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Tema 12, £1 procedimiento administrative: consideraciones generaes. Las Tases dl procedimiento administrative: iniciacion,ordenacién, is ‘tucclény teminacin, El silencio administrative Tramitacén simplifia da del procedimiento administrativo come, ‘Tema 13. Dimension temporal del procedimiento.Referenciaa los proce dimientos especiales. ‘Tema 14. 1 acto administrative: concepto, clases y elementos. Motive «in, natifcacion y publicacion. ‘Tema 15. Eficacia de los actos adminisvativos.Ejecutividad y ejecucion forzosa Suspension. Valdez e invalidez del acto adminsiatvo. Conval docién, conservaciony conversion. Tema 16. Revsin de os actos administratvos, Revision de ofcio. Los recursos administrativosprincipios generales. El recurso de alzada le curso potestativo de reposicion. El recurso extraorinari de revisién El ‘Tema 17. Revision jursdiccional de los actos administrativos: El recurso contencioso-administativo “Tema 18, Formas de a accién admiisrativa, con especial eferencia aa Administacion Loca La actividad de Fomento La actividad de Policia: las cencia. I Servicio Public Local: formas de gestion del servicio pa Diico loca ‘Tema 19. La ntervencién administrativaen la propiedad privada. La ex proplacin forzosa “Tema 20, a responsabilidad parimanial de las AdmiistacionesPablcas. Responsable de as autoridades-evoluconhistériaystuacion actual Tema 21. £1 Regimen Local espafol:prinipiosconstitulonalesy regula con jure, ‘Tema 22. EI Municipio: concept y elementos. El eérmino municipal. La poblacién: especial referencia al empadronamiento ‘Tema 23. Organizacién municipal, Campetencas. Tema 24. La Provincia. Organizacion provincial, Competencias. La Constitucién Espariola de 1978. Estructura y principios generales. El modelo econémico de la Constitucién Espanola. El Tribunal Constitucional. La reforma de la Constituci6én sous omatcons tos uD 1. La Constitucién Espafiola de 1978. Estructura y principios generales 1.1. Introduccién Proclmaco ey de Espana JUAN CARLOS DE BORBON, a a mute de FRANCO, lista de LeyesFundomertales que regi el anerior ca se mos napropiad paral elec mplantacin de n Esta de Derecho, conigulenerente dun ramen democtica, en Taforma en que exes enlandeen los ples occidentale en tora consttucona ol utzande el esorte del weferéndum se apr, come nueva Ley Fundamental a Ley parle eferma Plea Ley 11977, de 4 de enero), que modifies sustancllmente ls esauemas {de 9¢ anteriores Leyes Fundarmantales abendo svi par a instaracon de un sista plo lualsta, con dao protagonisme delos pads polices. ex seuid 15 dejuniode 1977, scelbracon lc: 1s generals para Cores, queen momento aguno se plantar, al menos formaimente su carcter de consti. QM Jentes. No obstant, lita dein cited nadecuncn de tas Leyes Fundamentals as nuevas Corts eegiss seme crbtcamente y presents del plurpatiamo exten te asumieron come min fundamental ls eaboradion de ~. 6s Cowstitueiin Espoo. 2 eo ene! seno dela Comision de Asus Cont > taco Congren doles ire ew eign ure IMA tua Coe W Fone cosiiconalecigeds cerca civoreco MMR en a Csi reer en referendum, sancionéndol promulgindoi el Rey Sajna rmaras (Congreso de los Orputadesy Senado), por separad, probarontertodelaconstuctinel 3 de octubre de 1978, 1.2. Caracteres Sw coxicaion en un solo testo dcr et una Constitucin ceada a eiferenca de as Leyes Fundamentals quevino asus b) Suedensén tuto desu peopl prgmassme, a dferencia de ovasConstiucone dentles de breve conten , or lo masa mts ledbler los cambios yevelucon pol tis delosegimenes que se alcan, sloborara lo que ha quedado refljpdo en numeroson atl del texto conmtucional Sefaladamente en el como se expondts La contapartida a eta extension yas carder consenausdo sla ica en sinter pretacionyapliacén resutand indarental. estos efectos intervencon del Tibunal onsitucona inter supremo de a Consttueén segun ela 1 de suLeyregulsdor (sey Orginica 2/1979, de 3. octubre), queha venido depurando,conla doctna cont rida en sus pronuncamienos su alanceysigaiicaso Surge ede a np de modifica avs de procedmientoslgiatvos or rao regulando su il los mecansmos de reformaen forma que despuesseestudar 4) Elestabecmienta, come forma politica del Eta, de a monarquia parents La coniguacién det estado como una regonaizado yo federal Fiealment, CE, sunque