República de Rino Island – Gran Senado de la Nación

SESION ORDINARIA 10°MA, DEL 4 de JUNIO DE 2020

GRAN SENADO DE LA REPÚBLICA DE RINO ISLAND

Se inicia la sesión a las 10:30 hrs, en el Palazio Nazionale

Virtual.

Presentes en la Sesión: S.E el Presidente de la República, Marco

Antonio Rino, Presidente del Gran Senado Benedetto Samperi, Henry
Voreline, Luis Sardina, Luigi Rino, Paolo Distémper, Giorgio San
Vittorio, Juan Fernández, John Fariña, Jordan Pereira, Fernando
Martel.

Ausentes:

Ausentes justificados:

Invitados: Alejandro Santander, Ministro de Finanzas;

En nombre de Dios, la Patria, y el PUNR, el Presidente de la

República, S.E Marco Antonio Rino declara abierta la sesión del
Gran Senado de la República de Rino Island.

1.- CUENTA DEL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

El Excelentísimo Presidente Rino informa de la actual situación
de la pandemia del coronavirus, y de como ella ha sido combatida
por los gobiernos del mundo, con escaso éxito.
Se plantea igualmente la situación de las elecciones internas de
la Central Nacional Sindicalista, con la victoria del Partido de
la Unidad Nacional Rinoislandés.
Por otra parte, han ingresado tres nuevos ministros al gabinete,
incluyendo al presidente del Partido Social Cristiano, quien ha
ingresado a la cartera de turismo, pues sus propuestas son
concordantes con ella.
Diplomáticamente no ha habido avances de interés.
 República de Rino Island – Gran Senado de la Nación

2.- PROYECTOS DE LEY

ESTATUTO ECONOMICO-SOCIAL: S.E desea exponer sobre un paquete de

proyectos que se han presentado públicamente y ahora ante este
Gran Senado, que juntos forman el Estatuto Económico Social de
la Comunidad Nacional. Se trata de un anhelo de hace varios años,
que no se había realizado sino que una vez fuera llevado a la
práctica; con el apoyo de la realidad fáctica es que presentamos
estos proyectos a votación. Da la palabra al minsitro de
Finanzas.
El Ministro Santander, en primer lugar agradece la posibilidad
de exponer y de volver a este Gran Senado, donde fuera miembro
hace largos cinco años. Señala su alegría por su buena forma de
desarrollarse y por que el gobierno del Movimiento Nacional haya
implementado las actas de sesiones como públicas. Ello es algo
que el ministro propuso cuando fue candidato a presidente en
2016, y afortunadamente la idea fue aceptada.
El Presidente Samperi señala que se ha dado aprobación para ser
votados en bloque y en conjunto, esto es sin posibilidad de
modificar los proyectos. El ministro indica que los proyectos
son los siguientes:
1.- NORMATIVAS SUPLETORIAS: establece que, en ausencia de leyes
nacionales, la materia será regulada por el Código Civil, de
Comercio, de Procedimiento Penal y Civil, todos ellos de Chile.
Se trata en realidad de un gran esfuerzo por organizar la ley,
de modo que por una vez tengamos una legislación clara.
Su importancia económica y social radica en que le otorga
seguridades y garantías a los ciudadanos, permitiendo implementar
un régimen económico sumamente apropiado.
2.- ESTATUTO ECONÓMICO: se presenta una ley bastante didáctica,
a propósito, para poder organizar la economía nacional. No se
innova, sino que es plasmar la economía actual y que ha
funcionado. De esta manera, la regla es que la economía interna
es libre y abierta, mientras que el comercio internacional es un
monopolio del Estado.
3.- CARTA DEL TRABAJO: Es necesario dotar a los trabajadores y
patrones de un fuero claro y ordenado, de inspiración nacional
y católica, que pueda dar un marco para la organización armónica
dentro del Estado. Es por esto que se ha, nuevamente, plasmado
en ley lo que de hecho existe. Se clarifica las atribuciones que
posee la Central Nacional Sindicalista, y su carácter apolítico.
 República de Rino Island – Gran Senado de la Nación

