El sistema sindical argentino

Argentina tiene un sistema sindical que se fue estructurando durante décadas sobre la base
de la experiencia histórica del movimiento obrero argentino y el consenso entre los grandes
partidos políticos.
La creación de sindicatos en argentina es absolutamente libre. Cualquier grupo de
trabajadores por más pequeño que sea, puede crear un sindicato. Un sindicato así creado se
llama sindicato simplemente inscripto.
Pero no cualquier sindicato inscripto puede representar al conjunto de los trabajadores: para
eso hace falta probar que se trata del sindicato más representativo. De todos los sindicatos
inscriptos que existan, al más representativo se le reconoce, además, la personería gremial,
es decir la representación del sector ante los empleadores y el Estado, la firma de convenios
colectivos y la declaración de huelgas.

Según la forma de afiliarse, las organizaciones pueden ser:

• De primer grado (sindicatos de base y uniones)

Las organizaciones de primer grado son las que afilian directamente a los trabajadores. Sus
socios son siempre trabajadores. Son los sindicatos de base (sindicatos locales) y las
uniones. Por ejemplo, los sindicatos de base o locales de la Federacion de educadores
Bonaerenses o FEB (Tigre, Mar del Plata, Pehuajó, etc.) son sindicatos de primer grado.
Las uniones también son sindicatos de primer grado. Las uniones son organizaciones
sindicales que afilian directamente a los trabajadores en una amplia zona, como una
provincia o el país entero. SUTEBA y ACDP (Asociación Correntina de docentes
provinciales), por ejemplo, son una unión provincial; UDA (Union docentes Argentinos) o
SADOP (Sindicato Argentino de Docentes Privados), por ejemplo, son uniones nacionales.

• De segundo grado (federaciones)

Las organizaciones de segundo grado, nunca afilian directamente a los trabajadores y están
formadas por sindicatos de primer grado. Son las federaciones. Las federaciones pueden
tener distinto alcance territorial. La FEB, por ejemplo, es una organización de segundo
grado provincial. AMET (Asociacion del Magisterio de Enseñanza Tecnica) o CTERA
(Confederacion de Trabajadores de la Educacion) , por su parte, son organizaciones de
segundo grado nacional.

• De tercer grado (confederaciones).

Finalmente están las organizaciones de tercer grado, que son las confederaciones por sector
o centrales. La ley argentina no contempla que las organizaciones de tercer grado puedan
afiliar directamente trabajadores, pero en el caso de la CTA, sus estatutos permiten que los
trabajadores puedan afiliarse directamente. En Argentina existen dos organizaciones de
tercer grado con carácter de central, la CGT (Confederación General del trabajo) y la CTA,
pero sólo la primera tiene personería gremial. Por otra parte, existen organizaciones de
tercer grado de sector (confederaciones), tal como la CEA.
 SUTEBA
Sindicato Unificado de Trabajadores
de la Educación de Buenos Aires
¿Qué es un Sindicato?
 Un Sindicato es una asociación de trabajadores cuyo objetivo es la defensa de los
intereses profesionales, económicos y laborales de los asociados.
Un poco de historia…
En agosto de 1986 se desarrolló el Congreso de Unidad de los Docentes de la Provincia de
Buenos Aires en la ciudad de Mar del Plata, allí se dio forma a la estructura y nombre al
Sindicato Unificado de Trabajadores de la Educación. A partir de este momento se inició la
etapa de consolidación inicial, en la que se comenzaba a diseñar e implementar políticas
desde el Sindicato.
En 1988 se consolido la unidad con la CTERA, nacida el 11 de septiembre de 1973.

La central de SUTEBA se encuentra ubicada en la calle Piedras

740.

