El medio ambiente

El medio ambiente es un sistema formado por elementos naturales y artificiales que

están interrelacionados y que son modificados por la acción humana.

Se trata del entorno que condiciona la forma de vida de la sociedad y que incluye
valores naturales, sociales y culturales que existen en un lugar y momento
determinado.

Como parte de la Responsabilidad Social, el medio ambiente, tiene otros conceptos

íntimamente ligados como la sustentabilidad y la sostenibilidad para asegurar
nuestro futuro. Adicionalmente, tiene a la economía circular y el valor compartido
para lograr impactar lo menos posible al medio ambiente.

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prevención
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¿Qué es el medio ambiente?

El medio ambiente es el conjunto de componentes físicos, químicos, biológicos,

de las personas o de la sociedad en su conjunto. Comprende el conjunto de
valores naturales, sociales y culturales existentes en un lugar y en un momento
determinado, que influyen en la vida del ser humano y en las generaciones futuras.
Es decir, no se trata solo del espacio en el que se desarrolla la vida, sino que
también comprende a los seres vivos, objetos, agua, suelo, aire y las relaciones
entre ellos.
Por lo tanto, el medio ambiente es el área condicionada para la vida de diferentes
seres vivos donde se incluyen elementos naturales, sociales, así como
también componentes naturales; como lo es el suelo, el agua y el aire ubicados en
un lugar y en un momento específico.

Definición de medio ambiente

La definición de medio ambiente es el espacio en el que se desarrolla la vida de

los seres vivos y que permite la interacción de los mismos. Sin embargo, este
sistema no solo está conformado por seres vivos, sino también por elementos
abióticos (sin vida) y por elementos artificiales.

Características del medio ambiente

 Organismos: conjuntos de individuos de diferentes especies, tanto

animales como vegetales, hacen lo propio hasta encontrar su espacio y
establecer poblaciones.

Agua: tanto la presencia como la ausencia de este líquido vital, es algo que

afecta de manera directa el equilibrio del medio ambiente, asimismo,

corresponde a una sustancia clave para la subsistencia de los organismos.

Cuidado del medio ambiente

Medio ambiente: qué es, definición, características, cuidado y carteles

El cuidado del medio ambiente no ha de ser únicamente una preocupación de las

empresas, también son los hogares los que han de poner su granito de arena y
ponerse cuanto antes manos a la obra para colaborar en el cuidado de nuestro
entorno.

Las siguientes son acciones que recomendamos evitar para ayudar con el cuidado

del medio ambiente:

 Consumir agua embotellada

  Usar menos el aire acondicionado
 Eliminar basura incorrectamente
 Usar el automóvil para todo
 Dejar conectados los aparatos eléctricos
Por el contrario, las siguientes son acciones que recomendamos seguir para
ayudar con el cuidado del medio ambiente:

 Crear un espacio verde en casa

 Separar la basura
 Consumir agua de garrafón
 Considerar energías renovables en casa
 Separar y reciclar la basura
 Usar el transporte público

Problemas del medio ambiente

Las causas que amenazan a nuestro planeta con un cambio radical en el ecosistema,
se deben a lo siguiente elementos:

 Contaminación del agua dulce y de los mares: provocada por la

actividad industrial y las ciudades.
 Contaminación del aire: procedente de la industria y los automóviles. La
generación de gases de efecto invernadero representa un peligro de
calentamiento global que podría cambiar el clima a nivel planetario.
 Destrucción de la capa de ozono: resultado de la emisión de ciertos
gases industriales, la pérdida de esta capa atmosférica dejaría a la Tierra
sin protección contra las radiaciones solares.
 Destrucción de los bosques: la pérdida de la vegetación natural, unida al
calentamiento global, permite un rápido avance del desierto.
 Residuos urbanos: la acumulación de basura es un grave problema de las
ciudades modernas.
 Eliminación de la biodiversidad: la pérdida de variedad biológica
empobrece el ecosistema global y priva a la humanidad de importantes
recursos.

