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CAPÍTULO V

EVOLUCIÓN HISTÓRICA DEL


DERECHO COMERCIAL

32. De la Antigüedad al siglo Xill: a) El pueblo asirio; b) El pueblo hebreo; c) El


pueblo hindú; d) El pueblo egipcio; e) El pueblo fenicio; f) El derecho griego; g)
El derecho comercial en Roma; h) El derecho comercial en la Baja Edad Media.-
33. Del siglo XLll al siglo XV: a) El Consulado del Mar; b) Los Roles o Juicios de
Olerán; c) Las Leyes u Ordenanzas de Wisbuy; d) El Guión del Mar; e) Las Orde-
nanzas Marítimas de la Hansa Teutónica.- 34. Del siglo XV al Código de Comercio
francés.- 35. Del Código francés hasta nuestros días: a) Derecho comercial fran-
cés; b) Derecho comercial español; c) Derecho comercial alemán; d) Derecho
comercial suizo; e) Legislación anglo americana; f) Derecho comercial ruso.

32. DE LA ANTIGÜEDAD AL SIGLO XIII


Los historiadores del derecho han divido en cuatro etapas la evolución del
derecho mercantil. Ellas se relacionan en cierta forma con los grandes períodos
históricos en que se divide la historia de la humanidad.
El primer período comprendería desde los tiempos antiguos hasta el renaci-
miento comercial iniciado en el siglo XII. El segundo, desde el florecimiento de
las Repúblicas italianas hasta el siglo XV. El tercero, desde el siglo XV hasta la
dación del Código de Comercio francés de 1807; y, el cuarto, desde entonces hasta
nuestros días.
Aunque ya hemos señalado (supra NQ 4) cuándo es que propiamente aparece
el derecho comercial, las referencias históricas permiten apreciar los anteceden-
tes más remotos, en los que se encuentran vestigios de normas reguladoras del
tráfico mercantil. Se ha visto también (supra NQ14) que hasta determinado mo-
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ULISES MONTOYA MANFREDI
.
mentó el derecho comercial aparece confundido con el Derecho civil, pese a que
;las disposiciones reierentes a cierias^actwiaacies
áérb ;om
comerciales, comoias de! co- ro grabados a los qu
mercio marítimo, no encontraban reglas similares en el derecho civil, ni podían ficar la actividad con
regirse por los principios de esta disciplina. supone que existier
a) El pueblo asirío.- Los historiadores afirman que el comercio de media- f) El derecho
ción apareció a orillas de! río Eufrates. Los estudios realizados en Mesopotamia Grecia. Platón y Ari;
por el explorador Morgan permitieron descubrir el monolito de Hammurabi, cu- ciones manuales, a 1
yos jeroglíficos constituyen el Código de Hammurabi, enel que se hace referencia comercio tuvo snir ^
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a - relaciones --
comerciales. a las leyes de Solón
b) Eí pueblo hebreo.- Las escrituras aluden a las primeras caravanas de los Las colonias de
medianistas, a quienes José fue vendido por sus hermanos. última existió una p
Los hebreos tuvieron relaciones comerciales con los fenicios, los egipcios y derecho positivo esí
los ofiritas del país de Sophala. pueblos de Grecia y
conservan fragment
En cuanto al derecho positivo, habría que mencionar el Talmud, en el que se
encuentra preceptos relativos al netamente, el echazón y a la contribución de averías. g) El derecho
del civil ni los jurist;
c) El pueblo hindú.- El comercio alcanzó en la India gran desarrollo, debido
a la abundancia de productos, múltiples caminos y redes fluviales; de otro lado, el Se han aducido"
acendrado espíritu religioso, que congregaba gran número de peregrinos en las organización econón
festividades, originó la formación de numerosas ferias y mercados. la ganadería. El puel
cierto que la capital
La importancia del comercio se revela en el hecho de que esta actividad esta- población estaba fon
ba reservada a la clase privilegiada de los vaycios y prohibida a los parias. jurídicas. La poca coi
El derecho positivo es desconocido, encontrándose algunas disposiciones en que estuvo prohibidí
el Código de Manú referentes al comercio marítimo, al préstamo para estas activi- De otro lado, e;
dades y al arrendamiento de buques. que le permitió adap
d) El pueblo egipcio.- Las favorables condiciones geográficas de Egipto de- rigió en las relacione
terminaban la abundancia de productos, que se intercambiaban frecuentemente comercial.
gracias a sus vías de comunicación. Sin embargo, ci<
De la consideración de que gozaba el comerciante se deduce la importancia ron en Roma no fuen
que se asignaba al comercio. adaptación de leyes
incorporada en eíDz¿
Los libros del Thaut no hacen referencia al comercio, si bien se supone con
dos deliberadamentí
fundamento que, habiendo existido establecimientos destinados, a facilitar las
interesados en la ex¡
empresas comerciales, debieron existir también leyes destinadas a regirlas.
tas reglas, surgidas <
e) El pueblo fenicio.- El comercio tuvo gran importancia en Fenicia, al pun- das y se encuentran
to que su poderío se debió a las empresas comerciales y a la creación de colonias.
Las Leyes Rodia
El derecho positivo de este pueblo es desconocido. Sólo hay referencias indi- en los aspectos ya i
rectas a la sabiduría de sus leyes. El profeta Ezequiel alaba la ciencia de los magis- importantes materia
trados de Tiro y sus instituciones mercantiles. riñas ocurridas a bon
Cartago, que fue la colonia más poderosa y floreciente de Fenicia, alcanzó dores, préstamos m;
gran prosperidad, acrecentada por los ventajosos tratados de comercio. La abun- mercaderías y otros.