El Presidente Samperi pide votar sin dilaciones, habida cuenta

de que hubo una profunda discusión previa por parte de la
ciudadanía de la República de Rino Island, y al interior del
movimiento nacional.
El senador Pereira solo quiere señalar que agradece a los
trabajadores haberlo reelegido para la Central, y espera poder
realizar grandes cosas. La carta del trabajo fue un compromiso
de campaña, por lo que insta a apoyarla.
El senador Voreline pide aclarar, respecto del Estatuto
Económico, que pasa con los ciudadanos de Tovaria. Entiende que
la reciente ley les da bastantes derechos equiparables a los
nacionales, le da la ciudadanía a la familia real tovariana, y
además otorga derecho a ser tratado igual que un nacional en
tramites y solicitudes a la administración del Estado. ¿Esto no
significaría que cualquier tovariano, un opositor a nuestro
aliado por ejemplo, forme una sociedad con sede en Rino Island?
El Ministro Santander considera apropiada la indicación. Se
agrega un inciso segundo y tercero al artículo 9°, para
clarificar la situación, en el sentido de evitar lo que indica
el senador Voreline.
Respecto de la Central Nacional Sindicalista, el presidente
Samperi consulta por sus funciones exactamente. Cuando fue
creada, en su gobierno, era especialmente importante que
presentase sus opiniones y medidas al gobierno, cosa que no se
incluye en esta ley.
El Ministro Santander señala que esa atribución existe en la
constitución, de mayor jerarquía que esta ley, por lo que
claramente existe esa atribución, por el artículo XX n°3. De
hecho, ahora procede consultar al Presidente de la Central.
El Presidente Samperi agradece la respuesta. Se hace la consulta
al presidente de la Central, senador Pereira.
El senador manifiesta su total apoyo. Por tanto, se procede a
votar.
Votación: Unánimemente son aprobados todos los proyectos del
paquete presentado.
S.E agradece a los senadores, y señala que este es un gran hito
para el país. En estas leyes colaboraron todos, inclusive fuera
del movimiento nacional, y ello muestra porque ha sido tan
aclamada por la comunidad nacional.
 República de Rino Island – Gran Senado de la Nación

3.- VARIOS

ANIVERSARIO DE LA CONSTITUCION EL 20 DE JUNIO: S.E señala que

próximamente tendrá lugar el aniversario de la jura de la
Constitución Nacional, el 20 de junio próximo, sexto aniversario
de ella. Como una magna obra jurídica nacional, se realizará una
actividad al efecto.
FORO DE NACIONALISMO: El senador John Fariña, por Pedro, invita
a todos a participar de un foro vía zoom que organiza el gobierno
del Territorio de Ultramar de Pedro. Espera que se cuente con
buena participación; como miembro del movimiento nacional en
dicha parte del país espera ansioso el evento, que será el próximo
18 de julio, en hora por confirmar.

Cumplidos sus objetivos, se levanta la sesión a las 11:25 hrs,

en el Palazio Nazionale Virtual.
 República de Rino Island – Gran Senado de la Nación

Habiendo sido aprobado el presente proyecto por el Gran Senado

de la Nación Rinoislandesa, tengo ha bien el promulgar la
siguiente como la:

LEY N° 17, QUE FIJA NORMATIVA SUPLETORIA EN LA REPÚBLICA DE

RINO ISLAND

ART. 1°.- Las leyes existentes y futuras de la República de Rino

Island se aplicarán con preferencia a toda ley, tratado o acto
que emane de fuentes externas al gobierno nacional y el Gran
Senado.
ART. 2°.- En lo no regulado por las leyes de la República de Rino
Island, podrán las instituciones del Estado recurrir a
legislación extranjera, en los términos que disponga la presente
ley.
ART. 3°.- Tendrá fuerza legal en la República de Rino Island el
Código Civil actualmente vigente en la República de Chile, con
las siguientes modificaciones:
1. Se excluirá de aplicación todo lo relativo al matrimonio, y
en general toda la regulación de asuntos de familia;
2. Se aplicará como normativa general el Titulo Preliminar de
dicho Código, y el Libro IV;
3. Se entenderá que toda referencia hecha a la República de
Chile, o alguna de sus instituciones, se hace respecto de
Rino Island o las instituciones equivalentes;
4. No se aplicará lo relativo al régimen de los bienes
inmuebles, ni el sistema registral de estos, y en general
la aplicación del Libro II será supletoria de la costumbre
nacional;
5. Toda atribución que dicho Código entregue a un órgano
administrativo se entiende realizada al Presidente de la
República, y toda competencia otorgada a un juez cualquiera
se entiende corresponder al juez del Tribunal Supremo;
6. El artículo 590 se entenderá escrito como “Son bienes del
Estado todas las tierras estén situadas dentro de los
límites territoriales”;
7. Las referencias realizadas a los notarios públicos y
conservadores deben entenderse realizadas al juez del
Tribunal Supremo; y,
 República de Rino Island – Gran Senado de la Nación

