Concepto de Contabilidad Ciencia, tcnica, arte o tecnologa?

Comenzaremos nuestro trabajo tratando de esbozar una definicin de la disciplina que conocemos con el nombre de Contabilidad. Esta tarea que, en principio, podra parecer sencilla encuentra una serie de obstculos dado que, a lo largo de los aos, han existido diferentes posiciones y an no se ha logrado llegar a un consenso entre las mismas. Se puede observar, sin embargo, una clara divisin entre aquellos autores que sostienen que la contabilidad es una ciencia y aquellos que la consideran una tcnica o disciplina tcnica. Encontramos tambin otras posturas que la definen como tecnologa o incluso como arte. Para poder abordar el tema, ser necesario precisar los significados de los vocablos antes expuestos: Ciencia: En sentido genrico, se puede denominar ciencia a cualquier parcela del conocimiento humano. Ms estrictamente, las ciencias pueden definirse como aquellas ramas del saber que se centran en el estudio de cualquier fenmeno y en la deduccin de los principios que lo rigen, segn una metodologa propia y adaptada a sus necesidades.1 El investigador Mario Bunge efecta una clasificacin de las ciencias y las divide: ...en formales (o ideales) y fcticas (o materiales). Esta ramificacin preliminar tiene en cuenta el objeto o tema de las respectivas disciplinas; tambin da cuenta de la diferencia de especie entre los enunciados que se proponen establecer las ciencias formales y las fcticas: mientras los enunciados formales consisten en reacciones entre signos, los enunciados de las ciencias fcticas se refieren, en su mayora, a entes extracientficos: a sucesos y procesos. Nuestra divisin tambin tiene en cuenta el mtodo por el cual se ponen a prueba los enunciados verificables: mientras las ciencias formales se contentan con la lgica para demostrar rigurosamente sus teoremas (...), las ciencias fcticas necesitan ms que la lgica formal: para confirmar sus conjeturas necesitan de la observacin y/o el experimento.2 Tcnica: Se da este nombre a un conjunto de procedimientos destinados a producir determinados resultados tiles.3 Segn el Diccionario de la Real Academia Espaola, tcnica es el conjunto de procedimientos y recursos de que se sirve una ciencia o arte o la pericia o habilidad para usar esos procedimientos y recursos.4 Arvalo define a la tcnica como un conjunto de procedimientos de que se sirve una ciencia o arte, y la pericia o habilidad para el uso de esos procedimientos. Se dirige directamente a la actividad prctica y enuncia normas encaminadas al logro de un determinado efecto concreto, fundndose
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Diccionario de la Real Academia Espaola, Macropedia, vol. 4, pag. 100. Bunge, M.: La ciencia, su mtodo y su filosofa, Edit. Sudamericana, pag. 15. 3 Diccionario Enciclopdico Ilustrado Gran Omeba, vol. 12. 4 dem nota 1, vol. 13, pag. 373.

para ello en cuanto sea posible en los conocimientos proporcionados por la ciencia y procediendo con el empirismo y la intuicin del arte en donde no alcance la ciencia5. Tecnologa: Es el estudio sistemtico de las tcnicas empleadas por el hombre para conseguir objetos tiles.6 Para Bunge ... la tecnologa puede considerarse como el campo del conocimiento cuyo objetivo es el diseo y planificacin de artefactos, su realizacin, operacin, ajuste, mantenimiento y monitoreo a la luz del conocimiento cientfico. 7 Segn Quintanilla el trmino tecnologa se refiere al tipo de tcnicas productivas que incorporan conocimiento y mtodos cientficos en su diseo y desarrollo. 8 Es importante destacar que la tecnologa va ms all de la tcnica dado que se basa en el conocimiento y el mtodo cientfico. Arte: es definido como el conjunto de preceptos y normas necesarias para hacer bien alguna cosa9. Por su lado, Mario Bunge indica: Arte significa una felz conjuncin de experiencia, destreza, imaginacin, visin y habilidad para realizar inferencias de tipo no analtico. Entonces no solo son artes la medicina, la pesquisa criminal, la estrategia militar, la poltica, la publicidad, sino tambin toda otra disciplina. Por consiguiente, no se trata de si un campo dado de la actividad humana es arte, sino si, adems, es cientfico10.

Evolucin de la Contabilidad Resulta difcil ubicar cuando surge la Contabilidad. Podemos reconocer la necesidad del hombre de medir su patrimonio an antes de que se hiciera referencia a la numeracin. La disciplina contable, desde su surgimiento en tiempos remotos, ha evolucionado de manera constante. Podramos distinguir tres grandes perodos en el desarrollo de la contabilidad: 1) Perodo Emprico o de la partida simple (comprende la antigedad y la edad media)
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Arvalo, A. , mencionado por Chaves et altri en Teora Contable, Ed. Macchi, 1998, pag. 40. dem nota 1, vol. 13, pagina 373. 7 Bunge, M., mencionado por Scavone, G. en El mtodo cientfico en Contabilidad desde donde y como empezar a reflexionar?, 7 Encuentro Universitario de Investigadores del rea Contable, Santa F, agosto de 2001, pag .6. 8 Quintanilla, M.A.: Tecnologa: Un enfoque filosfico, pag. 42. 9 Idem nota 1. 10 Idem nota 2.

2) Perodo Gnesis Desarrollo de la Partida Doble (se extiende desde aproximadamente el ao 1200 hasta la mitad del siglo XIX) 3) Perodo de la Contabilidad Cientfica (comprende el perodo iniciado en la segunda mitad del siglo XIX hasta nuestros das) Es el ltimo perodo en donde hacen su aparicin las distintas corrientes doctrinarias que intentan organizar y estructurar un cuerpo de teora contable. Sin embargo es a partir de la dcada del sesenta donde surge la investigacin emprica en contabilidad, ya que, hasta ese momento, la investigacin contable haba consistido fundamentalmente en investigacin a priori. Uno de los factores que hace posible el surgimiento de la investigacin emprica es el reconocimiento de las necesidades de informacin de los usuarios. Esta concepcin, que apunta a brindar informacin til a los usuarios, se conoce con el nombre de paradigma de utilidad. 1.2.1- La postura de dos autores argentinos ? William L. Chapman

En el prlogo del libro de Herrscher Contabilidad Gerencial, este autor indica diferentes etapas relacionadas con la disciplina contable: 1era etapa La primera fue la teora contable o de simple tenedura de libros y abarc desde los primeros tiempos de la registracin contable hasta el siglo XIX. 2da etapa En el siglo XIX, se pasa a la elaboracin de un sistema amplio de informacin contable, basado en un esquema terico y de metodologa racional. 3era etapa Con el siglo XX aparecen los refinamientos de las tcnicas de produccin en masa. Ello motiv el desarrollo de la contabilidad de costos para satisfacer las necesidades del empresario en la fijacin de los precios y ayudarlo en la toma de decisiones empresarias. 4ta etapa En sta se enfatizan las necesidades de la informacin contable para el empresario y para el directivo de empresas y nace as el concepto de Contabilidad Gerencial, que dentro del criterio de quienes se desenvuelven en el campo especficamente contable, abarca aspectos diversos. Algunos de ellos ya eran estudiados separadamente por los especialistas en Contabilidad. 5ta etapa A continuacin Chapman distingue esta etapa:

Una posible quinta etapa, enfoca una intervinculacin (o integracin) de reas contables, combinadas a su vez con disciplinas afines. As, el prlogo al que se ha hecho referencia precedentemente concepta que el campo contable abarca cuatro esferas intervinculadas: 1) 2) 3) 4) La contabilidad de empresas privadas; La contabilidad gubernamental (Contabilidad Pblica), que incluye la contabilidad de empresas paraestatales; La contabilidad econmica (Macro-contabilidad), y La contabilidad social (que se ocupa de establecer los costos y los beneficios sociales de entes pblicos y privados)

Carlos Garca Casella

Este autor otorga al dominio o universo del discurso contable [1997,20] el siguiente alcance: En contabilidad el dominio o universo del discurso contable est compuesto por entes reales certificados (transacciones, empresas, contadores, emisores, usuarios, reguladores, informes contables) y por entes presuntos (grupos de intereses), todos ellos pasados (de ayer hacia atrs), presentes (de hoy) y futuros (de maana en adelante) Si partimos de esta definicin amplia del dominio del discurso contable no podemos dejar de distinguir los distintos segmentos de la contabilidad tal como los menciona el mismo autor [1997,32-33] a) Segmento empresarial para uso externo. Contabilidad patrimonial o financiera b) Segmento empresarial para uso interno. Contabilidad Gerencial o directiva c) Segmento gubernamental y de entidades sin fines de lucro. Contabilidad gubernamental o pblica. d) Segmento macroeconmico. Contabilidad econmica o nacional e) Segmento macroeconmico. Contabilidad social Contabilidad patrimonial. Se refiere exclusivamente a la informacin sobre patrimonio, entendiendo por tal los recursos econmicos y las obligaciones econmicas. Contabilidad gerencial. Se refiere principalmente al cumplimiento de los objetivos organizacionales, no exclusivamente econmicos Contabilidad gubernamental: tiene doble carcter pues comprende aspectos patrimoniales y aspectos de cumplimiento de objetivos legales Contabilidad macroeconmica: se refiere principalmente a la situacin de grandes agregados respondiendo a Teoras Econmicas tales como las de Keynes .

Contabilidad social(macro y micro): se refiere principalmente a objetivos sociales producto de Teoras Sociolgicas. 2- CONTABILIDAD SOCIAL La expresin Contabilidad Social fue utilizada en la dcada de los aos 60 en la literatura tcnica de los EE.UU. para identificar el cmputo y exposicin del costo-beneficio de la actividad de entes pblicos y privados, como lo seala el Dr. William Leslie Chapman. La Contabilidad Social, como la Contabilidad Patrimonial, concierne a la recopilacin de los hechos o efectos sociales de la actividad empresaria. Nos parece ms adecuada la expresin estado de costo-beneficio social del ente, que la de balance social, como comnmente se denomina a la informacin producto de la contabilidad social, ya que este ltimo da la idea de un nico resultado y de igualdad patrimonial, mientras que lo que estamos intentando evaluar es en realidad el impacto de la empresa sobre los distintos grupos constitutivos del contexto social. El cmputo consiste en definir los factores de la actividad empresaria que integran el costo, o sea, los perjuicios que sufre cada grupo social y los beneficios o ventajas que obtienen de la misma. Los grupos sociales afectados por el ente seran: los empleados, los consumidores o usuarios, los propietarios, el gobierno y el entorno donde el mismo desarrolla su actividad. No podemos dejar de reconocer la influencia de la empresa en la comunidad, ya sea como generadora de empleo o por su influencia en el entorno, es por eso que consideramos de vital importancia poder contar con informacin que nos permita evaluar el desempeo de la misma en el medio en donde opera. El rol fundamental de la Contabilidad es brindar a los diferentes usuarios informacin que les resulte til para la toma de decisiones. Se pretende as que la informacin contable satisfaga las mltiples necesidades de los usuarios que, principalmente en la actualidad, demandan informacin sobre cuestiones muy variadas. Entre los diversos aspectos sobre los cuales los usuarios solicitan informacin fue cobrando cada vez mayor importancia aquellos relacionados con temas de carcter social, tico, medioambiental o ecolgico. I. La Contabilidad Social: Concepto y Objetivos 1) Concepto Las nuevas responsabilidades sociales que aparecen para las empresa, suponen el incremento de demandas informativas, tanto desde el exterior como para la gestin de la entidad. Como consecuencia las compaas ha venido elaborando una serie de informaciones para cubrir esas demandas. La agrupacin de todos estos datos se le ha denominado de diversas maneras como son: informacin social de la empresa, informacin o contabilidad sobre la responsabilidad social, informacin de base social, contabilidad social, etc. Con el objetivo de homogeneizar la nomenclatura los denominaremos Contabilidad Social o de base social, en la que se incluyen las informaciones que genera la entidad para reflejar diversos aspectos sociales sobre los que puede impactar su actividad como son cuestiones relativas a los empleados, la comunidad social, el medio ambiente, otras cuestiones ticas, etc.