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EVOLUCIÓN HISTÓEJCA DEL DERECHO COMERCIAL

no civil, pese a que dancia de metales preciosos y*el uso de monedas consistentes en pedazos decue-
s» cornu ido ULI v ^ *
jcho civil, ni podían ficar la actividad comercial. Aunque son desconocidas sus normas mercantiles, se
supone que existieron.
comercio de media- f) EJ derecho griego.- La actividad comercial no gozó de consideración en
les en Mesopotamia Grecia. Platón y Aristóteles reprobaron esta actividad al igual que todas las ocupa-
de Hammurabi, cu- ciones manuales, a las que sólo podían dedicarse manos serviles. Sin embargo, el
ie se hace referencia comercio tuvo gran desarrollo sobre todo en las numerosas colonias griegas, gracias
a las leyes de Solón y al establecimiento de un buen sistema de pesas y medidas.
:ras caravanas de los Las colonias de mayor actividad comercial fueron Corinto y Rodas. En esta
última existió una poderosa marina mercante y numerosas leyes marítimas. El
derecho positivo estuvo contenido en las Leyes Radias, que rigieron en todos los
úcios, los egipcios y pueblos de Grecia y que más tarde fueron incorporadas alDigesto. De ellas sólo se
conservan fragmentos y se refieren principalmente a leyes penales y de policía.
Talmud, en el que se g) El derecho comercial en Roma,- El derecho comercial no se distinguió
ntribución de averías. del civil ni los juristas diferenciaron el acto civil del acto de comercio.
an desarrollo, debido Se han aducido varias razones para ello. En primer lugar, el hecho de que la
iales; de otro lado, el organización económica de Roma se basó fundamentalmente en la agricultura y en
de peregrinos en las
la ganadería. El pueblo romano no fue un pueblo de comerciantes. Aun cuando es
•cados." cierto que la capital, Roma, era un gran mercado de consumo, gran parte de la
e esta actividad esta- población estaba formada por esclavos, que quedaban al margen de las relaciones
i a los parias. jurídicas. La poca consideración que tuvo el comercio se manifiesta en el hecho de
mas disposiciones en que estuvo prohibido a los patricios.
imo para estas activi- De otro lado, el derecho romano adquirió, por obra del Pretor, flexibilidad,
que le permitió adaptarse a las necesidades de la contratación. Comojusgentium,
gráficas de Egipto de- rigió en las relaciones con todos los pueblos incluyendo a los de intensa actividad
iban frecuentemente comercial.
Sin embargo, ciertas reglas propias del tráfico comercial marítimo que rigie-
educe la importancia ron en Roma no fueron producto de elaboración de los juristas romanos, sino de la
adaptación de leyes de otros pueblos. Así ocurrió con la Ley Rodia del echazón
incorporada en el Digesto, en la que se establecía que los daños y gastos ocasiona-
;i bien se supone con dos deliberadamente para salvar la nave, efectuados en provecho de todos los
inados a facilitar las interesados en la expedición marítima, debían ser de responsabilidad común. Es-
nadas a regirlas. tas reglas, surgidas en los usos comerciales, pasaron a las legislaciones codifica-
cia en Fenicia, al pun- das y se encuentran contenidas en el art. 8249 de nuestro C. de C. vigente.
creación de colonias.
Las Leyes Rodias sólo fueron incorporadas parcialmente al derecho romano
) hay referencias indi- en los aspectos ya indicados, pues su contenido era más amplio y comprendía
i ciencia de los magis- importantes materias del derecho marítimo, como eran las referentes a robos y
riñas ocurridas a bordo, arribada forzosa, fletamento, responsabilidad de los carga-
;e de Fenicia, alcanzó dores, préstamos marítimos asociaciones, contribución de averías de efectos y
le comercio. La abun- mercaderías y otros.

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ULISES MONTO YA MANFIÍEDI

De las Leyes Rodias tomaron los romanos, igualmente, las acciones exersitoria Finalmente, la
e institutoria. En virtud de.ellas, el que,ha cpaíratadp.con el .capitanee la.nave buyo a ia creación
puede demandar al propietario por los actos del capitán o de responsabilidad de agrupación en grem
éste o de quien lo sustituye, por reputarse que existe una relación de mandato, o reconocimiento de ¡
una autorización para la sustitución de persona.
El principio ha pasado a los Códigos modernos y está incorporado en los arts. 33. DEL SIGLO Xíll
5992 y 600e del C. de C. peruano. Es a partir del :
h) El derecho comercial en la Baja Edad Media, - Durante este período el nómica y la aparició
cómercid'ierrestresalrió'notable disminución. Con la'caída del imperio' Romano y"
la desaparición del orden que éste impuso se perdió la seguridad en los caminos. pias, conforme se h;
En la época feudal, los señores ejercían poder soberano sobre sus territorios y res de cambio, los <
sólo permitían el tránsito mediante el pago de tributos. Más adelante, cuando se diversos lugares de
van formando las ciudades y se constituyen agrupaciones de artesanos y trabaja- Así aparecieron los i •
dores, aumentó la actividad comercial. de acción, ejercieror
reciendo la creación
De otro lado, las expediciones de las Cruzadas influyeron en el tráfico comer- por representantes
cial, pues fue necesario abrir nuevos caminos a través de Europa hasta llegar a sus obligaciones y rt
Oriente, lo que fue aprovechado para el intercambio de mercaderías, dando lugar a
Fue así como, dt
que se establecieran relaciones con varios pueblos, entre ellos los árabes. Se for- y los mercados y, de
maron grandes corrientes comerciales que hicieron la grandeza y la prosperidad las costumbres, se 1<
de las Repúblicas italianas, como Genova y Venecia. Desde el punto de vista social consecuencia de la d
y económico, se originó el empobrecimiento de los señores feudales y el surgi-
miento de la burguesía como clase social, que fue arrancando sus fueros y privile- Por otra parte, (
gios, bajo cuyo amparo realizaron actividades comerciales. marítimas, determir
geográfica alcanzaron
También se vio estimulada la actividad bancaria, pues se necesitaban muchos ron a la cabeza de la
recursos para financiar las expediciones que buscaban rescatar el sepulcro de Cristo. tancia en las ciudade
Por su parte, la iglesia influyó en la formación del derecho comercial median- Barcelona en el Med
te diversos factores, entre los que se encuentra la legislación económica, pues al Asimismo, es de
prohibir el pago de intereses por los préstamos como forma de evitar las tasas invasión de los mong
usuarias, obligó a los comerciantes a buscar nuevas formas de colocar sus capita- ron importancia en I
les, eludiendo la prohibición. mercial, pues constit
Así nacen la sociedad en comandita, algunas modalidades de la letra de cam- la importancia del M<
bio, la fortuna de mar y el préstamo a la gruesa. Las dinastías ch
Al hacer su aparición la burguesía como clase social, un nuevo tipo de relacio- rutas y facilitaron las
nes económicas más flexibles, derivado de la actividad de hombres libres y no de cíes, piedras precios;
siervos dedicados a la agricultura, determinó que aparecieran nuevas reglas jurí- Marco Polo. Ello dio
dicas, pues el derecho romano-canónico entonces vigente se había petrificado y bancarias y contables
do a sostener que la i
no se adaptaba al nuevo tipo de relaciones. Sin la intervención del Pretor, el dere-
italianas varios siglos
cho romano perdió la flexibilidad que lo había hecho adaptable a variadas circuns-
tancias. Se produjo una ruptura entre el derecho romano-canónico y las exigencias El derecho posit
de nuevas realidades sociales. Estatutos Locales y la

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EVOLUCIÓN HISTÓRICA DEL DüKEC HO COMERCIAL

3 acciones exersitoria Finalmente, la actividacf de los gremios, entre ellos de comerciantes,, contri-
2! capitán de la nave buyó a la creacióflftiel nuevo derecho, pues el espíritu de asociación originó la*
e responsabilidad de agrupación en gremios, corporaciones o hermandades sociedades, que lograron el
lación de mandato, o reconocimiento de sus derechos.