no sxenta de originales ha basado en otras Conetuione hi toa, como la Expaola de de lee de 7931, y da nucetoentona, como la Ley Funda mental de Bom de 199, Consttucn alone e147, te, sn ohidr textos errainaes Come ia Decarain Universal de Derechos Humanos el Convio Curopeo para Prowecion de io Derechos Humane yd ls LbertadesFundsmentales, adapta en Roma ele novembre Legislaciin de interés Consttuclén paola itps/mineboeesbuscarlacthond povioszraan-2 1.3. Estructura Nuestra Consuucin como las Constuciones ea mayer parte dele pals eurepeosy ame: "eanos, const de un pregmbulo, una parte dogmdtic, una parte orga una regulaclén de as ‘eranias desu mantenimientoy de los proceimentos pra, excepconaienteproceder 2 su Fefoma orevsion,y de un sector decicado ala ertructrasolosconémica de Eta (qe pola lamatse Derecho Consitcional Sociosconé) Suesructuacion concrete cabo trands de ‘lento sesentaynueve arculos,repartidos nun Tule Preliminary ove de Tulos mis 2 3. CuatioDisposiones Alona Un Dspsicién Derogatort {Una Dispos Fl Encuantoasudesaoioexponemos, a contnusin una somera idea del contenido dele CE, ‘conespeileferenciaa los printcpios generals ecogios ene Tio Prlinina, Actividad 1 {CudntosTitlstene nuestra Consttucn? 1.4, Preambulo Es muy breve, poo cansstuye una decaracinslerney de gran fuerza polite Deatrasics como ha sefala el ProferorALZAGA VLLAAMIL ura flosofia dela libertad yun honlznte de una Soledad demoertica mas progres. Resume o incorpra ideas que stn plasmas en forma dispose en numetosos atculos Sate, en defini, de un texto sin fuerza juridca de obliga, aunque con un gran valor ecoratrio-police, consituyendo en cuanto decaracin slemne de intenciones qe frm Colectiamente el poder consttuyente un factor dec ode rayorimportanet hora de Inverpetrrectamenteel contenido normative de russia ey polite funcamenta. Enel mismo se manifesta qu a Nacinespatel, deseandoestblece tic aera ya Gsrantizar la conshvenca democrtea dant dela Consitociny de as leyes, confor & Lun oréenecondmicoy socal jist, Consol: un stad de Derecho que asegut el impero de ley come expen dela Proteger a todos os expanolesy pueblos de Espa en el ejecicio de os deechos hue nos ss ut ytdiones, lengua nsiluiones Promove el progreso de cura y dela economia para asegurar todos una dna cal dad de vi. tablecer uns socedad democttica avanzada Colborar ene fortalecimlento de unas relaciones paca y de ehcaz coopeacén etre todos os pueblo dela Tea B retvidad2 India sila sigulentecuston es verdadero fabs "Preémbulo denuestraConsttucién ex untexto sin fuera urdia de oblige. Verdier False wcostTuceusentouse me Sabias que. on 169 ectcuos la Cnstucén Espanol es una dl as consttaciones més {eens de la Uni Europea La ances Hone 89 atclos a alemana 146 a Italiana 139 a de Estados Unidos tan soo site atk os oigiales, 1.5. Titulo Preliminar Poti alficre como la artes de la Const, a ques han recog precepts de Inpertanc capital comoles arts. 1.27, junto a 0705 preeptos qu an encontrado una Peat nacional xg dl tet constucional y ue psu generic ea an ogra esa a, Enefecto: 1. art 1 define etpo de Estado de Derecho poral qu opt (Estado soca demosrtica ‘de Derecho, que propugna como valores superioes desu ardenaient uri iber {ada utc a igualddy el plralsme polio), enunci el itulr dela soetani el poe io espaol y consarala llamada forma pois del Estado Monarcul Palmer). En este contest, comme manfestacones del Estado de Derecho recogides ena CE, eben 2) limpriodelatey.l ques refir adem el reso ens forma expuest lar 93° iano cee que ls Consttcin gaantan princi deegnlded ere 37, ahaa que ‘Gabino efrce sustuncones de acuerso cons antinlinystoyes clare 108) ea estableer quelaAdminstacon ate on cometinent ple ala leyyal Derecho. a dision de poderes,preiguada por CHARLES LOUIS DE SECONDAT, BARON DE LA BREDE ET De MONTESQUEU,en 1748 en su obra eDe Espn des Loi reogide por la CE en sus ats 66:29, que dapone que sls Cortes Generales eercen i potetad le. glaives sconrlan a econ del Gabiernow97, a prescbirque vel Gobierno dtige Is poltic interior y exter, a Adinstacon chy ita Te defense del Esco, eel ncn jecutva yl potesadrealamentara de acvetdo con le Consttcion Yias eyes y 117,12 cuando sea que la jrtics emana del puebioy se admits 6 tasFuerzas Amades que tienen comomisibn gaantizrlasobeaniaeindependencls