LEY LLERAS HACIA UN ESTADO MS POLICACO1 Y MENOS SOBERANO

POR: UNCOLOMBIANOMAS@LIVE.COM

El gobierno Colombiano en su necesidad de la firma del Tratado de Libre Comercio con Los Estados Unidos de Amrica, y supuestamente como requisito indispensable para lograrlo, con el fin aparente de garantizar y proteger algunos derechos de autor y de propiedad intelectual de los ciudadanos cubiertos bajo dicho tratado ( en la realidad se protege el patrimonio representado en patentes y copyright pertenecientes a las grandes multinacionales), viene promoviendo un proyecto de ley no. 241 de 2011Por la cual se regula la responsabilidad por las infracciones al derecho de autor y los derechos conexos en internet. Como observaremos a lo largo de este escrito el mandato de los EEUU se ha cumplido al pie de la letra, por parte tanto del gobierno ejecutivo a travs del proyecto propuesto por el Ministerio del interior y la Defensa 2, como de lo avanzado en l por parte del Senado de la Repblica en su ponencia.3 Aclaro de una vez que como ciudadano colombiano estoy a favor de la defensa de los derechos de autor y de la propiedad intelectual, en lo que no estoy de acuerdo es que en procura de ello se violen derechos y principios fundamentales , tales como la presuncin de inocencia, la legitima defensa, la contradiccin ,la buena Fe, el derecho a la informacin y el debido proceso, entre otros, y los cuales considero mucho ms importantes que la proteccin al derecho de la propiedad (y menos si es de sujetos multimillonarios). Como dicen actualmente algunos espaoles, (cada vez son ms), estoy indignado con la actitud que tienen los gobiernos de turno frente a las pretensiones depredadoras de los EEUU. Esperando que nos firmen el TLC llevamos varios aos, estamos cual perro que obedientemente sentado al pie de la mesa espera a que su amo termine su cena para que este le arroje un hueso (an esperando).

Es un estado donde el gobierno mantiene un estricto control sobre la poblacin, particularmente a travs de la supresin de las libertades civiles y a menudo mediante fuerza de polica secreta y una considerable suma en mecanismos de vigilancia. http://libeloromano.wordpress.com/2009/04/27/estado-policivo/
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http://www.mij.gov.co/Ministerio/Library/Resource/Documents/ProyectosAgendaLe gistaliva/Derechos%20de%20Autor%20en%20Internet1680.pdf
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http://www.derechodeautor.gov.co/htm/Eventos/PONENCIA%20PROYECTO%20DE %20LEY%20241.pdf

En donde qued nuestra soberana?, al gobierno se le olvida que la servidumbre est expresamente prohibida por nuestra constitucin.4 Tampoco quiero que se piense que por la forma en que lo he escrito este es un manifiesto anti-imperialista Yankee, ms que eso es una voz nacionalista pro-soberana, soy consciente que los EEUU no son los nicos que nos tratan como sus siervos, los pases de la Comunidad Econmica Europea tambin hacen de nuestro territorio su dominio, que desfachatez! nos exigen visa para poder entrar en sus feudos, mientras nosotros les brindamos libre acceso para que se lleven nuestra riqueza, bien dicen por ah ,(por poner un ejemplo) que los espaoles hace medio siglo con su campaa de conquista y colonia vinieron por el oro y ahora con sus multinacionales vienen por la Plata, bueno, tambin es cierto que hoy en da los canadienses y los surafricanos siguen viniendo por el mismo Oro.

LOS MOTIVOS DE LA LEY LLERAS, MOTIVOS QUE DESMOTIVAN.

Una falsa Intencin: Para analizar las intenciones de la ley lleras, hay que partir de sus orgenes ,por lo que los remito al proyecto de ley No 241 de 2011, el cual podemos conseguir en la pgina oficial del Ministerio del Interior y de Justicia en el siguiente hipervnculo http://www.mij.gov.co/Ministerio/Library/Resource/Documents/ProyectosAgenda Legistaliva/Derechos%20de%20Autor%20en%20Internet1680.pdf Estando all nos vamos a la pgina 9 en donde inicia la exposicin de motivos: Su primer prrafo anuncia: Este proyecto de Ley busca regular uno de los aspectos ms importantes de la llamada sociedad de la informacin y es el del uso de los contenidos protegidos por el derecho de autor y los derechos conexos, los cuales son masivamente publicados, almacenados, descargados o transmitidos a travs de la red global de la informacin. En particular, este Proyecto de Ley regula la responsabilidad civil que se deriva de las infracciones al derecho de autor y los derechos conexos en el entorno de las redes informticas y, especficamente, del Internet. Lo que empieza mal, seguramente termina mal, ntese que la intencin particular del ministro Vargas Lleras en el inicio de su proyecto es regular la responsabilidad civil derivada de infracciones al derecho de autor, sin embargo
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Artculo 17 C.P.