 Aire: a partir de la composición química de este elemento, es que se

pueden identificar estados de contaminación. Por otra parte, este puede
llegar a influir en la calidad del oxígeno que participa en la respiración.
 Temperatura: esta magnitud que hace referencia al calor que se mide por
medio de un termómetro, puede comprometer bastante el ambiente,
consiguiendo que el aire se pueda percibir frío o caliente. Puesto que
algunos organismos únicamente sobreviven dentro de ciertos rangos de
temperatura, esta muchas veces puede ser sinónimo de deterioro.
 Accidentes geográficos: se trata de los elementos que constituyen el
relieve de una zona, por ejemplo, los valles y montañas.
 Organismos vivos: Estos son pieza fundamental del medio ambiente,
pues forman la acción directa en las alteraciones o mantenimiento de los
procesos ambientales.
 Mapa mental
Organismos: conjuntos de
individuos de diferentes
especies, tanto animales como
vegetales, hacen lo propio
hasta encontrar su espacio y
establecer poblaciones.
Aire: a partir de la composición
química de este elemento, es
que se pueden identificar
estados de contaminación. Por
otra parte, este puede llegar a
influir en la calidad del oxígeno
que participa en la respiración.
Accidentes geográficos: se
trata de los elementos que
constituyen el relieve de una
zona, por ejemplo, los valles y
montañas
Agua: tanto la presencia como
la ausencia de este líquido vital,
es algo que afecta de manera
directa el equilibrio del medio
ambiente, asimismo,
corresponde a una sustancia
clave para la subsistencia de
los organismos.
Temperatura: esta magnitud que
hace referencia al calor que se mide
por medio de un termómetro, puede
comprometer bastante el ambiente,
consiguiendo que el aire se pueda
percibir frío o caliente. Puesto que
algunos organismos únicamente
sobreviven dentro de ciertos rangos
de temperatura, esta muchas veces
puede ser sinónimo de deterioro.
Organismos vivos: Estos son
pieza fundamental del medio
ambiente, pues forman la
acción directa en las
alteraciones o mantenimiento
de los procesos ambientales.
 Valores
Respeto generosidad humildad tolerancias y otros valores mas todo esos valores se
deben usar en el medio ambiente por que la naturaleza es nuestro hogar

Culturas tributarias
Cultura tributaria es una conducta manifestada en el cumplimiento
permanente de los deberes tributarios con base en la razón, la confianza y la
afirmación de los valores de ética personal, respeto a la ley, responsabilidad
ciudadana y solidaridad social de todos.
La importancia de recaudar impuestos para satisfacer las exigencias de la
colectividad ha estado presente en el progreso en todas las formas en el país. Desde
el punto de vista de la conciencia, no es idóneo recaudar sin una dirección clara,
desde la perspectiva legal, es indispensable recaudar los impuestos con una
aprobación voluntaria por parte de los contribuyentes.
La cultura tributaria es un mecanismo importante que ayuda a fortalecer el
sistema tributario, surge con la necesidad de recaudar es un sistema equitativo de
justicia y progresivo. Y el propósito fundamental es establecer una política de
recaudación para el gasto público y suministro de bienes colectivos, buscando
satisfacer las necesidades sociales, estabilizar la economía y desarrollo del país
contribuyendo a las políticas que reducen la inflación de la economía de mercado.
Cultura tributaria nace con la idea de diseñar un sistema tributario para
orientar al ciudadano y que lo invite a cumplir sus obligaciones de una forma
ordenada, el reto como pilar fundamental es fortalecer la atención al contribuyente
mediante la información, servicios y la educación. Esta cultura es promovida
mediante el cumplimiento de obligaciones voluntarias y así fortalecer el desarrollo
de la sociedad.
Esta página tiene como fin presentar una serie de información para comunicar a la
población, contiene estrategias innovadoras con el fin de ofrecer ideas e inspiración
a todo el país en desarrollo con respecto a la educación de los contribuyentes,
divulgación y promoción para fortalecer la moral tributaria en el cumplimiento de
obligaciones de los ciudadanos.
La superintendencia de Administración Tributaria (SAT) se está esforzando más
que nunca para movilizar una mayor recaudación tributaria a nivel nacional, para
ello está llegando cada vez más a informar a las generaciones de contribuyentes. El
objetivo es fomentar una “Cultura Tributaria” global e integral, basado en los
derechos y obligaciones, en este contexto la educación del contribuyente se
convierte en el puente que une a la Administración Tributaria y los ciudadanos.