33. DEL SIGLO XIII AL SIGLO XV


:orporado en los arts.
Es a partir del siglo XIII cuando se produce la transformación de la vida eco-
nómica y la aparición de nuevas formas de organización social, que según la opi-
irán te este-.perjoda-e.l-c
.el Imperio Romano y nión dominante dieron'origen áT derecho comeráal'con sus caractérístiías" pro-
pias, conforme se ha expresado (supra NQ 4). En esta etapa prosperaron los luga-
ridad en los caminos,
res de cambio, los centros en que se reunían los comerciantes procedentes de
ibre sus territorios y
diversos lugares de un mismo país y del extranjero para cambiar sus mercaderías.
1 adelante, cuando se
Así aparecieron los mercados y las ferias. Estas últimas, debido a su mayor ámbito
2 artesanos y trabaja-
de acción, ejercieron gran influencia en la elaboración del derecho mercantil, favo-
reciendo la creación de los usos comerciales. Se reconocía la autoridad constituida
n en el tráfico comer- por representantes de los comerciantes que propiciaba transacciones, liquidaba
Europa hasta llegar a sus obligaciones y resolvía sus litigios.
aderías, dando lugar a Fue así como, de un lado, la institución de los Consejos, los gremios, las ferias
los los árabes. Se for- y los mercados y, de otro lado, la influencia del cristianismo, que fue suavizando
deza y la prosperidad las costumbres, se levantó al comercio de la postración en que había caído como
1 punto de vista social consecuencia de la desaparición del Imperio Romano.
s feudales y el surgi-
o sus fueros y privile- Por otra parte, el comercio se había desarrollado principalmente por las vías
marítimas, determinando que las ciudades que gozaban de ventajosa situación
geográfica alcanzaron prosperidad económica. Las Repúblicas italianas se pusie-
e necesitaban muchos ron a la cabeza de la actividad comercial marítima, que también tuvo gran impor-
r el sepulcro de Cristo. tancia en las ciudades hanseáticas del Mar Báltico y en los puertos de Marsella y
:ho comercial median- Barcelona en el Mediterráneo.
5n económica, pues al Asimismo, es de destacar la influencia del Imperio Mongol y de la China. La
na de evitar las tasas invasión de los mongoles y el imperio gigantesco creado por Gengis Khan tuvie-
de colocar sus capita- ron importancia en la historia del comercio y, en consecuencia, del derecho co-
mercial, pues constituyeron factores que fueron debilitando, desde la Edad Media,
les de la letra de cam- la importancia del Mediterráneo como centro del comercio de esa época.
Las dinastías chinas de Yuan, de origen mongólico, dieron seguridad a las
nuevo tipo de relacio- rutas y facilitaron las expediciones comerciales. Las fabulosas riquezas en espe-
lombres libres y no de cies, piedras preciosas, sedas, estimularon a los comerciantes a seguir la ruta de
:án nuevas reglas jurí- Marco Polo. Ello dio oportunidad para que se pudieran apreciar las instituciones
se había petrificado y bancarias y contables utilizadas por los árabes, persas y chinos, habiéndose llega-
do a sostener que la letra de cambio fue descubierta en las ciudades comerciales
ion del Pretor, el dere-
italianas varios siglos después de haber sido inventada en China.
ble a variadas circuns-
nónico y las exigencias El derecho positivo de esta etapa histórica está formado por los llamados
Estatutos Locales y las Colecciones Generales.

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ULISES MONTOYA MANFKEDI

Las Corporaciones crearon normas del derecho positivo característico de este El íus mercal
período. .Ellas dictaban la ley üe la prpíesióivque..era .aplicada por^sus, propias. los países, al mar;
autoridades. A la cabeza de la Corporaciones se encontraban los Cónsules, que
eran al mismo tiempo la autoridad judicial. Se trata de ur
de la comunidad i
Los Cónsules juraban el cargo para ejercerlo y publicaban el texto de su jura- subjetivo, elabora
mento, que contenía las reglas de más general aplicación. De otro lado, las delibe- de que estas pers
raciones de los Consejos y Asambleas se compilaban en volúmenes con los jura-
mentos, siguiéndose un orden cronológico. Más tarde, con el fin de ordenar los Entre las Co
,. . . distintos. ca^ulo^,..a/.y,ece.%-c.on;.radic.íonas, _a veces, -equivocados ..o..repetídos, se Consulado del M a . '
instituyó una magistratura especial para la que eran designados los comerciantes del Mar y las orce
más prominentes, a quienes se les denominó estatutaires. a) El Cónsul
Los Estatutos eran una mezcla de los usos y prácticas comerciales de aceptación nes afirman que s
general y de aquellas resoluciones que, aunque dictadas para un caso concreto por sostienen que fue .
los magistrados encargados de administrar justicia, debían aplicarse a los casos que siendo lo más prol
en el futuro pudieran ocurrir. Los estatutos hacían el oficio de ley y jurisprudencia. mentadas en lo co
vamente en este I
Los Estatutos Locales se aplicaban en determinadas ciudades. La mayor par- tintos tiempos y h
te de ellos estaban escritos en latín, lengua difícil para los comerciantes y sus
jueces, y junto a las reglas de policía se encontraban máximas generales que era En cuanto a la"
preciso acomodar a la práctica. Algunos adolecían de falta de claridad o eran con- las algunos al sigl
tradictorios. Todo esto hizo sentir la necesidad de corregirlos, dándose así origen contenido compreí
al seguro y al prés
a Colecciones Generales muy notables, que tuvieron vigencia en varios países
siendo de notar que las que adquirieron carácter de generalidad fueron en su ma- Si bien el Coi
yoría las referentes al comercio marítimo, salvo lo relacionado con la materia Código porque le f
cambiaría. Ello se debió a que las relaciones mercantiles marítimas eran las más pleto que se conoc
frecuentes en esta época y las que demandaban con mayor apremio la unidad y la ciantes universalir
universalidad de sus normas. las principales pía;
Entre los Estatutos Locales, los más notables fueron los de Trani, Amalfi, b} >Los Roles
Venecia, Genova, Florencia, Rimini, Ancona; los Estatutos franceses de Marsella cia entre las que s
y Montpelier. Son de destacar también los de Barcelona, el Código de las costum- gunda mitad del si¿
bres de Tortosa, que en uno de sus capítulos se ocupa de los banqueros, corredo- Consulado del Mar
res, ferias, mercados, pesas, medidas, etc., siendo las más importantes de sus En cuanto al h
disposiciones las que tratan del comercio marítimo, como son las concernientes a dos en Inglaterra, ]
las naves y derechos de sus dueños, del capitán, piloto, oficiales y en general de la carón en la isla fra
gente de mar, de los contratos de fleíamento, de las averías particulares y de las autor, la opinión p.
gruesas y de las naves que viajan en convoy. Guyena, quien lo h
Las Colecciones Generales tuvieron aplicación en zonas más vastas. El nombre de;
En el período histórico que estamos examinando el derecho comercial pre- estaban escritos s<
senta notas que van acentuando sus características propias. judiciales se consij
En primer término, revela su carácter internacional gracias a los usos de los contratos de engan
mercados y de las ferias, a la legislación estatutaria, a las costumbres de las villas Los Roles no t:
libres de Italia y de Flandes. lar, formada con las