Ciudad Autónoma de Buenos Aires - Argentina 

Tel.:  (54 11) 4361 - 3700 / 4361 - 6647
 SECCIONALES, JUNTAS PROMOTORAS Y
DELEGACIONES DE SUTEBA

25 DE MAYO EZEIZA
Calle 25 e/ 7 y 8 - 25 de Mayo Zenavilla 150 - Ezeiza
TE: (02345) 46-4328  TE: (011) 4389-0059

9 DE JULIO FLORENCIO VARELA

Santa Fé Nº 488 - 9 de Julio D. Vélez Sarsfield 59 - Florencio Varela
TE: (02317) 42-8622 TE: (011) 4255-3760

ADOLFO ALSINA FLORENTINO AMEGHINO

Roque Sáenz Peña 784 - Carhué Sarmiento 787 - Florentino Ameghino
TE: (02936) 43-0036
GRAL. ALVARADO
Calle 19 N° 1566 - Miramar
A. GONZALES CHAVES TE: (02291) 42-1990
Av. San Martín 244 - A. Gonzales Chaves
TE: (02983) 48-2715 GRAL. ALVEAR
H. Yrigoyen 1059 - Gral. Alvear
ALBERTI TE: (02344) 48-1465
10 de Junio 152 - Alberti
TE: (02346) 47-1927 LA MATANZA
Pte. Perón 2941 - San Justo
ALTE. BROWN TE: (011) 4651-0583
Ferrari 512 - Adrogué
TE: (011) 4293-4322 LA PLATA
Calle 5 Nº 628 - La Plata
ARRECIFES TE: (0221) 422-794
Santiago H. Pérez 890 - Arrecifes
TE: (02478) 45-0278 LANÚS
Ituzaingó 1518 - Lanús
AVELLANEDA TE: (011) 4247-2562 
Mitre 1340 - Avellaneda
TE: (011) 4201-4662 LAPRIDA
Mariano J. Pereyra 1159 - Laprida
AYACUCHO TE: (02285) 42-1926 
Sáenz Peña 1123 -  Ayacucho
TE: (02296) 45-1702 LAS FLORES
Av. Carmen N° 846 - Las Flores
AZUL TE: (02244) 450026 / (02244) 442956
Belgrano 420 - Azul
TE: (02281) 42-4427 LEANDRO N. ALEM
Av. Moreno 107 - Vedia

BAHÍA BLANCA LEZAMA

Las Heras 367, 1º piso - Bahía Blanca Sgto. Cabral 353 - Lezama
TE: (0291) 455-1630 TE: (02242) 43-2556

BALCARCE LINCOLN
Calle 17 N° 497 - Balcarce Ameghino N° 381 - Lincoln
TE: (02266) 43-1455 TE: (02355) 42-3426
BARADERO LOBERÍA
Darregueira N° 247 - Baradero España 38 - Lobería
TE: (03329) 48-8679 TE: (02261) 44-0606
BENITO JUÁREZ LOBOS
Rivadavia 80 - Benito Juárez Suipacha 40 - Lobos
TE: (02292) 45-4435 TE: (02227) 42-4394
BERAZATEGUI LOMAS DE ZAMORA
Av. 14 N° 4452, Berazategui Belgrano 76 - Lomas de Zamora
TE: (011) 4226-6087 TE: (011) 4244-8736
BERISSO LUJÁN
Av. Montevideo 490 1º piso - Berisso 25 de Mayo 1167 – Luján
TE: (0221) 464-4919 TE: (02323) 42-9179
BOLÍVAR  MAGDALENA
Gral. Paz 145 - Bolívar Hipólito Yrigoyen 949 - Magdalena
TE: (02314) 42-4478 TE: (02221) 45-3134
BRAGADO MAIPÚ
Italia N° 25 e/ Pellegrini y Rivadavia - Julián Lynch 650 - Maipú
Bragado
TE: (02342) 42-7528 MALVINAS ARGENTINAS
San Martín 3046 - Los Polvorines
BRANDSEN TE: (011) 4456-0260
Ferrari 475 - Brandsen
TE: (02223) 44-4917 MAR CHIQUITA
Avellaneda N° 211 - Coronel Vidal
CAMPANA
Beruti N° 184 - Campana MARCOS PAZ
TE: (03489) 43-2985 Sáenz Peña 179 - Marcos Paz
TE: (0220) 477-0080
CAÑUELAS
Libertad 667 - Cañuelas
TE: (02226) 42-2571

