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H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL
DE
ATIZAPÁN DE ZARAGOZA
2016-2018

Gaceta
Municipal
Órgano Oficial

Número 056 Año 01 22 de agosto de 2016


1

PRESENTACIÓN

EL H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ATIZAPÁN DE


ZARAGOZA, ESTADO DE MÉXICO, 2016-2018, EN CUMPLIMIENTO
A LO DISPUESTO POR LOS ARTÍCULOS 124 DE LA
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE
MÉXICO; 31 FRACCIONES I Y XXXVI Y 48 FRACCIÓN III DE LA LEY
ORGÁNICA MUNICIPAL DEL ESTADO DE MÉXICO, HA TENIDO A
BIEN PUBLICAR LA PRESENTE GACETA MUNICIPAL, COMO
ÓRGANO OFICIAL INFORMATIVO DE LA ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA, QUE DA CUENTA DE LOS ACUERDOS TOMADOS POR
EL AYUNTAMIENTO EN SESIONES DEL H. CABILDO, ASÍ COMO
DE LOS REGLAMENTOS, CIRCULARES Y DEMÁS DISPOSICIONES
JURÍDICAS Y ADMINISTRATIVAS DE OBSERVANCIA GENERAL,
DENTRO DEL TERRITORIO MUNICIPAL.
2

CONTENIDO

ACUERDOS DEL HONORABLE AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE


ATIZAPÁN DE ZARAGOZA, ESTADO DE MÉXICO, PERÍODO DE GOBIERNO
DOS MIL DIECISÉIS – DOS MIL DIECIOCHO, TOMADOS EN LA VIGÉSIMA
OCTAVA SESIÓN ORDINARIA DE CABILDO, DE FECHA DIECIOCHO DE
AGOSTO DEL AÑO DOS MIL DIECISÉIS.

1.- PROPUESTA DE DISPENSA DE LECTURA Y APROBACIÓN EN SU CASO, DEL ACTA DE LA


VIGÉSIMA SÉPTIMA SESIÓN ORDINARIA DE CABILDO DE LA ADMINISTRACIÓN
MUNICIPAL 2016 – 2018, DE FECHA 10 DE AGOSTO DEL AÑO 2016. (PÁGINAS 7-7).

2.- ACUERDO POR EL QUE EL HONORABLE AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE


ATIZAPÁN DE ZARAGOZA, ESTADO DE MÉXICO, ENVÍA A LA COMISIÓN EDILICIA DE
REGLAMENTACIÓN PARA ESTUDIO, ANÁLISIS Y DICTAMINACIÓN, LA SOLICITUD
PRESENTADA POR EL C. ERNESTO ALONSO ESPINOSA, DIRECTOR DE MEDIO AMBIENTE,
PARA QUE SE AUTORICEN LAS REFORMAS PROPUESTAS AL REGLAMENTO PARA LA
BIODIVERSIDAD Y DESARROLLO SOSTENIBLE DEL MUNICIPIO DE ATIZAPÁN DE
ZARAGOZA. (EXPEDIENTE SHA/111/CABILDO/2016). (PÁGINAS 7-8).

3.- ACUERDO POR EL QUE EL HONORABLE AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE


ATIZAPÁN DE ZARAGOZA, ESTADO DE MÉXICO, ENVÍA DE MANERA CONJUNTA A LAS
COMISIONES EDILICIAS DE HACIENDA Y A LA DE DESARROLLO URBANO Y OBRA
PÚBLICA, PARA ESTUDIO, ANÁLISIS Y DICTAMINACIÓN, LA SOLICITUD PRESENTADA POR
EL ING. JAIME ARTURO RAMÍREZ CABELLO, DIRECTOR DE INFRAESTRUCTURA Y OBRA
PÚBLICA, PARA QUE SE AUTORICE UN DICTAMEN DE RECONDUCCIÓN Y ACTUALIZACIÓN
PROGRAMÁTICA, RELATIVA A LA CREACIÓN O REASIGNACIÓN DE METAS Y/O RECURSOS
AL PROYECTO (BENEFICIO, IMPACTO, REPERCUSIÓN PROGRAMÁTICA) DEL FONDO DE
INFRAESTRUCTURA SOCIAL MUNICIPAL (FISM) EJERCICIO 2014 Y SE AUTORICE LA
CANCELACIÓN DE LA OBRA CON NO. DE CONTROL EDIF-RP-02 “REMODELACIÓN DE
LAS OFICINAS DE LA SINDICATURA”, UBICADA EN EL PALACIO MUNICIPAL DE ATIZAPÁN
DE ZARAGOZA, CON UN IMPORTE AUTORIZADO DE $600,000.00 (SEISCIENTOS MIL PESOS
00/100 M.N.), IMPORTE QUE SERÁ ADICIONADO PARA LA EJECUCIÓN DE LA OBRA CON NO.
DE CONTROL EDIF-RP-08 “REHABILITACIÓN, MEJORAMIENTO Y OBRAS
COMPLEMENTARIAS DEL REGISTRO CIVIL (SAPASITA), UBICADO EN AV. JINETES S/N,
FRACCIONAMIENTO MAYORAZGOS DEL BOSQUE”, ARROJANDO UN IMPORTE TOTAL DE
$1,000,000.00 (UN MILLÓN DE PESOS 00/100 M.N.). (EXPEDIENTE SHA/112/CABILDO/2016).
(PÁGINAS 8-9).

4.- ACUERDO POR EL QUE EL HONORABLE AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE


ATIZAPÁN DE ZARAGOZA, ESTADO DE MÉXICO, ENVÍA A LA COMISIÓN EDILICIA DE
DESARROLLO URBANO Y OBRA PÚBLICA, PARA ESTUDIO, ANÁLISIS Y DICTAMINACIÓN, LA
SOLICITUD PRESENTADA POR EL C. ROBERTO DÍAZ MANRÍQUEZ, DIRECTOR DE
DESARROLLO URBANO, PARA QUE SE ACUERDE DE MANERA FAVORABLE LA FUSIÓN,
CORRECCIÓN DE LINDEROS, SUPERFICIE Y SUBDIVISIÓN DE LOS LOTES 02 AL 34 DE LA
MANZANA 209, COLONIA AMPLIACIÓN VILLA DE LAS PALMAS, ZONA 01, DEL EX-EJIDO
3

SANTIAGO TEPALCAPA III, DE LOS CUALES UNA VEZ FUSIONADOS Y SUBDIVIDIDOS,


RESULTAN LOS LOTES 01-A, 02, 02-A, 03, 04, 05, 07, 08, 09, 10, 11, 12, 13, 14, 14-A, 14-B, 14-C, 15,
16, 16-A, 16-B, 17, 18, 18-A, 18-B, 18-C, 18-D, 18-E, 18-F, 19, 19-A, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28,
29, 30, 31, 32, 33 Y 34, ASÍ COMO LA CERTIFICACIÓN DE LAS VÍAS PÚBLICAS EXISTENTES Y
SU INCORPORACIÓN AL CASCO URBANO. (EXPEDIENTE SHA/113/CABILDO/2016). (PÁGINAS
9-10).

5.- ACUERDO POR EL QUE EL HONORABLE AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE


ATIZAPÁN DE ZARAGOZA, ESTADO DE MÉXICO, ENVÍA A LA COMISIÓN EDILICIA DE
DESARROLLO URBANO Y OBRA PÚBLICA, PARA ESTUDIO, ANÁLISIS Y DICTAMINACIÓN, LA
SOLICITUD PRESENTADA POR EL C. ROBERTO DÍAZ MANRÍQUEZ, DIRECTOR DE
DESARROLLO URBANO, PARA QUE SE ACUERDE DE MANERA FAVORABLE LA FUSIÓN,
SUBDIVISIÓN, CORRECCIÓN DE LINDEROS Y SUPERFICIE DE LOS LOTES DEL 01 AL 10 DE
LA MANZANA 134 Y LOS LOTES DEL 07 AL 18 DE LA MANZANA 135, ZONA 01 DEL EX-EJIDO
SAN JUAN IXTACALA I, DE LOS CUALES UNA VEZ SUBDIVIDIDOS, RESULTAN LOS LOTES
DEL 01 AL 24 DE LA MANZANA 134 Y LOS LOTES 07 AL 09 DE LA MANZANA 135, ASÍ COMO
LA REGULARIZACIÓN DE LAS VÍAS PÚBLICAS EXISTENTES Y SU INCORPORACIÓN AL
CASCO URBANO. (EXPEDIENTE SHA/114/CABILDO/2016). (PÁGINAS 11-11).

6.- ACUERDO POR EL QUE EL HONORABLE AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE


ATIZAPÁN DE ZARAGOZA, ESTADO DE MÉXICO, ENVÍA A LA COMISIÓN EDILICIA DE
HACIENDA PARA ESTUDIO, ANÁLISIS Y DICTAMINACIÓN, LA SOLICITUD PRESENTADA
POR EL MTRO. EDGAR ISRAEL FORTANEL SOTO, DIRECTOR DEL INSTITUTO DE CULTURA
FÍSICA Y DEPORTE, PARA QUE DE SER PROCEDENTE SE OTORGUE UN APOYO
ECONÓMICO POR LA CANTIDAD DE 1,000.00 USD (MIL DÓLARES), A FAVOR DE LA C.
GLORIA LAURA VELÁZQUEZ MARTÍNEZ, VECINA DEL FRACCIONAMIENTO JARDINES DE
ATIZAPÁN, CON LA FINALIDAD DE QUE LA MENOR LAURA MARÍA VALENZUELA
VELÁZQUEZ, ASISTA A LA COPA MUNDIAL DE KARATE DO DEL ESTILO SHOTOKAN DE LA
IKS KASE HA WORLD FEDERATION, A CELEBRARSE EN PARÍS FRANCIA, DEL 09 AL 15 DE
NOVIEMBRE DEL 2016. (EXPEDIENTE SHA/115/CABILDO/2016). (PÁGINAS 12-12).

7.- ACUERDO POR EL QUE EL HONORABLE AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE


ATIZAPÁN DE ZARAGOZA, ESTADO DE MÉXICO, ENVÍA A LA COMISIÓN EDILICIA DE
HACIENDA PARA ESTUDIO, ANÁLISIS Y DICTAMINACIÓN, LA SOLICITUD PRESENTADA
POR LA C. ELIA BRICEÑO MENDOZA, SÉPTIMA REGIDORA, PARA QUE SE AUTORICE UN
DICTAMEN DE RECONDUCCIÓN Y ACTUALIZACIÓN PROGRAMÁTICA PRESUPUESTAL.
(EXPEDIENTE SHA/116/CABILDO/2016). (PÁGINAS 13-13).

8.- ACUERDO POR EL QUE EL HONORABLE AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE


ATIZAPÁN DE ZARAGOZA, ESTADO DE MÉXICO, ENVÍA A LA COMISIÓN EDILICIA DE
PATRIMONIO MUNICIPAL, PARA ESTUDIO, ANÁLISIS Y DICTAMINACIÓN, LA SOLICITUD
PRESENTADA POR EL C. CARLOS TREJO ESTRADA, SUBDIRECTOR DE PATRIMONIO
MUNICIPAL, PARA QUE SE AUTORICE LA RENOVACIÓN DEL CONTRATO DE COMODATO
DEL INMUEBLE DE PROPIEDAD MUNICIPAL UBICADO EN AVENIDA JORGE JIMÉNEZ
CANTÚ, MANZANA 15, LOTE S/N, FRACCIONAMIENTO CLUB DE GOLF VALLE ESCONDIDO,
CON UNA SUPERFICIE DE 8,013.00 M2., A FAVOR DE LA ASOCIACIÓN CIVIL DENOMINADA
“COMITÉ DE DAMAS DE LA ZONA ESMERALDA, GRUPO ABBA”, A.C., PARA LA IMPARTICIÓN
DE CURSOS Y PLÁTICAS. (EXPEDIENTE SHA/117/CABILDO/2016). (PÁGINAS 14-14).
4

9.- ACUERDO POR EL QUE EL HONORABLE AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE


ATIZAPÁN DE ZARAGOZA, ESTADO DE MÉXICO, ENVÍA A LA COMISIÓN EDILICIA DE
PATRIMONIO MUNICIPAL, PARA ESTUDIO, ANÁLISIS Y DICTAMINACIÓN, LA SOLICITUD
PRESENTADA POR EL C. CARLOS TREJO ESTRADA, SUBDIRECTOR DE PATRIMONIO
MUNICIPAL, PARA QUE SE AUTORICE LA BAJA PATRIMONIAL Y CONTABLE POR
CONCEPTO DE DONACIÓN DE UN CAMIÓN DE VOLTEO, MARCA INTERNATIONAL, MODELO
2001, CON NÚMERO DE SERIE 3HTNAAAR81NO21860, CON NÚMERO ECONÓMICO PCE-36 Y
NÚMERO DE INVENTARIO ATI 100 105 14109, (EXPEDIENTE SHA/118/CABILDO/2016).
(PÁGINAS 15-15).

10.- ACUERDO POR EL QUE EL HONORABLE AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE


ATIZAPÁN DE ZARAGOZA, ESTADO DE MÉXICO, ENVÍA A LA COMISIÓN EDILICIA DE
PATRIMONIO MUNICIPAL, PARA ESTUDIO, ANÁLISIS Y DICTAMINACIÓN, LA SOLICITUD
PRESENTADA POR EL C. CARLOS TREJO ESTRADA, SUBDIRECTOR DE PATRIMONIO
MUNICIPAL, PARA QUE SE AUTORICE LA BAJA PATRIMONIAL Y CONTABLE POR
CONCEPTO DE DONACIÓN DE UNA AUTO HORMIGONERA HIDROSTÁTICA, MARCA MZ-
IMER, MODELO MZ-1200-DH, CON NÚMERO DE SERIE 128846, CON NÚMERO ECONÓMICO
PCE-44 Y NÚMERO DE INVENTARIO ATI 100 105 14125. (EXPEDIENTE
SHA/119/CABILDO/2016). (PÁGINAS 16-16).

11.- ACUERDO POR EL QUE EL HONORABLE AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE


ATIZAPÁN DE ZARAGOZA, ESTADO DE MÉXICO, ENVÍA A LA COMISIÓN EDILICIA DE
PATRIMONIO MUNICIPAL, PARA ESTUDIO, ANÁLISIS Y DICTAMINACIÓN, LA SOLICITUD
PRESENTADA POR EL C. CARLOS TREJO ESTRADA, SUBDIRECTOR DE PATRIMONIO
MUNICIPAL, PARA QUE SE AUTORICE LA BAJA PATRIMONIAL Y CONTABLE POR
CONCEPTO DE DONACIÓN DE UNA EXCAVADORA HIDRÁULICA, MARCA CATERPILAR,
MODELO 325BL, CON NÚMERO DE SERIE 2J03003, CON NÚMERO ECONÓMICO PCE-42 Y
NÚMERO DE INVENTARIO ATI 100 105 14115. (EXPEDIENTE SHA/120/CABILDO/2016).
(PÁGINAS 17-17).

12.- ACUERDO POR EL QUE EL HONORABLE AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE


ATIZAPÁN DE ZARAGOZA, ESTADO DE MÉXICO, ENVÍA A LA COMISIÓN EDILICIA DE
PATRIMONIO MUNICIPAL, PARA ESTUDIO, ANÁLISIS Y DICTAMINACIÓN, LA SOLICITUD
PRESENTADA POR EL C. CARLOS TREJO ESTRADA, SUBDIRECTOR DE PATRIMONIO
MUNICIPAL, PARA QUE SE AUTORICE LA BAJA PATRIMONIAL Y CONTABLE POR
CONCEPTO DE DONACIÓN DE UN CAMIÓN DE VOLTEO, MARCA INTERNATIONAL MODELO
2001, CON NÚMERO DE SERIE 3HTNAAAR61N024627, CON NÚMERO ECONÓMICO PCE-35 Y
NÚMERO DE INVENTARIO ATI 100 105 14108. (EXPEDIENTE SHA/121/CABILDO/2016).
(PÁGINAS 18-18).

13.- ACUERDO POR EL QUE EL HONORABLE AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE


ATIZAPÁN DE ZARAGOZA, ESTADO DE MÉXICO, ENVÍA A LA COMISIÓN EDILICIA DE
HACIENDA, PARA ESTUDIO, ANÁLISIS Y DICTAMINACIÓN, LA SOLICITUD PRESENTADA
POR LA LIC. BÁRBARA IVETTE RODRÍGUEZ TIJERINA, PRIMERA REGIDORA, PARA QUE SE
AUTORICE UN DICTAMEN DE RECONDUCCIÓN Y ACTUALIZACIÓN PROGRAMÁTICA
PRESUPUESTAL. (EXPEDIENTE SHA/122/CABILDO/2016). (PÁGINAS 19-19).
5

14.- ACUERDO POR EL QUE EL HONORABLE AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE


ATIZAPÁN DE ZARAGOZA, ESTADO DE MÉXICO, ENVÍA A LA COMISIÓN EDILICIA DE
HACIENDA, PARA ESTUDIO, ANÁLISIS Y DICTAMINACIÓN, LA SOLICITUD PRESENTADA
POR LA LIC. NORMA LUPITA BARRERA BALDERAS, COORDINADORA ADMINISTRATIVA DE
LA SECRETARÍA DEL H. AYUNTAMIENTO, PARA QUE SE AUTORICE UN DICTAMEN DE
RECONDUCCIÓN Y ACTUALIZACIÓN PROGRAMÁTICA PRESUPUESTAL, REFERENTE A LOS
RECURSOS QUE SERÁN DESTINADOS A LA COMPRA DE BIENES MUEBLES Y EQUIPO DE
CÓMPUTO PARA LA OPERACIÓN DE LAS OFICIALÍAS DEL REGISTRO CIVIL. (EXPEDIENTE
SHA/123/CABILDO/2016). (PÁGINAS 20-20).

15.- ACUERDO POR EL QUE EL HONORABLE AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE


ATIZAPÁN DE ZARAGOZA, ESTADO DE MÉXICO, ENVÍA A LA COMISIÓN EDILICIA DE
HACIENDA, PARA ESTUDIO, ANÁLISIS Y DICTAMINACIÓN, LA SOLICITUD PRESENTADA
POR EL MTRO. EDGAR ISRAEL FORTANEL SOTO, DIRECTOR DEL INSTITUTO DE CULTURA
FÍSICA Y DEPORTE, PARA QUE DE SER PROCEDENTE SE OTORGUE UN APOYO
ECONÓMICO POR LA CANTIDAD DE $11,200.00 (ONCE MIL DOSCIENTOS PESOS 00/100 M.N.),
A FAVOR DE LA C. MARÍA GUADALUPE HERNÁNDEZ SOSA, VECINA DE LA COLONIA SAN
JUAN IXTACALA PLANO NORTE, CON LA FINALIDAD DE QUE EL MENOR MARCO ANTONIO
MUNGUÍA HERNÁNDEZ, CONTINÚE CON SU FORMACIÓN FUTBOLÍSTICA Y SE INCORPORE
A LAS FUERZAS BÁSICAS DEL CLUB DEPORTIVO TOLUCA, EQUIPO PROFESIONAL DE
PRIMERA DIVISIÓN DE FÚTBOL MEXICANO. (EXPEDIENTE SHA/124/CABILDO/2016).
(PÁGINAS 21-21).

16.- DICTAMEN QUE EMITE LA COMISIÓN EDILICIA DE GOBERNACIÓN, RELATIVO AL


ESTUDIO, ANÁLISIS Y DICTAMINACIÓN DE LA SOLICITUD PRESENTADA POR EL C.
ANDRÉS DE JESÚS JIMÉNEZ ARRIAGA, QUIEN SOLICITA EL OTORGAMIENTO DE LA
AMPLIACIÓN DE LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO CON VENTA DE BEBIDA ALCOHÓLICAS
EN LOS ALIMENTOS, EN EL RESTAURANTE “FRUTTI DI MARE”, CON DOMICILIO EN
AVENIDA LAGO DE GUADALUPE NO. 368, INTERIOR LOCAL A-14 EN PLAZA LA HACIENDA,
VILLAS DE LA HACIENDA EN ATIZAPÁN DE ZARAGOZA, ESTADO DE MÉXICO. (EXPEDIENTE
SHA/013/CABILDO/2016). (PÁGINAS 22-37).

17.- DICTAMEN QUE EMITE LA COMISIÓN EDILICIA DE HACIENDA, RELATIVO AL ESTUDIO,


ANÁLISIS Y DICTAMINACIÓN DE LA SOLICITUD PRESENTADA POR LOS INTEGRANTES DEL
CONSEJO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA DEL PUEBLO DE SAN MATEO TECOLOAPAN,
PARA QUE SE LES OTORGUE UN APOYO ECONÓMICO PARA LA REALIZACIÓN DE SUS
FESTEJOS TRADICIONALES EN EL PRESENTE AÑO. (EXPEDIENTE SHA/098/CABILDO/2016).
(PÁGINAS 38-44).

18.- DICTAMEN QUE EMITE LA COMISIÓN EDILICIA DE HACIENDA, RELATIVO AL ESTUDIO,


ANÁLISIS Y DICTAMINACIÓN DE LA SOLICITUD PRESENTADA POR EL MTRO. EDGAR
ISRAEL FORTANEL SOTO, DIRECTOR DEL INSTITUTO DE CULTURA FÍSICA Y DEPORTE,
PARA QUE DE SER PROCEDENTE SE OTORGUE UN APOYO ECONÓMICO POR LA CANTIDAD
DE $4,600.00 (CUATRO MIL SEISCIENTOS PESOS 00/100 M.N.), AL C. ARTURO CHÁVEZ
MENESES, VECINO DE LA COLONIA MÉXICO NUEVO, CON LA FINALIDAD DE QUE LA
MENOR FLOR DE DURAZNO CHÁVEZ PASTRANA, PARTICIPE EN EL CUARTO CAMPEONATO
FEMENIL DE JIUJITSU BRASILEÑO, A REALIZARSE EN LA CIUDAD DE MÉXICO, DEL 1º. AL
7 DE SEPTIEMBRE DEL PRESENTE AÑO. (EXPEDIENTE SHA/106/CABILDO/2016). (PÁGINAS
45-52).
6

19.- DICTAMEN QUE EMITE LA COMISIÓN EDILICIA DE HACIENDA, RELATIVO AL ESTUDIO,


ANÁLISIS Y DICTAMINACIÓN DE LA SOLICITUD PRESENTADA POR EL MTRO. EDGAR
ISRAEL FORTANEL SOTO, DIRECTOR DEL INSTITUTO DE CULTURA FÍSICA Y DEPORTE,
PARA QUE DE SER PROCEDENTE SE OTORGUE UN APOYO ECONÓMICO POR LA CANTIDAD
DE $5,700.00 (CINCO MIL SETECIENTOS PESOS 00/100 M.N.), A LA C. MARÍA ANTONIETA
SANDOVAL LABRA, VECINA DEL FRACCIONAMIENTO EX-HACIENDA DEL PEDREGAL, CON
LA FINALIDAD DE QUE EL MENOR FERNANDO ALBERTO HERNÁNDEZ SANDOVAL,
PARTICIPE EN EL TORNEO RETO TSUNAMI 2016, AVALADO POR LA LIGA INTERNACIONAL
DE CINTAS NEGRAS, A REALIZARSE EN IXTAPA ZIHUATANEJO, DEL 8 AL 11 DE
SEPTIEMBRE DEL PRESENTE AÑO. (EXPEDIENTE SHA/107/CABILDO/2016). (PÁGINAS 52-59).

20.- DICTAMEN QUE EMITE LA COMISIÓN EDILICIA DE HACIENDA, RELATIVO AL ESTUDIO,


ANÁLISIS Y DICTAMINACIÓN DE LA SOLICITUD PRESENTADA POR EL MTRO. EDGAR
ISRAEL FORTANEL SOTO, DIRECTOR DEL INSTITUTO DE CULTURA FÍSICA Y DEPORTE,
PARA QUE DE SER PROCEDENTE SE OTORGUE UN APOYO ECONÓMICO POR LA CANTIDAD
DE $13,500.00 (TRECE MIL QUINIENTOS PESOS 00/100 M.N.), A LOS DEPORTISTAS DE ALTO
RENDIMIENTO JUAN MANUEL PANTOJA FLORES Y YAIR EMANUEL ORTÍZ HERNÁNDEZ,
QUIENES PARTICIPARÁN EN EL CAMPEONATO NACIONAL DE POWERLIFTING
(LEVANTAMIENTO DE PESAS) Y BENCH PRESS (PESO MUERTO), EN HIDALGO DEL PARRAL,
CHIHUAHUA, MÉXICO, DEL 28 AL 31 DE JULIO DEL 2016. (EXPEDIENTE
SHA/108/CABILDO/2016). (PÁGINAS 60-65).

21.- DICTAMEN QUE EMITE LA COMISIÓN EDILICIA DE HACIENDA, RELATIVO AL ESTUDIO,


ANÁLISIS Y DICTAMINACIÓN DE LA SOLICITUD PRESENTADA POR EL C. CARLOS MANUEL
RODRÍGUEZ DELGADO, DIRECTOR DE PROTECCIÓN CIVIL Y BOMBEROS, PARA QUE SE
AUTORICE EL OTORGAMIENTO DE UN BONO PARA EL PERSONAL OPERATIVO DE ESA
DIRECCIÓN. (EXPEDIENTE SHA/109/CABILDO/2016). (PÁGINAS 66-73).