cuando se observa el documento en su totalidad sugiere en el artculo 17, que dichas infracciones tengan connotacin de delitos, pasando de la responsabilidad civil a la penal, como observamos tambin en el documento de ponencia del senado en su artculo 16 http://www.derechodeautor.gov.co/htm/Eventos/PONENCIA%20PROYECTO %20DE%20LEY%20241.pdf Artculo 16. Adicinese al artculo 271 de la Ley 599 de 2000 (Cdigo Penal) con un numeral, as: 8) Ponga a disposicin a travs de una red informtica accesible al pblico, a efectos de comercializacin, una obra de carcter literario o artstico o una prestacin protegida por los derechos conexos, obras cinematogrficas, fonogramas, videogramas, programas de ordenador, obras fotogrficas, entre otras, o venda u ofrezca reproducciones de las mismas en formato digital a travs de las redes mencionadas.

Traspis de pgina Procedamos a analizar la sustancia del proyecto y para ello partamos de algunas de las referencias bibliogrficas o de fuentes citadas en los pie de pgina del documento (en total son 41), esto con el fin de saber cuales son los argumentos doctrinarios o estadsticos en los que se basa la propuesta. Pie de pgina No 2: Texto del proyecto: Especficamente, y para efectos de este documento se detiene en la
seccin 16.11 dedicada a las observaciones comunes a los derechos de autor y derechos conexos, en la cual se introdujo una especie de subcaptulo denominado Limitaciones a la Responsabilidad de los Proveedores de Servicios. Lo cual coincide con textos de otros tratados bilaterales en los que Estados Unidos ha incorporado disposiciones referentes a la regulacin de la responsabilidad de los proveedores de servicios, (ISP) en aras de la proteccin de los derechos de autor2.

El pie de pgina 2 corresponde a la siguiente referencia: CPRS Per Ciudadana y

Derechos de la Informacin. http://www.cpsr-peru.org/lpi/can/isp/andino/view 31/05. cprs Per ciudadana y derechos de la informacin. mayo

Curiosamente el hipervnculo de la referencia arroja el siguiente destino de contenido: Not Found The requested URL /lpi/can/isp/andino/view was not found on this
server. Additionally, a 404 Not Found error was encountered while trying to use an ErrorDocument to handle the request.

Que extrao que en un documento tan serio se cite una referencia inexistente Pie de pgina No 3:

Texto del proyecto: La ley Alemana denominada Multimedia Act, que entr en vigor en el
ao de 1997, diferencia las empresas de information providers, hosting service providers y Access providers, teniendo en cuenta el criterio de las distintas prestaciones que cada una de estas categoras ofrece. Y por lo tanto de acuerdo a dichas prestaciones debern responder ante la comisin de una infraccin3.

Se espera que si el texto describe a la Ley Alemana, la referencia sea relativa a esta, pues en documentos tan serios como este proyecto de ley y soporte de un tratado, se suele realizar un estudio comparado de diferentes leyes nacionales, sin embargo la referencia remite a la pgina 27 del libro de Waldo Augusto Sobrino. Internet y Alta Tecnologa en el Derecho de Daos. Editorial Universidad. Buenos Aires. Les di pereza leerla o siquiera ojearla, creyeron mejor citar a alguien que s la analiz. Pie de pgina No 4: Texto del proyecto: La Directiva 31 del 2000 del Parlamento Europeo sobre Comercio
Electrnico describe junto con sus funciones tcnicas a los sujetos principales de la comunicacin en lnea; seala la norma a los operadores de redes y proveedores de acceso en su Artculo 14; los prestadores de servicio que realizan copia temporal de los datos solicitados por los usuarios en el Articulo 15; en el Artculo 16 a los prestadores de servicios de alojamiento y almacenamiento de datos y finalmente en su Articulo 17 menciona a los prestadores de servicios que faciliten enlaces a contenidos o instrumentos de bsqueda4.