dsp fn defence su neyo tito rderamietoconseucoal at. en elm can Inscalesa de tenets en cuenta a ey Orgnin 142015 de 14 de octubre, el Cchgo Pena ta ate) 17/199, de 1 de ayo, de Regimen de Persona des Fuerza uma bo Ley (nga 572005 de17 de novienbe dela Defensa Nacional cas en dsr de estat SCE Inury 22008, de 24d abl, de op Warne etada Ley Oginca 91201, de 27 ‘ej derechos cebees delos minor dela Fras Armacas ya cada Ley Orgiica 2014 de de ee de Mines Disciplai dela Fuerzs Aad Recuerda que. Derecho | A | oye su arena jure a ibe ita ua ye pals ptn. ata secon en un Estado soc y devo oes desu oe je oer os Esta Soci tt desecho a ln autonomia de las naionalidadesy re (onesauelainagranylasoldaicedentetodoslls [Wore | gy | form potin del Estado Esai sl Menara 1.6. Titulo Primero “Tata dels derechos y debates fundamentals, comenzando por a dedaracin gener! de at. 10,conformeal cust La igi es personae derechosinvilabes que soninherentes ite desaralo deta perenaided el respeto alley ales derechos delos dems on el fundamento de orden pliteny deta paz social Las normas relat os deechosfendamentales y ls libertades que la Constucn reconoce se Interpreten de confor con in Decloacién Universal de Derechos Hy Imanos os TrtacosyAcuerds Ineaconais sobre as misas mates atcados Po Sabias que... Declaracin Universal de Derechos Humanos ue adoptada por la tecera | ables Geer es acoes Und 10 de entree 1968 Pas Ninguno de los 56 miembros de le Nacones Unidas voto en conta dl testo, | aunque Sudsfrica, Arabia Saudita y la Union Sovitica se abstuveron. suo a estas noma hay que ten en cuentala cept porelart.2dela Ley Orghnica 1/2008 430 de jue porta que se autora rtfeacén pot pana del Tatado de Lisboa porel qv seme {can eta dele Unin Europe lata Corsttutho dela Comunidad Europes, fad en [bcopta portuguesa el 13 de dicerve de 207, seginel col ter deloespueso ene ato ‘ego Ge atc 1 els Consttucon Eyal, y ene pte 8 del arto | del ated de {hon es noms elatvasa le cerechosfundmentalesy ales ibertades quel Constuctnreo- ace cinterpretan tabin de confomidad con puesto ela Carta dels Derechos Fund ‘Mesa publeado cn sO Ocal de laUninEurpens de 4 de debe de 2007, Los restate artcuoe se agrupanen os sigulentes cinco apts 2) Capito rimer,dedcado als expaiolesy extraneros con tes ius ue atan, 1. Lenacionalidad espafola, que se adgulere, conserva ys per de acuerdo conlo ‘stablecide en aly sn que ningun espa devigen ped er prado dela mma far 11 Enrelacgn con est artcuo, puede hacerse mencin al Ley 12/205, de24 fe unlen mater de concen dels naconaidad espana los ears origin tis Espata respecte ala que se ha cetadel Instruecin de 28 de septiembre de Sot5 de a Oeccion General dels Hegitvosy dt Noa, sobre le apauon Je feta Lay 122015, de 24d uni at 11 Lamayori de edad de os espanolesa os clcicho ato (at. 12 Los derechos yHertades de los extranet en Espana simores as de ls espaces tnlos termmos que establescan foe tratado ls eyes, ue Ra sid reulados por ls Ley Orga 4/2000, ce 11 de enero, sabre derechos yibertades de los entranjerosen Espana y su inegracin socal yciyoReglamento de ecu se ha aprobado pore Fel ecreto 557/201, de 20 de abi por el qo aprusbs el Raglamento del Ley Orpincs 42000 sobre derechos ibetades de los extrenjeos en Espana ys neat ‘on sock tras su forma po ey Orga 2/2009, juno a que debe tener en cuenta tel Deceto 16272014 de 14.de matey, por el que se aprue el eglamento def ‘onarientoyesimen interior de los centror de nernamiento de extraneros(queha {etogadopariimente al antral Decreto 372006, de Y6 de enero, pore gue aa composicn, competencies tgimen de funcoramlent dl Foro peta Is imegracon soci os inmgrantes parealmente modeado pore Real Decet 1164/2009, de 10 de jl) Incorprsndore, atendando a citerios de recprocdad y ‘eos ios que estalezc un tatado o una ley, ademés de Greco de suaglo Activ ef sutagio paso fo posbded de Ser elegio} ens eleclones municipal, Como cnsecencn dea reforms pari de le Consbtucion de 27 de agosto de 198 leva efecto ara posoitar a achesion al Trtado de Mzasticht. Asin, ba de tenerse en cuenta la Lay Orgica 13/2007, de 19 de novembre, parla persecuion eater deltaic ga oe omvgraclincancestina de pesonss En cuanto ala exvatcin, qu sola conceder en cumpliminto de un tatadoo de eaten al pnp de reco y ea. qe queda exdos os delos polilcos