2) Definiciones Existen diversas definiciones y conceptualizaciones de lo que se entiende por Contabilidad de base Social. Sus principales diferencias estn relacionadas con:
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Temas o reas objeto de tratamiento mbito econmico que la utiliza

Algunas de las definiciones ms relevantes ofrecidas por diversos organismos o autores son las siguientes: Organismo o Autor Definicin No establece una definicin propia de contabilidad social, utiliza la genrica de la contabilidad: American Accounting La contabilidad es la tcnica y/o ciencia de Association medicin e interpretacin de las actividades y fenmenos que son de naturaleza econmica y social esencialmente. Modificacin y aplicacin de las prcticas, tcnicas y disciplina de la contabilidad convencional, al Seidler y Seidler anlisis y solucin de los problemas de naturaleza social. Proceso de seleccin de variables del comportamiento social de la empresa, las medidas y los procedimientos de medicin, el desarrollo de Ramanathan informacin til para la evaluacin del comportamiento social y la comunicacin de esa informacin a los grupos sociales interesados. Consideran que puede tener dos sentidos:
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Gray, Owen y Maunders

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Presentacin de la informacin financiera acerca de los costes y beneficios relativos al impacto del comportamiento social de la empresa. Presentacin peridica de un informe social de la entidad.

Supone la ampliacin de los objetivos de la contabilidad tradicional hacia nuevas reas de Mathews y Perera informacin como la informacin sobre empleados, productos, servicios al vecindario y la prevencin o reduccin de la contaminacin. Los distintos objetivos de anlisis y el destino de los datos que ofrece la contabilidad social ha ocasionado que se hable de distintas divisiones de la misma, entre las que destacariamos las tres principales que exponemos en los apartados siguientes:
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Contabilidad Medioambiental Contabilidad de los Recursos Humanos Informacin de carcter tico

La Contabilidad II. Teoras de la Contabilidad Social Social http://www.ciberconta.unizar.es/LECCION/medio21/200.HTM1 Paradigma funcionalista o de mercado Este paradigma incorpora todas las teoras basadas en la teora econmica neoclsica y la teora clsica de gestin. Los argumentos en que se apoya para explicar la presentacin de informacin son aqullos relacionados con el mercado. Algunas de las ideas principales que sostienen son las siguientes:
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El objetivo de la informacin de tipo social es ofrecer datos tiles a los accionistas y los mercados financieros, pues la misma puede influir en la valoracin de las acciones. El usuario bsico de la misma es, por lo tanto, el inversor. Los defensores de estas posiciones consideran que no debe imponerse ningn requerimiento relativo a la responsabilidad social a las entidades, ya que es considerado como una aplicacin incorrecta de los fondos de los accionistas. La maximizacin de la satisfaccin social se logra a travs del libre mercado.

En resumen, estos son los posicionamientos tradicionales en los que el funcionamiento del mercado es el que explica todas las actuaciones relativas a la elaboracin y presentacin de diversos tipos de informacin, en los que la de carcter social ocupa un puesto cada vez ms relevante. Por tanto, este paradigma se apoya en justificaciones puramente econmicas . 2) Paradigma interpretativo o social El paradigma interpretativo se basa en argumentos sociales que consideran la existencia de un mundo social con una pluralidad de agentes usuarios de la informacin social generada por las entidades econmicas. La informacin de base social ya no va dirigida principalmente al inversor, sino que tambin interesa a los empleados, clientes, pblico en general, administraciones y organismos pblicos, ONG's, etc. Existe una multiplicidad de usuarios. La respuesta de los mercados de capitales ante la contabilidad social no tiene tanta relevancia para los nuevos grupos de usuarios, sino que es preciso abordar un debate moral relativo a la actuacin de las empresas en la sociedad en la que operan. Por tanto, estos argumentos se utilizan cuando la informacin de tipo social se presentan para establecer la naturaleza moral de la empresa con el fin de satisfacer el contrato social de la misma y para legitimar y justificar las actividades de estas entidades ante la sociedad en general. En consecuencia, estos argumentos se traducen en diversos enfoques que son considerados de carcter moderado. Los principales enfoques y caractersticas existententes son: Teoras Caracterstica bsica

Las entidades econmicas tienen un contrato implcito con la sociedad por el que tienen el soporte legal y la autorizacin para poseer y utilizar recursos naturales y contratar empleados. A cambio ofrecen productos, Contrato social sevicios y residuos al entorno, con lo que la sociedad espera verse correspondida. En este sentido la presentacin de informacin social constituye la forma de explicar la utilizacin de todos esos recursos y los resultados obtenidos. La teora de la legitimidad explica la presentacin de informacin de base social con el objetivo de conseguir Legitimidad ser aceptados por la sociedad como fin ltimo. Lo organizacional importante es conseguir la legitimacin an a costa de informaciones sesgadas. Segn esta teora la informacin social es presentada por las entidades porque existe un numeroso grupo de Teora del partcipe o agentes sociales interesados en la misma y en el Stakeholder funcionamiento de la entidad, y sin cuyo apoyo, explcito o implcito, peligrara la propia existencia de la compaa. Estos enfoques se consideran de carcter moderado porque el estado actual no es rechazado por completo (argumentos radicales), ni aceptado en su totalidad (argumentos de mercado). 3) Paradigma Radical Consiste en lneas de pensamiento con un planteamiento crtico sobre la situacin existente. Est basado en los argumentos de los "tericos crticos", que creen en un modelo de sociedad alternativo al actual, as como un papel distinto para la contabilidad. Una de las teoras dominantes es la Economa Poltica, que rechaza las soluciones de mercado y considera que la extructura de la sociedad es la que determina todo lo que acontece en la misma. Segn Mathews, las caractersticas bsicas que se desprenden de los estudios realizados con este enfoque son: El mercado debe ser abolido o debe perder su prevalencia como medio de asignacin de recursos. Las empresas estn organizadas y operan para explotar las relaciones de poder. Tal como est organizada la profesin contable est dedicada a mantener el status quo unindose a una de las partes del conflicto social (el capital), y excluyndose de la otra parte (el trabajador). La profesin contable mistifica los procesos para ejercer el poder, basndose en los valores de la economa marginal. Los contables ignoran el alcance para el que la disciplina ha sido y est siendo construida dentro de la sociedad. La contabilidad como disciplina debe cambiar para rendir cuentas de las relaciones sociales de una forma ms amplia a la actual. Los contables, auditores, profesores de contabilidad y estudiantes deben darse cuenta de que tienen la oportunidad de tomar parte en el conflicto social a travs

de sus relaciones sociales. La contabilidad social es deficiente tal como es presentada por la mayor parte de la literatura, ya que nicamente considera la presentacin de informaciones adicionales y, quiz, de externalidades. No considera la posibilidad de cambios en la propiedad de los recursos de capital. Adems regula el mecanismo del mercado en lugar de eliminarlo de forma completa. Por lo tanto, los autores radicales consideran que la contabilidad debe cambiar de una forma drstica sus planteamientos, incorporando nuevos puntos de vista en sus informaciones.

III. Principales ramas de la Contabilidad Social 1) La Contabilidad Medioambiental Una de las ramificaciones de la Contabilidad Social de mayor relevancia en la actualidad es la Contabilidad Medioambiental El creciente deterioro del medio ambiente ocasionado por la actividad humana est provocado fundamentalmente por las actividades empresariales de industrias correspondientes a sectores altamente contaminantes. Esto ha generado una demanda por parte de la sociedad para que las empresas incorporen en su gestin el objetivo de preservacin del entorno social y ambiental en el que operan. Ello hace preciso que las entidades integren la variable medio ambiente en su gestin a travs del establecimiento de sistemas de gestin medioambiental y el establecimiento de polticas medioambientales. Derivado de estos sistemas y polticas medioambientales surge la necesidad de establecer sistemas de informacin medioambiental, tanto para la colaboracin en la gestin interna de la compaa como para satisfacer las demandas informativas de agentes sociales externos. Todas estas informaciones y tcnicas conformaran la Contabilidad Medioambiental como una subdivisin de la contabilidad convencional pero aplicada a los aspectos relacionados con el entorno natural. El desarrollo ms detallado de esta materia se aborda en siguientes lecciones. 2) La Contabilidad de los Recursos Humanos La Contabilidad de los Recursos Humanos supone la incorporacin en la informacin presentada por la contabilidad de uno de los componentes fundamentales de la organizacin como es el Capital Humano. La American Accounting Association la define como el proceso de identificacin y medicin de datos sobre los recursos humanos, as como la comunicacin de esta informacin a las partes interesadas. El propsito de la misma es, por tanto, la valoracin del capital humano de la empresa y la elaboracin y presentacin de informacin relativa al mismo. En los aos 60 y 70 comienza a desarrollarse la contabilidad de los recursos humanos o contabilidad para el valor de los empleados, aunque se abandona temporalmente debido a que la prctica empresarial y los

organismos reguladores se ocupan de otros asuntos ms candentes entonces. Esta rama de la contabilidad resurge en la actualidad debido a las nuevas exigencias planteadas por la responsabilidad social de las empresas. Al igual que para la contabilidad medioambiental se plantea incorporarla tanto por su utilidad en el mbito interno o de gestin como en el externo. En el mbito externo la presentacin de informacin est basada en su utilidad para la toma de decisiones por parte de los posibles usuarios. La demanda interna est basada en el objetivo de adoptar decisiones relativas al personal por parte de la gerencia. La ubicacin de este tipo de informacin es otro aspecto en el que no existe consenso. As algunos autores proponen el balance mientras otros proponen ubicarla junto al resto de datos sociales. Creemos que debera crearse un apartado especfico en las notas de la memoria para este fin, adems de presentarla como informacin adicional y voluntaria. Se han propuesto distintas tcnicas de valoracin del capital humano como son las siguientes: Valor del coste histrico Coste de oportunidad Coste de compensacin Coste de reposicin Descuento de salarios futuros Valor econmico, etc. Todas estas son tcnicas de valoracin monetarias que lgicamente deben basarse en el nmero de empleados de cada categora existentes en la empresa. Tambin existen tcnicas de valoracin no monetaria en las que se recogen informaciones relativas a determinadas cualidades del capital humano. Entre las ms utilizadas se encuentra el modelo de Likert-Bowers. Opinamos que las mediciones econmicas deben complementarse con las medidas no monetarias para tener un conocimiento ms exacto de la realidad del capital humano de la entidad. 3) La Informacin de carcter tico Esta informacin se ocupa de los valores ticos de la empresa, en la que se incorporan datos relativos a las actuaciones de la empresa relacionadas con la proteccin del consumidor y de la comunidad, o de prestacin de ayudas o servicios a la sociedad sin nimo de lucro. Los principales aspectos que se incluyen en este tipo de informacin son, entre otros: Polticas y relaciones con los clientes Actividades y donativos de carcter poltico Polticas, acciones y medicin de actividades dirigidas a ofrecer igualdad de oportunidades entre colectivos diferenciados tradicionalmente por sexo, raza, procedencia, edad, etc. Actividades y Polticas relacionadas con el bienestar de la comunidad Publicidad y esponsorizacin Polticas y descripciones de comprobacin de la seguridad de los

productos y procesos productivos Descripcin de prcticas ticas y prcticas externas no ticas Actividades y donativos de caridad Concesin de premios y becas, etc. La regulacin respecto a la publicacin de este tipo de informacin ha sido escasa, aunque destaca la relativa al Balance Social que fue promulgado en Francia. Tambin existe algn requerimiento en el Tratado de la Unin Europea respecto a la seguridad de los productos con el fin de proteger e informar al consumidor. La falta de normalizacin ha provocado una gran heterogeneidad en el tipo, cantidad y lugar de presentacin de este tipo de datos. De diversos estudios (Moneva y Llena, 1996; Adams et al., 1995) se deduce que los datos ofrecidos suelen ser de tipo narrativo y cualitativo con escasas referencias cuantitativas. 3- Responsabilidad Social Empresaria Conceptos Introductorios: Cambian las reglas del juego