El texto a que hace referencia 4 http://www.delitosinformaticos.com/delitos/pornografiainfantil10.shtml No tiene nada que ver con la directiva 31 de 2000, ni siquiera se menciona en el contenido de esta pgina. En que estara pensando el senador Vargas lleras? La cita est mal hecha, encontramos el texto correspondiente, sinnimos ms sinnimos menos, en la siguiente direccin: http://www.delitosinformaticos.com/delitos/pornografiainfantil12.shtml la Directiva 2000/31/CE sobre comercio electrnico, la LSSICE identifica los sujetos
principales de la comunicacin en lnea, cada uno con sus correspondientes funciones tcnicas: los operadores de redes y proveedores de acceso (art. 14); los prestadores de servicio que realizan copia temporal de los datos solicitados por los usuarios (art. 15); los prestadores de servicios de alojamiento y almacenamiento de datos (art. 16); los prestadores de servicios que faciliten enlaces a contenidos o instrumentos de bsqueda (art. 17)

Nuevamente intuyo que ni por un momento tuvieron en sus manos ( o en sus ojos) la directiva 31 de 2000.5, la cual deba ser analizada y comparada obligatoriamente por el autor del proyecto (o sus costosos asistentes), ya que es el punto de vista jurdico y legal ms relevante y que le hace contraparte a la ley Digital Millenium Copyright Act de los Estados Unidos, en ella tambin
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http://europa.eu/legislation_summaries/consumers/protection_of_consumers/l2420 4_es.htm

exime de responsabilidad a los ISP en especial a los proveedores de alojamiento de contenidos, pero sin obligarlos a adoptar el procedimiento de Notice and Take Down que s lo hace la ley americana en su seccin 512, lo cual considero totalmente inconstitucional ( luego lo explicar). Pie de pgina No 5: El hipervnculo a que se refiere este:
www.consumo-inc.es/guiacons/interior/otrosdocumentoscomerelectronico/documento/directiva

Nuevamente nos conduce a la nada: Not Found, The requested object does not exist
on this server. The link you followed is either outdated, inaccurate, or the server has been instructed not to let you have it.

Sin Comentarios Pie de pgina No 6: Texto del proyecto: Servidor Proxy: mecanismo de seguridad implementado por el PSI en
un entorno de Intranet para desactivar el acceso o filtrar las solicitudes de contenido para ciertas Web consideradas ofensivas o dainas para la red y los usuarios6

El pie pgina se remite a la siguiente direccin http://www.java.com/es/download/help/proxy_server.xml

electrnica

Si entramos a la pgina encontramos que contiene los logos de Java y Oracle marcas de una de las mas grandes multinacionales de tecnologa a nivel mundial, su dueo es Lawrence Ellison, en el 2000 alcanz la fama tras ser el hombre ms rico del Mundo.6 Por lo menos es extrao que un texto del gobierno en un proyecto de Ley se utilice como fuentes de informacin a una compaa que seguramente debe estar a favor de la aprobacin de la ley Lleras, Ser que ellos son los patrocinadores oficiales del evento?

Pie de pgina No7 Texto del proyecto: Gerenciamiento de bancos de datos con grupos de discusin sobre diversos asuntos: operan los foros de discusin donde los individuos intercambian ideas, a travs de mensajes que pasan por miles de ordenadores7 De nuevo el pie de pgina 7 http://www.aadat.org/el_seguro16.htm remite a un contenido que no tiene nada que ver, ya que trata sobre, el seguro de responsabilidad civil para isp.
6

http://www.marlexsystems.org/los-diez-hombres-mas-ricos-en-el-areatecnologia/947/

Nuevamente sin comentarios

Pie de Pgina No 8 Texto del proyecto: Vicarious Copyright Infringement (Responsabilidad Delegada o
Indirecta): se est llamado a responder por la conducta daina de otro sujeto, sobre el cual se tiene la obligacin de control y vigilancia, y que adems se vea beneficiado por la infraccin8.