22.- DICTAMEN QUE EMITE LA COMISIÓN EDILICIA DE REGLAMENTACIÓN, RELATIVO AL


ESTUDIO, ANÁLISIS Y DICTAMINACIÓN DE LA SOLICITUD PRESENTADA POR LA C.
CLAUDIA MARÍA GUTIÉRREZ LORENZO LUACES, COORDINADORA DE MEJORA
REGULATORIA, PARA QUE SE APRUEBE EL MANUAL DE OPERACIÓN DE LA NORMATECA
MUNICIPAL. (EXPEDIENTE SHA/056/CABILDO/2016). (PÁGINAS 73-86).

23.- DICTAMEN QUE EMITE LA COMISIÓN EDILICIA DE REGLAMENTACIÓN, RELATIVO AL


ESTUDIO, ANÁLISIS Y DICTAMINACIÓN DE LA SOLICITUD PRESENTADA POR EL C.
CARLOS MANUEL RODRÍGUEZ DELGADO, DIRECTOR DE PROTECCIÓN CIVIL Y BOMBEROS,
PARA QUE SE AUTORICE LA INCLUSIÓN DE DOS CAPÍTULOS EN EL BANDO MUNICIPAL.
(EXPEDIENTE SHA/057/CABILDO/2016). (PÁGINAS 86-97).

24.- ASUNTOS GENERALES. (PÁGINAS 97-98).


7

PROPUESTA DE DISPENSA DE LECTURA Y APROBACIÓN EN SU


CASO, DEL ACTA DE LA VIGÉSIMA SÉPTIMA SESIÓN ORDINARIA DE
CABILDO DE LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL 2016 – 2018, DE
FECHA 10 DE AGOSTO DEL AÑO 2016.

Por unanimidad de votos a favor se dispensa la lectura y se aprueba el Acta


levantada con motivo de la Vigésima Séptima Sesión Ordinaria de Cabildo de la
Administración Municipal 2016 – 2018, de fecha 10 de agosto del año 2016.

C. ANA MARÍA BALDERAS TREJO


PRESIDENTA MUNICIPAL CONSTITUCIONAL
RÚBRICA

LIC. JUAN MAURO GRANJA JIMÉNEZ


SECRETARIO DEL H. AYUNTAMIENTO
RÚBRICA

Acuerdo por el que el Honorable Ayuntamiento Constitucional de


Atizapán de Zaragoza, Estado de México, envía a la Comisión Edilicia
de Reglamentación para estudio, análisis y dictaminación, la solicitud
presentada por el C. Ernesto Alonso Espinosa, Director de Medio
Ambiente, para que se autoricen las reformas propuestas al
Reglamento para la Biodiversidad y Desarrollo Sostenible del
Municipio de Atizapán de Zaragoza. (Expediente
SHA/111/CABILDO/2016).

Aprobado por unanimidad de votos a favor.

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------------------------ACUERDO-------------------------
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ÚNICO.- Se aprueba turnar a la Comisión Edilicia de Reglamentación para


estudio, análisis y dictaminación, la solicitud presentada por el C. Ernesto Alonso
Espinosa, Director de Medio Ambiente, para que se autoricen las reformas
propuestas al Reglamento para la Biodiversidad y Desarrollo Sostenible del
Municipio de Atizapán de Zaragoza. (Expediente SHA/111/CABILDO/2016).

C. ANA MARÍA BALDERAS TREJO


PRESIDENTA MUNICIPAL CONSTITUCIONAL
RÚBRICA

LIC. JUAN MAURO GRANJA JIMÉNEZ


SECRETARIO DEL H. AYUNTAMIENTO
RÚBRICA

Acuerdo por el que el Honorable Ayuntamiento Constitucional de


Atizapán de Zaragoza, Estado de México, envía de manera conjunta a
las Comisiones Edilicias de Hacienda y a la de Desarrollo Urbano y
Obra Pública, para estudio, análisis y dictaminación, la solicitud
presentada por el Ing. Jaime Arturo Ramírez Cabello, Director de
Infraestructura y Obra Pública, para que se autorice un Dictamen de
Reconducción y Actualización Programática, relativa a la creación o
reasignación de metas y/o recursos al Proyecto (Beneficio, impacto,
repercusión programática) del Fondo de Infraestructura Social
Municipal (FISM) ejercicio 2014 y se autorice la cancelación de la obra
con No. de control EDIF-RP-02 “Remodelación de las Oficinas de la
Sindicatura”, ubicada en el Palacio Municipal de Atizapán de Zaragoza,
con un importe autorizado de $600,000.00 (seiscientos mil pesos
00/100 m.n.), importe que será adicionado para la ejecución de la obra
con No. de control EDIF-RP-08 “Rehabilitación, Mejoramiento y Obras
Complementarias del Registro Civil (SAPASITA), ubicado en Av.
Jinetes s/n, Fraccionamiento Mayorazgos del Bosque”, arrojando un
importe total de $1,000,000.00 (un millón de pesos 00/100 m.n.).
(Expediente SHA/112/CABILDO/2016).

Aprobado por unanimidad de votos a favor.


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------------------------ACUERDO-------------------------
------------------------------------------------------------

ÚNICO.- Se aprueba turnar de manera conjunta a las Comisiones Edilicias de


Hacienda y a la de Desarrollo Urbano y Obra Pública, para estudio, análisis y
dictaminación, la solicitud presentada por el Ing. Jaime Arturo Ramírez Cabello,
Director de Infraestructura y Obra Pública, para que se autorice un Dictamen de
Reconducción y Actualización Programática, relativa a la creación o reasignación
de metas y/o recursos al Proyecto (Beneficio, impacto, repercusión programática)
del Fondo de Infraestructura Social Municipal (FISM) ejercicio 2014 y se autorice
la cancelación de la obra con No. de control EDIF-RP-02 “Remodelación de las
Oficinas de la Sindicatura”, ubicada en el Palacio Municipal de Atizapán de
Zaragoza, con un importe autorizado de $600,000.00 (seiscientos mil pesos
00/100 m.n.), importe que será adicionado para la ejecución de la obra con No. de
control EDIF-RP-08 “Rehabilitación, Mejoramiento y Obras Complementarias del
Registro Civil (SAPASITA), ubicado en Av. Jinetes s/n, Fraccionamiento
Mayorazgos del Bosque”, arrojando un importe total de $1,000,000.00 (un millón
de pesos 00/100 m.n.). (Expediente SHA/112/CABILDO/2016).

C. ANA MARÍA BALDERAS TREJO


PRESIDENTA MUNICIPAL CONSTITUCIONAL
RÚBRICA

LIC. JUAN MAURO GRANJA JIMÉNEZ


SECRETARIO DEL H. AYUNTAMIENTO
RÚBRICA

Acuerdo por el que el Honorable Ayuntamiento Constitucional de


Atizapán de Zaragoza, Estado de México, envía a la Comisión Edilicia
de Desarrollo Urbano y Obra Pública, para estudio, análisis y
dictaminación, la solicitud presentada por el C. Roberto Díaz
Manríquez, Director de Desarrollo Urbano, para que se acuerde de
manera favorable la fusión, corrección de linderos, superficie y
subdivisión de los lotes 02 al 34 de la manzana 209, colonia
Ampliación Villa de las Palmas, Zona 01, del Ex-ejido Santiago
10

Tepalcapa III, de los cuales una vez fusionados y subdivididos,


resultan los lotes 01-A, 02, 02-A, 03, 04, 05, 07, 08, 09, 10, 11, 12, 13, 14,
14-A, 14-B, 14-C, 15, 16, 16-A, 16-B, 17, 18, 18-A, 18-B, 18-C, 18-D, 18-E,
18-F, 19, 19-A, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33 y 34, así
como la certificación de las vías públicas existentes y su
incorporación al casco urbano. (Expediente SHA/113/CABILDO/2016).

Aprobado por unanimidad de votos a favor.

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------------------------ACUERDO-------------------------
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ÚNICO.- Se aprueba turnar a la Comisión Edilicia de Desarrollo Urbano y Obra


Pública, para estudio, análisis y dictaminación, la solicitud presentada por el
C. Roberto Díaz Manríquez, Director de Desarrollo Urbano, para que se acuerde
de manera favorable la fusión, corrección de linderos, superficie y subdivisión de
los lotes 02 al 34 de la manzana 209, colonia Ampliación Villa de las Palmas,
Zona 01, del Ex-ejido Santiago Tepalcapa III, de los cuales una vez fusionados y
subdivididos, resultan los lotes 01-A, 02, 02-A, 03, 04, 05, 07, 08, 09, 10, 11, 12,
13, 14, 14-A, 14-B, 14-C, 15, 16, 16-A, 16-B, 17, 18, 18-A, 18-B, 18-C, 18-D, 18-E,
18-F, 19, 19-A, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33 y 34, así como
la certificación de las vías públicas existentes y su incorporación al casco urbano.
(Expediente SHA/113/CABILDO/2016).

C. ANA MARÍA BALDERAS TREJO


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LIC. JUAN MAURO GRANJA JIMÉNEZ


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Acuerdo por el que el Honorable Ayuntamiento Constitucional de


Atizapán de Zaragoza, Estado de México, envía a la Comisión Edilicia
de Desarrollo Urbano y Obra Pública, para estudio, análisis y
dictaminación, la solicitud presentada por el C. Roberto Díaz
Manríquez, Director de Desarrollo Urbano, para que se acuerde de
manera favorable la fusión, subdivisión, corrección de linderos y
superficie de los lotes del 01 al 10 de la manzana 134 y los lotes del 07
al 18 de la manzana 135, Zona 01 del Ex-ejido San Juan Ixtacala I, de
los cuales una vez subdivididos, resultan los lotes del 01 al 24 de la
manzana 134 y los lotes 07 al 09 de la manzana 135, así como la
regularización de las vías públicas existentes y su incorporación al
casco urbano. (Expediente SHA/114/CABILDO/2016).

Aprobado por unanimidad de votos a favor.

------------------------------------------------------------
------------------------ACUERDO-------------------------
------------------------------------------------------------

ÚNICO.- Se aprueba turnar a la Comisión Edilicia de Desarrollo Urbano y Obra


Pública, para estudio, análisis y dictaminación, la solicitud presentada por el
C. Roberto Díaz Manríquez, Director de Desarrollo Urbano, para que se acuerde
de manera favorable la fusión, subdivisión, corrección de linderos y superficie de
los lotes del 01 al 10 de la manzana 134 y los lotes del 07 al 18 de la manzana
135, Zona 01 del Ex-ejido San Juan Ixtacala I, de los cuales una vez subdivididos,
resultan los lotes del 01 al 24 de la manzana 134 y los lotes 07 al 09 de la
manzana 135, así como la regularización de las vías públicas existentes y su
incorporación al casco urbano. (Expediente SHA/114/CABILDO/2016).

C. ANA MARÍA BALDERAS TREJO


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12

Acuerdo por el que el Honorable Ayuntamiento Constitucional de


Atizapán de Zaragoza, Estado de México, envía a la Comisión Edilicia
de Hacienda para estudio, análisis y dictaminación, la solicitud
presentada por el Mtro. Edgar Israel Fortanel Soto, Director del
Instituto de Cultura Física y Deporte, para que de ser procedente se
otorgue un apoyo económico por la cantidad de 1,000.00 USD (mil
dólares), a favor de la C. Gloria Laura Velázquez Martínez, vecina del
Fraccionamiento Jardines de Atizapán, con la finalidad de que la
menor Laura María Valenzuela Velázquez, asista a la Copa Mundial de
Karate Do del estilo Shotokan de la Iks Kase Ha world Federation, a
celebrarse en París Francia, del 09 al 15 de noviembre del 2016.
(Expediente SHA/115/CABILDO/2016).

Aprobado por unanimidad de votos a favor.

------------------------------------------------------------
------------------------ACUERDO-------------------------
------------------------------------------------------------

ÚNICO.- Se aprueba turnar a la Comisión Edilicia de Hacienda para estudio,


análisis y dictaminación, la solicitud presentada por el Mtro. Edgar Israel Fortanel
Soto, Director del Instituto de Cultura Física y Deporte, para que de ser
procedente se otorgue un apoyo económico por la cantidad de 1,000.00 USD (mil
dólares), a favor de la C. Gloria Laura Velázquez Martínez, vecina del
Fraccionamiento Jardines de Atizapán, con la finalidad de que la menor Laura
María Valenzuela Velázquez, asista a la Copa Mundial de Karate Do del estilo
Shotokan de la Iks Kase Ha world Federation, a celebrarse en París Francia, del
09 al 15 de noviembre del 2016. (Expediente SHA/115/CABILDO/2016).

C. ANA MARÍA BALDERAS TREJO


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Acuerdo por el que el Honorable Ayuntamiento Constitucional de


Atizapán de Zaragoza, Estado de México, envía a la Comisión Edilicia
de Hacienda para estudio, análisis y dictaminación, la solicitud
presentada por la C. Elia Briceño Mendoza, Séptima Regidora, para
que se autorice un Dictamen de Reconducción y Actualización
Programática Presupuestal. (Expediente SHA/116/CABILDO/2016).

Aprobado por unanimidad de votos a favor.

------------------------------------------------------------
------------------------ACUERDO-------------------------
------------------------------------------------------------

ÚNICO.- Se aprueba turnar a la Comisión Edilicia de Hacienda para estudio,


análisis y dictaminación, la solicitud presentada por la C. Elia Briceño Mendoza,
Séptima Regidora, para que se autorice un Dictamen de Reconducción y
Actualización Programática Presupuestal. (Expediente
SHA/116/CABILDO/2016).

C. ANA MARÍA BALDERAS TREJO


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14

Acuerdo por el que el Honorable Ayuntamiento Constitucional de


Atizapán de Zaragoza, Estado de México, envía a la Comisión Edilicia
de Patrimonio Municipal, para estudio, análisis y dictaminación, la
solicitud presentada por el C. Carlos Trejo Estrada, Subdirector de
Patrimonio Municipal, para que se autorice la renovación del Contrato
de Comodato del inmueble de propiedad municipal ubicado en
Avenida Jorge Jiménez Cantú, Manzana 15, Lote s/n, Fraccionamiento
Club de Golf Valle Escondido, con una superficie de 8,013.00 M2., a
favor de la Asociación Civil denominada “Comité de Damas de la Zona
Esmeralda, Grupo ABBA”, A.C., para la impartición de cursos y
pláticas. (Expediente SHA/117/CABILDO/2016).

Aprobado por unanimidad de votos a favor.

------------------------------------------------------------
------------------------ACUERDO-------------------------
------------------------------------------------------------

ÚNICO.- Se aprueba turnar a la Comisión Edilicia de Patrimonio Municipal, para


estudio, análisis y dictaminación, la solicitud presentada por el C. Carlos Trejo
Estrada, Subdirector de Patrimonio Municipal, para que se autorice la renovación
del Contrato de Comodato del inmueble de propiedad municipal ubicado en
Avenida Jorge Jiménez Cantú, Manzana 15, Lote s/n, Fraccionamiento Club de
Golf Valle Escondido, con una superficie de 8,013.00 M2., a favor de la
Asociación Civil denominada “Comité de Damas de la Zona Esmeralda, Grupo
ABBA”, A.C., para la impartición de cursos y pláticas. (Expediente
SHA/117/CABILDO/2016).

C. ANA MARÍA BALDERAS TREJO


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15

Acuerdo por el que el Honorable Ayuntamiento Constitucional de


Atizapán de Zaragoza, Estado de México, envía a la Comisión Edilicia
de Patrimonio Municipal, para estudio, análisis y dictaminación, la
solicitud presentada por el C. Carlos Trejo Estrada, Subdirector de
Patrimonio Municipal, para que se autorice la baja patrimonial y
contable por concepto de donación de un Camión de Volteo, marca
international, modelo 2001, con número de serie
3HTNAAAR81NO21860, con número económico PCE-36 y número de
Inventario ATI 100 105 14109, (Expediente SHA/118/CABILDO/2016).

Aprobado por unanimidad de votos a favor.

------------------------------------------------------------
------------------------ACUERDO-------------------------
------------------------------------------------------------

ÚNICO.- Se aprueba turnar a la Comisión Edilicia de Patrimonio Municipal, para


estudio, análisis y dictaminación, la solicitud presentada por el C. Carlos Trejo
Estrada, Subdirector de Patrimonio Municipal, para que se autorice la baja
patrimonial y contable por concepto de donación de un Camión de Volteo, marca
international, modelo 2001, con número de serie 3HTNAAAR81NO21860, con
número económico PCE-36 y número de Inventario ATI 100 105 14109,
(Expediente SHA/118/CABILDO/2016).

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Acuerdo por el que el Honorable Ayuntamiento Constitucional de


Atizapán de Zaragoza, Estado de México, envía a la Comisión Edilicia
de Patrimonio Municipal, para estudio, análisis y dictaminación, la
solicitud presentada por el C. Carlos Trejo Estrada, Subdirector de
Patrimonio Municipal, para que se autorice la baja patrimonial y
contable por concepto de donación de una Auto Hormigonera
Hidrostática, marca MZ-IMER, modelo MZ-1200-DH, con número de
serie 128846, con número económico PCE-44 y número de inventario
ATI 100 105 14125. (Expediente SHA/119/CABILDO/2016).

Aprobado por unanimidad de votos a favor.

------------------------------------------------------------
------------------------ACUERDO-------------------------
------------------------------------------------------------

ÚNICO.- Se aprueba turnar a la Comisión Edilicia de Patrimonio Municipal, para


estudio, análisis y dictaminación, la solicitud presentada por el C. Carlos Trejo
Estrada, Subdirector de Patrimonio Municipal, para que se autorice la baja
patrimonial y contable por concepto de donación de una Auto Hormigonera
Hidrostática, marca MZ-IMER, modelo MZ-1200-DH, con número de serie
128846, con número económico PCE-44 y número de inventario ATI 100 105
14125. (Expediente SHA/119/CABILDO/2016).

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Acuerdo por el que el Honorable Ayuntamiento Constitucional de


Atizapán de Zaragoza, Estado de México, envía a la Comisión Edilicia
de Patrimonio Municipal, para estudio, análisis y dictaminación, la
solicitud presentada por el C. Carlos Trejo Estrada, Subdirector de
Patrimonio Municipal, para que se autorice la baja patrimonial y
contable por concepto de donación de una Excavadora Hidráulica,
marca Caterpilar, Modelo 325BL, con número de serie 2J03003, con
número económico PCE-42 y número de inventario ATI 100 105 14115.
(Expediente SHA/120/CABILDO/2016).

Aprobado por unanimidad de votos a favor.

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------------------------ACUERDO-------------------------
------------------------------------------------------------

ÚNICO.- Se aprueba turnar a la Comisión Edilicia de Patrimonio Municipal, para


estudio, análisis y dictaminación, la solicitud presentada por el C. Carlos Trejo
Estrada, Subdirector de Patrimonio Municipal, para que se autorice la baja
patrimonial y contable por concepto de donación de una Excavadora Hidráulica,
marca Caterpilar, Modelo 325BL, con número de serie 2J03003, con número
económico PCE-42 y número de inventario ATI 100 105 14115. (Expediente
SHA/120/CABILDO/2016).

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Acuerdo por el que el Honorable Ayuntamiento Constitucional de


Atizapán de Zaragoza, Estado de México, envía a la Comisión Edilicia
de Patrimonio Municipal, para estudio, análisis y dictaminación, la
solicitud presentada por el C. Carlos Trejo Estrada, Subdirector de
Patrimonio Municipal, para que se autorice la baja patrimonial y
contable por concepto de donación de un Camión de Volteo, marca
International Modelo 2001, con número de serie
3HTNAAAR61N024627, con número económico PCE-35 y número de
inventario ATI 100 105 14108. (Expediente SHA/121/CABILDO/2016).

Aprobado por unanimidad de votos a favor.

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------------------------ACUERDO-------------------------
------------------------------------------------------------

ÚNICO.- Se aprueba turnar a la Comisión Edilicia de Patrimonio Municipal, para


estudio, análisis y dictaminación, la solicitud presentada por el C. Carlos Trejo
Estrada, Subdirector de Patrimonio Municipal, para que se autorice la baja
patrimonial y contable por concepto de donación de un Camión de Volteo, marca
International Modelo 2001, con número de serie 3HTNAAAR61N024627, con
número económico PCE-35 y número de inventario ATI 100 105 14108.
(Expediente SHA/121/CABILDO/2016).

C. ANA MARÍA BALDERAS TREJO


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19

Acuerdo por el que el Honorable Ayuntamiento Constitucional de


Atizapán de Zaragoza, Estado de México, envía a la Comisión Edilicia
de Hacienda, para estudio, análisis y dictaminación, la solicitud
presentada por la Lic. Bárbara Ivette Rodríguez Tijerina, Primera
Regidora, para que se autorice un Dictamen de Reconducción y
Actualización Programática Presupuestal. (Expediente
SHA/122/CABILDO/2016).

Aprobado por unanimidad de votos a favor.

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------------------------ACUERDO-------------------------
------------------------------------------------------------

ÚNICO.- Se aprueba turnar a la Comisión Edilicia de Hacienda, para estudio,


análisis y dictaminación, la solicitud presentada por la Lic. Bárbara Ivette
Rodríguez Tijerina, Primera Regidora, para que se autorice un Dictamen de
Reconducción y Actualización Programática Presupuestal. (Expediente
SHA/122/CABILDO/2016

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Acuerdo por el que el Honorable Ayuntamiento Constitucional de


Atizapán de Zaragoza, Estado de México, envía a la Comisión Edilicia
de Hacienda, para estudio, análisis y dictaminación, la solicitud
presentada por la Lic. Norma Lupita Barrera Balderas, Coordinadora
Administrativa de la Secretaría del H. Ayuntamiento, para que se
autorice un Dictamen de Reconducción y Actualización Programática
Presupuestal, referente a los recursos que serán destinados a la
compra de bienes muebles y equipo de cómputo para la operación de
las Oficialías del Registro Civil. (Expediente SHA/123/CABILDO/2016).

Aprobado por unanimidad de votos a favor.

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------------------------ACUERDO-------------------------
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ÚNICO.- Se aprueba turnar a la Comisión Edilicia de Hacienda, para estudio,


análisis y dictaminación, la solicitud presentada por la Lic. Norma Lupita Barrera
Balderas, Coordinadora Administrativa de la Secretaría del H. Ayuntamiento, para
que se autorice un Dictamen de Reconducción y Actualización Programática
Presupuestal, referente a los recursos que serán destinados a la compra de
bienes muebles y equipo de cómputo para la operación de las Oficialías del
Registro Civil. (Expediente SHA/123/CABILDO/2016).

C. ANA MARÍA BALDERAS TREJO


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Acuerdo por el que el Honorable Ayuntamiento Constitucional de


Atizapán de Zaragoza, Estado de México, envía a la Comisión Edilicia
de Hacienda, para estudio, análisis y dictaminación, la solicitud
presentada por el Mtro. Edgar Israel Fortanel Soto, Director del
Instituto de Cultura Física y Deporte, para que de ser procedente se
otorgue un apoyo económico por la cantidad de $11,200.00 (once mil
doscientos pesos 00/100 m.n.), a favor de la C. María Guadalupe
Hernández Sosa, vecina de la colonia San Juan Ixtacala Plano Norte,
con la finalidad de que el menor Marco Antonio Munguía Hernández,
continúe con su formación futbolística y se incorpore a las fuerzas
básicas del Club Deportivo Toluca, equipo profesional de primera
división de fútbol Mexicano. (Expediente SHA/124/CABILDO/2016).

Aprobado por unanimidad de votos a favor.

------------------------------------------------------------
------------------------ACUERDO-------------------------
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ÚNICO.- Se aprueba turnar a la Comisión Edilicia de Hacienda, para estudio,


análisis y dictaminación, la solicitud presentada por el Mtro. Edgar Israel Fortanel
Soto, Director del Instituto de Cultura Física y Deporte, para que de ser
procedente se otorgue un apoyo económico por la cantidad de $11,200.00 (once
mil doscientos pesos 00/100 m.n.), a favor de la C. María Guadalupe Hernández
Sosa, vecina de la colonia San Juan Ixtacala Plano Norte, con la finalidad de que
el menor Marco Antonio Munguía Hernández, continúe con su formación
futbolística y se incorpore a las fuerzas básicas del Club Deportivo Toluca, equipo
profesional de primera división de fútbol Mexicano. (Expediente
SHA/124/CABILDO/2016).

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Dictamen que emite la Comisión Edilicia de Gobernación, relativo al


estudio, análisis y dictaminación de la solicitud presentada por el
C. Andrés de Jesús Jiménez Arriaga, quien solicita el otorgamiento de
la ampliación de licencia de funcionamiento con venta de bebida
alcohólicas en los alimentos, en el Restaurante “Frutti di Mare”, con
domicilio en Avenida Lago de Guadalupe No. 368, interior local A-14
en Plaza La Hacienda, Villas de la Hacienda en Atizapán de Zaragoza,
Estado de México. (Expediente SHA/013/CABILDO/2016).

