Informe Tec. 113-2022

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CABREJOS Simon FAU 20520711865

hard
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 07/12/2022
“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”
"Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional"
“Año del Bicentenario del Congreso de la República del Perú”
CUT: 185855-2022
INFORME TECNICO N° 0113-2022-ANA-AAA.M-ALA.UTC/SCC
A : SEGUNDO GONZALES MUÑOZ

ADMINISTRADOR LOCAL DE AGUA
ADMINISTRACION LOCAL DE AGUA UTCUBAMBA
ASUNTO : Opinión Técnica Previa Vinculante para la extracción de material de

Acarreo en la Zona de Extracción Chil Goca Silva– Río Imaza
REFERENCIA : ACTA DE VERIFICACION TECNICA DE CAMPO N° 0124-2022-ANA-

AAA.M-ALA.UTC/CAIR
FECHA : Bagua Grande, 07 de diciembre de 2022
Tengo el agrado de dirigirme a usted para dar a conocer a través del presente informe, el
procedimiento administrativo para la emisión de la Opinión Técnica Previa Vinculante
solicitada por el señor José Telmo Hernández Zelada, alcalde de la Municipalidad Distrital de
Yambrasbamba para la extracción de materiales de acarreo en la Zona de Extracción
denominada Chil Goca Silva, ubicada en el cauce del Río Imaza, en el Sector Chilgoca,
anexo Vilcaniza, distrito de Yambrasbamba, provincia de Bongará, Región Amazonas.
I. ANTECEDENTES
Mediante OFICIO N°0329-2022-MDY/A, de fecha 20.10.2022, el señor José Telmo
Hernández Zelada, alcalde de la Municipalidad Distrital de Yambrasbamba, solicitó a la
Administración Local de Agua Utcubamba, la Opinión Técnica Previa Vinculante para la
extracción de materiales de acarreo de la Zona de Extracción Chil Goca Silva, ubicada
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digitalmente en el cauce del Río Imaza, adjuntando los requisitos exigidos en el artículo 6° de la Ley
por CHAVEZ
CABREJOS Simon
FAU de la Ley N°28221- Ley que regula el derecho por extracción de materiales de los álveos
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Motivo: V°B Por
Encargo o cauces de los ríos por las municipalidades.
Fecha: 07/12/2022
Con NOTIFICACION N° 0215-2022-ANA-AAA.M-ALA.UTC, de fecha 24.10.2022, el

Administrador Local de Agua Utcubamba, notifica al señor José Telmo Hernández Zelada,
alcalde de la Municipalidad distrital de Yambrasbamba, las observaciones al expediente
de Opinión Técnica Vinculante para la extracción de materiales de acarreo de la zona de
extracción “Chil Goca Silva”, adjuntando INFORME N° 0041-2022-ANA-AAA.M-
ALA.UTC/SCC.

alcalde de la Municipalidad distrital de Yambrasbamba, declarando decaído el derecho al
acto de Subsanación de Observaciones al expediente de Opinión Técnica Vinculante para
Jr. Pedro Ruiz 249 - Bagua Esta es una copia auténtica imprimible de un documento electrónico archivado
Grande - Amazonas de ANA, aplicando lo dispuesto por el Art. 25 de D.S 070-2013-PCM y la Tercera
T: 041-474581 Disposición Complementaria Final del D.S 026-2016-PCM. Su autenticidad e
www.gob.pe/ana integridad pueden ser contrastadas a través de la siguiente dirección web:
www.gob.pe/ana Url:http://sisged.ana.gob.pe/consultas e ingresando la siguiente clave :
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Fecha: 07/12/2022
la extracción de materiales de acarreo de la zona de extracción “Chil Goca Silva”,

solicitado por la Municipalidad distrital de Yambrasbamba.

