ALCALDIA DE yl os BARRANQUILLA = oes a NIT 890.102.018-1 Resolucion No. 011 DE 12 DE JULIO DE 2022 POR MEDIO DE LA CUAL SE CONFIRMA EL FALLO DEL 21 DE ABRIL DE 2022 DE LA ASOCIACION DE JUNTAS DE ACCION COMUNAL DE LA LOCALIDAD SUROCCIDENTE Y SE CONVOCA A NUEVAS ELECCIONES DE LA JUNTA DE ACCION COMUNAL DEL BARRIO LA CEIBA. La Oficina de Participacién Ciudadana adscrita a la Secretaria Distrital de Gobierno del Distrito Especial, Industrial y Portuario de Barranquilla, en uso de sus facultades legales y en especial las conferidas por la Ley 743 de 2002, Decreto 1066 de 2015, Decreto 0801 y 0812 de 2020 y de conformidad con los siguientes: |. ANTECEDENTES La Junta de Accién comunal del barrio La Ceiba de la ciudad de Barranquilla, realizo elecciones el dia 28 de Noviembre de 2021 de acuerdo con lo establecido en la Resolucién 097 de 28 de septiembre 2021, a través de la cual, la Oficina de Participacién Ciudadana de la Alcaldia de Barranquilla, convocé a elecciones de Juntas de Accin Comunal en el Distrito de Barranquilla para el dia 28 de noviembre de 2021 Ante la Comisién de Convivencia y Conciliacién de la Asociacién de Junta de Accién Comunal de la Localidad Sur Occidente, presentaron demanda de impugnacién los sefiores: Antonio Mariano, identificado con C.C.8.739.805; Angel Cantilo, identificado con C.C. 7.452.864; Deyanira Escorcia, identificada C.C.32.641.061; Plinio Prado, identificado con C.C. 72.005.403; Hugo Cantillo, identificado con C.C 8.728.654; Marco Eli Bustos, identificado con C.C. 72.147.995; Dagoberto Torres, identificado con C.C. 8.724.583, Nicolas Montes, identificado con C.C. 8.673.020, Walter de la Cruz, identificado con C.C, 8.740.707; Mateo Prado, identificado con C.C. 1,001.779.231; Emilio Hernandez, identificado con C.C. 8.665.386 y Carlos Martinez, identificado con C.C, 7.476442, los cuales expusieron, entre otros argumentos, los siguientes: * Sea lo primero sefialar que NO SE LLEVO A CABO UN PROCESO DE SOCIALIZACION DE LA ELECCION DE LA Junta Accién Comunal del barrio la Ceiba, tal y como se expresd en el acépite de los hechos en la asamblea previa programada para el dia 4 de noviembre de 2021 Io solicitado por la comunidad asistente fue el aplazamiento de las elecciones, tampoco se evidenciaron avisos de que las mismas tendrian lugar indicando fecha, horarios, entre otros, viéndose afectado el derecho constitucional a la participacion ciudadana |...) «PROCESO DE ACTUALIZACION Y DEPURACION DEL LIBRO DE REGISTRO DE AFILIADOS: Actualizar y depurar el libro de registro de afiliados de la Organizacién es una necesidad y constituye la pieza fundamental a un debido proceso, transparente y garante de un proceso electoral teniendo en cuenta que es el acto en sf mismo mediante ef cual se pone al dia el listado de afiliados, lo que permite Calle 34 No. 43 - 31 - Barranquilla, Colombia @ gj BARRANQUILLA.GOV.CO‘ALCALDIA DE BARRANQUILLA NIT 890,102.018-1 Resoluci6n No. 011 DE 12 DE JULIO DE 2022 POR MEDIO DE LA CUAL SE CONFIRMA EL FALLO DEL 21 DE ABRIL DE 2022 DE LA ASOCIACION DE JUNTAS DE ACCION COMUNAL DE LA LOCALIDAD SUROCCIDENTE Y SE CONVOCA A NUEVAS ELECCIONES DE LA JUNTA DE ACCION COMUNAL DEL BARRIO LA CEIBA. saber con cuéntas personas cuenta la organizacién para el cumplimiento de sus objetivos [...]