DICTAMEN DE LA COMISIÓN EDILICIA DE GOBERNACIÓN


ADMINISTRACIÓN DE GOBIERNO 2016 - 2018

EXPEDIENTE SHA/013/CABILDO/2016

A la Comisión Edilicia de Gobernación, conformada por los C.C. Ana María Balderas
Trejo, Presidenta Municipal Constitucional y Presidenta de la Comisión Edilicia; Elia
Briceño Mendoza, Séptima Regidora y Secretaría de la Comisión Edilicia; Carlos
Jesús Leyva Mora, Síndico Municipal y Vocal de la Comisión Edilicia; María Inés
Saucedo Reséndiz, Quinta Regidora y Vocal de la Comisión Edilicia; y Fernando
Danel Villarreal, Décimo Segundo Regidor y Vocal de la Comisión Edilicia, le fue
turnado por Acuerdo de Cabildo de fecha 1º. de marzo del año 2016, para estudio,
análisis y dictaminación, el expediente SHA/013/CABILDO/2016, conformado con
motivo de la solicitud presentada por el C. Andrés de Jesús Jiménez Arriaga, quien
solicita el otorgamiento de la ampliación de licencia de funcionamiento con venta
de bebidas alcohólicas en los alimentos, en el Restaurante “Frutti di Mare”, con
domicilio en Avenida Lago de Guadalupe No.368, interior local A-14 en Plaza La
Hacienda, Villas de la Hacienda en Atizapán de Zaragoza, Estado de México. Por lo
que con fundamento en los Artículos 115 fracciones I y II de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos; 112, 113, 116, 122 y 123 de la Constitución
Política del Estado Libre y Soberano de México; 31 fracción I, XI, XXV Bis, 48
fracciones II, VI Bis, VII y XVI Bis, 64 fracción I, 66 y 69 fracción I inciso a) de la Ley
Orgánica Municipal del Estado de México; 1, 4 Fracción VIII y 5 fracción VI de la Ley
de Competitividad y Ordenamiento Comercial del Estado de México; 2.30 y 2.38
fracción VIII del Código Administrativo del Estado de México; 1 y 27 del Bando
23

Municipal vigente; así como los Artículos 1, 2, 4, 7, 17, 81 y 83 del Reglamento


Municipal del Comercio, la Industria, la Prestación de Servicios, Espectáculos,
Anuncios y Vía Pública de Atizapán de Zaragoza en vigor, sometemos a la
consideración de los integrantes del Honorable Cabildo en Pleno, el dictamen
mediante el cual se resuelve dicha solicitud; propuesta que se fundamenta en las
consideraciones de hecho y de derecho que a continuación se exponen:

CONSIDERACIONES DE HECHO

PRIMERA.- Que el Honorable Ayuntamiento Constitucional de Atizapán de Zaragoza,


Estado de México, por acuerdo tomado en su Primera Sesión Solemne de Cabildo de
fecha 1º de enero del año 2016, en términos de lo dispuesto por el artículo 65 de la Ley
Orgánica Municipal del Estado de México, aprobó la propuesta de la Ciudadana Ana
María Balderas Trejo, Presidenta Municipal Constitucional y conformó las Comisiones
Edilicias para el período de Gobierno 2016-2018; y entre ellas, se encuentra la Comisión
Edilicia de Gobernación con los siguientes integrantes:

Presidenta C. Ana María Balderas Trejo.- Presidenta Municipal


Secretaria C. Elia Briceño Mendoza.- Séptima Regidora
Vocal C. Carlos Jesús Leyva Mora.- Síndico Municipal
Vocal C. María Inés Saucedo Reséndiz. -Quinta Regidora
Vocal C. Fernando Danel Villarreal.- Décimo Segundo
Regidor

SEGUNDA.- Que la Comisión Edilicia de Gobernación, legalmente conformada por


Acuerdo de Cabildo de fecha 1º de enero del año 2016, en el marco de la celebración de
la Primera Sesión Solemne de Cabildo de la Administración Municipal 2016- 2018, es
competente para conocer y resolver en sus términos, la solicitud presentada por el
C. Andrés de Jesús Jiménez Arriaga, quien solicita el otorgamiento de la ampliación de
licencia de funcionamiento con venta de bebidas alcohólicas en los alimentos, en el
Restaurante “Frutti di Mare”, con domicilio en Avenida Lago de Guadalupe No.368, interior
local A-14 en Plaza La Hacienda, Villas de la Hacienda en Atizapán de Zaragoza, Estado
de México, en virtud de que por Acuerdo de Cabildo de fecha 01 de marzo del año 2016,
tomado en la Novena Sesión Ordinaria, le fue turnado para su estudio, análisis y
24

dictaminación el expediente SHA/013/CABILDO/2016, en términos de lo establecido en el


Artículo 7 del Reglamento Municipal del Comercio, la Industria, la Prestación de Servicios,
Espectáculos, Anuncios y Vía Pública de Atizapán de Zaragoza en vigor.

TERCERA.- Que obra en el expediente SHA/013/CABILDO/2016, original de la solicitud


presentada a través de la Oficialía Común de Partes del H. Ayuntamiento Constitucional
de Atizapán de Zaragoza, el día 28 de enero del año 2016, bajo el número de registro
1297, por el C. Andrés de Jesús Jiménez Arriaga, para el otorgamiento de la ampliación
de licencia de funcionamiento con venta de bebidas alcohólicas en los alimentos, en el
Restaurante “Frutti di Mare”, con domicilio en Avenida Lago de Guadalupe No.368, interior
local a-14 en Plaza La Hacienda, Villas de la Hacienda, en Atizapán de Zaragoza, Estado
de México.

CUARTA.- Que el Lic. Juan Mauro Granja Jiménez, Secretario del H. Ayuntamiento
Constitucional de Atizapán de Zaragoza, Estado de México, en cumplimiento al Acuerdo
de Cabildo de fecha 1º. de marzo del año 2016, tomado en la Novena Sesión Ordinaria,
por oficio de esa misma fecha identificado como S.H.A./TUR./COM./013/2016, turnó a la
C. Ana María Balderas Trejo, Presidenta Municipal Constitucional y Presidenta de la
Comisión Edilicia de Gobernación, el expediente SHA/013/CABILDO/2016, adjuntando
copia de lo siguiente:

1.- Dictamen de Factibilidad de Impacto Sanitario 15-013-12-2016-DFIS-0282, emitido


por el Secretario Técnico del Consejo Rector de Impacto Sanitario del Estado de
México.

DATOS DEL ESTABLECIMIENTO

 DENOMINACIÓN: FRUTTI DI MARE RISTORANTE.

 GIRO COMERCIAL: RESTAURANTE BAR.

 ACTIVIDAD PREPONDERANTE: RESTAURANTE.


25

 HORARIO: DOMINGO, LUNES, MARTES, MIÉRCOLES, JUEVES, VIERNES,


SÁBADO.

DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN LOS ARTÍCULOS 51 Y 56 DE LA


LEY DE COMPETITIVIDAD Y ORDENAMIENTO COMERCIAL DEL ESTADO DE
MÉXICO.

II.- Contrato de Arrendamiento del local del negocio denominado “”Frutti di Mare”, con
domicilio en Avenida Lago de Guadalupe No.368, interior local A-14 en Plaza La
Hacienda, Villas de la Hacienda en Atizapán de Zaragoza, Estado de México.

III.- Licencia de funcionamiento con fecha de expedición 11/08/14. Amparando el giro de


Restaurante sin venta de bebidas alcohólicas.

IV.- Visto Bueno de la Dirección de Protección Civil y Bomberos de fecha 06/08/14,


referente al local del negocio con domicilio en Avenida Lago de Guadalupe No.368,
interior local A-14 en Plaza La Hacienda, Villas de la Hacienda en Atizapán de Zaragoza,
Estado de México.

V.- Licencia de funcionamiento con fecha de expedición 25/05/13, amparando el giro de


Cocina Económica con venta de bebidas alcohólicas hasta 12º GL.

VI.- Visto Bueno de la Dirección de Protección Civil y Bomberos de fecha 11/07/2013,


referente al local del negocio con domicilio en Avenida Lago de Guadalupe No.368,
interior local A-14 en Plaza La Hacienda, Villas de la Hacienda en Atizapán de Zaragoza,
Estado de México.

VII.- Dictamen de Viabilidad de la Dirección de Protección Civil, Ecología y Bomberos, de


fecha 29 de mayo de 2015, referente al local del negocio con domicilio en Avenida Lago
de Guadalupe No.368, interior local A-14 en Plaza La Hacienda, Villas de la Hacienda en
Atizapán de Zaragoza, Estado de México, para el giro de “Restaurante con venta de
bebidas alcohólicas menores a 12 grados”.
26

Que asimismo, por oficio de fecha 1º. de marzo del año 2016, identificado como
S.H.A./TUR./COM./013/2016, el Secretario del Ayuntamiento, turnó a la C. Elia Briceño
Mendoza, Séptima Regidora y Secretaria de la Comisión Edilicia de Gobernación el
expediente SHA/013/CABILDO/2016, adjuntando copia de la documentación
anteriormente detallada.

QUINTA.- Que del Dictamen de Factibilidad de Impacto Sanitario 15-013-12-2016-DFIS-


0282, emitido por el Secretario Técnico del Consejo Rector de Impacto Sanitario del
Estado de México, se desprende principalmente lo siguiente:

a) El horario de funcionamiento es de conformidad a lo establecido por los artículos


51 y 56 de la Ley de Competitividad y Ordenamiento Comercial del Estado de
México.
b) Cuenta con 12 mesas.
c) Da empleo a 3 trabajadores.
d) Cuenta con 1 baño.
e) Los cajones de estacionamiento son los de la Plaza Comercial.
f) Cuenta con aviso de funcionamiento emitido por la Jurisdicción de Regulación
Sanitaria.
g) Cuenta con Dictamen de Viabilidad emitido por la Dirección de Protección Civil,
Ecología y Bomberos.
h) Que en términos del artículo 78 fracción III de la Ley de Competitividad y
Ordenamiento Comercial del Estado de México, se encuentra acreditado el
cumplimiento de las condiciones de higiene y seguridad sanitarias.
i) Que en términos del artículo 78 fracción IV de la Ley de Competitividad y
Ordenamiento Comercial del Estado de México, se encuentra acreditada la
instalación de aislantes de sonido que garantizan el no generar ruido en el medio
ambiente o contaminación que afecte la salud de los usuarios, dependientes y
personal expuesto. Que los niveles de ruido se encuentran dentro del rango
permitido.
j) Que en términos del artículo 78 fracción VII de la Ley de Competitividad y
Ordenamiento Comercial del Estado de México, se encuentra acreditada con la
evidencia documental y fotográfica necesaria, el cumplimiento de la Ley General
para el Control del Tabaco y su Reglamento.
27

SEXTA.- Que previa convocatoria, quienes integramos la Comisión Edilicia de


Gobernación nos reunimos en pleno el día 22 de marzo del año 2016 y realizamos de
manera conjunta una visita de inspección con la autorización correspondiente, al local del
Restaurante “Frutti di Mare”, con domicilio en Avenida Lago de Guadalupe No.368, interior
local A-14 en Plaza La Hacienda, Villas de la Hacienda, en Atizapán de Zaragoza, Estado
de México, constatando que se trata de un inmueble que no causa afectaciones a terceros
y cuenta con la infraestructura necesaria para otorgar la venta de bebidas alcohólicas en
los alimentos. Sin embargo, la mencionada venta de bebidas alcohólicas con los
alimentos deberá reservarse única y exclusivamente a la parte baja del local, espacio que
se encuentra debidamente adaptado para la prestación de ese servicio de comida y
bebida.

SÉPTIMA.- Que previa convocatoria, quienes integramos la Comisión Edilicia de


Gobernación nos reunimos de nueva cuenta en pleno, el día 8 de abril de 2016, con la
finalidad de que en el ámbito de nuestras atribuciones, cada uno expusiera sus ideas y
comentarios respecto de la solicitud presentada por el C. Andrés de Jesús Jiménez
Arriaga, quien solicita el otorgamiento de la ampliación de licencia de funcionamiento con
venta de bebidas alcohólicas en los alimentos, en el Restaurante “Frutti di Mare”, con
domicilio en Avenida Lago de Guadalupe No.368, interior local A-14 en Plaza La
Hacienda, Villas de la Hacienda en Atizapán de Zaragoza, Estado de México,
determinando que es procedente proponer al pleno del H. Cabildo, autorizar la ampliación
de licencia de funcionamiento con venta de bebidas alcohólicas.

CONSIDERACIONES DE DERECHO

PRIMERA.- Que el artículo 115 fracción I de la Constitución Política de los Estados


Unidos Mexicanos, establece que los estados adoptarán, para su régimen interior, la
forma de gobierno republicano, representativo, democrático, laico y popular, teniendo
como base de su división territorial y de su organización política y administrativa, el
municipio libre, conforme a las bases siguientes:

“Cada Municipio será gobernado por un Ayuntamiento de elección popular directa,


integrado por un Presidente Municipal y el número de regidores y síndicos que la ley
determine. La competencia que esta Constitución otorga al gobierno municipal se ejercerá
28

por el Ayuntamiento de manera exclusiva y no habrá autoridad intermedia alguna entre


éste y el gobierno del Estado.”

SEGUNDA.- Que el Ayuntamiento tiene la facultad de emitir disposiciones administrativas


de carácter general, en base a lo dispuesto por el artículo 115 fracción II de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que señala:

“Los ayuntamientos tendrán facultades para aprobar, de acuerdo a las leyes en


materia municipal los reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de
observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones, que organicen la
administración pública municipal, regulen las materias, los procedimientos,
funciones y servicios públicos de su competencia y aseguren la participación
ciudadana y vecinal.”

TERCERA.- La Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México en su


artículo 123 establece que los Ayuntamientos, en el ámbito de su competencia,
desempeñarán facultades normativas, para el régimen de gobierno y administración del
Municipio, así como funciones de inspección, concernientes al cumplimiento de las
disposiciones de observancia general aplicables.

CUARTA.- La Ley Orgánica Municipal vigente en la entidad, establece en su artículo


primero que el municipio libre es la base de la división territorial y de la organización
política del Estado, investido de personalidad jurídica propia, integrado por una
comunidad establecida en un territorio, con un gobierno autónomo en su régimen interior y
en la administración de su hacienda pública, en términos del artículo 115 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

QUINTA- La citada Ley Orgánica Municipal del Estado de México, establece en su


artículo 31 fracciones I y XXV Bis, lo siguiente:

Artículo 31.- Son atribuciones de los ayuntamientos:

I. Expedir y reformar el Bando Municipal, así como los reglamentos, circulares y


disposiciones administrativas de observancia general dentro del territorio del municipio,
29

que sean necesarios para su organización, prestación de los servicios públicos y, en


general, para el cumplimiento de sus atribuciones;

XXV Bis. Participar en la prevención y atención a las adicciones, en términos de lo


dispuesto en la Sección Cuarta del Capítulo Quinto del Título Tercero del Libro Segundo
del Código Administrativo del Estado de México.

Con el objeto de combatir el alcoholismo, los Ayuntamientos y las autoridades estatales,


en el ámbito de sus respectivas competencias, no autorizarán la instalación de
establecimientos dedicados a la venta de bebidas alcohólicas en envase cerrado o por
copeo, que se ubique en un radio no menor de 300 metros de centros escolares,
instalaciones deportivas o centros de salud; para lo cual, las autoridades realizarán las
inscripciones correspondientes en los planes municipales de desarrollo urbano.

SEXTA- Que la Ley de Competitividad y Ordenamiento Comercial del Estado de México,


en sus artículos 1, 4 fracción VIII y 5 fracción VI establece lo siguiente:

Artículo 1. Las disposiciones contenidas en esta ley son de orden público e interés
general y tienen por objeto regular la apertura y el funcionamiento de las unidades
económicas para fortalecer la competitividad y el ordenamiento comercial. Así como
promover acciones tendentes a estimular a aquellos emprendedores que se domicilien y
tributen dentro del territorio del Estado de México.

Lo relativo al fomento, atracción de la inversión productiva nacional y extranjera e


instalación de empresas y parques industriales en la Entidad se regulará en términos de lo
dispuesto en la Ley de Fomento Económico para el Estado de México.

Artículo 4. Son autoridades encargadas de la aplicación de esta Ley las siguientes:

I. ...
II. ...
III. ...
IV. ...
V. …
30

VI. ...
VII. ...
VIII. Ayuntamientos.

Artículo 5. Corresponde a las autoridades, en el ámbito de su competencia, lo siguiente:

I. …
II. …
III. …
IV. …
V. Implementar mecanismos y programas especiales para la apertura rápida de unidades
económicas.

SÉPTIMA- Que el Reglamento Municipal, del Comercio, la Industria, la Prestación de


Servicios, Espectáculos, Anuncios y Vía Pública de Atizapán de Zaragoza, en sus artículos
1, 2, 4, 7, 17, 81 y 83 establecen:

Artículo 1.- Las disposiciones del presente reglamento son de orden público, interés
general y observancia en todo el territorio municipal de Atizapán de Zaragoza.

Artículo 2.- El presente ordenamiento tiene por objeto:

I. Regular e inspeccionar la actividad comercial, de prestación de servicios e


industrial en Establecimientos Comerciales, Puestos Fijos, Semifijos,
Ambulantes, Vía Pública, Áreas de Uso Común, así como los Mercados
Públicos Municipales y Privados;

II. Regular e inspeccionar el correcto desarrollo de los espectáculos públicos, y

III. Regular e inspeccionar el uso, instalación, explotación, colocación y


distribución de anuncios o cualquier elemento publicitario en Áreas de Uso
Común, vía pública, así como en áreas privadas que sean visibles desde la vía
pública.
31

Artículo 4.- Corresponde la aplicación del presente ordenamiento a:

I. El Honorable Ayuntamiento de Atizapán de Zaragoza;

II. La Tesorería Municipal;

III. La Subdirección de Normatividad; y

IV. Las demás dependencias y órganos de la Administración Pública Municipal en el


ámbito de su competencia.

Artículo 7.- La Tesorería Municipal, a través de la Subdirección de Normatividad,


expedirá con previa autorización del Honorable Cabildo, y cumpliendo con los requisitos
señalados en el presente Reglamento, la Licencia de Funcionamiento, para la apertura de
giros tales como:

I. Bares;

II. Video bares;

III. Cantinas;

IV. Centros de Espectáculos Nocturnos;

V. Cabarets;

VI. Discotecas;

VII. Cafés cantantes;

VIII. Centros botaneros;

IX. Restaurantes bar;


32

X. Billares con servicio de bebidas alcohólicas mayores de 12° GL.

Para el caso de la autorización de venta de bebidas alcohólicas en salas


cinematográficas, también se requerirá de la aprobación del H. Ayuntamiento y cumplir
con los requisitos que al efecto establece el presente ordenamiento.

Artículo 17.- Para la expedición de la Licencia de Funcionamiento de establecimientos


comerciales, industriales y prestadores de servicios, será necesario presentar solicitud a
la que se acompañarán:

I. Licencia de Uso de Suelo y/o Cédula Informativa de Zonificación; ésta última


únicamente para giros de servicios y productos básicos;

II. Documento que acredite la propiedad o posesión del inmueble;

III. Acta constitutiva debidamente inscrita en el Registro Público de la Propiedad y el


Comercio y/o el Instituto de la Función Registral del Estado de México en el caso
de personas jurídico-colectivas;

IV. Visto bueno de la Dirección de Protección Civil y Bomberos del Municipio cuando
se trate de giros de alto impacto;

V. Autorización del Honorable Cabildo, en los giros que establece el Artículo 7 del
presente Reglamento;

VI. Autorización expedida por la Secretaría de Gobernación en la cual se permita


llevar a cabo la actividad de que se trate, cuando el solicitante sea extranjero;

VII. El Formato R-2 únicamente para personas jurídico colectivas;

VIII. Pago del derecho de la expedición por apertura o revalidación de la Licencia de


Funcionamiento por servicios prestados por autoridad administrativa, conforme al
Código Financiero del Estado de México y Municipios.
33

Artículo 81.- La Tesorería Municipal podrá autorizar los giros con venta de bebidas
alcohólicas al copeo, en botella o envase cerrado, previo pago de derechos, conforme
a lo establecido en las disposiciones fiscales aplicables, y cumpliendo los siguientes
requisitos:

I. Dictamen de factibilidad, emitido por la Secretaría de Salud a través del Consejo


Rector de Impacto Sanitario.

II. Dictamen de Viabilidad de mediano o alto riesgo, emitido por la Secretaría de


Seguridad Ciudadana, a través de la Dirección General de Protección Civil.

III. Contar con un aparato que mida el nivel de alcohol de sus clientes, de acuerdo a
la Norma Oficial Mexicana, para el caso de establecimientos que vendan o
suministren bebidas alcohólicas abiertas o al copeo.

Artículo 82.- En ningún caso podrán venderse bebidas alcohólicas en envase cerrado, en
tianguis, puestos fijos, puestos semifijos o ambulantes. Así mismo queda prohibida su
venta en carpas y circos.

Artículo 83.- Las licencias de funcionamiento, para la venta de bebidas alcohólicas,


que se expidan a restaurantes, únicamente faculta a su titular a vender bebidas
alcohólicas con alimentos.

OCTAVA.- Que en la Gaceta Municipal Número 001 – Año 01 – del 01 de enero del 2016,
se publicaron los Acuerdos del Honorable Cabildo del Municipio de Atizapán de Zaragoza,
Estado de México, tomados en la Primera Sesión Solemne de la Administración Municipal
2016 – 2018, celebrada el mismo día, y entre ellos está el siguiente:

PROPUESTA Y EN SU CASO APROBACIÓN, DEL ACUERDO POR EL QUE EL H.


AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ATIZAPÁN DE ZARAGOZA, ESTADO DE
MÉXICO, AUTORIZA EN LO GENERAL LAS MODIFICACIONES, DEROGACIONES Y
34

ADICIONES, EN SU CASO, AL REGLAMENTO ORGÁNICO MUNICIPAL DE


ATIZAPÁN DE ZARAGOZA, ESTADO DE MEXICO.

Y se establece el siguiente:

Transitorio

CUARTO.- Los reglamentos o disposiciones municipales en los cuales aparezca la


Subdirección de Normatividad que depende de la Tesorería Municipal, se entenderá
que se trata de la Subdirección de Concertación, Inspección y Vía Pública que depende
de la Dirección de Gobierno, desde la publicación del presente y hasta en tanto se
adecuen dichos dispositivos legales a las modificaciones aquí realizadas.

NOVENA.- Que en la Gaceta Municipal Número 021 – Año 01 – del 14 de marzo del
2016, se publicaron los Acuerdos del Honorable Cabildo del Municipio de Atizapán de
Zaragoza, Estado de México, tomados en la Quinta Sesión Extraordinaria de la
Administración Municipal 2016 – 2018, celebrada el mismo día, y entre ellos está el
siguiente:

ACUERDO POR EL QUE EL HONORABLE AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE


ATIZAPÁN DE ZARAGOZA, ESTADO DE MÉXICO, CON FUNDAMENTO EN LOS
ARTÍCULOS 16 DEL CÓDIGO FINANCIERO DEL ESTADO DE MÉXICO Y
MUNICIPIOS; 48 FRACCIONES II, IX y XIII, 49, 86, 88 y 90 DE LA LEY ORGÁNICA
MUNICIPAL DEL ESTADO DE MÉXICO, APRUEBA QUE LA SUBDIRECCIÓN DE
CONCERTACIÓN, INSPECCIÓN, ANUNCIOS, VÍA PÚBLICA Y MERCADOS,
DEPENDIENTE DE LA DIRECCIÓN DE GOBIERNO, PASE A FORMAR PARTE DE LA
ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LA TESORERÍA MUNICIPAL, AUTORIZÁNDOSE
PARA ELLO LAS REFORMAS A LOS ARTÍCULOS CONDUCENTES DEL
REGLAMENTO ORGÁNICO MUNICIPAL DE ATIZAPÁN DE ZARAGOZA, ESTADO DE
MÉXICO Y DEL BANDO MUNICIPAL VIGENTE.

Y se establece el siguiente:

Transitorio
35

CUARTO.- Los reglamentos o disposiciones municipales en los cuales aparezca la


Subdirección de Concertación, Inspección y Vía Pública que depende de la Dirección de
Gobierno, se entenderá que se trata de la Subdirección de Concertación, Inspección,
Anuncios, Vía Pública y Mercados que depende de la Tesorería Municipal, desde la
publicación del presente y hasta en tanto se adecuen dichos dispositivos legales a las
modificaciones aquí realizadas.

DÉCIMA.- La integración del presente dictamen, tiene su fundamento en el ejercicio de


las atribuciones conferidas a las Comisiones Edilicias del Ayuntamiento por el artículo 66
de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México, así como en los artículos 4 y 7 del
Reglamento Municipal, del Comercio, la Industria, la Prestación de Servicios,
Espectáculos, Anuncios y Vía Pública de Atizapán de Zaragoza y en cumplimiento del
Acuerdo de Cabildo de fecha 10 de marzo del año 2016, por el que se determinó turnar a
la Comisión Edilicia de Gobernación, para estudio, análisis y dictaminación, el expediente
SHA/013/CABILDO/2016, conformado con motivo de la solicitud presentada por el
C. Andrés de Jesús Jiménez Arriaga, quien solicita el otorgamiento de la ampliación de
licencia de funcionamiento con venta de bebidas alcohólicas en los alimentos, en el
Restaurante “Frutti di Mare”, con domicilio en Avenida Lago de Guadalupe No.368, interior
local A-14 en Plaza La Hacienda, Villas de la Hacienda en Atizapán de Zaragoza, Estado
de México.

Con base a los antecedentes, consideraciones de hecho y de derecho que han quedado
descritos, la Comisión Edilicia de Gobernación, tiene a bien proponer los siguientes:

PUNTOS DE ACUERDO

PRIMERO, El H. Ayuntamiento Constitucional de Atizapán de Zaragoza, Estado de


México, autoriza el otorgamiento de la ampliación de licencia de funcionamiento con
venta de bebidas alcohólicas en los alimentos, en el Restaurante “Frutti di Mare”, con
domicilio en Avenida Lago de Guadalupe No.368, interior local A-14 en Plaza La
Hacienda, Villas de la Hacienda en Atizapán de Zaragoza, Estado de México. La
mencionada venta de bebidas alcohólicas con los alimentos deberá reservarse única y
exclusivamente a la parte baja del local, espacio que se encuentra debidamente adaptado
para la prestación de ese servicio de comida y bebida.
36

SEGUNDO.- La Tesorería Municipal a través de la Subdirección de Concertación,


Inspección, Anuncios Vía Pública y Mercados, verificará que la mencionada venta de bebidas
alcohólicas con los alimentos se reservare única y exclusivamente a la parte baja del local,
espacio que se encuentra debidamente adaptado para la prestación de ese servicio de comida
y bebida.