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EVOLUCIÓN HISTÓRICA DEI DERECHO COMERCIAL

característico de este El IMS mercatorum llegQ a ser el derecho común de los mercaderes de todos
.cada por sus propias los países, al margen de las instituciones civiles de carácter nacional.
an los Cónsules, que Se trata de un derecho profesional y de un derecho corporativo. Es el derecho
de la comunidad de mercaderes, de la profesión comercial. Ostenta un carácter
an el texto de su jura- subjetivo, elaborado en consideración a la persona de los comerciantes, en razón
; otro lado, las delibe- de que estas personas están sometidas a un estatuto especial.
lúmenes con los jura- Entre las Colecciones de Estatutos, o Colecciones Generales, destacan el
el fin de ordenar los Consulado del Mar, los Roles o Juicios del Olerón, las Leyes de Wisbuy, el Guión
r.ados a repetidos,.se
--•—v -A . -i.*- .
del Mar y las ordenanzas, de la Hansa-Teutónica.
idos los comerciantes
a} El Consulado del Mar.- Tuvo vigencia en el Mar Mediterráneo. Hay quie-
nes afirman que su lugar de origen fue Barcelona, aunque no han faltado quienes
lerciales de aceptación sostienen que fue Pisa o Marsella. No ha podido precisarse quién fue su autor,
un caso concreto por siendo lo más probable que intervinieran en su redacción varias personas experi-
licarse a los casos que mentadas en lo concerniente al derecho marítimo, que fueron recogiendo sucesi-
e ley y jurisprudencia. vamente en este libro los resultados de observaciones y estudios hechos en dis-
idades. La mayor par- tintos tiempos y lugares.
s comerciantes y sus
En cuanto a la época de su aparición, las opiniones están divididas, refiriéndo-
las generales que era las algunos al siglo IX, otros al siglo XI, otros al siglo XIII, y otros al XIV Su
e claridad o eran con- contenido comprende las instituciones del Derecho Marítimo, salvo las referentes
>s, dándose así origen al seguro y al préstamo a la gruesa.
ncia en varios países
idad fueron en su ma- Si bien el Consulado del Mar no puede ser considerado como un verdadero
znado con la materia Código porque le falta unidad y sistematización, es el monumento legal más com-
arítimas eran las más pleto que se conoció hasta su aparición. Fue la ley común de navegantes y comer-
ipremio la unidad y la ciantes universalmente adoptada porque contenía todas las leyes y costumbres de
las principales plazas marítimas.
los de Trani, Amalfi, b} Los Roles o Juicios de Olerón.- Esta Colección tuvo también importan-
"ranceses de Marsella cia entre las que se publicaron en esta época. Su aparición se fija antes de la se-
Código de las costum- gunda mitad del siglo XIV Algunos autores afirman que los Roles son anteriores al
3 banqueros, corredo- Consulado del Mar y que hasta pudieron servirle de base.
5 importantes de sus En cuanto al lugar de su aparición, hay quienes sostienen que fueron publica-
m las concernientes a dos en Inglaterra, pero predominan los argumentos en el sentido de que se publi-
lies y en general de la caron en la isla francesa de Olerón, de la que tomaron el nombre. Respecto a su,
5 particulares y de las autor, la opinión predominante es que se debieron a la iniciativa de Leonor de
Guyena, quien lo hizo redactar.
is más vastas. El nombre de Roles con que se les conoce, deriva, para algunos, del hecho que
irecho comercial pre- estaban escritos sobre pergaminos enrollados; para otros, de que las decisiones
judiciales se consignaban en el rol o libro que llevaban las naves para anotar los
icias a los usos de los contratos de enganche de la tripulación.
stumbres de las villas Los Roles no tienen carácter legislativo. Se trata de una compilación particu-
lar, formada con las decisiones judiciales que se dictaban por los jueces del mar de

