PLAN DE ACCIN Para fortalecer la democracia, crear la prosperidad y desarrollar el potencial humano, nuestros Gobiernos:

1. HACIA UNA DEMOCRACIA MS EFICAZ Procesos y procedimientos electorales Conscientes de la interrelacin entre la democracia, el desarrollo sostenible, la separacin de poderes y la existencia de instituciones gubernamentales efectivas y eficientes; y observando que la transparencia y la responsabilidad pblica de los sistemas electorales, y la independencia de los organismos responsables de conducir y verificar elecciones libres, justas y regulares, son elementos esenciales para asegurar el apoyo y la participacin en sus instituciones democrticas nacionales: Intercambiarn prcticas y tecnologas ptimas para incrementar la participacin de la ciudadana en los procesos electorales, incluyendo la educacin de los votantes, la modernizacin y simplificacin del registro electoral y los procedimientos de la votacin y escrutinio, tomando en cuenta la necesidad de salvaguardar la integridad del proceso electoral, y promoviendo la plena participacin e integracin de todas las personas aptas para ejercer el derecho al sufragio, sin discriminacin alguna; Continuarn fortaleciendo los mecanismos electorales, utilizando tecnologas de informacin y comunicacin, cuando sea posible, a fin de garantizar efectivamente la imparcialidad, prontitud e independencia de las instituciones, tribunales y dems entidades responsables de organizar, supervisar y verificar las elecciones a nivel nacional y local, y fortalecern y facilitarn, con el apoyo de la Organizacin de los Estados Americanos (OEA) y otros organismos regionales e internacionales, la cooperacin hemisfrica y el intercambio de experiencias en materia de legislacin y tecnologa en esas reas y el envo de observadores electorales cuando sea solicitado; Convocarn, con el auspicio de la OEA y la colaboracin del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), a reuniones de expertos para profundizar el examen de temas, tales como el registro de partidos polticos, acceso de los partidos polticos a financiamiento y a los medios de comunicacin, el financiamiento de campaas electorales, la fiscalizacin y difusin de resultados electorales y relaciones de los partidos polticos con otros sectores de la sociedad; Transparencia y buena gestin gubernamental Reconociendo que la buena gestin de los asuntos pblicos exige instituciones gubernamentales efectivas, representativas, transparentes y pblicamente responsables a todos los niveles, al igual 1 / 48

que la participacin ciudadana, controles efectivos y el equilibrio y separacin de poderes, y teniendo en cuenta la funcin que desempean las tecnologas de informacin y comunicacin para el logro de dichos objetivos: Promovern la cooperacin entre las entidades nacionales del Hemisferio, responsables del desarrollo y mantenimiento de los procedimientos y prcticas para la preparacin, presentacin, verificacin y auditora de las cuentas pblicas, con asistencia tcnica de las organizaciones multilaterales y bancos de desarrollo multilaterales (BDM), cuando sea apropiado, y apoyarn el intercambio de informacin sobre actividades de supervisin relativas a la recaudacin y a la asignacin y gasto de fondos pblicos; Alentarn la cooperacin y el intercambio de experiencias y prcticas ptimas parlamentarias entre legisladores nacionales del Hemisferio, respetando a la vez la separacin y el equilibrio de poderes, a travs de mecanismos bilaterales, subregionales y hemisfricos tales como el Foro Interparlamentario de las Amricas (FIPA); Trabajarn conjuntamente para facilitar la cooperacin entre las instituciones nacionales responsables de garantizar la proteccin, promocin y respeto de los derechos humanos, y el libre acceso a la informacin, con el objetivo de establecer prcticas ptimas para mejorar la administracin de la informacin que tienen los gobiernos sobre las personas, facilitando el acceso de los ciudadanos a dicha informacin; Crearn e implementarn programas, con el apoyo tcnico y financiero de las organizaciones multilaterales y Bancos de desarrollo multilaterales, cuando sea apropiado, destinados a facilitar la participacin pblica y la transparencia, utilizando tecnologas de informacin y comunicacin, segn corresponda, en los procesos de toma de decisiones y en el suministro de servicios gubernamentales, al igual que para divulgar, dentro de los plazos legales contemplados en las legislaciones nacionales, informacin emanada de todos los niveles de gobierno; Medios de comunicacin Teniendo presente que el acceso a las actuales y nuevas tecnologas de la informacin y comunicacin tiene un creciente y significativo impacto en la vida de las personas y que ofrece oportunidades importantes para el desarrollo democrtico, y que los medios de comunicacin desempean un papel importante en la promocin de una cultura democrtica: Asegurarn que los medios de comunicacin estn libres de intervenciones arbitrarias del Estado y, especficamente, trabajarn en la eliminacin de los obstculos jurdicos o normativos para el acceso de los partidos polticos registrados a los medios de comunicacin, facilitando, en lo posible, acceso equitativo a los sistemas de radio y televisin durante las campaas electorales; Fomentarn la cooperacin entre emisoras pblicas y privadas, incluyendo compaas de cable, entes estatales y rganos reguladores independientes de radio y televisin, a fin de facilitar el intercambio de prcticas industriales y tecnolgicas ptimas en el mbito 2 / 48

hemisfrico con el fin de garantizar medios de comunicacin libres, abiertos e independientes; Fomentarn la autorregulacin en los medios de comunicacin, incluyendo normas de conducta tica, para que se tomen en cuenta las preocupaciones de la sociedad civil, entre otras, de reducir la difusin de violencia extrema y estereotipos negativos sobre la mujer, etnias, grupos sociales y otras agrupaciones coadyuvando de esta forma a la promocin de cambios en las actitudes y pautas culturales, mediante la proyeccin de imgenes plurales, equilibradas y no discriminatorias; Lucha contra la corrupcin Reconociendo que la corrupcin afecta gravemente las instituciones polticas democrticas y privadas, debilita el crecimiento econmico y atenta contra las necesidades y los intereses fundamentales de los grupos ms desfavorecidos de un pas, y que la responsabilidad de la prevencin y control de este problema depende tanto de los gobiernos como de los cuerpos legislativos y poderes judiciales: Considerarn firmar y ratificar, ratificar, o adherirse a, lo antes posible y segn sea el caso, la Convencin Interamericana Contra la Corrupcin, de acuerdo con sus respectivos marcos legales, y fomentarn la aplicacin efectiva de la Convencin, a travs, entre otros, del Programa Interamericano de Cooperacin para Combatir la Corrupcin y los programas e iniciativas de cooperacin tcnica conexos, incluyendo aquellos de las organizaciones multilaterales y bancos de desarrollo multilaterales competentes en materia de buena gestin pblica y lucha contra la corrupcin, as como los programas que cada pas disee e implemente, de acuerdo con sus leyes nacionales, y por sus propios organismos competentes, cuando stos puedan requerir asistencia; Apoyarn, en el menor plazo posible y tomando en consideracin la recomendacin de la OEA, el establecimiento de un mecanismo de seguimiento para la implementacin de la Convencin Interamericana Contra la Corrupcin, por los Estados Parte de dicho instrumento; Apoyarn el fortalecimiento de la Red Interamericana de Cooperacin Contra la Corrupcin, en el marco de la OEA, as como las iniciativas destinadas a fortalecer la cooperacin entre los funcionarios gubernamentales encargados de tica y representantes de la sociedad civil; Fortalecern, en cooperacin con las organizaciones multilaterales y los bancos de desarrollo multilaterales, cuando sea apropiado, la participacin de la sociedad civil en la lucha contra la corrupcin, a travs de iniciativas que estimulen la organizacin, capacitacin y vinculacin de ciudadanos para trabajar en el contexto de proyectos concretos que promuevan la transparencia en la gestin pblica y en la rendicin de cuentas pblicas;

3 / 48

Continuarn promoviendo polticas, procesos y mecanismos que permitan la proteccin del inters pblico, y el uso de mecanismos de declaracin patrimonial de los funcionarios pblicos, a fin de evitar posibles conflictos de inters e incompatibilidades, as como otras medidas que incrementen la transparencia; Fortalecimiento de los gobiernos locales Reconociendo que la participacin ciudadana y la representacin poltica adecuada son las bases de la democracia, y que los gobiernos locales son los que tienen mayor presencia en la vida cotidiana de la ciudadana: Promovern mecanismos para facilitar la participacin ciudadana en la vida poltica, especialmente en los gobiernos locales o municipales; Impulsarn el desarrollo, la autonoma y fortalecimiento institucional de los gobiernos locales, a fin de promover condiciones favorables para el desarrollo econmico y social sostenible de sus comunidades; Fortalecern la capacidad institucional de los gobiernos locales para permitir la plena y equitativa participacin ciudadana en las polticas pblicas sin discriminacin alguna y para facilitar el acceso a los servicios esenciales para mejorar la calidad de vida de los ciudadanos, y fortalecern la descentralizacin y el desarrollo integral de estos servicios, en parte, mediante un financiamiento adecuado y oportuno y de iniciativas que permitan a los gobiernos locales generar y administrar sus propios recursos; Promovern el intercambio de informacin, prcticas ptimas y tcnicas administrativas entre funcionarios de gobiernos locales y asociaciones de municipios, asociaciones comunitarias y la ciudadana, en parte, facilitando el acceso de los municipios a las tecnologas de informacin y comunicacin, al igual que fomentando la cooperacin y coordinacin entre las organizaciones nacionales, subregionales y regionales de alcaldes y gobiernos locales; Impulsarn la cooperacin internacional para la capacitacin de los dirigentes y mandos medios de los gobiernos locales; Promovern la realizacin de una reunin en Bolivia de ministros o autoridades, del ms alto nivel, responsables de las polticas de descentralizacin, gobierno local y participacin ciudadana a nivel municipal, y considerarndetenidamente las recomendaciones de la Sexta Conferencia Interamericana de Alcaldes, y otros procesos relevantes; Respaldarn el Programa de Cooperacin en Descentralizacin y Gobierno Local de la OEA, incluyendo, con el apoyo del BID, la elaboracin de programas y la incorporacin efectiva de los ciudadanos a los procesos de toma de decisiones; 2. DERECHOS HUMANOS Y LIBERTADES FUNDAMENTALES 4 / 48

Reconociendo que la proteccin universal y la promocin de los derechos humanos - incluyendo los derechos civiles, culturales, econmicos, polticos y sociales, as como el respeto a las normas y principios del derecho internacional humanitario, con base en los principios de universalidad, indivisibilidad e interdependencia - son fundamentales para el funcionamiento de las sociedades democrticas, y subrayando la importancia del respeto al Estado de Derecho, el acceso equitativo y efectivo a la justicia y la participacin de todos los sectores de la sociedad en la toma de decisiones pblicas: Cumplimiento de obligaciones internacionales y respeto de las normas internacionales Considerarn firmar y ratificar, ratificar, o adherirse a, lo antes posible y segn sea el caso, todos los instrumentos universales e interamericanos de derechos humanos, y tomarn medidas concretas, al nivel nacional, para promover y fortalecer el respeto a los derechos humanos y las libertades fundamentales de todas las personas incluyendo aquellos que corresponden a las mujeres, nios, ancianos, pueblos indgenas, migrantes, repatriados, discapacitados y los que pertenecen a otros grupos vulnerables o discriminados; y tomarn nota de que la utilizacin del trmino pueblos en este documento no debe interpretarse de manera que tenga implicacin alguna en lo que atae a los derechos que puedan conferirse a dicho trmino en el derecho internacional, y que los derechos asociados con el trmino pueblos indgenas tienen un significado especfico en un contexto propio, que est adecuadamente determinado en las negociaciones multilaterales relacionadas con los textos de las declaraciones que especficamente se refieren a estos derechos; Reafirman su determinacin de combatir y eliminar la impunidad en todos los niveles de nuestras sociedades, mediante el fortalecimiento de los sistemas judiciales y las instituciones nacionales de derechos humanos; Combatirn, de acuerdo al derecho internacional, el genocidio, los crmenes contra la humanidad y los crmenes de guerra, dondequiera que se produzcan y, en particular, formularn un llamado a los Estados para que consideren la ratificacin, o adhesin, segn sea el caso, del Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional; Reconocen la importancia de la Conferencia Regional de las Amricas contra el Racismo, la Discriminacin Racial, la Xenofobia y las Formas Conexas de Intolerancia, realizada en Santiago de Chile en diciembre de 2000 y se comprometen a participar activamente en la Conferencia Mundial que tendr lugar en Sudfrica en el 2001, promoviendo sus objetivos; y recalcando que las plataformas polticas que se basan en el racismo, la xenofobia o en las doctrinas de superioridad racial deben ser condenadas por su incompatibilidad con la democracia y con la gubernabilidad transparente y responsable; Apoyarn los esfuerzos que se estn realizando en la OEA, orientados a la consideracin de la necesidad de elaborar una Convencin Interamericana contra el racismo y todas las formas de discriminacin e intolerancia; 5 / 48

Fortalecimiento de los sistemas de derechos humanos Continuarn promoviendo medidas concretas para fortalecer y perfeccionar el Sistema Interamericano de Derechos Humanos, en particular el funcionamiento de la Corte Interamericana de Derechos Humanos y la Comisin Interamericana sobre Derechos Humanos (CIDH), concentrndose en: la universalizacin del Sistema Interamericano de Derechos Humanos, el aumento de adhesiones a sus instrumentos fundamentales, el cumplimiento de las decisiones de la Corte Interamericana y el seguimiento de las recomendaciones de la Comisin, la facilitacin del acceso de las personas a este mecanismo de proteccin, el incremento sustancial de los fondos asignados para mantener sus operaciones en curso, incluyendo el fomento de contribuciones voluntarias, y el examen de la posibilidad de que la Corte y la CIDH funcionen de manera permanente, y encomiendan a la XXXI Asamblea General de la OEA, que tendr lugar en San Jos de Costa Rica en junio del presente ao, que inicie acciones para el logro de los fines antes mencionados; Fortalecern la capacidad de las instituciones gubernamentales que tengan el mandato de promover y proteger los derechos humanos, tales como las instituciones nacionales de derechos humanos, reconociendo de este modo la importante funcin que desempean; y contribuirn al establecimiento efectivo de una red de todas estas instituciones del Hemisferio, utilizando tecnologas de informacin y comunicacin para fomentar y concretar la cooperacin sostenida y una mayor coordinacin; Crearn y fortalecern planes nacionales de accin en materia de derechos humanos, conforme al mandato de la Declaracin y Programa de Accin de Viena de 1993, y promovern instituciones nacionales de derechos humanos independientes, solicitando, cuando sea apropiado, apoyo tcnico y financiero a las organizaciones multilaterales y a los bancos de desarrollo multilaterales y organismos multilaterales especializados; Buscarn medidas para promover e instrumentar la Declaracin sobre el derecho y el deber de los individuos, los grupos y las instituciones de promover y proteger los derechos humanos y las libertades fundamentales universalmente reconocidos (referida tambin como la Declaracin de las Naciones Unidas sobre los Defensores de Derechos Humanos); Agilizarn las negociaciones, en la OEA, relativas al Proyecto de Declaracin Americana sobre los Derechos de los Pueblos Indgenas, con vistas a su conclusin y adopcin a la brevedad posible; Migracin Reafirmando los compromisos asumidos en la Cumbre de Santiago de Chile en 1998, relativos a la proteccin de los derechos humanos de los migrantes, incluyendo los trabajadores migrantes y sus familias:

6 / 48

Fortalecern la cooperacin entre los Estados para abordar, con un enfoque integral, objetivo, y de largo plazo, las manifestaciones, orgenes y efectos de la migracin en la regin; Promovern que se tome conciencia sobre el valor de la cooperacin estrecha entre pases de origen, trnsito y destino para asegurar la proteccin de los derechos humanos de los migrantes; Establecern un programa interamericano, en el marco de la OEA, para la promocin y proteccin de los derechos humanos de los migrantes, incluyendo los trabajadores migrantes y sus familias, tomando en cuenta las actividades de la CIDH y apoyando la labor encomendada al Relator Especial sobre Trabajadores Migrantes de la CIDH y de la Relatora Especial para las Migraciones de las NU; Se comprometern a llevar a cabo la ms amplia cooperacin e intercambio de informacin posibles entre los Estados, en relacin con las redes de trfico ilcito, incluyendo el desarrollo de campaas preventivas relacionadas con los peligros y riesgos que enfrentan los migrantes, particularmente las mujeres y los nios y las nias, que frecuentemente pueden ser vctimas de este trfico, con el propsito de erradicar este delito; Establecern vnculos con procesos subregionales, tales como la Conferencia Regional sobre Migracin y la Conferencia Sudamericana sobre Migracin, que son foros para el dilogo, para compartir informacin en torno al fenmeno migratorio, asimismo, fomentarn la cooperacin con organismos internacionales especializados, tales como la Organizacin Internacional para las Migraciones (OIM), para avanzar y coordinar los esfuerzos de ejecucin de los mandatos de la Cumbre; Derechos humanos de la mujer Continuarn implementando las recomendaciones contenidas en el informe presentado por la Relatora Especial de la CIDH sobre la Situacin de la Mujer en las Amricas en 1998 y asegurarn la evaluacin y, cuando sea apropiado, el establecimiento de mecanismos nacionales para su seguimiento; Incorporarn plenamente los derechos humanos de la mujer, en la agenda de trabajo de las instituciones hemisfricas, incluyendo la Corte Interamericana de Derechos Humanos y la CIDH, e incrementarn la presentacin de mujeres como candidatas para integrar estos rganos; Solicitarn a la OEA, a travs de sus organismos especializados, particularmente la Comisin Interamericana de Mujeres (CIM), que facilite la integracin de la perspectiva de gnero en el trabajo de todos sus rganos, agencias y entidades, a travs del desarrollo de programas de capacitacin y difusin de informacin sobre los derechos humanos de la mujer, asimismo, apoyarn a los gobiernos en la recopilacin y difusin sistemticas de datos estadsticos desagregados por gnero; 7 / 48

Desarrollarn, revisarn e instrumentarn leyes, procedimientos, cdigos y regulaciones para garantizar la compatibilidad con obligaciones jurdicas internacionales y para prohibir y eliminar todas las formas de discriminacin basadas en el gnero y continuarn con la labor emprendida en la Cumbre de Santiago de alcanzar la meta de la igualdad jurdica entre hombres y mujeres antes del ao 2002; Desarrollarn polticas y medidas adicionales para hacer frente al problema de la violencia contra la mujer, incluyendo la violencia domstica, de acuerdo con la definicin establecida en la Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (Convencin de Belm do Par); Considerarn firmar y ratificar, ratificar, o adherirse a, lo antes posible y segn sea el caso, la Convencin sobre la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer de las NU, y a su Protocolo Facultativo; Derechos Humanos de la Niez y la Adolescencia Considerarn firmar y ratificar, ratificar, o adherirse a, lo antes posible y segn sea el caso, los dos Protocolos Facultativos de la Convencin sobre los Derechos del Nio de las Naciones Unidas, especficamente aqul sobre la Participacin de los Nios en Conflictos Armados, y aqul sobre la Venta de Nios, la Prostitucin Infantil y la utilizacin de Nios en la Pornografa; buscarn la plena incorporacin de sus obligaciones bajo la Convencin a sus leyes, polticas y prcticas nacionales; Incorporarn plenamente los derechos humanos de la niez y la adolescencia en la agenda de trabajo de las instituciones hemisfricas, incluyendo la Corte Interamericana de Derechos Humanos, la CIDH y el Instituto Interamericano del Nio (IIN); Libertad de opinin y de expresin Apoyarn la labor del Sistema Interamericano de Derechos Humanos en materia de libertad de expresin a travs del Relator Especial sobre Libertad de Expresin de la CIDH, y procedern a la difusin de los trabajos de jurisprudencia comparada, y buscarn, asimismo, asegurar que su legislacin nacional sobre libertad de expresin est conforme a las obligaciones jurdicas internacionales; Asegurarn que sus legislaciones nacionales relativas a la libertad de expresin se apliquen de igual manera para todos, respetando la libertad de expresin y el acceso a la informacin de todos los ciudadanos, y que los Estados aseguren que los periodistas y los lderes de opinin tengan la libertad de investigar y publicar sin miedo a represalias, acoso o acciones vengativas, incluyendo el mal uso de leyes contra la difamacin; 3. JUSTICIA, ESTADO DE DERECHO Y SEGURIDAD DE LAS PERSONAS 8 / 48

Reconociendo que el acceso equitativo a una justicia independiente, imparcial y oportuno constituye una base fundamental para la democracia, el desarrollo econmico y social, y acogiendo con beneplcito la realizacin ms frecuente de reuniones, consultas y colaboracin entre nuestros ministros de justicia, miembros de las cortes supremas, procuradores generales, defensoras del pueblo, oficiales encargados del cumplimiento de la ley y otros; y notando con satisfaccin el creciente inters en la cooperacin mutua y el intercambio de experiencias en materia de elaboracin e implementacin de reformas judiciales: Acceso a la justicia Apoyarn iniciativas y programas pblicos y privados para la educacin de las personas sobre sus derechos de acceso a la justicia, e impulsarn las medidas que aseguren el acceso oportuno, equitativo y universal a la justicia; Impulsarn la cooperacin para intercambiar experiencias en materia de mecanismos alternativos de solucin de controversias para acelerar la administracin de justicia, inclusive entre los pueblos indgenas, para lo cual podran solicitar, cuando sea apropiado, el apoyo de la OEA, el BID y otras entidades; Independencia del poder judicial Fomentarn medidas para fortalecer la independencia del poder judicial mediante iniciativas que incluyan la transparencia en la seleccin de autoridades judiciales, seguridad de permanencia en el cargo, normas de conducta apropiadas y sistemas de responsabilidad ante la sociedad; Reuniones hemisfricas de ministros de justicia Continuarn apoyando el trabajo realizado en el marco de las reuniones de Ministros de Justicia y Procuradores Generales de las Amricas, cuya cuarta reunin tendr lugar en Trinidad y Tobago, as como las subsiguientes reuniones y la implementacin de sus conclusiones y recomendaciones; Desarrollarn un plan de financiamiento para el Centro de Estudios de Justicia de las Amricas que tome en cuenta los intereses y recursos tanto de Gobiernos como de otros posibles donantes, y que permita al Centro contribuir no slo a la modernizacin y formulacin de las polticas pblicas en este mbito, sino tambin al desarrollo institucional de los sistemas judiciales en la regin; Desarrollarn, a travs de las Reuniones de Ministros de Justicia, y otros mecanismos adecuados, buscando el apoyo tcnico y financiero de otras organizaciones multilaterales y bancos de desarrollo multilaterales, cuando sea apropiado, un intercambio de prcticas ptimas y recomendaciones, de acuerdo con las normas internacionales de derechos humanos, para reducir el nmero de detenidos en espera de juicio, instituir penas 9 / 48

sustitutivas para los casos de delitos menores y mejorar las condiciones de las crceles en el hemisferio; Establecern en la OEA una red de informacin, va Internet, entre las autoridades jurdicas competentes en los temas de extradicin y asistencia mutua legal, con el propsito de facilitar la comunicacin directa y frecuente entre ellos y la identificacin de problemas comunes en el manejo de casos y asuntos especficos que deban ser considerados y solucionados de manera colectiva; Combate al problema de las drogas Reconociendo la extrema gravedad del problema de la droga en la regin, renovando su compromiso indeclinable de combatirlo en todas sus manifestaciones, desde una perspectiva integral, conforme al principio de responsabilidad compartida, y a travs de la coordinacin de esfuerzos nacionales y en un espritu de cooperacin y respeto mutuo, segn lo establecido en la Estrategia Antidrogas en el Hemisferio; y reconociendo asimismo la labor realizada por la Comisin Interamericana para el Control y el Abuso de Drogas (CICAD) y el Grupo de Expertos Gubernamentales designados para realizar la primera ronda del Mecanismo de Evaluacin Multilateral (MEM): Toman nota, con satisfaccin, de la creacin e implementacin del MEM, y reiteran su compromiso a hacer de este instrumento, nico en el mundo, un pilar fundamental de asistencia en la bsqueda de cooperacin hemisfrica efectiva para la lucha contra todos los elementos que forman parte del problema global de la droga; Instrumentarn las propuestas y recomendaciones contenidas en los informes nacionales y en el hemisfrico, aprobadas por la CICAD, conforme a la situacin especfica de cada pas; Continuarn fortaleciendo y revisando el MEM para dar seguimiento a los esfuerzos nacionales y hemisfricos contra las drogas, y recomendarn acciones concretas para impulsar la cooperacin interamericana y las estrategias nacionales para combatir este flagelo;

Encomendarn: _ Intensificar el esfuerzo conjunto realizado por el BID y la CICAD para obtener de la comunidad donante internacional, a travs de grupos consultivos de apoyo a los esfuerzos antidrogas, recursos financieros para los programas de desarrollo alternativo y reduccin de la demanda; Establecer, en los pases que an no lo han hecho, unidades con funciones de inteligencia financiera con el apoyo de la CICAD y de las agencias internacionales especializadas en la materia, para lo cual recomiendan la 10 / 48

ampliacin de los esfuerzos de capacitacin que vienen realizando la CICAD y el BID; Desarrollar, en el marco de la CICAD, una estrategia de largo plazo que incluya un programa de tres aos, con el propsito de establecer un mecanismo bsico y homogneo para estimar los costos sociales, humanos y econmicos del problema de las drogas en las Amricas y prestar asistencia tcnica a los Estados en la materia;

Impulsarn la cooperacin multilateral y bilateral y el intercambio de informacin de polticas y acciones referidas a la prevencin, tratamiento, rehabilitacin y control de la oferta de drogas, y desarrollarn campaas educativas para promover la conciencia pblica sobre el riesgo del consumo de drogas; Apoyarn las medidas contra el crimen organizado, el lavado de dinero, el desvo de precursores qumicos, el financiamiento de los grupos armados, y otro tipo de actividades ilcitas provenientes del trfico de drogas y de armas; Impulsarn la cooperacin bilateral y multilateral para abordar de manera integral el fenmeno del desplazamiento de los diferentes factores relacionados con el problema de las drogas, incluyendo el desplazamiento de personas y cultivos ilcitos; Delincuencia organizada transnacional Alentarn a todos los pases del Hemisferio a firmar y ratificar, ratificar, o adherirse a, lo antes posible y segn sea el caso, la Convencin de las NU Contra la Delincuencia Organizada Transnacional, su Protocolo contra el Trfico Ilcito de Migrantes por Tierra, Mar y Aire, su Protocolo para Prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata de Personas, Especialmente Mujeres y Nios, y su Protocolo contra la Produccin y el Trfico Ilcito de Armas de Fuego, sus Piezas y Componentes, y Municiones, una vez que ste sea abierto a la firma; Instrumentarn estrategias colectivas, incluyendo las que surgen de las Reuniones de Ministros de Justicia de las Amricas, para fortalecer la capacidad institucional de los Estados en el intercambio de informacin y evidencias, concretando acuerdos internacionales relacionados con asistencia jurdica mutua que procedan; elaborarn y difundirn informes nacionales y fortalecern la cooperacin, buscando el apoyo tcnico y financiero de las organizaciones multilaterales y bancos de desarrollo multilaterales, cuando corresponda, para combatir conjuntamente las nuevas formas de delincuencia transnacional, incluyendo el trfico de personas, el lavado de dinero y de productos del delito y del delito ciberntico; Revisarn polticas y leyes nacionales para mejorar la cooperacin en reas tales como la asistencia jurdica mutua, extradicin y deportacin a los pases de origen, reconociendo las serias preocupaciones de los pases que deportan a ciertos extranjeros por los crmenes cometidos en esos pases y las serias preocupaciones de los pases receptores 11 / 48

por el efecto negativo de estas deportaciones en los niveles de criminalidad en los pases de origen, y expresan el deseo de trabajar juntos, cuando corresponda, para abordar los efectos negativos en nuestras sociedades; Promovern, cuando sea apropiado y de conformidad con su ordenamiento jurdico, la adopcin de las tcnicas de investigacin comprendidas en la Convencin de las NU Contra la Delincuencia Organizada Transnacional, que constituyen herramientas muy importantes en la lucha contra la delincuencia organizada; Prevencin de la violencia Reconociendo que la violencia y la delincuencia son obstculos graves para la convivencia social y el desarrollo democrtico y socio-econmico en el Hemisferio, as como la urgente necesidad de un enfoque integral para su prevencin: Alentarn a nuestras instituciones nacionales a trabajar conjuntamente y en coordinacin con todas las organizaciones multilaterales y bancos de desarrollo multilaterales pertinentes, para instrumentar programas integrales que incluyan iniciativas sobre resolucin de conflictos, cuando sea apropiado, para la prevencin y atencin permanente, la educacin pblica y el tratamiento, relativos a casos de violencia contra personas, familias y comunidades, fortaleciendo las capacidades institucionales nacionales en estas reas; Considerarn el desarrollo de la cooperacin con los medios de comunicacin y la industria del entretenimiento, con miras a eliminar la promocin y la difusin de una cultura de violencia y, de esa forma, contribuir a fomentar una cultura de paz; Fomentarn una mayor utilizacin de policas vinculados a la comunidad para desarrollar un mayor dilogo e interaccin entre las autoridades encargadas del cumplimiento de la ley y agrupaciones de la sociedad civil y comunidades locales; Alentarn la cooperacin para modernizar las leyes penales, utilizando las tecnologas de informacin y de las comunicaciones cuando proceda, poniendo nfasis en la capacitacin en materia de derechos humanos y en la prevencin de actos de violencia, en particular la ejercida por las autoridades encargadas de combatir el delito, con el fin de reducir la violencia contra la poblacin civil, fomentando, asimismo, los valores necesarios en nuestras sociedades para conservar la armona social; Promovern el intercambio de experiencias nacionales y prcticas ptimas sobre el uso de los procedimientos de identificacin por los agentes de seguridad pblica, con miras a prevenir detenciones sobre la base de prejuicios que afectan principalmente a las minoras y a los pobres; Aumentarn las oportunidades de compartir experiencias, tcnicas y prcticas ptimas entre las entidades gubernamentales y organizaciones de la sociedad civil que participan en la lucha contra la violencia psicolgica, sexual o fsica en el hogar y en el lugar de 12 / 48

trabajo, conscientes de que dicha violencia est principalmente dirigida contra las mujeres y los nios y nias; Buscarn adoptar medidas necesarias para prevenir, impedir y penalizar la violencia, segregacin y explotacin ejercida contra las mujeres, menores, ancianos, personas discapacitadas y otros grupos vulnerables, y procurarn asegurar que la legislacin nacional aborde los actos de violencia contra ellos, y que estas leyes sean aplicadas reconociendo la necesidad de garantizar a las vctimas de la violencia la asistencia legal que se requiera para obtener la reparacin del caso; Solicitarn a las organizaciones multilaterales y otras participantes en la Coalicin Interamericana para la Prevencin de la Violencia, que intensifiquen su apoyo y asistencia tcnica a los pases que lo requieran para la elaboracin de estrategias y acciones nacionales en este tema; Promovern medidas concretas para prevenir acciones hostiles contra las minoras en el Hemisferio, al igual que actividades violentas locales, regionales e internacionales de grupos que apoyan y fomentan ideologas racistas y prcticas terroristas para obtener sus objetivos; Aumentarn la cooperacin regional con miras a prevenir el uso de armas de fuego y municiones con fines criminales, y examinarn medidas y leyes adicionales a nivel nacional cuando sea apropiado; Implementarn, lo antes posible, la Convencin Interamericana contra la Fabricacin y el Trfico Ilcito de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y Otros Materiales Relacionados, y aplicarn, cuando sea apropiado, los Reglamentos Modelo de la CICAD; 4. SEGURIDAD HEMISFRICA 1 Reconociendo que la democracia es esencial para la paz, el desarrollo y la seguridad en el Hemisferio que, a su vez, son las mejores bases para continuar fomentando el bienestar de nuestros pueblos, y observando que la subordinacin constitucional de las fuerzas armadas y de seguridad a las autoridades legalmente constituidas de nuestros Estados es fundamental para la democracia: Fortalecimiento de la confianza mutua Celebrarn la Conferencia Especial sobre Seguridad en el ao 2004, para lo cual la Comisin de Seguridad Hemisfrica de la OEA deber concluir la revisin de todos los

Mxico interpreta que toda la seccin 4 del Plan de Accin, incluyendo su ttulo Seguridad Hemisfrica y todos sus conceptos y disposiciones, ser tratada en las instancias apropiadas de la OEA, de acuerdo con el mandato de la Segunda Cumbre de las Amricas, celebrada en Santiago de Chile, en abril de 1998.