TERCERO.- A través de la Secretaría del H. Ayuntamiento, notifíquese a la Tesorería


Municipal para que por su conducto informe a la Subdirección de Concertación,
Inspección, Anuncios, Vía Pública y Mercados, la resolución del presente asunto, para los
efectos legales a que haya lugar.

CUARTO.- A través de la Secretaría del H. Ayuntamiento, notifíquese al C. Andrés de


Jesús Jiménez Arriaga, la resolución del presente asunto para los efectos legales a que
haya lugar.

QUINTO.- Descárguese el presente dictamen de la lista de asuntos turnados a la


Comisión Edilicia de Gobernación.

Aprobado por unanimidad de votos a favor.

------------------------------------------------------------
----------------------- ACUERDOS------------------------
------------------------------------------------------------

PRIMERO, El H. Ayuntamiento Constitucional de Atizapán de Zaragoza, Estado


de México, autoriza el otorgamiento de la ampliación de licencia de
funcionamiento con venta de bebidas alcohólicas en los alimentos, en el
Restaurante “Frutti di Mare”, con domicilio en Avenida Lago de Guadalupe No.368,
interior local A-14 en Plaza La Hacienda, Villas de la Hacienda en Atizapán de
Zaragoza, Estado de México. La mencionada venta de bebidas alcohólicas con los
alimentos deberá reservarse única y exclusivamente a la parte baja del local,
37

espacio que se encuentra debidamente adaptado para la prestación de ese


servicio de comida y bebida.

SEGUNDO.- La Tesorería Municipal a través de la Subdirección de Concertación,


Inspección, Anuncios Vía Pública y Mercados, verificará que la mencionada venta de
bebidas alcohólicas con los alimentos se reservare única y exclusivamente a la parte
baja del local, espacio que se encuentra debidamente adaptado para la prestación de
ese servicio de comida y bebida.

TERCERO.- A través de la Secretaría del H. Ayuntamiento, notifíquese a la


Tesorería Municipal para que por su conducto informe a la Subdirección de
Concertación, Inspección, Anuncios, Vía Pública y Mercados, la resolución del
presente asunto, para los efectos legales a que haya lugar.

CUARTO.- A través de la Secretaría del H. Ayuntamiento, notifíquese al C. Andrés


de Jesús Jiménez Arriaga, la resolución del presente asunto para los efectos
legales a que haya lugar.

QUINTO.- Descárguese el presente dictamen de la lista de asuntos turnados a la


Comisión Edilicia de Gobernación.

C. ANA MARÍA BALDERAS TREJO


PRESIDENTA MUNICIPAL CONSTITUCIONAL
RÚBRICA

LIC. JUAN MAURO GRANJA JIMÉNEZ


SECRETARIO DEL H. AYUNTAMIENTO
RÚBRICA
38

Dictamen que emite la Comisión Edilicia de Hacienda, relativo al


estudio, análisis y dictaminación de la solicitud presentada por los
integrantes del Consejo de Participación Ciudadana del Pueblo de San
Mateo Tecoloapan, para que se les otorgue un apoyo económico para
la realización de sus festejos tradicionales en el presente año.
(Expediente SHA/098/CABILDO/2016).

H. AYUNTAMIENTO DE ATIZAPÁN DE ZARAGOZA


COMISIÓN EDILICIA DE HACIENDA
DICTAMEN

Expediente: SHA/098/CABILDO/2016

Relativo al estudio, análisis y dictaminación, de la solicitud presentada por los integrantes


del Consejo de Participación Ciudadana del Pueblo de San Mateo Tecoloapan, para que
se les otorgue un apoyo económico para la realización de sus festejos tradicionales del
presente año por la cantidad de $50,000.00 (Cincuenta mil pesos 00/100 M.N.), de
conformidad con lo establecido en el Artículo 73 del reglamento de Cabildo del H.
Ayuntamiento de Atizapán de Zaragoza, Estado de México, al tenor del siguiente Orden:

I.- Número de Expediente: SHA/098/CABILDO/2016

II.- El día veintinueve de julio del dos mil dieciséis se recibió en la Comisión Edilicia
de Hacienda el expediente SHA/098/CABILDO/2016.

III. Los integrantes del Consejo de Participación Ciudadana del Pueblo de San
Mateo Tecoloapan presentaron la solicitud para que se les otorgue un apoyo económico
para la realización de sus festejos tradicionales del presente año.

IV.- Relatoría de las Actuaciones realizadas por la comisión para normar su criterio
al dictaminar.
39

1.- Con fecha veintinueve de julio del año dos mil dieciséis por medio del oficio
número SHA/098/CABILDO/2016 emitido por la Secretaria del H. Ayuntamiento, fue
turnado a la Comisión Edilicia de Hacienda a efecto de dar cumplimiento a lo acordado en
el punto seis punto uno, de la Vigésima Sexta Sesión Ordinaria de Cabildo celebrada el
día veintinueve de julio del año en curso, para su estudio, análisis y dictaminación de la
solicitud realizada por los integrantes del Consejo de Participación Ciudadana del Pueblo
de San Mateo Tecoloapan para que se les otorgue un apoyo económico por la cantidad
de $50,000.00 (Cincuenta mil pesos 00/100 M.N.) para la realización de sus festejos
tradicionales del presente año, lo anterior con fundamento a lo dispuesto por los Artículos
115, fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 112, 113,
122 y 123 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México; 1, 2, 3, 27,
31 Fracción X, XVII y XLVI,52, 53 fracción III y XVII, 64 fracción I, 66 y 69 fracción I, inciso
c) de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México; 1, 5, 55, 57, párrafos primero y
segundo, 58, 63 fracción XIII y 73 del Reglamento de Cabildo del H. Ayuntamiento.

2.- Con fecha 01 de agosto del año dos mil dieciséis el C. Carlos Jesús Leyva
Mora, en su carácter de Presidente de la Comisión Edilicia de Hacienda, convocó a los
miembros de dicha Comisión, de nombres C. Carlos Alberto Rayo Sánchez, Noveno
Regidor y Secretario de la Comisión Edilicia de Hacienda, mediante oficio
SM/CJ/851/2016; C. María Inés Saucedo Reséndiz, Quinta Regidora y Vocal de la
Comisión Edilicia de Hacienda, con oficio SM/CJ/852/2016; C. David Ávalos González,
Cuarto Regidor y Vocal de la Comisión Edilicia de Hacienda, con oficio SM/CJ/853/2016;
C. Leopoldo Corona Aguilar, Segundo Regidor y Vocal de la Comisión Edilicia de
Hacienda, con oficio SM/CJ/854/2016, a la novena sesión de trabajo efectuada el día
jueves 04 de agosto del dos mil dieciséis en donde se planteó a los integrantes de la
Comisión el asunto en cuestión y cada integrante expuso sus comentarios y puntos de
vista.

3.- Los integrantes de la Comisión Edilicia de Hacienda nos reunimos en pleno el


día 04 de agosto del año 2016, para llevar a cabo el estudio, análisis y dictaminación del
expediente SHA/098/CABILDO/2016, en donde se planteó a los integrantes de la
comisión el asunto en cuestión y cada edil expuso sus comentarios y puntos de vista.
40

V.-Elementos que formaron convicción en la Comisión para emitir su dictamen en


el sentido propuesto:

A).- Es facultad del H. Ayuntamiento de Atizapán de Zaragoza, dictaminar las


propuestas que se formulen en cuanto al presupuesto.

B).-En la primera sesión solemne de Cabildo celebrada el día primero de enero del
año 2016 en el punto número seis quedó conformada la comisión edilicia de Hacienda con
los siguientes integrantes:

• C. CARLOS JESÚS LEYVA MORA


SÍNDICO MUNICIPAL Y PRESIDENTE

• C. CARLOS ALBERTO RAYO SÁNCHEZ


NOVENO REGIDOR Y SECRETARIO

• C. MARÍA INÉS SAUCEDO RESÉNDIZ


QUINTA REGIDORA Y VOCAL

• DAVID ÁVALOS GONZÁLEZ


CUARTO REGIDOR Y VOCAL

• C. LEOPOLDO CORONA AGUILAR


SEGUNDO REGIDOR Y VOCAL

C).-La Comisión Edilicia de Hacienda tiene dentro de sus atribuciones el elaborar


los dictámenes relacionados con los gastos del H. Ayuntamiento de Atizapán de
Zaragoza, Estado de México.

D).- A dicho oficio se adjunta la solicitud original de fecha 13 de julio del 2016
presentada en oficialía común de partes por los integrantes del Consejo de Participación
Ciudadana del Pueblo de San Mateo Tecoloapan, para que se le otorgue un apoyo
económico por la cantidad de $50,000.00 (cincuenta mil Pesos 00/100 M.N) para la
realización de sus festejos tradicionales en los días 15 y 16 del mes de septiembre y día
20 noviembre del presente año.

E) En atención a la petición planteada y documentos que se analizan, se declara


procedente la solicitud presentada por los integrantes del Consejo de Participación
Ciudadana del Pueblo de San Mateo Tecoloapan, para que se le otorgue un apoyo
41

económico por la cantidad de $50,000.00 (cincuenta mil pesos 00/100 M.N.) para la
realización de sus festejos tradicionales que se celebrarán en los días 15 y 16 del mes de
septiembre y día 20 noviembre del presente año, cantidad que será otorgada del
presupuesto autorizado para el ejercicio 2016 de la partida presupuestal 4411
"Cooperaciones y Ayudas" por la cantidad de $50,000.00 (cincuenta mil pesos 00/100
M.N.) del presupuesto de Presidencia Municipal, como se desprende del oficio emitido por
el titular de la Tesorería Municipal TM/2935/2016, de fecha 11 de Julio de 2016.

Sustentándose este dictamen en los siguientes:

VI.- Fundamentos Legales:

a).- Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 115, fracción II de la


Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, los municipios estarán investidos
de personalidad jurídica y manejarán su patrimonio conforme a la ley, estando facultados
los Ayuntamientos, para emitir normas acordes a las necesidades de la Administración
Pública Municipal, que tengan por objeto optimizar la prestación del servicio público en
beneficio de los gobernados.

b).- De conformidad en lo previsto en los artículos 122 y 123 de la Constitución


Política del Estado Libre y Soberano de México, los Ayuntamientos de los Municipios
tienen las atribuciones que establecen la Constitución Federal, la Local y demás
disposiciones legales aplicables, facultándolos para generar normas relativas al régimen
de gobierno y administración del Municipio.

c).- En términos del Código Financiero del Estado de México y Municipios:

Artículo 305.- El presupuesto de egresos se ejercerá de acuerdo con lo que


determine el Decreto de Presupuesto de Egresos y demás disposiciones que establezca
la Secretaría y la Tesorería en el ámbito de sus respectivas competencias.

El egreso podrá efectuarse cuando exista partida específica de gasto en el


presupuesto de egresos autorizado y saldo suficiente para cubrirlo y no podrán
cubrir acciones o gastos fuera de los programas a los que correspondan por su
propia naturaleza.
42

Artículo 308.- Para efectos de este Capítulo, se entenderá por subsidios,


cooperaciones y donativos a las previsiones presupuestales que se proporcionarán como
apoyos económicos a los sectores social y privado para la ejecución de programas
prioritarios.

Artículo 325.- Las Dependencias y Entidades Públicas sólo podrán otorgar


donativos a los sectores público, social y privado, cuando estos estén previstos en sus
respectivos presupuestos.

Artículo 326.- Los donativos deberán ser autorizados por el Gobernador o por el
titular de las dependencias y de las Entidades Públicas en forma indelegable y deberán
estar vinculados a algún programa.

En el caso de las Entidades Públicas deberán contar con el previo acuerdo de su


órgano de gobierno.

d) Conforme a los Lineamientos de Control Financiero y Administrativo para las


Entidades Fiscalizables Municipales del Estado de México.

Artículo 97. Los donativos, cooperaciones y/o ayudas que se otorguen deberán cumplir
con lo siguiente:

a) Petición por escrito dirigida al Presidente Municipal o titular de sus organismos


descentralizados por el solicitante, donde se especifiquen los recursos materiales o
económicos que requieren y su destino.

b) El ayuntamiento deberá realizar un estudio socioeconómico que justifique el


otorgamiento de la donación, cooperación y/o ayuda.

c) El importe o monto del donativo, deberá estar contemplado en la partida


correspondiente y contar con la suficiencia presupuestal.
43

d) Los comprobantes originales relativos al otorgamiento de donativos deberán


cumplir con los requisitos fiscales que marcan los artículos 29, 29-A y 29-B del Código
Fiscal de la Federación.

e) Carta de agradecimiento dirigida al Presidente Municipal, que haga constar la


recepción del donativo, copia de la identificación oficial del beneficiado.

VII.- PUNTOS DE ACUERDOS

PRIMERO.- Se acuerda aprobar la solicitud para otorgar un donativo económico al


Consejo de Participación Ciudadana del Pueblo de San Mateo Tecoloapan, por la
cantidad de $50,000.00 (CINCUENTA MIL PESOS 00/100 M.N.), para la realización de
sus festejos tradicionales a celebrarse los días 15 y 16 del mes de septiembre y día 20
noviembre del presente año, en términos de lo que establecen los Artículos 305, 308, 325
y 326 del Código Financiero del Estado de México y Municipios y Numeral 97 incisos a, b,
c, d y e de los Lineamientos de Control Financiero y Administrativo para las Entidades
Fiscalizables Municipales del Estado de México.

SEGUNDO.- Instrúyase al Secretario del H. Ayuntamiento a efectos de que notifique a la


titular de la Presidencia Municipal y a la Tesorería Municipal, en términos de apartado V
inciso E) del presente dictamen para su debido cumplimiento.

TERCERO.- Publíquese en la Gaceta Municipal.

CUARTO.- Dese de baja de los asuntos pendientes de la Comisión Edilicia de Hacienda.

Aprobado por unanimidad de votos a favor.

------------------------------------------------------------
----------------------- ACUERDOS------------------------
------------------------------------------------------------
44

PRIMERO.- Se acuerda aprobar la solicitud para otorgar un donativo económico al


Consejo de Participación Ciudadana del Pueblo de San Mateo Tecoloapan, por la
cantidad de $50,000.00 (CINCUENTA MIL PESOS 00/100 M.N.), cantidad que
será dividida al 50% con la Parroquia del Pueblo de San Mateo Tecoloapan, para
la realización de sus festejos tradicionales a celebrarse los días 15 y 16 del mes
de septiembre y día 20 noviembre del presente año, en términos de lo que
establecen los Artículos 305, 308, 325 y 326 del Código Financiero del Estado de
México y Municipios y Numeral 97 incisos a, b, c, d y e de los Lineamientos de
Control Financiero y Administrativo para las Entidades Fiscalizables Municipales
del Estado de México.

SEGUNDO.- Instrúyase al Secretario del H. Ayuntamiento a efectos de que


notifique a la titular de la Presidencia Municipal y a la Tesorería Municipal, en
términos de apartado V inciso E) del presente dictamen para su debido
cumplimiento.

TERCERO.- Publíquese en la Gaceta Municipal.

CUARTO.- Dese de baja de los asuntos pendientes de la Comisión Edilicia de


Hacienda.

C. ANA MARÍA BALDERAS TREJO


PRESIDENTA MUNICIPAL CONSTITUCIONAL
RÚBRICA

LIC. JUAN MAURO GRANJA JIMÉNEZ


SECRETARIO DEL H. AYUNTAMIENTO
RÚBRICA
45

Dictamen que emite la Comisión Edilicia de Hacienda, relativo al


estudio, análisis y dictaminación de la solicitud presentada por el
Mtro. Edgar Israel Fortanel Soto, Director del Instituto de Cultura
Física y Deporte, para que de ser procedente se otorgue un apoyo
económico por la cantidad de $4,600.00 (cuatro mil seiscientos pesos
00/100 m.n.), al C. Arturo Chávez Meneses, vecino de la Colonia
México Nuevo, con la finalidad de que la menor Flor de Durazno
Chávez Pastrana, participe en el Cuarto Campeonato Femenil de
Jiujitsu Brasileño, a realizarse en la Ciudad de México, del 1º. al 7 de
septiembre del presente año. (Expediente SHA/106/CABILDO/2016).

H. AYUNTAMIENTO DE ATIZAPÁN DE ZARAGOZA


COMISIÓN EDILICIA DE HACIENDA
DICTAMEN

Expediente: SHA/106/CABILDO/2016

Relativo al estudio, análisis y dictaminación, de la solicitud presentada por el Mtro. Edgar


Israel Fortanel Soto, Director del Instituto de Cultura Física y Deporte, para que se otorgue
un apoyo económico por la cantidad de $4,600.00 (cuatro mil seiscientos pesos 00/100
M.N.), al C. Arturo Chávez Meneses, vecino de la Colonia México Nuevo, con la finalidad
de que la menor Flor de Durazno Chávez Pastrana, participe en el Cuarto Campeonato
Femenil de Jiujitsu Brasileño, a realizarse en la Ciudad de México, del 1 al 7 de
Septiembre del presente año; lo anterior con fundamento a lo dispuesto por los Artículos
115, fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 112, 113,
122 y 123 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México; 1, 2, 3, 27,
31 Fracción X, XVII y XLVI, 52, 53 fracción III y XVII, 64 fracción I, 66 y 69 fracción I,
inciso c) de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México; 1, 5, 55, 57, párrafos primero
y segundo, 58, 63 fracción XIII y 73 del Reglamento de Cabildo del H. Ayuntamiento de
Atizapán de Zaragoza, Estado de México, al tenor del siguiente Orden:

I.- Número de Expediente: SHA/106/CABILDO/2016


46

II.- El día veintinueve de julio del dos mil dieciséis se recibió en la Comisión Edilicia
de Hacienda el expediente SHA/106/CABILDO/2016.

III.- El Mtro. Edgar Israel Fortanel Soto, Director del Instituto de Cultura Física y
Deporte, presentó la solicitud para que se les otorgue un apoyo económico para cubrir el
costo con la finalidad de que la menor Flor de Durazno Chávez Pastrana, participe en el
Cuarto Campeonato Femenil de Jiujitsu Brasileño, a realizarse en la Ciudad de México,
del 1 al 7 de Septiembre del presente año.

IV.- Relatoría de las Actuaciones realizadas por la comisión para normar su criterio
al dictaminar.

1.- Con fecha veintinueve de julio del año dos mil dieciséis por medio del oficio
número SHA/106/CABILDO/2016 emitido por la Secretaría del H. Ayuntamiento, fue
turnado a la Comisión Edilicia de Hacienda a efecto de dar cumplimiento a lo acordado en
el punto seis punto nueve, de la Vigésima Sexta Sesión Ordinaria de Cabildo celebrada el
día veintinueve de julio del año en curso, para su estudio, análisis y dictaminación de la
solicitud realizada por el Mtro. Edgar Israel Fortanel Soto, Director del Instituto de Cultura
Física y Deporte a efecto de que se le otorgue un apoyo económico para cubrir el costo a
la menor Flor de Durazno Chávez Pastrana, para que participe en el Cuarto Campeonato
Femenil de Jiujitsu Brasileño, a realizarse en la Ciudad de México, del 1 al 7 de
Septiembre del presente año.

2.- Con fecha 01 de Agosto del año dos mil dieciséis el C. Carlos Jesús Leyva
Mora, en su carácter de Presidente de la Comisión Edilicia de Hacienda, convocó a los
miembros de dicha Comisión, de nombres C. Carlos Alberto Rayo Sánchez, Noveno
Regidor y Secretario de la Comisión Edilicia de Hacienda, mediante oficio
SM/CJ/851/2016; C. María Inés Saucedo Reséndiz, Quinta Regidora y Vocal de la
Comisión Edilicia de Hacienda, con oficio SM/CJ/852/2016; C. David Ávalos González,
Cuarto Regidor y Vocal de la Comisión Edilicia de Hacienda, con oficio SM/CJ/853/2016;
C. Leopoldo Corona Aguilar, Segundo Regidor y Vocal de la Comisión Edilicia de
Hacienda, con oficio SM/CJ/854/2016, a la novena sesión de trabajo efectuada el día
jueves 04 de Agosto del dos mil dieciséis en donde se planteó a los integrantes de la
47

Comisión el asunto en cuestión y cada integrante expuso sus comentarios y puntos de


vista.

3.- Los integrantes de la Comisión Edilicia de Hacienda nos reunimos en pleno el


día 04 de Agosto del año 2016, para llevar a cabo el estudio, análisis y dictaminación del
expediente SHA/106/CABILDO/2016.

V.- Elementos que formaron convicción en la Comisión para emitir su dictamen en


el sentido propuesto:

A).- Es facultad del H. Ayuntamiento de Atizapán de Zaragoza, dictaminar las


propuestas que se formulen, en cuanto al presupuesto.

B).-En la primera sesión solemne de Cabildo celebrada el día primero de enero del
año 2016 en el punto número seis quedó conformada la comisión edilicia de Hacienda con
los siguientes integrantes:

• C. CARLOS JESÚS LEYVA MORA


SÍNDICO MUNICIPAL Y PRESIDENTE

• C. CARLOS ALBERTO RAYO SÁNCHEZ


NOVENO REGIDOR Y SECRETARIO

• C. MARÍA INÉS SAUCEDO RESÉNDIZ


QUINTA REGIDORA Y VOCAL

• DAVID ÁVALOS GONZÁLEZ


CUARTO REGIDOR Y VOCAL

• C. LEOPOLDO CORONA AGUILAR


SEGUNDO REGIDOR Y VOCAL

C).- La Comisión Edilicia de Hacienda tiene dentro de sus atribuciones el elaborar


los dictámenes relacionados con los gastos del H. Ayuntamiento de Atizapán de
Zaragoza, Estado de México.

D).- En el expediente que se dictamina se adjunta la siguiente documentación:


48

1.-Solicitud presentada por el Mtro. Edgar Israel Fortanel Soto, Director del
Instituto de Cultura Física y Deporte con numero de oficio ICFD/1173/2016 por medio del
cual solicita que se le otorgue un apoyo económico para cubrir el costo a la menor Flor de
Durazno Chávez Pastrana, para que participe en el Cuarto Campeonato Femenil de
Jiujitsu Brasileño, a realizarse en la Ciudad de México, del 1 al 7 de Septiembre del
presente año.

2.- Petición presentada por el C. Arturo Chávez Meneses, en representación de la


menor Flor de Durazno Chávez Pastrana, en la que solicita apoyo económico para cubrir
el costo para la participación de la menor Flor de Durazno Chávez Pastrana, en el Cuarto
Campeonato Femenil de Jiujitsu Brasileño, a realizarse en la Ciudad de México, del 1 al 7
de Septiembre del presente año con domicilio ubicado en Pioneros del cooperativismo 74,
Colonia México Nuevo, zona 5, Atizapán de Zaragoza, Estado de México, con número
telefónico 5518196429; solicitud recibida por Oficialía Común de Partes el día 6 de julio
del 2016.

3.-Por lo que una vez analizados los documentos que integran el expediente que
se dictamina, se declara procedente la solicitud del Mtro. Edgar Israel Fortanel Soto,
Director del Instituto de Cultura Física y Deporte, para que se le otorgue a través de su
representante legal la menor Flor de Durazno Chávez Pastrana un apoyo económico por
la cantidad de $4,600.00 (Cuatro mil seiscientos pesos 00/100 M.N.), para cubrir el costo
de su participación en el Cuarto Campeonato Femenil de Jiujitsu Brasileño, a realizarse
en la Ciudad de México, del 1 al 7 de Septiembre del presente año. Cantidad que será
otorgada del presupuesto autorizado para el ejercicio 2016 de la partida presupuestal
3822 "espectáculos cívicos y culturales" por la cantidad de $4,600.00 (Cuatro mil
seiscientos Pesos 00/100 M.N) del presupuesto del Instituto de Cultura Física y Deporte,
como se desprende del oficio emitido el titular de la Tesorería Municipal TM/2936/2016 de
fecha 11 de Julio de 2016.

Sustentándose este dictamen en los siguientes:

VI.- Fundamentos Legales:


49

a).- Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 115, fracción II de la


Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, los municipios estarán investidos
de personalidad jurídica y manejarán su patrimonio conforme a la ley, estando facultados
los Ayuntamientos, para emitir normas acordes a las necesidades de la Administración
Pública Municipal, que tengan por objeto optimizar la prestación del servicio público en
beneficio de los gobernados.

b).- De conformidad en lo previsto en los artículos 122 y 123 de la Constitución


Política del Estado Libre y Soberano de México, los Ayuntamientos de los Municipios
tienen las atribuciones que establecen la Constitución Federal, la Local y demás
disposiciones legales aplicables, facultándolos para generar normas relativas al régimen
de gobierno y administración del Municipio.

c).- En términos del Código Financiero del Estado de México y Municipios:

Artículo 305.- El presupuesto de egresos se ejercerá de acuerdo con lo que


determine el Decreto de Presupuesto de Egresos y demás disposiciones que establezca
la Secretaría y la Tesorería en el ámbito de sus respectivas competencias.