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ULISES MONTO YA MANFREDI

la isla de Olerón resolviendo los casos prácticos en armenia con los usos y cos- El descubrirme
tumbres que regían las transacciones comerciales marítimas en los ¿nares de Oc- Indias y más tarde e
cidente. Su contenido concierne a las actividades del comercio marítimo, la condi- otro lado, la Referir
ción de las personas que prestan servicios en la nave, el salvamento del buque, el países católicos, de
echazón, las pérdidas ocasionadas por la mala estiba, las averías, etc. emigración hacia la;
Su importancia fue tan grande, que no sólo sirvieron de base a otras se ampliaron los me
compilaciones, sino que de ellas se ha servido el derecho marítimo moderno. La explotación <
<?) Las Leyes u Ordenanzas de Wisbuy.- La isla sueca de Wisbuy era en el cia de metales preci
siglo XII el centro del cGniCrsiü "ü^ríirmo.cii-J níar Báltico. AHÍ aparecí erbií srtíérábl emente ÜL i ;i
ordenanzas, no antes del siglo XIV y se deben probablemente a la acción de co- bancarios, que detei
merciantes residente en la misma plaza sin intervención de la autoridad pública. tuciones comercialc
Hay una gran variedad de elementos que integran su contenido, adoptándose Las operacione:
reglas y preceptos consuetudinarios. volvimiento. Los va]
tado, van haciendo s
d) El Guión del Mar.- Es una compilación que apareció entre 1556 y 1584, y de San Jorge en Mil;
contiene una serie de reglas referentes al seguro marítimo, muchas de las cuales
han pasado a las codificaciones modernas. Se atribuye su redacción a los comer- Para la explotac
ciantes de Rúan. pañías de Colonizaci *
de los demás países
e) Las Ordenanzas Marítimas de la Hansa Teutónica,- Fueron publica- antecedente historie.
das en 1591 y contiene los reglamentos de la Liga Hanseática, que fue la agrupa-
ción de las ciudades alemanas asociadas para defender de los asaltos de los piratas Paralelamente,
del Báltico y del Mar de Norte. El desarrollo que alcanzó el comercio de esta zona nistas que procuran i
dio origen a numerosos tratados y alianzas entre las ciudades y a las asociaciones del comercio interna
entre comerciantes para lograr la protección legal que no les era fácil obtener por la Por otra parte, 1
falta de relaciones de carácter internacional. Con la generalización de los tratados y del Estado determin
alianzas comerciales que se fueron formando se dio conocimiento a lo que habría de emanan de un poder
denominarse la Hansa Teutónica, que influyó en el desenvolvimiento del comercio y las costumbres y los
de las reglas referentes al mismo. Inicialmente pactadas entre Lübeck, Bremen y restringen la libertac
Hamburgo, llegó a agrupar a cerca de 80 villas, cada una de las cuales elegían sus De este modo s<
diputados a una Asamblea, que fue la que redactó los reglamentos de la Liga. Las zacíón del derecho
Ordenanzas contenían disposiciones destinadas a reglamentar el comercio maríti- diversificando en mu
mo, recogidas de las costumbres de las ciudades que formaban la Liga.
El fortalécimient
ción legislativa media
34. DEL SIGLO XV AL CÓDIGO DE COMERCIO FRANCÉS
afianza y es allí donde
La tercera etapa de la revolución histórica del derecho comercial resulta so- 1673, debidas a la ini<
metida a la influencia de determinados acontecimientos de orden geográfico, so- comercio terrestre. Pt
cial, económico y político que se han proyectado al mundo contemporáneo. En tes al comercio marítii
esta época se producen los grandes movimientos del Renacimiento y la Reforma. En esta misma e
Se abren nuevas y más amplias rutas para el comercio marítimo. El Océano íación a las Ordenanz;
Atlántico va a disputar al Mar Mediterráneo la importancia en el tráfico comercial. Bornier y Boutaric. L
Portugal, España, Francia, Inglaterra van a jugar rol preponderante en esta actividad. Pothier escribió trata

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EVOLUCIÓN HISTÓRICA DEL DERECHO COMERCIAL

con los usos y cos- El descubrimiento del Cabo de Buena Esperanza abre un nuevo camino a las
211-los mares de Oo Indias y más tarde el descubrimiento de América originó la expansión colonial. De
i marítimo, la condi- otro lado, la Reforma Religiosa dio lugar a persecuciones y a la expulsión, de los
mento del buque, el países católicos, de quienes se apartaban del dogma romano, lo que determinó su
!as, etc. emigración hacia las tierras recién descubiertas. Se fundaron factorías, colonias y
m de base a otras se ampliaron los mercados internacionales.
•ítimo moderno. La explotación de los territorios del nuevo continente provocó una gran afluen-
de Wisbuy era en el cia de metales preciosos hacia Europa. La riqueza mobiliaria fue aumentando con-
Ji aparecieron estas siuerablcn^^i/oe-o-uii/ípüitan'Ka.-Se-origihávon-múltiples'-problernaá" monetarios y
e a la acción de co- bancarios, que determinaron el perfeccionamiento y la creación de muchas insti-
i autoridad pública. tuciones comerciales.
:enido, adoptándose Las operaciones de banca encuentran las condiciones favorables a su desen-
volvimiento. Los valores mobiliarios, créditos, empréstitos de ciudades y del Es-
tado, van haciendo su aparición. Se crean los primeros bancos europeos, como el
:ntre 1556 y 1584, y de San Jorge en Milán y San Ambrosio en Florencia y las Bolsas en Flandes.
luchas de las cuales
acción a los comer- Para la explotación de las riquezas coloniales se organizan las primeras com-
pañías de Colonización de las Indias Orientales Holandesas, a las que seguirán las
de los demás países colonizadores. Se ha sostenido que esas compañías son el
73.- Fueron publica- antecedente histórico de las sociedades anónimas.
", que fue la agrupa-
Paralelamente, se advierte el desenvolvimiento de las doctrinas proteccio-
saltos de los piratas
nistas que procuran estimular la actividad de los cambios interiores, en desmedro
mercio de esta zona
del comercio internacional.
y a las asociaciones
a fácil obtener por la Por otra parte, la destrucción del feudalismo y el acrecentamiento del poder
ion de los tratados y del Estado determinaron que pasara a éste la autoridad legislativa. Las normas
to a lo que habría de emanan de un poder exterior al de los comerciantes. Se toman menos en cuenta
iento del comercio y las costumbres y los usos y se dictan normas más rígidas, que en muchos casos ,
Lübeck, Bremen y restringen la libertad comercial o atenían contra ella.
i cuales elegían sus De este modo se van presentando los elementos propicios para la nacionali-
ntos de la Liga. Las zación del derecho mercantil y su codificación. El IMS mercatorum se va
el comercio maríti- diversificando en muchos sistemas jurídicos nacionales.
n la Liga.
El fortalecimiento del poder real, firme y centralizado, le permite ejercer fun-
ción legislativa mediante edictos. Francia es el país en que el poder de los reyes se
afianza y es allí donde se expiden los primeros edictos y más tarde las Ordenanzas de
ímercial resulta so- 1673, debidas a la iniciativa de Colbert bajo el reinado de Luis Xiy para regular el
•den geográfico, so- comercio terrestre. Posteriormente se expidieron las Ordenanzas de 1681, referen-
contemporáneo. En tes al comercio marítimo. Ambas ejercieron influencia en el C. de C. francés de 1807.
.iento y la Reforma. En esta misma etapa histórica aparecen los primeros comentaristas. Con re-
larítimo. El Océano lación a las Ordenanzas francesas de 1673, los principales exegetas fueron Jóusse,
el tráfico comercial, Bornier y Boutaric. La Ordenanza de 1681 fue comentada por Valian y Emerson.
.te en esta actividad. Pothier escribió tratados sobre la letra de cambio y el derecho marítimo. Pero es