13 / 48

temas que se refieren a los enfoques sobre la seguridad internacional en el Hemisferio, tal como fue establecido en la Cumbre de Santiago; Continuarn con las actividades prioritarias de prevencin de conflictos y de solucin pacfica de controversias, respondern a las preocupaciones comunes de seguridad y defensa tanto tradicionales como no tradicionales, y apoyarn las medidas adecuadas para aumentar la seguridad humana; Apoyarn los esfuerzos de los pequeos Estados insulares en vas de desarrollo para que se consideren sus preocupaciones particulares con respecto a la seguridad, reconociendo que para los Estados ms pequeos y vulnerables del Hemisferio la seguridad tiene un carcter multidimensional, involucra a actores estatales y no estatales, e incluye componentes polticos, econmicos, sociales y naturales, que los pequeos Estados insulares en vas de desarrollo han concluido en que, entre las amenazas a su seguridad, estn el trfico ilcito de drogas, el trfico ilcito de armas, los crecientes niveles de actividad delictiva y de la corrupcin, la vulnerabilidad ambiental empeorada por la susceptibilidad a los desastres naturales y el transporte de los desechos nucleares, la vulnerabilidad econmica, particularmente en relacin con el comercio, las nuevas amenazas a la salud, como la pandemia del Virus de la Inmunodeficiencia Humana (VIH)/ Sndrome de Inmunodeficiencia Adquirida (SIDA) y los niveles crecientes de la pobreza; Mejorarn la transparencia y la responsabilidad de las instituciones de defensa y de seguridad, y promovern un mayor grado de entendimiento y cooperacin entre los organismos gubernamentales que participan en cuestiones de seguridad y defensa a travs, entre otros, de un mayor intercambio de documentos de poltica y doctrina de defensa, de personal e informacin, incluyendo, cuando sea posible, cooperacin y capacitacin para la participacin en actividades de mantenimiento de la paz de las NU y para responder mejor a las necesidades legtimas de seguridad y defensa, mejorando la transparencia en la adquisicin de armas con el fin de incrementar la confianza y seguridad en el Hemisferio; Continuarn promoviendo un mayor grado de confianza y seguridad en el Hemisferio, entre otros medios, a travs de: el apoyo continuo a medidas de fomento de la confianza y la seguridad, tales como las adoptadas en las Declaraciones de Santiago y San Salvador sobre fomento de la confianza y de la seguridad; y a mecanismos, acuerdos y fondos existentes incluyendo la consideracin de la firma y ratificacin, ratificacin, o adhesin a, lo antes posible y segn sea el caso, la Convencin sobre la Prohibicin del Empleo, Almacenamiento, Produccin y Transferencia de Minas Antipersonal y sobre su Destruccin; la Convencin Interamericana sobre la Transparencia en las Adquisiciones de Armas Convencionales; la Convencin Interamericana Contra la Fabricacin y el Trfico Ilcito de Armas de Fuego, Municiones, Explosivos y Otros Materiales Relacionados; apoyando plenamente la Conferencia de las NU sobre Armas Pequeas y Armas Ligeras que se realizar en julio de 2001, tomando en cuenta los resultados de la Reunin Regional Preparatoria de Amrica Latina y el Caribe, celebrada en Brasilia en 14 / 48

noviembre de 2000, y el trabajo de la OEA que contribuy a dar una perspectiva regional a las discusiones; Apoyarn firmemente la Tercera Reunin de los Estados Parte de la Convencin sobre la Prohibicin del Empleo, Almacenamiento, Produccin y Transferencia de Minas Antipersonal y sobre su Destruccin a realizarse en septiembre del 2001 en Managua, Nicaragua, y la prxima conferencia que se celebrar en Ginebra en diciembre de 2001 para revisar la Convencin de las NU de 1980 sobre Prohibiciones o Restricciones del Empleo de Ciertas Armas Convencionales que puedan Considerarse Excesivamente Nocivas o de Efectos Indiscriminados; as como los esfuerzos que realiza la OEA hacia la meta de convertir al Hemisferio occidental en una zona libre de minas antipersonal; Convocarn a una reunin de expertos, antes de la Conferencia Especial sobre Seguridad, para dar seguimiento a las conferencias regionales de Santiago y San Salvador sobre medidas de fomento de la confianza y de la seguridad para evaluar su implementacin y considerar los siguientes pasos para consolidar la confianza mutua; Promovern el apoyo financiero al Fondo de Paz de la OEA: solucin pacfica de controversias territoriales establecido para proveer recursos financieros para asistir a cubrir costos inherentes a los procedimientos previamente acordados por las partes para la solucin pacfica de controversias territoriales entre estados miembros de la OEA; Apoyarn el desarrollo de los trabajos de la Quinta Reunin de Ministros de Defensa que se celebrar en Chile, al igual que las reuniones que se celebrarn subsecuentemente; Lucha contra el Terrorismo Respaldarn la labor iniciada por el Comit Interamericano contra el Terrorismo (CICTE), establecido en el marco de la OEA como resultado del Compromiso de Mar del Plata adoptado, en 1998, y alentarn la cooperacin hemisfrica para prevenir, combatir y eliminar todas las formas de terrorismo, teniendo en cuenta la aprobacin del Estatuto y el Programa de Trabajo del CICTE; Considerarn firmar y ratificar, ratificar, o adherirse a, lo antes posible y segn sea el caso, los convenios internacionales, relacionados con la lucha contra el terrorismo, de acuerdo con sus respectivas legislaciones internas; 5. SOCIEDAD CIVIL Reconociendo el importante papel de la participacin de la sociedad civil en la consolidacin de la democracia y que dicha participacin constituye uno de los elementos vitales para el xito de las polticas de desarrollo, considerando que los hombres y las mujeres tienen derecho a participar, en condiciones de igualdad y equidad en los procesos de toma de decisiones que afectan sus vidas y bienestar; y, tomando en cuenta que la diversidad de opiniones, de experiencias y de conocimientos tcnicos de la sociedad civil constituye un recurso importante y valioso para iniciativas y respuestas de los gobiernos e instituciones democrticas: 15 / 48

Fortalecimiento de la participacin en los procesos hemisfricos y nacionales Buscarn establecer instrumentos de financiamiento pblico y privado, destinados a fortalecer la capacidad de las organizaciones de la sociedad civil, para hacer ms visible el trabajo y el aporte de las mismas y promover la responsabilidad social; Elaborarn estrategias, a nivel nacional, y a travs de la OEA, otras organizaciones multilaterales y bancos de desarrollo multilaterales, con el fin de aumentar la capacidad de la sociedad civil para incrementar su participacin en el sistema interamericano y en el desarrollo poltico, econmico y social de sus comunidades y pases, fomentando la representatividad y facilitando la participacin de todos los sectores de la sociedad; e incrementarn la capacidad institucional de los gobiernos para recibir, integrar e incorporar los aportes y las causas de la sociedad civil, especialmente a travs de la utilizacin de tecnologas de informacin y comunicacin; Promovern la participacin de todos los grupos minoritarios en la conformacin de una sociedad civil ms fuerte; Desarrollarn programas educativos, en cooperacin con las correspondientes organizaciones de la sociedad civil, expertos acadmicos y otros, cuando sea apropiado, para impartir educacin en materia de democracia y derechos humanos y promovern la introduccin de libros y materiales educativos que reflejen la diversidad tnica, cultural y religiosa de las Amricas, como parte del programa escolar de enseanza primaria y secundaria; 6. COMERCIO, INVERSIN Y ESTABILIDAD FINANCIERA Comercio e inversin Asegurarn que las negociaciones para el Acuerdo ALCA concluyan, a ms tardar en enero de 2005, para tratar de lograr su entrada en vigencia lo antes posible, no ms all de diciembre de 2005, en conformidad con los principios y objetivos establecidos en la Declaracin Ministerial de San Jos; en particular, el logro de un acuerdo equilibrado, comprensivo, congruente con las reglas y disciplinas de la OMC y cuyo resultado constituir un compromiso nico que incorpore los derechos y obligaciones mutuamente acordados; Asegurarn la transparencia del proceso de negociacin, incluyendo la publicacin del borrador preliminar del Acuerdo ALCA en los cuatro idiomas oficiales, lo antes posible, y la difusin de informacin adicional sobre el avance de las negociaciones; Fomentarn mediante los respectivos mecanismos de dilogo nacionales y a travs de los mecanismos apropiados del ALCA, un proceso de comunicacin creciente y sostenido con la sociedad civil para asegurar que sta logre una clara percepcin del desarrollo del proceso de negociacin del ALCA; invitarn a la sociedad civil a que contine 16 / 48

contribuyendo al proceso del ALCA; y, con esta finalidad, desarrollarn una lista de opciones que podra incluir programas de difusin en las pequeas economas, los que podran contar con el apoyo del Comit Tripartito u otras fuentes; Asegurarn la plena participacin de todos sus pases en el ALCA, teniendo en consideracin las diferencias en los niveles de desarrollo y el tamao de las economas del Hemisferio, con el fin de crear oportunidades para la plena participacin de las pequeas economas e incrementar sus niveles de desarrollo; Supervisarn y apoyarn, con asistencia tcnica, la plena implementacin de las medidas de facilitacin de negocios ya adoptadas; Instruirn a sus representantes en las instituciones del Comit Tripartito que continen procurando obtener la asignacin de los recursos necesarios para contribuir al apoyo de la labor de la Secretara Administrativa del ALCA; Instarn a las instituciones del Comit Tripartito a continuar respondiendo positivamente a las solicitudes de asistencia tcnica de las entidades del ALCA, y solicitarn a las instituciones, de acuerdo con sus respectivos procedimientos internos, que consideren favorablemente las solicitudes de asistencia tcnica relacionadas con asuntos del ALCA de los pases miembros, en particular de las pequeas economas para facilitar su integracin en el proceso del ALCA. Estabilidad econmica y financiera Acogemos y apoyamos el trabajo realizado por los Ministros de Finanzas del Hemisferio, reunidos en Toronto, Canad, los das 3 y 4 de abril de 2001 para fomentar la estabilidad econmica y financiera as como el crecimiento slido y sostenido, como condiciones previas fundamentales para el desarrollo acelerado y la reduccin de la pobreza, as como para asegurar que los beneficios de la globalizacin alcancen de manera amplia y equitativa a toda la poblacin; Reconocen el valor de los esfuerzos emprendidos para avanzar en la integracin hemisfrica, incluyendo un mayor acceso a los bienes, servicios, capital y tecnologa, para lograr el cumplimiento de todos los objetivos sociales y otros; Apoyan los esfuerzos realizados por los Ministros de Finanzas para enfrentar los desafios asociados con la globalizacin, con el fin de proteger a los ms vulnerables y prevenir las crisis, y reafirman la importancia de lograr que los beneficios de la globalizacin lleguen a todas las regiones y sectores sociales de nuestros pases, reconociendo al mismo tiempo los desafios particulares que enfrentan los estados pequeos; Afirman que deber otorgarse mayor atencin al incremento del ritmo de crecimiento econmico y la reduccin de la pobreza, de manera que ambos factores se refuercen, y que esta prioridad debe incluir polticas sociales sectoriales que logren la efectiva 17 / 48

reduccin de la pobreza, as como una mayor inversin en la poblacin, con un mejor acceso a la educacin bsica y los servicios de salud; Instruiremos a nuestros Ministros de Finanzas que continen explorando los medios para asegurar que las instituciones financieras internacionales, los bancos regionales de desarrollo y otros organismos internacionales tomen en cuenta debidamente las iniciativas de la Cumbre en sus polticas crediticias y programas de asistencia tcnica para el Hemisferio; Responsabilidad social de las empresas Reconociendo el papel central que las empresas de todos los tamaos desempean en la creacin de la prosperidad, as como el flujo y mantenimiento del comercio y las inversiones en el Hemisferio, y tomando nota de que las empresas pueden hacer importantes contribuciones al desarrollo sostenible, incrementando el acceso a las oportunidades, incluyendo la reduccin de las desigualdades en sus comunidades, y tomando en consideracin las crecientes expectativas de nuestros ciudadanos y de las organizaciones de la sociedad civil para que dichas empresas operen de manera coherente con su responsabilidad social y ambiental: Apoyarn el continuo anlisis y estudio en la OEA de la responsabilidad social de las empresas, asegurando que la sociedad civil, incluyendo el sector privado, sea consultada debida y peridicamente y que ese proceso se beneficie de las experiencias de otras organizaciones internacionales, organismos nacionales y actores no gubernamentales; Convocarn a una reunin a celebrarse lo antes posible en el ao 2002, en la que participen representantes de los gobiernos y de la sociedad civil, incluyendo especialmente al sector empresarial, para que, con el respaldo de la OEA, el BID y otros organismos interamericanos pertinentes, se profundice el dilogo sobre la responsabilidad social de las empresas en el Hemisferio y la creacin de conciencia sobre asuntos clave a ser determinados, as como para deliberar sobre las modalidades de promocin de la elaboracin, adopcin e implementacin, por el sector privado, de principios de buena conducta que fomenten su responsabilidad social y ambiental; 7. INFRAESTRUCTURA Y AMBIENTE
NORMATIVO