El egreso podrá efectuarse cuando exista partida específica de gasto en el


presupuesto de egresos autorizado y saldo suficiente para cubrirlo y no podrán
cubrir acciones o gastos fuera de los programas a los que correspondan por su
propia naturaleza.

Artículo 308.- Para efectos de este Capítulo, se entenderá por subsidios,


cooperaciones y donativos a las previsiones presupuestales que se proporcionarán como
apoyos económicos a los sectores social y privado para la ejecución de programas
prioritarios.

Artículo 325.- Las Dependencias y Entidades Públicas sólo podrán otorgar


donativos a los sectores público, social y privado, cuando estos estén previstos en sus
respectivos presupuestos.
50

Artículo 326.- Los donativos deberán ser autorizados por el Gobernador o por el
titular de las dependencias y de las Entidades Públicas en forma indelegable y deberán
estar vinculados a algún programa.

En el caso de las Entidades Públicas deberán contar con el previo acuerdo de su órgano
de gobierno.

d) Conforme a los Lineamientos de Control Financiero y Administrativo para las


Entidades Fiscalizables Municipales del Estado de México.

Artículo 97. Los donativos, cooperaciones y/o ayudas que se otorguen deberán cumplir
con lo siguiente:

a) Petición por escrito dirigida al Presidente Municipal o titular de sus organismos


descentralizados por el solicitante, donde se especifiquen los recursos materiales o
económicos que requieren y su destino.

b) El ayuntamiento deberá realizar un estudio socioeconómico que justifique el


otorgamiento de la donación, cooperación y/o ayuda.

c) El importe o monto del donativo, deberá estar contemplado en la partida


correspondiente y contar con la suficiencia presupuestal.

d) Los comprobantes originales relativos al otorgamiento de donativos deberán


cumplir con los requisitos fiscales que marcan los artículos 29, 29-A y 29-B del Código
Fiscal de la Federación.

e) Carta de agradecimiento dirigida al Presidente Municipal, que haga constar la


recepción del donativo, copia de la identificación oficial del beneficiado.

VII.- PUNTOS DE ACUERDO

PRIMERO.- Se acuerda aprobar la solicitud de otorgar a la menor Flor de Durazno


Chávez Pastrana a través de su representante legal un donativo económico por la
51

cantidad de $4,600.00 (CUATRO MIL SEISCIENTOS PESOS 00/100 M.N), para cubrir el
costo para que participe en el Cuarto Campeonato Femenil de Jiujitsu Brasileño, a
realizarse en la Ciudad de México, del 1 al 7 de Septiembre del presente año; en términos
de lo que establecen los Artículos 305, 308, 325 y 326 del Código Financiero del Estado
de México y Municipios y Numeral 97 incisos a, b, c, d y e de los Lineamientos de Control
Financiero y Administrativo para las Entidades Fiscalizables Municipales del Estado de
México.

SEGUNDO.- Instrúyase al Secretario del H. Ayuntamiento a efectos de que notifique a la


titular del Instituto de Cultura física y Deporte, y a la Tesorería Municipal, en términos del
apartado V inciso E) del presente dictamen para su debido cumplimiento.

TERCERO.- Publíquese en la Gaceta Municipal.

CUARTO.- Dese de baja de los asuntos pendientes de la Comisión Edilicia de Hacienda.

Aprobado por unanimidad de votos a favor.

------------------------------------------------------------
----------------------- ACUERDOS------------------------
------------------------------------------------------------

PRIMERO.- Se acuerda aprobar la solicitud de otorgar a la menor Flor de Durazno


Chávez Pastrana a través de su representante legal un donativo económico por la
cantidad de $4,600.00 (CUATRO MIL SEISCIENTOS PESOS 00/100 M.N), para
cubrir el costo para que participe en el Cuarto Campeonato Femenil de Jiujitsu
Brasileño, a realizarse en la Ciudad de México, del 1 al 7 de Septiembre del
presente año; en términos de lo que establecen los Artículos 305, 308, 325 y 326
del Código Financiero del Estado de México y Municipios y Numeral 97 incisos a,
b, c, d y e de los Lineamientos de Control Financiero y Administrativo para las
Entidades Fiscalizables Municipales del Estado de México.
52

SEGUNDO.- Instrúyase al Secretario del H. Ayuntamiento a efectos de que


notifique a la titular del Instituto de Cultura física y Deporte, y a la Tesorería
Municipal, en términos del apartado V inciso E) del presente dictamen para su
debido cumplimiento.

TERCERO.- Publíquese en la Gaceta Municipal.

CUARTO.- Dese de baja de los asuntos pendientes de la Comisión Edilicia de


Hacienda.

C. ANA MARÍA BALDERAS TREJO


PRESIDENTA MUNICIPAL CONSTITUCIONAL
RÚBRICA

LIC. JUAN MAURO GRANJA JIMÉNEZ


SECRETARIO DEL H. AYUNTAMIENTO
RÚBRICA

Dictamen que emite la Comisión Edilicia de Hacienda, relativo al


estudio, análisis y dictaminación de la solicitud presentada por el Mtro.
Edgar Israel Fortanel Soto, Director del Instituto de Cultura Física y
Deporte, para que de ser procedente se otorgue un apoyo económico
por la cantidad de $5,700.00 (cinco mil setecientos pesos 00/100 m.n.),
a la C. María Antonieta Sandoval Labra, vecina del Fraccionamiento
Ex-Hacienda del Pedregal, con la finalidad de que el menor Fernando
Alberto Hernández Sandoval, participe en el Torneo Reto Tsunami
2016, avalado por la Liga Internacional de Cintas Negras, a realizarse
en Ixtapa Zihuatanejo, del 8 al 11 de septiembre del presente año.
(Expediente SHA/107/CABILDO/2016).
53

H. AYUNTAMIENTO DE ATIZAPÁN DE ZARAGOZA


COMISIÓN EDILICIA DE HACIENDA
DICTAMEN

Expediente: SHA/107/CABILDO/2016

Relativo al estudio, análisis y dictaminación, de la solicitud presentada por el Mtro. Edgar


Israel Fortanel Soto, Director del Instituto de Cultura Física y Deporte, para que se otorgue
un apoyo económico por la cantidad de $5,700.00 (cinco mil setecientos pesos 00/100
M.N.),ala C. María Antonieta Sandoval Labra, vecina del Fraccionamiento Ex- Hacienda
del Pedregal, con la finalidad de que el menor Fernando Alberto Hernández Sandoval,
participe en el Torneo Reto Tsunami 2016, avalado por la Liga Internacional de Cintas
Negras, a realizarse en Ixtapa Zihuatanejo, del 8 al 11 de Septiembre del presente año; lo
anterior con fundamento a lo dispuesto por los Artículos 115, fracción II de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos; 112, 113, 122 y 123 de la Constitución Política
del Estado Libre y Soberano de México; 1, 2, 3, 27, 31 Fracción X, XVII y XLVI, 52, 53
fracción III y XVII, 64 fracción I, 66 y 69 fracción I, inciso c) de la Ley Orgánica Municipal
del Estado de México; 1, 5, 55, 57, párrafos primero y segundo, 58, 63 fracción XIII y 73
del Reglamento de Cabildo del H. Ayuntamiento de Atizapán de Zaragoza, Estado de
México, al tenor del siguiente Orden:

I.- Número de Expediente: SHA/107/CABILDO/2016

II.- El día veintinueve de julio del dos mil dieciséis se recibió en la Comisión Edilicia
de Hacienda el expediente SHA/107/CABILDO/2016.

III.- El Mtro. Edgar Israel Fortanel Soto, Director del Instituto de Cultura Física y
Deporte, presentó la solicitud para que se les otorgue un apoyo económico para cubrir el
costo con la finalidad de que el menor Fernando Alberto Hernández Sandoval participe en
el Torneo Reto Tsunami 2016, avalado por la Liga Internacional de Cintas Negras, a
realizarse en Ixtapa Zihuatanejo, del 8 al 11 de Septiembre del presente año.
54

IV.- Relatoría de las Actuaciones realizadas por la comisión para normar su criterio
al dictaminar.

1.- Con fecha veintinueve de julio del año dos mil dieciséis por medio del oficio
número SHA/107/CABILDO/2016 emitido por la Secretaria del H. Ayuntamiento, fue
turnado a la Comisión Edilicia de Hacienda a efecto de dar cumplimiento a lo acordado en
el punto seis punto diez, de la Vigésima Sexta Sesión Ordinaria de Cabildo celebrada el
día veintinueve de julio del año en curso, para su estudio, análisis y dictaminación de la
solicitud realizada por el Mtro. Edgar Israel Fortanel Soto, Director del Instituto de Cultura
Física y Deporte a efecto de que se le otorgue un apoyo económico para que el menor
Fernando Alberto Hernández Sandoval participe en el Torneo Reto Tsunami 2016,
avalado por la Liga Internacional de Cintas Negras, a realizarse en Ixtapa Zihuatanejo, del
8 al 11 de Septiembre del presente año.

2.- Con fecha 01 de Agosto del año dos mil dieciséis el C. Carlos Jesús Leyva
Mora, en su carácter de Presidente de la Comisión Edilicia de Hacienda, convocó a los
miembros de dicha Comisión, de nombres C. Carlos Alberto Rayo Sánchez, Noveno
Regidor y Secretario de la Comisión Edilicia de Hacienda, mediante oficio
SM/CJ/851/2016; C. María Inés Saucedo Reséndiz, Quinta Regidora y Vocal de la
Comisión Edilicia de Hacienda, con oficio SM/CJ/852/2016; C. David Ávalos González,
Cuarto Regidor y Vocal de la Comisión Edilicia de Hacienda, con oficio SM/CJ/853/2016;
C. Leopoldo Corona Aguilar, Segundo Regidor y Vocal de la Comisión Edilicia de
Hacienda, con oficio SM/CJ/854/2016, a la novena sesión de trabajo efectuada el día
jueves 04 de Agosto del dos mil dieciséis en donde se planteó a los integrantes de la
Comisión el asunto en cuestión y cada integrante expuso sus comentarios y puntos de
vista.

3.- Los integrantes de la Comisión Edilicia de Hacienda nos reunimos en pleno el


día 04 de Agosto del año 2016, para llevar a cabo el estudio, análisis y dictaminación del
expediente SHA/107/CABILDO/2016.

V.- Elementos que formaron convicción en la Comisión para emitir su dictamen en


el sentido propuesto:
55

A).- Es facultad del H. Ayuntamiento de Atizapán de Zaragoza, dictaminar las


propuestas que se formulen, en cuanto al presupuesto.

B).-En la primera sesión solemne de Cabildo celebrada el día primero de enero del
año 2016 en el punto número seis quedó conformada la comisión edilicia de Hacienda con
los siguientes integrantes:

• C. CARLOS JESÚS LEYVA MORA


SÍNDICO MUNICIPAL Y PRESIDENTE
• C. CARLOS ALBERTO RAYO SÁNCHEZ
NOVENO REGIDOR Y SECRETARIO
• C. MARÍA INÉS SAUCEDO RESÉNDIZ
QUINTA REGIDORA Y VOCAL
• DAVID ÁVALOS GONZÁLEZ
CUARTO REGIDOR Y VOCAL
• C. LEOPOLDO CORONA AGUILAR
SEGUNDO REGIDOR Y VOCAL

C).- La Comisión Edilicia de Hacienda tiene dentro de sus atribuciones el elaborar


los dictámenes relacionados con los gastos del H. Ayuntamiento de Atizapán de
Zaragoza, Estado de México.

D).- Al expediente en el que se dictamina se acompañó la siguiente


documentación:
1.-Solicitud presentada por el Mtro. Edgar Israel Fortanel Soto, Director del
Instituto de Cultura Física y Deporte a través del oficio ICDF/1175/2016 por medio del cual
solicita se le otorgue un apoyo económico a el menor Fernando Alberto Hernández
Sandoval para cubrir el costo para que participe en el Torneo Reto Tsunami 2016,
avalado por la Liga Internacional de Cintas Negras, a realizarse en Ixtapa Zihuatanejo, del
8 al 11 de Septiembre del presente año.

2.- Solicitud presentada por la C. María Antonieta Sandoval Labra, en


representación del menor Fernando Alberto Hernández Sandoval con domicilio ubicado
en Condominio Casagrande, edificio A, departamento 404, Fraccionamiento Ex Hacienda
del Pedregal, Atizapán de Zaragoza, Estado de México, con número telefónico 43321587;
recibida por Oficialía Común de Partes el día 6 de julio del año 2016.
56

3.- Por lo que una vez analizados los documentos que integran el expediente que
se dictamina se declara procedente la solicitud del Mtro. Edgar Israel Fortanel Soto,
Director del Instituto de Cultura Física y Deporte, para que se le otorgue un apoyo
económico por la cantidad de $5,700.00 (Cinco mil setecientos pesos 00/100 M.N.), para
cubrir el costo con la finalidad de que el menor Fernando Alberto Hernández Sandoval
participe en el Torneo Reto Tsunami 2016, avalado por la Liga Internacional de Cintas
Negras, a realizarse en Ixtapa Zihuatanejo, del 8 al 11 de Septiembre del presente año.
Cantidad que será otorgada del presupuesto autorizado para el ejercicio 2016 de la
partida presupuestal 3822 "espectáculos cívicos y culturales" por la cantidad de $5,700.00
(Cinco mil setecientos Pesos 00/100 M.N) del presupuesto del Instituto de Cultura Física y
Deporte, como se desprende del oficio emitido el titular de la Tesorería Municipal
TM/2936/2016 de fecha 11 de Julio de 2016.

Sustentándose este dictamen en los siguientes:

VI.- Fundamentos Legales:

a).- Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 115, fracción II de la


Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, los municipios estarán investidos
de personalidad jurídica y manejarán su patrimonio conforme a la ley, estando facultados
los Ayuntamientos, para emitir normas acordes a las necesidades de la Administración
Pública Municipal, que tengan por objeto optimizar la prestación del servicio público en
beneficio de los gobernados.

b).- De conformidad en lo previsto en los artículos 122 y 123 de la Constitución


Política del Estado Libre y Soberano de México, los Ayuntamientos de los Municipios
tienen las atribuciones que establecen la Constitución Federal, la Local y demás
disposiciones legales aplicables, facultándolos para generar normas relativas al régimen
de gobierno y administración del Municipio.

c).- En términos del Código Financiero del Estado de México y Municipios:


57

Artículo 305.- El presupuesto de egresos se ejercerá de acuerdo con lo que


determine el Decreto de Presupuesto de Egresos y demás disposiciones que establezca
la Secretaría y la Tesorería en el ámbito de sus respectivas competencias.

El egreso podrá efectuarse cuando exista partida específica de gasto en el


presupuesto de egresos autorizado y saldo suficiente para cubrirlo y no podrán
cubrir acciones o gastos fuera de los programas a los que correspondan por su
propia naturaleza.

Artículo 308.- Para efectos de este Capítulo, se entenderá por subsidios,


cooperaciones y donativos a las previsiones presupuestales que se proporcionarán como
apoyos económicos a los sectores social y privado para la ejecución de programas
prioritarios.

Artículo 325.- Las Dependencias y Entidades Públicas sólo podrán otorgar


donativos a los sectores público, social y privado, cuando estos estén previstos en sus
respectivos presupuestos.

Artículo 326.- Los donativos deberán ser autorizados por el Gobernador o por el
titular de las dependencias y de las Entidades Públicas en forma indelegable y deberán
estar vinculados a algún programa.

En el caso de las Entidades Públicas deberán contar con el previo acuerdo de su órgano
de gobierno.

d) Conforme a los Lineamientos de Control Financiero y Administrativo para las


Entidades Fiscalizables Municipales del Estado de México.

Artículo 97. Los donativos, cooperaciones y/o ayudas que se otorguen deberán cumplir
con lo siguiente:

a) Petición por escrito dirigida al Presidente Municipal o titular de sus organismos


descentralizados por el solicitante, donde se especifiquen los recursos materiales o
económicos que requieren y su destino.
58

b) El ayuntamiento deberá realizar un estudio socioeconómico que justifique el


otorgamiento de la donación, cooperación y/o ayuda.

c) El importe o monto del donativo, deberá estar contemplado en la partida


correspondiente y contar con la suficiencia presupuestal.

d) Los comprobantes originales relativos al otorgamiento de donativos deberán


cumplir con los requisitos fiscales que marcan los artículos 29, 29-A y 29-B del Código
Fiscal de la Federación.

e) Carta de agradecimiento dirigida al Presidente Municipal, que haga constar la


recepción del donativo, copia de la identificación oficial del beneficiado.

VII.- PUNTOS DE ACUERDO

PRIMERO.- Se acuerda aprobar un donativo económico a favor del menor Fernando


Alberto Hernández Sandoval, por la cantidad de $5,700.00 (CINCO MIL SETECIENTOS
PESOS 00/100 M.N), que se entregará a través de su representante legal, para cubrir el
costo para que participe en el Torneo Reto Tsunami 2016, avalado por la Liga
Internacional de Cintas Negras, a realizarse en Ixtapa Zihuatanejo, del 8 al 11 de
Septiembre del presente año; en términos de lo que establecen los Artículos 305, 308,
325 y 326 del Código Financiero del Estado de México y Municipios y Numeral 97 incisos
a, b, c, d y e de los Lineamientos de Control Financiero y Administrativo para las
Entidades Fiscalizables Municipales del Estado de México.

SEGUNDO.- Instrúyase al Secretario del H. Ayuntamiento a efectos de que notifique al


titular del Instituto de Cultura Física y Deporte, y a la Tesorería Municipal, en términos del
apartado V inciso E) del presente dictamen para su debido cumplimiento.

TERCERO.- Publíquese en la Gaceta Municipal.

CUARTO.- Dese de baja de los asuntos pendientes de la Comisión Edilicia de Hacienda.


59

Aprobado por unanimidad de votos a favor.

------------------------------------------------------------
----------------------- ACUERDOS------------------------
------------------------------------------------------------

PRIMERO.- Se acuerda aprobar un donativo económico a favor del menor


Fernando Alberto Hernández Sandoval, por la cantidad de $5,700.00 (CINCO MIL
SETECIENTOS PESOS 00/100 M.N), que se entregará a través de su
representante legal, para cubrir el costo para que participe en el Torneo Reto
Tsunami 2016, avalado por la Liga Internacional de Cintas Negras, a realizarse en
Ixtapa Zihuatanejo, del 8 al 11 de Septiembre del presente año; en términos de lo
que establecen los Artículos 305, 308, 325 y 326 del Código Financiero del Estado
de México y Municipios y Numeral 97 incisos a, b, c, d y e de los Lineamientos de
Control Financiero y Administrativo para las Entidades Fiscalizables Municipales
del Estado de México.

SEGUNDO.- Instrúyase al Secretario del H. Ayuntamiento a efectos de que


notifique al titular del Instituto de Cultura Física y Deporte y a la Tesorería
Municipal, en términos del apartado V inciso E) del presente dictamen para su
debido cumplimiento.

TERCERO.- Publíquese en la Gaceta Municipal.

CUARTO.- Dese de baja de los asuntos pendientes de la Comisión Edilicia de


Hacienda.

C. ANA MARÍA BALDERAS TREJO


PRESIDENTA MUNICIPAL CONSTITUCIONAL
RÚBRICA

LIC. JUAN MAURO GRANJA JIMÉNEZ


SECRETARIO DEL H. AYUNTAMIENTO
RÚBRICA
60

Dictamen que emite la Comisión Edilicia de Hacienda, relativo al


estudio, análisis y dictaminación de la solicitud presentada por el Mtro.
Edgar Israel Fortanel Soto, Director del Instituto de Cultura Física y
Deporte, para que de ser procedente se otorgue un apoyo económico
por la cantidad de $13,500.00 (trece mil quinientos pesos 00/100 m.n.),
a los Deportistas de Alto Rendimiento Juan Manuel Pantoja Flores y
Yair Emanuel Ortíz Hernández, quienes participarán en el Campeonato
Nacional de Powerlifting (levantamiento de pesas) y Bench Press (peso
muerto), en Hidalgo del Parral, Chihuahua, México, del 28 al 31 de julio
del 2016. (Expediente SHA/108/CABILDO/2016).

H. AYUNTAMIENTO DE ATIZAPÁN DE ZARAGOZA


COMISIÓN EDILICIA DE HACIENDA
DICTAMEN

Expediente: SHA/108/CABILDO/2016

Relativo al estudio, análisis y dictaminación, de la solicitud presentada por el Mtro. Edgar


Israel Fortanel Soto, Director del Instituto de Cultura Física y Deporte, para que se le
otorgue un apoyo económico por la cantidad de $13,500.00 (trece mil quinientos pesos
00/100 M.N.), a los Deportistas de Alto Rendimiento Juan Manuel Pantoja Flores y Yair
Emanuel Ortíz Hernández, para su participación en el Campeonato Nacional de
Powerlifting (levantamiento de pesas) y Bench Press (peso muerto), en Hidalgo del Parral,
Chihuahua, México, a celebrarse del día 28 al 31 de julio del presente año, lo anterior con
fundamento a lo dispuesto por los Artículos 115, fracción II de la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos; 112, 113, 122 y 123 de la Constitución Política del Estado
Libre y Soberano de México; 1, 2, 3, 27, 31 Fracción X, XVII y XLVI, 52, 53 fracción III y
XVII, 64 fracción I, 66 y 69 fracción I, inciso c) de la Ley Orgánica Municipal del Estado de
México; 1, 5, 55, 57, párrafos primero y segundo, 58, 63 fracción XIII y 73 del Reglamento
de Cabildo del H. Ayuntamiento de Atizapán de Zaragoza, Estado de México, al tenor del
siguiente Orden:
61

I.- Número de Expediente: SHA/108/CABILDO/2016

II.- El día veintinueve de julio del dos mil dieciséis se recibió en la Comisión Edilicia
de Hacienda el expediente SHA/108/CABILDO/2016.

III. El Mtro. Edgar Israel Fortanel Soto, Director del Instituto de Cultura Física y
Deporte presentó la solicitud para que se les otorgue un apoyo a los Deportistas de Alto
Rendimiento Juan Manuel Pantoja Flores y Yair Emanuel Ortíz Hernández, para su
participación en el Campeonato Nacional de Powerlifting (levantamiento de pesas) y
Bench Press (peso muerto), en Hidalgo del Parral, Chihuahua, México a celebrarse del
día 28 al 31 de julio del presente año.

IV.- Relatoría de las Actuaciones realizadas por la comisión para normar su criterio
al dictaminar.

1.- Con fecha veintinueve de julio del año dos mil dieciséis por medio del oficio
número SHA/108/CABILDO/2016 emitido por la Secretaria del H. Ayuntamiento, fue
turnado a la Comisión Edilicia de Hacienda a efecto de dar cumplimiento a lo acordado en
el punto seis punto once, de la Vigésima Sexta Sesión Ordinaria de Cabildo celebrada el
día veintinueve de julio del año en curso, para su estudio, análisis y dictaminación de la
solicitud realizada por el Mtro. Edgar Israel Fortanel Soto, Director del Instituto de Cultura
Física y Deporte, a efecto de que se les otorgue un apoyo a los Deportistas de Alto
Rendimiento Juan Manuel Pantoja Flores y Yair Emanuel Ortíz Hernández, para su
participación en el Campeonato Nacional de Powerlifting (levantamiento de pesas) y
Bench Press (peso muerto), en Hidalgo del Parral, Chihuahua, México, a celebrarse del
día 28 al 31 de Julio del presente año.

2.- Con fecha 01 de agosto del año dos mil dieciséis el C. Carlos Jesús Leyva
Mora, en su carácter de Presidente de la Comisión Edilicia de Hacienda, convocó a los
miembros de dicha Comisión, de nombres C. Carlos Alberto Rayo Sánchez, Noveno
Regidor y Secretario de la Comisión Edilicia de Hacienda, mediante oficio
SM/CJ/851/2016; C. María Inés Saucedo Reséndiz, Quinta Regidora y Vocal de la
Comisión Edilicia de Hacienda, con oficio SM/CJ/852/2016; C. David Ávalos González,
Cuarto Regidor y Vocal de la Comisión Edilicia de Hacienda, con oficio SM/CJ/853/2016;
62

C. Leopoldo Corona Aguilar, Segundo Regidor y Vocal de la Comisión Edilicia de


Hacienda, con oficio SM/CJ/854/2016, a la novena sesión de trabajo efectuada el día
jueves 04 de agosto del dos mil dieciséis en donde se planteó a los integrantes de la
Comisión el asunto en cuestión y cada integrante expuso sus comentarios y puntos de
vista.

3.- Los integrantes de la Comisión Edilicia de Hacienda nos reunimos en pleno el


día 04 de agosto del año 2016, para llevar a cabo el estudio, análisis y dictaminación del
expediente SHA/108/CABILDO/2016, en donde se planteó a los integrantes de la
comisión el asunto en cuestión y cada edil expuso sus comentarios y puntos de vista.

V.- Elementos que formaron convicción en la Comisión para emitir su dictamen en


el sentido propuesto:

A).- Es facultad del H. Ayuntamiento de Atizapán de Zaragoza, dictaminar las


propuestas que se formulen, en cuanto al presupuesto.