Hasta no hace muchos aos atrs conceptos como responsabilidad social, generacin de valor, compromiso ambiental, no tenan una relacin de responsabilidad directa con las empresas. No porque las empresas no los abordaran, simplemente no eran tomados como parmetros de competencias empresarias a la hora de evaluar a las mismas. La responsabilidad social consista en pagar los impuestos, no fomentar el trabajo fuera de la ley, actos filantrpicos y una serie de buenas prcticas cotidianas eran suficientes para demostrar el compromiso empresario. A juicio de la autora, dos acontecimientos resultaron fundamentales a la hora de generar un punto de inflexin en la informacin que brindan las empresas : A nivel internacional, la cada de grandes empresas ligadas a fraudes aceler el proceso de cambio. La sociedad en su conjunto comenz a pedir una mayor transparencia en la administracin de los negocios. A nivel local el aumento de la desigualdad producto de la ltima crisis incentiv las prcticas solidarias haciendo entrar a las empresas en un nuevo juego de roles. Las empresas y fundamentalmente quienes las administran, se ven cohesionados entonces, por distintos factores de inters: mientras que algunos administradores de empresas reconocen como nico objetivo obtener la mayor rentabilidad para los dueos de las mismas, y consideran que cualquier elemento ajeno a esto los distrae de su atencin principal, otros intentan sin perder de vista este objetivo tener una visin amplia del negocio que incluya la satisfaccin del cliente, la generacin de cadenas de valor con los proveedores, la inclusin de los empleados, el reconocimiento de la comunidad local, la atraccin de nuevos inversores, entre otras. Si tomamos como concepto de Responsabilidad Social empresaria, aquel que enuncia como principal parmetro de la misma el prestar atencin a las expectativas que, sobre el comportamiento de las empresas, tienen los diferentes grupos de inters (stakeholders: empleados, socios, clientes, comunidades locales, medio ambiente,

accionistas, proveedores, etc.),11 veremos que no existe un modelo unificado que satisfaga estas necesidades que en muchos casos son contrapuestas. A este problema hay que agregarle la vulnerabilidad que implicara informar sobre elementos relacionados con la gestin de negocios de las organizaciones. Corresponder determinar cul es un punto en dnde la transparencia empresaria resultar til para la toma de decisiones de terceros y no generar un compromiso en la administracin estratgica de los negocios del ente. Si consideramos el concepto de Responsabilidad Social segn Enrique Herrscher(1) vemos que el mismo sostiene que: la responsabilidad social, va desde la cooperacin de la empresa con la comunidad, especialmente la ms inmediata de su zona de influencia, hasta el impacto que tiene su actividad sobre la economa y desarrollo del pas. Desde sus responsabilidades en cuanto a ecologa y medio ambiente, hasta en ltima instancia- los efectos econmicos y sociales de sus proyectos de inversin y desinversion. Este concepto se enlaza con el paradigma de desarrollo sostenible, que logra reconciliar el desarrollo econmico con el cuidado de la naturaleza, incorporando el concepto de responsabilidad intergeneracional que contiene un gran sentido tico 4- EL PARADIGMA DE DESARROLLO SOSTENIBLE En 1992, se celebr en Ro de Janeiro la Conferencia de las Naciones Unidas sobre medio ambiente y Desarrollo (CNUMAD o cumbre de la Tierra) que constituy la conferencia ms grande de gobiernos en la historia humana. Sus conclusiones ms significativas se expresaron a travs de la Declaracin sobre el Medio Ambiente y Desarrollo, suscripta por la unanimidad de los 178 estados representados en la conferencia, y la Agenda 21, programa de accin y realizaciones propuestas para la dcada actual y el Siglo 21. La conferencia intent superar el conflicto entre desarrollo y proteccin ambiental adoptando el paradigma de desarrollo sostenible y estableciendo en los principios de su declaracin que los seres humanos son el centro de inters del desarrollo (Principio 1) y consecuentemente todos los Estados y todas las personas debern cooperar en la tarea esencial de erradicar la pobreza como un requisito indispensable para el desarrollo sostenible (Principio 5), para lograr el cual la proteccin ambiental deber constituir una parte integral del proceso de desarrollo y no podr ser considerada aisladamente de l (principio 4) El desarrollo sostenible es un proceso paulatino y continuado que debe realizarse a nivel comunidad, para extenderlo a nivel nacional, regional y global. Del mismo modo la interrelacin entre Economa, Ambiente y Sociedad ha ido evolucionando:
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Una primera situacin sera la inexistencia de relacin entre Economa, Sociedad y Ambiente. Cada uno intentara maximizar sus resultados, tendiendo a generar grupos de oposicin y generando soluciones a corto plazo. La actitud frente a cuestiones ambientales es reactiva.

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Responsabilidad Social Corporativa y Polticas Pblicas. Informe 2004. Elaborado por Fundacin Ecologa y Desarrollo para Fundacin AVINA. Coleccin La empresa del maana (1) Herrscher, E.: Contabilidad Gerencial, prlogo del libro, Edit. Macchi, 1975

La segunda situacin existen lazos entre las partes econmica, social y ambiental, se interrelacionan entre si, debiendo existir un balance de equidad entre ellas. Dentro de este escenario la actitud frente a polticas ambientales sera activa. Finalmente el ltimo modelo que puede plantearse seria una situacin de incorporacin: la economa existe dentro de una sociedad, sin embargo la sociedad es ms amplia que la economa, la sociedad incluye las personas, la familia, la cultura, por lo que la sociedad existe u ambiente. Esta n situacin sera proactiva.

Economa

Ambiente

Economa

Ambiente

Sociedad

Sociedad

Economa Sociedad Ambiente F U E N T E: S u s t a i n a b l e M e a s u r e s Pograma de Formacin Ambiental Ing. Mara Anglica Moya

5- Los modelos de negocios para condiciones de vida sostenibles. 5. 1La demanda a las empresas Se insta a las empresas a tener una participacin ms activa no solo en su mbito interno sino en relacin con la comunidad primaria, la comunidad local y la sociedad en su conjunto. A travs del siguiente cuadro intentaremos explicar cules seran los aspectos a considerar en este nuevo desafo que se les pide a las empresas y a quienes las dirigen:

RELACIN DE LA EMPRESA CON SUS EMPLEADOS

RELACIONES CON LA COMUNIDAD PRIMARIA

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Nivel de salarios y dems prestaciones Duracin de la jornada laboral Condiciones laborales Condiciones de salud No discriminacin Enfermedades y riesgos profesionales Higiene y seguridad laboral Medio ambiente interno Fondos de pensiones Alimentacin Transporte Informacin y comunicacin Internalizacin de las polticas corporativas Desarrollo del personal Capacitacin, educacin Tiempo libre Familia del trabajador Jubilados de la empresa Accionistas Canales de distribucin Consumidor final Competencia Acreedores Proveedores

RELACIONES CON LA COMUNIDAD LOCAL

RELACIONES CON LA SOCIEDAD EN GENERAL

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Empleo Salud. Calidad de vida Capacitacin Emprendimientos Desarrollo Econmico y Tecnolgico Medio Ambiente Recreacin Relaciones con ONGs locales Gobierno Empleo Sector Pblico Participacin en la Economa Desarrollo Tecnolgico Gremios Medios de informacin Universidades e instituciones de investigacin Medio Ambiente Relacin con ONGs

La incorporacin del concepto de responsabilidad social empresaria, entendindolo este con su alcance ms amplio a cuestiones sociales y ambientales, contribuye al mejor desempeo econmico de las empresas. Prueba de esto es la evolucin de los ndices de sostenibilidad como el ndice de Sostenibilidad Dow Jones o el ndice FTSE4GOOD. Estos siguen los resultados financieros de las empresas que han hecho de la sostenibilidad un factor determinante de su estrategia corporativa. El comportamiento de los ndices de sostenibilidad indicaran que los inversores valoran ms las empresas que estn menos expuestas a riesgos sociales, ambientales y ticos

En general, el primer paso que dan las empresas hacia la RSE, es la adopcin de un cdigo de conducta o un manifiesto donde sealan sus objetivos y valores fundamentales, as como sus responsabilidades hacia sus stakeholders (grupos de inters). Sin embargo, para que estos valores lleguen a traducirse en medidas, los mismos deben formar parte de la poltica de la empresa, y por que no, de su estrategia de negocios. Esto les obliga a aadir una dimensin social y ambiental a sus planes y presupuestos, evaluar los resultados en estos mbitos, realizar auditoras sociales y ambientales y establecer programas de mejora continua. A medida que la responsabilidad social va formando parte de la planificacin estratgica de las empresas y de sus operaciones cotidianas, los directivos y los trabajadores deben adaptar sus decisiones empresariales basndose en criterios que complementan a los considerados tradicionalmente. Los modelos tradicionales de administracin, gestin estratgica o, incluso, tica empresarial, no siempre proporcionan una formacin suficiente para gerenciar las empresas en este nuevo entorno. Es por ello que resulta imprescindible la capacitacin de las futuras generaciones de administradores y contadores en este tema.12 Este cambio de roles exige un desafo para las empresas y quienes las administran. Se propicia, por una lado, un modelo de gestin que involucre a todos los actores de la organizacin, que cuente con programas y presupuesto especficos que permitan el efectivo seguimiento de las acciones relacionadas con polticas sociales y ambientales responsables. Dentro del modelo de gestin empresaria la incorporacin de parmetros sociales requerira el siguiente esquema:

MODELO DE GESTIN DE RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIA Definicin de una poltica social de la empresa Apoyo de la Alta Gerencia. Comunicacin y participacin de todos los niveles Fijacin de objetivos, planes, presupuestos y metas Control Reformulacin de objetivos y metas (cuando correspondiera, en funcin de los desvos)

Adems de implementar un nuevo modelo de gestin, se les pide tambin nuevos elementos de comunicacin. La incorporacin a los Estados Contables de Publicacin de referencias de buenas prcticas ambientales y sociales, la presentacin de Memorias Sociales, Ambientales, Memorias de Sostenibilidad y Balances Sociales son nuevos elementos de informacin de uso externo que las empresas deben incorporar.
12

En diversas Instituciones Universitarias Nacionales y Privadas existen materias relacionadas con este tema en las carreras de posgrado y Doctorados. En la Facultad de Ciencias Econmicas de la UBA, se dicta dentro de la Carrera de Grado de Contador la materia Contabilidad Social y Ambiental, como optativa.