Reconociendo que el desarrollo de la infraestructura fsica constituye un complemento importante para la integracin econmica; que los avances en el rea de infraestructura debern conducir hacia una integracin amplia y profunda, poniendo en marcha una dinmica que debera ser fomentada; y que los proyectos de infraestructura destinados hacia la integracin deben ser complementados con la adopcin de regmenes normativos y administrativos que faciliten su implementacin: Telecomunicaciones Reconociendo que los Estados soberanos tienen el derecho de regular su propio sector de telecomunicaciones y que el acceso universal y ms econmico a las nuevas tecnologas de 18 / 48

informacin y comunicacin es un medio importante para elevar el nivel de vida de nuestros ciudadanos y reducir la brecha entre las poblaciones rurales y urbanas y entre los pases; tomando nota de la importancia de aumentar nuestra cooperacin con el sector privado con el fin de modernizar y ampliar an ms nuestros sectores de telecomunicaciones; reconociendo y reafirmando nuestros esfuerzos y dedicacin para la apertura de mercados y la creciente competencia libre, justa y equitativa en todos los servicios de telecomunicaciones, respetando la legislacin vigente en cada pas, con el fin de atraer la inversin necesaria para desarrollar la infraestructura y reducir los costos de servicio; subrayando la importancia de adoptar polticas destinadas a proteger los intereses de los usuarios y mejorar la calidad, eficiencia, cobertura y diversidad de servicios, todos basados en el respeto de la vida privada de los usuarios; y tomando en cuenta las necesidades sociales, polticas, econmicas, comerciales y culturales de nuestras poblaciones, en especial, las de las comunidades menos desarrolladas: Propondrn medidas encaminadas a la modernizacin de las legislaciones nacionales, cuando sea apropiado, basadas en principios tales como: la vigencia de rganos reguladores vigorosos e independientes, un enfoque favorable a la competencia, incluyendo disposiciones sobre operadores dominantes; flexibilidad del marco normativo consistente con la convergencia tecnolgica; y desarrollarn la capacidad humana e institucional como apoyo a estos principios; Facilitarn la mejora de los recursos humanos en el sector de telecomunicaciones a travs de programas continuos de capacitacin en polticas de telecomunicaciones, regulacin, gerencia y tecnologa, y solicitarn que la Comisin Interamericana de Telecomunicaciones (CITEL), en coordinacin con las entidades nacionales, el Centro de Excelencia para las Amricas de la Unin Internacional de Telecomunicaciones (UIT), y en asociacin con el sector privado, organizaciones regionales y subregionales, establezca un centro de informacin sobre programas de desarrollo de recursos humanos que fomente el intercambio de informacin sobre programas de formacin pertinentes entre gobiernos, universidades, asociaciones empresariales y el sector privado, a fin de asistir a los pases de las Amricas a responder a las crecientes necesidades de personal capacitado y competente en la cambiante economa basada en el conocimiento; Dispondrn la adopcin de medidas destinadas a implementar el Acuerdo de Reconocimiento Mutuo (ARM) sobre evaluacin de la conformidad elaborado por CITEL, sin perjuicio de que cada Estado soberano tenga el derecho de regular su propio sector de telecomunicaciones, y alentarn la discusin sobre normas adecuadas para asegurar la interoperabilidad de las redes de telecomunicaciones existentes y futuras y la introduccin oportuna de tecnologa en mercados nuevos y existentes, teniendo en cuenta las regulaciones y recomendaciones de la UIT y de otros organismos normativos pertinentes; Apoyarn la convocatoria a la Cumbre Mundial de la UIT sobre la Sociedad de la Informacin, en el 2003, que se enfocar en el uso de las tecnologas de informacin y comunicacin para el desarrollo social y econmico;

19 / 48

Recomendarn que nuestras entidades nacionales trabajen, dentro del marco de la CITEL, en la preparacin de directrices sobre el Servicio Universal, basndose en los principios a ser elaborados por CITEL, y desarrollarn una clara definicin de las responsabilidades de los gobiernos y las entidades privadas; Instruirn, cuando sea apropiado, a las autoridades responsables de telecomunicaciones y a las entidades reguladoras correspondientes, dentro del marco de las agencias y organizaciones regionales y subregionales, que desarrollen e implementen antes de la prxima Cumbre de las Amricas, un programa de cooperacin y colaboracin para apoyar una agenda sobre conectividad para todo el Hemisferio; Fomentarn el aumento de la competitividad y la productividad en todos los sectores a travs de aplicaciones tales como educacin a distancia y telemedicina, y promovern la creacin de actividades domsticas dedicadas a la generacin de industrias basadas en el Internet; Requerirn a los ministerios o direcciones responsables de telecomunicaciones y entidades reguladoras correspondientes que en el marco de la CITEL cooperen con miras a la clarificacin y simplificacin de las normas que rigen la provisin de servicios de satlites en nuestros pases, y que trabajen, para terminar la elaboracin de un sitio Web hemisfrico que contenga los requisitos y formularios de solicitud necesarios en cada pas para obtener licencia para proveer servicios de telecomunicaciones va satlite; Promovern la modernizacin y ampliacin de la infraestructura de las telecomunicaciones en las zonas rurales y urbanas a travs de la adopcin oportuna de nuevas tecnologas y servicios, especialmente tecnologa de banda ancha, de nuevas normas de teledifusin, distribucin Web y el Protocolo de Internet (PI), prestando especial atencin a la administracin del espectro de polticas de interconexin, ritmo de desarrollo apropiado y comunicaciones en casos de emergencia; Considerarn la cuestin sobre fondos voluntarios para la implementacin de los mandatos adicionales a CITEL establecidos en este Plan de Accin; Transportes Reconociendo que los sistemas de transporte, ambientalmente sanos, seguros y eficientes, incluyendo los corredores multimodales, son esenciales para la calidad de vida diaria de los pueblos de las Amricas, as como para el intercambio de mercancas y servicios entre nuestros pases; y reafirmando nuestro apoyo a los continuos esfuerzos que realizan nuestros ministros responsables del transporte, a travs de la Iniciativa de Transporte del Hemisferio Occidental (ITHO), para incrementar la integracin de nuestros sistemas y prcticas de transporte: Endosarn las acciones de cooperacin identificadas en la reunin ministerial celebrada en marzo de 2001 en Punta del Este, Uruguay; 20 / 48

Promovern y facilitarn una mayor cooperacin, convergencia e intercambio de informacin sobre actividades relativas al transporte en las cinco subregiones del Hemisferio y con las organizaciones multilaterales para continuar el desarrollo de las capacidades humanas e institucionales, y asegurar la viabilidad ambiental de los sistemas e infraestructura de transportes; para ello, solicitarn a la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe de las Naciones Unidas (CEPAL) que contine brindando su valioso apoyo a la ITHO; Mejorarn los programas de capacitacin de recursos humanos fomentando el intercambio de personal entre los pases e instituciones regionales, elaborando programas de capacitacin en materia de transportes, participando en los mismos, y divulgando la informacin sobre dichos programas a travs del sitio Web de la ITHO y de otros medios; Pondrn nfasis en la necesidad de desarrollar una infraestructura apropiada y altas normas de seguridad, como primera prioridad del programa de trabajo de la ITHO, reconociendo simultneamente la importancia de desarrollar la capacidad humana e institucional para garantizar la seguridad de los servicios de transporte; Alentarn, activa y colectivamente, a los operadores internacionales martimos y areos a que cumplan rigurosamente con los estndares de seguridad de la Organizacin Martima Internacional (OMI), la Organizacin Internacional de la Aviacin Civil (OACI) y la Agencia Internacional de la Energa Atmica (AIEA), que rigen el transporte de materiales peligrosos incluyendo substancias nucleares, nocivas y peligrosas y otros desechos, y subrayarn la importancia de contar con mecanismos efectivos de asignacin de responsabilidades; Alentarn, activa y colectivamente, que los transportistas martimos internacionales, particularmente los cruceros, cumplan con las normas de la OMI relacionadas con la proteccin del medio ambiente marino y, en particular, la situacin del rea especial del gran Caribe; Reconociendo las preocupaciones de algunos Estados sobre el transporte de material radioactivo, incluyendo desechos, por rutas cercanas a costas de los Estados o lo largo de vas navegables del Hemisferio, y las posibles consecuencias que puedan provocar en la salud de nuestra poblacin al igual que la posible amenaza para el medio marino, y consistentes con los derechos y obligaciones martimas en el derecho internacional; alentarn y apoyarn el pleno cumplimiento de las convenciones, normas y cdigos de conducta vigentes de la OMI y AIEA, y subrayarn la importancia de contar con mecanismos efectivos de responsabilidad; alentarn la consideracin por parte de la AIEA y de la OMI y de otros rganos internacionales competentes, de reforzar medidas adicionales internacionales, cuando sea necesario, que puedan incluir: las garantas sobre la no contaminacin del medio marino; el compromiso de recuperar material radioactivo, incluyendo desechos, en caso de derrame o prdida accidental de los mismos; las provisiones para la reparacin, rehabilitacin o reconstruccin, cuando sea apropiado, de las poblaciones afectadas en caso de un accidente; e invitarn a los pases que transporten 21 / 48

material radioactivo, incluyendo desechos, a proveer informacin oportuna relacionada con dichos embarques a los Estados potencialmente afectados del Hemisferio, consistente con la necesidad de mantener y garantizar la seguridad de estos embarques; Instruirn a los Ministros de Transporte que exploren la posibilidad de discutir sobre la modernizacin de los servicios areos, con el fin de atender el creciente flujo de personas y mercancas que se ha venido presentando en el Hemisferio; Energa Reconociendo que en la bsqueda de la integracin regional de los mercados energticos, se considerarn las cuestiones relacionadas con la reforma y estabilidad de los mercados, la reforma regulatoria y la liberacin del comercio; apoyarn y endosarn la Iniciativa Energtica Hemisfrica que promueve polticas y prcticas para avanzar en dicha integracin; 8. MANEJO DE DESASTRES Reconociendo la necesidad de elaborar, instrumentar y mantener estrategias y programas compartidos y comprensivos en el manejo de desastres, con el objeto de reducir la vulnerabilidad de nuestras poblaciones y economas contra los desastres de origen natural y los provocados por el hombre, y para mantener o restaurar rpidamente los niveles mnimos de consumo, ingreso y produccin a nivel de hogares y comunidades inmediatamente despus de un desastre, incluyendo asentamientos humanos irregulares; reconociendo, en este sentido, la necesidad de expandir a nivel regional, nacional y local la comunidad de partes interesadas en la formulacin integral de sistemas de alerta temprana, la gestin de riesgos y las operaciones de respuesta en casos de desastres y de estrategias de desarrollo sostenible integrales: Elaborarn la capacidad para predecir, preparar y mitigar las posibles consecuencias de sucesos de origen natural y los provocados por el hombre; promovern la reduccin de la vulnerabilidad; adoptarn y harn cumplir mejores cdigos y estndares de construccin; asegurarn prcticas de uso adecuado del suelo; prepararn inventarios y evaluaciones sobre la vulnerabilidad de facilidades e infraestructura fundamental; predecir la variabilidad de los cambios climticos, y la elevacin del nivel del mar, al igual que para examinar sus posibles impactos; y en este sentido, crearn el marco jurdico requerido y establecern mecanismos de cooperacin para compartir y tener acceso a los avances de la ciencia y la tecnologa y su aplicacin en la alerta temprana, preparacin y mitigacin de estos peligros; Promovern el intercambio de informacin sobre la vulnerabilidad de la infraestructura expuesta a los desastres, as como la capacidad de alerta temprana, particularmente en las zonas de frontera de los pases de las Amricas para disear medidas de prevencin especficas en reas de ingeniera y legislacin, con el objetivo de reducir el impacto socio-econmico de los desastres de origen natural;

22 / 48

Establecern o fortalecern, segn corresponda, lazos de cooperacin con todos los agentes pertinentes, incluidos el sector privado, las asociaciones tcnicas profesionales, las instituciones regionales, la sociedad civil, las instituciones educativas y de investigacin y los dems organismos multilaterales de coordinacin tales como la Oficina de Coordinacin de los Asuntos Humanitarios (OCHA) y la Agencia Interamericana de Cooperacin y Desarrollo en la elaboracin e implementacin de las polticas y programas de gestin de operaciones en casos de desastre a nivel nacional y comunitario; y fomentarn un mayor grado de toma de conciencia y una integracin efectiva de esas polticas y programas entre los responsables de formular las polticas nacionales, las autoridades locales, las comunidades y los medios de comunicacin; asimismo, promovern el seguro y reaseguro de la infraestructura social y econmica, as como la descentralizacin de informacin y la toma de decisiones; Promovern el intercambio de conocimientos y experiencias sobre el combate contra las prcticas inadecuadas de explotacin de recursos naturales y de patrones de consumo no sostenibles, incluyendo los problemas derivados del manejo de los desechos, que aumentan la vulnerabilidad de la poblacin a los desastres de origen natural; Promovern el desarrollo de las telecomunicaciones para la ayuda humanitaria; fomentarn activamente un mayor uso y complementariedad tcnica de las telecomunicaciones y otras tecnologas y sistemas de informacin que permitan observar y monitorear los diferentes fenmenos naturales; utilizarn sistemas de alerta temprana necesarios para las operaciones de prevencin y atencin de emergencias, tales como la obtencin de imgenes de teledeteccin, datos de los sistemas geoestacionarios; promovern la compatibilidad de dichos sistemas, en la planificacin y en la capacidad de respuesta a casos de emergencia, entre los gobiernos, organismos especializados, organizaciones internacionales pertinentes, organizaciones no gubernamentales, y en este espritu, considerarn firmar y ratificar, ratificar, o adherirse a, lo antes posible y segn sea el caso, el Convenio de Tampere sobre el Suministro de Recursos de Telecomunicaciones para la Mitigacin de Desastres y las Operaciones de Respuesta; Establecern redes de informacin con la participacin del Comit Interamericano sobre la Reduccin de Desastres Naturales (CIRDN) y otros organismos regionales e internacionales pertinentes con el fin de intercambiar experiencias y conocimientos cientficos y tecnolgicos; alentarn ms acciones regionales y subregionales destinadas a reducir los riesgos y mejorar la respuesta a los desastres de origen natural; promovern la investigacin y desarrollos tecnolgicos conjuntos, asimismo tambin contribuirn a reforzar la coordinacin de los organismos nacionales de prevencin y capacidad de respuesta en casos de desastres de origen natural; para ello recurrirn a la labor realizada por la CEPAL en materia de mejora, actualizacin e implementacin de su metodologa de evaluacin de daos, y continuarn promoviendo la mitigacin de desastres de origen natural y la toma de conciencia sobre la reduccin de riesgos y prevencin en casos de desastre; Estudiarn la creacin de un sistema hemisfrico de preparacin y mitigacin de desastres, que incluya, entre otros, un banco de datos especializado con la mejor 23 / 48

informacin posible acerca de las caractersticas, experiencias, fortalezas y debilidades de los organismos nacionales y regionales responsables de la prevencin y mitigacin de desastres, y proporcione un nuevo marco de cooperacin tcnica e investigacin orientado a crear una cultura de prevencin y solidaridad hemisfrica; Adoptarn y apoyarn, segn sea apropiado, iniciativas destinadas a promover las capacidades a todo nivel, tales como la transferencia y el desarrollo de las tecnologas, para la prevencin, reduccin de riesgos, toma de conciencia, preparacin, mitigacin, y respuesta a los desastres de origen natural y otros, as como a la rehabilitacin de reas afectadas; Promovern mecanismos que incorporen mtodos de manejo y reduccin de riesgos en las inversiones de desarrollo pblicas y privadas; Convocarn, dentro de un ao, a una reunin hemisfrica sobre prevencin y mitigacin de desastres con el apoyo del CIRDN y la participacin de una amplia gama de entidades gubernamentales, instituciones regionales y financieras, entidades privadas, organizaciones no gubernamentales y representantes de las comunidades de investigacin, ciencia y tecnologa para debatir y elaborar iniciativas de cooperacin destinadas a facilitar la implementacin de los mandatos de la Cumbre relativos al manejo de desastres; Solicitarn al BID para que realice, junto con la OEA, el Banco Mundial, el Banco de Desarrollo del Caribe (BDC) y otras organizaciones interamericanas pertinentes, al igual que con el sector privado, incluyendo compaas de seguros, un estudio de factibilidad sobre medidas para cubrir y/o compartir los riesgos de manera de reducir las primas de seguro en casos de desastres y elaborar mecanismos para facilitar el financiamiento contingente de reconstruccin y la obtencin inmediata de fondos para resolver las necesidades urgentes del pas afectado; este estudio examinara las relaciones entre el reaseguro y las capacidades nacionales y comunitarias en materia de manejo de desastres al igual que las tendencias de desaliento a la inversin y prdida de puestos de trabajo en los sectores econmicos que requieren una pliza de seguro costosa contra catstrofes, y la funcin que estas medidas podran desempear al respecto; compartirn, con el sector privado, experiencias en el desarrollo y aplicacin de herramientas de manejo de riesgos, tales como instrumentos de transferencia de riesgos, mtodos de toma de conciencia de las vulnerabilidades e incentivos para que el sector privado participe en la reduccin de riesgos; 9. BASE AMBIENTAL PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE Medio ambiente y gestin de recursos naturales Reconocen que la proteccin del medio ambiente y el uso sostenible de los recursos naturales son esenciales para generar prosperidad y para la sostenibilidad de nuestras economas as como para la calidad de vida y salud de las generaciones presentes y futuras; y estn comprometidos a realizar avances en el rea de desarrollo sostenible en el Hemisferio consecuente con los 24 / 48