Hernández Zelada, alcalde de la Municipalidad distrital de Yambrasbamba, remite
documentación indicando haber subsanado las observaciones al expediente de Opinión
Técnica Vinculante para la extracción de materiales de acarreo de la zona de extracción
“Chil Goca Silva”, ubicada en el cauce del Río Imaza.
Mediante la Notificación N° 0242 -2022-ANA-AAA.M-ALA.UTC, la Administración Local

Firmado
digitalmente de Agua Utcubamba, convocó al señor José Telmo Hernández Zelada, alcalde de la
por CHAVEZ
CABREJOS Simon Municipalidad distrital de Yambrasbamba a una verificación técnica de campo, la misma
FAU
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Motivo: V°B Por que se llevó a cabo con fecha 28 de noviembre de 2022; donde se tomó información de
Encargo
Fecha: 07/12/2022
campo levantándose el acta respectiva relacionada al área de extracción de material de
acarreo de la Zona de Extracción Chil Goca Silva – Río Imaza, sector Chil Goca, anexo
Vilcaniza, jurisdicción del distrito de Yambrasbamba, provincia de Bongará, Región
Amazonas.
II. OBJETIVO
Evaluar el petitorio y Emitir opinión técnica previa vinculante favorable a la Municipalidad
distrital de Yambrasbamba, para la extracción de los materiales de acarreo de la Zona de
Extracción Chil Goca Silva, ubicado en el Sector Chil Goca, anexo Vilcaniza, jurisdicción
del distrito de Yambrasbamba, provincia de Bongará, Región Amazonas, de acuerdo a
los lineamientos establecidos por la Autoridad Nacional del Agua.
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Fecha: 07/12/2022
III. BASE LEGAL

 Ley de Recursos Hídricos, Ley N°29338 en su artículo 15°, referido a funciones de la
Autoridad Nacional del Agua entre otras en el numeral 9° señala: emitir opinión técnica
previa vinculante para el otorgamiento de autorizaciones de extracción de material de
acarreo en los cauces naturales; por otro lado, en su numeral 12 precisa: Debe
desarrollar acciones de supervisión , control y vigilancia, a fin de asegurar la
preservación y conservación de las fuentes naturales de agua y de los bienes
asociados a estas.
 Decreto Supremo N°018-2017-MINAGRI, Reglamento de Organización y Funciones
de la Autoridad Nacional del Agua, que en su artículo 48° literal d), refiere que las
Administraciones Locales de Agua tienen por función emitir la opinión técnica previa
vinculante para el otorgamiento de autorizaciones de extracción de material de
acarreo.
 Que el artículo 1° de la Ley N°28221 que regula el derecho por extracción de
materiales de los álveos o cauces de los ríos por la municipalidades señala: Las
Municipalidades Distritales y las Municipalidades Provinciales en su jurisdicción, son
competentes para autorizar la extracción de materiales que acarrean y depositan
aguas en los alveolos o cauces de los ríos y para el cobro de los derechos que
correspondan en aplicación de los establecido en el numeral 9) del artículo 69° de la
Ley N°27972.
 Mediante la Resolución Jefatural N°102-2019-ANA de fecha 24.05.2019, la Autoridad
Nacional de Agua dicta criterios técnicos a evaluarse para emitir Opinión Técnica
Previa Vinculante para la Autorización de extracción de material de acarreo en cauces
naturales.
IV. ANÁLISIS
4.1 REVISIÓN DE LA MEMORIA DESCRIPTIVA:
La memoria descriptiva señala la existencia de una zona de extracción de materiales de

acarreo denominada Chil Goca Silva, ubicada en el cauce del Río Imaza, Sector Chil
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por CHAVEZ Goca, anexo Vilcaniza, distrito de Yambrasbamba, provincia de Bongará, Región
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Amazonas, definidas por las coordenadas UTM – WGS 84, Zona 18M, que se muestran
Motivo: V°B Por
Encargo en el cuadro siguiente: (información obtenida de los planos que se adjuntan):
Fecha: 07/12/2022
ZONA DE EXTRACCION CHIL GOCA SILVA

