ALGUNOS

CONTRAINSURGENCIA

ENTENDER
PARA
CAPÍTULO ENFOQUE DIRECTO PARA DERROTAR CAPÍTULO EVALUACIÓN
EL APARATO MILITAR DE UNA TÉRMINOS
7 INSURGENCIA 9 La evaluación se define como un proceso continuo
que mide la efectividad general del empleo de las
Seleccionar el enfoque apropiado para la evaluación es
la decisión mas importante para el comandante en el

MCE 3-24.1
capacidades de una unidad durante las operaciones desarrollo de este paso dentro del PRODOP.

Describe el arte
operacional, las fases
y las transiciones
desde el marco
configurar, ocupar,
retener, construir y
transferir mediante
la aplicación de la
acción decisiva.
[7-57] - [7-77]
RESTRINGIDO
Acción unificada (AU): sincronización, coordinación y/o Insurgencia: acciones de un grupo o movimiento organi-
militares.
integración de actividades de las entidades gubernamen- zado, normalmente ideológicamente motivado, que busca
[9-1] - [9-16] [9-36] - [9-40] tales y no gubernamentales con las operaciones militares afectar o prevenir un cambio político o derrocar una auto-
• Enfoque directo.
• Aplicación de la acción decisiva. Describe la para lograr unidad de esfuerzo (MFE 3-0). ridad gubernamental dentro de un país o región, enfocado
• Planeamiento conceptual. importancia de MÉTODOS DE en persuadir o coaccionar a la población mediante el uso
GENERALIDADES EVALUACIÓN Ambiente operacional: composición de condiciones,
de la violencia y la subversión (MCE 3-24.0).
[7-1] - [7-9] GENERALIDADES
evaluar, de manera
constante, el [9-17] - [9-21] [9-41] - [9-51]
circunstancias e influencias que afectan el empleo de las
capacidades y pesan en las decisiones del comandante Medida de desempeño (MEDES): criterio utilizado para
CONTRAINSURGENCIA
ambiente operacional (MFE 1-01). evaluar las acciones propias que está vinculado a la me-
MARCO
y su evolución (a CENTRO O
ÉNFASIS DE LA EVALUACIÓN
CONSIDERACIONES
DE LA
Área de operaciones especiales conjuntas (AOEC):
dición de la conducción de tareas (MFRE 3-0).
MAYO 2021
través de medidas EVALUACIÓN EVALUACIÓN área de tierra, mar y espacio aéreo asignada por un co- Medida de eficacia (MEDEF): criterio utilizado para eva-
CONFIGURAR,
OCUPAR, RETENER, [7-10] - [7-56] de eficacia) y el mandante de una fuerza conjunta al comandante de una luar los cambios en el comportamiento de un sistema, la
fuerza conjunta de operaciones especiales para realizar capacidad o el ambiente operacional que está vinculado a
CONSTRUIR, desempeño de [9-22] - [9-35] [9-52] - [9-70]
actividades de operaciones especiales (MCE 3-24.1). la medición del logro de un estado final, la consecución de
TRANSFERIR Base para el planeamiento
detallado. Este marco tiene
las unidades en el MARCO DE DESARROLLO un objetivo o la creación de un efecto (MFRE 3-0).
DE CRITERIOS Centro de gravedad (CG): fuente de poder que propor-
OTRAS su origen en el elemento del desarrollo de tareas EVALUACIÓN
DE MEDICIÓN
ciona fuerza moral o física, libertad de acción o voluntad Ocupar: tarea táctica de la misión que implica mover una
CAPACIDADES arte y diseño operacional. para conseguir los de actuar (MFRE 3-0). fuerza propia a un área con el fin de que ejerza control
DIRECTAS
objetivos en el nivel • Organizar los datos. La evaluación requiere determinar por qué y cuándo se Centro de operaciones civiles-militares (CMOC): or-
(MCE 3-90.1).
Amplia gama de capacidades directas que táctico (empleando • Analizar los datos. logra el progreso a lo largo de cada línea de esfuerzo. ganización normalmente conformada por personal de ac- Órdenes de misión (ODM): directrices que les enfatizan
pueden integrarse en un esfuerzo continuo
de contrainsurgencia. las medidas de • Comunicar la evaluación. ción integral, establecida para planear y facilitar la coor- a los comandantes subordinados los resultados que hay
desempeño como dinación de las actividades de las fuerzas militares con que alcanzar y no cómo deben hacerlo (MFE 6-0).
La evaluación es un componente clave para la toma Ante todo, la evaluación se enfoca en determinar la población e instituciones locales, el sector privado, las
punto de partida para de decisiones (PMTD) dentro del ciclo de decisión del y analizar el ambiente operacional durante las
organizaciones intergubernamentales, las organizaciones Proceso de operaciones (PRODOP): serie de pasos que
ajustar los planes). comandante. operaciones de contrainsurgencia.
no gubernamentales, las Ffuerzas multinacionales y otras el comandante desarrolla en las operaciones a través del
organizaciones gubernamentales en apoyo del coman- mando tipo misión: planear, preparar, ejecutar y evaluar
dante de la fuerza conjunta (MCE 3-24.1). (MFE 5-0).