principios de las Declaraciones y Planes de Accin de las Cumbres de 1994 y 1998, y la Declaracin y el Plan de Accin de Santa Cruz de la Sierra de 1996: Acogen los resultados y endosan las reas de cooperacin identificadas en la reciente reunin hemisfrica de los Ministros encargados del Medio Ambiente celebrada en Montreal; Reafirman su compromiso con la implementacin de acuerdos ambientales multilaterales, de los cuales son Parte, incluida la elaboracin y cumplimiento efectivo de las leyes nacionales necesarias, reiterando las responsabilidades comunes pero diferenciadas establecidas en el Principio 7 de la Declaracin de Ro de 1992 sobre Medio Ambiente y Desarrollo, y tomando en cuenta las necesidades y preocupaciones de los pequeos pases en vas de desarrollo, as mismo toman nota, en este contexto, de la Convencin Global en Materia de Contaminantes Orgnicos persistentes recientemente concluida; tambin sealamos la importancia de la necesidad de construir sinergias entre los acuerdos ambientales multilaterales, reforzar la efectividad de su implementacin y fortalecer la cooperacin internacional; Apoyarn el proceso preparatorio para la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible que se celebrar en 2002 para revisar el progreso alcanzado en la implementacin de los resultados de la Conferencia de 1992 de NU sobre Medio Ambiente y Desarrollo, concentrndose en las reas donde se necesitan mayores esfuerzos para implementar la Agenda 21 y examinarn vas para reforzar el compromiso global con el desarrollo sostenible; Pedirn a la OEA, a travs de la Secretara General que, en cooperacin con otros organismos, organice una reunin de nivel ministerial antes de fin de 2001 en Bolivia al celebrar el quinto aniversario de la Cumbre Hemisfrica de Santa Cruz de la Sierra de 1996, y que dicha reunin presente contribuciones a la Cumbre Mundial Rio+10 que se reunir en 2002, reconociendo que, por su naturaleza, el desarrollo sostenible tiene metas de largo plazo y que, sin embargo, requiere que los pases del Hemisferio concierten orientaciones sobre esta materia; Solicitarn al Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) y a la OPS para que apoyen la realizacin de un encuentro regional entre los Ministros de Medio Ambiente y de Salud, con el fin de evaluar el progreso logrado, identificar reas prioritarias donde se deba poner nfasis continuamente e iniciativas de cooperacin, as como para buscar formas que ayuden al progreso en las Amricas y a nivel mundial, con miras a contribuir con la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible del ao 2002, reconociendo los vnculos entre los sectores de salud y medio ambiente; Nos comprometemos como Partes de la Convencin Marco sobre Cambios Climticos de las Naciones Unidas (UNFCC), en avanzar sus objetivos de acuerdo con sus provisiones y tratar el asunto de cambio climtico como una accin prioritaria, trabajando de manera constructiva en los procesos internacionales con el fin de lograr el progreso necesario para asegurar una respuesta racional y efectiva al cambio climtico; reconocemos las 25 / 48

vulnerabilidades en todos nuestros pases, en particular en los pequeos estados insulares en vas de desarrollo y costeros, y la necesidad de apoyar estudios de vulnerabilidad, el desarrollo y la implementacin de estrategias de adaptacin, el desarrollo de capacidades y la transferencia de tecnologa; Promovern la adopcin, implementacin y puesta en prctica de leyes, normas, estndares y polticas nacionales que establezcan altos niveles de proteccin ambiental, reconociendo el derecho de cada pas de establecer sus propios niveles de proteccin ambiental y, para este fin, reforzarn alianzas de cooperacin con especial nfasis al mejoramiento de la calidad del aire, mejorando el acceso a los servicios de agua potable y servicios sanitarios, y fortaleciendo las capacidades nacionales y regionales para el manejo integral de recursos de agua y desechos; Consultarn y coordinarn, nacional y regionalmente, segn corresponda, con el objetivo de asegurar que las polticas econmicas, sociales y ambientales se apoyen mutuamente y contribuyan al desarrollo sostenible, con base en iniciativas ya existentes de las organizaciones regionales e internacionales correspondientes; Apoyarn iniciativas tales como la Mesa Redonda Hemisfrica sobre Produccin Ms Limpia para adelantar nuestros esfuerzos en la promocin de alianzas entre los gobiernos, industrias y la sociedad civil, y avanzarn, cuando sea apropiado, en los Planes de Accin y la Red Global de Informacin para una Produccin Ms Limpia inaugurada en la Cumbre Internacional de Prevencin de la Contaminacin celebrada en Montreal en 2000; Promovern y apoyarn la implementacin, a nivel nacional, de las prioridades establecidas en la Declaracin de Baha sobre Seguridad Qumica, particularmente, aqullas destinadas a mejorar el acceso pblico a la informacin sobre sustancias txicas y al fortalecimiento de la capacidad en esta rea; Promovern una mejor gestin ambiental a escala municipal, mediante el intercambio de informacin entre las comunidades locales, el desarrollo de tecnologa ambientalmente sana y la promocin de alianzas para facilitar, cuando sea apropiado, la transferencia de tecnologa, desarrollo de capacidades, incluyendo el fortalecimiento de instituciones y servicios locales, y el apoyo a iniciativas como la Iniciativa de Aire Limpio del Banco Mundial y los programas del BID en esta rea; Avanzarn en la conservacin hemisfrica de la flora, la fauna y los ecosistemas mediante, cuando sea apropiado: el desarrollo de capacidades, la expansin de redes de cooperacin y sistemas de intercambio de informacin, incluyendo la Red Interamericana de Informacin sobre Biodiversidad; la cooperacin en la lucha contra el comercio ilegal de la flora y fauna silvestres; el fortalecimiento de esquemas de cooperacin para las reas naturales protegidas terrestres y marinas, incluyendo parques fronterizos adyacentes y reas importantes para las especies compartidas; el apoyo a mecanismos de conservacin de los ecosistemas regionales; la elaboracin de una estrategia hemisfrica para apoyar la conservacin de la fauna silvestre migratoria en todo el territorio de las 26 / 48

Amricas, con la participacin activa de la sociedad civil; y la promocin de los objetivos y la implementacin del Convenio sobre la Diversidad Biolgica y la Convencin para Combatir la Desertificacin; Promovern la adopcin de acciones inmediatas y concretas para la implementacin de la gestin sostenible de los bosques; promovern polticas, prcticas, incentivos e inversiones para apoyar el desarrollo de dicha gestin con base en iniciativas y cooperacin hemisfricas existentes; y apoyarn el Foro de las NU sobre Bosques y su programa de trabajo; Reafirman su compromiso para fomentar una gestin ambiental adecuada en el rea de energa, favoreciendo polticas, prcticas, transferencias y acceso a tecnologas que sean econmicamente eficientes y tomen en cuenta los impactos ambientales del desarrollo y uso de la energa; respaldamos y apoyamos el trabajo de la Iniciativa Energtica Hemisfrica en esta rea; Promovern el desarrollo de la gestin y explotacin ambientalmente viables de los minerales y los metales, reconociendo la importancia de las dimensiones sociales y econmicas de las actividades del sector minero, y apoyarn el trabajo de los foros regionales e internacionales en esta rea; 10. GESTIN AGRCOLA Y DESARROLLO RURAL Reconociendo la importancia fundamental de la agricultura como medio de vida de millones de familias rurales del Hemisferio, al igual que el papel que desempea en la creacin de la prosperidad, como un sector estratgico del sistema socio-econmico, y tomando nota de la importancia de desarrollar su potencial de manera compatible con el desarrollo sostenible que permita garantizar la atencin y el tratamiento adecuado del sector rural: Promovern el dilogo que incluya a ministros de gobierno, parlamentarios y sociedad civil, en particular a organizaciones vinculadas con el rea rural, as como a la comunidad cientfica y acadmica con el fin de promover estrategias nacionales de mediano y largo plazo para el mejoramiento sostenible en la agricultura y la vida rural; Apoyarn esfuerzos nacionales para fortalecer empresas rurales, en especial las pequeas y medianas, y promovern, cuando sea apropiado, un ambiente favorable para los agro-negocios; fomentarn, de forma complementaria, la capacitacin de pequeos y medianos empresarios y empresarias rurales al igual que la modernizacin de instituciones de capacitacin en esta rea; Impulsarn el desarrollo de mercados en el Hemisferio para productos obtenidos mediante el uso sostenible de recursos naturales; Nos esforzaremos para facilitar el acceso a los mercados para los productos derivados de programas de desarrollo alternativo que se lleven a cabo en los pases comprometidos en la sustitucin de cultivos ilcitos; 27 / 48

Instruirn a los Ministros de Agricultura para que, durante la prxima reunin de la Junta Interamericana de Agricultura, en cooperacin con el Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura (IICA), promuevan una accin conjunta de todos los actores del agro, orientada al mejoramiento de la agricultura y la vida rural y que permita la implementacin de los Planes de Accin de las Cumbres de las Amricas; 11. TRABAJO Y EMPLEO Reconociendo que el empleo es el vnculo ms directo entre la actividad econmica y el aumento del nivel de vida de nuestra ciudadana y que la verdadera prosperidad puede lograrse slo si se incluye la proteccin y el respeto de los derechos bsicos de los trabajadores, as como el fomento de las oportunidades equitativas de empleo, y la mejora de las condiciones de trabajo de la poblacin en todos los pases de la regin, con especial atencin a quienes trabajan en el sector informal de la economa, a los que pertenecen a las minoras tnicas y religiosas, otras personas vulnerables incluyendo las mujeres, los jvenes, los indgenas, trabajadores migrantes, las personas discapacitadas y las personas con VIH/SIDA; y tomando nota de la importancia de invertir en el desarrollo de los recursos humanos, de promover la seguridad del empleo de manera concomitante con el crecimiento econmico, y de desarrollar mecanismos para asistir a los trabajadores durante los perodos de desempleo y de fortalecer la cooperacin y el dilogo social en materia laboral entre los trabajadores, sus organizaciones, los empleadores y los gobiernos: Reafirman la importancia fundamental de la Conferencia Interamericana de Ministros del Trabajo, recibiendo con beneplcito el avance logrado en el Plan de Accin adoptado en 1998, y apoyarn el proceso preparatorio para la Duodcima Conferencia en 2001, as como ordenarn a sus Ministros hacer nuevos progresos con base en la Declaracin de Via del Mar que estuvo centrada en las dimensiones sociales de la globalizacin y la modernizacin de los Ministerios del Trabajo, cooperando en el estudio de las dimensiones laborales del proceso de las Cumbres de las Amricas, a fin de identificar las reas de consenso y cuestiones que requieren deliberaciones adicionales; Respetarn la Declaracin Relativa a los Principios y Derechos Fundamentales en el Trabajo y su Seguimiento de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) adoptada en 1998, adoptarn e implementarn legislacin y polticas que permitan la aplicacin efectiva de normas laborales fundamentales reconocidas por la OIT, y considerarn la ratificacin e implementacin de los principales convenios de la OIT; Consultarn y coordinarn , nacional y regionalmente, en los foros apropiados, con miras a contribuir para elevar los niveles de vida y mejorar las condiciones de trabajo de todas las personas en las Amricas; crearn un proceso para una mejor colaboracin y coordinacin sobre las dimensiones laborales del proceso de la Cumbre de las Amricas, entre los Ministerios de Trabajo y otros ministerios apropiados e instituciones internacionales claves en las Amricas que tengan un rol crtico en la mejora de las condiciones laborales, en particular la OEA, la OIT, la CEPAL, al igual que el BID y el Banco Mundial; 28 / 48

Elaborarn nuevos mecanismos para aumentar la eficacia de los proyectos y otros tipos de ayuda tcnica destinados a aumentar la capacidad de las economas ms pequeas y sus instituciones con el objeto de implementar en forma efectiva las leyes y normas laborales, as como para fomentar la igualdad de oportunidades de gnero, entre otras, en estrategias de creacin de empleo, capacitacin, aprendizaje permanente y programas de desarrollo de recursos humanos con el fin de promover el acceso a ms y mejores empleos en la nueva economa; Fortalecern la capacidad de los Ministerios de Trabajo para desarrollar e implementar polticas efectivas de trabajo y de mercados de trabajo; colaborarn con empleadores y organizaciones de trabajadores para desarrollar y generar informacin sobre mercados de trabajo; participarn en el dilogo, consultas tripartitas y estrategias de solucin de controversias; y adoptarn estrategias y programas continuos como un elemento central del desarrollo profesional en el mercado laboral; Continuarn trabajando para lograr la eliminacin del trabajo infantil y, como prioridad promovern la ratificacin e implementacin hemisfrica del Convenio 182 de la OIT sobre la Prohibicin de las Peores Formas de Trabajo Infantil de 1999, trabajarn para adecuar las leyes, reglamentos y polticas nacionales de conformidad con este Convenio, y tomarn medidas inmediatas para eliminar las peores formas de trabajo infantil; Promovern y protegern los derechos de todos los trabajadores, en particular los de las mujeres trabajadoras y tomarn acciones para eliminar las barreras estructurales y legales, as como las actitudes estereotipadas respecto a la igualdad entre hombres y mujeres en el trabajo, abordando, entre otras, los prejuicios de gnero en la contratacin; las condiciones de trabajo; la discriminacin laboral y el acoso sexual; la discriminacin en materia de beneficios sociales; la salud y seguridad ocupacional de las mujeres; la desigualdad de oportunidades de progreso profesional y la igualdad en materia salarial; 12. CRECIMIENTO CON EQUIDAD Reconociendo que el crecimiento econmico es fundamental para superar las desigualdades econmicas y fortalecer la democracia en el Hemisferio, y que para alcanzar un crecimiento econmico sostenido, estabilidad poltica y social, es necesario encarar el desafo ms apremiante que enfrenta el Hemisferio - la erradicacin de la pobreza y la inequidad - que exige un enfoque integrado que fomente mayor competitividad, oportunidades para un comercio equitativo y un acceso ms equitativo a las oportunidades, tomando en cuenta las dificultades que enfrentan los pases de la regin, incluyendo aquellos que se encuentran bajo la iniciativa de los Pases Pobres Altamente Endeudados (HIPC), al obtener financiamiento para su desarrollo; y que es necesario tomar medidas a nivel nacional y hemisfrico a fin de: crear un ambiente positivo para la iniciativa empresarial, maximizar los beneficios de la migracin ordenada, minimizar los efectos de la volatilidad econmica y de los desastres de origen natural, y fomentar la estabilidad y movilidad social para promover una distribucin ms equitativa de los beneficios del crecimiento econmico: Financiamiento para el desarrollo 29 / 48