5.2- Una respuesta de las empresas. La erradicacin de la pobreza es una de las llamadas metas del Milenio 13. En un mundo donde las corporaciones tienen un alto peso econmico y poltico, la colaboracin de las empresas en la consecucin de este objetivo no resulta ajena. En este contexto el Estado debe asumir un rol de incentivador de asociaciones con el sector privado y de participacin ciudadana. Debe garantizar el funcionamiento de los mercados, la transparencia y el suministro de informacin, as como el marco jurdico. Sin embargo, no puede negarse la participacin del sector empresario en el desarrollo econmico y tecnolgico de una nacin. Las empresas con una innovadora forma de gestin ven la posibilidad de generar nuevos, o bien, ampliar su mercado y permitir a su vez, el escape de la pobreza o la entrada a la economa de mercado de los sectores menos favorecidos. Los negocios en condiciones de vida sostenible buscan generar desarrollo econmico y ayudar a las comunidades a construir condiciones de vida ms seguras, o bien incorporarlas al sistema. La rentabilidad de estos negocios es un dato clave porque implicara que forman parte de la corriente principal de pensamiento y actividades de la empresa, los cuales se diferencian de la filantropa ya que estos ltimos se encuentran sujetos a restricciones presupuestarias. La clave principal de estos modelos resulta en la sinergia que se produce entre el valor social y el beneficio econmico que se genera. Tan importante como esto resulta no comprender estos modelos como una alternativa de mano de obra barata o como un cliente con pocas posibilidades de decisin sobre sus consumos, sino como un potencial socio estratgico a lo largo de la cadena de suministros. El World Business Council for Sustainable Development promueve la RSE mediante herramientas tales como la ecoeficiencia y la innovacin. En el documento presentado en el 2004 Oportunidades de negocios para reducir la pobreza, desarrolla estos modelos que deberan reflejar una combinacin de:
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Concentracin aquellas empresas que se concentran en sus fortalezas claves son capaces de innovar alrededor de esas destrezas. Alianza la creacin de alianzas entre sectores del gobierno u organismos no gubernamentales, o entre empresas de un mismo sector, que comparten objetivos similares, permite generar un beneficio adicional y obtener nuevos recursos. Localizacin a menudo las empresas que operan en pases en desarrollo pueden carecer de determinado nivel de infraestructura. El acercamiento a redes locales facilita tambin la integracin de la empresa al mercado.

Estos modelos ms all de ser sostenibles econmicamente deben serlo tambin desde la real creacin de valor.

13

Para el ao 2015 , 191 pases miembros de la ONU se han comprometido a cumplir con los objetivos de: 1Erradicar la pobreza extrema y el hambre; 2Lograr la enseanza primaria universal; 3- Promover la igualdad entre los gneros y la autonoma de la mujer; 4 -Reducir la mortalidad infantil; 5- Mejorar la salud materna; 6 Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades; 7- Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente; 8 Fomentar una asociacin mundial para el desarrollo

6- ALCANCES DEL CONCEPTO BALANCE SOCIAL O ESTADO DE COSTOBENEFICIO SOCIAL

Diversos autores han tratado el tema de Balance Social otorgndole enfoques diferentes: Hernando Campos Mndez 14 delimita su alcance a : consiste bsicamente en reunir y sistematizar la informacin del rea social, en un documento pblico donde se puedan cuantificar los datos mediante el elemento bsico del Balance Social que son los indicadores sociales. En un trabajo presentado en la Conferencia Interamericana de Santo Domingo lo define como:15 Balance Social ser aquel que pueda demostrar los esfuerzos que las empresas efectan a fin de mejorar los problemas sociales que derivan de sus propias conductas, relacionadas con la dignidad del ser humano, la solidaridad, la justicia y la equidad. Otras autoras nacionales lo definen como el16: informe que emite una organizacin, cuya finalidad es brindar informacin metdica y sistemtica referida a la responsabilidad social asumida y ejercida por ella. Constituye una herramienta para informar, planificar, evaluar y controlar el ejercicio de dicha responsabilidad. Su conocimiento es de utilidad para los directivos, trabajadores, sindicatos, estados, universidades, pblico en general. En l se encuentran temas concretos que permiten reflexionar y elaborar propuestas para ayudar a concebir y perfeccionar cualquier organizacin. En estas definiciones observamos que la utilidad del informe social radica en la sistematicidad de la informacin que brinda, de modo de permitir comparar los datos con otras empresas o con otros perodos de la misma empresa y poder establecer el grado de responsabilidad social asumido por la misma, su evolucin en el tiempo y las perspectivas a futuro.

6.1 Informes de carcter social A nivel internacional, existen varias alternativas:

14

Campos Mendez, H (1978) El balance Social. Cuadernos de empresa, asociacin Cristiana de Dirigentes de Empresa Nro. 2 Separata Revista Empresa 44 15 Pahlen, R. Campo, A. Provenzani, F. (1993) El medio Ambiente y la sociedad. Insuficiencia de normas contables XX Conferencia Interamericana de contabilidad, Santo Domingo. 16 Fernndez Llorenzo, Geba, Montes, Schaposnik: (1998) El Balance Social Cooperativo integral. Un modelo argentino basado en la identidad cooperativa Cuaderno 5, serie investigacin instituto Provincial de Accin cooperativa, Ministerio de la Produccin y el Empleo de la Pcia de Buenos Aires.

PAS ESTADOS UNIDOS

BALANCE SOCIAL - ENFOQUE nfasis para los consumidores/ clientes y la sociedad en general; calidad de los productos, control de la polucin, contribucin de la empresa a las obras culturales, transportes colectivos y otros beneficios a la colectividad; abordaje de carcter ambiental Enfoque de informaciones sobre condiciones de trabajo. nfasis en las informaciones para empleados Enfoque en las condiciones de trabajo y en los aspectos ambientales nfasis en el concepto de stakeholders, informes amplios Enfoque en la informacin a los empleados; nivel de empleo, remuneracin, condiciones de trabajo y formacin profesional.

HOLANDA SUECIA ALEMANIA INGLATERRA FRANCIA

Fuente: De Luca, Marcia Martins Mendes, citado por Instituto ETHOS17 Existen diversas iniciativas globales y locales que nos resultan elementos vlidos a la hora de demostrar la posicin de la compaa respecto a su compromiso con la RSE: NOMBRE Pacto Global Global Reporting initiative OIT NIVEL global global NATURALEZA Principios / directrices Principios / directrices CARACTERSTICAS GENERALES 10 principios universales para la operatoria de los negocios Memoria de Sostenibilidad que demuestra el desempeo ambiental, social y econmico mediante el uso de indicadores Promueve la asociacin y cooperacin entre empresas, trabajadores y gobierno. Definiendo una serie de principios y estndares laborales universales. Esta basado en principios de accountability y compromiso con las partes interesadas para alcanzar el desarrollo sostenible Desarrolla un estndar considerando

global

Principios / directrices

AA 1000

global

Norma. Estndar tcnico Norma. Estndar

SA 8000
17

global

Gua para la elaboracin del Informe y Balance Anual de Responsabilidad Social y Empresarial Versin 2001 Instituto ETHOS. Junio 2001 Brasil

tcnico ISO 14000

global

Norma. Estndar tcnico

ISO 26000 (en global discusin)

Norma. Estndar tcnico

ndice de global Sostenibilidad Dow Jones

ndice

global

ndice

ndice FTSE4GOOD

los principios de la OIT. Propone la verificacin de cumplimiento de los mismos. Proporciona estndares voluntarios de gestin ambiental, con el fin de minimizar los impactos y riesgos, propone la mejorar el desempeo ambiental de manera continua. Estar basada en un conjunto integral de polticas, prcticas y programas centrados en el respeto por la tica, los trabajadores, la comunidad y el medio ambiente. Se espera su vigencia para el 2008. Impulsado por la compaa Suiza SAM Sustainability Group y en el que estn representadas las compaas que mejores ratios de sostenibilidad e integracin econmica, social y medioambiental. Obliga a estas empresas a ser muy disciplinadas en sus estrategias mejorando los ratios de rentabilidad y riesgo Es una serie de ndices de referencia para la realizacin de inversiones en empresas socialmente responsables. Refleja la conducta tica de los mercados, propone una filosofa integral de la RSE y establece estndares para medirla. Los criterios para ser incluido han sido definidos a partir de estndares y cdigo de conductas a nivel internacional, y se agrupan en tres grupos: derechos humanos, relaciones sociales y con los stakeholders, proteccin al medio ambiente Propone un conjunto de indicadores de RSE, basados en valores y transparencia, lugar de trabajo, medioambiente, proveedores, gobierno consumidores, clientes, comunidad y sociedad Promueve y difunde el concepto de RSE para impulsar el desarrollo sustentable en Argentina, tomando como base los principios del Pacto Global. Basado en ETHOS propone un conjunto de indicadores de RSE, referidos a valores, transparencia y gobernabilidad corporativa, pblico

Local (Brasil) ETHOS

Principios / directrices

Local (Argentina) IARSE

Principios / directrices

Indice

FORO ECUMNICO

interno, medioambiente, proveedores, consumidores, clientes, comunidad, gobierno y sociedad Propone un instrumento de medicin objetiva a la responsabilidad social de la empresa, la elaboracin de un ndice de Responsabilidad Social Empresaria (IRSE). El mismo permitir evaluar el aporte de las empresas al bienestar de la sociedad. Los resultados del ndice, a su vez, se transcribirn en un Certificado de Responsabilidad Social Empresarial

A- PACTO GLOBAL El denominado Pacto Global fue lanzado en 1999 por el Secretario General de Naciones Unidas, Kofi Annan, y puesto en marcha oficialmente en la sede de las Naciones Unidas en julio de 2000 se propone contribuir a que los mercados sean ms sustentables y que incluyan a todos. Surge como respuesta a la denuncia realizada por el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo en donde se hace referencia a la extrema desigualdad en el ingreso mundial. Tiene como objetivo la bsqueda del compromiso del empresariado mundial mediante la promocin de una serie de valores universales considerados claves para satisfacer las necesidades de la poblacin mundial. Con este fin se constituye una Red del Pacto Global encabezada por la oficina de Pacto Global y coordinados por cinco agencias del Sistema de Naciones Unidas: la Organizacin de Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial, la Oficina del Alto Comisionado de Derechos Humanos, la Organizacin Internacional del Trabajo, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y la Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente. Firmar el Pacto Global lleva implcito el compromiso por parte de la empresa a trabajar de una forma transparente y la credibilidad de la iniciativa ante la sociedad civil y la comunidad de negocios depende de ello. Un paso positivo para tratar la cuestin de la credibilidad ha sido el acuerdo de colaboracin entre el Pacto Global y la Global Reporting Initiative. Las empresas que participan tanto en una iniciativa como en la otra han subrayado que la GRI constituye la expresin prctica de la aplicacin del Pacto Global . Originalmente contaba con nueve principios a los que se le ha agregado un dcimo en el ltimo ao:
Derechos Humanos 1. Las empresas deben apoyar y respetar la proteccin de los derechos humanos proclamados a nivel internacional;

2. Evitar verse involucrados en abusos de los derechos humanos.

Normas Laborales 3. Las empresas deben respetar la libertad de asociacin y el reconocimiento del derechos a la negociacin colectiva;

4. La eliminacin de todas las formas de trabajo forzoso y obligatorio; 5. La abolicin del trabajo infantil; 6. La eliminacin de la discriminacin respecto del empleo y la ocupacin.
Medio Ambiente

7. Las empresas deben apoyar la aplicacin de un criterio de precaucin respecto de los

problemas ambientales;

8. Adoptar iniciativas para promover una mayor responsabilidad ambiental; y 9. Alentar el desarrollo y la difusin de tecnologas inocuas para el medio ambiente.
Anticorrupcin 10. Las empresas deben actuar contra todas las formas de corrupcin, incluyendo la extorsin y el soborno.

La participacin en el Pacto Global es voluntaria, las empresas que deseen participar en el Pacto Global deben enviar una carta de su Director General, con la aprobacin del Directorio, afirmando el compromiso de la organizacin con el Pacto Global. Una vez que se ha comprometido, se espera que la compaa:
? ? ?