. * ASAMBLEA PREVIA: La asamblea previa tal y como lo sefiala la ley 743 de 2002 y sus decretos reglamentarios, asi como los estatutos en su articulo 51, sefialan de forma literal lo siguiente: Se adoptar por lo menos las siguientes decisiones: Elegir el tribunal de garantias. Definir el sistema de presentacién de candidatura entre plancha o lista Definir si eligen junta directiva 0 consejo comunal. Definir el sitio y hora para la realizacién de iniciacion de la eleccién lo mismo que el tiempo de votacién entre como minimo 6 horas y méximo 8 horas de votacién. Las demas pertinentes para garantizar el éxito, la democracia y la transparencia de la eleccién. * Como se puede evidenciar la asamblea previa no cumplié con ninguno de los enunciados seftalados en la ley y los estatutos, la misma estaba viciada desde el momento mismo de la “convocatoria” pues esta NO cumplié con los requisitos minimos establecidos en el articulo 18, 19 y 20 de los estatutos, que nos indican lo referentes a Ja convocatoria, como se hace y cuando se hace, por lo cual carece de legalidad alguna Que la Comisién de Convivencia y Conciliacién de la Asociacién de Junta de Accion Comunal de la Localidad Sur Occidente, emitié fallo de nulidad el dia 21 de Abril de 2022 de la eleccion de los nuevos dignatarios realizada el dia 28 de Noviembre de 2021, en los cuales expuso los siguientes considerandos: [...] Llama poderosamente la atencién a esta C.C.C. que en documento aportado por los impugnados que tienen como titulo CONVOCATORIA en el inciso dos este documento literalmente expresa “que el libro de afiliados esté abierto los dias martes y jueves de 3PM, a SPM, en la sede comunal del barrio la CEIBA, Y SE CERRO a los 19 dias del mes de noviembre del afio 2021 se procede a realizar el cierre del libro DE AFILIADO, y QUE SE CONSTATO QUE EL NUMERO DE INSCRITO de 354 afiliados, que estén actos para ejercer el derecho al voto, y que la inscripcién de personas en dicho libro se realizé en las fechas MENCIONADAS y los horarios estipulados y se cerré a las 5:10 PM de dicha fecha, asi las cosas esta Calle 34 No. 43 - 31 - Barranquilla, Colombia ej BARRANQUILLA.GOV.CO€Q RBA DE RANQUILLA NIT 890.102.018-1 Resolucién No. 011 DE 12 DE JULIO DE 2022 POR MEDIO DE LA CUAL SE CONFIRMA EL FALLO DEL 21 DE ABRIL DE 2022 DE LA ASOCIACION DE JUNTAS DE ACCION COMUNAL DE LA LOCALIDAD SUROCCIDENTE Y SE CONVOCA A NUEVAS ELECCIONES DE LA JUNTA DE ACCION COMUNAL DEL BARRIO LA CEIBA. C.C.C. para desvirtuar sf lo que expresaban los impugnantes con respecto a las afiliacién era cierto, nos tomamos el trabajo de realizar una revision a los folios de dicho libro donde reposan esas inscripciones con sus respectivas fechas, horas, y dias, y encontramos lo siguientes. Si las inscripciones fueron establecidas los dias martes y jueves seguin el documento que los impugnados presentan como CONVOCATORIA, les correspondian el siguiente orden seguin el calendario del mes de noviembre del 2021 los siguientes dias en este orden, JUEVES 4 DE NOVIMBRE ANO 2021 MARTES 9 NOVIEMBRE ANO 2021 MARTES 16 NOVIEMBRE ANO 2021, Este debié ser el orden de los dias que se fijaron segin lo expresado en el escrito CONVOCATORIA: debido a que las elecciones se realizarian el dia 28 de noviembre y el libro debe cerrarse ocho dias antes de las elecciones, pero nos dimos cuenta que estas fechas no se cumplieron porque en el libro a folio 18 encontramos fechas por fuera del calendario estipulado las cuales son: EL MIERCOLES 10 DE NOVIEMBRE SE INCRIBIERON (4) PERSONAS EL SABADO 13 DE NOVIEMBRE SE INCRIBIERON (5) PERSONAS EL JUEVES 15 DE NOVIEMBRE SE INCRIBIERON (7) Es decir, preestablecieron fechas, dias, horas, para las inscripciones, pero Jas realizaron por fuera de lo preestablecido en la convocatoria o supuesta asamblea PREVIA, con este proceder doloso le vulneraron al resto de la comunidad derechos constitucionales como el de la patticipacién ciudadana consagrado en el articulo 270 de la C.P.C. L También observamos que el articulo 19 de los estatutos de la junta expresa como debe hacerse la convocatoria y literalmente describe que se efectuaré mediante la fijacién de cinco (5) avisos