Reconocemos la necesidad del financiamiento para el desarrollo, incluyendo la ayuda de donantes bilaterales y de prstamos de los bancos de desarrollo multilateral, bajo las condiciones apropiadas, y se comprometern a apoyar a sus Ministros de Finanzas y a los bancos de desarrollo multilateral en la promocin de polticas para desarrollar y mantener acceso a los mercados de capitales internacionales para financiar nuestros esfuerzos de desarrollo sostenible, reconociendo que el servicio de la deuda constituye un gran obstculo para la inversin en muchos pases del Hemisferio; Ambiente econmico favorable Planearn e implementarn, con la cooperacin del BID, del Banco Mundial y otros donantes, segn corresponda, al igual que la OIT y basndose en el trabajo comenzado en los programas regionales y subregionales despus de la Cumbre de las Amricas de Santiago de 1998, leyes, polticas y regulaciones destinadas a reducir los costos de puesta en marcha, a apoyar la creacin de nuevos productos financieros para los grupos de bajos ingresos y la juventud, a promover el desarrollo de cooperativas de crdito, e instituciones financieras de la comunidad e instituciones relacionadas, tales como las oficinas de crdito, y crearn condiciones para que los bancos comerciales y otras instituciones financieras pertinentes amplen su base de clientes para incluir un mayor nmero de micro, pequeas y medianas empresas y fortalecern las capacidades de las agencias de desarrollo empresarial para la micro, pequea y mediana empresa; Proporcionarn y mejorarn, cuando sea necesario, en las reas tanto rurales como urbanas, el acceso a los sistemas de informacin de calidad para micro, pequeas y medianas empresas a travs de la creacin de mecanismos no discriminatorios en cooperacin con el BID, el Banco Mundial y otros donantes, cuando sea apropiado, al igual que la CEPAL, y establecern programas destinados a promover el uso de computadoras e Internet, basndose en la cooperacin entre el sector pblico y el sector privado, para ganar mayor acceso a la tecnologa de informacin, al crdito y a los mercados, as como a instrumentos diseados para ayudarles en estas reas; Apoyarn y alentarn, con la cooperacin del BID y otros donantes, cuando sea apropiado, la formacin de incubadoras de empresas, redes asociativas, proyectos conjuntos, programas nacionales de competitividad, cooperativas de crdito y acuerdos complementarios entre la micro, pequea y mediana empresa como parte de una estrategia ms amplia que permita compartir prcticas ptimas, mejorar el acceso a la informacin, sistemas de crdito y comercializacin adecuados, y superar la situacin prevaleciente de aislamiento; Aumentarn el acceso de los jvenes a las oportunidades empresariales, de productividad y de empleo sostenibles; Mejorarn, segn corresponda, las redes de seguridad social a nivel nacional y regional para estabilizar los ingresos y el consumo individuales y familiares por medios tales como fondos de estabilizacin, planes de microcrditos, seguros para programas de 30 / 48

cultivos, renovar la capacitacin laboral y para capacitacin vocacional, empresarial y comercial, con la participacin de los bancos de desarrollo multilaterales y los organismos de desarrollo, al igual que con las organizaciones no gubernamentales y organizaciones comunitarias para establecer redes regionales con el objeto de compartir prcticas recomendadas y experiencias; Promovern, en cooperacin con la CIM, el IICA, otras instituciones interamericanas pertinentes y el Banco Mundial, un mayor acceso a los mercados para los empresarios desfavorecidos, particularmente para las mujeres, los jvenes, los discapacitados, los indgenas y las poblaciones rurales, desarrollando programas que generen empleos locales, capacitacin, renueven capacitacin y aprendizaje permanente, particularmente en nuevas tecnologas, y servicios a precios asequibles de administracin de empresas, desarrollo de productos, financiamiento, produccin y control de la calidad, comercializacin y aspectos jurdicos de las empresas, estableciendo programas de extensin para informar a las poblaciones pobres y de bajos ingresos, particularmente en zonas rurales y remotas, sobre las oportunidades de acceso a mercados y tecnologa, y prestando servicios de asistencia, seguimiento, asesoramiento y otros servicios de apoyo para permitir que dichos grupos puedan aprovechar esas oportunidades; Migracin Reconociendo los aspectos positivos y los beneficios de la migracin ordenada, en los pases de origen, trnsito y destino, como un factor que contribuye al crecimiento econmico y al desarrollo nacional y regional: Apoyarn las iniciativas destinadas a reforzar los vnculos entre las comunidades de migrantes en el extranjero y sus lugares de origen y promovern mecanismos de cooperacin que simplifiquen y aceleren la transferencia de remesas de dinero de los migrantes y reduzcan sustancialmente los costos de su envo; Apoyarn las iniciativas voluntarias diseadas por comunidades o individuos para el uso de fondos de inversiones y de proyectos productivos que beneficien el bienestar general de las comunidades de origen; Promovern el debate en el Hemisferio sobre el fenmeno de la migracin con la debida consideracin de su naturaleza multidimensional y de las diferencias regionales, considerando la incorporacin del tema de la migracin en las negociaciones sobre comercio e integracin econmica; Apoyarn programas de cooperacin sobre procedimientos de migracin para mercados laborales transfronterizos y la migracin de trabajadores tanto en los pases de origen como en los de destino, como un medio para incrementar el crecimiento econmico, con pleno conocimiento del papel que la cooperacin en educacin y capacitacin puede jugar en la mitigacin de cualquier consecuencia adversa del movimiento de capital humano de pases ms pequeos y menos desarrollados; 31 / 48

Buscarn asegurar que los migrantes tengan acceso a los servicios sociales bsicos, de manera consistente con el ordenamiento jurdico de cada pas; Crearn y armonizarn los sistemas de informacin estadstica y fomentarn el intercambio de informacin y prcticas ptimas mediante el uso de nuevas tecnologas de informacin y de las comunicaciones, con el fin de promover la modernizacin de la administracin de la migracin; Mejoramiento de la estabilidad y movilidad social Continuarn y profundizarn los avances logrados en la implementacin del programa de mejoramiento de los registros de propiedades establecidos en la Cumbre de las Amricas de Santiago del 1998, con particular nfasis en la regularizacin de los derechos informales de propiedad, de conformidad con las legislaciones nacionales, para asegurar que todos los derechos de propiedad vlidos se reconozcan oficialmente, que se resuelvan las diferencias y que se adopten marcos jurdicos actualizados para los archivos catastrales; y alentarn la obtencin de ttulos de propiedad comercializables; estas acciones incluyen la formulacin de reformas institucionales, polticas y regulaciones que facilitaran la utilizacin del registro de propiedades como un mecanismo para que los propietarios puedan acceder a crditos y para permitir que los bancos comerciales y los bancos de desarrollo multilaterales amplen su base de clientes entre los sectores de menores ingresos; promovern mayor cooperacin, e intercambio de informacin y tecnologa para la modernizacin de los sistemas de registro y catastro en el hemisferio y, por otra parte, solicitarn a las instituciones de cooperacin multilateral y bilateral que continen apoyando y fortaleciendo complementariamente sus programas de asistencia financiera y tcnica para este fin; Apoyarn, en cooperacin con la CEPAL y el Banco Mundial, la investigacin a nivel hemisfrico para generar datos desagregados sobre el impacto diferenciado de las polticas y procesos econmicos sobre las mujeres y hombres, las poblaciones rurales y urbanas, los indgenas y no indgenas, las comunidades de alta y baja movilidad social, y sobre su respectiva participacin en el crecimiento econmico; Promovern el reconocimiento de la contribucin social y econmica del trabajo no remunerado de las mujeres que se realiza predominantemente en el hogar, y considerarn proporcionar nuevas redes de seguridad social de acuerdo a su legislacin nacional; Promovern mayor reconocimiento de la contribucin econmica de las actividades de las mujeres en el sector informal y de subsistencia, y proporcionarn, a travs de las instituciones financieras internacionales y regionales y la comunidad de donantes, la ayuda necesaria a las comunidades que desarrollen esas actividades, dando mayor atencin a los asuntos de gnero nacionales en la planificacin y formulacin de polticas macro-econmicas; Cooperarn y promovern el dilogo sobre el desplazamiento forzado de las poblaciones, orientado al mejoramiento de los niveles de atencin a la poblacin desplazada por la 32 / 48

violencia, teniendo en cuenta los problemas que estas poblaciones enfrentan, e instarn a que se armonicen las legislaciones nacionales, de acuerdo con las normas y estndares del derecho internacional humanitario, incluyendo la Convencin de Ginebra de 1951; Invitarn a la CIDH y a su Relator Especial sobre Personas Desplazadas Internamente, a que continen el seguimiento y la preparacin de informes sobre situaciones de desplazamiento forzado, con miras a promover soluciones duraderas para las causas principales de dichos fenmenos; 13. EDUCACIN Reconociendo que la educacin es la clave para el fortalecimiento de las instituciones democrticas, la promocin del desarrollo del potencial humano, la igualdad y la comprensin entre nuestros pueblos, y que influye positivamente en el crecimiento econmico y la reduccin de la pobreza; reconociendo tambin que para lograr esas metas, es esencial que una educacin de calidad est a la disposicin de todos, incluyendo nias y mujeres, habitantes rurales, personas discapacitadas, indgenas y personas que pertenecen a las minoras; reafirmando los compromisos contrados en las anteriores Cumbres de promover los principios de la equidad, calidad, pertinencia y eficacia en todos los niveles del sistema educativo y de asegurar, para el ao 2010, el acceso universal y cumplimiento de todos los nios y las nias de una educacin primaria de calidad y el acceso a la educacin secundaria de calidad de un mnimo del 75 por ciento de los jvenes, con ndices crecientes de eficiencia terminal y oportunidades de educacin a lo largo de la vida a la poblacin en general; y tambin reafirmando el compromiso de eliminar las disparidades de gnero en la educacin primaria y secundaria para el 2005: Encomendarn a la OEA que organice, en el marco del Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (CIDI), una reunin de Ministros de Educacin en el Uruguay, a celebrarse antes de fin este ao, con el mandato de: identificar y establecer mecanismos hemisfricos apropiados para garantizar la implementacin de iniciativas sobre educacin contenidas en este Plan de Accin y continuar promoviendo medidas sobre las prioridades identificadas en las anteriores Cumbres, basadas en una cuidadosa evaluacin de nuestros avances colectivos en esta rea; determinar los plazos y trminos de referencia para efectuar el seguimiento de la implementacin de nuestros compromisos en educacin; establecer, tomando en cuenta la importancia fundamental de movilizar recursos para apoyar la inversin sostenida en educacin a todos los niveles, un mecanismo cooperativo para promover la formacin de alianzas productivas con otros gobiernos, organizaciones regionales e internacionales y los Bancos de desarrollo multilaterales;

33 / 48

promover la participacin y el dilogo con organizaciones pertinentes de la sociedad civil, para fortalecer la cooperacin entre el sector publico y otros sectores de nuestras sociedades en la implementacin de este Plan de Accin;

Formularn e implementarn polticas que, en el marco de una estrategia de superacin de la desigualdad social, promuevan el acceso de todos a una educacin bsica de calidad, incluyendo la educacin inicial y de adultos, en particular para promover la alfabetizacin y, al mismo tiempo, proveer mtodos alternativos que respondan a las necesidades de los sectores desfavorecidos de la poblacin y de las personas excluidas de los sistemas de educacin formal, en particular a las nias, las minoras, los indgenas y los menores con necesidades educativas especiales; compartirn informacin y experiencias exitosas en el impulso de la participacin en educacin y enfrentar el problema de la retencin escolar en ciertos grupos, especialmente los nios - en los pases del Caribe, en particular - cuya tasa de abandono escolar en el nivel secundario es alta en ciertas regiones; Apoyarn y promovern el aprendizaje permanente: ofreciendo planes de estudio basados en el desarrollo de habilidades, conocimientos, valores cvicos y democrticos; proporcionando mecanismos flexibles de prestacin del servicios, incluyendo el uso de las tecnologas de informacin y comunicaciones para favorecer el empleo, el desarrollo personal y el compromiso social; y

certificando las competencias adquiridas en contextos laborales;

Fortalecern los sistemas educativos: alentando la participacin de todos los sectores de la sociedad, a fin de lograr un consenso sobre polticas que sean viables y que garanticen la distribucin apropiada y continua de recursos; descentralizando su toma de decisiones y promoviendo la participacin de la sociedad civil, especialmente de los padres; y fomentando una gestin escolar transparente en el inters de asegurar la asignacin adecuada y estable de recursos de modo que las instituciones educativas puedan desempear un papel protagnico del cambio;

Realzarn el desempeo de los docentes mediante: el mejoramiento de sus condiciones de servicio; y la elevacin del perfil de la profesin dndoles, adems de una formacin inicial slida, oportunidades de perfeccionamiento profesional permanente, y diseando 34 / 48

estrategias de entrenamiento accesible, flexible, dinmico y pertinentes usando, entre otros medios, las nuevas tecnologas de informacin y de las comunicaciones; Apoyarn la continuidad de proyectos regionales de indicadores comparables y de evaluacin de la educacin, resultantes de la Cumbre de Santiago, incluyendo iniciativas de cooperacin basadas en programas de evaluacin de los procesos y los logros educativos, tomando en consideracin estudios pedaggicos y las practicas de evaluacin desarrolladas previamente por los pases; desarrollarn indicadores comparables para evaluar los servicios que cada pas presta a la poblacin con necesidades educativas especiales y promovern el intercambio de informacin sobre polticas, estrategias y prcticas ptimas en las Amricas; Procurarn asegurar que la educacin secundaria responda a los requerimientos de un mercado de trabajo en constante evolucin , mediante la promocin de la diversificacin de los programas y experiencias con mtodos de enseanza nuevos y ms flexibles con nfasis en la ciencia y la tecnologa, incluyendo la utilizacin de las nuevas tecnologas de informacin y comunicacin y mediante el apoyo al establecimiento de mecanismos para el reconocimiento y la certificacin de las habilidades adquiridas; y con este fin, promovern el intercambio de informacin y de prcticas ptimas y apoyarn proyectos de cooperacin; Promovern un dilogo ms eficaz entre la sociedad y las instituciones de educacin superior y facilitarn el acceso de todos a dichas instituciones equilibrando la demanda creciente con normas de calidad ms exigentes y el financiamiento pblico con un mayor compromiso de parte del sector privado; apoyarn la cooperacin hemisfrica en la investigacin de ciencia y tecnologa, enfocada a la solucin de problemas especficos en la regin y la transferencia de conocimientos; Apoyarn la movilidad, entre pases del Hemisferio, de los estudiantes, profesores y administradores de educacin superior, asimismo de docentes y administradores de la educacin primaria y secundaria, con el objeto de brindarles nuevas oportunidades para tomar parte en la nueva sociedad basada en el conocimiento, de aumentar sus conocimientos sobre otras culturas e idiomas, y de permitirles acceso a la informacin sobre estudios post-secundarios y oportunidades de aprendizaje ofrecidas en todo el Hemisferio, por medio de nuevas o existentes redes hemisfricas, tales como el sitio Web educativo establecido despus de la Cumbre de Santiago; y continuarn apoyando iniciativas en esta materia, tales como las que llevan a cabo el BID y la OEA; Promovern el acceso de los profesores, estudiantes y administradores al uso de las nuevas tecnologas de informacin y comunicacion aplicadas a la educacin, mediante una capacitacin orientada hacia nuevos mtodos didcticos, al apoyo al desarrollo de redes y al fortalecimiento, de manera sostenida, de los centros de intercambio y divulgacin de la informacin, a fin de reducir la lnea divisoria del conocimiento y la brecha tecnolgica entre las sociedades del Hemisferio y dentro de ellas; 35 / 48