El pie de pgina correspondiente es el siguiente: Eduardo de Freitas Straumann OPCIT Pg. 12. Al comienzo pens que OPCIT era alguna especie de organizacin, pero despus llegu a la conclusin que lo que intentaban decir era op. cit. que es el apcope de Opere Citato expresin latina que significa obra citada. 7. Yo revis bien, le y rele, y no pude encontrar alguna referencia previa o posterior a Eduardo Freitas o alguna de sus obras en todo el texto. Ser que al proyecto entregado al congreso le faltaron algunas pginas?

Pie de Pgina No 9: Texto del proyecto: Por su parte, en la Directiva Europea 2000/31/CE del parlamento
Europeo y del Consejo del 8 de Junio de 2000, se establece un rgimen de responsabilidad en materia de comercio electrnico, en el que se hace nfasis en la regulacin de la posicin de los prestadores de servicios o, como all se denomina Responsabilidad de los prestadores de servicios intermediarios, estableciendo un sistema de exenciones de responsabilidad para la prestacin de servicios de intermediacin en Internet. Los prestadores de servicios de la sociedad de la informacin que actan como intermediarios posibilitan que los contenidos (de terceros) circulen, se alojen y sean accesibles en la Red, de modo que hacen de puente entre quienes generan o editan tales contenidos y quienes acceden a los mismos. La Directiva ha venido a eximirles de la responsabilidad en la que podran incurrir por haber transmitido o alojado contenidos ilcitos o lesivos proporcionados por terceros9.

La referencia 9 corresponde a Miquel Peguera. La Exencin de Responsabilidad

Civil por Contenidos Ajenos en Internet. www.uoc.edu .

Otra vez la direccin electrnica citada no conduce al documento, ms bien debe referirse a: http://www.uoc.edu/in3/dt/20080/ Para no tornarme aburrido, ni monotemtico voy a parar aqu con respecto a los pies de pgina, es evidente por las inconsistencias encontradas que la preparacin del documento en sus fuentes de consulta es mediocre (siendo benvolos), lo cual es francamente preocupante sabiendo que el proyecto est firmado por nadie menos que un ministro de gobierno y que muy seguramente fue proyectado por costosos asistentes.

http://es.wikipedia.org/wiki/Opere_citato

Cabe la duda de si este proyecto de Ley (un borrador apresurado), el cual considero es un acto administrativo, se le puede acusar de nulo debido a estas inconsistencias que podran llevar a la conclusin de una falsa motivacin. Adems y aunque suene paradjico podra estar atentando contra los derechos de autor.

OTRAS INCONSISTENCIAS DE CONTENIDO EN LOS MOTIVOS

Texto del proyecto: Especficamente, y para efectos de este documento se detiene en la
seccin 16.11 dedicada a las observaciones comunes a los derechos de autor y derechos conexos, en la cual se introdujo una especie de subcaptulo denominado Limitaciones a la Responsabilidad de los Proveedores de Servicios. Lo cual coincide con textos de otros tratados bilaterales en los que Estados Unidos ha incorporado disposiciones referentes a la regulacin de la responsabilidad de los proveedores de servicios, (ISP) en aras de la proteccin de los derechos de autor2. La mayora de estas disposiciones estn basadas en la ley Digital Millenium Copyright Act de los Estados Unidos, adoptada en 1998, que en su seccin 512 regula el tema.

Siempre se nos dice que la ley Lleras es fundamental para la firma del tratado, y en el texto anterior se sugiere que otros tratados bilaterales lo han requerido Esto es totalmente falso, para citar tres ejemplos (los ms cercanos) veamos que ha sucedido al respecto con pases latinoamericanos que han firmado TLC con EEUU (tratados en ejecucin), Chile, Per y Mxico. EN CHILE Con la Ley de Propiedad Intelectual (Ley N 20.435 8que modifica la Ley N 17.336), Chile se convirti en el primer pas de Amrica Latina que reglament la responsabilidad de los Prestadores de Servicios en Internet (ISP). De este modo, tambin cumpli con uno de los compromisos contrados en el marco del Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos. La nueva ley refuerza, asimismo, los instrumentos y las sanciones que se pueden aplicar para entablar acciones judiciales contra la piratera de los derechos de autor.9 Sin embargo los chilenos no se adhieren completamente a la ley Digital Millenium Copyright Act (DMCA), como en la ley Lleras s lo vamos a hacer. En La Ley de Propiedad Intelectual Chilena, los prestadores de servicios de Internet estn exentos de responsabilidad si eliminan los contenidos infractores tan pronto tengan conocimiento de ello considerndose que los prestadores de servicios de Internet conocen de la existencia de los contenidos que transmiten o alojan una vez que reciben una notificacin judicial al respecto.10
8

http://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=1012827 http://www.wipo.int/wipo_magazine/es/2010/03/article_0009.html