El objetivo de este artículo es evaluar la cultura tributaria como medida disuasoria

del incumplimiento tributario para incrementar los niveles de recaudación de
impuestos en Panamá. La metodología utilizada se enmarcó en las modalidades de
investigación no experimental, descriptiva, explicativa y documental. Las técnicas
de recolección de datos incluyeron la encuesta, para contrastar los resultados con
estudios anteriores de otros autores. Los resultados que arrojó la encuesta
demostraron que el Estado es el responsable de crear y divulgar programas que
orienten a las personas en el cumplimiento de sus obligaciones en materia
tributaria, estableciendo claramente los deberes y derechos de todos los
contribuyentes; ya que un alto porcentaje de los encuestados señaló estar en
desacuerdo en la forma como el gobierno aborda el tema. Además, estos resultados
indicaron que los ciudadanos recibieron poca o nula orientación en materia
tributaria durante sus años de estudios, lo cual les impide conocer cuáles son los
diferentes tipos de impuestos que le correspondería pagar de acuerdo a sus
circunstancias. Por lo anterior, los consultados a través de la encuesta, indicaron
que de tener toda la información disponible sobre el pago de sus tributos, estarían
dispuestos a cumplir con todas las normas que existan en materia tributaria. Por lo
tanto, concluimos que el Estado a través de sus organismos de control podrá lograr
en el futuro que una mayor cantidad de contribuyentes cumplan con sus
obligaciones tributarias a través de campañas de
Estamos conscientes que esta etapa es difícil pero no imposible, debemos contribuir
al cambio a una edad temprana y convertir ciudadanos que abracen voluntariamente
el pago de impuestos.
Cultura Tributaria de la Superintendencia de Administración Tributaria fue
creada con la finalidad de educar a los ciudadanos, convertirlos en
contribuyentes responsables y consientes del pago de sus impuestos, asimismo
es un instrumento para combatir la evasión fiscal.

Gracias al contrato social entre los ciudadanos y el estado es que se hace posible
la recaudación de impuestos. “Este contrato social es más necesario en países en
vías de desarrollo que cuentan con niveles bajos de ingresos públicos”. (Daude y
Melguizo, 2010, p.5)

Cabe mencionar que existe un gran número de personas o negocios informarles,

que desempeñando actividades lucrativas y que generan ganancias gravables con el
impuesto sobre la renta, no aportan al país en concepto de impuestos ni un dólar de
dichas utilidades, precisamente por ese informalismo como operan. Esta situación
es muy marcada entre aquellos que no tienen ninguna subordinación jurídica con
un tercero, ya sea una persona natural o una empresa, sino que se dedican a
profesiones u oficios liberales, manuales, culturales o de otra índole similares.

Igual situación se presenta en las regiones o áreas sub urbanas, semi-rurales y

rurales donde se realizan actividades comerciales por personas que no declaran sus
ingresos a la entidad administradora de impuestos en el país, principalmente en
gran parte de los países centroamericanos, incluyendo Panamá.

Lo indicado anteriormente, se debe a diversas causas, entre la que destaca la falta

de cultura tributaria entre la población al desconocer sus responsabilidades como
sujetos pasivos de las obligaciones tributarias. Por consiguiente, destacamos que el
comportamiento fiscal viene determinado por: 1) La cultura tributaria que legitima
o no la evasión, en el sentido de los conocimientos de la población en materia de
evasión y la socialización de medidas de política tributaria durante décadas; 2) Los
vacíos o lagunas de la ley, que impiden una recaudación adecuada; y 3) el
incumplimiento de los objetivos anunciados por las administraciones
tributarias. (De Juan, 1992, citado por Almeida, 2017, p.43)

Desde esta perspectiva, cabe resaltar el aspecto cultural, que para este trabajo
reviste vital importancia y es la base de nuestra propuesta, debido a que a través de
la educación, los ciudadanos podrán tener más claro cuáles son sus derechos y
obligaciones frente a las administraciones tributarias y ante el Estado. Por ejemplo,
la educación en cultura tributaria no forma parte de los planes de estudio de
escuelas, colegios o universidades en Panamá; a diferencia de otros países,
principalmente los Europeos, que son asignaturas obligatorias y se dictan en los
primeros años de formación para que los individuos comprendan la importancia de
pagar sus impuestos con el objetivo que el Gobierno pueda satisfacer las
necesidades básicas de la población.

De ahí, que el Estado debe jugar un papel importante en la divulgación de las

normas y procedimientos que existen y que es deber de los ciudadanos cumplir; es
decir, esta educación o entrenamiento en cultura tributaria debe estar inmersa en los
programas educativos, tanto en escuelas y colegios oficiales y particulares del país
en donde se le enseñe al ciudadano, desde corta edad, la importancia de dar su
aporte a las administraciones tributarias para que los gobiernos puedan desarrollar
las obras sociales que los ciudadanos esperan de sus gobernantes en temas de salud,
escuelas, carreteras, vivienda, asistencia y seguridad social, entre otras necesidades
que demanda la población.