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ULISES MONTOYA MANFREDI

en Italia donde se forma una escuela de comentaristas, (fue arranca del siglo XIV Con el fin de a
con los post-glosadores Bartolo y Baldo. En el siglo XVI, con Stracca y Ancone, el nuevas prácticas co
derecho comercial adquiere categoría científica. El siglo XVI es de gran produc- de resultar el C. de
ción doctrinal, con Scaccia, Rocco, de Lucca, Ansaldo, y a principios del siglo XVIII ción civil y mercant
' aparece la obra de Casaregis y de Genes.
b) Derecho ce
Puede afirmarse que es italiana la primera escuela del derecho comercial, 1829, tomando en cu
que confiere jerarquía autónoma a esta disciplina.
La creciente ac
También corresponden a este período las disposiciones dictadas por el poder aisladas que hiciercr
real en diversos países Üe Europa, como Inglaterra, AremañJár eic; 'A yecto~qüé con las di
que considera el de
35. DEL CÓDIGO FRANCÉS HASTA NUESTROS DÍAS pios propios, distinti
Esta etapa histórica está marcada por el movimiento de codificación del dere- del acto de comerci
cho comercial, que se inicia con el C. de C. francés de 1807. Código anterior.
Acontecimientos políticos de honda trascendencia habrían de ejercer una La codificación <
influencia decisiva en los distintos aspectos de la vida de los pueblos y, desde nos que fueron colon
luego, en el ámbito del derecho en general y del derecho comercial. En el Perú, el (
La Revolución Francesa proclamó la libertad comercial como expresión de promulgado en 185¿'
uno de los principios rectores de las nuevas formas de vida social. LaLey Chapelier, sirvió de modelo el
inspirada en esos principios, abolió las Corporaciones por reputarlas expresión de c) Derecho co
un régimen de castas contrario a la igualdad de todos los ciudadanos ante una bían dictado en todo;
legislación uniforme. go general de los Es
En el campo del derecho comercial, la repercusión fue que éste dejó de ser un en la primera mitad
derecho profesional que regulaba únicamente la actividad de los comerciantes para tencia presentó para
convertirse en un derecho de carácter objetivo, basado en la noción abstracta del Empero, comot
acto de comercio. sistematizada, ésta £
a) Derecho comercial francés.- Bajo el imperio de las ideas que se acaban los distintos Estado,
de exponer se elaboró el C. de C. de 1807, que presenta la particularidad de haber 1871 declaró leyes d
sido elaborado por juristas, lo que no había ocurrido con las disposiciones que Comercio alemán y i
hasta entonces y en diversas épocas habían regido la actividad comercial. Los el modelo francés di
Estatutos de las corporaciones fueron reglas dictadas por los gremios formados constituían el derecl
por comerciantes que recogían costumbres impuestas por las prácticas de los ne- jurídica del país.
gocios y eran aplicados por los Cónsules, también comerciantes, que se encontra- El Código alema
ban a la cabeza de la jurisdicción comercial. mistas del derecho t
El movimiento de codificación iniciado con el Código francés fue seguido en diferentes institucioi
la mayor parte de los países de Europa, muchos de los cuales lo adoptaron como naval, seguros y quit
propio. Napoleón decretó su introducción en Italia el 17 de julio de 1808 para que Las deficiencias
comenzara a regir desde el I9 de setiembre siguiente. dio lugar al nuevo C<
Constituido el Reino de Italia, se procedió a la unificación de la legislación rior, no logró salvar t
mercantil, de la que fue expresión el C. de C. de 25 de junio de 1865, que debía merosas leyes que n
comenzar a regir el I- de enero de 1866. portantes están la ie

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EVOLUCIÓN HISTÓRICA DEL DERECHO COMERCIAL.

arranca del siglo XIV Con el fin de armonizároste Código, basado en el francés de 1807, con las
n Stracca y Ancorie, el nuevas prácticas comerciales, se nombró una Comisión, de-cuyos trabajos habría
VI es de gran produc- de resultar el C. de C. de 1883, que rigió hasta 1942, en que se unificó la legisla-
ncípios del-siglo XVIII ción civil y mercantil en el CC. de ese año.
b} Derecho comercia] español- En España se publicó el primer C. de C. en
el derecho comercial, 1829, tomando en cuenta para su preparación, fundamentalmente, el Código francés.
La creciente actividad comercial originó la dación de gran número de leyes
> dictadas por el poder aisladas que hicieron urgente su sistematización, lo que dio por resultado un Pro- i
lia 'éter " ' ' yecto quíe"Cbfí''íá"á''dé5i"clásTévisióñés habría de convertirse en el Código de 1885,
que considera el derecho mercantil como un derecho independiente, con princi-
pios propios, distintos de los del derecho civil, y que se basa en el criterio objetivo
del acto de comercio y no en la persona del comerciante como habría sido en el
codificación del dere- Código anterior.
La codificación española tuvo especial significación en los países latinoamerica-
ibrían de ejercer una nos que fueron colonias de España, los cuales la adoptaron con pocas modificaciones.
los pueblos y, desde
>mercial. En el Perú, el C. de C. español de 1829 fue adoptado por el primer C. de C.
promulgado en 1852, que fue sustituido por el C. de C. vigente, de 1902, al que
al como expresión de
sirvió de modelo el Código español de 1885.
>cial. LaLey Chapelier,
iputarlas expresión de c) Derecho comercial alemán.- En Alemania, las Ordenanzas que se ha-
. ciudadanos ante una bían dictado en todos los Estados sobre instituciones comerciales, unidas al Códi-
go general de los Estados prusianos de 1794, constituían la legislación mercantil
|ue éste dejó de ser un en la primera mitad del siglo XIX, siendo esta nación una de las que mayor resis-
los comerciantes para tencia presentó para adoptar como modelo el Código francés de 1807.
a noción abstracta del Empero, como el desarrollo del comercio requería una legislación uniforme y
sistematizada, ésta se logró gradualmente en referencia a diversas materias y en
is ideas que se acaban los distintos Estado alemanes hasta que la Constitución Imperial de 16 de abril de'
articularidad de haber 1871 declaró leyes del Imperio a la Ley General del Cambio, el Código General de
las disposiciones que Comercio alemán y las Novelas de Nuremberg. El C. de C. no sólo tuvo en cuenta
ividad comercial. Los el modelo francés de 1807 sino también los principios del derecho romano, que
los gremios formados constituían el derecho privado y eran el elemento más importante de la cultura
as prácticas de los ne- jurídica del país;
ntes, que.se encontra- El Código alemán fue una obra original en cuanto reflejó las doctrinas autono-
mistas del derecho comercial, pero le faltaron algunas disposiciones relativas a
rancés fue seguido en diferentes instituciones, como los contratos de edición, cuenta corriente, hipoteca
les lo adoptaron como naval, seguros y quiebras.
julio de 1808 para que Las deficiencias señaladas hicieron sentir la necesidad de una reforma, lo que
dio lugar al nuevo Código de 1900, que, aunque señaló un proceso sobre el ante-
ición de la legislación rior, no logró salvar todas sus deficiencias. El Código ha sido completado con nu-
iio de 1865, que debía merosas leyes que regulan distintas instituciones mercantiles. Entre las más im-
portantes están la ley cambiaría, las de sociedades por acciones, la de bancos, de