escritos colocados en los lugares més concurridos del vecindario, los cuales deberan contener: Nombre y calidad del ordenador de la convocatoria. Sitio fecha y hora de la reunién. Asunto a tratar Firma del secretario y este requisito no se cumplié 0 no se demostré por parte de los impugnados que /o hayan realizado, es decir se violé esta norma estatutaria y DEMAS NORMAS CONCORDANTES, por estas Calle 34 No. 43 - 31 - Barranquilla, Colombia e % BARRANQUILLA.GOV.COEX ALCALDIA DE eo) BARRANQUILLA eo NIT 890,102.018-1 Resolucion No. 011 DE 12 DE JULIO DE 2022 POR MEDIO DE LA CUAL SE CONFIRMA EL FALLO DEL 21 DE ABRIL DE 2022 DE LA ASOCIACION DE JUNTAS DE ACCION COMUNAL DE LA LOCALIDAD SUROCCIDENTE Y SE CONVOCA A NUEVAS ELECCIONES DE LA JUNTA DE ACCION COMUNAL DEL BARRIO LA CEIBA. razones no podemos darle crédito a lo consagrado en la famosa convocatoria, ya que todo lo expresado en ella se pudo comprobar que es falso |... ACTA DE ASAMBLEA GENERAL DE AFILIADO, Asamblea previa # 008 literalmente DESCRIBE LO SIGUIENTE que siendo las 6PM del dia primero del mes de noviembre afio 2021 se reunieron los afiliados en asamblea de afiliados de la junta de accién comunal del barrio la ceiba, en cumplimiento a la convocatoria ordenada por el presidente, y en el punto de llamado a lista es el mismo secretario el que expresa que se reunieron solo diez y nueve afiliados (19), si analizamos este documento como acta de asamblea previa como los impugnados lo quieren hacer pasar vemos que no se obtuvo el quérum, debido a que en el libro de afiliados se encuentra 354 personas aptas para votar lo cual nos demuestra que no hubo quérum, ni tiene las caracteristicas de una asamblea previa, pero si observamos que en esta reunién donde no hubo quérum decisorio se escogié un tribunal de garantias viciado de nulidad, cémplice del presidente electo, Ld [...] si analizamos detenidamente el formado que la O.P.C. entrego para colocar los datos de la elecci6n una vez terminara es decir el ACTA de cierre vemos que en uno de sus item establece el dia que se debia realizar la asamblea podemos damos cuenta que dice que se realiz6 el dia 4 del mes de noviembre del afio 2021, y en el documento aportado como prueba ante esta C.C.C. literalmente dice que fue el dia 1 del mimo mes entonces aunque las dos fechas estén dentro del término para realizar la asamblea no se puede dar crédito a lo expresado porque se nota que se actud con dolo y ganas de hacerle dario al resto de la comunidad que no pudo ejercer el derecho al sufragio. Por otra parte, el sefior Ricardo Carrillo Iriarte, identificado con la cédula de ciudadania N° 8.715.603 de B/quilla, en calidad de demandado, present recurso de reposicién y en subsidio apelacion, y expuso lo siguiente: Acta de eleccién previa. En cuanto a la asamblea previa existe documento en donde se demuestra que se les hizo la convocatoria y participacién a todos los afiliados como se demuestra en documento que anexo, razon por a cual asistieron 19 personas, con las cuales se procedié a escoger los miembros de! Tribunal de Garantias acorde a los establecido en el articulo 31 paragrafo 1 de la ley 743 de! 2002 [...]. Libro de afiliado, en poder de! conciliador GUSTAVO DE LA ROSA, secretario del comité conciliador de la asociaci6n de junta comunales del su occidente de Barranquilla, el mencionado sefior lo tiene retenido por supuesta custodia e! cual no ha entregado (acto ilegal) Calle 34 No, 43- 31 - Barranquilla, Colombia @ i BARRANQUILLA.GOV.CO&3 ‘ALCALDIA DE @Fyo BARRANQUILLA eo to NIT 890,102.018-1 Resoluci6n No. 011 DE 12 DE JULIO DE 2022 POR MEDIO DE LA CUAL SE CONFIRMA EL FALLO DEL 21 DE ABRIL DE 2022 DE LA ASOCIACION DE JUNTAS DE ACCION COMUNAL DE LA LOCALIDAD