no onsideréndove como tales ls actos de terrorsmo regueda a exo i pasa por Lay 41985, de 21 de marzo) ye derecho de allo en Espa a foe “deciadadnos de oos paises de los pda regula ore Ley 122009, de 30 de ‘octubre reuladora de derecho deal y de a prteciénsubsiiaia Finalmente, abe mencionar que poe sentenca de 10 de fabero de 2015, del Peno {ela Sala Tercera del Tibunal Supemo, se delarainapiable incio sy exist en el env madulos que garantcen a uniad eintimidad fame del artic 62 is 1) dela tay Orgsnia 4/2000, de 11 de ene; ys anulan dversos ncisos dels atew fos 73, segundo pralo, 1224), 21.3 yel apttado 2 dal artical 55 de Real Decreto 12/014 de 14 Se mao, porel gus ze aprueb el Reglamento de uncionamventoy ‘ojmen interior de los Centos de itemarlent de Etranjetos ort. 13), Elcapitule Segunda, que se dedi aos derechos ibertades. 1 Captulo Tercera, que trated os principio retoes de la pita socal y econémica, onstgande los lamados derechos odes captulo Cuarta que verse soe ls garantis de as betas y derechos fundamen les reguando la gure de Defensor de Puebla Elaptlo Quinto, finalmente, ue se dadia al suspension de ls derechos y bertades tenlosestados de eaceplony sia como en actuscn contra bandas armada ol Recuerda que La dnidad de parson, los darechos nbs ae son erent: live Sueroll els penal lest ay os etecos de os {emassonelfundamesdleren polo des pztocal Actividad 4 Inca sila siguientes cuestiones son verdadero falas Lamayoriadeedod se recoge enol Copia del Tilo Primero de nuestra ‘Consttussn, Verdaera Fats Los princpiosrectores dea politika scaly condmieaserecogen en el Capitulo del Titulo Primero de nuestra Constitucion. Verdadera Fala La figura del Defensor del Pueblo se recoge en ol CaptuloV del Tilo Primero de nuestra Consttulén. Titulo Segundo Tata «de a Corona, regulandos a igure del Ry, a sucesin aa Corona fa Regen os funciones a Rey ete 1.8. Titulo Tercero Tata ae ns Cortes Generales constando de res Captus laos las Camas (Congreso putas y Senad) a lsboracon dela les ys Tatadosintemaconales 1.9. Titulo Cuarto “Tatas Goblemoy de a Administraciney regula ls compos y unctones del Gobierno, su nombramints ese, esponealidad ete 1.10. Titulo Quinto ite esretcones ene Gobemo as Cores Geen eno a espana alia ct Gober as oconesinerpelaconesy preguntas sl mim como osesedos Je Sins except " me 1.11. Titulo Sexto Genel delPoder ucla : 1.12. Titulo Séptimo rita ede a Economia y Hacienda regulando le que sea venid a amare Derecho Const 1.13, Titulo Octavo rata de la Orgbizaclén Teoria del Estados, con tes Capitles,relatvos os Princilos eae prnacin Local les Comunidades Auténomas. ste timo es el mas 2 Sree do vagulandose con mucho dtl ascompetencos excsvasy delgables de Ae es metonoma del Estado, as como el contenido yaprobacion de os Extattos de 1.14. Titulo Noveno 1.15. Titulo Décimo 1.16. Disposiciones adicionales y transitorias 1.17. Disposicién derogatoria Deja sin vigor a ey para a Ref cesuneran ya derogadas por est, 2185 anteriores Contene también, una ciusule derogatara general respecto de cuantas dsposcones 5 epongana establecdo ena Cnstucén 1.18. Disposicién final xablece que vest Consttucén ent fil enel Bolen Of del Estado. Se pu en vigor mismo dla def publican de st tambien, ens demas enguas de Espa muD Lucente Actividad 5 {aut titule de nuestra Constitucion regu [Qos alo de nuestra Consttucén regula la Organizselén terior de Eetado? {dul de nuesraConstiucén regula el Tribunal Cnsttcion 2. El modelo econémico de la Constitudén Espafiola taj a denomiacon de Constucsén Econémes 0 Detecho Costin connie, na engnaTh en 195, sha delgado a una seve de precepts eas Consticlones pas pet 1517 doe se atancestionesecanéices No ae erecho de propiedad as aan comer eindusto, que ero que habia hecho as Costtucanes del 10 XK. 0, er cefalado HERRERO RODRIGUEZ OE MINN, a intevencin dl Estado en a economia, fara pont, para orienta y praia La constiucin Epafola noes jens esta ener consagrnd ala Econmisy Hacer suTRUlc Th sn poeda emis, al espect, ambi el estulado Capt If del Tuo 1d ‘ernieinsrectores ela police scl econdmican as come algunos precentos dela Secon Segunda el opin Segundo de exe Tuo, como los ars. 3,3, 35,37 38. nconceta a requlacin de la Consttucin Espanol se contiene en fos siguentespreceptos 1) art. 128 sb interés general toda a siquers