10

ibidem

En la ley Lleras (ver en la ponencia artculo 9 y 10) 11 considera que son conocedores por medio de una notificacin extrajudicial, es decir la comunicacin hecha al ISP por el titular del derecho presuntamente vulnerado (es decir que no se requiere un Juez para ello), e inmediatamente est enterado deben bloquear el contenido o el acceso al contenido violatorio. Esto se conoce en el mbito jurdico Estadounidense, como Notice and Take down reglamentado en la Seccin 512 de la DMCA. Dejar a un particular la decisin de bloquear o eliminar contenidos, es muy delicado y podra ser contraproducente al estar de por medio factores como la libertad de expresin, la contradiccin de la contraparte, la presuncin de buena fe y de inocencia, el derecho al trabajo, la libre competencia, y la intimidad. El Notice and Take Down es igual que disparar y luego preguntar, la Ley Lleras habilitara a los ISP a bloquear o eliminar sus supuestos contenidos ilegales antes que el autor pueda utilizar todas las herramientas jurdicas a que tiene derecho para su defensa. Lo cual peligrosamente convierte en censores de contenido a particulares o entes privados. Esta oscura estrategia abre las puertas a situaciones tales como: Que las grandes multinacionales (que son las que van a defender sus intereses mediante la Ley Lleras) se apoderen de la propiedad de las ISP que operan en Colombia (si es que ya no lo estn), utilizando las ISP como ejecutores expeditos de bloqueo a conveniencia, creando una posicin an ms dominante con un notorio conflicto de intereses de por medio. Se puede presentar otro riesgo pues este mecanismo lo pueden utilizar competidores desleales para sacar (aunque sea por unos das) de la red a su competencia. Por ejemplo supongamos que alguien quiere que un diario de circulacin nacional sea bloqueado en su contenido, la persona interesada puede alegar de mala f o con falsedad en su motivacin que dicho diario est violando algn derecho a su propiedad intelectual, cumpliendo formalmente con los requisitos estipulados en la Ley Lleras (art. 9 y 10) y el ISP debe obligatoriamente cumplir con la ley y sacarlo temporalmente del Internet (hasta 14 das , art. 11 ponencia Ley Lleras).Esta estrategia puede ser utilizada no solamente en la competencia desleal, tambin lo podra realizar un hacker( disean estrategias de simulacin muy convincentes), o alguien ( inclusive un gobierno) que est interesado en censurar un contenido. Como se deberan implementar mecanismos que minimicen riesgos para que lo anterior no suceda, se debe lograr una identificacin inequvoca tanto del denunciante , como del presunto infractor a travs de una firma electrnica, la cual deber suministrarla gratuitamente el estado ( la gratuidad en el acceso a la justicia es un principio), esta situacin no es sencilla de solucionar.
11

http://www.derechodeautor.gov.co/htm/Eventos/PONENCIA%20PROYECTO%20DE %20LEY%20241.pdf