ENFOQUE INDIRECTO CONSIDERACIONES Contrainsurgencia (COIN): esfuerzos civiles y militares

realizados para derrotar una insurgencia y hacer frente a
Puesto de mando (PDM): instalación de comando de una
unidad en la cual el comandante y el estado mayor reali-
1 Los comandantes y el estado mayor o la plana mayor LEGALES zan sus actividades (MCE 3-0).
PARA DERROTAR posibles daños importantes (MFRE 3–05).
GENERALIDADES

CAPÍTULO [10-1] - [10-4] deben consultar permanentemente a los asesores

CAPÍTULO Derecho Internacional Humanitario: conjunto de nor- Puesto de mando unificado: instalación temporal o per-
UNA INSURGENCIA
jurídicos operacionales (AJOPE) durante todo el

8 10
desarrollo del proceso de operaciones (PRODOP). mas internacionales por medio de las cuales se regulan manente donde generalmente tiene lugar la coordinación
los conflictos armados; su objetivo es proteger a las per- de información y recursos para apoyar las actividades de
APLICACIÓN DE LA Los pasos del PRODOP son necesarios para conducir las operaciones sonas que no participan en el conflicto y establecer los administración de incidentes nacionales (MFRE 3-28).
2 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE
de contrainsurgencia y deben cumplir con los fundamentos medios y métodos para la guerra (MFE 6-27).
COLOMBIA Recolección de información: actividad que sincroniza e
[8-3] - [8-14]
01 ENFOQUE
INTEGRAL
[10-5] - [10-17] establecidos en la Constitución Política de Colombia de 1991.
Explotación de sitio: búsqueda y recolección sistemáti-
ca de información, material y personas en una ubicación
integra el planeamiento y el empleo de sensores y medios,
así como el procesamiento, explotación y difusión en apoyo
Describe la Describe la directo de las operaciones actuales y futuras (MFRE 3-0).
designada, y el análisis de las mismas para responder a
02
INTENCIÓN HOSTIL Y LA LEGÍTIMA DEFENSA
[8-15] - [8-22] SEGURIDAD NACIONAL Y
COOPERACIÓN EN SEGURIDAD
importancia del 3
EN DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO Se debe tener en cuenta el concepto de acto hostil e aplicación de la los requerimientos de información crítica del comandante Requerimientos críticos: condiciones, recursos y me-
Y DERECHO INTERNACIONAL DE LOS intención hostil en la aplicación del DIH y el DIDH.
enfoque integral para DERECHOS HUMANOS normatividad jurídica (MCE 3-55). dios que permiten que una capacidad crítica sea comple-
[10-18] - [10-19]
solucionar las causas existente (Ley 5 de Filosofía del mando tipo misión: ejercicio de autoridad tamente funcional (MFRE 3-0).