8. En general, se excluirá de la aplicación todo aquello que

sea contrario a las leyes presentes o futuras de la
República de Rino Island.
ART. 4°.- Se aplicará en idénticos términos el Código de Comercio
vigente en la República de Chile al 1 de junio de 2014, con las
mismas consideraciones que en el artículo precedente,
especialmente lo relativo a la exclusión de aplicación todo
aquello que sea contrario a las leyes presentes o futuras de la
República de Rino Island.
Las referencias realizadas a los notarios públicos y
conservadores deben entenderse realizadas al juez del Tribunal
Supremo.
Los plazos de días serán fijados prudencialmente por el Tribunal
Supremo, no pudiendo exceder los que dicho Código establece.
Toda sociedad que quiera tener por sede la República de Rino
Island deberá estar formada por a lo menos un ciudadano que
acredite dos años continuos de ciudadanía, y contar con
autorización expresa del Presidente de la República.
ART. 5°.- En cuanto al procedimiento judicial, hasta que sea
dictada una ley nacional se utilizará el procedimiento sumario
que establece el Código de Procedimiento Civil, y el
procedimiento que fijaba el Código de Procedimiento Penal vigente
en Chile al 1 de enero de 1994.
ART. 6°.- El Presidente de la República y el Tribunal Supremo
deberán promover la fijación de leyes nacionales hasta que la
presente ley no sea más necesaria.

Regístrese, notifíquese y publíquese como Ley de la

República.-

Marco Antonio Rino

Presidente de la República
 República de Rino Island – Gran Senado de la Nación

Habiendo sido aprobado el presente proyecto por el Gran Senado

de la Nación Rinoislandesa, tengo ha bien el promulgar la
siguiente como la:

Ley N° 18
ESTATUTO ORGÁNICO DE LA ECONOMÍA NACIONAL DE RINO ISLAND

Artículo 1°.- ÁMBITO DE APLICACIÓN. La presente ley regulará el

funcionamiento de la economía nacional en su conjunto, tanto
entre miembros de la comunidad nacional, sus empresas, el Estado
y el exterior.
Artículo 2°.- PRINCIPIOS. El régimen económico de la comunidad
nacional tendrá por principios esenciales la eficiencia,
cooperación, igualdad, libre competencia, autarquía,
transparencia, simplicidad, desformalización, disciplina,
equidad, legalidad, nacionalismo y libertad.
Artículo 3°.- DEFINICIONES. Para efectos de legislación nacional,
salvo que la naturaleza del texto implique otro significado, o
tenga uno diverso en leyes especiales, se entenderán los
siguientes conceptos en la forma que se indica:
a) MERCADO: Un mercado es un conjunto de compradores y
vendedores que, por medio de sus interacciones reales o
potenciales, determinan el precio de un producto o de un
conjunto de productos. Por ejemplo, en el mercado de
computadoras personales, los compradores son las empresas,
los hogares y los estudiantes.
b) EMPRESA: se entiende por empresa la organización de medios
económicos que dirige y combina un titular llamado
empresario, con el objeto de producir o intercambiar bienes
y servicios para obtener un lucro o beneficio de carácter
pecuniario. Según sea la propiedad de la empresa se
distinguen empresas públicas, privadas o mixtas.
c) INDUSTRIA: Una industria es un conjunto de empresas que
venden productos idénticos o estrechamente relacionados
entre sí. Una industria es, en efecto, el lado de la oferta
del mercado.
d) COMERCIO: se entiende por comercio la distribución y
circulación de productos entre los productores y
consumidores de bienes y servicios, así como toda actividad
 República de Rino Island – Gran Senado de la Nación