SUROCCIDENTE Y SE CONVOCA A NUEVAS ELECCIONES DE LA JUNTA DE ACCION COMUNAL DEL BARRIO LA CEIBA. Acta de convocatoria de eleccién, se actué de acuerdo a los articulos 18 y 19 del estatuto de Ia junta de accién comunal del BARRIO LA CEIBA. Ver anexos. [od CENSO ELECTORAL, en cuanto al requerimiento del censo electoral de acuerdo a la ley el censo electoral corresponde al total de las personas afiliadas en el libro actos para votar cuyo total son de 354 personas y de las cuales hay 5 fallecidos y 2 que se mudaron del barrio pendiente de ser depurado en el libro de afiliado que no fue depurado por la comisién de convivencia y conciliacién de la junta aso comunal del barrio La Ceiba, ante quien se hizo el requerimiento del dia 10 de noviembre 2021 [...]. Led. En cuanto al cumplimento de Ia disposicién del libro los dias martes y jueves de 3a 5 Pm para las personas que desean afiliarse se les dio cumplimiento a lo estipulado, es mas con los dias establecidos y con el fin de facilitarle las condiciones a varias personas se les escribié durante los dias 10, 13 y 15 de noviembre que no correspondia con los dias establecidos, solo con el fin de colaborarles en un acto de buena fe, en aras de garantizar la democracia participativa [...J En cuanto al numeral primero del resuelve se establece “no haber demostrado el QUORUM reglamentario para que la asamblea sea valida (30%) de los afiliados". Con respecto a este punto tengo que manifestar para desvirtuar lo afirmado por los impugnantes y concedido por la comision de convivencia y coneiliacién de Aso comunal Suroccidente de Barranquilla, que el QUORUM fue de! 38,9% de un total de 354 afiliados y la votacién fue de 138 personas, lo cual da como resultado el porcentaje establecido lineas arriba (38,9%), 0 sea que si hubo el QUORUM reglamentario de! 30% que exige [a ley para que la asamblea sea valida, COMPETENCIA Es la Oficina de Participacion Ciudadana competente para resolver el recurso de apelacién, interpuesto por el sefior Ricardo Carrillo Iriarte, identificado con la cédula de ciudadania No 8.715.603 de B/quilla, en consideracién a lo consagrado en la ley 743 de 2002 y Decreto. 1066 de 2015, que consagran: La Ley 743 de 2002 estipula lo siguiente: ARTICULO 47. Corresponde al organismo comunal de grado inmediatamente superior 0 en su defecto a la entidad que ejerce la inspeccién, vigilancia y control: Calle 34 No. 43 - 31 - Barranquilla, Colombia @ @$ BARRANQUILLA.GOV.CO‘ALCALDIA DE oe JQUILLA 7 NIT 890.102,018-1 Resolucion No. 011 DE 12 DE JULIO DE 2022 POR MEDIO DE LA CUAL SE CONFIRMA EL FALLO DEL 21 DE ABRIL DE 2022 DE LA ASOCIACION DE JUNTAS DE ACCION COMUNAL DE LA LOCALIDAD SUROCCIDENTE Y SE CONVOCA A NUEVAS ELECCIONES DE LA JUNTA DE ACCION COMUNAL DEL BARRIO LA CEIBA. a) Conocer de las demandas de impugnacién contra la eleccién de dignatarios de los organismos comunales 0 contra las demas decisiones de sus 6rganos; b) Una vez se haya agotado la via conciliatoria en el nivel comunal correspondiente, conocer en primera instancia sobre los conflictos organizativos que se presenten en las organizaciones de grado inferior. Por otra parte, el Decreto. 1066 de 2015, establece: ARTICULO 2.3.2.1.22. Instancias. El proceso de impugnacion se desarrollaré en dos instancias. La primera sera adelantada por el organismo comunal de grado inmediatamente superior, de acuerdo con Io establecido en sus estatutos, y la segunda, en caso de apelacién, seré de conocimiento de Ia entidad encargada de la inspeccién, control y vigilancia del organismo ‘comunal que desarrollo la primera instancia. PARAGRAFO 1. El fallo de primera instancia debe ser expedido en un término no mayor de cuatro (4) meses, contados a partir de! momento en que se