COORDENADAS UTM ZONA 18M DATUM WGS-84
PUNTO LADO DISTANCIA ESTE (X) NORTE (Y)
1 1-2 32,62 182 246,18 9 358 614,89
2 2-3 65,31 182 247,90 9 358 582,31
3 3-4 22,40 182 256,86 9 358 517,62
4 4-5 24,77 182 253,26 9 358 495,51
5 5-6 33,49 182 263,69 9 358 473,04
6 6-7 17,95 182 290,99 9 358 453,66
7 7-8 21,33 182 302,42 9 358 439,81
8 8-9 15,67 182 304,24 9 358 418,56
9 9-10 13,99 182 313,54 9 358 405,94
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Fecha: 07/12/2022
10 10-11 20,11 182 327,21 9 358 408,94

11 11-12 20,20 182 347,33 9 358 408,94
12 12-13 8,00 182 366,76 9 358 414,47
13 13-14 19,09 182 364,57 9 358 422,17
14 14-15 19,86 182 346,21 9 358 416,94
15 15-16 9,67 182 326,34 9 358 416,94
16 16-17 8,23 182 316,90 9 358 414,87
17 17-18 21,56 182 312,02 9 358 421,49
18 18-19 21,51 182 310,17 9 358 442,97
19 19-20 32,42 182 296,49 9 358 459,57
20 20-21 20,19 182 270,08 9 358 478,33
21 21-22 21,15 182 261,55 9 358 496,65
22 22-23 66,18 182 264,95 9 358 517,52
23 23-24 32,29 182 255,87 9 358 583,07
24 24-1 8,00 182 254,17 9 358 615,32
*OBSERVACIÓN: Se han tomado los datos indicados en el plano anexado a la memoria
descriptiva, puesto que los indicados en el OFICIO N°0390-2022-MDY/A no concuerdan con el
petitorio del solicitante, siendo el correcto lo plasmado en el plano de ubicación.
La zona de extracción Chil Goca Silva, cuenta con un potencial de material de acarreo,
dejado por las aguas del Río Imaza en sus máximas avenidas, en un área de 2 240,00 m2
y un volumen de explotación de hasta 1 558,40 m3, con una profundidad de excavación
de hasta 0,80 m, información obtenida de la memoria descriptiva, plano y secciones
transversales.
El estudio contiene la ficha de impacto ambiental, donde concluye que el presente

proyecto convenientemente implementado con las medidas de mitigación es
ambientalmente viable.
El plazo para la extracción de materiales de acarreo en la zona de extracción en el Río

Imaza, solicitada será a partir del mes de septiembre al mes de diciembre del año en
curso.
Firmado
digitalmente
por CHAVEZ Cuenta con la siguiente maquinaria, tales como:
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Motivo: V°B Por
Encargo
 Excavadora de oruga CAT.
Fecha: 07/12/2022
 Volquetes de 15 m3.
4.2. EVALUACIÓN DE LA INFORMACION OBTENIDA EN LA INSPECCIÓN OCULAR
La inspección ocular se llevó a cabo el día 28 de noviembre de 2022, en la Zona de

Extracción Chil Goca Silva, ubicada en el sector Chil Goca, anexo Vilcaniza, distrito de
Yambrasbamba, provincia de Bongará, Región Amazonas.
Se hizo el reconocimiento de la zona donde se realizará la extracción de los materiales de

arrastre, observándose la existencia de la Zona de Extracción Chil Goca Silva, la misma
que está conformada por un banco de materiales acarreados por las aguas del Río Imaza,
en sus máximas avenidas, tal como se detalla en el cuadro siguiente:
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hard
Fecha: 07/12/2022