de pasensuscstntas formas 89 ti fuere su Utulride, lo qe debe relacionarse con el derecho al propiedad praca Falaterenis que, coma se he expuesto, ex delmtado en su contenido pola funcén Loar aue cede curls permindose els Réminitadn a pivacina ls particulars ‘Sosa blnesydeachos por cus justified de uta public ners socal mediante i coenpondentendermizcin J de conformidad con lo dspuesto en sey rt 33 Asis, reconoce este art. 128 iia publc ena actividad econémica, pudéndo Se tesever mectante ley al scot publico recursos servic esencalesespeciimente en as de monopoloyacrda fo intervencon de empresas cuando alo exile el interés (Geet ste arul est intimamenteeaconada con el at 38 que reconoceaibertad fd empresa ene marco dela economia de meteade, cotrespondlendo alos podes pb os gtantzaryprotger src In defense des productvided de acuerdo con I fegencas de economia general, en cas, dela planficacién. 18) Fart 120,105 quelaleyetblacer las formas eparticlpain de osintesesados en laSequndad Sol en lative de fos organmospabies cya fancln afte det mente aacalded dea io 0 benestar sci spare que los poderes publics rome (an cfcazmert lis verses lomas de ptpacn ena empresay foment, medionte Una legion odecuada le socedades cooperates También estableern os medios qe Tallon ecco de os babsjdoreala propiedad delos mens de produccéns Elart. 130.bl9a alos poderes publics a atender ala medesrzacion y desaolo de todos Tor ectores economies yen particu dela agcltr, dela ganadeia dela pesca y de Icaresana, fm de equiparar evel de vida detaos fs espances, Con el mismo tispeneasuntrtamiento especial las onas de mont art. 131 wat ea plaicacin dl acvided economia que odes hacer Estado me ‘Sante. conel de olende ales necestadescolectvs gully yamorizar el deseo scons sectoral yeximuar clement delarenay deliguezaysumsjsta dita ‘san Gobiemo dbo fos proyectos de plonificacie, deacusdo cones prevsanes qe le ‘tar suminsradas ot ls Comorsdoes Aono asesoramienta colorado de os ‘icstr youn ergonizacons profesional empresas yeconeicas ayes eects Enns Carl cu companion y fancies se desl por ley art. 132 versa sobre los bienes de dominio plbioy comunales,cuyaregulacién fas Sinpkard en ios prncpos ce ralenabldad, imprescptlisa einembsgeblidad a Como su desaectacén Se consdeanbienes de dominio public stata los que determine la ey eto cso ia zona martimo terest, as playas el ma tetoral ls vecsos naturales del zona condmica la latafoana continetal, Por ley se tegularn el Pavoni dl Esta, su amiistraco, densa y conservation. Ear 133,intimament elaionado cone at 31s ele la potest utara es ‘rondo enexcusivaalpstadoy madant ley de Cortes Generalestapotestad rginaiapart eblecerles bos neste contest, as Comunidades Auténomas y las Corporacones Locales sole podtén tnablece yx los rbutos que previamente hay credo el Estado, de acuerdo con onstcin as eyes Por ota parte todo benef fica que afecte als tibutos de Estado deber establecere ‘atud dee. raiment os Adinstraciones Pas solo porn contaer obigace res ancierary realizar gastos de acuerdo con sees. Enlai on esta mater, debe hace mencn ala ey 582003 de 17 de deme traitor antes sis, ponto ala ue de haere mencén Real ecto 16767208 Ge 13 de novemive porel ques raul Cans para leDefensa de Contrbiyente AconsmOCInEPAA tart. 134 tata de os Pesupuestos Generales dl Estado, como instrumsnto dea pol {2 econdmies,cayo examen enmlenda y aprobucén covtespande als Cores Generales, Siendo competencin del Gobierno fa aprobacén del Proyecto de Ley de Presupuestos, comola fecucén eos mismos Eat. 135, que ha sido modifcade por lta eorma dea Consituco, de27 dese rembe de 2011, y qua ha ido desroido por lnLey Oxgnica 272012, de 27 de abril de Estabiod resipuetariay Setanta hander spose que 1. Toca as AdminsraconesPabicasadecuacén sus actucionesal princi de estab ‘dad peesupuestara 1 Estado y las Comunidades Avtonomas no pod incur en un dc esata {ue sper os margenesexteblecdos ens ceo, po a Uni Europes para sus Es Sos erro Ua ley oraica ase ict estuctrl asim permit l Estado ya as Com rides Autinomaeentlacion cons producto Interorbrut. Las Entdades Locales Gsberin presenta equ pesupuesano, estado yas ComunidedesAutinomashabrén de str autoizadosporley pase flee pubes ocomraer eet Los réitos para satsfcerlorintereses capital dela deuda pica des Admins {clone Se