avoque el conocimiento por parte del organismo de grado superior. CONSIDERACIONES Es pertinente indicar en el caso Sub Judice que, los puntos objeto de cuestionamientos estén determinados basicamente en tres asuntos: * Convocatoria de la Asamblea General * Quorum decisorio de la Asamblea General. © Apertura del libro de afiliados para inscripcién. Antes de proceder a entrar a discurrir sobre los anteriores puntos, es pertinente efectuar las siguientes precisiones 0 introito, a efectos de delimitar con claridad los aspectos més relevantes de la Asamblea General en una Junta de Accién Comunal. El articulo 27 de la ley 743 de 2002, establece que dentro de la estructura jerarquica de una Organizacién Comunal, la Asamblea General, ostenta el lugar mas alto 0 preponderante dentro de esa escala, la cual esta conformada o compuesta por todos los afiliados de la respectiva Junta de Accién Comunal Elarticulo 37 de la precitada ley, establece lo siguiente, con respecto ala asamblea general “La asamblea general de los organismos de accién comunal es la maxima autoridad del organismo de accién comunal respectivo. Esté integrada por todos los afiliados 0 delegados, cada uno de los cuales acta en ella con voz y voto.” Calle 34 No, 43 - 31 - Barranquilla, Colombia @ i BARRANQUILLA.GOV.CO.Zs, ‘ALCALDIA DE ae & 3 BARRANQUILLA ES es NIT 890.102.018-1 Resolucion No. 011 DE 12 DE JULIO DE 2022 POR MEDIO DE LA CUAL SE CONFIRMA EL FALLO DEL 21 DE ABRIL DE 2022 DE LA ASOCIACION DE JUNTAS DE ACCION COMUNAL DE LA LOCALIDAD SUROCCIDENTE Y SE CONVOCA A NUEVAS ELECCIONES DE LA JUNTA DE ACCION COMUNAL DEL BARRIO LA CEIBA. Por otra parte, el articulo 39 establece la forma o procedimiento de la convocatoria, colocando en manos de los estatutos de las juntas, los requerimientos a cumplir para su llamamiento, establece dicho articulo lo siguiente’ "Es el llamado que se hace a los integrantes de ia asamblea por los procedimientos estatutarios, para comunicar el sitio, fecha y hora de la reunién 0 de las votaciones y los demas aspectos establecidos para el efecto.” Siendo, asi las cosas, es pertinente en el presente caso, remitimnos al articulo 19° de los estatutos de la Junta de Accién Comunal del Barrio La Ceiba, el cual establece lo siguiente: “COMO SE HACE LA CONVOCATORIA: La convocatoria se efectuard ‘mediante Ia fijacién de cinco (5) avisos escritos colocados en los lugares ‘més concurridos de! vecindario, los cuales deberén contener: a) Nombre y calidad del ordenador de la convocatoria. b) Sitio, fecha y hora de la reunién. 6) Asunto a tratar. d) Firma del secretario titula, si este no lo hace dentro de los cinco dias de ordenada, firma un secretario ad hoc nombrado por el ordenador o por el convocante. e) Fecha de la fijacién del aviso. Cuando se trata de eleccién de algiin érgano 0 dignatario, el aviso sera escrito, incluyendo el orden del dia f) Indicaci6n de los afiliados activos y del quorum." De todo lo anterior, en cuanto a los requerimientos para la convocatoria a asamblea general para la organizacién de las elecciones de juntas de accién comunal para el dia 28 de noviembre de 2021, no se cumplié con los requerimientos de un total de 5 avisos, ni mucho menos con el contenido de los mismos, solo se observa un solo aviso puesto en un poste, sin que se pueda probar el cumplimiento del requisito antes dicho Otro aspecto que llama poderosamente la atencién a esta dependencia, es que segtin el aviso de convocatoria el cual tiene fecha de 1° de noviembre de 2021, se determina como fecha de realizacién de la asamblea previa el dia 04 de noviembre de 2021, y segun el acta N° 005 esta tiene fecha del 01 de noviembre de 2021, situacién que resulta a todas luces anémala, puesto que se