productiva, sea manufacturera, fabril, industrial,

intelectual o de cualquier bien.
e) COMERCIO NACIONAL: es aquel realizado exclusivamente entre
los miembros de la comunidad nacional, sean ciudadanos o
no, y por estos en su conjunto con las empresas nacionales
de propiedad pública, privada o mixta. En aquel, el precio
o remuneración correspondiente se paga, percibe o cobra
únicamente entre miembros de la comunidad nacional, sus
empresas y el Estado y sus empresas.
f) COMERCIO INTERNACIONAL: es aquel que se hace entre miembros
de la comunidad nacional y cualquiera extranjero; sea
exportación o importación. Queda reservado únicamente al
Estado, y a las empresas nacionales de propiedad pública,
privada o mixta que la ley expresamente autorice. En aquel,
el precio o remuneración correspondiente se paga, percibe o
cobra en relación a una persona o empresa externa a la
comunidad nacional.
g) VENTA: una venta es toda convención independiente de la
designación que le den las partes, que sirva para transferir
a título oneroso el dominio de bienes cualesquiera, o de
una cuota de dominio sobre dichos bienes o de derechos
reales constituidos sobre ellos, como, asimismo, todo acto
o contrato que conduzca al mismo fin o que se equipare a la
venta.
h) BIENES: los bienes son todas aquellas cosas materiales o
inmateriales que prestando una utilidad al hombre son
susceptibles de apreciación pecuniaria.
i) SERVICIO: por servicio se entiende a la acción o prestación
que una persona realiza para otra y por la cual percibe un
interés, prima, comisión o cualquiera otra forma de
remuneración.
Artículo 4°.- IMPUESTOS. No podrá el Estado fijar impuestos,
gravámenes ni contribución alguna contra las operaciones de venta
o de prestación de servicios referidas al comercio nacional, a
menos que sea en virtud de una ley.
Toda operación o actividad económica estará obligada al pago de
los impuestos según la ley del país donde estén situadas las
partes. Si están situados en países distintos deberán cumplir el
pago en ambos Estados.
Artículo 5°.- DERECHO A REALIZAR ACTIVIDADES ECONÓMICAS. Todo
ciudadano tiene el derecho a desarrollar cualquiera actividad
económica en el comercio interno que no sea contraria a la moral,
 República de Rino Island – Gran Senado de la Nación

al orden público o a la seguridad nacional, respetando las normas

legales que la regulen.
Artículo 6°.- LIBERTAD DE COMERCIO NACIONAL. En el comercio
nacional se permite la más amplia libertad para la compra y venta
de bienes y servicios entre los miembros de la comunidad
nacional; sean estos ciudadanos y empresas. Solo tendrán por
límite la ley, la moral, las buenas costumbres, el orden público,
y las leyes del lugar donde tenga lugar cualquiera de las
operaciones.
La administración interior de la empresa estará sujeta al buen
criterio y la habilidad de empresarios y trabajadores. Interesa
mucho para este fin distribuir las cargas con prudencia y
determinarlas con claridad para no quebrantar derechos de nadie.
Lo común debe administrarse con toda integridad, de modo que la
cuantía del socorro esté determinada por la necesidad de cada
uno.
Artículo 7°.- ACTIVIDAD ECONÓMICA INTERNA DEL ESTADO. La
iniciativa privada, en el mercado nacional, como el instrumento
más eficiente y útil de la Nación.
La intervención estatal en la producción económica puede tener
lugar solo cuando la iniciativa privada es insuficiente o
insuficiente, o en razón del interés superior del Estado. Esta
intervención puede tomar la forma de control, estímulo o gestión
directa, y deberá ser siempre en virtud de ley expresa.
El Estado podrá desarrollar actividades empresariales de comercio
nacional o participar en ellas sólo si una ley lo autoriza. En
tal caso, esas actividades estarán sometidas a la legislación
común aplicable a los privados, sin perjuicio de las excepciones
que por motivos justificados establezca la ley.
Los ciudadanos tienen derecho a la no discriminación arbitraria
en el trato que les debe dar el Estado en materia económica.
Artículo 8°.- COMERCIO INTERNACIONAL DEL ESTADO. Todo el comercio
internacional de la comunidad nacional será conducido por el
Estado a través de una empresa nacional de propiedad pública
dirigida por el ministro de Finanzas, la que realizará la
actividad de comercio del Estado. Especialmente se encargará de
la importación y exportación.
Para efectos de la importación, el Estado mediante su empresa
pública fijará los precios de los bienes para adquirir, que serán
idénticos para todas las industrias. Los particulares que deseen
 República de Rino Island – Gran Senado de la Nación