B).- En la primera sesión solemne de Cabildo celebrada el día primero de enero


del año 2016 en el punto número seis quedó conformada la comisión edilicia de Hacienda
con los siguientes integrantes:

• C. CARLOS JESÚS LEYVA MORA


SÍNDICO MUNICIPAL Y PRESIDENTE
• C. CARLOS ALBERTO RAYO SÁNCHEZ
NOVENO REGIDOR Y SECRETARIO
• C. MARÍA INÉS SAUCEDO RESÉNDIZ
QUINTA REGIDORA Y VOCAL
• DAVID ÁVALOS GONZÁLEZ
CUARTO REGIDOR Y VOCAL
• C. LEOPOLDO CORONA AGUILAR
SEGUNDO REGIDOR Y VOCAL

C).- La Comisión Edilicia de Hacienda tiene dentro de sus atribuciones el elaborar


los dictámenes relacionados con los gastos del H. Ayuntamiento de Atizapán de
Zaragoza, Estado de México.
63

D).- A dicho oficio se adjunta la siguiente documentación en copia simple, que obra
en el presente expediente:

1.-Solicitud presentada por el Mtro. Edgar Israel Fortanel Soto, Director del
Instituto de Cultura Física y Deporte, a efecto de que se les otorgue un apoyo económico
a los Deportistas de Alto Rendimiento Juan Manuel Pantoja Flores y Yair Emanuel Ortíz
Hernández, para su participación en el Campeonato Nacional de Powerlifting
(levantamiento de pesas) y Bench Press (peso muerto), en Hidalgo del Parral, Chihuahua,
México, del 28 al 31 de julio del presente año.

2.- Solicitud presentada por el deportista C. Juan Manuel Pantoja Flores y Yair
Emanuel Ortíz Hernández, el día 24 de mayo del 2016.

3.- Se declara improcedente la Solicitud del Mtro. Edgar Israel Fortanel Soto,
Director del Instituto de Cultura Física y Deporte, para que se le otorgue un apoyo
económico por la cantidad de $13,500.00 (trece mil quinientos pesos 00/100 M.N.) a los
Deportistas de Alto Rendimiento Juan Manuel Pantoja Flores y Yair Emanuel Ortíz
Hernández, para su participación en el Campeonato Nacional de Powerlifting
(levantamiento de pesas) y Bench Press (peso muerto), en Hidalgo del Parral, Chihuahua,
México, del 28 al 31 de julio del presente año, toda vez que por la cuestión de
temporalidad se declara que no existen las condiciones para otorgar el apoyo solicitado.

Sustentándose este dictamen en los siguientes:

VI.- Fundamentos Legales:

a).- Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 115, fracción II de la


Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, los municipios estarán investidos
de personalidad jurídica y manejarán su patrimonio conforme a la ley, estando facultados
los Ayuntamientos, para emitir normas acordes a las necesidades de la Administración
Pública Municipal, que tengan por objeto optimizar la prestación del servicio público en
beneficio de los gobernados.
64

b).- De conformidad en lo previsto en los artículos 122 y 123 de la Constitución


Política del Estado Libre y Soberano de México, los Ayuntamientos de los Municipios
tienen las atribuciones que establecen la Constitución Federal, la Local y demás
disposiciones legales aplicables, facultándolos para generar normas relativas al régimen
de gobierno y administración del Municipio.

c).- En términos del Código Financiero del Estado de México y Municipios:

Artículo 305.- El presupuesto de egresos se ejercerá de acuerdo con lo que


determine el Decreto de Presupuesto de Egresos y demás disposiciones que establezca
la Secretaría y la Tesorería en el ámbito de sus respectivas competencias.

El egreso podrá efectuarse cuando exista partida específica de gasto en el


presupuesto de egresos autorizado y saldo suficiente para cubrirlo y no podrán
cubrir acciones o gastos fuera de los programas a los que correspondan por su
propia naturaleza.

VII.- PUNTOS DE ACUERDO

PRIMERO.- Se acuerda denegar la solicitud presentada por el Mtro. Edgar Israel Fortanel
Soto, Director del Instituto de Cultura Física y Deporte para otorgar un donativo
económico, por la cantidad de $13,500.00 (trece mil quinientos pesos 00/100 M.N.), a los
Deportistas de Alto Rendimiento Juan Manuel Pantoja Flores y Yair Emanuel Ortíz
Hernández, en términos de lo contenido en el presente dictamen así como lo que
establecen los Artículos 305, 308, 325 y 326 del Código Financiero del Estado de México
y Municipios.

SEGUNDO.- Instrúyase al Secretario del H. Ayuntamiento a efectos de que notifique al


titular del Instituto de Cultura Física y Deporte y a los peticionarios el contenido del
presente acuerdo.

TERCERO.- Publíquese en la Gaceta Municipal.

CUARTO.- Dese de baja de los asuntos pendientes de la Comisión Edilicia de Hacienda.


65

Aprobado por unanimidad de votos a favor.

------------------------------------------------------------
----------------------- ACUERDOS------------------------
------------------------------------------------------------

PRIMERO.- Se acuerda denegar la solicitud presentada por el Mtro. Edgar Israel


Fortanel Soto, Director del Instituto de Cultura Física y Deporte para otorgar un
donativo económico, por la cantidad de $13,500.00 (trece mil quinientos pesos
00/100 M.N.), a los Deportistas de Alto Rendimiento Juan Manuel Pantoja Flores y
Yair Emanuel Ortíz Hernández, en términos de lo contenido en el presente
dictamen así como lo que establecen los Artículos 305, 308, 325 y 326 del Código
Financiero del Estado de México y Municipios.

SEGUNDO.- Instrúyase al Secretario del H. Ayuntamiento a efectos de que


notifique al titular del Instituto de Cultura Física y Deporte y a los peticionarios el
contenido del presente acuerdo.

TERCERO.- Publíquese en la Gaceta Municipal.

CUARTO.- Dese de baja de los asuntos pendientes de la Comisión Edilicia de


Hacienda.

C. ANA MARÍA BALDERAS TREJO


PRESIDENTA MUNICIPAL CONSTITUCIONAL
RÚBRICA

LIC. JUAN MAURO GRANJA JIMÉNEZ


SECRETARIO DEL H. AYUNTAMIENTO
RÚBRICA
66

Dictamen que emite la Comisión Edilicia de Hacienda, relativo al


estudio, análisis y dictaminación de la solicitud presentada por el
C. Carlos Manuel Rodríguez Delgado, Director de Protección Civil y
Bomberos, para que se autorice el otorgamiento de un bono para el
personal operativo de esa Dirección. (Expediente
SHA/109/CABILDO/2016).

H. AYUNTAMIENTO DE ATIZAPÁN DE ZARAGOZA


COMISIÓN EDILICIA DE HACIENDA
DICTAMEN

Expediente: SHA/109/CABILDO/2016 .

Relativo al estudio, análisis y dictaminación, de la solicitud presentada por el C. Carlos


Manuel Rodríguez Delgado, Director de Protección Civil y Bomberos, para que se autorice
el otorgamiento de bonos para el personal operativo de esa Dirección, por la cantidad de
$300,000.00 (trescientos mil pesos 00/100 M.N.), en relación a la celebración del “Día
Nacional del Bombero”, que se llevará a cabo el día 22 de agosto del año en curso, de
conformidad a lo dispuesto por los Artículos 115, fracción II de la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos; 112, 113, 122 y 123 de la Constitución Política del Estado
Libre y Soberano de México; 1, 2, 3, 27, 31 Fracción X, XVII y XLVI, 52, 53 fracción III y
XVII, 64 fracción I, 66 y 69 fracción I, inciso c) de la Ley Orgánica Municipal del Estado de
México; 1, 5, 55, 57, párrafos primero y segundo, 58, 63 fracción XIII y 73 del Reglamento
de Cabildo del H. Ayuntamiento de Atizapán de Zaragoza, Estado de México, al tenor del
siguiente Orden:

I.- Número de Expediente: SHA/109/CABILDO/2016.

II.- El día once de agosto del dos mil dieciséis se recibió en la Comisión Edilicia de
Hacienda el expediente SHA/109/CABILDO/2016.

III. El C. Carlos Manuel Rodríguez Delgado, Director de Protección Civil y


Bomberos, presentó la solicitud para que se autorice el otorgamiento de bonos para el
personal operativo de esa dirección, por la cantidad de $300,000.00 (trescientos mil pesos
00/100 M.N.).

IV.- Relatoría de las Actuaciones realizadas por la comisión para normar su criterio
al dictaminar.

1.- Con fecha diez de agosto del año dos mil dieciséis, por medio del oficio número
SHA/109/CABILDO/2016, emitido por la Secretaría del H. Ayuntamiento, fue turnado a la
Comisión Edilicia de Hacienda, a efecto de dar cumplimiento a lo acordado en el punto
seis punto uno, de la Vigésima Séptima Sesión Ordinaria de Cabildo, celebrada el día diez
de agosto del año en curso, para su estudio, análisis y dictaminación de la solicitud del
67

C. Carlos Manuel Rodríguez Delgado, Director de Protección Civil y Bomberos, presentó


la solicitud para que se autorice el otorgamiento de bonos para el personal operativo de
esa Dirección, hasta por la cantidad de $300,000.00 (trescientos mil pesos 00/100 M.N.).

2.- Con fecha 10 de agosto del año dos mil dieciséis, el C. Carlos Jesús Leyva
Mora, en su carácter de Presidente de la Comisión Edilicia de Hacienda, convocó a los
miembros de dicha Comisión, de nombres C. Carlos Alberto Rayo Sánchez, Noveno
Regidor y Secretario de la Comisión Edilicia de Hacienda, mediante oficio
SM/CJ/909/2016; C. María Inés Saucedo Reséndiz, Quinta Regidora y Vocal de la
Comisión Edilicia de Hacienda, con oficio SM/CJ/910/2016; C. David Ávalos González,
Cuarto Regidor y Vocal de la Comisión Edilicia de Hacienda, con oficio SM/CJ/911/2016;
C. Leopoldo Corona Aguilar, Segundo Regidor y Vocal de la Comisión Edilicia de
Hacienda, con oficio SM/CJ/912/2016, a la décima sesión de trabajo efectuada el día
martes 16 de agosto del dos mil dieciséis, en donde se planteó a los integrantes de la
Comisión el asunto en cuestión y cada integrante expuso sus comentarios y puntos de
vista.

3.- Los integrantes de la Comisión Edilicia de Hacienda nos reunimos en pleno el


día 16 de agosto del año 2016, para llevar a cabo el estudio, análisis y dictaminación del
expediente SHA/109/CABILDO/2016, en donde se planteó a los integrantes de la
comisión el asunto en cuestión y cada edil expuso sus comentarios y puntos de vista.

V.- Elementos que formaron convicción en la Comisión para emitir su dictamen en


el sentido propuesto:

A).- Es facultad del H. Ayuntamiento de Atizapán de Zaragoza, dictaminar las


propuestas que se formulen, en cuanto al presupuesto.

B).- ).- En la primera sesión solemne de Cabildo celebrada el día primero de enero
del año 2016, en el punto número seis quedó conformada la comisión edilicia de Hacienda
con los siguientes integrantes:

• C. CARLOS JESÚS LEYVA MORA


SÍNDICO MUNICIPAL Y PRESIDENTE
• C. CARLOS ALBERTO RAYO SÁNCHEZ
NOVENO REGIDOR Y SECRETARIO
• C. MARÍA INÉS SAUCEDO RESÉNDIZ
QUINTA REGIDORA Y VOCAL
• DAVID ÁVALOS GONZÁLEZ
CUARTO REGIDOR Y VOCAL
• C. LEOPOLDO CORONA AGUILAR
SEGUNDO REGIDOR Y VOCAL

C).-La Comisión Edilicia de Hacienda tiene dentro de sus atribuciones el elaborar


los dictámenes relacionados con los gastos del H. Ayuntamiento de Atizapán de
Zaragoza, Estado de México.
68

D).- A dicho oficio se adjunta la siguiente documentación en copia simple, que obra
en el presente expediente:

1.-Solicitud presentada por el C. Carlos Manuel Rodríguez Delgado, Director de


Protección Civil y Bomberos, para que se autorice el otorgamiento de bonos para el
personal operativo de esa Dirección, por la cantidad de $300,000.00 (trescientos mil
pesos 00/100 M.N.), que serán entregados en el festejo del “Día Nacional del Bombero”,
que se llevará a cabo el día 22 de Agosto del año en curso.

2.- Los servidores públicos en activo como lo son Bomberos, Prehospitalarios y


Personal Operativo que recibirán su bono conforme al siguiente listado:

No.
EMPLEADO NOMBRE PUESTO BONO
9188 Rodríguez Fonseca José Alfredo Coordinador Operativo $4,000.00
13346 Martínez Vélez Fausto Jefe de Depto. de $4,000.00
Bomberos
13482 Romero Gutiérrez Eloy Bombero Teniente $4,000.00
13466 Olivares Facio Manuel Alejandro Bombero Teniente $4,000.00
14475 Melgosa Cortes Roberto Bombero Sargento $4,000.00
14476 Ramírez Efigencio Federico Bombero Sargento $4,000.00
18906 Míreles Montañez Luis Bombero Sargento $4,000.00
14251 Hernández Aragón Alberto Bombero Sargento $4,000.00
19262 Vega Chávez Jaime Alberto Bombero Sargento $4,000.00
22147 Reyes Panfilo Víctor Manuel Bombero Sargento $4,000.00
15184 Orocio Ramírez Ricardo Bombero Mecánico $4,000.00
23755 Vega Jiménez Noel Bombero Municipal $4,000.00
13785 Santamaría Calva Álvaro Bombero Municipal $4,000.00
23754 Valencia Olmedo Israel Bombero Municipal $4,000.00
23171 Rodríguez Salinas José Alfredo Bombero Municipal $4,000.00
21150 Vázquez Linares Juan Manuel Bombero Municipal $4,000.00
21126 Arvizu Padilla Miguel Ángel Bombero Municipal $4,000.00
22116 Gómez Carrasco Arturo Bombero Municipal $4,000.00
22899 Orozco Menjivar Joaquín Bombero Municipal $4,000.00
15615 Navarrete Barrera Ramón Bombero Municipal $4,000.00
21130 López Martínez Israel Bombero Municipal $4,000.00
20203 Melgoza Cortes Luis Ramón Bombero Municipal $4,000.00
23774 Camacho López Isidro Bombero Municipal $4,000.00
23888 Padilla Arias Noé Aarón Bombero Municipal $4,000.00
16748 López González Faustino Bombero Municipal $4,000.00
14189 Sanabria Aguilar Alejandro Bombero Municipal $4,000.00
21140 Pacheco Morales Sergio Emmanuel Bombero Municipal $4,000.00
22612 Cabildo de la O Alejandro Bombero Municipal $4,000.00
17786 Rodríguez Ledesma Rosa Angélica Bombero Municipal $4,000.00
18697 Ugartechea Peña Ángel Bombero Municipal $4,000.00
22114 Tovar García Armando Bombero Municipal $4,000.00
15823 Olvera Mendoza Rafael Bombero Municipal $4,000.00
16855 García Reyes Mauricio Bombero Municipal $4,000.00
19048 Gómez Domínguez Ernesto Alonso Bombero Municipal $4,000.00
21136 Reyes Pérez Gustavo Ignacio Bombero Municipal $4,000.00
14898 López Caracas Juan Manuel Bombero Municipal $4,000.00
21152 Cruz Hernández Pablo Armando Bombero Municipal $4,000.00
21132 Aquino Ortega Juan Carlos Bombero Municipal $4,000.00
18695 Cabildo de la O Marco Antonio Bombero Municipal $4,000.00
69

22113 Pérez España Benjamín Bombero Municipal $4,000.00


24621 Reyes Pánfilo Armando Bombero Municipal $4,000.00
24629 Vega González Jaime Bombero Municipal $4,000.00
12155 Miranda García Isaac Bombero Municipal $4,000.00
24984 Josué Ortiz Vieyra Bombero Municipal $4,000.00
25098 Manuel Trejo Cortes Bombero Municipal $4,000.00
24980 González Valladolid Juan Manuel Bombero Municipal $4,000.00
22145 Tipa Toledo Carmen Cocinero $4,000.00
21746 Juárez Leal Moisés Daniel Cocinero $4,000.00
19746 Madariaga Elías Juan Carlos Jefe de Depto. de Atención $1,000.00
Prehospitalaria
15070 López Espinosa Luis Manuel Jefe de Turno $1,000.00
19051 Jiménez Martínez Horacio Jefe de Turno $1,000.00
17742 Vázquez Moreno Edgar Antonio Paramédico $1,000.00
17741 Torres Reyes Ana Lorena Paramédico $1,000.00
14834 López Sánchez Raquel Paramédico $4,000.00
23945 Cerezo Aceves julio Cesar Paramédico $1,000.00
19063 Ordoñez Ortega José Asencio Paramédico $1,000.00
Guadalupe
20825 Hernández Cortes Sandra Paramédico $4,000.00
16202 Mendoza Rodríguez Eva Paramédico $4,000.00
23024 Martínez Tabla Luis Enrique Paramédico $1,000.00
22131 Hernández Hernández Marco Mijael Paramédico $4,000.00
23750 Álvarez Pérez Figueroa Alberto Paramédico $1,000.00
Alejandro
14106 Maya Vázquez Sergio Domingo Paramédico $1,000.00
20945 Campos Juárez Mariana Paramédico $1,000.00
14100 Cruz Gómez Víctor Paramédico $1,000.00
24619 De la Rosa Rosas Jonathan Josué Paramédico $1,000.00
24623 López Domínguez Guadalupe Paramédico $1,000.00
19745 Hernández Sánchez David Neftalí Jefe de Depto. 1er $1,000.00
Respondiente
25102 Alfredo Balderas Pérez 1er Respondiente $1,000.00
18954 De la Luz Molina Fabricio 1er Respondiente $1,000.00
15720 Robles Argueta Elizabeth Jefa de Departamento $4,000.00
Radio Comunicación
14097 Rivera Cruz María del Rosario Lourdes Radio Operador $4,000.00
24981 Blanca Karina Martínez Razo Radio Operador $4,000.00
25105 Berenice Silva Rodríguez Chanocua Radio Operador $4,000.00
22117 Manuel Chávez Oswaldo Operativo $4,000.00
22120 Manuel Chávez Juan Ramón Operativo $4,000.00
16461 Martínez Valencia Ricardo Jefe de Departamento $4,000.00
25101 Sánchez Maninng Alejandro Jefe de Departamento $4,000.00
24626 Becerra Escamilla José Luis Jefe de Departamento $2,000.00
24367 Cruz Garnica Genaro Juan Jefe de Departamento $2,000.00

TOTALES $261,000.00

MINAS
NO.
EMPLEADO NOMBRE PUESTO BONO
20942 Luna Montañez Jorge Alonso Bombero Municipal $4,000.00
20828 Valencia Olmedo Mario Bombero Municipal $4,000.00
24983 González Moran David Topo $4,000.00
18901 Rodríguez Flores Esteban Topo $4,000.00
70

22140 Islas Guerrero Juan José Jefe de Departamento $3,000.00


23094 Ballesteros Rodríguez José Luis Jefe de Departamento $4,000.00

TOTALES $23,000.00

ANTIRRÁBICO
NO.
EMPLEADO NOMBRE PUESTO BONO
22119 Calderón Espinosa Rodolfo Veterinario $4,000.00
25070 Sosa Silva Juan Luis Auxiliar $4,000.00
20969 Rodríguez Arroyo Fernando Operativo Antirrábico $4,000.00
20970 Hernández Luna Cirilo Guadalupe Operativo Antirrábico $4,000.00
TOTALES $16,000.00

GRAN TOTAL $300,000.00

3.- Una vez analizados los documentos que constan en el expediente, se declara
procedente la solicitud del C. Carlos Manuel Rodríguez Delgado, Director de Protección
Civil y Bomberos, para que se le otorguen bonos al personal operativo en activo de esa
Dirección, hasta por la cantidad de $300,000.00 (trescientos mil pesos 00/100 M.N.), en
relación al festejo del “Día Nacional del Bombero”, que se llevará a cabo el día 22 de
agosto del año en curso. Cantidad que será otorgada del presupuesto autorizado para el
ejercicio 2016, mes agosto número Q02106-01-07-02-01-03-03, Acción 00, fuente de
financiamiento 1.1, partida presupuestal 1345, por la cantidad de $300,000.00 (trescientos
mil pesos 00/100 M.N) del presupuesto de la Dirección de Protección Civil y Bomberos,
como se desprende del oficio DPCYB/SPC/CA/2206/216, emitido el titular de la misma
Dirección, de fecha 09 de Agosto de 2016.

Sustentándose este dictamen en los siguientes:

VI.- Fundamentos Legales:

a).- Con fundamento en lo dispuesto por el artículo 115, fracción II de la


Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, los municipios estarán investidos
de personalidad jurídica y manejarán su patrimonio conforme a la ley, estando facultados
los Ayuntamientos, para emitir normas acordes a las necesidades de la Administración
Pública Municipal, que tengan por objeto optimizar la prestación del servicio público en
beneficio de los gobernados.

b).- De conformidad en lo previsto en los artículos 122 y 123 de la Constitución


Política del Estado Libre y Soberano de México, los Ayuntamientos de los Municipios
tienen las atribuciones que establecen la Constitución Federal, la Local y demás
disposiciones legales aplicables, facultándolos para generar normas relativas al régimen
de gobierno y administración del Municipio.

c).- Ley Orgánica Municipal del Estado de México.

Artículo 144 Ter.- Los Municipios generaran con cargo a sus presupuestos un
régimen complementario de seguridad social; reconocimiento y estímulos para Bomberos.
71

El régimen de estímulos, el mecanismo por el cual se otorga el reconocimiento


público por actos de servicio meritorio o por trayectoria ejemplar, con el objeto de
fomentar la calidad y efectividad en el desempeño del servicio para incrementar las
posibilidades de promoción y fortalecer la identidad institucional.

d).- Ley del Trabajo de los Servidores Públicos del Estado y Municipios.

Artículo 98.- Son obligaciones de las instituciones públicas:

XI. Crear y operar sistemas de estímulos y recompensas para los servidores


públicos conforme a las disposiciones que para tal efecto se emitan, a fin de motivar el
mejoramiento de su desempeño.

e).- Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y Municipios.

Artículo 42.- Para salvaguardar la legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y


eficiencia que deben observarse en la prestación del servicio público, independientemente
de las obligaciones específicas que correspondan al empleo, cargo o comisión, todo
servidor público, sin perjuicio de sus derechos y deberes laborales, tendrán las siguientes
obligaciones de carácter general:

XXXI. Otorgar o percibir únicamente la remuneración que haya sido aprobada en


términos de Ley, incluyendo bonos, gratificaciones y cualquier otra remuneración que se
agregue al salario.

f).- En términos del Código Financiero del Estado de México y Municipios:

Artículo 289.- Último párrafo que a la letra dice:

La asignación de remuneración se fijara con base en los criterios y elementos


señalados por este articulo y ningún servidor público estará facultado para establecer
percepciones, cualquiera que sea su denominación, de manera discrecional; los bonos,
estímulos, premios, gratificaciones o compensaciones adicionales a lo autorizado en el
Presupuesto de Egresos que se asignen a servidores públicos estatales y municipales no
podrán ser superiores al 10% de su salario bruto mensual, independientemente de que se
pague en numerario o en especie, cualquiera que sea el medio de pago y deberán
informarlo a la Legislatura del Estado.

Artículo 305.- El presupuesto de egresos se ejercerá de acuerdo con lo que determine el


Decreta de Presupuesto de Egresos y demás disposiciones que establezca la Secretaría
y la Tesorería en el ámbito de sus respectivas competencias.

El egreso podrá efectuarse cuando exista partida específica de gasto en el


presupuesto de egresos autorizado y saldo suficiente para cubrirlo y no podrán
cubrir acciones o gastos fuera de los programas a los que correspondan por su
propia naturaleza.
72

VII.- PUNTOS DE ACUERDO

PRIMERO.- Se acuerda aprobar la solicitud propuesta por el C. Carlos Manuel Rodríguez


Delgado, Director de Protección Civil y Bomberos, para que se autorice el otorgamiento
de bonos para el personal operativo que se encuentren en activo de esa Dirección,
conforme a los montos y servidores públicos especificados en el presente documento,
hasta por la cantidad de $300,000.00 (trescientos mil pesos 00/100 M.N.), que se
entregarán en la celebración del “Día Nacional del Bombero”, que se llevará a cabo el día
22 de agosto del año en curso; en términos de lo que establecen el Artículo 144 Ter. de la
Ley Orgánica Municipal del Estado de México, Artículo 98, Ley del Trabajo de los
Servidores Públicos del Estado de México y Municipios y Artículo 289 último párrafo del
Código Financiero del Estado de México y Municipios.

SEGUNDO.- Instrúyase al Secretario del H. Ayuntamiento a efectos de que notifique al


titular de la Dirección de Protección Civil y Bomberos y a la Tesorería Municipal, el
contenido del presente dictamen para su cabal cumplimiento.

TERCERO.- Publíquese en la Gaceta Municipal.

CUARTO.- Dese de baja de los asuntos pendientes de la Comisión Edilicia de Hacienda.

Aprobado por unanimidad de votos a favor.

------------------------------------------------------------
----------------------- ACUERDOS------------------------
------------------------------------------------------------

PRIMERO.- Se acuerda aprobar la solicitud propuesta por el C. Carlos Manuel


Rodríguez Delgado, Director de Protección Civil y Bomberos, para que se autorice
el otorgamiento de bonos para el personal operativo que se encuentren en activo
de esa Dirección, conforme a los montos y servidores públicos especificados en el
presente documento, hasta por la cantidad de $300,000.00 (trescientos mil pesos
00/100 M.N.), que se entregarán en la celebración del “Día Nacional del Bombero”,
que se llevará a cabo el día 22 de agosto del año en curso; en términos de lo que
establecen el Artículo 144 Ter. de la Ley Orgánica Municipal del Estado de
México, Artículo 98, Ley del Trabajo de los Servidores Públicos del Estado de
73

México y Municipios y Artículo 289 último párrafo del Código Financiero del Estado
de México y Municipios.