PUNTO ESTE (X) NORTE (Y) LADO DISTANCIA
(m)
A 182 319 9 358 454 A-B 14,04
B 182 305 9 358 455 B-C 25,80
C 182 290 9 358 476 C-D 36,40
D 182 268 9 358 505 D-E 83,19
E 182 254 9 358 587 E-F 21,38
F 182 275 9 358 583 F-G 93,17
G 182 295 9 358 492 G-A 44,94
Es preciso indicar que el área encontrada en campo (polígono de color verde), no es la
misma que la indicada en la respectiva memoria descriptiva (polígono de color azul). Como
el propósito de estos petitorios es recuperar la amplitud natural del cauce del río; esta es
la razón fundamental por la cual se está considerando la Zona de extracción (polígono de
color verde) definida por los puntos A, B, C, D, E, F YG, tal como se visualiza a
continuación:
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por CHAVEZ
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Motivo: V°B Por
Encargo
Fecha: 07/12/2022
El área de extracción verificada en campo cuenta con un perímetro de 318,92 m y un área

de 2 606,50 m2 y de acuerdo a lo verificado en campo el material acumulado tiene una
profundidad de hasta 0,80 m. En consecuencia, el volumen de extracción de la zona
definida por los puntos A, B, C, D, E, F y G, sería de hasta 2 085,20 m3.
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Fecha: 07/12/2022
El material de descarte será ubicado en la ribera de la margen derecha, apilonado en

forma de dique y que tendrá como función evitar que las aguas se desborden cuando estas
se incrementan con efecto de las lluvias que se registran en la zona y partes altas de la
cuenca.
La zona de clasificación y acopio identificada se ubica en el margen derecho del Río Imaza,
en el siguiente punto de coordenadas UTM WGS84 Zona 18M: 182 340 E – 9 358 466 N.
Los caminos de accesos a la zona de Extracción se encuentran bien definidos, partiendo

de la Ciudad de Chachapoyas, tomando la carretera Vilcaniza – Jumbilla, margen derecho
en el punto de las coordenadas UTM WGS-84 – Zona 18M 182 397 E – 9 358 466 N.
Es preciso indicar que, durante años anteriores, a pedido de la Municipalidad distrital de

Yambrasbamba, se ha otorgado la opinión técnica vinculante favorable de esta Zona de
Extracción, con la diferencia de que año tras año la zona de extracción no se mantiene en
el mismo lugar, pero su nueva ubicación no difiere mucho de la ubicación anterior; por lo
tanto, no se han presentado oposiciones al respecto.
V. CONCLUSIONES
Hernández Zelada, alcalde de la Municipalidad Distrital de Yambrasbamba, solicitó a la
Administración Local de Agua Utcubamba, la Opinión Técnica Previa Vinculante para la
extracción de materiales de acarreo de la Zona de Extracción Chil Goca Silva, ubicada en
el cauce del Río Imaza, adjuntando los requisitos exigidos en el artículo 6° de la Ley de la
Ley N°28221- Ley que regula el derecho por extracción de materiales de los álveos o
cauces de los ríos por las municipalidades.

Firmado alcalde de la Municipalidad distrital de Yambrasbamba, las observaciones al expediente de
digitalmente
por CHAVEZ Opinión Técnica Vinculante para la extracción de materiales de acarreo de la zona de
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FAU
20520711865 hard
Motivo: V°B Por
extracción “Chil Goca Silva”, solicitado por la Municipalidad distrital de Yambrasbamba,
Encargo
Fecha: 07/12/2022 adjuntando INFORME N° 0041-2022-ANA-AAA.M-ALA.UTC/SCC.

alcalde de la Municipalidad distrital de Yambrasbamba, declarando decaído el derecho al
acto de Subsanación de Observaciones al expediente de Opinión Técnica Vinculante para
la extracción de materiales de acarreo de la zona de extracción “Chil Goca Silva”, solicitado
por la Municipalidad distrital de Yambrasbamba.