ntendeténslempteinchidosen elestade de gastos esr presupuestosy Stipago gourd de proved absolut Estos radios na post er objeto decrmienda ‘Smodicacion mientras se ajsten ls condones dea ly de isi lvolumen de deuda pubis de conjntodelasAdministracones Publis en lacon ‘one producto intr bruta del stad no pods superar el valor de references Los lines edict exroctraly de volumen de deuda publica solo pod supa ‘een caso de cathtofes naturales, ecesin econémicso siaciones de emergencia ttracrsnai que escapen al conrl del xtado psjuiquen consierablement a Siuncén frances ola sosteniblidad econdmicn socal de stad, areciads porla mayor bolted los miembros del Congreso delos Dipuados Unley orn desarolir le prncosa que serie stearic como apr ‘Sn ens procedniantorrspactvon dels sgarasccorradninsitiona ene ‘Adminsvacons Palas en mata de poli aly fone En todo cas repos Ladistibucin de stints de dit de deuds entre as stints Adminstraco- ‘nes bcs los spuestosexcepconses de superacon de los mismas aoa y azo decoreccon de ae desiciones que sobre unoy ato puceran produce Lametodologlayel proceeimionto para ciclo del défi estructura Laresponsabid de cada Adminstracn Pblica en caso de incumplimiento de losbjtvos de esablidas presspuesns, Ls Comunidades Autsnomas. de acuerdo con ss respects Etttosy dentro de os lites que serie ext artcul, doptardn is dsposidones que procedan para a a (cen efectv de pnp destabiaon vs noes y daconespesupurstaries By Bia 136,fralmene regia Tina de Cents, como supremo drganofiscazador de ns cuentasy dela gesuenecondmyes del xtado a como del str publ. Recueda que | [ni de cn ec Rares el Te [agua Enum rch ala cn del do 18.2 y seco Berto ep cee essen tered areata papi de lgaidad penal. 25). Pesta arn toe vibrate t - T~Dereco debe de defender Epa Acrsmvconisou oes bain pn de Segui Soc Desc la protec de sa 3) rena cine cps | rtrd | Losmecansmosdeproteclin par cada derecho ythertad sor od PROTECCION —"ineuan odors poderer plbias en sus actuciones Selo puede requlases efrilomedanteley que debe res Deechosy deberes dela para conte een Secrgnide carlo eases Sin lo hice se pdr impughar cha ley nt buna Pretec ant Tabunaes de usta por procedientor hroteccibn ate buna Ordnavios rpedante proce eno prefretesumr Betecosrancomentses D)yiberases Posen, Kec el capinio nous Beteciontasemis delaras Sade pds hacersmadants ay ganic 8 ~Se ely ens desl dap egiativa ~5u modficadén constuconl se equip 3 un ref 3. El Tribunal Constitucional 3.1.Introduccin. ene equadioen Titulo Nove Eats 1593165, ncusvelyporsutey Orgies 211970, 1 ea res en alana, que ha id suesvamente modtiada destncando Pe Be ge cra ca ISZOTS, de 16 de ecube, Confrme ala 1 LOT el buna ons ck ot ey ot erste dea Consttudn es independiente de os mds Grasnes on a gt someti sno ala Contucon yaa presente ley gic. Es rico ens STacny ewtende su ursdeion a todo eltetrio nacional 3.2. Composicién ‘atenor dl art. 159 CE Tebunal Constucionalsecompone de doce miembros nombres er i cane prepuce de Conrso por mayor de tes ques de sus maemirs Fo es dl Sena, con ata mayors; do a propucta del obiena ¥ dos 2. puesta del Conejo General del Pode Ducal Los miembros el Tibunal Consttucina debernsernombrados ene Magistadosy Fics Pere caida, Funconaio Pus y Hpogas, todos els Justas de recone Cenpetencia con mas da quince anos de tii profesional Los miembros de Tibunal Consttcioal ern dsigados porun perodo de nueve anos renovardn po eceres partes cada es ca condcén de miembro de TaburalConsttuconaesincompatibecon todo mandatory Fac i palicor arinstrathos cone desempeno defncions ects dh a eee nance con elempieo ari dos mmo cone aoe esolealy fal y con csigue actividad pofesona meron uD actusrrucineRo ae no dems, los miembros de este Tebunal tnd ls incompanbidadespropas de 1 miembros de Peder Jul os membros del Tabunal Consttucionlsrénindepenintes e inmovbies ene erica desamandata 3.3. Organizacién rTubunal Constuciona se organiza través dela figuras del Presidente Plena as Salary las Secon. 