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H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL
DE
ATIZAPÁN DE ZARAGOZA
2016-2018
Gaceta
Municipal
Órgano Oficial
PRESENTACIÓN
CONTENIDO
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8
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EXPEDIENTE SHA/013/CABILDO/2016
A la Comisión Edilicia de Gobernación, conformada por los C.C. Ana María Balderas
Trejo, Presidenta Municipal Constitucional y Presidenta de la Comisión Edilicia; Elia
Briceño Mendoza, Séptima Regidora y Secretaría de la Comisión Edilicia; Carlos
Jesús Leyva Mora, Síndico Municipal y Vocal de la Comisión Edilicia; María Inés
Saucedo Reséndiz, Quinta Regidora y Vocal de la Comisión Edilicia; y Fernando
Danel Villarreal, Décimo Segundo Regidor y Vocal de la Comisión Edilicia, le fue
turnado por Acuerdo de Cabildo de fecha 1º. de marzo del año 2016, para estudio,
análisis y dictaminación, el expediente SHA/013/CABILDO/2016, conformado con
motivo de la solicitud presentada por el C. Andrés de Jesús Jiménez Arriaga, quien
solicita el otorgamiento de la ampliación de licencia de funcionamiento con venta
de bebidas alcohólicas en los alimentos, en el Restaurante “Frutti di Mare”, con
domicilio en Avenida Lago de Guadalupe No.368, interior local A-14 en Plaza La
Hacienda, Villas de la Hacienda en Atizapán de Zaragoza, Estado de México. Por lo
que con fundamento en los Artículos 115 fracciones I y II de la Constitución Política
de los Estados Unidos Mexicanos; 112, 113, 116, 122 y 123 de la Constitución
Política del Estado Libre y Soberano de México; 31 fracción I, XI, XXV Bis, 48
fracciones II, VI Bis, VII y XVI Bis, 64 fracción I, 66 y 69 fracción I inciso a) de la Ley
Orgánica Municipal del Estado de México; 1, 4 Fracción VIII y 5 fracción VI de la Ley
de Competitividad y Ordenamiento Comercial del Estado de México; 2.30 y 2.38
fracción VIII del Código Administrativo del Estado de México; 1 y 27 del Bando
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CONSIDERACIONES DE HECHO
CUARTA.- Que el Lic. Juan Mauro Granja Jiménez, Secretario del H. Ayuntamiento
Constitucional de Atizapán de Zaragoza, Estado de México, en cumplimiento al Acuerdo
de Cabildo de fecha 1º. de marzo del año 2016, tomado en la Novena Sesión Ordinaria,
por oficio de esa misma fecha identificado como S.H.A./TUR./COM./013/2016, turnó a la
C. Ana María Balderas Trejo, Presidenta Municipal Constitucional y Presidenta de la
Comisión Edilicia de Gobernación, el expediente SHA/013/CABILDO/2016, adjuntando
copia de lo siguiente:
II.- Contrato de Arrendamiento del local del negocio denominado “”Frutti di Mare”, con
domicilio en Avenida Lago de Guadalupe No.368, interior local A-14 en Plaza La
Hacienda, Villas de la Hacienda en Atizapán de Zaragoza, Estado de México.
Que asimismo, por oficio de fecha 1º. de marzo del año 2016, identificado como
S.H.A./TUR./COM./013/2016, el Secretario del Ayuntamiento, turnó a la C. Elia Briceño
Mendoza, Séptima Regidora y Secretaria de la Comisión Edilicia de Gobernación el
expediente SHA/013/CABILDO/2016, adjuntando copia de la documentación
anteriormente detallada.
CONSIDERACIONES DE DERECHO
Artículo 1. Las disposiciones contenidas en esta ley son de orden público e interés
general y tienen por objeto regular la apertura y el funcionamiento de las unidades
económicas para fortalecer la competitividad y el ordenamiento comercial. Así como
promover acciones tendentes a estimular a aquellos emprendedores que se domicilien y
tributen dentro del territorio del Estado de México.
I. ...
II. ...
III. ...
IV. ...
V. …
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VI. ...
VII. ...
VIII. Ayuntamientos.
I. …
II. …
III. …
IV. …
V. Implementar mecanismos y programas especiales para la apertura rápida de unidades
económicas.
Artículo 1.- Las disposiciones del presente reglamento son de orden público, interés
general y observancia en todo el territorio municipal de Atizapán de Zaragoza.
I. Bares;
III. Cantinas;
V. Cabarets;
VI. Discotecas;
IV. Visto bueno de la Dirección de Protección Civil y Bomberos del Municipio cuando
se trate de giros de alto impacto;
V. Autorización del Honorable Cabildo, en los giros que establece el Artículo 7 del
presente Reglamento;
Artículo 81.- La Tesorería Municipal podrá autorizar los giros con venta de bebidas
alcohólicas al copeo, en botella o envase cerrado, previo pago de derechos, conforme
a lo establecido en las disposiciones fiscales aplicables, y cumpliendo los siguientes
requisitos:
III. Contar con un aparato que mida el nivel de alcohol de sus clientes, de acuerdo a
la Norma Oficial Mexicana, para el caso de establecimientos que vendan o
suministren bebidas alcohólicas abiertas o al copeo.
Artículo 82.- En ningún caso podrán venderse bebidas alcohólicas en envase cerrado, en
tianguis, puestos fijos, puestos semifijos o ambulantes. Así mismo queda prohibida su
venta en carpas y circos.