Ciencia y Tecnologa Promovern la divulgacin necesaria de la ciencia y la tecnologa para avanzar en el establecimiento y la consolidacin de una cultura cientfica en la regin; y estimularn el desarrollo de la ciencia y la tecnologa para la conectividad regional, a travs de las tecnologas de informacin y comunicacin fundamentales para la formacin de sociedades del conocimiento; Apoyarn la formacin de capital humano de alto nivel para el desarrollo de la investigacin en ciencia y tecnologa y la innovacin que propicie el fortalecimiento de los sectores agrcola, industrial, comercial y de negocios, al igual que el sostenimiento del medio ambiente; Promovern, con el apoyo de los mecanismos de cooperacin existentes, el desarrollo del programa regional de indicadores de ciencia y tecnologa; Procurarn la implementacin y el seguimiento de las actividades cientficas y tecnolgicas mencionadas, contando con el apoyo de los mecanismos hemisfricos de cooperacin y coordinacin relacionados con este campo; 14. SALUD Reconociendo - de conformidad con los compromisos contrados en las Cumbres de Miami y de Santiago, y en concordancia con las metas de desarrollo acordadas a nivel internacional en los campos de la salud materno, infantil, de los nios y las nias y de la salud reproductiva - que la buena salud fsica y mental es esencial para una vida productiva y plena, y que el acceso equitativo a los servicios de salud de calidad es un elemento decisivo en el desarrollo de sociedades democrticas, y para la estabilidad y prosperidad de las naciones; que el disfrute de los niveles ms altos de salud es uno de los derechos fundamentales de todo ser humano sin distincin de raza, religin, convicciones polticas y condicin econmica o social, tal como est establecido en la Constitucin de la Organizacin Mundial de la Salud; que la igualdad de gnero y la preocupacin por los pueblos indgenas, los nios y las nias, los ancianos y los grupos con menor acceso a los servicios deben ser una preocupacin de primordial importancia en el desarrollo de la poltica de salud; que la situacin de salud que sea afectada por factores de orden fsico, social, econmico y poltico, y que la cooperacin tcnica de la Organizacin Panamericana de la Salud (OPS) y otros organismos internacionales pertinentes debe seguir apoyando las medidas de salud en el Hemisferio, en concordancia con la Agenda Compartida para la Salud en las Amricas firmada por la OPS, el BID y el Banco Mundial: Reforma del sector de la salud Reafirmarn el compromiso con una reforma solidaria del sector de la salud dirigida a enfatizar su preocupacin con las funciones esenciales de salud pblica, la calidad de la atencin, la igualdad en el acceso a los servicios y la cobertura de los mismos, especialmente en los campos de la prevencin de enfermedades y la promocin de la salud, y a mejorar la eficiencia en el uso de los recursos y la administracin de servicios; 36 / 48

y promovern el uso continuo de indicadores comunes, acordados y validados cientficamente, para evaluar la efectividad, equidad y eficiencia de los sistemas de salud; Fortalecern y promovern la elaboracin de estndares internos referidos al ejercicio de la profesin, los procedimientos de acreditacin y la entrega de licencias, cdigos de tica, y programas de educacin y capacitacin para el personal de la salud; y mejorarn la diversificacin de la composicin del personal de la salud en la prestacin de servicios de salud, para responder mejor a las prioridades nacionales de salud; Intensificarn los esfuerzos e intercambiarn y promovern prcticas ptimas para: reducir la morbilidad y mortalidad materno-infantil; prestar el cuidado y los servicios de salud reproductiva de calidad a mujeres, hombres y adolescentes; y

llevar a la prctica los compromisos contrados en la Conferencia Internacional sobre Poblacin y Desarrollo de El Cairo y su seguimiento a los cinco aos en Nueva York; Elaborarn procedimientos para evaluar la eficacia de prcticas de salud alternativas y productos medicinales alternativos para garantizar la seguridad pblica y para compartir experiencias y conocimiento con otros pases de las Amricas; Enfermedades transmisibles Se comprometen, al ms alto nivel, a combatir el VIH/SIDA y sus consecuencias, reconociendo que esta enfermedad es una gran amenaza a la seguridad de nuestros pueblos; en particular, buscarn aumentar los recursos para la prevencin, la educacin y el acceso al cuidado y tratamiento, as como la investigacin; adoptarn un enfoque multisectorial con una perspectiva de gnero hacia la educacin, la prevencin y el control de la propagacin del VIH/SIDA y las Enfermedades de Transmisin Sexual (ETS), desarrollando programas participativos, especialmente con las poblaciones de alto riesgo, y promoviendo alianzas con la sociedad civil, incluyendo los medios de comunicacin de masas, el sector empresarial y organizaciones voluntarias; promovern la utilizacin de mecanismos de cooperacin horizontal en curso para asegurar la disponibilidad de sangre segura; incrementarn, a nivel nacional, el acceso al tratamiento de enfermedades relacionadas con el VIH/SIDA, a travs de medidas que busquen asegurar la provisin de las medicinas a precios accesibles, incluyendo la disponibilidad de un sistema de distribucin y entrega confiables, as como mecanismos financieros conforme a las leyes nacionales y los tratados internacionales acordados; continuarn el dilogo con la industria farmacutica y el sector privado en general para promover la disponibilidad de antiretrovirales y otras medicinas para el tratamiento del VIH/SIDA a precios accesibles, y alentarn estrategias para facilitar el intercambio de informacin sobre los precios de las medicinas incluyendo, segn sea apropiado, de aquellas disponible en los bancos de datos nacionales; promovern y protegern los derechos 37 / 48

humanos de todas las personas que viven con VIH/SIDA, sin discriminacin de gnero o edad; utilizarn la Sesin Especial sobre VIH/SIDA de la Asamblea General de las NU de junio de 2001 como plataforma para generar apoyo para los programas hemisfricos y nacionales sobre el VIH/SIDA; Fortalecern los programas a nivel hemisfrico, nacional y local destinados a prevenir, controlar y tratar las enfermedades transmisibles, tales como la tuberculosis, el dengue, la malaria y el mal de Chagas; Promovern el crecimiento saludable en la niez mediante: programas de inmunizacin ms amplios, el control de enfermedades respiratorias y enfermedades diarreicas a travs de programas tales como el de Atencin Integrada de las Enfermedades Prevalentes de la Infancia, educacin sanitaria, educacin fsica, el acceso a alimentos seguros y nutritivos y el fomento de la lactancia materna; Enfermedades no transmisibles Implementarn programas comunitarios de atencin, prevencin y promocin para reducir los riesgos a la salud y de la incidencia de las enfermedades no transmisibles, tales como las enfermedades cardiovasculares incluyendo la hipertensin, el cncer, la diabetes, las enfermedades mentales y, asimismo, el impacto de la violencia y los accidentes sobre la salud; Participarn activamente en la negociacin de un convenio marco para la lucha antitabquica; elaborarn y adoptarn polticas destinadas a reducir el consumo de productos de tabaco, especialmente por lo que afecta a los nios y las nias; compartirn prcticas ptimas y lecciones aprendidas en la elaboracin de programas concebidos para crear conciencia pblica, particularmente para adolescentes, acerca de los riesgos de salud asociados con el tabaco, el alcohol y las drogas; Conectividad Proveern informacin cientfica y tcnica fidedigna a los trabajadores de la salud y al pblico, empleando innovaciones tales como la Biblioteca Virtual de Salud de las Amricas; alentarn el uso de la tele-medicina como un medio para conectar las poblaciones remotas y proporcionar servicios e informacin de salud a los grupos subatendidos, como complemento a los servicios de salud existentes; 15. IGUALDAD DE GNERO Reconociendo que la potenciacin de la mujer, su plena e igual participacin en el desarrollo de nuestras sociedades, y su igualdad de oportunidades para ejercer liderazgo, son fundamentales para la reduccin de la pobreza, la promocin de la prosperidad econmica y social, el desarrollo sostenible centrado en el ser humano, la consolidacin de la democracia y la resolucin de conflictos, y para el desarrollo de alianzas comunes entre mujeres y hombres; reconociendo adems que estos principios son la base para promover la igualdad de gnero y los derechos 38 / 48

humanos de la mujer en las Amricas, y para trabajar hacia la eliminacin de la amplia gama de desigualdades an existentes: Respaldarn el Programa Interamericano sobre la Promocin de los Derechos Humanos de la Mujer y la Equidad e Igualdad de Gnero, aprobado por la Primera Reunin de Ministras o Autoridades al Ms Alto Nivel Responsables de las Polticas de las Mujeres, organizada en abril de 2000 por la CIM; asimismo, respaldarn el Plan de Accin Regional sobre la Mujer en Amrica Latina y el Caribe 1995-2000, y otras acciones e iniciativas adoptadas en el Vigsimo Tercer Periodo Especial de Sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidades (Beijing +5) para implementar la Declaracin de Beijing y su Plataforma de Accin; e integrarn la perspectiva de gnero en los programas, acciones y agendas de eventos nacionales e internacionales, para garantizar que las experiencias de las mujeres y la igualdad de gnero sean una dimensin integral del diseo, instrumentacin y evaluacin de las polticas y programas gubernamentales e interamericanos en todos los campos; Fortalecern mecanismos nacionales y de otros organismos de gobierno responsables del progreso de la mujer y de la promocin y proteccin de los derechos humanos de las mujeres; otorgarn los recursos financieros y humanos necesarios, incluyendo la exploracin de iniciativas financieras innovadoras para que la perspectiva de gnero est integrada en todas las polticas, programas y proyectos; apoyarn, tanto el papel fundamental que han desempeado y continuarn desempeando las organizaciones de mujeres en la promocin de la igualdad de gnero, como los esfuerzos conjuntos entre gobiernos y el sector privado que contribuyen al respeto y a la comprensin de los derechos humanos de las mujeres; Promovern la equidad e igualdad de gnero y los derechos humanos de la mujer fortaleciendo y fomentando su plena e igual participacin en la vida poltica en sus pases y en la toma de decisiones a todos los niveles; Reforzarn el papel de la CIM, como el organismo asesor tcnico del Grupo de Revisin de la Implementacin de Cumbres (GRIC), en todos los aspectos de equidad e igualdad de gnero y reconocern la importancia de la CIM en el seguimiento de las recomendaciones relevantes de la Cumbre; proporcionarn un nivel apropiado de recursos a la CIM para desempear su papel como el principal foro hemisfrico generador de polticas en el fomento de los derechos humanos de la mujer y particularmente de la igualdad de gnero; promovern el apoyo y la participacin del BID, el Banco Mundial y la CEPAL en la implementacin y el seguimiento del presente Plan de Accin; Promovern el uso de las tecnologas de informacin y comunicacin como un mecanismo para enfocar las desigualdades entre hombres y mujeres y asegurarn la igualdad de acceso de la mujer a estas nuevas tecnologas y a la capacitacin requerida;con este fin, asegurarn que los programas de conectividad y la programacin gubernamentales a nivel local, nacional y regional incorporen una perspectiva de gnero que represente la diversidad de la mujer dentro de diversos grupos, incluyendo los pueblos indgenas y rurales y las minoras tnicas; 39 / 48

Fortalecern sistemas de recoleccin y procesamiento de datos estadsticos desagregados por gnero y adoptarn indicadores de gnero que contribuyan al diagnstico de la situacin de las mujeres y a la implementacin de polticas pblicas a nivel nacional y regional, y hagan posible un mejor seguimiento y evaluacin de los acuerdos regionales e internacionales; 16. PUEBLOS INDGENAS Reconociendo que el carcter nico de las culturas, historias y circunstancias socioeconmicas, demogrficas, y polticas de los pueblos indgenas (segn se explica este trmino en la seccin Derechos Humanos y Libertades Fundamentales de este Plan de Accin) de las Amricas, necesita medidas especiales para que dichos pueblos alcancen su pleno potencial humano, y que la inclusin de los pueblos indgenas en nuestras sociedades e instituciones es un elemento valioso para el continuo fortalecimiento, no slo de los derechos humanos en nuestra comunidad hemisfrica, sino tambin, en un sentido ms amplio, de las democracias, economas y civilizaciones; tomando nota de que aunque se han realizado progresos, es necesario fortalecer la participacin de los pueblos, comunidades y organizaciones indgenas, para fomentar un dilogo abierto y continuo entre stos y los gobiernos, y para continuar trabajando juntos para asegurar una implementacin eficaz de los mandatos pertinentes en el Plan de Accin de la Cumbre de Santiago: Realizarn sus mejores esfuerzos, conforme a la legislacin nacional, para alentar a los organismos donantes, el sector privado, otros gobiernos, organizaciones regionales e internacionales, al igual que los bancos de desarrollo multilateral a apoyar las conferencias hemisfricas y nacionales para intercambiar experiencias entre los pueblos indgenas y sus organizaciones en la implementacin de actividades para promover su desarrollo sostenible, cultural, econmico y social, y en cualquier otro campo que pudiera ser identificado por los pueblos indgenas; Reconocern el valor que las cosmovisiones, los usos, las costumbres y las tradiciones de los pueblos indgenas pueden otorgar a las polticas y programas relacionados con el uso de la tierra y recursos naturales, el desarrollo sostenible y la biodiversidad; sobre esta base, desarrollarn las estrategias y los mtodos correspondientes para considerar y respetar las expresiones culturales de los pueblos indgenas y para proteger su conocimiento tradicional de acuerdo con los principios y objetivos del Convenio sobre la Diversidad Biolgica; Aumentarn la disponibilidad y la accesibilidad de los servicios educativos en consulta con los pueblos indgenas, en especial para las mujeres, los nios y las nias, y los jvenes, conforme a sus valores, costumbres, tradiciones y formas de organizacin, promoviendo la diversidad cultural y lingstica en los programas de educacin y capacitacin para las comunidades indgenas; promovern estrategias nacionales y regionales para las mujeres, los nios y las nias y los jvenes indgenas; de igual forma, impulsarn programas de intercambio internacional y pasantas en los sectores pblico y privado, con el fin de fomentar la igualdad de oportunidades, elevar el promedio de edad de la retencin escolar, maximizar la realizacin individual y colectiva, y promover la educacin permanente para todos los indgenas; 40 / 48

Promovern y darn cabida, segn corresponda, a las necesidades culturales, lingsticas y de desarrollo propias de los pueblos indgenas, en los contextos urbano y rural, en el desarrollo e implementacin de las iniciativas y estrategias educativas, con especial atencin al desarrollo de la capacidad institucional, la conectividad y las vinculaciones, incluyendo por medio de puntos focales nacionales, con otros pueblos indgenas del Hemisferio; Promovern y divulgarn, en todos los mbitos de la sociedad, y en particular en el sector educativo, el aporte de los pueblos indgenas en la formacin de la identidad nacional en los pases en los que habitan; Desarrollarn estrategias, medidas y mecanismos que aseguren la efectiva participacin de los pueblos indgenas en el diseo, la implementacin y la evaluacin de planes, polticas, sistemas y programas de salud integrales que reconozcan el valor del desarrollo de comunidades holsticas, y que tomen en consideracin las realidades y circunstancias culturales, econmicas y sociales; Apoyarn la Iniciativa de Salud para los Pueblos Indgenas, promovida por la OPS, ayudando a los Estados y en consulta con los pueblos indgenas, para formular polticas pblicas integrales y sistemas de salud que fomenten la salud de los pueblos indgenas; diseando e implementando un marco y modelo intercultural de salud que se concentre especialmente en las necesidades de salud y las prioridades de estos pueblos; y mejorando la informacin colectiva, el anlisis y la distribucin de las condiciones sanitarias y sociales de estos pueblos, con un nfasis especial en la niez; Reducirn la brecha digital, de comunicacin y de informacin entre el promedio nacional y los pueblos y las comunidades indgenas, mediante programas y proyectos de conectividad relevantes que proporcionen servicios en los campos del desarrollo poltico, econmico y social, incluyendo el uso de las redes de informacin de los pueblos indgenas; Promovern la obtencin y la difusin de datos estadsticos nacionales en los que se proporcione informacin sobre la composicin tnica y las caractersticas socioeconmicas de las poblaciones indgenas a fin de formular y evaluar polticas de atencin y desarrollo ms adecuadas; Apoyarn el proceso para reformar el Instituto Indigenista Interamericano (III), basado en las amplias consultas entre los Estados y los pueblos indgenas a travs del Hemisferio, y seguirn desarrollando procesos para asegurar la amplia y plena participacin de los pueblos indgenas en el Sistema Interamericano, incluyendo en las discusiones sobre el Proyecto de Declaracin Americana sobre los Derechos de los Pueblos Indgenas; 17. DIVERSIDAD CULTURAL