03
FOMENTAR LA COOPERACIÓN DE TODA LA CIUDADANÍA EN
[8-23] - [8-27] fundamentales que 1960, Ley 171 de
LA CONSECUCIÓN Y EL MANTENIMIENTO DE LA SEGURIDAD y dirección mediante la aplicación de los seis principios Seguridad de área extensa (SAE): aplicación de los ele-
dieron origen a una REGLAS PARA EL USO DE LA 1994, Ley 742 de que equilibran el arte del mando y la ciencia del control mentos del poder de combate, en acción unificada, para
4 5 6 para empoderar líderes ágiles y adaptables que exploten
insurgencia. 2002) para cumplirla
FUERZA
proteger a la población, nuestras fuerzas, los activos críti-
[8-28] - [8-30]
04 COOPERACIÓN
INTERNACIONAL
[10-59] - [10-62]
Directivas emitidas para guiar a las
en los cuatros pasos
la iniciativa (MFE 6-0).
Golpe: ataque para dañar o destruir un objetivo o una ca-
cos y actividades en aras de negar una posición ventajosa
al enemigo y consolidar los éxitos con el fin de retener la
USO DE LA FUERZA EN EL
MARCO DEL DERECHO
USO DE LA FUERZA EN EL
MARCO DEL DERECHO
unidades en el uso de la fuerza durante del proceso de iniciativa (MFE 3-0). EJÉRCITO NACIONAL
pacidad (MCE 3-24.1).
varias operaciones. operaciones, como
05 NEGOCIACIÓN Y INTERNACIONAL DE LOS INTERNACIONAL
[8-31] - [8-35]
DIPLOMACIA
DERECHOS HUMANOS HUMANITARIO
Unidad de mando: empleo de todas las fuerzas bajo un DE COLOMBIA
[10-20] - [10-31] [10-32] - [10-58] 7
REGLAS DE
ENFRENTAMIENTO centro de gravedad, Guerra irregular (GI): lucha violenta entre actores esta-
solo comandante responsable que tiene la autoridad re-
tales y no estatales por su legitimidad e influencia sobre la
Conjunto de normas El DIH no prohíbe los [10-63] - [10-64] a fin de lograr querida para dirigir y emplear esas fuerzas en la búsqueda
internacionales y población relevante (MFRE 3-0).
06
APOYAR EL DESARROLLO ECONÓMICO conflictos, los regula a
[8-36] - [8-42]
Y DE INFRAESTRUCTURA nacionales tanto
Directivas emitidas para guiar a las mantener la legalidad de un propósito común (MCE 3-24.1).
fin de humanizarlos. unidades en el uso de la fuerza durante
convencionales como
varias operaciones. y legitimidad del
consuetudinarias para
Estado.
07
IDENTIFICAR, SEPARAR, AISLAR, proteger los DD. HH. ASPECTOS A TENER EN
[8-43] - [8-66] INFLUIR Y REINTEGRAR 8
MANDO Y CONTROL
EFECTIVO
9 CUENTA EN LA APLICACIÓN
DEL DIH

[10-69] - [10-97] [10-65] - [10-68]

MCE 3-24.1 Contrainsurgencia CAPÍTULO ENTENDER EL CAPÍTULO CULTURA CAPÍTULO PLANEAMIENTO DURANTE
CONTEXTO ESTRATÉGICO OPERACIONES DE CONTRAINSURGENCIA
• La cultura influye en cómo la gente ve su mundo

