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12/08/2011

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[Sistema Electoral Provincia Juan] de San

Sistema Electoral

[AUTORIDADES NACIONALES]
SENADORES La Constitucin Nacional establece, en su Artculo 54, que el Senado estar compuesto de tres senadores por cada provincia y tres por la Ciudad de Buenos Aires, elegidos en forma directa y conjunta. Las bancas sern distribuidas correspondiendo dos al partido poltico que obtenga el mayor nmero de votos, y la restante al partido poltico que le siga en nmero de votos. Cada senador tendr un voto. Ms especficamente, el Cdigo Electoral Nacional explica que los Senadores Nacionales se elegirn en forma directa por el pueblo de las provincias que se considerarn a este fin como distritos electorales. Cada elector votar por una lista oficializada con dos candidatos titulares y dos suplentes. Resultarn electos los dos titulares correspondientes a la lista del partido o alianza electoral que obtuviere la mayora de los votos emitidos y el primero de la lista siguiente en cantidad de votos. El segundo titular de esta ltima lista ser el primer suplente del senador que por ella result elegido (Arts. 156 y 157 Cdigo Electoral Nacional). DIPUTADOS Los Diputados Nacionales se elegirn en forma directa por el pueblo de cada provincia y de la Capital Federal, que se considerarn a este fin como distritos electorales. Cada elector votar solamente por una lista de candidatos oficializada cuyo nmero ser igual al de los cargos a cubrir ms los suplentes. No participarn en la asignacin de cargos las listas que no logren un mnimo del 3% del padrn electoral del distrito. Los cargos a cubrir se asignarn conforme al orden establecido por cada lista y aplicando el sistema DHont (Arts. 158, 160 y 161 Cdigo Electoral Nacional).
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El total de Diputados a elegir por cada provincia depende de la cantidad de habitantes con los que cuenten las mismas. Este nmero se ajusta de acuerdo al ltimo Censo Nacional. En la actualidad, por la provincia de San Juan hay 6 Diputados Nacionales. En el decreto 586/2011 de convocatoria a elecciones podemos ver que la provincia deber elegir, en esta oportunidad, tres Diputados Nacional y tres suplentes y tres Senadores y tres suplentes.

[AUTORIDADES PROVINCIALES]
GOBERNADOR Y VICEGOBERNADOR De acuerdo a lo establecido en la Constitucin Provincial (CP) el ejercicio del Poder Ejecutivo es ejercido por un gobernador y, en su defecto, por un vicegobernador. Ambos representantes son elegidos directamente por los electores de la provincia a simple mayora de votos en distrito nico. La eleccin tendr lugar conjuntamente con la de diputados provinciales del ao que corresponda. (Art. 173 y 185 - CP). Para ser elegido gobernador o vicegobernador se requiere (Art. 174 - CP): 1. Haber nacido en territorio argentino o ser hijo de ciudadano nativo si hubiere nacido en pas extranjero o argentino naturalizado con diez aos de ejercicio de la ciudadana; 2. Tener treinta aos de edad; 3. Ser elector y tener cinco aos de domicilio inmediato en la provincia, a no ser que la ausencia y la falta de inscripcin en el registro cvico sea debido a servicio para la Nacin o la provincia. El gobernador y el vicegobernador duran cuatro aos en el ejercicio de sus funciones y pueden ser reelegidos consecutivamente una sola vez. Sus mandatos cesan el mismo da en que expire el perodo correspondiente, sin que evento alguno que lo haya interrumpido pueda ser motivo de que lo completen ms tarde o de su prrroga por un da ms (Art. 175 y 176 - CP).