41 / 48

Reconociendo que el respeto y la valoracin de la diversidad cultural contribuyen al dinamismo social y econmico, y son factores positivos en la promocin de la gobernabilidad, la cohesin social, el desarrollo humano, los derechos humanos y la coexistencia pacfica en el Hemisferio; y que los efectos de la globalizacin ofrecen grandes posibilidades para la promocin de la diversidad cultural, pero tambin suscitan preocupaciones sobre la capacidad de algunas comunidades para expresar los aspectos de su identidad cultural; reconociendo asimismo el rol nico que tienen los bienes culturales en el fortalecimiento de los vnculos geogrficos, sociales, histricos y antropolgicos entre las sociedades; reconociendo ademas la necesidad de fortalecer las estrategias para impedir el trfico ilcito de bienes culturales, lo cual va en detrimento de la conservacin de la memoria colectiva y del patrimonio histrico de las sociedades, y amenaza la diversidad cultural del Hemisferio; tomando en cuenta la proclamacin de la Asamblea General de las NU del ao 2001 como el Ao para el Dilogo entre las Civilizaciones; Fortalecern alianzas e intercambios de informacin, incluyendo el uso de tecnologas de informacin y comunicaciones mediante la realizacin de una serie de seminarios de expertos, funcionarios del gobierno y representantes de la sociedad civil sobre la importancia de la diversidad lingstica y cultural del Hemisferio para promover una mejor aceptacin, entendimiento, valoracin, y respeto entre los pueblos de la regin; Alentarn la convocatoria de una reunin ministerial o de alto nivel apropiado, con el apoyo del CIDI de la OEA, para tratar la diversidad cultural, con miras a profundizar la cooperacin hemisfrica sobre este tema; Crearn un ambiente para fomentar la percepcin y valoracin de la diversidad cultural y lingstica de los pases de las Amricas, por varios medios, incluyendo mediante el uso de nuevas tecnologas de comunicacin y el Internet; apoyarn, a travs de una amplia colaboracin, nuevos proyectos de medios de comunicacin que promuevan el dilogo intercultural, mediante la produccin y difusin de productos culturales destinados a la televisin, el cine, la industria del disco, la industria editorial y los medios electrnicos; enriquecern la diversidad del contenido cultural de estas industrias, inter-alia, mediante la preservacin y restauracin de bienes culturales y el rescate de aquellos adquiridos ilegalmente, de acuerdo a sus obligaciones internacionales; Promocionarn la cohesin social, el respeto y el desarrollo mutuo: Reconociendo la contribucin del deporte justo y libre de drogas; y Apoyando iniciativas que preserven y mejoren los deportes tradicionales e indgenas, fortalezcan el papel de la mujer en el deporte, y aumenten las oportunidades para que los nios y las nias, y los jvenes, las personas discapacitadas y las minoras participen y se beneficien de la prctica del deporte y de la actividad fsica;

Se comprometen a cooperar activamente entre las diversas instituciones, tanto a nivel nacional como internacional, para erradicar el trfico ilcito de bienes culturales conforme a la Convencin sobre las Medidas que Deben Adoptarse para Prohibir e 42 / 48

Impedir la Importacin, la Exportacin y la Transferencia de Propiedad Ilcitas de Bienes Culturales de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) de 1970; asimismo, promovern la accin conjunta con las organizaciones de la sociedad civil para implementar y apoyar polticas, planes y programas que puedan fortalecer y promover la investigacin, la recuperacin, los estudios, la conservacin, el mantenimiento, la restauracin, el acceso a y la apreciacin del patrimonio cultural y los bienes culturales mediante su adecuado cuidado, preservacin y disfrute; 17. LA INFANCIA Y LA JUVENTUD Reconociendo que la promocin de los derechos de los nios y de las nias as como su desarrollo, proteccin y participacin son esenciales para asegurar que alcancen su pleno potencial; reconociendo asimismo la eficacia y la necesidad de intervenciones centradas en la proteccin contra la discriminacin, la desigualdad, el abuso, la explotacin y la violencia, en especial para los grupos ms vulnerables, y teniendo en cuenta una perspectiva de gnero; afirmando la importancia de la cooperacin, como fue planteado en la Dcima Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno en Panam y asimismo resaltando la oportunidad que el ao 2001 representa para el progreso de los nios y las nias en el contexto del Ao Interamericano de la Niez y la Adolescencia y de las metas adoptadas en la Cumbre Mundial en Favor de la Infancia de 1990; y reconociendo la contribucin vital de la Convencin sobre los Derechos del Nio de las NU en la promocin y la proteccin de los derechos de los nios y de las nias, as como la labor que adelanta el Instituto Interamericano del Nino: Implementarn y apoyarn los compromisos contenidos en la Agenda sobre Nios Afectados por las Guerras acordada por 132 Estados en la Conferencia Internacional sobre los Nios Afectados por las Guerras, celebrada en Winnipeg, Canad, en septiembre de 2000, incluyendo el fomento de una participacin activa para los nios, las nias y los adolescentes en las polticas, el dilogo y la programacin para los nios, las nias y los adolescentes afectados por conflictos armados y tambin alentando el establecimiento de una red para ellos. Considerarn medidas adicionales para supervisar, informar y abogar por la proteccin, los derechos y el bienestar de los nios y las nias en el Hemisferio que sean afectados por conflictos armados, en conjunto con la Relatora Especial sobre Derechos del Nio de la CIDH. Promovern acciones con el fin de establecer, fortalecer e implementar polticas pblicas tendientes a asegurar el bienestar y el desarrollo integral de los nios, las nias y los adolescentes, y fomentarn la realizacin de conferencias, seminarios y otras actividades nacionales o multilaterales, referidas a los temas de la infancia y la adolescencia, en especial a lo largo del ao 2001, en el marco del Ao Interamericano de la Niez y la Adolescencia; Garantizarn que cada nio y nia en conflicto con la ley sea tratado en forma consecuente con sus mejores intereses de conformidad con las obligaciones asumidas en la Convencin sobre los Derechos del Nio, y otros instrumentos internacionales en materia de derechos humanos relevantes incluyendo el Pacto Internacional de Derechos 43 / 48

Civiles y Polticos; tomando en cuenta las Reglas Minimas de las Naciones Unidas para la administracion de justicia de menores; y proporcionarn oportunidades de capacitacin cuando sea apropiado, incluyendo la instruccin sobre la concientizacin sobre gnero y derechos humanos, a aquellos que trabajan en la administracin de la justicia; Identificarn, compartirn y promovern prcticas ptimas y maneras de abordar el tema, en especial las que involucran a la comunidad para apoyar a las familias, en atender las necesidades de los nios, las nias y los adolescentes en situacin de riesgo y protegerlos contra el abuso fsico o mental, lesiones o violencia, discriminacin, negligencia, maltrato y explotacin, incluyendo el abuso sexual, la explotacin comercial y las peores formas de trabajo infantil segn se estipula en el Convenio 182 de la Organizacin Internacional del Trabajo; De conformidad con las legislaciones nacionales, disearn polticas nacionales y modelos de rehabilitacin o sistemas judiciales para menores, incorporando iniciativas de prevencin del delito y garantizando el debido proceso de la ley, y permitiendo el acceso a instituciones y a programas de rehabilitacin y reinsercin de los nios, las nias y los adolescentes delincuentes en la sociedad y sus familias; Apoyarn y buscarn medios de cooperacin para fomentar las recomendaciones del Consenso de Kingston de la Quinta Reunin Ministerial sobre Infancia y Poltica Social, celebrada en Kingston, Jamaica en octubre de 2000, que representa la contribucin de la regin a la Sesin Especial de las NU a Favor de la Infancia a celebrarse en septiembre de 2001; Alentaran la cooperacin para reducir los casos de sustraccin internacional de menores por parte de uno de sus padres; considerarn firmar y ratificar, ratificar, o adherirse a, lo antes posible y segn sea el caso, el Convenio de la Haya sobre los Aspectos Civiles de la Sustraccin Internacional de Menores de 1980, el Convenio de la Haya sobre la Proteccin del Nio y la Cooperacin en Materia de Adopcin Internacional de 1993, y la Convencin Interamericana sobre Restitucin Internacional de Menores de 1989; y cumplirn las obligaciones emanadas de las mismas para prevenir y corregir los casos de sustraccin internacional de menores por parte de uno de sus padres; A fin de proteger y promover los derechos de los nios y de las nias, formularn e implementarn polticas y programas inter-sectoriales, que podran incluir la promocin del registro civil de todos los nios y las nias, y destinarn los recursos apropiados para emprender estas tareas; establecern y apoyarn la cooperacin entre los Estados y la sociedad civil y los jvenes, para asegurar la efectiva implementacin y seguimiento de los derechos de los nios y las nias, incluyendo los indicadores apropiados para cada pas relacionados con la salud, el desarrollo y el bienestar de los nios y las nias, y la provisin de informacin sobre mejores experiencias mediante los informes nacionales de los Estados Partes de la Convencin sobre los Derechos del Nio; Fomentarn la consulta, participacin y representacin de la gente joven en todos los asuntos que les afectan, proporcionando al acceso a la informacin confiable y 44 / 48

ofreciendo oportunidades para que ellos expresen sus opiniones y contribuyan a las discusiones en foros y eventos locales, nacionales, regionales e internacionales; Reforzarn el papel de la OPS, el IIN y la CIDH, como asesores tcnicos del GRIC, en todos los aspectos relacionados con los nios y las nias, y reconocern la importancia de estas instituciones en el seguimiento de las recomendaciones relevantes de las Cumbres.

45 / 48

SEGUIMIENTO PARA EL PLAN DE ACCIN Durante nuestra tercera reunin en la ciudad de Quebec, subrayamos la necesidad de profundizar y ampliar nuestra cooperacin para responder a las necesidades y aspiraciones de los ciudadanos de nuestros pases. Para lograr este objetivo es fundamental implementar de manera eficaz los compromisos que hemos asumido. A tal fin: Reconocemos la funcin primordial de los gobiernos en la implementacin del Plan de Accin. Acogemos con beneplcito y promovemos la amplia cooperacin sectorial que existe a nivel ministerial en las distintas reas de nuestros gobiernos que son los pilares fundamentales de la cooperacin hemisfrica. Encomendamos a nuestros ministros correspondientes que continen apoyando la implementacin de los mandatos acordados en este Plan de Accin y que presenten informes sobre los avances realizados. Gestin de la Cumbre Continuamos apoyando al GRIC como cuerpo principal, que rinde cuentas, a travs de los Ministros de Relaciones Exteriores, del monitoreo de la implementacin de los mandatos de las Cumbres. Con el propsito de fortalecer el carcter inclusivo y hemisfrico del proceso de la Cumbre de las Amricas, acordamos constituir un Consejo Ejecutivo del GRIC, que sea representativo de las regiones y que cuente con un Consejo Directivo permanente compuesto por los anfitriones de las anteriores, actual y futuras Cumbres, el cual deber: evaluar, fortalecer y apoyar el seguimiento de las iniciativas de la Cumbre, con la OEA actuando como su secretara tcnica y memoria institucional al proceso de la Cumbre; maximizar la coherencia entre el proceso de la Cumbre de las Amricas y los mandatos y procesos de Cumbres subregionales; profundizar los lazos de asociacin y coordinacin entre el proceso de la Cumbre de las Amricas y sus instituciones asociadas (la OEA, el IICA, la OPS, el BID, la CEPAL, el Banco Mundial), incluyendo el estudio de la conveniencia de establecer nuevas relaciones con bancos multilaterales subregionales de desarrollo; promover un mayor involucramiento al igual que alianzas con fundaciones subregionales y grupos de la sociedad civil, tales como los de los sectores empresariales y voluntarios para apoyar los mandatos de la Cumbre.

El Consejo Directivo apoyar al Presidente de la Cumbre en la preparacin de las futuras Cumbres, incluyendo la preparacin de las reuniones del Grupo de Revisin de Implementacin de Cumbres.

Implementacin y financiacin Subrayamos la necesidad de un dilogo y de una coordinacin permanentes dentro del sistema interamericano a fin de asegurar la implementacin efectiva y eficaz de los mandatos de la Cumbre. Acogemos con beneplcito el involucramiento de nuestros socios institucionales (la OEA, el IICA, la OPS, la CEPAL, el BID y el Banco Mundial) en todas las etapas del proceso de la Cumbre de las Amricas y respaldamos: el dilogo peridico entre el GRIC y nuestros socios institucionales para asegurar la coordinacin en la planificacin, financiacin e implementacin de los mandatos de las Cumbres; la participacin de los Principales titulares de las instituciones asociadas en las futuras reuniones del GRIC a nivel ministerial; el fortalecimiento de la colaboracin y la ampliacin de los intercambios de informacin y conocimientos tcnicos entre los Bancos de desarrollo multilaterales, las organizaciones interamericanas y los organismos nacionales, con miras a alentar el uso eficiente de los recursos, optimizar la eficacia en la ejecucin de los programas, evitar superposicin y duplicacin de los mandatos existentes, aumentar las oportunidades de financiacin para los beneficiarios, y asegurar la coherencia en la implementacin de las iniciativas de las Cumbres que apuntan a lograr una mayor justicia social.

Reconocemos la funcin esencial que cumplen los bancos multilaterales de desarrollo y los organismos de financiacin en la movilizacin de conocimientos tcnicos y recursos que apoyan los objetivos sociales y econmicos del Plan de Accin. Encomendamos a nuestros ministros que, trabajando con el GRIC, examinen con las instituciones asociadas el apoyo financiero actual de las iniciativas, y alentamos: a nuestros representantes nacionales en los directorios de estas instituciones a que promuevan el desarrollo de programas que apoyen los objetivos sociales y econmicos de la Cumbre; los esfuerzos que realizan el BID y el Banco Mundial para proveer conocimientos tcnicos y movilizar recursos en apoyo de iniciativas que responden a las reas prioritarias de programacin; la bsqueda activa de una mejor comunicacin y coordinacin entre los coordinadores nacionales y los directores ejecutivos del BID y del Banco Mundial, incluyendo la realizacin de una reunin entre el GRIC y los directores generales con el objeto de discutir la implementacin de los mandatos de la Cumbre; el fortalecimiento, a nivel nacional, de relaciones entre los ministerios, organismos responsables de la implementacin de los mandatos de la Cumbre y el BID y el Banco Mundial, con el objeto de asegurar un mayor intercambio en la planificacin e implementacin de los mandatos de la Cumbre; a los Ministros de Finanzas del Hemisferio Occidental, tanto en su calidad de ministros de finanzas como, cuando sea pertinente, en su calidad de gobernadores

de los bancos multilaterales de desarrollo a que aumenten su apoyo y compromiso con la agenda de la Cumbre de las Amricas y el apoyo que le prestan en su conjunto. Instruimos a nuestros Ministros de Finanzas que consideren el establecimiento de mecanismos financieros para apoyar las iniciativas de las Cumbres. los esfuerzos que realiza la Agencia Interamericana para la Cooperacin y el Desarrollo (AICD) a fin asegurar financiacin proveniente de fuentes tanto tradicionales como nuevas, incluyendo nuevos lazos de asociacin con el sector privado,asimismo su empeo para que los objetivos de la Cumbre orienten la concepcin de su Plan Estratgico 2002-2005.

Reconocemos la funcin central que la OEA cumple en apoyo del proceso de la Cumbre de las Amricas, y la funcin que la Comisin Especial de Gestin de Cumbres Interamericanas (CEGCI) cumple como coordinador de los esfuerzos de la OEA en esta materia y como foro para que la sociedad civil contribuya al proceso de la Cumbre de las Amricas. Instruimos a los Ministros de Relaciones Exteriores para que en la prxima Asamblea General de la OEA en San Jos, Costa Rica, fortalezcan y reformen, cuando sea necesario, los mecanismos institucionales y financieros de apoyo de la Organizacin al proceso de las Cumbres de las Amricas en las funciones de secretara tcnica, y para dar apoyo a las reuniones ministeriales y sectoriales en los temas relevantes para la OEA. Asimismo, instruyen la creacin de un fondo especifico para financiar las actividades de apoyo al GRIC. Apoyamos adems que la OEA, las otras organizaciones interamericanas y los gobiernos nacionales consideren los modos en que la sociedad civil puede contribuir al monitoreo e implementacin de los mandatos de la Cumbre, a fin de someterlos como recomendacin al GRIC al igual que para continuar desarrollando mecanismos y sistemas de informacin que aseguren la divulgacin de informacin sobre el proceso de la Cumbre de las Amricas y sobre los compromisos asumidos por los gobiernos.