Introduzca cambios en sus operaciones de manera que el Pacto Global y sus principios formen parte de su estrategia, cultura y operaciones diarias. Promueva al Pacto Global y sus principios a travs de formas de comunicacin tales como comunicados de prensa, discursos, etc, y Describa en su informe anual u otro documento similar (informe de sustentabilidad) las formas en que est apoyando al Pacto Global y todos sus nueve principios. Este requerimiento de informar intenta profundizar el compromiso de los directivos de las empresas y generar ms informacin libremente disponible. Pacto Global en Argentina

El Pacto Global fue lanzado en Argentina en setiembre del 2003 por un representante del PNUD. En el mes de noviembre esta iniciativa cobr la forma de Proyecto Inter. Agencial con la colaboracin de la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL) y se decidi conformar un Grupo Promotor del Pacto Global 18 en Argentina a fin de asegurar la sustentabilidad del mismo y difundir sus contenidos.
18

Conformado por: Acindar S.A.,Asociacin de Distribuidores de Energa Elctrica de la Republica Argentina (ADEERA), Banco Galicia, Banco Francs BBVA, Camuzzi Gas Pampeana S.A. y Camuzzi Gas del Sur S.A.,Consejo Empresario Argentino para el Desarrollo Sostenible (CEADS), Centro de Estudios Internacionales y de Educacin para la globalizacin (CEIEG-UCEMA),C ompaa Azucarera Los Balcanes S.A., ComunicaRSE, Consejo Empresario de Entre Ros (CEER),Fundacin Neuqun, Fundacin Pro Desarrollo Industrial Sustentable (PRODIS),F undacin YPF,Gas Natural BAN S.A.,Grupo Arcor, Grupo Interrupcin, Grupo Burco, Instituto Argentino de Responsabilidad Social Empresaria (IARSE),Instituto de Estudios para la Sustentabilidad Corporativa (IESC),La Marchigiana, Ledesma S.A.A.I., Manpower Argentina, Novartis Argentina S.A.,Prodismo SRL, Repsol YPF, Salamandra, The Value Brand Company de Argentina S.C.A, Transportadora de Gas del Norte S.A.,Transportadora de Gas del sur S.A. y Unilever de Argentina S.A.

La mayora de este Grupo Promotor estaba constitudo por empresas u organizaciones del sector empresario. Este grupo tom una serie de iniciativas que dieron un perfil propio dentro del contexto argentino
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Que fuera un proyecto federal, es decir, que empresas de todo el pas pudieran adherirse al mismo. Mantener el espritu de la buena fe de la iniciativa al momento de la firma del Pacto Global. De este modo se hecha por tierra con cualquier posibilidad de monitoreo que realizara el seguimiento del cumplimiento de los principios. Si bien este es un objetivo deseable, qued planteado para el mediano-/largo plazo. Disear herramientas que sirvan de apoyo a las empresas para la implementacin de los nueve principios del Pacto Global. Darle al gobierno una participacin activa.

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Como resultado del trabajo del Grupo Promotor el 23 de abril del 2004 se realiz la firma pblica del Pacto Global en Argentina. Lo firmaron un total de 230 organizaciones, lo que puso a este pas en el primer lugar respecto a nmero en Amrica Latina y tercero en el mundo. Siendo esto convocado como una iniciativa de carcter empresaria, Argentina ha conformado el nmero de suscriptores de la siguiente forma:

182 empresas y 18 asociaciones empresarias 5 ONG, 2 Organizaciones de RSC, y 8 otros 15 entidades que no se categorizaron

86,95%

6,525% 6,525%

B- MANUAL DE BALANCE SOCIAL OIT ANDI - JCI19 1- Introduccin La Organizacin Internacional del Trabajo presenta dos instrumentos de gestin evaluar el cumplimiento de la responsabilidad social de las empresas: ? El balance social ? El informe social para

19

Manual De Balance Social Julio 2001 Organizacin Internacional Del Trabajo Oit- Asociacin Nacional De Industriales Andi- Cmara Junior De Colombia Captulo Antioquia Jci , Colombia

El balance social lo define como un instrumento de gestin para planear, organizar, dirigir, registrar, controlar y evaluar en trminos cuantitativos y cualitativos la gestin social de una empresa, en un perodo determinado y frente a metas preestablecidas. Por su parte el informe social lo define como un instrumento en el que se registre en trminos cuantitativos y cualitativos el desempeo social de una empresa en un perodo dado. La importancia de esta diferenciacin radica en que el balance social es concebido como el resultado de todo un proceso que permita evaluar el cumplimiento de la Responsabilidad social frente a metas establecidas al interior y exterior de cada institucin; mientras que el informe social solo describe el desempeo social en un perodo que por lo general coincide con el primer ao en el que se evalan las acciones sociales del ente. 2- Objetivos Del Balance Social Definidos Por La Oit ? Realizar el diagnstico de la gestin empresarial en torno al cumplimiento de su Responsabilidad Social en un perodo determinado, lo cual le permite definir polticas, establecer programas y racionalizar la efectividad de las inversiones sociales. ? Como herramienta de gestin empresarial el Balance social permite a la gerencia la planificacin de acciones tendientes a aumentar la productividad y la eficiencia de sus trabajadores. Permite evaluar las acciones en trminos de costo beneficio. ? Disponer de la informacin que se refiere a los recursos humanos de la empresa y a los sectores con los que la misma tiene relacin, con el fin de informar a la opinin pblica acerca de su desempeo social como empresa. ? Como instrumento de gestin le permite actualizar las polticas y programas relacionado con la Responsabilidad social del ente. 3- Requerimientos Mnimos Para Su Elaboracin Segn la OIT El Balance Social por si solo no podr conseguir transformar a una empresa, pero si es aplicado en un ambiente favorable, ser un elemento de enorme utilidad. Su prctica facilita el desarrollo de una Poltica Social voluntaria y no impositiva, ya que es una herramienta fundamental para la toma de decisiones relacionadas con la Responsabilidad social libremente asumida. De esta definicin es importante rescatar que la Responsabilidad Social debe ser asumida por la empresa en forma voluntaria, y apoyada por todos los sectores que interactan en la misma para poder asegurar su xito. As podramos definir como una serie de requerimientos mnimos para la implementacin del Balance Social, los siguientes: 1- Estructura de una poltica social: como primer paso debe existir una definicin de poltica social por parte de la empresa y que debe ser respaldada por todo el entorno de modo tal que el Balance Social constituya una herramienta de gestin que permita la planificacin y ejecucin de acciones.

2- Apoyo de la Alta Gerencia: si nuestro objetivo es que el Balance social constituya un elemento de informacin, facilite la concertacin y permita la planificacin; la poltica social definida debe contar con el apoyo y compromiso de la alta gerencia 3- Existencia de una estrategia corporativa integral: el balance social como programa corporativo debe estar integrado a la estrategia empresarial y debe contemplar los objetivos, planes y presupuestos, de manera tal de que el mismo no sea un proyecto aislado. Por otra parte para asegurar el buen funcionamiento del mismo requiere de la participacin y colaboracin de todos los sectores de la organizacin. 4- Conocimiento del concepto y contenido del Balance Social: cuanto mayor sea el conocimiento del contenido y las ventajas que ofrece del mismo, mayor ser el grado de compromiso de la organizacin y de la Alta gerencia. 5- Definicin de objetivos y metas: las metas que se fijan deben ser realistas y es aconsejable que sean consultadas con los sectores involucrados. 4- Principales Ventajas De Desarrollar El Balance Social
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brinda informacin detallada a la Alta Direccin para la toma de decisiones en la fijacin de polticas y Estrategias sociales permite racionalizar los recursos sociales con que cuenta la empresa evaluando la efectividad de los mismos brinda un mayor reconocimiento de las caractersticas socio- laborales del personal y la contribucin de la empresa al desarrollo integral del hombre constituye un instrumento que facilita la fijacin de polticas sociales a nivel de la empresa y por sector permite mostrar la contribucin de la empresa al desarrollo humano del pas.

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5- Modelo De Balance Social El modelo presentado en 1987 por la Asociacin Nacional de Industriales (ANDI), la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) y la Cmara Junior de Colombia (CJC) est estructurado de la siguiente manera:

AREA INTERNA CARACTERSTICAS SOCIO LABORALES SERVICIOS SOCIALES INTEGRACIN Y DESARROLLO

AREA EXTERNA RELACIONES PRIMARIAS RELACIONES CON LA COMUNIDAD RELACIONES CON OTRAS INSTITUCIONES

Como observamos el rea interna de refiere a las respuestas y acciones de la empresa hacia sus trabajadores, mientras que el rea externa se relaciona con el cumplimiento de la responsabilidad social con los dems pblicos con que se tiene relacin.

Un primer paso lo constituyen la definicin de las variables y los indicadores para cada caso. Las variables son descriptas como aquellas actividades que en su contenido pueden variar y los indicadores reflejan esa variacin 20 6- Presentacin De Las Variables E Indicadores 6.1 Area Interna
? ? CARACTERSTICAS SOCIO LABORALES DEL ? PERSONAL ? ? ? ? ? ? ? SERVICIOS SOCIALES DE LA EMPRESA AL ?

PERSONAL
? ? ? ? ? ? DEL ? ?

INTEGRACIN PERSONAL

DESARROLLO

DEMOGRAFA AUSENTISMO ROTACIN DEL PERSONAL JORNADA LABORAL SALARIOS Y PRESTACIONES RELACIONES LABORALES SALUD RIESGOS PROFESIONALES FONDOS DE PENSIONES Y CESANTAS CAJAS DE COMPENSACIN FONDOS DE EMPLEADOS Y COOPERATIVAS VIVIENDA ALIMENTACIN TRANSPORTE SERVICIOS ESPECIALES INFORMACIN Y COMUNICACIN DESARROLLO DEL PERSONAL CAPACITACIN EDUCACIN CAMPAAS EDUCATIVAS TIEMPO LIBRE

6.2 Area Externa

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

RELACIONES PRIMARIAS

RELACIONES CON LA COMUNIDAD

RELACIONES CON OTRAS INSTITUCIONES

FAMILIA DEL TRABAJADOR JUBILADOS ACCIONISTAS CANALES DE DISTRIBUCIN CONSUMIDOR FINAL COMPETENCIA ACREEDORES PROVEEDORES COMUNIDAD LOCAL SOCIEDAD SECTOR PBLICO MEDIO AMBIENTE GREMIOS MEDIOS DE INFORMACIN UNIVERSIDADES E INSTITUCIONES DE INVESTIGACIN

Una vez definidas las variables e indicadores se debe disear el sistema de informacin que permite la recoleccin de los datos.

20

Manual de Balance Social OIT- ANDI JCI pg.20

El sistema de deber contemplar: 1- informacin que se recoge 2- la fuente de dicha informacin 3- frecuencia de la informacin. Debemos destacar que para que la informacin sea til la misma debe ser oportuna, es decir estar disponible en tiempo real y durante todo el proceso de toma de decisiones. 4- presentacin de la informacin. Es decir si la misma es cualitativa o cuantitativa. 5- definicin de un responsable de la recoleccin de la informacin. 6- sistematizacin 7- anlisis de la informacin de manera tal que permita tomar decisiones de control de gestin. 7- Metodologa Para La Elaboracin Del Balance Social La metodologa que se detalla no posee un orden estricto, pero debe contener como mnimo los siguientes pasos:
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Definir y plantear polticas sociales: la responsabilidad social del ente no puede ser producto de acciones aisladas sino que debe contemplar un plan estratgico y un plan social Hacer un diagnstico de la realidad interna: el informe social constituye un elemento de diagnstico inicial. Definicin de objetivos sociales: Deben ser definidos por cada rea y ser la Direccin quien decida sobre los mismos, de forma tal que se permita vislumbrar hacia donde se dirige la empresa definiendo programas. Asignar responsabilidades: es necesario estructurar un equipo de trabajo interdisciplinarios que se haga responsable de la elaboracin e implementacin de esta herramienta. Definir un plan de trabajo: El equipo deber relevar qu informacin hay, posibilidades de medicin de dicha informacin, cmo puede medirse, cmo puede informarse, efectuar un cronograma de actividades, asignar los recursos necesarios. Todo esto debe estar avalado por la Alta Direccin. Capacitacin: al tratarse de un equipo interdisciplinario es necesario capacitarlo a fin de que en el mismo se hable el mismo lenguaje en trminos de reconocimiento de la poltica social y la responsabilidad social de la empresa. Diseo de un modelo: de acuerdo a los objetivos sociales cada empresa debe definir sus variables e indicadores. Disear el Sistema de Informacin o los flujos de informacin: una vez que las variables e indicadores fueron definidos debemos establecer las fuentes de informacin, el responsable de la recoleccin, la sistematizacin y la presentacin de la informacin. Anlisis de la informacin: la informacin que proviene de los indicadores debe ser analizada y evaluada para compararla con las metas sociales establecidas.