bienes del extranjero podrán solicitar al Ministerio de Finanzas

su importación.
Para efectos de la exportación, el Estado realizará funciones de
comisionista, vendiendo los productos de los privados en el
extranjero, y entregando el valor a los privados de la comunidad
nacional. El Estado cobrará un recargo del veinticinco por ciento
del precio de venta, más los gastos en que incurra por ella.
Los gastos que se realicen a nivel general, y que no puedan
atribuirse a una operación en específico, serán prorrateados
entre todos los importadores del periodo mensual en que sea
efectuado el gasto.
Artículo 9°.- COMERCIO INTERNACIONAL POR PRIVADOS. En el marco de
la economía nacional se prohíbe a todos los privados que sean
miembros de la comunidad nacional, y a sus empresas, realizar el
comercio internacional, así como comerciar con extranjeros, y
con nacionales situados en el extranjero.
Se entiende como comercio con extranjeros todo aquel que no sea
con ciudadanos, con extranjeros autorizados a participar de la
comunidad nacional expresamente, o con cualquiera entidad externa
a la Nación.
Los súbditos del Reino de Tovaria que no tengan la ciudadanía
nacional serán considerados a efectos de esta ley como
extranjeros sin más distinción.
Se extenderá la prohibición a los servicios prestados o
utilizados por miembros de la comunidad nacional, cuando la
remuneración correspondiente se pague o perciba en el extranjero.
De la misma forma se entenderá como internacional si la actividad
que genera el servicio es desarrollada en la República de Rino
Island, pero es utilizada en el extranjero.
La contravención se sancionará con la pena que disponga el Juez
del Tribunal Supremo en forma sumaria; la reincidencia será
sancionada con la perdida de nacionalidad y la expulsión de la
comunidad nacional.
Excepcionalmente, y a solicitud del Ministerio de Finanzas, se
podrá autorizar previa consulta al Gran Senado y autorización
del Presidente de la República la formación de empresas privadas
que realicen ventas directamente al extranjero. En sus
operaciones se cobrará el mismo recargo que se establece en el
artículo anterior.
 República de Rino Island – Gran Senado de la Nación

Artículo 10°.- PRESTACIÓN DE SERVICIOS NACIONALES. La prestación

de servicios en el marco del Comercio Nacional se regulará
preferentemente por la ley nacional, así como por el Código de
Comercio y supletoriamente por las reglas del Código Civil.
Solo los miembros de la comunidad nacional podrán prestar
servicios a otros miembros de ella. Si un servicio fuere
necesario y no existiere en el país se hará la respectiva
solicitud al Ministerio de Finanzas.
Artículo 11.- TRABAJADORES NACIONALES. La regulación de los
trabajadores y su régimen se regulará por la Carta del Trabajo.
Con todo, se entenderá que todos los trabajadores de la comunidad
nacional que posean la ciudadanía pertenecen de pleno derecho a
la Central Nacional Sindicalista.
Artículo 12.- SERVICIOS PRESTADOS EN EL EXTRANJERO. Solo la
empresa nacional pública podrá prestar servicios en el
extranjero. Para ello podrá contratar a privados nacionales que
realicen el servicio, los que para dicho efecto se entenderán
como trabajadores de la empresa nacional pública. Su remuneración
podrá ser determinada por esta.
Artículo 14.- SERVICIOS PRESTADOS POR EXTRANJEROS. Solo la
empresa nacional pública podrá contratar con extranjeros para
prestar servicios a la comunidad nacional en su territorio, o de
manera dictar a sus miembros. Dicho contrato deberá constar en
un decreto presidencial.
Artículo 15.- MONEDA NACIONAL. La moneda nacional a nivel interno
será el Isleño, que se entiende como equivalente a diez centavos
de dólar de los Estados Unidos de Norteamérica. Conforme a dicho
cambio fijo, podrán ser utilizados como moneda el mismo dólar,
el peso chileno, el euro, la plata y el oro.
El Presidente podrá autorizar por ley el uso de monedas diversas,
manteniendo la tasa de cambio.
Artículo 16.- EMPRESA NACIONAL PÚBLICA. Se crea una empresa
nacional de propiedad pública, de nombre Rino Island Corporation,
organizada como cooperativa, con sede en la Isla Podestá. Forman
parte como accionistas todos los ciudadanos de la República de
Rino Island, y su capital será de cien pesos chilenos. Su gerente
será el Ministro de Finanzas.
Todos los ciudadanos ceden la administración, el uso, goce y
disposición de sus acciones al Presidente de la República de Rino
 República de Rino Island – Gran Senado de la Nación