En tal sentido Gómez y Macedo (2008, p. 149) señalan que “La educación

tributaria debe darse desde la educación inicial, debido a que los diversos aspectos
del desarrollo del niño abarcan el crecimiento físico, los cambios psicológicos y
emocionales, y la adaptación social”. Chía, Gómez, López y Porras (2019, p. 50)
coinciden en este planteamiento al indicar que: “la cultura tributaria,
necesariamente, debe ser implementada en las instituciones educativas, en o desde
los hogares y con la cooperación de todos los actores sociales, ya que desde
temprana edad los menores conocerán sobre la importancia de respetar el pago de
los tributos.

De igual forma Armas y Colmenares (2009, p.145) indican que “La educación es

el medio a través del cual se genera el cambio de pensamiento, sentimiento y
acción de los ciudadanos”. En efecto la educación ejerce una influencia
transformadora en el individuo quien es parte de la relación jurídico tributaria de un
país.

Por lo tanto, es a través de la educación que se puede fomentar la cultura

tributaria en los individuos y ésta a su vez alienta a la formación de una cultura
organizacional basada en valores éticos y de cumplimiento tributario.

Al respecto debemos indicar que a través de la cultura tributaria se pretende que

los ciudadanos cumplan con sus obligaciones con el estado, tal como
indica Amasifuen (2015), en cuanto a este tema, indicando que “la cultura tributaria
debe ser vista como un conjunto de varios supuestos en la conducta de un pueblo
que asume lo que debe y no debe hacer respecto al pago de los tributos en su país y
que se traduce en mayor o menor acercamiento al cumplimiento de sus
obligaciones con la administración tributaria o con sus impuestos”.

Por último, según Golia (2013, p.1) la cultura tributaria no es más que: “el
conjunto de conocimientos, valoraciones y actitudes referidas a los tributos, así
como el nivel de creencia respecto de los deberes y derechos que derivan para los
sujetos activos y pasivos de esta relación”; siendo el sujeto activo el Estado y el
sujeto pasivo los contribuyentes obligados.

Debido a todos estos argumentos y la bibliografía consultada, parte nuestro

interés en el desarrollo de esta temática debido a la falta de cultura tributaria que
existe entre nuestros países centroamericanos y en especial en Panamá, con el
propósito de comprobar el nivel de educación en cultura tributaria en nuestro país y
su incidencia en la recaudación de impuestos
 Mapa Mental
MATERIALES Y MÉTODOS RESULTADOS

La investigación científica sobre aspectos de Para la aplicación de la encuesta, se les

cumplimiento tributario de los contribuyentes
data de no más de treinta años hacia atrás, es por
ello que en este artículo se toma como referencia
la última investigación realizada, bajo el
auspicio del Centro Interamericano de
Administración Tributaria (CIAT) sobre los
Principales Determinantes Sociales del
Incumplimiento Tributario en Panamá.
proporcionó a los encuestados la definición de
cultura tributaria. Aplicado el instrumento de
recolección de datos, el mismo muestra los
siguientes resultados, en cuanto a la formación
en cultura tributaria que han obtenido en las
escuelas, colegios y universidades públicas y
privadas:

DISCUSIÓN
CONCLUSIONES
Enofre et al (2017), en su artículo científico
titulado: La cultura tributaria y su incidencia en la Contrastados los resultados de la
recaudación de los tributos en el Cantón Babahoyo, investigación, concluimos que la cultura
Provincia de los Ríos, utiliza algunas de las variables tributaria es parte de un proceso de educación,
planteadas en este estudio y refleja resultados que se formación y entrenamiento que deben recibir los
pueden contrastar con los indicados en el apartado ciudadanos desde temprana edad; sin embargo,
anterior. Los autores manifiestan la poca cultura es una falencia general en nuestra región,
tributaria que tiene la población que estudió e incluyendo Panamá, que los gobiernos dejen de
igualmente en uno de sus gráficos se aprecia que una
lado un adecuado programa educativo en cuanto
proporción considerable (87%) de la muestra
seleccionada, manifiesta estar poco o algo a estos temas.
informados sobre los temas de cumplimiento
tributario.