10 1 3 5
Proporciona la doctrina que permite orientar los pasos del proceso de operaciones en el desa- • Interpretación, comprensión y respuesta • La cultura es holística
• Acciones en el ambiente operacional • La cultura se aprende y se comparte
rrollo de las operaciones de contrainsurgencia. Su objetivo es establecer una doctrina para • La cultura es creada por la gente y puede tener cambios
PARADOJAS EN
• Entender perspectivas y aspiraciones
regir las actividades y el desempeño de las unidades del Ejército Nacional como parte de las ENTENDER EL CONTRAINSURGENCIA
operaciones conjuntas, además de proporcionar consideraciones para la interacción militar Capítulos CONTEXTO ESTRATÉGICO • A veces, cuanto más proteja a su fuerza, menos segura estará
• El proceso de operaciones es la mejor opción
con agencias gubernamentales y no gubernamentales, fuerzas multinacionales y otros ENTENDER LA POLÍTICA Y ENTENDER LA • La flexibilidad en las operaciones debe estar presente en el planeamiento
socios interorganizacionales.
ESTRATEGIA DEL ESTADO PARA GENERALIDADES CULTURA • En todos los escalones del mando se toman decisiones
CONTRARRESTAR UNA
Responde a las INSURGENCIA Aborda la cultura y Aborda el [5-2] - [5-12] • Los planes y órdenes
DESARROLLAR PLANES SIMPLES Y
preguntas de [1-1] - [1-26] su importancia en un [3-1] - [3-5] [3-6] - [3-15] planeamiento desde efectivas
FLEXIBLES A TRAVÉS DE ÓRDENES • Son simples y directas
cómo y por qué las ambiente operacional el planeamiento DE MISIÓN
01 02 03 Fuerzas Militares se
LEGITIMIDAD
de contrainsurgencia integral (conceptual y [5-57] - [5-61] CONSIDERACIONES OPERACIONALES
• Ataque a la red
involucran en una EL RANGO DE LAS
OPERACIONES MILITARES
Y
ENTENDER
LA ACCIÓN UNIFICADA
y recomienda unas detallado) y describe • Otras consideraciones operacionales
CONTROL Es esencial reconocer [5-72] - [5-108]
contrainsurgencia Y LA FUERZA TERRESTRE
[1-43] - [1-56]
técnicas que apoyan cómo aplicar los y resolver problemas
ENTENDER EL ENTENDER EL CULTURA [1-27] - [1-42] [1-57] - [1-144]

CONTEXTO AMBIENTE
a través del rango
Comprensión de las
las metodologías CULTURA elementos del arte y para una conducción
operacional eficiente en
de las operaciones circunstancias
Aplicación ética del poder
terrestre en la AU
Coordinación empleadas en el diseño operacional todos los niveles de la
ESTRATÉGICO OPERACIONAL militares con el
Marco jurídico
planeamiento tanto en una campaña de guerra
Enfoque del gobierno como Asociados de la acción
Dinámicas PLANEAMIENTO
propósito de alcanzar de Empoderamiento Legalidad
un todo unificada conceptual como contrainsurgencia.
CONCEPTUAL
el control y la aprendizaje Enfoque integral Principios detallado. [3-29] - [3-37] [3-16] - [3-28]
[5-13] - [5-56]
legitimidad, además TRANSICIONES
Unidad de mando y de [5-62] - [5-71]
de trabajar de Aprendizaje y
adaptación
Legitimidad
esfuerzo
• Transiciones entre cambios en el ambiente operacional
manera coordinada Principios
Aceptación popular OPERACIONES DE
10 ORGANIZARSE EVALUAR UNA
• Interpretar patrones de comportamiento • Transiciones entre la prioridad de las tareas de la acción decisiva
y colaborativa con • Interpretar ambiente físico • Transiciones entre unidades en un área de operaciones INFORMACIÓN
04 los asociados de la
Gestión de la
ESTRATÉGICOS
Gobernabilidad
PARA ENTENDER
LA CULTURA
• Identificar sistemas específicos
SITUACIÓN
CULTURAL
[5-109] - [5-122]
Conjunto de acciones militares relacionadas con la
acción unificada. información y Conducción exitosa
• Células de integración, funcionales y asesor cultural información, integradas y coordinadas con otras líneas de
CONSIDERACIONES expectativas
• Equipo de expertos en el terreno operación para influir en la toma de decisiones
LEGALES EJERCICIO DEL Impacto
MANDO TIPO Estabilidad Inteligencia
en audiencias
MISIÓN Enfoque integrado Suministrar información
EJERCICIO DEL INTELIGENCIA
CAPÍTULO MANDO TIPO MISIÓN CAPÍTULO Búsqueda y recolección
CAPÍTULO
ENTENDER EL sistemática de información