Island, facultándolo a designar como gerente a quien estime

conveniente, pudiendo ser incluso el mismo.
La empresa podrá utilizar en todos sus actos el nombre de fantasía
de RINOCO.
Artículo 17.- COMPETENCIA. El Estado, por sí o a través de la
Central Nacional Sindicalista, impedirá toda competencia desleal
en el campo económico, así como aquellas actividades que
dificulten el normal desarrollo de la economía nacional,
estimulando en cambio cuantas iniciativas tiendan a su
perfeccionamiento.
Artículo 18°.- PRECIOS. El precio de todos los productos del
mercado será determinado por el conjunto de compradores y
vendedores, quienes por medio de sus interacciones reales o
potenciales determinarán el precio de un producto o de un
conjunto de productos.
Los precios de venta de bienes y servicios que sean importados
serán fijados por el Ministerio de Finanzas, sea que la
importación la realice la empresa nacional pública o por privados
autorizados con arreglo a la ley. En general, el valor de los
precios no podrá exceder del duplo del costo neto de adquisición,
esto es descontando todo gasto en que incurra el comerciante para
la importación.
Artículo 19.- MONOPOLIOS. No podrá otorgarse a los privados la
concesión de ningún monopolio para el ejercicio de actividades
económicas. Sólo por ley podrá reservarse a la empresa nacional
publica o a empresas mixtas el monopolio de determinada industria
atendida su importancia estratégica o económica.
Artículo 20.- CONTROL DEL IMPUESTO DE EXPORTACIÓN E IMPORTACIÓN.
Las atribuciones del artículo 5° de la ley N°10, que se entregan
al Ministro de Finanzas, han de entenderse como referidas a la
supervisión de la normativa que fija esta ley.
Artículo 21.- CASINO INCA DE ORO. Se establece que el Casino Inca
de Oro continuará sus actividades, verificándose una manera
lícita de funcionamiento, según reglamento del Presidente de la
República. Se prohibirán las apuestas directas en dinero, sea
efectivo o digital.
Artículo 22.- BANCO NACIONAL. El banco nacional, bajo dirección
del Ministro de Finanzas, debe controlar y mantener la tasa de
cambio fija de la moneda nacional, y demás funciones que la ley
le encargue.
 República de Rino Island – Gran Senado de la Nación

Queda prohibido a los particulares realizar entre si préstamos

sobre dinero sujetos a intereses.
Artículo 23.- REFORMA. La modificación del presente Estatuto
estará sujeta a los quórums normales para modificar la
Constitución, y por tanto requerirán para su aprobación del voto
conforme de tres quintas partes de los senadores en ejercicio.
Su derogación o modificación total solo podrá tener lugar si es
aprobada por tres quintas partes del Gran Senado, y ratificada
en un plebiscito realizado treinta días después de la sesión
respectiva del Gran Senado.
Artículo Final. VIGENCIA. La presente ley entrará en vigencia en
tanto sea promulgada, con excepción de los artículos 10 y 11,
que estarán sujetos a la aprobación de las leyes que se indican.