incumplié el requerimiento establecido en los articulos 39 de la ley 743 de 2002 y 19 de los estatutos de la organizacién, en el sentido de publicar el dia de la realizacién de Calle 34 No, 43 - 31 - Barranquilla, Colombia @ i BARRANQUILLA.GOV.CO.ZS ALCALDIA DE ic &3 BARRANQUILLA es NIT 890.102.018-1 Resolucion No. 011 DE 12 DE JULIO DE 2022 POR MEDIO DE LA CUAL SE CONFIRMA EL FALLO DEL 21 DE ABRIL DE 2022 DE LA ASOCIACION DE JUNTAS DE ACCION COMUNAL DE LA LOCALIDAD SUROCCIDENTE Y SE CONVOCA A NUEVAS ELECCIONES DE LA JUNTA DE ACCION COMUNAL DEL BARRIO LA CEIBA. dicha asamblea con la debida antelacién, lo cual conlleva ineludiblemente a una violaci6n al derecho a la participacién de los afiliados a la Junta de Accién Comunal del Barrio la Ceiba, es por esto ademas, que se explica la poca asistencia a dicho evento, teniendo en consideracién que sdlo asistieron 19 de un total de 354 miembros. Por otra parte, el legislador previé las formas o requisitos de validez de esas asambleas, determinando desde su convocatoria hasta las diferentes clases de quorum, este Ultimo se encuentra determina en el articulo 29 de la ley 743 de 2002, que determiné lo siguiente “VALIDEZ DE LAS REUNIONES Y VALIDEZ DE LAS DECISIONES. Los 6rganos de direcci6n, administracién, ejecucién, control y vigilancia de los organismos de accién comunal, cuando tengan més de dos (2) miembros, se reuniran y adoptaran decisiones vélidas siempre y cuando cumplan con os siguientes criterios: a) Quérum deliberatorio: los organismos de los diferentes grados de accién comunal no podran abrir sesiones ni deliberar, con menos del veinte por ciento (20%) de sus miembros; 5) Quorum decisorio: los érganos de diseccién administracién, ejecucién, control y vigilancia, cuando tengan mas de dos (2) miembros, se instalarn validamente con la presencia de por lo menos la mitad mas uno de los mismos. Si a la hora sefialada no hay quérum decisorio, el érgano podré reunirse una hora mas tarde y el quérum se conformaré con la presencia de por lo ‘menos el treinta por ciento (30%) de sus miembros salvo los casos de excepcién previstos en los estatutos; ¢) Quérum supletorio: si no se conforma el quérum decisorio, el dia seffalado en la convocatoria, el érgano deberd reunirse, por derecho propio dentro de los quince (15) dias siguientes, y el quérum decisorio, slo se conformaré con no menos del 20% de sus miembros: ) Validez de las decisiones: por regia general, los érganos de direccién, administracién, ejecucién, control y vigilancia tomarén decisiones validas con la mayoria de los miembros con que se instalé la reunién. Si hay mas de dos alternativas, la que obtenga el mayor ntimero de votos sera valida si Ja suma total de votos emitidos, incluida la votacién en blanco, es igual 0 superior a la mitad més uno de! nmero de miembros con que se formé el quorum deliberatorio. En caso de empate en dos votaciones vélidas sucesivas sobre ef mismo objeto, ef comité de convivencia y coneiliacién determinaré la forma de dirimirto;” Calle 34 No. 43 - 31 - Barranquilla, Colombia @ i BARRANQUILLA.GOV.CO‘ALCALDIA DE . BARRANQUILLA 2 NIT 890,102.018-1 Resolucion No. 011 DE 12 DE JULIO DE 2022 POR MEDIO DE LA CUAL SE CONFIRMA EL FALLO DEL 21 DE ABRIL DE 2022 DE LA ASOCIACION DE JUNTAS DE ACCION COMUNAL DE LA LOCALIDAD SUROCCIDENTE Y SE CONVOCA A NUEVAS ELECCIONES DE LA JUNTA DE ACCION COMUNAL DEL BARRIO LA CEIBA. De tal manera, que para el caso de la Asamblea General, maximo érgano de la Junta de Accién Comunal, esta claro, para que se proceda a su instalacién de manera valida, se tiene que hacer con la mitad mas uno de sus afiliados, situacién que no se evidencié en el caso que se estudia, pero no obstante esto, el legislador establecié