MARÍTIMO - BERAZATEGUI
Delegación Berazategui
CAPITÁN SARMIENTO Calle 53 N° 130, L. 17 - Berazategui
Av. Roque Saez Peña N° 627 - Capitán TE: (02229) 45-4297
Sarmiento
TE: (02478) 48-1033
MERCEDES
CARLOS CASARES Calle 18 Nº 541 entre 21 y 23 - Mercedes
Hipólito Yrigoyen 243 - Carlos Casares TE: (02324) 43-0313

CARLOS TEJEDOR MERLO

Rivadavia N° 283 - Carlos Tejedor 1º de Mayo 252, 1º piso - Merlo
TE: (0220) 483-5070
CARMEN DE ARECO
Moreno 4514 - Planta Alta y Planta Baja - MONTE HERMOSO
Carmen de Areco Dufaur 268 - Monte Hermoso
TE: (02273) 44-0140 TE: (02921) 48-2014

MORENO
Dorrego 2766 - Moreno
CASEROS - GRAL. SAN MARTÍN Y 3 TE: (0237) 463-5118
DE FEBRERO
Delegación San Martín MORÓN
Ferreira 2608, 1º piso - Caseros R.O. del Uruguay 47 – Morón
TE: (011) 4759-0492 TE: (011) 4483-1896

NAVARRO
DOLORES Calle 9 N° 151 - Navarro
Brandsen N° 133 - Dolores TE: (02272) 42-0327
TE: (02245) 44-3707
NECOCHEA
Calle 64 Nº 2298 - Necochea
ENSENADA TE: (02262) 42-5058
La Merced 109 - Ensenada
TE: (0221) 460-1671 OLAVARRÍA
San Martín 2972 - Olavarría
CASTELLI TE: (02284) 44-2237 
Saavedra 28 - Castelli
PATAGONES
CHACABUCO Garibaldi 331 - Carmen de Patagones
Pje. Acacio Rodríguez 72 - Chacabuco TE: (02920) 46-3519
TE: (02352) 42-8500
PEDRO LURO - VILLARINO
CHASCOMÚS Delegación Villarino
Av. Lastra 397 - Chascomús Calle 34 N° 253 - Pedro Luro
TE: (02241) 42-5520 TE: (02928) 42-0094
CHIVILCOY
Frías 94 - Chivilcoy PEHUAJÓ
TE: (02346) 43-2971 Echeverría 359 - Pehuajó
TE: (02396) 47-7661
CNEL. DORREGO
Italia 669 - Cnel. Dorrego
TE: (02921) 45-4328

CNEL. PRINGLES PELLEGRINI

Moreno 861 - Cnel. Pringles Moreno 466 - Pellegrini
TE: (02922) 46-2553 TE: (02392) 49-8460

CNEL. ROSALES PERGAMINO

25 de mayo N° 439 - Punta Alta San Nicolás N° 83 - Pergamino
TE: (02932) 42-4948 TE: (02477) 43-7792

CNEL. SUÁREZ
Mitre 844 - Cnel. Suárez PILAR
TE: (02926) 43-2648 Bolivar Nº 422 - Pilar
TE: (0230) - 43-73975
COLÓN
Calle 46 N° 1215 - Colón
TE: (02473) 42-2816

ESCOBAR
Sarmiento Nº 429 (Planta Alta) - Escobar
TE: (03484)- 678671

E. ECHEVERRÍA
Mariano Alegre 122 - Monte Grande
TE: (011) 4281-7447
Suteba Seccional
Matanza se encuentra ubicado en la calle Pte. Perón 2941 -
San Justo
TE: (011) 4651-0583