BIBLIOGRAFÍA

Almeida, Pablo (2017), Control de la

Evasión Tributaria en un País en
Vías de Desarrollo: La Visibilidad
de la Economía Oculta y su Evasión,
Universidad de Léida. Memoria
presentada para optar al grado de
Doctor, pp. 1-309

.
 Valores
Los valores se aplican como tolerancia igualdad generosidad respeto humildad y
solo esos valores se aplican

RONATO: LIMPIEZA DE VIAS Y ESPACIOS

El ornato en Guatemala consiste en el mantenimiento y cuidado de toda su
infraestructura, como las cabinas telefónicas, vallas publicitarias, semáforos,
parques, limpieza de calles, mercados, área verdes, basureros, etc. con la
colaboración de los ciudadanos que ayudará a mantener un ambiente limpio y
mejor.

Para mantener las vías limpias los espacios públicos de la ciudad se debe pagar
obligatoriamente el boleto de ornato, este impuesto se utiliza para pagar los
servicios públicos decretado a su favor en las 332 municipalidades existentes en
Guatemala. Fue creado el 15 de marzo de 1892 en el gobierno de José María Reyna
Barrios, con el cuál construyó el Paseo de la Reforma, El Museo Nacional de
Historia, etc. El 1 de enero de 1997 el Congreso de la Republica aprueba y
establece la creación del Boleto de Ornato, cuya recaudación quedó a cargo de las
municipalidades del país. “Se establece el arbitrio denominado BOLETO DE
ORNATO, en favor de las municipalidades del país, con efectos específicos en el
ámbito de sus correspondientes jurisdicciones” (Asamblea Nacional Constituyente,
1985).

“Están obligadas al pago del arbitrio de ornato, todas las personas guatemaltecas o
extranjeras domiciliadas que residan en cada jurisdicción municipal y que se
encuentren comprendidas entre los 18 y los 65 años de edad. Se incluyen dentro de
esta obligación, los menores de 18 años que, de conformidad con el Código de
Trabajo, tengan autorización para trabajar.” (Asamblea Nacional Constituyente,
1985).

Este impuesto se deberá cancelar durante los meses de enero y febrero de cada año,
salvo los casos en que los consejos municipales otorguen un plazo para hacerla
efectiva. Estos plazos no podrán concederse más allá del último día del mes de
marzo. El boleto de ornato se deberá pagar en la tesorería de cada una de las
municipalidades del país, en los bancos del sistema y sus agencias, o con empresas
privadas, con los cuales la correspondiente municipalidad suscriba los contratos
respectivos. Este pago podrá hacerse en efectivo, mediante cheque o por medio de
tarjetas de crédito.

La Municipalidad de Guatemala creó un programa llamado “Limpia y Verde”

donde más de 1,000 trabajadores municipales se encargan de mantener limpia la
ciudad de Guatemala, cifra que incluye al personal del Departamento de Limpieza
y del Programa Limpia y Verde de la Dirección de Obras. La mencionada labor
permite a los capitalinos y personas de otros municipios transitar, convivir y
desarrollarse en un entorno limpio, ordenado y agradable. Las cuadrillas de
limpieza trabajan los 365 días del año para recolectar y trasladar unas 347 toneladas
de basura que son dejadas a diario en la vía pública por personas inescrupulosas. El
trabajo que se lleva a cabo para mantener limpia la capital también incluye el
saneado de más de 40,000 tragantes y 50 mingitorios ubicados en la urbe.

El ornato es una forma de colaborar de los ciudadanos con su pueblo nosayudara a

mantener un ambiente natural mejor. Como ciudadanos debemoscumplir con la
cuota mínima mensualmente del pago de ornato. Para que lostrabajadores utilicen
distintos materiales, como podremos conocer a distintosciudadanos son los que
sufren porque son los que viven a la orilla de ríos,barrancos y otros los que sufren a
causa de la contaminación del ambiente de laciudad. Para poder evitar esto todos
los ciudadanos deben velar por el cuidado yla limpieza de su ciudad, para tener
calles limpias y libres de contaminación.
 MAPA MENTAL
– Meta a corto plazo
 Disminuir la cantidad de basura de las vías
públicas de nuestra comunidad.
Valor Vinculado: Responsabilidad y
Participación: ¿Por qué estos valores? Como ciudadanos
guatemaltecos tenemos la responsabilidad de mantener
 Meta a mediano plazo
 Crear una institución que vele por el
cumplimiento de reciclaje y limpieza del país
para tener un ambiente más limpio y sano.
Valor Vinculado: Responsabilidad: ¿Por qué este valor?