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8- Cuadro De Balance Social Este organismo establece el siguiente modelo de presentacin:

ACTIVIDA DES (1) FACTOR DE PONDERA CIN (2) META (3) VALOR OBTENIDO (4) DIFERENCIA RESULTADO RESULTADO RESULTADO EN % DE OBTENIDO POSIBLE (7) FINAL (8) CUMPLIMIE (6) NTO FRENTE A LA META (5) DEFICIT O SUPERAVIT

(1) Corresponde a la anotacin de las variables y sus indicadores, por ejemplo: Capacitacin: cursos, personas capacitadas (2) Este factor de ponderacin debe ser determinado por la empresa al comienzo de acuerdo al grado de importancia que para ella tiene ese campo o actividad. (3) Constituye el resultado a lograr, en forma cuantitativa de la variable a medir. Las metas pueden definirse en funcin de los antecedentes (4) Es el resultado alcanzado al final del periodo (5) Es la diferencia porcentual entre le valor obtenido y la meta propuesta. Si la meta no se alcanz el valor ser negativo o si lo super ser positivo. (6) Deben presentarse en una unidad de mediada comn. Se obtiene de multiplicar la diferencia en porcentaje de cumplimento por el factor de ponderacin. De esta forma se le da un valor relativo al resultado del final del balance (7) Se obtiene de multiplicar el factor de ponderacin por 100 que sera el mximo posible a obtener si se cumpliera con la meta en un 100% (8) En esta columna se presenta el resultado final real que se obtiene de sumar o restar el Resultado Obtenido del Resultado Posible Dficit o Supervit: cuando la suma de los puntos del Resultado Final es superior a la suma de los puntos del Resultado Posible, hay supervit en el cumplimientos de las acciones propuestas por la empresa. Si por el contrario el Resultado Final es inferior al Resultado Posible hay Dficit C- GRI Esta Iniciativa fue convocada en 1997 21 por CERES (Coalition for Environmentally Responsible Economies 22) en asociacin con el PNUMA (Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente 23). Su objetivo ha sido definido como un enfoque
21

Desde 1997 hasta 2002 (en que se convirti en una organizacin independiente que colabora con el UNEP y trabaja en cooperacin con el Global Compact) constituy un proyecto conjunto de la organizacin CERES y del UNEP .
22

CERES es una organizacin sin nimo de lucro, no gubernamental, con sede en Boston (USA) que engloba organizaciones comprometidas con el medio ambiente, profesionales de la inversin responsable desde un punto de vista social, inversores institucionales, organizaciones religiosas y sindicales. www.ceres.org

internacional de largo plazo, para mltiples usuarios, que pretende desarrollar guas para la elaboracin de un informe globalmente aplicable capaz de comunicar el desarrollo econmico, ambiental y social de una organizacin24. En 2000 se public la Gua para la Informacin sobre Sostenibilidad para integrar los indicadores de desempeo econmico, social y ambiental en los informes financieros que fue actualizada en 2002 y se halla actualmente en proceso de modificacin previndose la introduccin de innovaciones sustantivas. Para asegurar la confiabilidad de los elementos que se informan en la memoria, la GRI establece una serie de principios. Algunos de ellos conforman el marco de la memoria (transparencia, globalidad, auditabilidad), mientras que otros se refieren a las caractersticas y oportunidad de la informacin a presentar. Los indicadores constituyen un parmetro de medicin que demuestra la evolucin de los objetivos perseguidos. La GRI trabaja con indicadores de desempeo de acuerdo a una jerarqua de: categora, aspecto e indicador. Estos se agrupan segn las tres dimensiones del concepto convencional de sostenibilidad: la econmica, la ambiental y la social. Se hace una distincin entre los indicadores centrales (relevantes para la mayora de las organizaciones y sus pblicos) y adicionales (representan una prctica lder en medidas sociales, ambientales y econmicas, pero son utilizados por pocas empresas; o proveen informacin relevante para algunos tipos de organizacin o usuarios que no son mayora). Esta gua es para uso voluntario y hay que aclarar que existe una distincin entre las entidades que adhieren a esta iniciativa de conformidad con (in accordance) y que, consecuentemente, deben cumplir con todos y cada uno de los lineamientos y las que lo hacen de manera parcial e informal (es decir, tomando algunas pautas solamente). Existe consenso en que la GRI ha desempeado un papel importante para alentar a las empresas a brindar informacin sobre aspectos ligados a la sostenibilidad. No obstante, la evidencia emprica surgida de un estudio 25 a nivel mundial realizado en el ao 2004 sobre la calidad de la informacin no-financiera referida a aspectos vinculados puntualmente con la sostenibilidad y la responsabilidad social empresaria indica que en 47 (94%) de las 50 empresas ubicadas en las primeras posiciones26 se detecta en mayor o menor medida la utilizacin de las guas de la GRI. 12 de esas 47 realizan sus informes de conformidad con la GRI (siendo que del total de las analizadas, 41 siguen estas pautas ms comprometidas). La diferencia en los puntajes alcanzados indica solo una leve ventaja para las empresas que informan de conformidad que alcanzan un promedio del 55% contra 48% de las que utilizan la GRI en alguna medida (puntaje tambin equivalente a las que no siguen esta iniciativa). Por las respuestas de una muestra de quienes optaron por la presentacin de conformidad, parecera que la decisin es bastante idiosincrtica,
23

Informacin sobre PNUMA puede hallarse en www.unep.org de la sigla en ingls United Nations Environment Programme.
24

La gua, que fue elaborada para empresas de negocios, puede ser utilizada tambin por agencias de gobierno y organizaciones sin fines de lucro. GRI reconoce, por otro lado, que deben desarrollarse lineamientos particulares por sector para complementar la informacin general incluida en las Guas, por lo que se halla, tambin, en dicho proceso 25 Se trata de Risk and Oportunity: Best Practice in Financial Reporting elaborado por SustainAbility en colaboracin con UNEP y, por primera vez, con Standards & Poor. Ver Seccin 6, p. 38-42 referida a The GRI A Perspective.
26

45 de las empresas ubicadas dentro de las 50 restantes (representando un 90%) tambin hacen referencia a la GRI

ms all de la adhesin general que manifiestan a la iniciativa como un marco global, voluntario y comn para la informacin. Es interesante el comentario que realizan los autores del estudio respecto a la similitud estructural que se da en los informes basados en las guas de la GRI (secciones y orden) en tanto se detectaron diferencias importantes en el Indice de Contenidos que se requiere a las empresas que informan de conformidad. Mencionan, puntualmente, el caso de Royal Dutch/Shell en que se incluye una serie de smbolos claros para representar el grado al cual su informe responde a las guas. En el extremo opuesto, mencionan a General Motors que simplemente coloca no aplicable o no requerido (es decir, perteneciente a las guas no centrales). Se trata de dos formas de informar que exteriorizan el foco puesto con mayor nfasis en la respondhabilidad (accountability) o en el mero cumplimiento (compliance). La lectura de estos comentarios en un informe de la relevancia del sealado confirm la posicin que venamos sosteniendo dentro de los equipos de investigacin en los que participamos ms modestos que el de los autores del informe - en lo que respecta a este Indice de Contenidos que, teniendo en nuestra opinin- la potencialidad de constituirse en un modelo base que sintetice informacin e indicadores, acta como simple referente a diversas partes de los informes presentados por el ente en el caso de haber sido cumplido lo requerido, o como simple sealador de no aplicabilidad. Sin la posibilidad de moverse a travs del direccionamiento directo mediante el clickeo a las pginas de referencia, tal como sucede en los archivos pdf en que se halla la mayora de los informes, se torna sumamente complejo estructurar un panorama general de las organizaciones bajo anlisis. Los autores del informe, al evaluar los logros de la GRI h asta fines de 2004, realizan la siguiente clasificacin: a) Importante el progreso alcanzado en la influencia ejercida para atraer a las empresas a brindar informacin sobre sostenibilidad y a participar en la iniciativa. b) Moderado el progreso en i) Clarificacin y exteriorizacin de consensos sobre las expectativas amplias de los informes de sostenibilidad (por ejemplo sobre la forma en que funcionan en la prctica los principios que debe cumplir la informacin); ii) Aumento del nivel de consistencia, comparabilidad y prctica generalmente aceptada evidenciada en la informacin sobre sostenibilidad; iii) Establecimiento de una institucin para liderar hacia el futuro la informacin sobre sostenibilidad. c) Dbil el progreso en i) la simplificacin y la modernizacin de diversas solicitudes de informacin sobre sostenibilidad corporativa y ii) la ampliacin del uso de los informes por parte de las empresas y los stakeholders. Lo sealado en c ii) nos parece fundamental pues el planteo de que no exista evidencia acerca de que los usuarios o destinatarios potenciales lean, entiendan y utilicen los informes nos lleva a preguntarnos, entonces para qu los proporcionamos27. En este sentido, parecera que est faltando una aproximacin ms profunda sobre las diversas necesidades de los stakeholders y en qu medida se ven satisfechas por los informes que se les suministran.

27

Ver en Rodriguez de Ramirez (2004 a ) la problemtica de la participacin de los interesados en el proceso de construccin y evaluacin (y por lo tanto, de retroalimentacin para las empresas) de los informes contables sociales y su vinculacin con concepciones dialgicas o acumulativas.

D- ISO 26000: nueva norma en responsabilidad social empresarial

Se espera que est vigente para el ao 2008 una Norma ISO en RSE. La ltima reunin del grupo de trabajo de la ISO 26000 (designacin que se le dara a esta norma) tuvo lugar en Salvador de Baha, Brasil, del 7 al 11 de marzo pasado. A ella asistieron los 43 pases miembro de la ISO (de los cuales 21 son pases en desarrollo) ms 24 organizaciones, que en total reunan a 225 expertos. Adicionalmente, estuvieron presentes diversos observadores de los miembros de la ISO y de organizaciones internacionales que sumaron 300 delegados en total. Lo novedoso de esta reunin estuvo marcado por los nuevos esfuerzos de la ISO por asegurar que el Grupo de Trabajo del estndar en RSE se retroalimentara adecuadamente de todos aquellos grupos interesados en responsabilidad social. Para ello, se busc una representacin equilibrada de seis grupos d inters: industria, gobierno, e consumidores, trabajadores, organizaciones no gubernamentales, y representantes geogrficos y de gnero. La norma estar basada en un conjunto integral de polticas, prcticas y programas centrados en el respeto por la tica, los trabajadores, la comunidad y el medio ambiente, entre otros temas. La Gua tendr un formato de segundo rango respecto al de normas como la ISO 14001 medioambiental o la 9000 de calidad, estar escrita "en lenguaje sencillo que sea comprensible y utilizable por los no especialistas" y, tal y como recuerda la ISO, "no est destinada a su uso en certificacin". Cabe agregar que este documento pretende "completar y no sustitutir" los acuerdos intergubernamentales ya existentes que ya sirven de referencia para la RSE, como la Declaracin Universal de Derechos Humanos o las convenciones de la Organizacin Internacional de Trabajo (OIT). En el proceso, ISO intentar facilitar la participacin de los pases en desarrollo, como tambin la participacin de las partes interesadas con limitados recursos, como ONGs, asociaciones de consumidores y otros. E- AccountAbility 1000 (AA1000) El Accountability o AA1000 desarrollado por el ISEA es un estndar de auditora para los informes de sustentabilidad de las organizaciones, sus procesos y sistemas. Puede utilizarse como una herramienta de uso puntual o peridicamente como se hace en las auditoras contables para garantizar la calidad de los informes sociales, econmicos y ambientales, como los analizados precedentemente. Como elementos clave de esta norma, se puede destacar que cubre todo el rango de desempeo organizacional, se focaliza en los temas ms relevantes para los interesados en la informacin del ente e indica cun capacitada est una organizacin para sobrellevar las polticas establecidas y enfrentarse con las expectativas futuras. Sus promotores sealan que se puede aplicar en organizaciones grandes y pequeas, nacionales, regionales y multinacionales, pblicas, privadas y sin fines de lucro. Hay que aclarar que la norma plantea diferentes niveles de auditora que tienen relacin con la informacin disponible, y la suficiencia de la evidencia. Depende tambin de los sistemas de auditora interna, las limitaciones legales o comerciales, por mencionar algunos de los puntos ms importantes. El proceso estndar que se plantea que establece su compatibilidad con otras propuestas como el GRI y otras normas como el SA8000-, implica: A. Planeamiento: la organizacin se obliga al proceso; define y revisa sus valores, sus objetivos y las metas sociales y ticas.