ENTRADA
Suteba Matanza es un sindicato de alcance a
toda la provincia de Buenos Aires.A nivel
provincial la dirige Roberto Baradel. Suteba Matanza la dirige un grupo de docentes de la
lista Multicolor liderada por Romina del Pla. Actualmente está conformada por varias
secretarias:

o GREMIALES
o EDUCACIÓN Y CULTURA
o SALUD
o PROM. SOCIAL TURISMO
o DDHH
 o I. de GÉNEROS y DIVERSIDAD
o JUBILACIONES
o FORMACIÓN POLÍTICO SINDICAL
o COMUNICACIÓN

En la Secretaria Gremial se realizan trámites con los siguientes requisitos:

RECLAMO DE SALARIO
• Copia del COULI (Comprobante Único de Liquidaciones).

ANTIGÜEDAD EN EL ESTADO O CERTIFICACIÓN DE SERVICIO

• Copia del COULI (Comprobante Único de Liquidaciones).
• Planilla apaisada donde se volcará lo trabajado en las escuelas del Estado Provincial
firmada por el directivo de cualquier escuela.
• Copia del DNI.

CORRECCIÓN DE DNI EN EL COULI

• Copia del COULI (Comprobante Único de Liquidaciones).
• Planilla 354 con servicios prestados como docente en DGCyE.
• Formulario del CEC 15 original y fotocopia, con no más de 6 meses de la fecha de
emisión.
Si es una Escuela privada:
• Nota de la Escuela donde se consigne que se encuentra con los aportes provisionales al
día firmado por el último directivo.
• Copia del DNI.

RECLAMO POR RETENCIÓN DEL BÁSICO (DEUDA 20%) y/o INCENTIVO

DOCENTE
• Copia del COULI (Comprobante Único de Liquidaciones).
• Copia de contralores y adicionales, en caso de presumir a qué se debe.

SALARIO FAMILIAR, PRENATAL Y AYUDA ESCOLAR CON:

• Planilla 354 con servicios prestados como docente en DGCyE.
• Copia del COULI (Comprobante Único de Liquidaciones).
• Copia del DNI.

DISPONIBILIDAD DE HABERES (PRÉSTAMOS BANCARIOS)

• Copia del COULI (Comprobante Único de Liquidaciones).

• Copia del DNI.
• Banco ante el cual se presentará la documentación.

RECLAMO ANTE CONTRALOR

• Copia del COULI (Comprobante Único de Liquidaciones).
• Copia del contralor del mes a reclamar.

CORRECCIÓN DE ANTIGÜEDAD
• Copia del COULI (Comprobante Único de Liquidaciones).
• Planilla 354 con servicios prestados en DGCyE.
• Formulario CEC 15 original y fotocopia, con no más de 6 meses de la fecha de emisión.
Si trabajás en una Escuela privada: 
• Nota de la Escuela privada donde se consigne que se encuentra con los aportes
provisionales al día firmado por el último directivo.
• Copia del DNI.

PRESENTACIÓN Y/O SEGUIMIENTO DE EXPEDIENTES

• Número de expediente o documentación correspondiente presentada.
Entrevista a Andrés Machuca. Secretario de salud de Suteba distrital Matanza.
 Educación y Cultura
En la Secretaria de Educacion y Cultura se realizan ropuestas y experiencias institucionales
como por ejemplo:
DIDÁCTICA DE LAS CIENCIAS NATURALES - ¿CÓMO FUNCIONA EL MUNDO?
Naturales suele tener menor estatus que otras disciplinas. Ronda la idea de que los chicos
centralmente tienen que saber leer, escribir y resolver cuentas. Pero no sólo también se lee
y se escribe en Ciencias Naturales, sino que al excluirla se pierde la posiblidad de que los
alumnos se aproximen al pensamiento científico de modo sistemático.
Reportaje a Ana Espinoza - Investigadora UBA
Por Gladys Bravo
Revista La Educación en Nuestras Manos Nº 72. Octubre 2004