33.1. £1 Presidente presidente, «seré nombrado entre sus miembros por el f pep epeopucss dl ismo Tebunalen leno porun pease (ets aoe (rt 160 CB. « “oS por su pare el art 15 LOTC establece que elec a repre selon Gel Fiona, conve y rei et Tibuna en Plena etevocs Salas adopt la medidas press pare func yrenta del riba dea Salas es Seclones: comunt ray cbmaras, al Gobierno 0 a Conse General del Per Seki en cad aso ls vacntes nombre alos etedos con Acs lo cancursos poe cub as pazs de funconeds 1 ichosSepereonal labora yoorcelaspotestades admits {hs sobve persona de Tbuna 3.3.2. E1Pleno i Peno ests ntgrado por todos ls Magisrados del Tribunal. Lo preside el Presidente de Tibnaly on eft, Vcepresdent , falta de ambos, «| Magisrago més antigua ene agoy, on caso diel onigueaad el de mayor edad (at 6 LOTC En cuantoa sus competency Mieneestablecidasonelar 10.OTC-reqitend sus auerdos que estén presente, menos, os Fetes de os membros queen cada momentolo compengan art. 14 LOTO. 3.3.3. LasSalas 1a Sasson dos, compuesta cada una por sis Maistredos nombyods por el Tribunal ua por ss Magistredos nombrados pore buna en Prana Presidenc el ioual oes tarbisn de Sal aera, que presi, en su efecto BMagitadio mis agua yen caso de gel atighedaa el de mayor edad. Vieepesdente de reso SalaSequrde er su delet! Magstado as atiguoy, en caso de val edad ole majo ded (a. 72° 3°10 senaey ™ Iss saasconocerin de ox asics 2 et reenter austin contra oe aac Peo ern concen Sean casones a bere i ie Sctones enendan que por su mportanca Gaba resolves propia Sle ast Frament, os acverdos de ls Salas rquerrn la presencia de dos tetclos de os membros que en cada moment ls compongan at. 1 33.4. LasSecciones Las Seecones con are sat. BLOT spar el despacho ordinal a decién 0 propuests, sain proced, sobre sds o ladmsbadad de procsosconstitucionals Pena y| ins aay consti Secconescompuests pa elrspectvo Presidente o quien esustwyay dos Magistredes. ‘edar cuenta ol Pleno de as propuestas de admis6n admin de asuntos desu comb tena Emelcaso de admis, el Plano pods defer aa Sala que correspond el conecnient el ‘unto de ques tate enor mins restos en este. od coresponder ambi als Secon’ onocimiantoyreslucn de autos suntos de ampore que lala corespondientales defers enlas tines preistos en exe Paraaadopcion de los acuerdos de fs Secones, 5 equeitéla presencia de dos membros salvo qu haya decepancirequléndots entonces la deus tes miembros art 14 Recuerda que. [lTibunal Cnsttucona e organiza a través dels figuras dl President, el Pena ne Sosy as SAPS ANUGLEN Rescue mD Acosmacinesetauoe wi 3.4. Funciones Sob labase de losats 161 Ey 2LOTC,pademos seal que! Tebura Consttuconsl ene juts en todo el tzrtrio espanol yes competente pra conocer: 1, el recurs y dela cueston de inconsituconlidad conta les y dspercones ner rmatvas o actos con fuerza de ly (entre elias, a tenor dela nueva dspesicgn adiclonal (ulna de a LOTC -aPadidapor acta Ley Organica 1/2010, de 19 de febrero de los interpuastes conta las Normas Foals reales dels eitorios de Alo, Guipincos cya Del ecuso de apa por olan de os derecho ylsertades plas elaconados en far 53.2" CE catespondiendo ol conocimiento de ete ecuro as Sala del Tribunal fare aa.orc) De oscontctosconsttuctnales de competenle ntl Este yl Comuridedes Aut nomas 9 delos de estas ene De os conictos ent os 6rganosconsttuconaes del Estado, De los confictos en defensa dela autonomia local De a decaacién sobre la constcionalded deloe trata Internacionales, (el consol previo de nconsteclonaldad ene supueso pret en el nuevo -exLey Or Sinica 122015 de 72 de sptembre- et, 79 OTC (es dec del recuse previo de inconst tcionalided conta Proyecto de Estatutos de Avtonomlay contra Propuestas de Reforms dd tsruto de Actonoms bier pods impugnar ante el Tibural Constituclonal ls dspasiconesy eslucones aopadss pols organds de ae Comunidades AutGnomas La impugacon produc le Suspension del dsosiogn 0 resolucin recur, per el bun en su ee, debers fairl clevanala nin pla ne superior a ence meses) Dea veriiccin de os nombramienos de los Maistados del propio abnal Costu ‘tonal pra jung los mmr eden lo requistoseqvesos ora Conttucn tore e TO. Det: emis matrisquele tibuyen Ia Constucién yas eyes ogincs Asis e'Tibunl Consituiocal por ict Reglamentos sobre 3 prop funconamien Payerzanizacon as como sobee el sien desu personaly services, dene de bata de esta Tos Reglamentos, que debertn ser aprobados pare Plena, = pubicarénenelGoetn OF ie Etc, autorzados por su Presidente art. 22° GTC). 