SEGUNDO.- Instrúyase al Secretario del H. Ayuntamiento a efectos de que


notifique al titular de la Dirección de Protección Civil y Bomberos y a la Tesorería
Municipal, el contenido del presente dictamen para su cabal cumplimiento.

TERCERO.- Publíquese en la Gaceta Municipal.

CUARTO.- Dese de baja de los asuntos pendientes de la Comisión Edilicia de


Hacienda.

C. ANA MARÍA BALDERAS TREJO


PRESIDENTA MUNICIPAL CONSTITUCIONAL
RÚBRICA

LIC. JUAN MAURO GRANJA JIMÉNEZ


SECRETARIO DEL H. AYUNTAMIENTO
RÚBRICA

Dictamen que emite la Comisión Edilicia de Reglamentación, relativo al


estudio, análisis y dictaminación de la solicitud presentada por la C.
Claudia María Gutiérrez Lorenzo Luaces, Coordinadora de Mejora
Regulatoria, para que se apruebe el Manual de Operación de la
Normateca Municipal. (Expediente SHA/056/CABILDO/2016).

DICTAMEN QUE PRESENTA LA COMISIÓN DE REGLAMENTACIÓN, RELATIVO AL


ESTUDIO ANÁLISIS Y DICTAMINACIÓN DE LA SOLICITUD PRESENTADA POR LA C.
CLAUDIA GUTIÉRREZ LORENZO LAUCES, COORDINADORA DE MEJORA
REGULATORIA, PARA QUE SE APRUEBE EL MANUAL DE OPERACIÓN DE LA
NORMATECA MUNICIPAL. (EXPEDIENTE SHA/056/CABILDO/2016).
74

A la Comisión Edilicia de Reglamentación integrada por los CC. Leopoldo Corona Aguilar,
Segundo Regidor y Presidente de la Comisión, Francisco Rodolfo Solorza Luna Sexto
Regidor y Secretario de la Comisión, Rosalba Navarrete Cerón Tercer Regidor y Vocal
de la Comisión, Carlos Jesús Leyva Mora Síndico Municipal y Vocal de la Comisión, Jorge
Luis Portillo Salgado Décimo Tercer Regidor y Vocal de la Comisión, le fue turnado
durante la Vigésima Sesión Ordinaria de Cabildo, celebrada el 26 de mayo del 2016, el
expediente número SHA/056/CABILDO/2016, relativo al estudio, análisis y dictaminación
de la solicitud presentada por la C. Claudia Gutiérrez Lorenzo Lauces, Coordinadora de
Mejora Regulatoria, para que se apruebe el Manual de Operación de la Normateca
Municipal. Por lo que con fundamento en lo dispuesto por los artículos 115 fracciones I y II
de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 112, 113, 116, 123 y 124 de
la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México; 1, 2, 15, 30 bis párrafo
tercero incisos a), b) c) y d), 31 fracción I 55 fracción IV, 64 fracción I, 66, 69 fracción I
inciso r) 164 y 165 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México y 72 del
Reglamento de Cabildo del Honorable Ayuntamiento de Atizapán de Zaragoza; somete a
la consideración de los integrantes del Honorable Cabildo, el siguiente Dictamen de
Comisión, al tenor de los siguientes

A N TECEDENTES

PRIMERO.- Que el Honorable Ayuntamiento Constitucional de Atizapán de Zaragoza,


Estado de México, por acuerdo Cabildo de fecha 01 de enero del año 2016, aprobó la
propuesta de la C. Ana María Balderas Trejo, Presidenta Municipal Constitucional y
conformó las Comisiones para el período de gobierno 2016-2018, estando entre ellas la
denominada Comisión Edilicia de Reglamentación, con los siguiente integrantes:

Mtro. Leopoldo Corona Aguilar.


Segundo Regidor y Presidente de la Comisión.

C. Francisco Rodolfo Solorza Luna


Sexto Regidor y Secretario de la Comisión.

C. Rosalba Navarrete Cerón


Tercer Regidor y Vocal de la Comisión.

C. Carlos Jesús Leyva Mora


Síndico Municipal y Vocal de la Comisión.
75

Lic. Jorge Luis Portillo Salgado


Décimo Tercer Regidor y Vocal de la Comisión.

SEGUNDO.- Que con fecha 27 de mayo del año 2016, para dar cumplimiento a la
instrucción del H. Ayuntamiento tomada en la Vigésima Sesión Ordinaria de Cabildo,
Administración Municipal 2016-2018, el Secretario del Ayuntamiento, Lic. Juan Mauro
Granja Jiménez, remitió mediante oficio Número S.H.A./TUR./COM./056/2016, al Mtro.
Leopoldo Corona Aguilar, Segundo Regidor y Presidente de la Comisión de
Reglamentación, la solicitud presentada por la C. Claudia Gutiérrez Lorenzo Lauces,
Coordinadora de Mejora Regulatoria, para que se apruebe el Manual de Operación de la
Normateca Municipal. (EXPEDIENTE SHA/056/CABILDO/2016).

TERCERA.- Que en términos de lo dispuesto por el artículo 27 de la Ley Orgánica


Municipal vigente en la entidad, los Ayuntamientos como órganos deliberantes, deberán
resolver colegiadamente los asuntos de su competencia.

CUARTO.- Que en término del artículo 30 bis de la citada Ley Orgánica Municipal, el
Ayuntamiento para atender en su caso resolver los asuntos de su competencia,
funcionará en Pleno y mediante Comisiones.

Los Reglamentos Municipales deberán ajustarse a los siguientes criterios:

Flexibilidad y Adaptabilidad.- Se debe prever la posibilidad de que el Reglamento se


adapte a las condiciones sociopolíticas, culturales e históricas del municipio, para resolver
de manera pronta y expedita los requerimientos de la comunidad.

Claridad.- Para su correcta y eficiente aplicación, el Reglamento debe ser claro y preciso
omitiendo toda ambigüedad en su lenguaje.

Simplificación.- Debe ser conciso, atendiendo únicamente al tema que trate de su


materia.

Justificación Jurídica.- La reglamentación municipal solamente debe referirse a las


materias permitidas por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la
76

Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México y las Leyes Federales y
Estatales que de ellas emanen.

QUINTO.- Que previa convocatoria quienes integramos la Comisión de Reglamentación


el día 08 de agosto de 2016, nos reunimos en la Sala de Juntas de la Secretaría del H.
Ayuntamiento, los C.C. Integrantes de la Comisión de Reglamentación con la intención
de proceder al estudio análisis y dictaminación del expediente que nos fue turnado para
tal efecto.

SEXTO.- Que la Comisión de Reglamentación es competente para conocer y resolver en


sus términos, el expediente número SHA/CABILDO/056/CABILDO/2016.

CONSIDERACIONES DE HECHO

PRIMERA.- Que el régimen constitucional contempla al Municipio como la base de la


división territorial y de la organización política y administrativa de los Estados de la
Federación. El municipio es la sociedad política primordial y la expresión institucional del
Estado Mexicano más inmediata a la población.

SEGUNDA.- Que se cuenta con un ordenamiento normativo que establece las bases para
la organización y funcionamiento de la autoridad legalmente constituida como
Ayuntamiento, en los términos de la Ley Orgánica Municipal de Estado de México.

TERCERA.- Que quienes integramos la presente Administración de Gobierno, creemos


que es indispensable proceder a realizar una revisión detallada de la Reglamentación
Municipal y que ésta se ajuste a las disposiciones legales que rigen la actuación de quien
somos servidores públicos.

CUARTA.- Que la Mejora Regulatoria es un proceso continuo de revisión y reformas de


las disposiciones de carácter general que además de promover la desregulación de
procesos administrativos, provee la actualización y mejora constante de la regulación
vigente.
77

QUINTA.- Que derivado del Cuestionario para el Diagnóstico de la Mejora Regulatoria


2016, recibido por parte del OSFEM con número de oficio OSFEM/AEEP/SEPM/1439/16,
signado por el Auditor Especial de Evaluación de Programas, M.G.D.H. Francisco R.
Mijares Márquez, solicita el Manual de Operación de la Normateca Interna vigente.

CONSIDERACIONES DE DERECHO

PRIMERA.- El Ayuntamiento tiene la facultad de emitir disposiciones administrativas de


carácter general, en base a los dispuesto por el artículo 115 fracción II párrafo segundo de
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que señala:

“Los Ayuntamientos tendrán facultades para aprobar, de acuerdo a las leyes en materia
municipal los reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia
general dentro de sus respectivas jurisdicciones que organicen la administración pública
municipal, regulen las materias, los procedimientos, funciones y servicios públicos de su
competencia y aseguren la participación ciudadana y vecinal.”

SEGUNDA.- La Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México en su


artículo 123 establece que los Ayuntamientos en el ámbito de su competencia,
desempeñarán facultades normativas para el régimen de gobierno y administración del
Municipio, así como funciones de inspección, concernientes al cumplimientos de las
disposiciones de observancia general aplicables.

TERCERA.- La Ley Orgánica Municipal vigente en la entidad, establece en su artículo


primero que el Municipio Libre es la base de la división territorial y de la organización
política del Estado, investido de personalidad jurídica propia, integrado por una
comunidad establecida en un territorio con un gobierno autónomo en su régimen interior y
en la administración de su hacienda pública, en términos del Artículo 115 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; y en su artículo 31 fracción I,
señala que son atribuciones de los Ayuntamientos expedir y reformas los reglamentos
circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro del territorio del
Municipio, que sean necesarios para su organización, prestación de los servicios públicos
y en general para el cumplimiento de sus atribuciones.
78

CUARTA.- Que el Artículo 139 BIS de la Constitución Política del Estado Libre y
Soberano de México establece que, la mejora regulatoria es un instrumento de
desarrollo. Es obligatorio para el estado y los municipios, sus dependencias y organismos
descentralizados, implementar de manera permanente, continúa y coordinada sus
normas, actos, procedimientos y resoluciones, ajustándose a las disposiciones que
establece la ley reglamentaria, a fin de promover el desarrollo económico del Estado de
México.

QUINTA.- La integración del presente dictamen, tiene su fundamento en el ejercicio de


las atribuciones conferidas a las Comisiones Edilicias del Ayuntamiento por el artículo 66
de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México.

Así por lo anteriormente expuesto y fundado la Comisión de Reglamentación, tiene a bien


proponer los siguientes:

PUNTOS DE ACUERDO

PRIMERO.- Se aprueba el Manual de Operación de la Normateca Municipal, en términos


del documento que como anexo y parte integrante del presente Dictamen corre agregado
como si a la letra se insertase.

SEGUNDO.- Publíquese en la Gaceta Municipal.

TERCERO.- Se instruye al Secretario del H. Ayuntamientos para los efectos de que,


proceda a dar de baja el expediente en el que se actúa de los asuntos pendientes de la
Comisión de Reglamentación.

Aprobado por unanimidad de votos a favor en lo General.

Aprobado por unanimidad de votos a favor en lo Particular.

------------------------------------------------------------
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -A C U E R D O S - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
------------------------------------------------------------
79

PRIMERO.- Se aprueba el Manual de Operación de la Normateca Municipal, en


términos del documento que como anexo y parte integrante del presente
Dictamen corre agregado como si a la letra se insertase.

SEGUNDO.- Publíquese en la Gaceta Municipal.

TERCERO.- Se instruye al Secretario del H. Ayuntamientos para los efectos de


que, proceda a dar de baja el expediente en el que se actúa de los asuntos
pendientes de la Comisión de Reglamentación.

ANEXO

MANUAL DE OPERACIÓN DE LA
NORMATECA MUNICIPAL

H. AYUNTAMIENTO DE
ATIZAPÁN DE ZARAGOZA
2016 - 2018
80

ÍNDICE

PÁG.

I.- PORTADA …………………………………………………………………………… 1

II.- ÍNDICE .……………………………………………………………………………… 2

III.- INTRODUCCIÓN………………………………………………………………….. 3

IV.- OBJETIVO ..……………………………………………………………………….. 3

V.- DEFINICIÓN…………………………………………………………………………. 3

VI.- BENEFICIOS DE LA NORMATECA ..………………………………………….. 3

VII.- MEJORA REGULATORIA ….…………………………………………………... 4

VIII.- GLOSARIO DE TÉRMINOS ..………………………………………………….. 4

IX.- ÁMBITO DE APLICACIÓN …..…………………………………………………..6

X.- OPERACIÓN DE LA NORMATECA MUNICIPAL ..……………………..…….6

XI.- CONCLUSIONES …..…………………………………………………………… 8


81

III.- INTRODUCCIÓN

Instituir la Normateca Municipal es una obligación consignada en los artículos 3 fracción


XIII, 31 fracción VIII y 35 fracción IX del Reglamento de la Ley para la Mejora
Regulatoria del Estado de México y Municipios, asi como 3 fracción XX, 25 fracción X y
30 fracción XIII de Reglamento Municipal para la Mejora Regulatoria de Atizapán de
Zaragoza.

La Normateca Municipal como herramienta de concentración de la legislación aplicable a


las distintas áreas administrativas del H. Ayuntamiento promueve la transparencia,
apoya, facilita y agiliza el desempeño de las funciones de los servidores públicos,
además de otorgarles confiabilidad y certeza jurídica; así como también permite la
participación de servidores públicos y ciudadanos para el establecimiento de una
regulación moderna, suficiente, clara y sencilla.

La creación de la Normateca Municipal, integrada por las Normatecas Internas de las


diferentes dependencias, es un hito en la administración pública municipal de Atizapán
de Zaragoza, en virtud de que por primera vez se ha hecho del conocimiento de los
servidores públicos adscritos a cada dirección la disponibilidad de las disposiciones
jurídicas vigentes que les atañen en el ámbito de sus funciones.

La Normateca municipal es el conjunto de normas aplicables a la administración pública


municipal para la prestación de trámites y servicios, así como al ejercicio de sus
funciones y atribuciones.

El trabajo conjunto de cada dependencia ha hecho posible alcanzar esta meta, con lo
cual la materialización de un compendio de normas de observancia obligatoria en la
esfera municipal está hoy disponible para consulta de todos los funcionarios públicos y
eventualmente de la ciudadanía en general.

IV.- OBJETIVO

El concentrar la normatividad asociada a cada dependencia y hacerla del conocimiento


de los subordinados deviene en otorgar certeza funcional en el acceso a la información
bajo procedimientos claros, precisos y sistemáticos, es un aspecto central para la
ciudadanía y por consiguiente, otorga la posibilidad de que toda persona participe e
involucre en los asuntos públicos de manera consciente y responsable, impulsando a la
vez una cultura de transparencia en el servicio público.

V.- DEFINICIÓN

La Normateca Municipal del Ayuntamiento de Atizapán de Zaragoza, es la herramienta en


la que se integran las normas vigentes y aplicables a su objeto y funcionamiento,
además, permite la difusión de las mismas, contribuyendo así a la transparencia en la
gestión pública.

Aunado a lo anterior, el compendio de la legislación aplicable en el Municipio simboliza


un compromiso con la legalidad lo contribuye a legitimar las actuaciones de esta
administración.
82

VI.- BENEFICIOS DE LA NORMATECA INTERNA

La integración de la Normateca municipal permite actualizar permanentemente el


Marco Jurídico, así como su difusión y la consulta de todas las disposiciones legales y
demás normatividad de aplicación interna, tiene entre otros objetivos los siguientes:

1. Concentrar en un sólo lugar la legislación aplicable a cada una de las dependencias


de la administración pública municipal.
2. Contribuir a la adecuada interpretación y aplicación de la norma, buscando mejorar
la gestión interna.
3. Integrar una fuente de información confiable y actualizada.
4. Proporcionar normatividad vigente facilitando su adecuada interpretación, aplicación
y control.
5. Hacer disponible tanto al personal interno involucrado en la aplicación de las normas,
como a los particulares sujetos a su observancia, la legislación aplicable para la
gestión municipal.

VII.- LA MEJORA REGULATORIA.


Es el conjunto de políticas, acciones y legislación encaminadas a optimizar los
procesos internos de las administraciones en los tres niveles de Gobierno, se compone
del Plan Nacional de Desarrollo, de la Ley para la Mejora Regulatoria del Estado de
México y Municipios, del Reglamento de la Ley para la Mejora Regulatoria del Estado
de México y Municipios y del Reglamento Municipal para la Mejora Regulatoria de
Atizapán de Zaragoza.

El objetivo de estas políticas es la desregulación de los trámites y servicios que


proporciona el Gobierno a los ciudadanos así como la debida fundamentación de cada
requisito solicitado.

La Mejora Regulatoria es el antecedente obligado para cimentar los procesos de


Gobierno Digital, sin trámites y servicios optimizados no es posible migrarlos a los
sistemas electrónicos para hacerlos disponibles a la ciudadanía, puesto que ello
implicaría contaminar las posibilidades de garantizar un acceso eficiente a los trámites y
servicios que se ofrecen a la población.

Es un Área que coordina el proceso de Mejora Regulatoria al interior del Municipio de


Atizapán de Zaragoza, responsable de integrar, coordinar y vincular con las
dependencias los trabajos que impulsen una política regulatoria más eficiente en
los trámites y servicios, que promueva la inversión en nuestro municipio.

VIII.- GLOSARIO DE TÉRMINOS

ÁREAS.- Unidades administrativas de la administración pública de Atizapán de


Zaragoza.
83

AYUNTAMIENTO.- Al Honorable Ayuntamiento Constitucional de Atizapán de


Zaragoza, Estado de México, como órgano colegiado compuesto por representantes de
elección popular directa bajo el principio de mayoría relativa y el sistema de
representación proporcional, que funciona como cuerpo deliberante y constituye la
máxima autoridad municipal.

CABILDO.- Al Ayuntamiento reunido en sesión, que como cuerpo colegiado


deliberante y resolutivo de Gobierno, le compete la definición de las políticas generales
de la Administración Pública Municipal en los términos de las Leyes aplicables.

CALIDAD REGULATORIA.- Conjunto de atributos de una regulación suficiente y


adecuada, y al seguir un proceso de análisis, diseño, consulta, difusión y evaluación
cumple con los objetivos para los que se creó, brinda certeza jurídica y propicia una
gestión eficiente y eficaz.

CARGAS ADMINISTRATIVAS.- Son los tiempos, unidades de esfuerzo y documentos


necesarios para realizar un proceso, procedimiento o tramite gubernamental.

CERTEZA JURÍDICA.- Elemento fundamental de todo sistema jurídico, que consiste en


la suficiencia y difusión del marco normativo vigente, para tener plena seguridad
sobre que disposiciones aplican a cada caso concreto y poder predecir que
tratamiento tendrá cada situación en la realidad, desde su inicio y hasta su fin.

COMISIÓN EDILICIA DE REGLAMENTACIÓN.- Está compuesto por integrantes del


Ayuntamiento con la función principal de analizar y en su caso aprobar reglamentos,
regulaciones, decretos, normas, etc. Cuyo propósito sea mejorar la Administración
Pública Municipal y el bien común de los ciudadanos.

COORDINACIÓN.- A la Coordinación Municipal de Mejora Regulatoria o su equivalente.

DESREGULACIÓN.- La eliminación parcial o total de prácticas normativas internas de


la administración municipal, a fin de lograr la sencillez administrativa y la
eficiencia en aplicación de los procesos mediante los cuales se elaboran y aplican las
regulaciones que norman la actividad interna de la dependencia. Consiste en eliminar
requisitos innecesarios o infundados que presenten los trámites o servicios.

DICTAMEN.- Al documento que contiene las consideraciones de hecho y derecho que


emiten las comisiones edilicias y reglamentarias, sobre los asuntos que le sean turnados
para su estudio, análisis y dictaminación.

DISPOSICIONES.- Las políticas, lineamientos, acuerdos, normas, gacetas, circulares y


formatos, así como los criterios, metodologías, instructivos, directivas, reglas
manuales y otras disposiciones de naturaleza análoga a los actos anteriores, que
emita la administración federal, estatal y municipal para regular la operación y
funcionamiento interno de sus unidades administrativas en las materias objeto de esos
criterios generales.

DOCUMENTO NORMATIVO, NORMA O REGULACIÓN.- Cualquier ordenamiento,


instrumento o documento que independientemente de su denominación, genera
obligaciones o acciones para los servidores públicos, los ciudadanos, los particulares y
84

las instituciones o sus unidades administrativas. Es la legislación vigente de carácter


obligatorio tanto para servidores públicos como para ciudadanos; es el conjunto de leyes,
reglamentos, lineamientos, códigos y demás legislación aplicable dentro del territorio
mexicano.

MARCO NORMATIVO INTERNO DE OPERACIÓN.- Conjunto de normas aplicadas en


la administración pública municipal, emitidas a través del Gobierno del Estado por su
ámbito de aplicación y sus efectos sobre la gestión y trámites gubernamentales.

MARCO NORMATIVO INTERNO DE ADMINISTRACIÓN.- Comprende las normas


internas que rigen los temas de recursos humanos, recursos financieros, recursos
materiales, las tecnologías de la información y la transparencia.

MINUTA.- Documento que contiene los argumentos, explicaciones y debates de los


puntos tratados en las sesiones de las Comisiones Edilicias.

NORMATECA MUNICIPAL.- Es el sistema electrónico de registro y difusión orientada


a concentrar y difundir el marco normativo interno de las dependencias dentro de H.
Ayuntamiento de Atizapán de Zaragoza, implementando procesos de calidad
regulatoria, para ello se establece la obligación de que las instituciones
publiquen en un sistema electrónico su regulación interna vigente.

SISTEMA DE MEJORA REGULATORIA.- Conjunto de medidas que deben


implementarse para integrar, en una misma lógica normativa, las cargas o trámites
administrativos que involucren a dos o más dependencias, con el fin de contribuir a la
mejora regulatoria interna.

SEITS.- Sistema Electrónico de Información, Trámites y Servicios, en los términos de la


ley para el uso de medios electrónicos del Estado de México.

IX. ÁMBITO DE APLICACIÓN

El presente Manual es de observancia obligatoria para todos los servidores públicos de


la Administración Municipal de Atizapán de Zaragoza, Estado de México y servirá de
guía para la instrumentación de las actualizaciones de la Normateca actual.

El uso y manejo de la Normateca municipal, con independencia que está disponible en


cada dirección, permite el acceso a la legislación aplicable, vigente y útil en el ámbito de
responsabilidad de cada área administrativa.

X. OPERACIÓN DE LA NORMATECA MUNICIPAL

1. La integración y actualización de la Normateca Municipal estará a cargo de la


Coordinación la que en conjunto con la unidad de trasparencia e información
municipal procurará obtener el apoyo tecnológico que se requiera para el adecuado
funcionamiento de la misma.

2. Para la integración de la Normateca Municipal, la Coordinación solicitará de las


85

áreas administrativas la normatividad aplicable a la esfera de su competencia,


quienes la remitirán en un plazo no mayor a 8 días hábiles para su concentración y
compendio.

3. En caso de que se presenten reformas al marco normativo de algún área


administrativa en particular, ésta lo hará del conocimiento a la coordinación para
fines de actualización de la normateca.

4. La Normateca Municipal cuenta con el siguiente enlace electrónico:


www.ipomex.org.mx/ipo/portal/atizapandezaragoza/marcoJuridico.web (Información
Pública de Oficio Mexiquense) para consulta de cualquier interesado.

5. Aunado a lo anterior, la Coordinación resguardará una copia digital de toda la


normateca, para hacerla disponible a quien lo solicite. Así mismo entregará otra
copia digital al titular del H. Ayuntamiento para su conocimiento y resguardo.

6. La normateca vigente se pondrá a disposición del público en general, también a


través de la página de internet del H. Ayuntamiento de Atizapán de Zaragoza,
www.atizapan.gob.mx, apartado “Mejora Regulatoria” en la cual existirá un vínculo
denominado “Normateca Municipal”.

7. El administrador de la Normateca Municipal será el Titular de la Coordinación,


quien vigilará que las nuevas normas internas o disposiciones de ley se incorporen a
la Normateca Municipal para que cumplan con lo ordenado por la legislación
aplicable.

8. El contenido de las disposiciones en el marco legal debe aplicarse y cumplirse para


establecer un proceso de calidad regulatoria eficiente y eficaz.

9. Para la elaboración de cualquier proyecto normativo, el área emisora deberá


considerar que la regulación tendrá como objetivo fundamental evitar la duplicidad y
la discrecionalidad en la carga administrativa.

En caso de proponer la eliminación de un requisito se observará el procedimiento de


desregulación establecido en la Ley para la Mejora Regulatoria del Estado de México
y Municipios, así como en los reglamentos respectivos.

10. Las dependencias deberán gestionar sus propuestas de normas reglamentarias,


enviando sus iniciativas junto con el dictamen de impacto regulatorio
correspondiente, a través de la Coordinación al titular de la Secretaría del H.
Ayuntamiento, con un tiempo establecido en los términos que dicha dependencia
considere, con el objetivo de anticiparse a la fecha en que se lleve a cabo la próxima
sesión de Cabildo.

11. Una vez presentado el proyecto de desregulación el Secretario del Ayuntamiento


turnará a la Comisión Edilicia de Reglamentación y aquellas otras que por tema
de interés o de competencia le correspondan, para su estudio análisis y
dictaminación.

12. Una vez emitido el dictamen se someterá a aprobación del Cabildo y aprobado será
86

publicado en la Gaceta Municipal y publicado en la Normateca Municipal entrando en


vigor al día siguiente de su publicación.