Secretaria de Salud

Las consultas médicas realizadas en el centro de salud de especialidades como; clínica

médica, pediatría, odontología, dermatología, ginecología, psicología (con tope de sesiones
gratuitas en el centro) no poseen arancel. Las prácticas de laboratorio poseen un coseguro
sin cargo. Las prácticas de baja complejidad en las que se requieren bono de suteba poseen
un reintegro del 100%. Entrega mensual sin cargo de un bono odontológico para prácticas
con profesionales de ioma. Reintegro del 100% de bonos de kinesiología. Bonos adquiridos
en el centro de salud sin cargo para medicamentos donde se reconoce hasta un 50% del
monto fijo cubierto por ioma. Aranceles preferenciales en el centro de salud en prótesis y
ortodoncia. Discapacidad reintegro del 20% sobre el monto cubierto por ioma en Escuela
Especial, Centro de Día, Centro Educativo Terapéutico y Hogar. Reintegro del 20% de
precio de zapatos ortopédicos y del 30% de plantillas. Servicios de emergencia y urgencia a
domicilio con un bajo pago de la consulta al prestador en el momento de realizar la misma.
Entrevistadora: -¿Cómo está conformado actualmente SUTEBA?

Machuca Andrés: -Actualmente 7 listas diferentes se unificaron y dirigen Suteba Matanza.

Docentes del P.O (Partido Obrero), PTS (Partido de los trabajadores Socialistas) y la Izquierda
Socialista.

Entrevistadora: -¿Cómo está conformado actualmente Suteba Matanza?

Machuca Andrés: - Suteba Matanza está conformado por:

Secretaria General. Dirigida por Romina Del Pla.

Secretaria Gremial: Dirigida por Marta Alejandra Gómez.

Secretaria de Salud: Dirigida por Andrés Machuca

Secretaria de Promoción Social: Dirigida por Olga Yolanda Ortigoza.

Secretaria de Administración y Actas: Dirigida por Maximiliano L. Gómez

Secretaria de Finanzas: Dirigida por Juan Emiliano Romero.

Secretaria de Comunicaciones: Dirigida por Ángel Cáceres.

Secretaria de Cultura y Educación: Dirigida por Dante Alfaro.

Secretaria de Derechos Humanos: Dirigida por Valeria Marina Gómez

Secretaria de igualdad de Géneros y Diversidad: Dirigida por Natalia Soledad Hernández

Secretaria de Formación Político Sindical: Dirigida por Mario Fabián Ponce.

Secretaria de Jubilaciones: Dirigida por María Victoria E. Ferreiro.

Entrevistadora: - ¿En qué año se fundó SUTEBA?

Machuca Andres: - SUTEBA se fundó en 1986. Las corrientes sociales hicieron que se transforme
en uno de los Gremios más importantes de la provincia de Buenos Aires

Entrevistadora: -¿Suteba participa en las paritarias docentes?

Machuca Andrés: - Suteba está reconocido por el Estado Nacional y tiene derecho a participar en
las Ley de paritarias que son las negociaciones colectivas de trabajo con los trabajadores de
diferentes sectores, en este caso docentes, con el gobierno. Ahí se negocian el salario, las
condiciones de trabajo, higiene, salud, enfermedades, licencia, capacitaciones, entre otros.
Tiene participación en muchos distritos de la provincia de Buenos Aires

E: - ¿Qué relación tiene Suteba con la CTRA? ¿Y con la CTA?

M.A: -Suteba está afiliada a una confederación que es la CTRA que fue fundada en 1973
por el profesor Alfredo Bravo. Suteba es uno de los gremios provinciales que están
incluidos en la CTRA (Confederación trabajadores de la república Argentina), que
anteriormente estaba dirigida por Sonia Alesso y actualmente está dirigida por Estela
Maldonado.
La CTA es una central de trabajadores que agrupaba a los sectores estatales y en el año
2010 sufrió una división política y se transformó en la CTA de los trabajadores dirigida
por Hugo Chasqui y CTA autónoma dirigida por Pablo Micheli. Desde hace un tiempo hay
una posibilidad de unificación. En lo que se conoce como ATE (Asociación Trabajadores
del Estado).
Suteba está afiliada a la CTA de los trabajadores
E: - ¿Quién dirige Suteba a nivel provincial? ¿Y Suteba Matanza?