OCTAVA.- Que en la Gaceta Municipal Número 001 – Año 01 – del 01 de enero del 2016,
se publicaron los Acuerdos del Honorable Cabildo del Municipio de Atizapán de Zaragoza,
Estado de México, tomados en la Primera Sesión Solemne de la Administración Municipal
2016 – 2018, celebrada el mismo día, y entre ellos está el siguiente:
Y se establece el siguiente:
Transitorio
NOVENA.- Que en la Gaceta Municipal Número 021 – Año 01 – del 14 de marzo del
2016, se publicaron los Acuerdos del Honorable Cabildo del Municipio de Atizapán de
Zaragoza, Estado de México, tomados en la Quinta Sesión Extraordinaria de la
Administración Municipal 2016 – 2018, celebrada el mismo día, y entre ellos está el
siguiente:
Y se establece el siguiente:
Transitorio
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Con base a los antecedentes, consideraciones de hecho y de derecho que han quedado
descritos, la Comisión Edilicia de Gobernación, tiene a bien proponer los siguientes:
PUNTOS DE ACUERDO
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Expediente: SHA/098/CABILDO/2016
II.- El día veintinueve de julio del dos mil dieciséis se recibió en la Comisión Edilicia
de Hacienda el expediente SHA/098/CABILDO/2016.
III. Los integrantes del Consejo de Participación Ciudadana del Pueblo de San
Mateo Tecoloapan presentaron la solicitud para que se les otorgue un apoyo económico
para la realización de sus festejos tradicionales del presente año.
IV.- Relatoría de las Actuaciones realizadas por la comisión para normar su criterio
al dictaminar.
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1.- Con fecha veintinueve de julio del año dos mil dieciséis por medio del oficio
número SHA/098/CABILDO/2016 emitido por la Secretaria del H. Ayuntamiento, fue
turnado a la Comisión Edilicia de Hacienda a efecto de dar cumplimiento a lo acordado en
el punto seis punto uno, de la Vigésima Sexta Sesión Ordinaria de Cabildo celebrada el
día veintinueve de julio del año en curso, para su estudio, análisis y dictaminación de la
solicitud realizada por los integrantes del Consejo de Participación Ciudadana del Pueblo
de San Mateo Tecoloapan para que se les otorgue un apoyo económico por la cantidad
de $50,000.00 (Cincuenta mil pesos 00/100 M.N.) para la realización de sus festejos
tradicionales del presente año, lo anterior con fundamento a lo dispuesto por los Artículos
115, fracción II de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 112, 113,
122 y 123 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México; 1, 2, 3, 27,
31 Fracción X, XVII y XLVI,52, 53 fracción III y XVII, 64 fracción I, 66 y 69 fracción I, inciso
c) de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México; 1, 5, 55, 57, párrafos primero y
segundo, 58, 63 fracción XIII y 73 del Reglamento de Cabildo del H. Ayuntamiento.
2.- Con fecha 01 de agosto del año dos mil dieciséis el C. Carlos Jesús Leyva
Mora, en su carácter de Presidente de la Comisión Edilicia de Hacienda, convocó a los
miembros de dicha Comisión, de nombres C. Carlos Alberto Rayo Sánchez, Noveno
Regidor y Secretario de la Comisión Edilicia de Hacienda, mediante oficio
SM/CJ/851/2016; C. María Inés Saucedo Reséndiz, Quinta Regidora y Vocal de la
Comisión Edilicia de Hacienda, con oficio SM/CJ/852/2016; C. David Ávalos González,
Cuarto Regidor y Vocal de la Comisión Edilicia de Hacienda, con oficio SM/CJ/853/2016;
C. Leopoldo Corona Aguilar, Segundo Regidor y Vocal de la Comisión Edilicia de
Hacienda, con oficio SM/CJ/854/2016, a la novena sesión de trabajo efectuada el día
jueves 04 de agosto del dos mil dieciséis en donde se planteó a los integrantes de la
Comisión el asunto en cuestión y cada integrante expuso sus comentarios y puntos de
vista.
B).-En la primera sesión solemne de Cabildo celebrada el día primero de enero del
año 2016 en el punto número seis quedó conformada la comisión edilicia de Hacienda con
los siguientes integrantes:
D).- A dicho oficio se adjunta la solicitud original de fecha 13 de julio del 2016
presentada en oficialía común de partes por los integrantes del Consejo de Participación
Ciudadana del Pueblo de San Mateo Tecoloapan, para que se le otorgue un apoyo
económico por la cantidad de $50,000.00 (cincuenta mil Pesos 00/100 M.N) para la
realización de sus festejos tradicionales en los días 15 y 16 del mes de septiembre y día
20 noviembre del presente año.
económico por la cantidad de $50,000.00 (cincuenta mil pesos 00/100 M.N.) para la
realización de sus festejos tradicionales que se celebrarán en los días 15 y 16 del mes de
septiembre y día 20 noviembre del presente año, cantidad que será otorgada del
presupuesto autorizado para el ejercicio 2016 de la partida presupuestal 4411
"Cooperaciones y Ayudas" por la cantidad de $50,000.00 (cincuenta mil pesos 00/100
M.N.) del presupuesto de Presidencia Municipal, como se desprende del oficio emitido por
el titular de la Tesorería Municipal TM/2935/2016, de fecha 11 de Julio de 2016.
Artículo 326.- Los donativos deberán ser autorizados por el Gobernador o por el
titular de las dependencias y de las Entidades Públicas en forma indelegable y deberán
estar vinculados a algún programa.
Artículo 97. Los donativos, cooperaciones y/o ayudas que se otorguen deberán cumplir
con lo siguiente:
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Expediente: SHA/106/CABILDO/2016
II.- El día veintinueve de julio del dos mil dieciséis se recibió en la Comisión Edilicia
de Hacienda el expediente SHA/106/CABILDO/2016.