XI. CONCLUSIONES

Es por lo expuesto que se requiere una Normateca Municipal como herramienta para
compilación, registro, difusión y actualización de todas las disposiciones legales,
administrativas y reglamentarias que regulan la operación y funcionamiento de la
Administración P ú b l i c a M u n i c i p a l de Atizapán de Zaragoza, así como para que
todos los Servidores Públicos participen en la desregulación administrativa.

Aunado a lo anterior la Normateca es una herramienta cuya utilidad es asegurar que los
usuarios externos cuenten con una fuente de información oficial confiable y que los
usuarios internos conozcan las normas vigentes, opinen y participen en la
simplificación y fortalecimiento del marco normativo de la Administración Pública
Municipal.

Finalmente, la integración de la Normateca municipal como sumario de la legislación que


concientiza y otorga certeza jurídica al actuar de los servidores públicos municipales no
sólo previene el incumplimiento de la normatividad en materia de Mejora Regulatoria y
evita una probable responsabilidad, sino que establece los cimientos jurídicos para
alcanzar procedimientos optimizados, y derivados de ellos trámites depurados, a fin de
evolucionar hacia una administración moderna y cercana a la ciudadanía, que es el
objetivo final de esta administración.

C. ANA MARÍA BALDERAS TREJO


PRESIDENTA MUNICIPAL CONSTITUCIONAL
RÚBRICA

LIC. JUAN MAURO GRANJA JIMÉNEZ


SECRETARIO DEL H. AYUNTAMIENTO
RÚBRICA

Dictamen que emite la Comisión Edilicia de Reglamentación, relativo


al estudio, análisis y dictaminación de la solicitud presentada por el C.
Carlos Manuel Rodríguez Delgado, Director de Protección Civil y
Bomberos, para que se autorice la inclusión de dos capítulos en el
Bando Municipal. (Expediente SHA/057/CABILDO/2016).
87

DICTAMEN QUE PRESENTA LA COMISIÓN EDILICIA DE REGLAMENTACIÓN


RELATIVO AL ESTUDIO, ANÁLISIS Y DICTAMINACIÓN DE LA SOLICITUD
PRESENTADA POR EL C. CARLOS MANUEL RODRÍGUEZ DELGADO, DIRECTOR
DE PROTECCIÓN CIVIL Y BOMBEROS, PARA QUE SE AUTORICE LA INCLUSIÓN
DE DOS CAPÍTULOS EN EL BANDO MUNICIPAL (EXPEDIENTE
SHA/057/CABILDO/2016).

A la Comisión Edilicia de Reglamentación integrada por los CC. Leopoldo Corona Aguilar,
Segundo Regidor y Presidente de la Comisión, Francisco Rodolfo Solorza Luna, Sexto
Regidor y Secretario de la Comisión, Rosalba Navarrete Cerón Tercera Regidora, Carlos
Jesús Leyva Mora Síndico Municipal y Vocal de la Comisión, Jorge Luis Portillo Salgado
Décimo Tercer Regidor y Vocal de la Comisión, le fue turnado durante la Vigésima
Sesión Ordinaria de Cabildo celebrada el 26 de mayo del año 2016, el expediente
número SHA/057/CABILDO/2016, relativo al estudio análisis y dictaminación de la
solicitud presentada por el C. Carlos Manuel Rodríguez Delgado, Director de Protección
Civil y Bomberos para que se autorice la inclusión de dos capítulos en el Bando
Municipal. Por lo que con fundamento en lo dispuesto por los artículo 115 fracciones I y II
de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 112, 113, 116, 123 y 124 de
la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México; 1, 2, 15, 30 bis párrafo
tercero incisos a), b) c) y d), 31 fracción I, 55 fracción IV, 64 fracción I, 66, 69 fracción I
inciso r) 164 y 165 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México y 72 del
Reglamento de Cabildo del Honorable Ayuntamiento de Atizapán de Zaragoza; somete a
la consideración de los integrantes del Honorable Cabildo, el siguiente Dictamen de
Comisión , al tenor de los siguientes

A N TECEDENTES

PRIMERO.- Que el Honorable Ayuntamiento Constitucional de Atizapán de Zaragoza,


Estado de México por acuerdo Cabildo de fecha 01 de enero del año 2016, aprobó la
propuesta de la C. Ana María Balderas Trejo Presidenta Municipal Constitucional y
conformó las Comisiones para el periodo de gobierno 2016-2018, estando entre ellas la
denominada Comisión Edilicia de Reglamentación, con los siguiente integrantes:
88

Mtro. Leopoldo Corona Aguilar.


Segundo Regidor y Presidente de la Comisión.

C. Francisco Rodolfo Solorza Luna


Sexto Regidor y Secretario de la Comisión.

C. Rosalba Navarrete Cerón


Tercer Regidor y Vocal de la Comisión.

C. Carlos Jesús Leyva Mora


Síndico Municipal y Vocal de la Comisión.

Lic. Jorge Luis Portillo Salgado


Décimo Tercer Regidor y Vocal de la Comisión.

SEGUNDO.- Que con fecha 27 de mayo del año 2016, para dar cumplimiento a la
instrucción del H. Ayuntamiento tomada en la Vigésima Sesión Ordinaria de Cabildo
Administración Municipal 2016-2018, el Secretario del Ayuntamiento, Lic. Juan Mauro
Granja Jiménez, remitió mediante oficio Número S.H.A./TUR./COM./057/2016 al Mtro.
Leopoldo Corona Aguilar, Segundo Regidor y Presidente de la Comisión de
Reglamentación la solicitud presentada para el Estudio, análisis y dictaminación de la
solicitud presentada por el C. Carlos Manuel Rodríguez Delgado Director de Protección
Civil y Bomberos para que se autorice la inclusión de dos capítulos en el Bando Municipal.
(EXPEDIENTE SHA/057/CABILDO/2016).

TERCERO.- Que en términos de lo dispuesto por el artículo 27 de la Ley Orgánica


Municipal vigente en la entidad, los Ayuntamientos como órganos deliberantes, deberán
resolver colegiadamente los asuntos de su competencia.

CUARTO.- Que en términos del artículo 30 bis de la citada Ley Orgánica Municipal, el
Ayuntamiento para atender y en su caso resolver los asuntos de su competencia,
funcionará en Pleno y mediante Comisiones.

Los Reglamentos Municipales deberán ajustarse a los siguientes criterios:

Flexibilidad y Adaptabilidad.- Se debe prever la posibilidad de que el Reglamento se


adapte a las condiciones sociopolíticas, culturales e históricas del municipio, para resolver
de manera pronta y expedita los requerimientos de la comunidad.
89

Claridad.- Para su correcta y eficiente aplicación, el Reglamento debe ser claro y preciso
omitiendo toda ambigüedad en su lenguaje.

Simplificación.- Debe ser conciso, atendiendo únicamente al tema que trate de su


materia.

Justificación Jurídica.- La reglamentación municipal solamente debe referirse a las


materias permitidas por la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México y las Leyes Federales y
Estatales que de ellas emanen.

QUINTO.- Que previa convocatoria quienes integramos la Comisión de Reglamentación


el día 27 de julio de 2016, nos reunimos en la Sala de Juntas de la Secretaría del H.
Ayuntamiento, los C.C. Integrantes de la Comisión de Reglamentación con la intención
de proceder al estudio análisis y dictaminación del expediente que nos fue turnado para
tal efecto.

SEXTO.- Que la Comisión de Reglamentación es competente para conocer y resolver en


sus términos, el expediente número SHA/CABILDO/057/CABILDO/2016.

CONSIDERACIONES DE HECHO

PRIMERA.- Que el régimen constitucional contempla al Municipio como la base de la


división territorial y de la organización política y administrativa de los Estados de la
Federación. El municipio es la sociedad política primordial y la expresión institucional del
Estado de México más inmediata a la población.

SEGUNDA.- Que se cuenta con un ordenamiento normativo que establece las bases para
la organización y funcionamiento de la autoridad legalmente constituida como
Ayuntamiento, en los términos de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México.
90

TERCERA.- Que el Bando Municipal vigente fue aprobado por la presente administración
en su segunda Sesión Extraordinaria de Cabildo de fecha 26 de enero de 2016 y
publicada en la gaceta Municipal número 009, el 5 de febrero del mismo año.

CUARTA.- Que la solicitud presentada por el C. Juan Ignacio Rodarte Cordero, Director
General del Instituto Mexiquense de la Pirotecnia (IMEPI), para que en su caso se puedan
adherir, incluir o modificar en el Bando Municipal, los criterios de regulación de la actividad
pirotécnica tanto en fabricación como en comercialización.

QUINTA.- Que en términos del artículo 62 del Reglamento Orgánico de Atizapán de


Zaragoza, la Dirección de Protección Civil, y Bomberos, será la responsable de coordinar
las acciones con los sectores público, privado y social, para prevenir los riesgos causado
por siniestros o desastres y en consecuencia, proteger y auxiliar a la población ante la
eventualidad de que dichos fenómenos ocurran y, en su caso, dictará las medidas
necesarias para el restablecimiento a la normalidad de la población afectada.

Asimismo, será la encargada de proteger a las personas y a la sociedad, ante la


eventualidad de un desastre, provocado por agentes naturales o humanos a través de
acciones que reduzcan o eliminen la pérdida de vidas, la afectación de la planta
productiva, la destrucción de bienes materiales y el daño al medio ambiente, así como la
interrupción de la funciones esenciales de la sociedad.

SEXTA.- Que en términos del artículo 62 fracción XVII del Reglamento mencionado
anteriormente, las atribuciones de la Dirección de Protección Civil, y Bomberos serán
ejercidas por su Titular quien para el cumplimiento de la mismas tendrá las siguientes
facultades, ellas independiente de las contenidas en las demás disposiciones legales o
reglamentarias aplicables a la materia:

XVII.- Emitir los certificados de seguridad del lugar de consumo de explosivos, artificios o
sustancias químicas relacionadas con los mismos, de conformidad con las disposiciones
jurídicas aplicables de la Federal de Armas de Fuego y Explosivos.

SEPTIMA.- Que el artículo 81 de la Ley Orgánica Municipal vigente en el Estado de


México, señala:
91

En cada municipio se establecerá una Unidad Municipal de Protección Civil misma que se
coordinará con las dependencias de la administración pública que sean necesarias y cuyo
jefe inmediato será el Presidente Municipal.

Las unidades municipales de protección civil tendrán a su cargo la organización,


coordinación y operación de programas municipales de protección civil apoyándose en el
respectivo Consejo Municipal.

La Unidad Municipal de Protección Civil, será la autoridad encargada de dar la primer


respuesta en la materia, debiendo asistir a las emergencias que se presenten en su
demarcación; en caso de que su capacidad de repuesta sea superada, está obligada a
notificar al Presidente Municipal para solicitar la intervención de la Dirección General de
Protección Civil del Estado de México.

OCTAVA.- Que una vez analizada la propuesta de modificaciones al Bando Municipal se


propone lo siguiente:

Adicionar el Titulo Séptimo Bis con un Capítulo único denominado “DE LA


FABRICACIÓN, ALMACENAMIENTO, TRANSPORTE, VENTA Y USO DE ARTIFICIOS
PIROTÉCNICOS EN EL MUNICIPIO.

En razón de ello, adicionar los artículos 74 bis, 74 ter, 74 quater, 74 quinquies, 74 sexies,
74 septies y 74 octies

Artículo 74 bis.- El H. Ayuntamiento como primer autoridad administrativa actuará a


través de la Dirección de Protección Civil y Bomberos para dar cumplimiento a la Ley
Federal de Armas de Fuego y Explosivos, y su Reglamento para efecto de otorgar la
conformidad respecto a la seguridad y lugar de consumo de explosivos, artificios o
sustancias químicas relacionadas con los mismos; u en los casos de fabricación y
almacenamientos, los certificados de seguridad a que se refieren los artículos 35 inciso g,
38 inciso e y 48 del Reglamento de la Ley citada en el presente artículo.
92

Artículo 74 ter.- la Dirección de Protección, Civil y Bomberos será la encargada de


revisar las medidas de seguridad de ubicación de los puntos de venta y lugares de
consumo de explosivos, artificios o sustancias químicas relacionadas con los mismos, en
el territorio Municipal, a efecto de prevenir situaciones de riesgo a la población, a través
de los procedimientos legales establecidos, pudiendo adoptar entre otras medidas de
seguridad, el aseguramiento, incautación y destrucción de los productos y artificios
pirotécnicos.

Artículo 74 quáter.- La Dirección de Protección Civil y Bomberos sólo expedirá la


conformidad respecto a la seguridad de ubicación y lugar de consumo de explosivos,
artificios o sustancias químicas relacionadas con los mismos, por la quema de la
castillería o cualquier espectáculo pirotécnico al organizador o responsables que contrate
al maestro pirotécnico, quien deberá contar con los permisos correspondientes expedidos
por la Secretaría de la Defensa Nacional vigentes y se encuentre en el Registro Estatal de
Pirotecnia; además de garantizar las medidas de seguridad solicitadas por esta Dirección.

Artículo 74 quinquies.- Quedará a cargo del maestro pirotécnico, la disposición final de


los residuos peligrosos generados por una quema de castillería o espectáculo pirotécnico,
debiendo cumplir con la normatividad de la materia.

Artículo 74 sexies.- En caso de que el organizador o responsable o maestro pirotécnico


incumplan con lo establecido en este capítulo por cuanto a la venta y lugar de consumo
se refiere; poniendo en riesgo a la población, los bienes o el entorno; la Dirección de
Protección Civil y Bomberos, en el ámbito de sus facultades, dictará de inmediato las
medidas de seguridad establecidas en las normas de la materia, además de dar vista a
las autoridades correspondientes, medidas que podrán entre aquellas que considere
necesarias a efecto de garantizar la seguridad de las personas, la de suspender la quema
en eventos públicos y el aseguramiento e incautación de artefactos o artificios
pirotécnicos en cualquiera que sea su clase.

Artículo 74 septies.- El H. Ayuntamiento como primera autoridad administrativa, actuara


a través de la Dirección de Protección Civil y Bomberos a efecto de emitir la conformidad
respecto a la seguridad de ubicación y lugar de consumo de explosivos, artificios o
sustancias químicas relacionadas con los mismos a los particulares que en temporadas
93

festivas realicen la venta al menudeo de juguetería pirotécnica en carro vitrina y cuenten


con las medidas de seguridad en materia de protección civil, establecida en el
Reglamento de Protección Civil y Bomberos vigente.

Articulo 74 octies.- La conformidad respecto a la seguridad de ubicación y lugar de


consumo de explosivos, artificios o sustancias químicas relacionadas con los mismos a
que se refiere el artículo anterior, será tramitado en los meses de marzo a junio a efecto
de continuar con el trámite ante las instancias estatales y federales correspondientes para
la autorización de venta en carro vitrina.

NOVENA.- Que quienes integramos la presente Administración de Gobierno, creemos


que es indispensable proceder a realizar una revisión detallada de la Reglamentación
Municipal y que ésta se ajuste a las disposiciones legales que rigen la actuación de
quienes somos servidores públicos.

CONSIDERACIONES DE DERECHO

PRIMERA.- El Ayuntamiento tiene la facultad de emitir disposiciones administrativas de


carácter general en base a lo dispuesto por el artículo 115 fracción II párrafo segundo de
la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicano que señala:

“Los Ayuntamientos tendrán facultades para aprobar de acuerdo a las leyes en materia
municipal los reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia
general dentro de sus respectivas jurisdicciones que organicen la administración pública
municipal, regulen las materias, los procedimientos funciones y servicios públicos de su
competencia y aseguren la participación ciudadana y vecinal”

SEGUNDA.- La Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México en su


artículo 123 establece que los Ayuntamientos en el ámbito de su competencia
desempeñaran, facultades normativas para el régimen de gobierno y administración del
Municipio, así como funciones de inspección, concerniente al cumplimiento de las
disposiciones de observancia general aplicables.
94

TERCERA.- La Ley Orgánica Municipal vigente en la entidad establece en su artículo


primero que el Municipio Libre es la base de la división territorial y de la organización
política del Estado investido de personalidad jurídica propia, integrado por una comunidad
establecida en un territorio, con un gobierno autónomo en su régimen interior y en la
administración de la hacienda pública, en términos del Artículo 115 de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos; y en su artículo 32 fracción I señala que son
atribuciones de los Ayuntamientos, expedir y reformar reglamentos, circulares y
disposiciones administrativas de observancia general dentro del territorio del Municipio,
que sean necesarios para su organización, prestación de los servicios públicos y en
general para el cumplimiento de sus atribuciones.

CUARTA.- La integración del presente dictamen, tiene su fundamento en el ejercicio de


las atribuciones conferidas a las Comisiones Edilicias del Ayuntamiento por el artículo 66
de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México.

Así, por lo anteriormente expuesto y fundado, la Comisión de Reglamentación, tiene a


bien proponer los siguientes:
PUNTOS DE ACUERDO

PRIMERO.- Se aprueba adicionar al Bando Municipal vigente, el Título Séptimo Bis, con
un Capítulo único denominado “DE LA FABRICACIÓN, ALMACENAMIENTO,
TRANSPORTE, VENTA Y USO DE ARTIFICIOS PIROTÉCNICOS EN EL MUNICIPIO”
y en razón de ello, adicionar los artículos 74 bis, 74 ter, 74 quater, 74 quinquies, 74
sexies, 74 septies y 74 octies en los términos expresados en el cuerpo del presente
Dictamen de Comisión.

SEGUNDO.- Publíquese y difúndase en la Gaceta Municipal del Honorable


Ayuntamientos Constitucional de Atizapán de Zaragoza, Estado de México.

TERCERO.- Se instruye al Secretario del H. Ayuntamiento para los efectos de que


proceda a dar de baja el expediente en el que se actúa, de los asuntos pendientes de la
Comisión de Reglamentación.

Aprobado por unanimidad de votos a favor en lo General.


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Aprobado por unanimidad de votos a favor en lo Particular.

------------------------------------------------------------
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -A C U E R D O S - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
------------------------------------------------------------

PRIMERO.- Se aprueba adicionar al Bando Municipal vigente, el Título Séptimo


Bis, con un Capítulo único denominado “DE LA FABRICACIÓN,
ALMACENAMIENTO, TRANSPORTE, VENTA Y USO DE ARTIFICIOS
PIROTÉCNICOS EN EL MUNICIPIO” y en razón de ello, adicionar los artículos
74 bis, 74 ter, 74 quater, 74 quinquies, 74 sexies, 74 septies y 74 octies en los
términos expresados en el cuerpo del presente Dictamen de Comisión.

Artículo 74 bis.- El H. Ayuntamiento como primer autoridad administrativa


actuará a través de la Dirección de Protección Civil y Bomberos para dar
cumplimiento a la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, y su Reglamento
para efecto de otorgar la conformidad respecto a la seguridad y lugar de consumo
de explosivos, artificios o sustancias químicas relacionadas con los mismos; u en
los casos de fabricación y almacenamientos, los certificados de seguridad a que
se refieren los artículos 35 inciso g, 38 inciso e y 48 del Reglamento de la Ley
citada en el presente artículo.

Artículo 74 ter.- la Dirección de Protección, Civil y Bomberos será la encargada


de revisar las medidas de seguridad de ubicación de los puntos de venta y lugares
de consumo de explosivos, artificios o sustancias químicas relacionadas con los
mismos, en el territorio Municipal, a efecto de prevenir situaciones de riesgo a la
población, a través de los procedimientos legales establecidos, pudiendo adoptar
entre otras medidas de seguridad, el aseguramiento, incautación y destrucción de
los productos y artificios pirotécnicos.
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Artículo 74 quáter.- La Dirección de Protección Civil y Bomberos sólo expedirá la


conformidad respecto a la seguridad de ubicación y lugar de consumo de
explosivos, artificios o sustancias químicas relacionadas con los mismos, por la
quema de la castillería o cualquier espectáculo pirotécnico al organizador o
responsables que contrate al maestro pirotécnico, quien deberá contar con los
permisos correspondientes expedidos por la Secretaría de la Defensa Nacional
vigentes y se encuentre en el Registro Estatal de Pirotecnia; además de garantizar
las medidas de seguridad solicitadas por esta Dirección.

Artículo 74 quinquies.- Quedará a cargo del maestro pirotécnico, la disposición


final de los residuos peligrosos generados por una quema de castillería o
espectáculo pirotécnico, debiendo cumplir con la normatividad de la materia.

Artículo 74 sexies.- En caso de que el organizador o responsable o maestro


pirotécnico incumplan con lo establecido en este capítulo por cuanto a la venta y
lugar de consumo se refiere; poniendo en riesgo a la población, los bienes o el
entorno; la Dirección de Protección Civil y Bomberos, en el ámbito de sus
facultades, dictará de inmediato las medidas de seguridad establecidas en las
normas de la materia, además de dar vista a las autoridades correspondientes,
medidas que podrán entre aquellas que considere necesarias a efecto de
garantizar la seguridad de las personas, la de suspender la quema en eventos
públicos y el aseguramiento e incautación de artefactos o artificios pirotécnicos en
cualquiera que sea su clase.

Artículo 74 septies.- El H. Ayuntamiento como primera autoridad administrativa,


actuara a través de la Dirección de Protección Civil y Bomberos a efecto de emitir
la conformidad respecto a la seguridad de ubicación y lugar de consumo de
explosivos, artificios o sustancias químicas relacionadas con los mismos a los
particulares que en temporadas festivas realicen la venta al menudeo de
juguetería pirotécnica en carro vitrina y cuenten con las medidas de seguridad en
97

materia de protección civil, establecida en el Reglamento de Protección Civil y


Bomberos vigente.

Articulo 74 octies.- La conformidad respecto a la seguridad de ubicación y lugar


de consumo de explosivos, artificios o sustancias químicas relacionadas con los
mismos a que se refiere el artículo anterior, será tramitado en los meses de marzo
a junio a efecto de continuar con el trámite ante las instancias estatales y
federales correspondientes para la autorización de venta en carro vitrina.

SEGUNDO.- Publíquese y difúndase en la Gaceta Municipal del Honorable


Ayuntamientos Constitucional de Atizapán de Zaragoza, Estado de México.

TERCERO.- Se instruye al Secretario del H. Ayuntamiento para los efectos de que


proceda a dar de baja el expediente en el que se actúa, de los asuntos
pendientes de la Comisión de Reglamentación.

C. ANA MARÍA BALDERAS TREJO


PRESIDENTA MUNICIPAL CONSTITUCIONAL
RÚBRICA

LIC. JUAN MAURO GRANJA JIMÉNEZ


SECRETARIO DEL H. AYUNTAMIENTO
RÚBRICA

ASUNTOS GENERALES.

Aprobado por unanimidad de votos a favor.

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----------------------- ACUERDOS------------------------
------------------------------------------------------------
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PRIMERO.- El H. Ayuntamiento Constitucional de Atizapán de Zaragoza, autoriza


la realización del evento denominado “Señorita Atizapán 2016”.

SEGUNDO.- Se autoriza otorgar premios por la cantidad de $10,000.00 (diez mil


pesos 00/100 m.n.), $5,000.00 (cinco mil pesos 00/100 m.n.)y $3,000.00 (tres mil
pesos 00/100 m.n.).

TERCERO.- Se autoriza que la recaudación económica obtenida por la venta de


boletos de acceso para el día del Certamen, sea entregada al Sistema Municipal
para el Desarrollo Integral de la Familia, de Atizapán de Zaragoza, Estado de
México.

CUARTO.- Instrúyase al Secretario del H. Ayuntamiento a efectos de que notifique


al titular de la Dirección de Desarrollo Económico y Asuntos Metropolitanos, el
contenido del presente acuerdo para que se sirva darle cabal cumplimiento, así
como a la Dirección de Comunicación Institucional, para los efectos a que haya
lugar.

QUINTO.- Publíquese en la Gaceta Municipal.

C. ANA MARÍA BALDERAS TREJO


PRESIDENTA MUNICIPAL CONSTITUCIONAL
RÚBRICA

LIC. JUAN MAURO GRANJA JIMÉNEZ


SECRETARIO DEL H. AYUNTAMIENTO
RÚBRICA
99

INTEGRANTES DEL HONORABLE AYUNTAMIENTO DE ATIZAPÁN DE


ZARAGOZA 2016-2018

C. ANA MARÍA BALDERAS TREJO


PRESIDENTA MUNICIPAL CONSTITUCIONAL

C. CARLOS JESÚS LEYVA MORA


SÍNDICO MUNICIPAL

C. BÁRBARA IVETTE RODRÍGUEZ TIJERINA


PRIMER REGIDOR

C. P. LEOPOLDO CORONA AGUILAR


SEGUNDO REGIDOR

C. ROSALBA NAVARRETE CERÓN


TERCER REGIDOR

C. DAVID AVALOS GONZÁLEZ


CUARTO REGIDOR

C. MARÍA INÉS SAUCEDO RESÉNDIZ


QUINTO REGIDOR

C. FRANCISCO RODOLFO SOLORZA LUNA


SEXTO REGIDOR

C. ELIA BRICEÑO MENDOZA


SÉPTIMO REGIDOR

C. MARÍA LUISA GUDIÑO AGUILAR


OCTAVO REGIDOR

C. CARLOS ALBERTO RAYO SÁNCHEZ


NOVENO REGIDOR

C. MARÍA ELVIRA REYES SANTILLÁN


DÉCIMO REGIDOR

C. ANTONIO PACHECO VILLEDA


DÉCIMO PRIMER REGIDOR

C. FERNANDO DANEL VILLARREAL


DÉCIMO SEGUNDO REGIDOR

C. JORGE LUIS PORTILLO SALGADO


DÉCIMO TERCER REGIDOR

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