M.A: -Suteba a nivel provincial la dirige Roberto Baradel. Suteba Matanza la dirige un grupo de
docentes de la lista Multicolor liderada por Romina del Pla.

E:- ¿Cómo es la relación de Suteba con Ioma?

M. A:- Los docentes por la Ley de Obras sociales están afiliados a Ioma, porque no hay una ley de
libertad de la afiliación a una obra social. Suteba tiene vocalías dentro de Ioma, es decir, tiene
representantes docentes dentro de un instituto muy poderoso, que maneja cerca de la mitad del
producto bruto interno de la provincia de Buenos Aires. Tiene que ver con la contribución mensual
de los docentes de todos sus cargos para la obra social que tiene un fondo para administrarlo.
Suteba ejerce una tarea de injerencia de fiscalización con los trámites que los docentes requieren
para los medicamentos e intervenciones. Incluso dentro del propio gremio hay médicos auditores.
Afiliarse a IOMA es automático. Una vez que el docente empieza a trabajar el estado le hace
descuentos de IOMA.

E:- ¿Cómo te afilias a SUTEBA?

M.A:- Presentando:

*Couling (recibo de sueldo)

*Ficha de afiliación

E:- ¿Qué es un sindicato?

M. A:- Un Sindicato es una asociación de trabajadores cuyo objetivo es la defensa de los intereses
profesionales, económicos y laborales de los asociados.

E: -¿Suteba tiene alguna incidencia en los Diseños Curriculares?

M. A: -A través del Consejo Escolar hay representantes docentes, pero es una representación
mínima.

E:- ¿Qué beneficios brinda?

M.A: Suteba tiene ciertos beneficios como:

 Un coseguro médico, que permite comprar medicamentos por Ioma-Suteba con un

descuento mayor y permite utilizar el Centro de Salud que cuenta con varias
especialidades médicas.
 Promoción de turismo (Recreo en el Tigre, Hoteles en distintos puntos de Argentina)
 Subsidios: jubilación. Según la cantidad de sueldo acumulado te dan un viaje al jubilarte.
Dinero por nacimientos, fallecimientos, matrimonio, ajuar para embarazadas, viaje de luna
de miel.
En los últimos meses una propuesta que surgió de suteba matanza, por los descuentos a
los docentes que se les acababa la mercadería antes del cobro del mes. Se realizó un
fondo de huelga y se convocó aquellos compañeros en situación de necesitar aceite, arroz,
azúcar, leche entre otros. Los docentes con su couling y accedían al bolsón de alimentos
para palear mínimamente la situación.

E:- ¿Se realizan capacitaciones Docentes en este Gremio?

M. A:- En Suteba se hacen Capacitaciones docentes sin puntaje por problemas con la dirección
provincial. Para intervenir con el estatuto docente derechos y obligaciones que tiene un docente,
en cuanto a las licencias

E:- ¿Suteba se encarga de los reclamos cuando no se cobra en fecha?

M.A:- Durante los últimos 3 años hubo mucho problemas de cobro. Cuando un docente toma un
cargo en la Secretaria de Asuntos docentes, le dan un papel para llevar a la escuela. Una vez en la
escuela la secretaria realiza un contralor, con los datos del docente y la escuela que tomo. Estos
datos se mandan nuevamente a la Secretaria de Asuntos Docentes, quienes ahora los envían a La
Plata. En la secretaria Gremial se realizan los reclamos cuando no se cobra en fecha con el
contralor de la escuela que no fue paga y el Couling.