si a la hora establecida no hay quérum decisorio, el organo podra reunirse una hora mas tarde y en este caso quedard habilitada para conformar el quorum decisorio con el 30% de los miembros. De todo lo antes expuesto, queda claro que seguin el acta N° 005 del 01 de noviembre de 2021 de la Junta de Accién Comunal del barrio la Ceiba, no se cumplié con ninguno de los anteriores requisitos, es decir, no se reunié la mitad mas uno de los miembros, tampoco se dejé constancia de esta situacién para proceder posteriormente a reunirse una hora mas tarde, y de esta manera aplicar el quérum decisorio de! 30% que determina el inciso segundo del literal b), es mas, en la aludida acta se deja constancia por parte de los firmantes que en la misma asistieron un total de 19 personas de un total de 354 afiliados, tal como lo soporta el libro de afiliados, tal situacién degenera necesariamente en un vicio 0 nulidad de dicha asamblea previa, de caracter insubsanable, puesto que viola de manera flagrante los requisitos consignados en la ley 743 de 2002 Lo expuesto por parte del recurrente en consideracién a que se cumplié con el requisito porcentual de! 30% en lo que tiene que ver con la eleccién del 28 de noviembre de 2021, dicho argumento, resulta inverosimil, puesto que la norma es clara en determinar que dicho porcentaje en principio le es aplicable a la asamblea previa como quérum decisorio, mas alla que posteriormente se exija el mismo porcentaje para las elecciones de dignatarios. Otro punto a tener en cuenta, es lo que tiene que ver con la determinacién de colocar el libro de afiliacion para nuevas inscripcién los dias martes y jueves de 3:00 P.M. a 5 P.M,, situacién que fue publicada a través del aviso del 01 de noviembre de 2021, dicho lapso para inscripcion no se cumplid, puesto que qued6 demostrado que se realizaron inscripciones por fuera de este periodo, degenerando en una desigualdad, puesto que todos los interesados debieron quedar cobijados bajo las mismas condiciones para su inscripcién, violando con ello el derecho fundamental de la igualdad, Por todo Io anteriormente expuesto, considera este Despacho que la Asamblea Previa realizada el dia 01 de noviembre de 2021, no cumplié con los requisitos de convocatoria, quérum decisorio y asi como otras inconsistencia en la inscripcién de nuevos afliados, eventos que dan al traste con la eleccion de la Junta de Accion Comunal del Barrio la Ceiba del 28 de noviembre del 2021 En mérito lo expuesto, Calle 34 No. 43 - 31 - Barranquilla, Colombia © fj BARRANQUILLA.GOV.CO‘ALCALDIA DE, BARRANQUILLA NIT 890.102.018-1 Resoluci6n No. 011 DE 12 DE JULIO DE 2022 POR MEDIO DE LA CUAL SE CONFIRMA EL FALLO DEL 21 DE ABRIL DE 2022 DE LA ASOCIACION DE JUNTAS DE ACCION COMUNAL DE LA LOCALIDAD SUROCCIDENTE Y SE CONVOCA A NUEVAS ELECCIONES DE LA JUNTA DE ACCION COMUNAL DEL BARRIO LA CEIBA. RESUELVE: Articulo Primero: Dejar sin efecto el auto de reconocimiento 042 de 2022, a través del cual se hizo reconocimiento de dignatarios electos el 28 de noviembre de 2021 de la Junta de Accién Comunal del Barrio La Ceiba. Articulo Segundo: Confirmar el fallo de fecha 21 de abril de 2022, proferido por la Comision de Convivencia y Conciliacién de la Asociacién de Juntas de Accién Comunal de Localidad Sur-Occidente. Articulo Tercero: Convéquese a nuevas elecciones en la Junta de Accién Comunal del Barrio La Ceiba. Articulo Cuarto: Contra la presente decision no procede recurso alguno, Articulo Quinto: Notifiquese a las partes la presente decisién para lo pertinente. J Proyecté Emiro Oviedo Rivera ~ Asasor extorno Revise: Jhon Jairo Garcia Charis ~ Profesional Universitario Calle 34 No. 43 - 31 - Barranquilla, Colombia e 4% BARRANQUILLA.GOV.CO