a la oplnlon legal solicitada, sobre la aplicación del Reglamento de Altas,

administrativos y de administración, con sujeclon al ordenamiento jurídico, ello en