III.- El Mtro. Edgar Israel Fortanel Soto, Director del Instituto de Cultura Física y
Deporte, presentó la solicitud para que se les otorgue un apoyo económico para cubrir el
costo con la finalidad de que la menor Flor de Durazno Chávez Pastrana, participe en el
Cuarto Campeonato Femenil de Jiujitsu Brasileño, a realizarse en la Ciudad de México,
del 1 al 7 de Septiembre del presente año.
IV.- Relatoría de las Actuaciones realizadas por la comisión para normar su criterio
al dictaminar.
1.- Con fecha veintinueve de julio del año dos mil dieciséis por medio del oficio
número SHA/106/CABILDO/2016 emitido por la Secretaría del H. Ayuntamiento, fue
turnado a la Comisión Edilicia de Hacienda a efecto de dar cumplimiento a lo acordado en
el punto seis punto nueve, de la Vigésima Sexta Sesión Ordinaria de Cabildo celebrada el
día veintinueve de julio del año en curso, para su estudio, análisis y dictaminación de la
solicitud realizada por el Mtro. Edgar Israel Fortanel Soto, Director del Instituto de Cultura
Física y Deporte a efecto de que se le otorgue un apoyo económico para cubrir el costo a
la menor Flor de Durazno Chávez Pastrana, para que participe en el Cuarto Campeonato
Femenil de Jiujitsu Brasileño, a realizarse en la Ciudad de México, del 1 al 7 de
Septiembre del presente año.
2.- Con fecha 01 de Agosto del año dos mil dieciséis el C. Carlos Jesús Leyva
Mora, en su carácter de Presidente de la Comisión Edilicia de Hacienda, convocó a los
miembros de dicha Comisión, de nombres C. Carlos Alberto Rayo Sánchez, Noveno
Regidor y Secretario de la Comisión Edilicia de Hacienda, mediante oficio
SM/CJ/851/2016; C. María Inés Saucedo Reséndiz, Quinta Regidora y Vocal de la
Comisión Edilicia de Hacienda, con oficio SM/CJ/852/2016; C. David Ávalos González,
Cuarto Regidor y Vocal de la Comisión Edilicia de Hacienda, con oficio SM/CJ/853/2016;
C. Leopoldo Corona Aguilar, Segundo Regidor y Vocal de la Comisión Edilicia de
Hacienda, con oficio SM/CJ/854/2016, a la novena sesión de trabajo efectuada el día
jueves 04 de Agosto del dos mil dieciséis en donde se planteó a los integrantes de la
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B).-En la primera sesión solemne de Cabildo celebrada el día primero de enero del
año 2016 en el punto número seis quedó conformada la comisión edilicia de Hacienda con
los siguientes integrantes:
1.-Solicitud presentada por el Mtro. Edgar Israel Fortanel Soto, Director del
Instituto de Cultura Física y Deporte con numero de oficio ICFD/1173/2016 por medio del
cual solicita que se le otorgue un apoyo económico para cubrir el costo a la menor Flor de
Durazno Chávez Pastrana, para que participe en el Cuarto Campeonato Femenil de
Jiujitsu Brasileño, a realizarse en la Ciudad de México, del 1 al 7 de Septiembre del
presente año.
3.-Por lo que una vez analizados los documentos que integran el expediente que
se dictamina, se declara procedente la solicitud del Mtro. Edgar Israel Fortanel Soto,
Director del Instituto de Cultura Física y Deporte, para que se le otorgue a través de su
representante legal la menor Flor de Durazno Chávez Pastrana un apoyo económico por
la cantidad de $4,600.00 (Cuatro mil seiscientos pesos 00/100 M.N.), para cubrir el costo
de su participación en el Cuarto Campeonato Femenil de Jiujitsu Brasileño, a realizarse
en la Ciudad de México, del 1 al 7 de Septiembre del presente año. Cantidad que será
otorgada del presupuesto autorizado para el ejercicio 2016 de la partida presupuestal
3822 "espectáculos cívicos y culturales" por la cantidad de $4,600.00 (Cuatro mil
seiscientos Pesos 00/100 M.N) del presupuesto del Instituto de Cultura Física y Deporte,
como se desprende del oficio emitido el titular de la Tesorería Municipal TM/2936/2016 de
fecha 11 de Julio de 2016.
Artículo 326.- Los donativos deberán ser autorizados por el Gobernador o por el
titular de las dependencias y de las Entidades Públicas en forma indelegable y deberán
estar vinculados a algún programa.
En el caso de las Entidades Públicas deberán contar con el previo acuerdo de su órgano
de gobierno.
Artículo 97. Los donativos, cooperaciones y/o ayudas que se otorguen deberán cumplir
con lo siguiente:
cantidad de $4,600.00 (CUATRO MIL SEISCIENTOS PESOS 00/100 M.N), para cubrir el
costo para que participe en el Cuarto Campeonato Femenil de Jiujitsu Brasileño, a
realizarse en la Ciudad de México, del 1 al 7 de Septiembre del presente año; en términos
de lo que establecen los Artículos 305, 308, 325 y 326 del Código Financiero del Estado
de México y Municipios y Numeral 97 incisos a, b, c, d y e de los Lineamientos de Control
Financiero y Administrativo para las Entidades Fiscalizables Municipales del Estado de
México.
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Expediente: SHA/107/CABILDO/2016
II.- El día veintinueve de julio del dos mil dieciséis se recibió en la Comisión Edilicia
de Hacienda el expediente SHA/107/CABILDO/2016.