Hoy en da el riesgo que una persona comn y corriente cometa con o sin intencin de lucro una infraccin a los derechos de autor en los contenidos que publique en un sitio de internet, es sumamente alto, hasta algunos tipos de letras o fonts con las que escribimos estn protegidas con patentes. La conducta del presunto infractor puede ser culposa o no ser antijurdica y esto no sera valorado por un particular de la misma manera que lo hara un juez ,aunque sea de manera preliminar. Este tipo de casos puede notoriamente desestimular a los particulares del comn y empresas pequeas, quienes temerosos dejaran las cosas as, antes de enfrentarse a un contendor con todas las herramientas jurdicas y econmicas, mxime cuando adems de endilgarle responsabilidades civiles se incluyen las penales ( art. 16 de la ponencia del senado). Es importante anotar que mientras que la Ley americana seala el ingrediente subjetivo de que la conducta punible de violacin de los derechos de autor debe ser realizada con el nimo de lucro o intencin comercial, el delito en Colombia se penaliza sin este requisito. Huyendo de esta situacin tambin los usuarios podran migrar hacia servidores que estn por fuera de la jurisdiccin de la Ley Lleras y el TLC, lo cual dificultara la aplicacin de las sanciones y la aplicacin de procedimientos tales como la notificacin (no todos los pases comulgan con las leyes estadounidenses). La estrategia de escapar a la jurisdiccin es aplicada por ejemplo por el grupo subversivo de las FARC, por ese motivo desde Colombia es posible acceder al contenido de sus pginas (ANNCOL, CafStereo)12 alojadas en Suecia, que a propsito y paradjicamente es el pas sede principal de la OMPI , que es la organizacin mundial de la propiedad intelectual, me pregunto, siendo el terrorismo mucho ms grave que la infraccin a los derechos de autor, cual es la razn por la cual el gobierno colombiano durante aos no ha podido bloquear sus contenidos. Otro factor que no se tiene en cuenta es el derecho que tienen los ciudadanos a recibir los contenidos publicados en la internet, en un conflicto de violacin de derechos de autor, el bloqueo de un contenido sin orden judicial no solamente afecta a la persona que lo publica tambin a las personas que usan, gozan, o disfrutan del mismo. Que derecho tiene un particular a impedirme el libre acceso a una informacin que jurdicamente no ha sido establecida como ilegal? Recordemos que la interceptacin de comunicaciones est restringida en Colombia a la previa obtencin de una orden judicial (art. 14 Ley 906 2004).

EN PERU Estados Unidos est utilizando una estrategia que yo llamo Colonialismo Jurdico, mediante los TLC intenta exportar modelos regulatorios como el DMCA extendiendo con ello su jurisdiccin a otros pases que seran sus colonias jurdicas. En otras palabras las leyes de Estados Unidos se convierten en la Ley de los pases que firman el tratado. Pueden ustedes comparar el
12

http://www.radiocafestereo.nu/

texto de la Ponencia de la Ley lleras con la ley americana DMCA (en especial su ttulo 2 13y la seccin 51214) prcticamente es el mismo texto pero en Castellano. No es el caso del Per, (por ahora), a pesar que este pas firm el TLC con EEUU en Abril de 2006 y entr en vigencia en Febrero de 2009 15an no ha expedido una Ley nacional siquiera parecida a la ley Lleras, y a pesar de ello, no ha ocurrido nada, el tratado sigue andando. Entonces cual es el afn de nosotros por aprobar la Ley Lleras?, Ser realmente un requisito indispensable para que EEUU nos firme?, o ms bien ser una presin de las multinacionales americanas? (que serviles que somos, por dios!) De hecho hasta ahora Chile es el nico en Latinoamrica que ha aprobado una ley parecida (pero no igual). Ya habamos visto que Una de las diferencias con la legislacin chilena es que la de ellos es garantista, pues es un juez quien decide cundo se remueve material de la red. La Ley Lleras est ms del lado de los dueos de los derechos de autor (que generalmente no son los autores), que de los usuarios16 MEXICO Ni siquiera Mxico, que tiene gran dependencia econmica por el TLC con EEUU cuenta con una ley aprobada o vigente en la materia 17 y an as el tratado funciona, es ms, Mxico ni siquiera quiso firmar el ACTA, acuerdo comercial contra la piratera y la falsificacin. Veamos algunas objeciones que los mejicanos le hicieron al tratado y que estn muy relacionadas con las consecuencias que derivara en Colombia la aprobacin de la Ley Lleras. El ACTA establece en su contenido que los proveedores de servicios de internet, (ISPs) podran tener algunas responsabilidades, lo cual se considera inadecuado por las siguientes circunstancias: Se encuentran impedidos legalmente a conocer lo que se comunica por internet (se encuentra expresamente en el artculo 16 constitucional la inviolabilidad de las comunicaciones) y, por su parte, el artculo 177 del Cdigo
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http://thomas.loc.gov/cgi-bin/query/D?c105:6:./temp/~c105GXigrp:: http://www.law.cornell.edu/uscode/17/512.html http://www.blawyer.org/2011/07/06/%C2%A9-noia/