1 Legitimacin lar. 162 CE esti egtnsdes Para ie elu Poner t ecrso de inconsttuclonalida,el Presidente del Gobir Detensor bio cncentaDpitadoycncuenta Seraderes os rganos clei efectos tunics Autonomasy, en su eas Arombleas de las misma Enrelaci con a interpsiin de ete recurso porel Presidente del Gobierno los 99 porcolegldos ejects dos Comunidades noms hay que destacar lapis recog en el fe 33 LOT, modiicad por ls cada Ley Orgénia 1/200, en orden aque Teguen sun Acuer, ene seno de una Comin Battal de Cooperacin, pore ue se ‘estulvon is dscepancasssctadasente ello respecto de ly rorma 8 impugea, am plindose a neve rsesel plaza de es meses previsto para interpone leu. 1. Povainterponer el recuse de ampar, oda persona natural odes que invoque in inte {6 leimo, ss como el Defensa del Pueblo yl Minster Fsa Enos dems casos, conforme la LOTC: 2) Enlosconflictosconsttuionals de competenca ene stadoylos Comunidades Aut mas. 0 delos de ests ent 1. sisetrata de conto pstos.l Gobiem olos gars colegiadosjecutvos es ‘Comunidades Autonomas rs 60 y siguientes LTC! 2. Size watadeconfletos ngatvos: dems de los anteriores las personas eso tasinteresadas ats 68 sguentesLOTC) 1 Enos conflicts ene ganos constaonaes dl Estado: el Gobi, Congreso de os Diputados el enado el Consejo General del Poder usa ats. 373 sguentes LOTC 1) Enlosconfctosen defen de autonomic 1, Municlpoo Provincia que ea destinatario Unico delay. 2. Unnimero de Muicipios que syponganslmenes un sétimo de los estentes ene {mbt tetrad apactn dea dpstin cn ange dele. yeeenten cme Un ndimero de Provnclas que supongan al menos a mitad de as exstentes ene bite tetorilde apacn def positon con rango de ley, yrepeesenten como ‘inno la itad de poblacn ai For otra parte. a tenor deat 79. LTC etn leiimados par interponer el ecuso previa de nconsttuconadad quienes de acueta con a Cotitucény cn esta ey organi etn eg ‘nados pra interponeecursos de ncontituonaisad conta Estattos de Autonom or ma, eno ue ala cues de inconstuclonalidad se refers, sobre a bas Se an 163CEy 35 LOTC oy que sel qu cunndoun hes Tabu de oo shane de dors cenidere qucuna so cnange dey apabe a soe aya aes depend {Tf puede ser onrrnala Cosi plonter lacus a Tribunal Cnstudora Segue ual solo pou planta In coe unaveconlso el procedimint y den dl tal goes supone ning yspecica ojusiiar en eu medi In desu del pce pone dele ver dea rere cn cuesion, Anes de sdopta mediante auto su dec Seba Grane sea ed 9s partesy a inset Fal or queen el plz coming tmprogale de 10s pueda gare qu deseensobeloprurenc de plate ‘an de nconstuconelado sore foo Se ext segucamet sn mi te Aicabwanee acuesi de nconsttuconalad pod ser mento de nucwo ens ces inns eros en oto no elapue a sentence plnteamlento de acest uD lwcostrucousitou seo constuconalidad origin In suspensén provisional de as actuacones ene proceso ul fasta que e!Tibunal Consttucional se pronunce sobre su admiton,Producda ers, el proceso jus permanecerdsuspendide hasta qu el Tibundl Censtituclnel esvelvadefintivamente Actividad 6 | Cuil dolos siguientes noes legtimadoparalnterponerelrecursodeampar? | a) Toda persona natu ojuidica que invoque un interés lego CI by Winter Fiscal 1 © President det Tribunal Supreme GD Recuerda que. * Presidente del Gober, {Defensor del Pueblo Los rganos colelados sjectves de ls Comunidad tno Ens cat as Asal de las miss, sin leatimados pra inerpone recat de apo * Toda persona natural ojréca que invoque un ners lest, + e1Detensor de Puebla, 3.6. Sentencias Para conc, wa 5 ona li sealemes, con ela. 164 CE, que ls santenciae del TbunalConsttucional se Fn ene Bolen Oia del std con ls voto partcuaes, los hub. Teen ello fb jzancao part dla siguiente de publican y no cae recueo algun con ls Bt dcaren i inconsttucionaldod de una ley ode una norma con fuerza de ey todas as 5 litera einacon sbi de un derecho Geran panos lcs ft todos. Ingest we doen taco, raven dea yen pare otis beets ma fats orteenconcete respect sl seccn dels sentence Cont rica 1572015, ce 16 de octubre, ha ince deena, ta falar enemas sous ccomaRICOHES LOS map LucoustmucousHiouse 9m oat. 80OTC, queen materia secucon de eslucones se aplcr,con carder supetriode 5 Sise tara de la jecuin dens eslulones que acuerdn a suspension des spo aoa cy es precepts dele Ley dele hurdieén Conencoso administrative; haredactado siionas, actos 0 actuaonesimpugnsdasyconcuriranccunstanas de especal vans denuevo ler 87 seginel cat

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