III.- El Mtro. Edgar Israel Fortanel Soto, Director del Instituto de Cultura Física y
Deporte, presentó la solicitud para que se les otorgue un apoyo económico para cubrir el
costo con la finalidad de que el menor Fernando Alberto Hernández Sandoval participe en
el Torneo Reto Tsunami 2016, avalado por la Liga Internacional de Cintas Negras, a
realizarse en Ixtapa Zihuatanejo, del 8 al 11 de Septiembre del presente año.
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IV.- Relatoría de las Actuaciones realizadas por la comisión para normar su criterio
al dictaminar.
1.- Con fecha veintinueve de julio del año dos mil dieciséis por medio del oficio
número SHA/107/CABILDO/2016 emitido por la Secretaria del H. Ayuntamiento, fue
turnado a la Comisión Edilicia de Hacienda a efecto de dar cumplimiento a lo acordado en
el punto seis punto diez, de la Vigésima Sexta Sesión Ordinaria de Cabildo celebrada el
día veintinueve de julio del año en curso, para su estudio, análisis y dictaminación de la
solicitud realizada por el Mtro. Edgar Israel Fortanel Soto, Director del Instituto de Cultura
Física y Deporte a efecto de que se le otorgue un apoyo económico para que el menor
Fernando Alberto Hernández Sandoval participe en el Torneo Reto Tsunami 2016,
avalado por la Liga Internacional de Cintas Negras, a realizarse en Ixtapa Zihuatanejo, del
8 al 11 de Septiembre del presente año.
2.- Con fecha 01 de Agosto del año dos mil dieciséis el C. Carlos Jesús Leyva
Mora, en su carácter de Presidente de la Comisión Edilicia de Hacienda, convocó a los
miembros de dicha Comisión, de nombres C. Carlos Alberto Rayo Sánchez, Noveno
Regidor y Secretario de la Comisión Edilicia de Hacienda, mediante oficio
SM/CJ/851/2016; C. María Inés Saucedo Reséndiz, Quinta Regidora y Vocal de la
Comisión Edilicia de Hacienda, con oficio SM/CJ/852/2016; C. David Ávalos González,
Cuarto Regidor y Vocal de la Comisión Edilicia de Hacienda, con oficio SM/CJ/853/2016;
C. Leopoldo Corona Aguilar, Segundo Regidor y Vocal de la Comisión Edilicia de
Hacienda, con oficio SM/CJ/854/2016, a la novena sesión de trabajo efectuada el día
jueves 04 de Agosto del dos mil dieciséis en donde se planteó a los integrantes de la
Comisión el asunto en cuestión y cada integrante expuso sus comentarios y puntos de
vista.
B).-En la primera sesión solemne de Cabildo celebrada el día primero de enero del
año 2016 en el punto número seis quedó conformada la comisión edilicia de Hacienda con
los siguientes integrantes:
3.- Por lo que una vez analizados los documentos que integran el expediente que
se dictamina se declara procedente la solicitud del Mtro. Edgar Israel Fortanel Soto,
Director del Instituto de Cultura Física y Deporte, para que se le otorgue un apoyo
económico por la cantidad de $5,700.00 (Cinco mil setecientos pesos 00/100 M.N.), para
cubrir el costo con la finalidad de que el menor Fernando Alberto Hernández Sandoval
participe en el Torneo Reto Tsunami 2016, avalado por la Liga Internacional de Cintas
Negras, a realizarse en Ixtapa Zihuatanejo, del 8 al 11 de Septiembre del presente año.
Cantidad que será otorgada del presupuesto autorizado para el ejercicio 2016 de la
partida presupuestal 3822 "espectáculos cívicos y culturales" por la cantidad de $5,700.00
(Cinco mil setecientos Pesos 00/100 M.N) del presupuesto del Instituto de Cultura Física y
Deporte, como se desprende del oficio emitido el titular de la Tesorería Municipal
TM/2936/2016 de fecha 11 de Julio de 2016.
Artículo 326.- Los donativos deberán ser autorizados por el Gobernador o por el
titular de las dependencias y de las Entidades Públicas en forma indelegable y deberán
estar vinculados a algún programa.
En el caso de las Entidades Públicas deberán contar con el previo acuerdo de su órgano
de gobierno.
Artículo 97. Los donativos, cooperaciones y/o ayudas que se otorguen deberán cumplir
con lo siguiente:
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----------------------- ACUERDOS------------------------
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Expediente: SHA/108/CABILDO/2016
II.- El día veintinueve de julio del dos mil dieciséis se recibió en la Comisión Edilicia
de Hacienda el expediente SHA/108/CABILDO/2016.
III. El Mtro. Edgar Israel Fortanel Soto, Director del Instituto de Cultura Física y
Deporte presentó la solicitud para que se les otorgue un apoyo a los Deportistas de Alto
Rendimiento Juan Manuel Pantoja Flores y Yair Emanuel Ortíz Hernández, para su
participación en el Campeonato Nacional de Powerlifting (levantamiento de pesas) y
Bench Press (peso muerto), en Hidalgo del Parral, Chihuahua, México a celebrarse del
día 28 al 31 de julio del presente año.
IV.- Relatoría de las Actuaciones realizadas por la comisión para normar su criterio
al dictaminar.