2 4 6
[6-57] - [6-58]
AMBIENTE OPERACIONAL [6-1] - [6-9]
• Inteligencia biométrica Bases doctrinales
09 05 • Inteligencia forense
• Explotación de
EXPLOTACIÓN
DEL SITIO FUNDAMENTOS
DE INTELIGENCIA
APLICACIÓN DEL MANDO Acciones tácticas dentro de las
TIPO MISIÓN EN documentos y medios
• Globalización Proporciona el competencias distintivas
Describe su enfoque Describe cómo
EVALUACIÓN CONTRAINSURGENCIA multimedia
PLANEAMIENTO TENDENCIAS • Proliferación de armas contexto para un [4-4] - [4-16] como filosofía [6-43] - [6-56] [6-10] - [6-20] las disciplinas de
DISCIPLINAS
DURANTE • Estados frágiles ambiente operacional para ejercer la Unión de esfuerzos Inteligencia Militar
DEMOGRÁFICAS Y COMPLEMENTARIAS INTELIGENCIA
DE INTELIGENCIA DE MÚLTIPLES
OPERACIONES DE o en vía de ser fallidos en donde una autoridad (mando) de inteligencia
permiten entender el
CONTRAINSURGENCIA DE URBANIZACIÓN Comandante y estado INTELIGENCIA
FUENTES
(UNESI)
[2-3] - [2-12]
insurgencia puede [4-17] - [4-34] y la dirección ambiente operacional
mayor/plana mayor realizan
ocurrir y la manera de USO DEL PUESTO DE
planeamiento, conducción (control) a partir de donde actúa una
M P C entender, visualizar MANDO EN la aplicación de sus
RECOLECCIÓN
insurgencia. La FCG
M de las operaciones, DE INFORMACIÓN
CONTRAINSURGENCIA
MEDIOAMBIENTE
FÍSICO POLÍTICA
CONSIDERACIONES
CIVILES MISIÓN y describirlo a partir instrucción y entrenamiento seis principios; lo E INTELIGENCIA,
VIGILANCIA Y
CENTROS Inteligencia sirve
DE FUSIÓN
I E de las variables aborda como función [6-40] - [6-42] RECONOCIMIENTO [6-21] - [6-25] como facilitadora
08 07 06 INFRA-
TIEMPO
operacionales y de la de conducción de la Recolectar información Análisis enfocado y en el planeamiento
ESTRUCTURA ECONÓMICA
T
DISPONIBLE
[2-54] - [2-55] centralizado
VARIABLES VARIABLES ENEMIGO
misión. guerra para articular haciendo uso de los medios DISCIPLINAS integrado de las
OPERACIONALES DE LA MISIÓN de recolección de información DE INTELIGENCIA
e integrar todos los operaciones de
PEMSITIM
METT-TC
E INTEGRACIÓN DE FUERZAS DEL EJÉRCITO
ENFOQUE DIRECTO Área de operaciones (MRI)
T
TIEMPO MILITAR
CONVENCIONALES CON elementos del poder contrainsurgencia.
ENFOQUE INTELIGENCIA
TROPAS
PARA DERROTAR EL M Y APOYO
LAS OPERACIONES DE especiales conjuntas [6-26] - [6-39]
INDIRECTO PARA
DISPONIBLE TERRENO
FUERZAS ESPECIALES de combate.
APARATO
INFORMACIÓN Y CLIMA
SOCIAL
10 disciplinas en
DERROTAR UNA MILITAR DE UNA I T [4-35] - [4-43] apoyo a las OTU
S
INSURGENCIA INSURGENCIA T
[2-13] - [2-53]