14

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16

http://www.elespectador.com/impreso/vivir/articulo-261793-polemica-ley-lleras

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http://www.conversion21.com/index.php? option=com_content&view=article&id=1468:dificil-determinar-la-responsabilidadde-los-prestadores-de-servicios-de-internetacademico&catid=20:internet&Itemid=34

Penal Federal, sanciona hasta con 12 aos de prisin a quien intervenga comunicaciones privadas sin mandato de autoridad judicial competente. Sera imposible conocer todos los contenidos que viajan por sus servicios y, en caso de pensar en revisiones aleatorias o discriminadas del contenido, se estara generando un costo alto a los proveedores para mantener la evidencia de su ejecucin, independientemente de la inconstitucionalidad de su actuar. La interpretacin comentada convertira al proveedor de servicios en una autoridad de facto que decidira que contenido o transmisin es contraria a la legislacin y por tanto afectara los derechos de los usuarios al debido proceso, violentando el artculo 14 y 16 constitucional, entre otros. En cuanto a Privacidad de las comunicaciones En sntesis, al cumplir con el proyecto de texto del ACTA resulta que no hay forma de determinar la presunta violacin de contenidos protegidos por derechos de autor sin que los proveedores de servicios de internet intervengan la privacidad del usuario. Como consecuencia, el ACTA implicara para el Estado mexicano la posibilidad de establecer en la legislacin nacional medidas que pueden resultar restrictivas a la libertad y al uso de internet. Esta pasibilidad podra derivar en una ampliacin de la denominada brecha digital y, en consecuencia, retrasar la penetracin de las nuevas tecnologas en el pas y con ello su insercin en la sociedad de la informacin y el conocimiento. El Acuerdo Comercial Anti-Falsificaciones podra derivar en una censura a los contenidos de internet y, en consecuencia, en una restriccin a la libertad de funcionamiento y neutralidad que el mismo debe tener, poniendo en riesgo adems, el desarrollo del legtimo comercio electrnico, la creatividad digital y la legtima difusin cultural.18 Como observamos la posicin del gobierno mexicano, es a diferencia de la posicin del gobierno Colombiano, totalmente nacionalista, al preferir no firmar el tratado, antes de incurrir aunque sea a manera de riesgo en violacin de derechos fundamentales de sus nacionales. Y que les paso al TLC de los mejicanos por no querer firmar el tratado ACTA ?...nada.

UNA IMPRECISIN MS:

Uno de los textos incluidos en la motivacin del proyecto del Ministro para la Ley Vargas lleras dice lo siguiente: La DMCA se encuentra organizada en cinco ttulos, el segundo de los cuales es
denominado Online Copyright Infringement Liability limitation Act. Se adiciona un nueva seccin al Copyright Act (Seccin 512). Se regula de forma especial la limitacin de responsabilidad de los ISP por las infracciones al derecho de autor y los derechos conexos cometidas por los usuarios de su servicio siempre y cuando desplieguen actividades nicamente como agentes intermediarios para la puesta a disposicin del pblico informacin suministrada por un tercero. De igual forma se implementa un
18

http://www.observatel.org/es/uploads/1/60488789-ConclusionesACTA_1_.pdf

procedimiento denominado Notice and Take Down (Sistema de deteccin y retirada), que le permite al ISP solicitar retirar los contenidos que presuntamente estn infringiendo derechos de autor sin acudir a un trmite judicial. Esta norma es antecedente y referente del Tratado de Libre Comercio entre Colombia y los Estados Unidos. En la citada norma estadounidense, se habla de tres formas de responsabilidad que se puede adjudicar por una infraccin a derechos de autor: Direct Copyright Infringement (Responsabilidad Directa): quien se encarga de reproducir, distribuir o comunicar una obra protegida sin previa y expresa autorizacin de su autor o titular de derecho es responsable directo de la infraccin. Contributory Copyright Infringement (Responsabilidad Contributiva): se est llamado a responder por el comportamiento de aquella persona que con conocimiento, induce o contribuye a la produccin de una infraccin directa de los derechos de autor por parte de otra persona. Vicarious Copyright Infringement (Responsabilidad Delegada o Indirecta): se est llamado a responder por la conducta daina de otro sujeto, sobre el cual se tiene la obligacin de control y vigilancia, y que adems se vea beneficiado por la infraccin8.