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ULISES MONTOYA MANFREDI

sociedades cooperativas, de quiebras, sobre hombres de*mar, siniestros maríti-


f) Derecho cotí.
mos, sobre sociedades de responsabilidad limitada, en comandita, por acciones.
Oustaw, que era un •
d) Derecho comercialsuizo.- La legislación en Suiza fue muy variada, pues legislación alemana, p
su organización política en cantones dificultó 3a existencia de un derecho común serie de leyes comple
que supliera las deficiencias de los usos y de la legislación mercantil. Después de 3a re
El movimiento para unificar la legislación mercantil culminó con el Proyecto vada y de libertad de
Münzinger con el título de "Ley Federal sobre las obligaciones y del Derecho ño comerciante, el a;:
Mercantil", que, con las debidas observaciones se convirtió en el Código Federal de los organismos de
sobre ías obligaciones, para entrar en vigencia el Ia de-eríefo"de-ró85Y: ** . ~. .._. ,-,,—...--, i
La nueva política
El Código se inspiró en el Código francés y en el alemán, especialmente en producto de su trabajr
este último. Pero su característica principal es que no es un verdadero código de los y para el cambio e
comercio, puesto que sus reglas se refieren a las obligaciones civiles y mercanti- la libertad del comerc
les, si bien predominan las de este último carácter, al punto que se afirmó, no sin Así estuvo consa
.razón, que en el Código suizo se advierte ya la tendencia a comercializar el dere- Federación Soviética
cho común mediante la unificación legislativa de las normas del derecho comercial supremos de la Unión
y del derecho civil. el comercio exterior}
Posteriormente, se promulgó, el 10 de diciembre de 1907, el CC. Federal, ción establecida más t*
que empezó a regir el le de enero de 1912. de 1925, en el sentidí
e) Legislación angloamericana.- El sistema legislativo inglés, que podrían saltos de agua, fábrica .
llamarse el sistema sajón, comprende, además de la Gran Bretaña, las ex-coíonias ticos y aéreos, y toda
y posesiones inglesas, los Estados Unidos de Norte América y los Estados escan- socialista". Dentro de
dinavos. Se caracteriza principalmente por la inexistencia de un Código de Co- privado y que comcnzí
mercio. El derecho mercantil de Inglaterra forma parte del derecho común. el Código tienen come
económico-social", se;
Las fuentes del derecho inglés son la costumbre (common law), la ley es-
crita (statute law) y la jurisprudencia (law reports) contenidas en las colecciones La inclusión del d-
oficiales. que sostenían la neces
merciaies paralelas a 1;
Se advierte un movimiento que tiende a intensificar la actividad legislativa, mercial al lado del civ
reemplazando por normas legales lo que antes estaba regido por la costumbre. sobre patentes de inv«
Las principales leyes mercantiles son las que conciernen a instrumentos bre marcas de comerc:
cambíanos (Bill ofExchange Act), íeyes sobre quiebras y sobre sociedades. tos entregados por los
sobre la letra de camb.
En el comercio marítimo puede citarse la ley de la marina mercante, que por
presas comerciales y_ s
su amplitud y sistematización constituye un feliz ensayo de codificación.
bre obligación de llev;
En los Estados Unidos, se encuentra, además del common law, la ley, que comercio y de la decía
puede ser statute law, si son normas emanadas de los Estados en particular o las
national law, son votadas por el Congreso Federal para todo el territorio. Si bien la noción i
contenido más restrin^
Las leyes más importantes son las referentes a quiebras, bancos, compañías comercial o industrial,
de ferrocarriles, marcas comerciales y las leyes sobre trusts. Y, en particular al que agrupaba dentro di .
derecho marítimo, las de registro de buques, transporte de pasajeros por mar, materiales que tiendei
conocimientos, transporte de mercaderías, etc. fin propio de la enipre;