Regístrese, notifíquese y publíquese como Ley de la República.-

Marco Antonio Rino

Presidente de la República
 República de Rino Island – Gran Senado de la Nación

LEY N°19
CARTA DEL TRABAJO DE LA REPÚBLICA DE RINO ISLAND

Hecho a imagen y semejanza de Dios en el mundo visible y puesto

en él para que dominase la tierra, el hombre está por ello, desde
el principio, llamado al trabajo.
El trabajo es una de las características que distinguen al hombre
del resto de las criaturas, cuya actividad, relacionada con el
mantenimiento de la vida, no puede llamarse trabajo; solamente
el hombre es capaz de trabajar, solamente él puede llevarlo a
cabo, llenando a la vez con el trabajo su existencia sobre la
tierra. De este modo el trabajo lleva en sí un signo particular
del hombre y de la humanidad, el signo de la persona activa en
medio de una comunidad de personas; este signo determina su
característica interior y constituye en cierto sentido su misma
naturaleza.
Con su trabajo el hombre ha de procurarse el pan cotidiano,
contribuir al continuo progreso de las ciencias y la técnica, y
sobre todo a la incesante elevación cultural y moral de la
sociedad en la que vive en comunidad con sus hermanos.
Como fue señalado en el Concilio Vaticano II, una cosa hay cierta
para los creyentes: la actividad humana individual y colectiva o
el conjunto ingente de esfuerzos realizados por el hombre a lo
largo de los siglos para lograr mejores condiciones de vida,
considerado en sí mismo, responde a la voluntad de Dios. Creado
el hombre a imagen de Dios, recibió el mandato de gobernar el
mundo en justicia y santidad, sometiendo a sí la tierra y cuanto
en ella se contiene y de orientar a Dios la propia persona y el
universo entero, reconociendo a Dios como Creador de todo, de
modo que con el sometimiento de todas las cosas al hombre sea
admirable el nombre de Dios en el mundo.
Por tanto, al ser esencialmente personal y humano, el trabajo no
puede reducirse a un concepto material de mercancía, ni ser
objeto de transacción incompatible con la dignidad personal de
quien lo preste.
Es una verdad evidente la primacía de la persona sobre las cosas,
del trabajo del hombre sobre el capital como conjunto de los
medios de producción. El trabajo es siempre una causa eficiente
primaria, mientras el capital, siendo el conjunto de los medios
de producción, es sólo un instrumento o la causa instrumental.
 República de Rino Island – Gran Senado de la Nación

Este principio es una verdad evidente, que se deduce de toda la

experiencia histórica del hombre.
En atención a su relevancia como elemento diferenciador del
hombre entre las criaturas, y considerando la importancia de este
en la vida de la comunidad nacional el Gran Senado de la República
ha aprobado la siguiente:

LEY N°19
CARTA DEL TRABAJO DE LA REPÚBLICA DE RINO ISLAND

Artículo 1°.- Es derecho del hombre el trabajo, con dignidad y

una retribución justa. Todos los ciudadanos trabajadores de la
República de Rino Island, por el hecho de ser tales, gozarán de
la protección que establece esta carta.
Para protección de este derecho los trabajadores han de
organizarse de acuerdo con el espíritu cristiano y en atención
al bienestar de cada comunidad nacional.
Artículo 2°.- La Central Nacional Sindicalista es el órgano
máximo y único de representación de los trabajadores de la
comunidad nacional. Es un cuerpo orgánico de las fuerzas
productivas de la Nación, y como tal es parte inherente del
Estado.
Serán miembros de ella los trabajadores, y empleadores, todos en
conjunto. Los empresarios que trabajen por si serán igualmente
miembros.
Su objeto será el de garantizar y velar por el cumplimiento de
los derechos y deberes de los trabajadores y empleadores; su
dignidad en el ejercicio de sus funciones, y su desarrollo
integral en la Nación.
Especialmente será su objetivo inmediato el mejorar las
relaciones mutuas entre empleadores y trabajadores, formando y
confirmando en unos y en otros el recuerdo de sus deberes y la
observancia de los preceptos de la ley nacional y natural:
preceptos que, al prohibir al hombre toda intemperancia, le hacen
ser moderado; a la vez que, en medio de tantas y tan distintas
personas y circunstancias, logran que, dentro de la sociedad, se
mantenga la armonía.
 República de Rino Island – Gran Senado de la Nación