1.- Con fecha veintinueve de julio del año dos mil dieciséis por medio del oficio
número SHA/108/CABILDO/2016 emitido por la Secretaria del H. Ayuntamiento, fue
turnado a la Comisión Edilicia de Hacienda a efecto de dar cumplimiento a lo acordado en
el punto seis punto once, de la Vigésima Sexta Sesión Ordinaria de Cabildo celebrada el
día veintinueve de julio del año en curso, para su estudio, análisis y dictaminación de la
solicitud realizada por el Mtro. Edgar Israel Fortanel Soto, Director del Instituto de Cultura
Física y Deporte, a efecto de que se les otorgue un apoyo a los Deportistas de Alto
Rendimiento Juan Manuel Pantoja Flores y Yair Emanuel Ortíz Hernández, para su
participación en el Campeonato Nacional de Powerlifting (levantamiento de pesas) y
Bench Press (peso muerto), en Hidalgo del Parral, Chihuahua, México, a celebrarse del
día 28 al 31 de Julio del presente año.
2.- Con fecha 01 de agosto del año dos mil dieciséis el C. Carlos Jesús Leyva
Mora, en su carácter de Presidente de la Comisión Edilicia de Hacienda, convocó a los
miembros de dicha Comisión, de nombres C. Carlos Alberto Rayo Sánchez, Noveno
Regidor y Secretario de la Comisión Edilicia de Hacienda, mediante oficio
SM/CJ/851/2016; C. María Inés Saucedo Reséndiz, Quinta Regidora y Vocal de la
Comisión Edilicia de Hacienda, con oficio SM/CJ/852/2016; C. David Ávalos González,
Cuarto Regidor y Vocal de la Comisión Edilicia de Hacienda, con oficio SM/CJ/853/2016;
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D).- A dicho oficio se adjunta la siguiente documentación en copia simple, que obra
en el presente expediente:
1.-Solicitud presentada por el Mtro. Edgar Israel Fortanel Soto, Director del
Instituto de Cultura Física y Deporte, a efecto de que se les otorgue un apoyo económico
a los Deportistas de Alto Rendimiento Juan Manuel Pantoja Flores y Yair Emanuel Ortíz
Hernández, para su participación en el Campeonato Nacional de Powerlifting
(levantamiento de pesas) y Bench Press (peso muerto), en Hidalgo del Parral, Chihuahua,
México, del 28 al 31 de julio del presente año.
2.- Solicitud presentada por el deportista C. Juan Manuel Pantoja Flores y Yair
Emanuel Ortíz Hernández, el día 24 de mayo del 2016.
3.- Se declara improcedente la Solicitud del Mtro. Edgar Israel Fortanel Soto,
Director del Instituto de Cultura Física y Deporte, para que se le otorgue un apoyo
económico por la cantidad de $13,500.00 (trece mil quinientos pesos 00/100 M.N.) a los
Deportistas de Alto Rendimiento Juan Manuel Pantoja Flores y Yair Emanuel Ortíz
Hernández, para su participación en el Campeonato Nacional de Powerlifting
(levantamiento de pesas) y Bench Press (peso muerto), en Hidalgo del Parral, Chihuahua,
México, del 28 al 31 de julio del presente año, toda vez que por la cuestión de
temporalidad se declara que no existen las condiciones para otorgar el apoyo solicitado.
PRIMERO.- Se acuerda denegar la solicitud presentada por el Mtro. Edgar Israel Fortanel
Soto, Director del Instituto de Cultura Física y Deporte para otorgar un donativo
económico, por la cantidad de $13,500.00 (trece mil quinientos pesos 00/100 M.N.), a los
Deportistas de Alto Rendimiento Juan Manuel Pantoja Flores y Yair Emanuel Ortíz
Hernández, en términos de lo contenido en el presente dictamen así como lo que
establecen los Artículos 305, 308, 325 y 326 del Código Financiero del Estado de México
y Municipios.
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Expediente: SHA/109/CABILDO/2016 .
II.- El día once de agosto del dos mil dieciséis se recibió en la Comisión Edilicia de
Hacienda el expediente SHA/109/CABILDO/2016.
IV.- Relatoría de las Actuaciones realizadas por la comisión para normar su criterio
al dictaminar.
1.- Con fecha diez de agosto del año dos mil dieciséis, por medio del oficio número
SHA/109/CABILDO/2016, emitido por la Secretaría del H. Ayuntamiento, fue turnado a la
Comisión Edilicia de Hacienda, a efecto de dar cumplimiento a lo acordado en el punto
seis punto uno, de la Vigésima Séptima Sesión Ordinaria de Cabildo, celebrada el día diez
de agosto del año en curso, para su estudio, análisis y dictaminación de la solicitud del
67
2.- Con fecha 10 de agosto del año dos mil dieciséis, el C. Carlos Jesús Leyva
Mora, en su carácter de Presidente de la Comisión Edilicia de Hacienda, convocó a los
miembros de dicha Comisión, de nombres C. Carlos Alberto Rayo Sánchez, Noveno
Regidor y Secretario de la Comisión Edilicia de Hacienda, mediante oficio
SM/CJ/909/2016; C. María Inés Saucedo Reséndiz, Quinta Regidora y Vocal de la
Comisión Edilicia de Hacienda, con oficio SM/CJ/910/2016; C. David Ávalos González,
Cuarto Regidor y Vocal de la Comisión Edilicia de Hacienda, con oficio SM/CJ/911/2016;
C. Leopoldo Corona Aguilar, Segundo Regidor y Vocal de la Comisión Edilicia de
Hacienda, con oficio SM/CJ/912/2016, a la décima sesión de trabajo efectuada el día
martes 16 de agosto del dos mil dieciséis, en donde se planteó a los integrantes de la
Comisión el asunto en cuestión y cada integrante expuso sus comentarios y puntos de
vista.
B).- ).- En la primera sesión solemne de Cabildo celebrada el día primero de enero
del año 2016, en el punto número seis quedó conformada la comisión edilicia de Hacienda
con los siguientes integrantes:
D).- A dicho oficio se adjunta la siguiente documentación en copia simple, que obra
en el presente expediente:
No.
