INFORME n.

° 004-2020-MMEM

PARA: DR. WALTER ALFREDO DIAZ ZEGARRA

Presidente del Jurado Electoral Especial de Lima Norte 1

ASUNTO: Fiscalización de las Garantías del Proceso–Operativo detección y retiro de

propaganda electoral dentro de los plazos prohibidos por la ley, en el marco de
las Elecciones Congresales Extraordinarias 2020.

ANEXOS: a) Registros fotográficos.

b) Tres (3) Actas de fiscalización.
c) Una (1) plantilla de reporte de incidencia FLV
c) Doce (12) reportes de Incidencia.

FECHA: 15 de abril de 2021

I. ANTECEDENTES

1.1 Mediante Decreto Supremo n.º 165-2019-PCM, publicado en el diario oficial El Peruano el 30
de setiembre de 2019, el presidente de la república convocó a Elecciones Congresales
Extraordinarias 2020 (en adelante, ECE 2020), para el domingo 26 de enero de 2020, con la
finalidad de elegir congresistas de la república que complementen el periodo constitucional
del Congreso disuelto.

1.2. La Ley Orgánica de Elecciones, Ley n. ° 26859, dispone en el segundo párrafo del art. 190°,
que “desde veinticuatro horas antes, se suspende toda clase de propaganda política” y
según lo establece la Resolución n. ° 078-2018-JNE – Reglamento de Propaganda Electoral
en el numeral 7.11: “La propaganda electoral está prohibida veinticuatro (24) horas antes del
día de las elecciones”.

1.3. Se elabora el presente informe, en mérito al trabajo de campo del personal de fiscalización y
la normativa electoral vigente.

II. BASE NORMATIVA

2.1. Constitución Política del Perú.

2.2. Ley Orgánica de Elecciones n. º 26859.
2.3. Decreto Supremo n. ° 165-2019-PCM
2.4. Resolución n. ° 078-2018-JNE – Reglamento de Propaganda Electoral

III. ANÁLISIS

III.1. Conforme a lo programado por el personal de fiscalización en campo desarrolló el operativo

de detección y retiro de propaganda electoral a partir de las 09:30 horas del día 11.4.2021. A
continuación, se detallan los resultados:
 CANTIDAD DE REPORTE DE
ORGANIZACIÓN
FLV Y ENTIDADES QUE ELEMENTOS DE INCIDENCIA ACCIONES
DISTRITO POLITICA
PARTICIPARON PROPAGANDA TOMADAS
INFRACTORA
ELECTORAL

PODEMOS PERÚ 10 CARTELES

ALIANZA PARA EL
10 PINTURAS
PROGRESO
CON LOS
VICTORIA NACIONAL 20 BANDERAS MATERIALES
CHIMBOTE – ASIGNADOS, LOS
JURISDICCIÓN FISCALIZADORES DE LOCAL FLV PROCEDIERON
COMISARIA PNP DE VOTACIÓN CERCANOS A A RETIRAR LOS
21 DE ABRIL LA ZONA DEL OPERATIVO. FUERZA POPULAR 06 BANDERAS ELEMENTOS DE
PROPAGANDA
ALIANZA PARA EL ELECTORAL
05 CARTELES DETECTADOS
PROGRESO

VICTORIA NACIONAL 05 PINTURAS

JUNTOS POR EL
06 CARELES
PERÚ
ELEMENTOS DE PROPAGANDA
COMO RESULTADO DEL OPERATIVO DESARROLLADO SE RETIRARON 52 ELECTOIRAL EN PLAZOS PROHIBIDO
POR LEY.

III.2. Durante el operativo en la jurisdicción de la Comisaria PNP 21 de Abril, los Fiscalizadores de

Local de Votación. Como resultado del operativo realizado se constató la difusión y se
retiraron cincuenta y dos (52) elementos de propaganda electoral a favor de las
organizaciones PODEMOS PERÚ, ALIANZA PARA EL PROGRESO, VICTORIA
NACIONAL, FUERZA POPULAR Y JUNTOS POR EL PERÚ; no registrándose incidenia
toda vez que los propietarios manifestaron desconocer acerca de esa publicidad debido a
que ellos no dieron su consentimiento para la colocación en sus predios, permitiéndonos y
ayudándonos en el retiro y desecho de los mismos.
IV. CONCLUSIÓN Y RECOMENDACIÓN

IV.1. El Operativo de Garantías del proceso-detección y retiro de propaganda electoral en el

marco de las ECE 2021 se realizó el día 11.4.2021 en el distrito de Chimbote Jurisdicción de
la Comisaria PNP 21 de Abril, según lo descrito en el punto 3.1; teniendo como resultado de
la fiscalización la detección de la difusión de elementos de propaganda electoral en plazos
prohibidos por la ley.

IV.2. Como resultado del operativo realizado se constató la difusión y se retiraron cincuenta y dos
(52) elementos de propaganda electoral a favor de las organizaciones PODEMOS PERÚ,
ALIANZA PARA EL PROGRESO, VICTORIA NACIONAL, FUERZA POPULAR Y JUNTOS
POR EL PERÚ; no registrándose incidenia toda vez que los propietarios manifestaron
desconocer acerca de esa publicidad debido a que ellos no dieron su consentimiento para la
colocación en sus predios, permitiéndonos y ayudándonos en el retiro y desecho de los
mismos.
IV.3. Se pone de conocimiento que las mencionadas organizaciones políticas difundieron
propaganda electoral dentro de los plazos prohibidos por la ley, infringiendo lo estipulado en
el artículo 190 ° segundo párrafo de la LOE.

IV.4. Se eleva el presente informe al pleno del Jurado Electoral Especial de Lima Norte 1 para su
conocimiento y los fines que estime pertinentes.

Atentamente,

_______________________________________
MARÍA DE LOS MILAGROS ESPINOZA MARÍN
Coordinador de Fiscalización (e)
Jurado Electoral Especial de Lima Norte 1

CC: Dirección Nacional de Fiscalización y Procesos Electorales – JNE

REGISTROS FOTOGRÁFICOS – OPERATIVO DE RETIRO DE PROPAGANDA ELECTORAL
DISTRITO DE RÍMAC

PROPAGANDA ELECTORAL DETECTADA EN CHACHAPOYAS S/N DISTRITO DE CHIMBOTE

DEPARTAMENTO: ANCASH.
PROVINCIA: SANTA.
DISTRITO: CHIMBOTE.
FECHA QUE SE TOMO LA FOTOGRAFÍA: 10/4/2021
PROPAGANDA ELECTORAL DETECTADA EN LA AV. AVIACIÓN Y JR ALFONSO UGARTE DEL DISTRITO DE CHIMBOTE

DEPARTAMENTO: ANCASH.
PROVINCIA: SANTA.
DISTRITO: CHIMBOTE.
FECHA QUE SE TOMO LA FOTOGRAFÍA: 25/1/2020