B. Contabilizacin: el alcance del proceso es definido, la informacin es confrontada y analizada, y se dispone el desarrollo de objetivos y mejora de planes. C. Auditora e informacin: se prepara un informe (puede seguirse el criterio del GRI) que es auditado por terceros y se comunica al pblico. Se obtiene la retroalimentacin. D. Fijacin: Para soportar cada una de las etapas, se desarrollan sistemas y estructuras para reforzar el proceso y para integrarlo a las actividades de la organizacin. E. Compromiso con el pblico interesado: cada nivel del proceso es permeable al compromiso de la organizacin con los interesados. F- Social Accountability 8000 (SA8000) SA8000 es un estndar uniforme y auditable por terceras partes similar a lo que sera una ISO 9000 para la calidad o una ISO 14000 para el cuidado del medio ambiente, pero, en este caso, para garantizar el desarrollo sostenible de los entes que la adopten. No obstante, es de destacar su concentracin en el mbito referido a los trabajadores de las organizaciones. Fue emitido en 1997 por la Council of Economic Priorities Acreditation Agency (CEPAA) como estndar voluntario para garantizar una produccin tica de bienes y servicios sobre la base de la consideracin de los principios establecidos por la Convencin de Derechos Humanos de la ONU y por las condiciones de trabajo fijadas por la OIT. Es de aplicacin en el mbito universal, tanto geogrfico, como de sector industrial y para compaas de cualquier tamao. Esta norma tiene en cuenta las leyes y derechos a los que est sometido todo ente a nivel nacional, as como tambin a todas las obligaciones a las que la empresa se haya sometido voluntariamente. En estos casos ser de aplicacin la norma ms estricta en tanto se solapen con ellas, los temas tratados en el SA8000. Para adoptar la norma se debe prohibir el trabajo infantil, el trabajo forzado, la discriminacin, las medidas disciplinarias represivas y coercitivas, tanto en la misma empresa que adopte la SA8000, como en las de sus proveedores y subcontratistas. Tambin es prioritario promover este comportamiento hacia todos los sectores de la Sociedad en que el ente pueda influir. El estndar establece, con relacin al sistema de gestin, que la alta administracin debe definir la poltica en relacin con la responsabilidad social, garantizando el cumplimiento de leyes y normas. Se plantea la revisin peridica en cuanto a la oportunidad, conveniencia y efectividad de la poltica, los procedimientos y los resultados de la aplicacin de la mencionada poltica de responsabilidad social sealando que, cuando sea apropiado, se introducirn modificaciones y mejoras al sistema.

G- Gua para la elaboracin del informe y balance anual de Responsabilidad Social Empresarial del Instituto Ethos - Brasil 28

28

Gua Para La Elaboracin Del Informe Y Balance Anual De Responsabilidad Social Empresaria Versin 2001. Instituto Ethos - Brasil

El informe se propone ofrecer a las empresas una propuesta de dilogo con diferentes usuarios involucrados en el desarrollo del negocio: usuarios internos, proveedores, consumidores/ clientes, comunidad, medio ambiente, gobierno y sociedad. Es por eso que se basa en la utilizacin de indicadores de desempeo econmico, social y ambiental. Definiendo como tales 29 ? ? Econmico: valor agregado, productividad e inversiones Social: bienestar de la fuerza del trabajo, derechos del trabajador y derechos humanos, promocin de la diversidad, inversiones en la comunidad entre otros. Ambiental: impacto de los procesos, productos y servicios en el aire, agua, tierra, biodiversidad y salud.

H- Balance social anual IBASE 30 Este modelo, tomado como demostrativo por el Instituto Ethos, tiene como objetivo la presentacin de los proyectos, las acciones sociales y ambientales efectivamente realizadas por la empresa. Est definido como un complemento de otros tipos de demostraciones financieras y socio- ambientales, ya que su formato se presenta como una clara sntesis de los principales indicadores y metas fijadas por el ente, comparando su evolucin respecto del ao anterior . Las empresas que realicen y publiquen su balance s ocial conforme al modelo mnimo propuesto por IBASE, podrn recibir el derecho de utilizar el Sello Balance Social Ibase/ Betinho en sus documentos, informes, papelera, pgina web, envases, etc. Este sello cuenta con la restriccin que no podr ser entregado a aquellas empresas cuya actividad se relaciones con cigarrillo, humo, tabaco, armas de fuego o municiones, bebidas alcohlicas, las que se encuentren envueltas en la explotacin de trabajo infantil o cualquier otra forma de trabajo forzado.

I- Gua de Indicadores Ethos de Responsabilidad Social Hemos analizado la cuarta versin, ao 2003, de Indicadores Ethos de Responsabilidad Social Empresarial, los mismos constituyen una herramienta de aprendizaje y evaluacin de la gestin de empresa y al monitoreo del desempeo general de la empresa en temas Esta propuesta se trata de un instrumento de autoevaluacin y aprendizaje, de uso esencialmente interno. Las novedades con respecto a las propuestas anteriores se encuentran en el abordaje de temas tales como la proteccin a la privacidad del cliente y del empleado, la valorizacin de la diversidad y las polticas de remuneracin, beneficios y carrera. Por su parte los indicadores cuantitativos se reflejan en un Anexo independiente siendo de uso interno de la empresa y no remitibles al Instituto Ethos. Se propone observar la evolucin de los mismos en los ltimos tres aos.
29

dem Pg. 18

30

www.balancosocial.org.br Consulta abril 2005

El cuestionario de evaluacin de la empresa est dividido en siete grandes temas: Valores y Transparencia Pblico Interno Medio Ambiente Proveedores Consumidores y Clientes Comunidad Gobierno y Sociedad Segn tipo de indicadores est compuesto de cuestiones binarias(con respuestas s o no) relacionadas al primer grupo. Contiene elementos de validacin y profundizacin el nivel de responsabilidad social identificado por la empresa y contribuye para la comprensin de cules prcticas deben ser incorporadas a la gestin de los negocios. J- Gua de Autoevaluacin GESTIONA RSE

Gestiona RSE es la propuesta de un equipo interdisciplianario de PROTICA de la Universidad Catlica de Crdoba, Argentina, que constituye una gua de autoevaluacin para la gestin de la tica por parte de las empresas. La forma en que esta gua se desarrolla es mediante un cuestionario cuyas respuestas se encuentran predefinidas. Estas respuestas nos muestran el grado de mayor o menor evolucin de la RSE, dentro de la empresa. El gradiente se encuentra definido por opciones que demuestran una actitud:
? ? ? ?

neutral reactivo correctivo proactivo, preventivo

De modo complementario posee un apartado con preguntas adicionales que sern respondidas de manera afirmativa o negativa, que facilitar la comprensin de la gestin empresaria. Una vez completado, las respuestas se trasladan a una grilla que se transforma en un cuadro denominado Score Card de balance social de la empresa, resultados por rea. Si la empresa lo desea puede enviar los datos a PROTICA quien mantenindolos en el anonimato le enviar cifras comparativas a modo de un benchmarking de indicadores. Las reas comprendidas son:
? Cultura: valores y principios ? Comunidad ? Consumidores ? Pblico interno ? Medio ambiente ? Proveedores

? Gobierno

K- ndice de Responsabilidad Social Empresaria del Foro Ecumnico Con fecha 9 de abril de 2003 el Foro Ecumnico31 present un instrumento de medicin para evaluar el aporte de las empresas al bienestar de la sociedad. Esta entidad parte de la premisa, compartida por nosotros, que calificar a una empresa como socialmente responsable constituir, una de sus principales ventajas competitivas y un elemento que le permitir distinguirse de sus competidoras brindndole, de esta manera, mayores y mejores oportunidades de negocio y crecimiento. La propuesta se basa en darle un instrumento de medicin objetiva a la responsabilidad social de la empresa, esto se hara mediante la elaboracin de un ndice de Responsabilidad Social Empresaria (IRSE). El mismo permitir evaluar el aporte de las empresas al bienestar de la sociedad, expresando lo ms detalladamente posible las ventajas y perjuicios causados por su accionar. Los resultados del ndice, a su vez, se transcribirn en un Certificado de Responsabilidad Social Empresarial que acreditar, tras una evaluacin pormenorizada, a todas aquellas empresas que superen determinados parmetros mnimos. Las cuatro grandes dimensiones incluidas en la propuesta de IRSE son:

Dimensin Jurdico-Institucional

Dimensin Econmica

o o o o o

cumplimiento o no de las normas vigentes a nivel nacional e internacional defensa de la competencia el no uso de prcticas monoplicas, la transparencia de la informacin econmico-financiera las prcticas comerciales ticas. aspecto interno: ahorro y buen uso de los recursos ambientales, aspecto externo: reduccin de los niveles de contaminacin ambiental generados por la accin empresaria. Desarrollo Laboral

Dimensin Ambiental

Dimensin Social

tica y Transparencia Inversin Social

Dimensin Jurdico intitucional:

Apunta fundamentalmente al cumplimiento o no de las normas vigentes a nivel nacional e internacional, incluyendo normas jurdicas de menor rango que las leyes, como decretos, ordenanzas, resoluciones.

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Sturzenegger, Adolfo (2003) Hacia una cultura de la Responsabilidad Empresaria en la Argentina (PAGINA WEB www.foroecumenico.com.ar)

Dimensin Econmica

Dentro de esta dimensin se consideran a spectos tales como la defensa de la competencia y el no uso de prcticas monoplicas, la transparencia de la informacin econmico-financiera que aporta la empresa y de la que se valen distintos usuarios, y las prcticas comerciales ticas. Estas ltimas a barcaran conductas que incluyen tanto la no relacin con proveedores evasores de impuestos como el resguardo de los accionistas minoritarios
?

Dimensin Ambiental

La dimensin ambiental considera dos aspectos, el Interno y el Externo. El aspecto interno estar dirigido esencialmente al ahorro y buen uso de los recursos ambientales, mientras que el aspecto externo estar principalmente orientado a reducir los niveles de contaminacin ambiental generados por la accin empresaria.
?