EMPLEADO NOMBRE PUESTO BONO
9188 Rodríguez Fonseca José Alfredo Coordinador Operativo $4,000.00
13346 Martínez Vélez Fausto Jefe de Depto. de $4,000.00
Bomberos
13482 Romero Gutiérrez Eloy Bombero Teniente $4,000.00
13466 Olivares Facio Manuel Alejandro Bombero Teniente $4,000.00
14475 Melgosa Cortes Roberto Bombero Sargento $4,000.00
14476 Ramírez Efigencio Federico Bombero Sargento $4,000.00
18906 Míreles Montañez Luis Bombero Sargento $4,000.00
14251 Hernández Aragón Alberto Bombero Sargento $4,000.00
19262 Vega Chávez Jaime Alberto Bombero Sargento $4,000.00
22147 Reyes Panfilo Víctor Manuel Bombero Sargento $4,000.00
15184 Orocio Ramírez Ricardo Bombero Mecánico $4,000.00
23755 Vega Jiménez Noel Bombero Municipal $4,000.00
13785 Santamaría Calva Álvaro Bombero Municipal $4,000.00
23754 Valencia Olmedo Israel Bombero Municipal $4,000.00
23171 Rodríguez Salinas José Alfredo Bombero Municipal $4,000.00
21150 Vázquez Linares Juan Manuel Bombero Municipal $4,000.00
21126 Arvizu Padilla Miguel Ángel Bombero Municipal $4,000.00
22116 Gómez Carrasco Arturo Bombero Municipal $4,000.00
22899 Orozco Menjivar Joaquín Bombero Municipal $4,000.00
15615 Navarrete Barrera Ramón Bombero Municipal $4,000.00
21130 López Martínez Israel Bombero Municipal $4,000.00
20203 Melgoza Cortes Luis Ramón Bombero Municipal $4,000.00
23774 Camacho López Isidro Bombero Municipal $4,000.00
23888 Padilla Arias Noé Aarón Bombero Municipal $4,000.00
16748 López González Faustino Bombero Municipal $4,000.00
14189 Sanabria Aguilar Alejandro Bombero Municipal $4,000.00
21140 Pacheco Morales Sergio Emmanuel Bombero Municipal $4,000.00
22612 Cabildo de la O Alejandro Bombero Municipal $4,000.00
17786 Rodríguez Ledesma Rosa Angélica Bombero Municipal $4,000.00
18697 Ugartechea Peña Ángel Bombero Municipal $4,000.00
22114 Tovar García Armando Bombero Municipal $4,000.00
15823 Olvera Mendoza Rafael Bombero Municipal $4,000.00
16855 García Reyes Mauricio Bombero Municipal $4,000.00
19048 Gómez Domínguez Ernesto Alonso Bombero Municipal $4,000.00
21136 Reyes Pérez Gustavo Ignacio Bombero Municipal $4,000.00
14898 López Caracas Juan Manuel Bombero Municipal $4,000.00
21152 Cruz Hernández Pablo Armando Bombero Municipal $4,000.00
21132 Aquino Ortega Juan Carlos Bombero Municipal $4,000.00
18695 Cabildo de la O Marco Antonio Bombero Municipal $4,000.00
69
TOTALES $261,000.00
MINAS
NO.
EMPLEADO NOMBRE PUESTO BONO
20942 Luna Montañez Jorge Alonso Bombero Municipal $4,000.00
20828 Valencia Olmedo Mario Bombero Municipal $4,000.00
24983 González Moran David Topo $4,000.00
18901 Rodríguez Flores Esteban Topo $4,000.00
70
TOTALES $23,000.00
ANTIRRÁBICO
NO.
EMPLEADO NOMBRE PUESTO BONO
22119 Calderón Espinosa Rodolfo Veterinario $4,000.00
25070 Sosa Silva Juan Luis Auxiliar $4,000.00
20969 Rodríguez Arroyo Fernando Operativo Antirrábico $4,000.00
20970 Hernández Luna Cirilo Guadalupe Operativo Antirrábico $4,000.00
TOTALES $16,000.00
3.- Una vez analizados los documentos que constan en el expediente, se declara
procedente la solicitud del C. Carlos Manuel Rodríguez Delgado, Director de Protección
Civil y Bomberos, para que se le otorguen bonos al personal operativo en activo de esa
Dirección, hasta por la cantidad de $300,000.00 (trescientos mil pesos 00/100 M.N.), en
relación al festejo del “Día Nacional del Bombero”, que se llevará a cabo el día 22 de
agosto del año en curso. Cantidad que será otorgada del presupuesto autorizado para el
ejercicio 2016, mes agosto número Q02106-01-07-02-01-03-03, Acción 00, fuente de
financiamiento 1.1, partida presupuestal 1345, por la cantidad de $300,000.00 (trescientos
mil pesos 00/100 M.N) del presupuesto de la Dirección de Protección Civil y Bomberos,
como se desprende del oficio DPCYB/SPC/CA/2206/216, emitido el titular de la misma
Dirección, de fecha 09 de Agosto de 2016.
Artículo 144 Ter.- Los Municipios generaran con cargo a sus presupuestos un
régimen complementario de seguridad social; reconocimiento y estímulos para Bomberos.
71
d).- Ley del Trabajo de los Servidores Públicos del Estado y Municipios.
------------------------------------------------------------
----------------------- ACUERDOS------------------------
------------------------------------------------------------
México y Municipios y Artículo 289 último párrafo del Código Financiero del Estado
de México y Municipios.