El Presidente de la Central Nacional Sindicalista será Senador

por derecho propio, y deberá ser consultado respecto de cada ley
relativa a los trabajadores y sus derechos.
La Central Nacional Sindicalista es por si un órgano apolítico,
natural y orgánico representativo de la comunidad nacional, por
lo que le será imposible seguir los intereses de una clase,
partido o grupo en específico. Cualquiera de sus miembros que
intente tales actos será expulsado, previa orden del Tribunal
Supremo. Esta prohibición incluye al Presidente de la Central.
Los sindicatos individuales y sectaristas, representativos de
una clase, industria, empresa o grupo cualquiera son contrarios
a la ley, y serán sancionados como asociación ilícita.
Artículo 3°.- Todos los ciudadanos tienen derecho al trabajo,
pues el trabajo es el fundamento sobre el que se forma la vida
familiar, la cual es un derecho natural y una vocación del hombre.
Artículo 4°.- Los trabajadores tienen derecho a que su trabajo
sea realizado en condiciones ordenadas, siendo el mutuo respeto
la base de las relaciones entre los trabajadores y los
empresarios.
Artículo 5°.- Los trabajadores tienen derecho al acceso a la
cultura, la salud y el deporte, y demás beneficios que provea la
Central Nacional Sindicalista. Ella deberá por tanto propender a
que cada uno de los asociados reciba de aquella el mayor beneficio
posible tanto físico como económico y moral.
Especialmente deberá cultivarse la perfección religiosa y moral;
pues a tal perfección debe enderezarse toda la disciplina social,
a fin de evitar la degeneración y deformación de la organización.
Todos los miembros deben ser animados al culto de Dios y al amor
de la piedad, y señaladamente a la observancia de los días
festivos, asimismo a obedecer los mandatos y frecuentar los
sacramentos, medios establecidos por Dios para lavar las manchas
del alma y para adquirir la santidad.
Para garantizar estos objetivos, deben suministrarse los medios
más oportunos y convenientes para la consecución de esto, ya sea
mediante actividad empresarial o mediante cuotas de sus
asociados, las que serán siempre voluntarias.
De ser necesario, se distribuirán socorros en razón de la
necesidad de cada uno; siguiendo siempre la regla de que los
derechos y deberes de los empleadores se armonicen bien con los
derechos y deberes de los trabajadores.
 República de Rino Island – Gran Senado de la Nación

Artículo 6°.- Trabajadores y empleadores se deben el recíproco

deber de lealtad, la asistencia y protección en los empresarios
y la fidelidad y subordinación en el personal. Los derechos y
deberes de los empleadores en general se deben conjugar
armónicamente con los derechos y deberes de los trabajadores.
Artículo 7°.- Cada empresario es libre de organizar a su personal
como bien disponga, ajustándose a sus especiales características
y las variaciones que la racional administración de su empresa
exijan. Deberá respetar los derechos y obligaciones que las leyes
consagran.
Artículo 8°.- El empresario asumirá por sí la dirección de la
empresa, siendo responsable de ella ante el Estado. Podrá
dirigirla de cualquier manera, en tanto sea acorde a la ley.
Artículo 9°.- La producción, fruto de la actividad económica de
la comunidad nacional, está al servicio de la Patria. Es deber
de todo ciudadano mejorarla e incrementarla. El Estado podrá
intervenir la cadena productiva cuando el interés supremo de la
Nación lo exijan, para efectos de una mejor administración y
gestión.
Artículo 10°.- Los actos individuales o colectivos que de algún
modo turben la normalidad de la producción o atenten contra ella,
serán considerados como delitos de traición a la patria. La
disminución coordinada del rendimiento en el trabajo, a fin de
perjudicar al Empresario o el Estado, habrá de ser objeto de
idéntica sanción.
La huelga es expresión de la lucha artificiosa entre capitalismo
y marxismo, la cual es contraria a la dignidad del trabajo; queda
por ello prohibida.
Artículo 11.- Los monopolios, y en general toda conducta de
concentración empresarial y de control artificial del mercado
son opuestas a la dignidad del trabajo, y el Estado velará por
la terminación de ellas.
Artículo 12.- Corresponderá a la Central Nacional Sindicalista
el arbitrio y resolución de toda cuestión que surja entre
trabajadores y empleadores; deberá el Presidente de ella proponer
las soluciones, subordinándolas al interés nacional. Además podrá
intervenir en la reglamentación, vigilancia y cumplimiento de
las condiciones de trabajo.
El cumplimiento de la presente carta, y los reclamos que se
efectúen respecto de los derechos que consagran, serán de
 República de Rino Island – Gran Senado de la Nación

conocimiento en primera instancia del Presidente de la Central

Nacional Sindicalista, siendo apelable lo que el resuelva ante
el Tribunal Supremo.
Artículo Final.- La modificación de la presente Carta estará
sujeta a los quórums normales para modificar la Constitución, y
por tanto requerirán para su aprobación del voto conforme de tres
quintas partes de los senadores en ejercicio.
Su derogación o modificación total solo podrá tener lugar si es
aprobada por tres quintas partes del Gran Senado, y ratificada
en un plebiscito realizado treinta días después de la sesión
respectiva del Gran Senado.
Para efectos de la elección del Presidente de la Central Nacional
Sindicalista, el Tribunal Supremo llevará un registro de los
habilitados para votar. Todo interesado deberá hacer la solicitud
vía correo electrónico.

Regístrese, notifíquese y publíquese como Ley de la República.-

Marco Antonio Rino

Presidente de la República