Dimensin Social

Constituye la dimensin ms amplia y compleja de la idea de Responsabilidad Social Empresaria. En el IRSE se subdividir en tres grandes categoras:

Desarrollo Laboral tica y Transparencia Inversin Social

1. Categora Desarrollo Laboral La incorporacin de esta categora funda en el reconocimiento de la empresa como una entidad generadora de valor como lo son la familia y la escuela. Si la empresa promueve acciones orientadas a mejorar los contenidos ticos y cvicos, la capacitacin, la identidad, la autoestima o la confianza, entre otros valores, de sus empleados, y en virtud de estas acciones sus empleados resultan mejores ciudadanos, est contribuyendo de hecho al funcionamiento de la sociedad, concretndose, bajo esta dinmica, la existencia simultnea de un efecto externo social, en este caso positivo, no totalmente apropiable por la empresa. En pocas palabras, se est cumpliendo la condicin suficiente de inclusin en el IRSE. La Categora Desarrollo Laboral se ha subdividido en 6 aspectos: Relaciones EmpleadosDireccin; Salud, Seguridad y Beneficios Sociales; Entrenamiento y Educacin; Diversidad, Oportunidad y No Discriminacin; Jubilacin y Despidos; Derechos humanos 2. Categora tica y Transparencia Esta categora se ha subdividido en 3 aspectos: Responsabilidad de Producto, Coimas y Corrupcin, y Cdigos de Conducta tica. La responsabilidad del producto, adems de contemplar normas sobre calidad y etiquetado del producto en relacin a los impactos adversos que los mismos puedan causar fundamentalmente en la salud de los clientes, deber contemplar pautas ticas de distribucin y publicidad ya sea de la transmisin de valores ticos en las campaas publicitarias como los que refiera a competencia leal.

Coimas y corrupcin: Este aspecto se refiere, por un lado, a todas aquellas acciones y conductas de la empresa orientadas a impedir comportamientos que no respeten normas elementales de decencia moral, civismo, lealtad y transparencia; y por el otro a la responsabilidad social de la empresa frente a conductas de terceros que deben denunciarse. Cdigos de conducta tica: este aspecto se refiere especficamente a la existencia concreta y explcita de normas y/o cdigos de conducta tica definidos por la empresa. Cdigos que la empresa exige a sus empleados cumplir, que promueve entre sus interlocutores y que orientan su accionar al momento de relacionarse con proveedores, distribuidores, contratistas y clientes. 3. Categora Inversin social Esta categora, perteneciente a la Dimensin Social, est dirigida a las acciones de responsabilidad social ms externas a la empresa. Se relaciona en forma directa con n la comunidad, por lo que es indudable que esta categora es la que ms contribuye a generar capital social. La misma ha sido subdividida en 7 aspectos: Gestin de Impacto Comunitario; Voluntariado Empresario; Marketing relacionado a una Causa; Acciones conjuntas con las ONGs; Apoyos Proactivos a Programas Sociales; Mecenazgo; y Filantropa. Aspecto Gestin de Impacto Comunitario Este aspecto de la categora Inversin Social se refiere a la preocupacin que manifiesta la empresa por conocer, estudiar, potenciar, prevenir y ayudar a moderar los efectos negativos y positivos generados por su accionar sobre la comunidad, principalmente sobre las comunidades locales. Aspecto Voluntariado Empresario Se refiera a la promocin y apoyo realizado por la empresa de acciones de voluntariado social de sus empleados Quedaran incluidas aqu acciones como: - Apoyar institucionalmente, ya sea con recursos o con horas de trabajo regular, programas de voluntariado para sus empleados. - Estimular la participacin de sus empleados en programas comunitarios que la empresa apoya y desarrolla. Aspecto Marketing Relacionado a una Causa Supone la realizacin de publicidades de venta de determinados productos y/o servicios en las que se asegura que una parte del dinero obtenido por la venta de los mismos se destina a programas de tipo social (o ambiental): entre otros que podramos mencionar, ayudar a nios pobres o contribuir a reducir la mortalidad infantil en hogares indigentes. Aspecto Acciones conjuntas con ONG's Este aspecto de la categora Inversin Social se refiere al apoyo que la empresa brinda a

ONGs, sean locales, nacionales o internacionales. Este apoyo puede efectuarse mediante recursos monetarios, apoyos de voluntariado o haciendo conocer acciones llevadas a cabo por las ONGs. El involucramiento de la empresa en la labor de las ONGs debe ser valorado positivamente. Aspecto Apoyos Proactivos a Programas Sociales Este aspecto de la categora Inversin Social se refiere al apoyo de la empresa a distintos programas sociales, pobreza, indigencia, analfabetismo, salud, adicciones, niez, nios de la calle, educacin, seguridad vecinal, entre otros. Estos programas podrn ser originados en organismos de gobierno, tanto nacional, como provincial, como local, o por organismos privados, inclusive la propia empresa. Tambin en este caso el apoyo puede realizarse mediante recursos monetarios, voluntariado, publicidad o, inclusive, creando una Fundacin empresaria. Aspectos Mecenazgo y Filantropa Fundamentalmente se refieren a donaciones, en dinero y/o especie, que la empresa otorga a diferentes organizaciones con el fin de fomentar el desarrollo del arte y el deporte, en estos casos se tratara de Mecenazgo, o de promover el desarrollo de otros objetivos de bien comn se tratara de Filantropa empresaria

L- Iniciativas Legales Antecedentes: BALANCE SOCIAL LEY 25250 32 Y Decreto 1171/2000 Nos parece adecuado analizar si la ley citada responde a lo que podramos denominar modelo contable social y si la misma cubre las necesidades de los usuarios interesados en el tema. La ley 25.250, que establece la figura de Balance Social obligatorio para aquellas empresas que ocupen a ms de 500 trabajadores lo define como informacin sistematizada relativa a condiciones de trabajo, empleo, costo laborar y prestaciones sociales a cargo de la empresa. Los trminos dados por esta ley limitan la funcin de este balance social a cuestiones relacionadas exclusivamente con los empleados y en el mbito interno de la organizacin. Establece que como mnimo la empresa deber informar:
.........sobre el empleo, las cargas sociales, y dems elementos integrantes de la base de clculo del costo laboral, las condiciones de higiene y seguridad social de la empresa..., los planes referidos a la formacin y capacitacin, y todo lo relativo a las relaciones profesionales. Asimismo deber contener informacin referida a programas y/o planes que prevean innovaciones tecnolgicas y organizacionales que signifiquen o puedan significar modificaciones respecto a las dotaciones de personal y/o traslado total o parcial de

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Ley con vigencia y aplicacin desde el 11/6/00. Art. 18 Balance Social. Decreto reglamentario 1171/2000 con vigencia y aplicacin desde el 23/12/00.-Derogada por la Ley 25877 (BO 18.03.2004) Art. 1

las instalaciones. La informacin sobre el empleo deber incluir las modalidades 33 contractuales, detalle de altas y bajas producidas en el perodo indicado

A nuestro criterio, si bien esto demuestra un buen avance a la consideracin de los temas sociales en el mbito empresario, se trata de una versin muy parcializada. Debera incluir la relacin externa empresa empleados y la relacin comunidad empresa. Si consideramos que el medio ambiente no slo compuesto por elementos naturales, sino por las interrelaciones socioculturales de los entes que lo forman, el balance social no debera pasar por alto el impacto que provocan las empresas en el medio en donde se desempean Situacin Actual: LEY 25877 (B.O. 18.03.2004) Sancionada: Marzo 2 de 2004. Promulgada: Marzo 18 de 2004. Esta ley en su artculo 1 deroga a la anterior ya que paradjicamente la votacin de la misma estuvo sesgada de prcticas de corrupcin. Sin embargo, la actual norma no fue reglamentada por lo que entendemos no estara en vigencia. En su Captulo IV, los artculos 25, 26 y 27 establecen las sujetos alcanzados a presentarlo y el contenido del mismo. Las principales diferencias radican que se ha reducido el nmero de empleados que las empresas deben tener para presentar el balance social y se ha establecido un plazo determinado para su presentacin. Como vemos la sustancia de la norma sigue siendo la misma: la relacin empresa y empleados y el destinatario de la misma los sindicatos. A continuacin transcribimos los artculos mencionados.
ARTICULO 25. Las empresas que ocupen a ms de TRESCIENTOS (300) trabajadores debern elaborar, anualmente, un balance social que recoja informacin sistematizada relativa a condiciones de trabajo y empleo, costo laboral y prestaciones sociales a cargo de la empresa. Este documento ser girado por la empresa al sindicato con personera gremial, signatario de la convencin colectiva de trabajo que le sea aplicable, dentro de los TREINTA (30) das de elaborado. Una copia del balance ser depositada en el MINISTERIO DE TRABAJO EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL, la que ser considerada estrictamente confidencial. Las empresas que empleen trabajadores distribuidos en varios establecimientos, debern elaborar un balance social nico, si la convencin colectiva aplicable fuese de actividad o se aplicare un nico convenio colectivo de empresa. Para el caso de que la misma empresa sea suscriptora de ms de un convenio colectivo de trabajo, deber elaborar un balance social en cada caso, cualquiera sea el nmero de trabajadores comprendidos. ARTICULO 26. El balance social incluir la informacin que seguidamente se indica, la que podr ser ampliada por la reglamentacin tomando en cuenta, entre otras consideraciones, las actividades de que se trate: a) Balance general anual, cuenta de ganancias y prdidas, notas complementarias, cuadros anexos y memoria del ejercicio. b) Estado y evolucin econmica y financiera de la empresa y del mercado en que acta. c) Incidencia del costo laboral. d) Evolucin de la masa salarial promedio. Su distribucin segn niveles y categoras. e) Evolucin de la dotacin del personal y distribucin del tiempo de trabajo. f) Rotacin del personal por edad y sexo.
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decreto 1171/2000 Art.2

g) Capacitacin. h) Personal efectivizado. i) Rgimen de pasantas y prcticas rentadas. j) Estadsticas sobre accidentes de trabajo y enfermedades inculpables. k) Tercerizaciones y subcontrataciones efectuadas. l) Programas de innovacin tecnolgica y organizacional que impacten sobre la plantilla de personal o puedan involucrar modificacin de condiciones de trabajo. ARTICULO 27. El primer balance social de cada empresa o establecimiento corresponder al ao siguiente al que se registre la cantidad mnima de trabajadores legalmente exigida.

BIBLIOGRAFA

D`ONOFRIO PAULA Responsabilidad Social Empresaria, Nuevas competencias empresarias? Trabajo preparado para la II Conferencia Interamericana de Responsabilidad Social Empresaria. Chile 2005. .........................(2005) De las Teoras de la Contabilidad Social a los Hechos, XXVI Jornadas Universitarias de Contabilidad . Buenos Aires. ....................Gestin integrada de la Responsabilidad Social en XXV Jornadas Universitarias de Contabilidad y I Jornadas Universitarias Internacionales de Contabilidad. Noviembre. 2004. Trabajo distinguido con el Premio Domingo Gariboti .....................Participacin como asistente y como autora del trabajo Las Empresas Frente Al Desafo De Demostrar Su Responsabilidad Social en VII Congreso Nacional E Internacional De Administracin dictadas en el Consejo Profesional de Ciencias Econmicas. Junio 2004. ................... (2003) El paradigma de Desarrollo Sostenible y la Contabilidad XVI Jornadas Universitarias de Contabilidad- La Plata ------------------ El Balance Social y los Informes sobre Responsabilidad Social Empresaria. Mencin Especial del Premio tica y responsabilidad Social Empresaria Edicin 2003. Captulo Buenos Aires RODRGUEZ DE RAMREZ Y D`ONOFRIO Responsabilidad Social Empresaria en marcha en las XIV Jornadas de Contabilidad, XVII d Auditora y VI Gestin y Costos dictadas en el Colegio de e Graduados en Ciencias Econmicas. Junio 2005.