A la Comisión Edilicia de Reglamentación integrada por los CC. Leopoldo Corona Aguilar,
Segundo Regidor y Presidente de la Comisión, Francisco Rodolfo Solorza Luna Sexto
Regidor y Secretario de la Comisión, Rosalba Navarrete Cerón Tercer Regidor y Vocal
de la Comisión, Carlos Jesús Leyva Mora Síndico Municipal y Vocal de la Comisión, Jorge
Luis Portillo Salgado Décimo Tercer Regidor y Vocal de la Comisión, le fue turnado
durante la Vigésima Sesión Ordinaria de Cabildo, celebrada el 26 de mayo del 2016, el
expediente número SHA/056/CABILDO/2016, relativo al estudio, análisis y dictaminación
de la solicitud presentada por la C. Claudia Gutiérrez Lorenzo Lauces, Coordinadora de
Mejora Regulatoria, para que se apruebe el Manual de Operación de la Normateca
Municipal. Por lo que con fundamento en lo dispuesto por los artículos 115 fracciones I y II
de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 112, 113, 116, 123 y 124 de
la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México; 1, 2, 15, 30 bis párrafo
tercero incisos a), b) c) y d), 31 fracción I 55 fracción IV, 64 fracción I, 66, 69 fracción I
inciso r) 164 y 165 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México y 72 del
Reglamento de Cabildo del Honorable Ayuntamiento de Atizapán de Zaragoza; somete a
la consideración de los integrantes del Honorable Cabildo, el siguiente Dictamen de
Comisión, al tenor de los siguientes
A N TECEDENTES
SEGUNDO.- Que con fecha 27 de mayo del año 2016, para dar cumplimiento a la
instrucción del H. Ayuntamiento tomada en la Vigésima Sesión Ordinaria de Cabildo,
Administración Municipal 2016-2018, el Secretario del Ayuntamiento, Lic. Juan Mauro
Granja Jiménez, remitió mediante oficio Número S.H.A./TUR./COM./056/2016, al Mtro.
Leopoldo Corona Aguilar, Segundo Regidor y Presidente de la Comisión de
Reglamentación, la solicitud presentada por la C. Claudia Gutiérrez Lorenzo Lauces,
Coordinadora de Mejora Regulatoria, para que se apruebe el Manual de Operación de la
Normateca Municipal. (EXPEDIENTE SHA/056/CABILDO/2016).
CUARTO.- Que en término del artículo 30 bis de la citada Ley Orgánica Municipal, el
Ayuntamiento para atender en su caso resolver los asuntos de su competencia,
funcionará en Pleno y mediante Comisiones.
Claridad.- Para su correcta y eficiente aplicación, el Reglamento debe ser claro y preciso
omitiendo toda ambigüedad en su lenguaje.
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México y las Leyes Federales y
Estatales que de ellas emanen.
CONSIDERACIONES DE HECHO
SEGUNDA.- Que se cuenta con un ordenamiento normativo que establece las bases para
la organización y funcionamiento de la autoridad legalmente constituida como
Ayuntamiento, en los términos de la Ley Orgánica Municipal de Estado de México.
CONSIDERACIONES DE DERECHO
“Los Ayuntamientos tendrán facultades para aprobar, de acuerdo a las leyes en materia
municipal los reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia
general dentro de sus respectivas jurisdicciones que organicen la administración pública
municipal, regulen las materias, los procedimientos, funciones y servicios públicos de su
competencia y aseguren la participación ciudadana y vecinal.”
CUARTA.- Que el Artículo 139 BIS de la Constitución Política del Estado Libre y
Soberano de México establece que, la mejora regulatoria es un instrumento de
desarrollo. Es obligatorio para el estado y los municipios, sus dependencias y organismos
descentralizados, implementar de manera permanente, continúa y coordinada sus
normas, actos, procedimientos y resoluciones, ajustándose a las disposiciones que
establece la ley reglamentaria, a fin de promover el desarrollo económico del Estado de
México.
PUNTOS DE ACUERDO
------------------------------------------------------------
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -A C U E R D O S - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
------------------------------------------------------------
79
ANEXO
MANUAL DE OPERACIÓN DE LA
NORMATECA MUNICIPAL
H. AYUNTAMIENTO DE
ATIZAPÁN DE ZARAGOZA
2016 - 2018
80
ÍNDICE
PÁG.
III.- INTRODUCCIÓN………………………………………………………………….. 3
V.- DEFINICIÓN…………………………………………………………………………. 3
III.- INTRODUCCIÓN
El trabajo conjunto de cada dependencia ha hecho posible alcanzar esta meta, con lo
cual la materialización de un compendio de normas de observancia obligatoria en la
esfera municipal está hoy disponible para consulta de todos los funcionarios públicos y
eventualmente de la ciudadanía en general.
IV.- OBJETIVO
V.- DEFINICIÓN
12. Una vez emitido el dictamen se someterá a aprobación del Cabildo y aprobado será
86
XI. CONCLUSIONES
Es por lo expuesto que se requiere una Normateca Municipal como herramienta para
compilación, registro, difusión y actualización de todas las disposiciones legales,
administrativas y reglamentarias que regulan la operación y funcionamiento de la
Administración P ú b l i c a M u n i c i p a l de Atizapán de Zaragoza, así como para que
todos los Servidores Públicos participen en la desregulación administrativa.
Aunado a lo anterior la Normateca es una herramienta cuya utilidad es asegurar que los
usuarios externos cuenten con una fuente de información oficial confiable y que los
usuarios internos conozcan las normas vigentes, opinen y participen en la
simplificación y fortalecimiento del marco normativo de la Administración Pública
Municipal.