Hernández Zelada, alcalde de la Municipalidad distrital de Yambrasbamba, remite
documentación para subsanar las observaciones al expediente de Opinión Técnica
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hard
Fecha: 07/12/2022
Vinculante para la extracción de materiales de acarreo de la zona de extracción “Chil Goca

Silva”, ubicada en el cauce del Río Imaza.
La inspección ocular se llevó a cabo el día 28 de noviembre del 2022 en la Zona de

Extracción Chil Goca Silva, dónde se tomó la información técnica de la zona donde se
realizará la extracción de los materiales de acarreo, observándose la existencia de la Zona
de extracción Chil Goca Silva definida por los puntos del A al G, en coordenadas UTM
WGS 84 Zona 18M, tal como se detalla en el siguiente cuadro:

PUNTO ESTE (X) NORTE (Y) LADO DISTANCIA
(m)
A 182 319 9 358 454 A-B 14,04
B 182 305 9 358 455 B-C 25,80
C 182 290 9 358 476 C-D 36,40
D 182 268 9 358 505 D-E 83,19
E 182 254 9 358 587 E-F 21,38
F 182 275 9 358 583 F-G 93,17
G 182 295 9 358 492 G-A 44,94
PERIMETRO(m) 318,92
AREA (m2) 2 606,50
El área de la Zona de Extracción Chil Goca Silva ha quedado definida por los puntos del
A, B, C, D, E, F y G, la misma que cuenta con un área de 2 606,50 m2, con una profundidad
de extracción de hasta 0,80 m, donde se obtendrá un volumen de extracción de hasta 2
085,20 m3.
El tiempo calculado de extracción de los materiales de acarreo en la Zona de Extracción
Chil Goca Silva – Río Imaza es hasta el 31 de diciembre de 2022, contados a partir del
otorgamiento de la Opinión Técnica Favorable; por lo cual la Municipalidad distrital de
Yambrasbamba deberá extender la Autorización para la extracción de los materiales de
Firmado acarreo por un volumen de hasta 2 085,20 m3 o hasta el 31 de diciembre del 2022.
digitalmente
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Que, revisada la información contenida en el expediente administrativo presentado por la
20520711865 hard Municipalidad distrital de Yambrasbamba, se observa que reúne los requisitos
Motivo: V°B Por
Encargo
Fecha: 07/12/2022 contemplados en la Resolución Jefatural N°102-2019-ANA; para que la ALA Utcubamba,
emita opinión técnica previa vinculante favorable y la Municipalidad distrital de
Yambrasbamba AUTORICE la extracción de material de acarreo de la Zona de Extracción
denominada Chil Goca silva, con los puntos reformulados y volumen de hasta 2 085,20
m3 o hasta el 31 de diciembre del 2022.
VI. RECOMENDACIONES
Se recomienda a la Municipalidad distrital de Yambrasbamba que, al término de la
extracción de material de acarreo, se realicen las acciones encaminadas a la conservación
del cauce, colocando el material de descarte en la orilla del margen derecho del Río Imaza,
la cual servirá como defensa ante el incremento de las aguas.
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Fecha: 07/12/2022
El Río Imaza es un río permanente y se torna bastante caudaloso durante la época de

lluvia, donde además existe una fauna fluvial compuesta por: Zungaro, Gamitana, plateado,
cashca, trucha, carpas, entre otras especies; por lo tanto, se recomienda tener cuidado y
evitar la contaminación de sus aguas.
La Municipalidad distrital de Yambrasbamba a través de su personal técnico deberá

monitorear frecuentemente los trabajos que se estén realizando, de tal manera que cumpla
con los especificado en el presente Informe Técnico y así evitar posteriores sanciones.
La presente Opinión Técnica Favorable, otorgada a la Municipalidad distrital de