Afirman en el texto que se habla en la Ley Americana (DMCA, incluida seccin 512) de tres formas de responsabilidad y posteriormente las definen. En ningn momento en la norma americana en cuestin19 se mencionan , y menos se explican estos tipos de responsabilidad que ms bien hacen parte de la doctrina americana en la Common Law20 y viene siendo aplicada desde mucho antes de la Ley en mencin. Lo anterior se denuncia con el fin de que se den cuenta los ciudadanos que el nivel de anlisis jurdico y el planteamiento del proyecto est muy mal hecho, ms bien parece que alguien les haya proyectado a la carrera un borrador y el gobierno se haya limitado a adicionar unas referencias bibliogrficas y de internet, imprecisas por cierto, y un contenido que aparte de ser una copia de la ley americana, su produccin propia es impresentable.( no s como el senado le acept el proyecto al ministro) .

CONCLUSIONES:

La Ley Lleras convierte el estado Colombiano en un estado ms policivo, al otorgar a particulares facultades jurisdiccionales violndose con el procedimiento conocido como Notice and Take and Down los siguientes derechos fundamentales y principios de justicia de los ciudadanos Colombianos:

a.) Derecho fundamental al debido proceso Art. 29 de la C.P. b.) Derecho fundamental a la intimidad Art. 15 de la C.P c.) Derecho fundamental a informarse Art. 20 de la C.P.
19

http://www.gpo.gov/fdsys/pkg/BILLS-105hr2281enr/pdf/BILLS-105hr2281enr.pdf

20

http://www.rubioramas.com/index.php? option=com_content&view=article&id=96:analisis-de-la-sub-regla-jurisprudencialque-motivo-el-sentido-del-fallo-en-el-caso-pirate-bay&catid=23:columnas-deopinion-&Itemid=10

d.) Principios del derecho a la contradiccin , a la presuncin de inocencia, a la buena fe. e.) Estimula la interceptacin ilegal de comunicaciones sin orden judicial.

La ley Lleras presenta deficiencias notables en su planteamiento desde la formulacin del proyecto, en especial sus fuentes de referencia citadas en sus pie de pgina no existen o son inexactas, su contenido es un remedo de copia de una Ley americana, haciendo apologa al colonialismo jurdico de los EEUU, y lleva con este proceder a una Colombia menos soberana. Adems el contenido propio del proyecto es inconsistente y mediocre. Y siendo este un acto administrativo podra estar falsamente motivado y adems posiblemente infringir los derechos de autores. Haciendo la futura norma nula desde su nacimiento La ley Lleras simula una intencin de reglamentar las responsabilidades civiles de los presuntos infractores de los derechos de autor y termina reglamentado responsabilidades penales an ms estrictas que la ley Americana al no incluir el ingrediente subjetivo del nimo de lucro en el tipo. Adems Constrie a los ISP a asumir una posicin policiva y jurisdiccional sopena de ser tambin responsables. La ley lleras no se requiere como requisito imprescindible para la firma del TLC, Si as lo exigiese EEUU nos estara dando un trato diferencial y discriminatorio frente a los otros pases latinoamericanos con los que ha firmado TLC. La ley Lleras podra derivar en una ampliacin de la denominada brecha digital y, en consecuencia, retrasar la penetracin de las nuevas tecnologas en el pas y con ello su insercin en la sociedad de la informacin y el conocimiento. La Ley Lleras podra ocasionar con su aplicacin una censura a los contenidos de internet y, en consecuencia, en una restriccin a la libertad de funcionamiento y neutralidad que el mismo debe tener, poniendo en riesgo adems, el desarrollo del legtimo comercio electrnico, la creatividad digital y la legtima difusin cultural.

La Ley Lleras en Incostitucional. VIVIMOS EN UN MUNDO EN DONDE SON MAS IMPORTANTES LAS EMPRESAS QUE LAS NACIONES, LAS COSAS QUE LAS PERSONAS, CAMBIEMOSLO!