A la Comisión Edilicia de Reglamentación integrada por los CC. Leopoldo Corona Aguilar,
Segundo Regidor y Presidente de la Comisión, Francisco Rodolfo Solorza Luna, Sexto
Regidor y Secretario de la Comisión, Rosalba Navarrete Cerón Tercera Regidora, Carlos
Jesús Leyva Mora Síndico Municipal y Vocal de la Comisión, Jorge Luis Portillo Salgado
Décimo Tercer Regidor y Vocal de la Comisión, le fue turnado durante la Vigésima
Sesión Ordinaria de Cabildo celebrada el 26 de mayo del año 2016, el expediente
número SHA/057/CABILDO/2016, relativo al estudio análisis y dictaminación de la
solicitud presentada por el C. Carlos Manuel Rodríguez Delgado, Director de Protección
Civil y Bomberos para que se autorice la inclusión de dos capítulos en el Bando
Municipal. Por lo que con fundamento en lo dispuesto por los artículo 115 fracciones I y II
de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 112, 113, 116, 123 y 124 de
la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México; 1, 2, 15, 30 bis párrafo
tercero incisos a), b) c) y d), 31 fracción I, 55 fracción IV, 64 fracción I, 66, 69 fracción I
inciso r) 164 y 165 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México y 72 del
Reglamento de Cabildo del Honorable Ayuntamiento de Atizapán de Zaragoza; somete a
la consideración de los integrantes del Honorable Cabildo, el siguiente Dictamen de
Comisión , al tenor de los siguientes
A N TECEDENTES
SEGUNDO.- Que con fecha 27 de mayo del año 2016, para dar cumplimiento a la
instrucción del H. Ayuntamiento tomada en la Vigésima Sesión Ordinaria de Cabildo
Administración Municipal 2016-2018, el Secretario del Ayuntamiento, Lic. Juan Mauro
Granja Jiménez, remitió mediante oficio Número S.H.A./TUR./COM./057/2016 al Mtro.
Leopoldo Corona Aguilar, Segundo Regidor y Presidente de la Comisión de
Reglamentación la solicitud presentada para el Estudio, análisis y dictaminación de la
solicitud presentada por el C. Carlos Manuel Rodríguez Delgado Director de Protección
Civil y Bomberos para que se autorice la inclusión de dos capítulos en el Bando Municipal.
(EXPEDIENTE SHA/057/CABILDO/2016).
CUARTO.- Que en términos del artículo 30 bis de la citada Ley Orgánica Municipal, el
Ayuntamiento para atender y en su caso resolver los asuntos de su competencia,
funcionará en Pleno y mediante Comisiones.
Claridad.- Para su correcta y eficiente aplicación, el Reglamento debe ser claro y preciso
omitiendo toda ambigüedad en su lenguaje.
CONSIDERACIONES DE HECHO
SEGUNDA.- Que se cuenta con un ordenamiento normativo que establece las bases para
la organización y funcionamiento de la autoridad legalmente constituida como
Ayuntamiento, en los términos de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México.
90
TERCERA.- Que el Bando Municipal vigente fue aprobado por la presente administración
en su segunda Sesión Extraordinaria de Cabildo de fecha 26 de enero de 2016 y
publicada en la gaceta Municipal número 009, el 5 de febrero del mismo año.
CUARTA.- Que la solicitud presentada por el C. Juan Ignacio Rodarte Cordero, Director
General del Instituto Mexiquense de la Pirotecnia (IMEPI), para que en su caso se puedan
adherir, incluir o modificar en el Bando Municipal, los criterios de regulación de la actividad
pirotécnica tanto en fabricación como en comercialización.
SEXTA.- Que en términos del artículo 62 fracción XVII del Reglamento mencionado
anteriormente, las atribuciones de la Dirección de Protección Civil, y Bomberos serán
ejercidas por su Titular quien para el cumplimiento de la mismas tendrá las siguientes
facultades, ellas independiente de las contenidas en las demás disposiciones legales o
reglamentarias aplicables a la materia:
XVII.- Emitir los certificados de seguridad del lugar de consumo de explosivos, artificios o
sustancias químicas relacionadas con los mismos, de conformidad con las disposiciones
jurídicas aplicables de la Federal de Armas de Fuego y Explosivos.
En cada municipio se establecerá una Unidad Municipal de Protección Civil misma que se
coordinará con las dependencias de la administración pública que sean necesarias y cuyo
jefe inmediato será el Presidente Municipal.
En razón de ello, adicionar los artículos 74 bis, 74 ter, 74 quater, 74 quinquies, 74 sexies,
74 septies y 74 octies
CONSIDERACIONES DE DERECHO
“Los Ayuntamientos tendrán facultades para aprobar de acuerdo a las leyes en materia
municipal los reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia
general dentro de sus respectivas jurisdicciones que organicen la administración pública
municipal, regulen las materias, los procedimientos funciones y servicios públicos de su
competencia y aseguren la participación ciudadana y vecinal”
PRIMERO.- Se aprueba adicionar al Bando Municipal vigente, el Título Séptimo Bis, con
un Capítulo único denominado “DE LA FABRICACIÓN, ALMACENAMIENTO,
TRANSPORTE, VENTA Y USO DE ARTIFICIOS PIROTÉCNICOS EN EL MUNICIPIO”
y en razón de ello, adicionar los artículos 74 bis, 74 ter, 74 quater, 74 quinquies, 74
sexies, 74 septies y 74 octies en los términos expresados en el cuerpo del presente
Dictamen de Comisión.
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- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -A C U E R D O S - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
------------------------------------------------------------
ASUNTOS GENERALES.
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----------------------- ACUERDOS------------------------
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98