Yambrasbamba, no da lugar al extractor a realizar extracción de los materiales de acarreo,
sino que debe de contar con la AUTORIZACIÓN respectiva otorgada por parte de la misma
Municipalidad, cuya copia de ser remitida a la Administración Local de Agua Utcubamba
para las supervisiones que se tengan que efectuar en cumplimiento de sus funciones.
Para un mejor control del material de acarreo que se extraiga en la Zona de Extracción
Chil Goca Silva, deberá ser mediante el empleo de Guías de Transporte de Material de
Acarreo; las mismas que serán emitidas cada vez que el material sea trasladado desde el
punto de extracción hasta el lugar de acopio o destino final, las que facilitarán el control y
la cantidad de material extraído.
Por otro lado, se debe tener en cuenta que una vez cubierto el volumen solicitado y si el
extractor quiera proseguir con la extracción, deberá elaborar una nueva memoria
descriptiva y presentarla nuevamente a la Municipalidad respectiva y la ALA Utcubamba
emitirá una nueva opinión técnica vinculante favorable.
Remitir una copia del presente informe a la AAA Marañón, para conocimiento y fines
correspondientes que se tengan que desarrollar.
VII. ANEXOS
Firmado
digitalmente
por CHAVEZ Se adjunta el Anexo III – Infracciones vinculadas a la extracción de materiales de acarreo.
CABREJOS Simon
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Es todo cuanto informo a usted, para su conocimiento y fines correspondientes.
Motivo: V°B Por
Encargo
Fecha: 07/12/2022
Atentamente,
FIRMADO DIGITALMENTE
SIMON CHAVEZ CABREJOS

PROFESIONAL
ADMINISTRACION LOCAL DE AGUA UTCUBAMBA
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Fecha: 07/12/2022
Firmado
digitalmente
por CHAVEZ
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Motivo: V°B Por
Encargo
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INFORME TECNICO N° 0113-2022-ANA-AAA.M-ALA.UTC/SCC

A : SEGUNDO GONZALES MUÑOZ

ASUNTO : Opinión Técnica Previa Vinculante para la extracción de material de

REFERENCIA : ACTA DE VERIFICACION TECNICA DE CAMPO N° 0124-2022-ANA-

FECHA : Bagua Grande, 07 de diciembre de 2022

Con NOTIFICACION N° 0215-2022-ANA-AAA.M-ALA.UTC, de fecha 24.10.2022, el

Con NOTIFICACION N° 0225-2022-ANA-AAA.M-ALA.UTC, de fecha 04.11.2022, el

la extracción de materiales de acarreo de la zona de extracción “Chil Goca Silva”,

Mediante OFICIO N°0390-2022-MDY/A, de fecha 14.11.2022, el señor José Telmo

Mediante la Notificación N° 0242 -2022-ANA-AAA.M-ALA.UTC, la Administración Local

III. BASE LEGAL

La memoria descriptiva señala la existencia de una zona de extracción de materiales de

ZONA DE EXTRACCION CHIL GOCA SILVA

10 10-11 20,11 182 327,21 9 358 408,94

El estudio contiene la ficha de impacto ambiental, donde concluye que el presente

El plazo para la extracción de materiales de acarreo en la zona de extracción en el Río

La inspección ocular se llevó a cabo el día 28 de noviembre de 2022, en la Zona de

Se hizo el reconocimiento de la zona donde se realizará la extracción de los materiales de

ZONA DE EXTRACCION CHIL GOCA SILVA

El área de extracción verificada en campo cuenta con un perímetro de 318,92 m y un área

El material de descarte será ubicado en la ribera de la margen derecha, apilonado en

Los caminos de accesos a la zona de Extracción se encuentran bien definidos, partiendo

Es preciso indicar que, durante años anteriores, a pedido de la Municipalidad distrital de

Con NOTIFICACION N° 0215-2022-ANA-AAA.M-ALA.UTC, de fecha 24.10.2022, el

Con NOTIFICACION N° 0225-2022-ANA-AAA.M-ALA.UTC, de fecha 04.11.2022, el

Mediante OFICIO N°0390-2022-MDY/A, de fecha 14.11.2022, el señor José Telmo

Vinculante para la extracción de materiales de acarreo de la zona de extracción “Chil Goca

La inspección ocular se llevó a cabo el día 28 de noviembre del 2022 en la Zona de

ZONA DE EXTRACCION CHIL GOCA SILVA

El Río Imaza es un río permanente y se torna bastante caudaloso durante la época de

La Municipalidad distrital de Yambrasbamba a través de su personal técnico deberá

La presente Opinión Técnica Favorable, otorgada a la Municipalidad distrital de

SIMON CHAVEZ CABREJOS

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