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EVOLUCIÓN ¡HISTÓRICA DEL DERECHO COMERCIAL
ir, siniestros maríti- Derecho comercial KÚSO.- Hasta la revolución de 1917 regía el Torguvy
idita, por accio . que era un^verdadero C. de C. inspirado en el Código francés y en la
le muy variada, pues legislación alemana, pero con algunas características originales. Además había una
2 un derecho común serie de leyes complementarias.
.ercantil. Después de la revolución de 1917, suprimido el régimen de la propiedad pri-
niño con el Proyecto vada y de libertad de comercio, la legislación mercantil se orientó hacia el peque-
ones y del Derecho ño comerciante, el agricultor, el artesano, y a regular las relaciones comerciales
sn el Código Federal de los organismos del Estado.
> ue 1883. La nueva'póntica económica'de 1921 autorizó a los campesinos a disponer del
,n, especialmente en producto de su trabajo, así como el funcionamiento del mercado libre para vender-
verdadero código de los y para el cambio entre productos industriales y agrícolas, o sea, que se admitió
:s civiles y mercanti- la libertad del comercio interior.
}ue se afirmó, no sin Así estuvo consagrado en el art. 1Q, inc. g) de la segunda Constitución de la
omercializar el dere- Federación Soviética de 6 de julio de 1928, en la que se atribuyó a los órganos
el derecho comercial supremos de la Unión de las Repúblicas Socialistas Soviéticas la función de dirigir
el comercio exterior y determinar el régimen del comercio interior con la limita-
907, el CC. Federal, ción establecida más tarde en el art. 159 de la Tercera Constitución, de 11 de mayo
de 1925, en el sentido de que "todas las tierras, bosques, depósitos minerales,
saltos de agua, fábricas y empresas industriales, ferrocarriles y transportes acuá-
o inglés, que podrían ticos y aéreos, y todas las medidas de comunicación, son propiedad del Estado
;taña, las ex-colonias socialista". Dentro de este esquema se elaboró el CC., que unificó el derecho
y los Estados escan- privado y que comenzó a regir el 1Q de enero de 1925. Los derechos concedidos en
le un Código de Co- el Código tienen como límite que no se ejerzan "en contradicción con su finalidad
lerecho común. económico-social", según reza el art. I9.
>.mon law), la ley es- La inclusión del derecho mercantil en el CC. fue objetada por muchos juristas
is en las colecciones que sostenían la necesidad de establecer normas propias de las instituciones co-
merciales paralelas a las civiles, pronunciándose por la existencia del derecho co-
actividad legislativa, mercial al lado del civil. Fruto de estas ideas fue la dación en 1924 de las leyes
) por la costumbre. sobre patentes de invención,-sobre muestras, dibujos y modelos industriales, so-
rnen a instrumentos bre marcas de comercio (1926), sobre nombre comercial (1927); sobre documen-
)re sociedades. tos entregados por los almacenes de depósitos, regulando el depósito comercial;
sobre la letra de cambio, sobre los monopolios industriales del Estado y sus em-
na mercante, que por presas comerciales y sobre operaciones de suministro y de trabajos públicos; so-
codificación. bre obligación de llevar libros de comercio, de matriculación en el Registro de
\rnon law, la ley, que comercio y de la declaración de quiebra.
os en particular o las
Si bien la noción de comerciante resultaba legalmente configurada, tuvo un
el territorio. contenido más restringido que en los países no socialistas. En cuanto a la empresa
.s, bancos, -compañías comercial o industrial, la legislación la consideraba como una entidad económica
ts. Y, en particular al que agrupaba dentro de una unidad compleja un conjunto de recursos personales y
.e pasajeros por mar, materiales que tienden a resultados económicos determinados. Se reputó que el
fin propio de la empresa comercial es el de realizar operaciones comerciales.

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ULISES MONTOYA MANFREDI

Las sociedades anónimas fueron reguladas en cuarenta y cuatro artículos del


CC. de 1922, reformados por la ley de agosto de 1927, reconociéndoseles las mis-
mas características que ostentan en el derecho comparado: limitación de la res-
ponsabilidad de los socios, adquisición de la personalidad mediante el registro,
división del capital en acciones, autorización gubernativa. Se estableció la partici-
pación en ellas del Estado soviético y de sus instituciones y empresas, pudiendo
afirmarse que en su mayor parte se hallaban vinculadas al agrupamiento del capi-
tal del Estado y del privativo más que a éste únicamente.
Esta cíasele sociedades resintabá-sometid-a por l«Tteyde 'Htér^tin dooie
régimen. Se les consideraba como sociedades estatales si los estatutos preveían
que las acciones debían pertenecer a instituciones y empresas del Estado única-
mente, y en tal caso estaban sometidas a la tutela gubernamental; y eran socieda-
des mixtas cuando el cincuenta y uno por ciento de las acciones debían pertenecer CAPÍTULO VI
necesariamente a instituciones o establecimientos estatales, o cuando tenían el
derecho de elegir por lo menos la mitad de los titulares en funciones electivas en
LA LEGISLAC
la sociedad, o percibir la mitad, por lo menos, de las utilidades. EN EL PERÚ
En el art. 54- del CC. se consideró que pueden ser objeto de propiedad priva-
da, entre otras, las empresas mercantiles e industriales, las mercaderías cuya venta
no estuviese prohibida por la ley y todos los bienes que no estuviesen excluidos 36. La le¡
del comercio privado. mercio dt
títulos val
Según la Constitución de 1936, se reconoció la existencia de los comercian-
tes, así como la propiedad privada. El comercio de consumo quedaba fuera de la
actividad estatal, pudiendo adquirirse las mercaderías propias de este ramo.
El régimen del mercado y el de distribución y del consumo era igual que en 36. LA LEGISLADO;
los países capitalistas. La moneda era medio de cambio indispensable en la econo-
Durante la Color
mía y era objeto de propiedad privada, al igual que los objetos de consumo.
contenidas en el Libi
Además del Código y de las leyes mencionadas, hubo otras sobre empresas 1810 acordaron la pre
mercantiles del Estado, sobre derecho cambiario, transporte terrestre y marítimo. respectiva, pero la sit
Pese al avance de la economía socializada y a la colectivización, se mantuvo el dencia americana det
derecho contractual del comercio privado, el de las relaciones de cambio, cobrando Las Ordenanzas (
mayor impulso al penetrar en el campo de la economía socialista y en el ámbito de la ros años de la Repúbl
economía del Estado basada en un.Plan único. Progresivamente se tuvo que recu- promulgación de éste
rrir a los métodos capitalistas, tomándose en cuenta los principios del "cálculo
comercial", que sirven de pauta a las empresas comerciales, tanto en su organiza- El Código de Cor
ción como en contratos en sus relaciones de negocios, bien con los órganos del raímente. Al poco tier
Estado o con los particulares. No faltaron juristas en la propia Unión Soviética que se el modelo de legisl
afirmaron que la base esencial de todo derecho es el intercambio de mercaderías. se dictó en el Perú el'
a regir el 1- de julio d
Hoy, luego de los trascendentales cambios producidos a partir de fines de los
años ochenta en los países socialistas, ha desaparecido la Unión Soviética y Rusia es Al adoptarse el C
actualmente una república federada de corte democrático, con un régimen de eco- tro Código de 1902,
nomía de mercado y con todo un cuerpo legislativo propio de un país capitalista. Reformadora y, en su

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