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Si el ciudadano que ha sido electo gobernador falleciese, renunciase o no pudiese ocuparlo antes de acceder al cargo, se proceder de inmediato a una nueva eleccin. Si el da en que deba cesar el gobernador saliente, no estuviere proclamado el nuevo, ocupar el cargo el vicegobernador electo, mientras dure esa situacin. El vicegobernador reemplaza al gobernador por el resto de perodo legal en caso de: fallecimiento, destitucin o renuncia o hasta que haya cesado la inhabilidad temporal en caso de enfermedad, suspensin o ausencia. En caso de impedimento o ausencia del vicegobernador en las circunstancias anteriores, ejercer el Poder Ejecutivo el vicepresidente primero de la Cmara de Diputados y en su defecto, el vicepresidente segundo, quienes prestarn juramento de ley al tomar posesin de este cargo. En caso de impedimento definitivo o renuncia del gobernador y del vicegobernador y restando ms de dos aos para concluir el perodo de gobierno, quien ejerza el Poder Ejecutivo convocar para eleccin de gobernador y de vicegobernador a fin de completar el perodo, dentro de los cinco das desde la fecha en que asumi sus funciones. Si faltase menos de dos aos pero ms de tres meses para cumplirse el perodo de gobierno, la eleccin de gobernador la efectuar la Cmara de Diputados de su seno, por mayora absoluta de votos en primera votacin y a simple pluralidad en la segunda. (Art. 182, 183 y 184 - CP). En el caso en que dos o ms candidatos obtuvieran igual nmero de votos para gobernador y para vicegobernador, se proceder a una nueva eleccin, al solo efecto de elegir entre las frmulas que hubieran empatado en la anterior votacin. Esta eleccin se debe practicar en un trmino que no exceda los treinta das despus de aprobado el comicio anterior (Art. 188 - CP). DIPUTADOS El Poder Legislativo de la provincia es ejercido por una Cmara de Diputados integrada por un representante por cada uno de los departamentos en que se divide la provincia; cada departamento es considerado como distrito electoral nico para la eleccin de su representante a simple mayora de sufragios. Adems, est integrada por un diputado cada veinte mil habitantes elegidos por el sistema de representacin proporcional tomando la provincia como distrito electoral
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nico. La ley puede aumentar pero no disminuir la base de representacin determinada para cada diputado elegido por el sistema proporcional. El nmero de habitantes que determina el de diputados, es el del ltimo censo oficial nacional. Los diputados duran cuatro aos en sus funciones, inician y concluyen sus mandatos en la misma oportunidad en que lo haga el Poder Ejecutivo y pueden ser reelegidos. El diputado suplente que se incorpore en reemplazo de un titular, completar el trmino del mandato de ste. Con la eleccin de diputados titulares se eligen tambin dos suplentes para cada uno de los representantes departamentales, considerndose adems suplentes a los integrantes titulares de las listas de candidatos propuestos para distrito nico que no hubieran resultado electos, segn el orden establecido. En caso de vacancia de un representante titular, ste ser reemplazado por el suplente cuando correspondiera a un representante departamental y el que le sigue en el orden en la lista partidaria, cuando fuere un representante elegido por el sistema proporcional (Art. 131 a 134 - CP). De acuerdo a lo establecido por el Art. 135 de la Constitucin Provincial, para ser diputado, se requiere: 1. Ser nativo de la provincia o tener tres aos de residencia inmediata y continua en ella; 2. 3. Tener veintin aos de edad a la fecha de incorporacin al cuerpo; Tener ciudadana natural en ejercicio o legal, despus de cuatro aos de obtenida; 4. Los representantes departamentales deben adems ser electores en el departamento que representen, con un ao de residencia real, inmediata y continua. De acuerdo a lo establecido en el Cdigo Electoral Provincial (Ley N 5.636), los cargos a cubrir se asignarn conforme al orden establecido por cada lista y con arreglo al siguiente procedimiento: a) El total de votos obtenidos por cada lista que haya alcanzado como mnimo el tres por ciento (3%) de los votos vlidos del distrito electoral San Juan, ser dividido por uno, por dos, por tres, y as

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sucesivamente hasta llegar al nmero total de los cargos a cubrir; b) Los cocientes resultantes, con independencia de la lista de que provengan, sern ordenados de mayor a menor en nmero igual al de los cargos a cubrir; c) Si hubiere dos o ms cocientes iguales, se los ordenar en relacin directa, con el total de los votos obtenidos por las respectivas listas y s estos hubieran logrado igual nmero de votos el ordenamiento resultar de un sorteo que a tal fin deber practicar el Tribunal Electoral; d) A cada lista le corresponder tantos cargos como veces sus cocientes figuren en el ordenamiento indicado en el Inciso b).

[AUTORIDADES MUNICIPALES]
De acuerdo a lo establecido en los Art. 239 y 240 de la CP, todo centro

poblacional de ms de dos mil habitantes dentro del ejido, puede constituir municipio. Los municipios sern de tres categoras, a saber: a) Los municipios de "primera categora": las ciudades de ms de treinta mil habitantes; b) Los municipios de "segunda categora": las ciudades de ms de diez mil habitantes y c) Los municipios de "tercera categora": las ciudades, villas o pueblos de ms de dos mil habitantes. Los censos oficiales nacionales o provinciales legalmente practicados, determinarn la categora de cada municipio. En el Art. 247 de la CP se reconoce autonoma poltica, administrativa y financiera, a todos los municipios; teniendo, los de primera categora adems, autonoma institucional. Todos los municipios ejercen sus funciones con independencia de todo otro poder. Los municipios de primera categora dictarn su propia carta municipal por convencin municipal convocada por el departamento ejecutivo comunal. La convencin municipal est integrada por un nmero igual al doble de los miembros del Concejo Deliberante, y sern elegidos por el pueblo de sus respectivas jurisdicciones, por sistema de representacin proporcional. Para ser convencional municipal se necesita reunir los mismos requisitos exigidos que para ser concejal. Las cartas municipales debern asegurar: a) Los principios del rgimen democrtico participativo, representativo y republicano; b) la existencia de un departamento ejecutivo unipersonal y de otro deliberativo; c) un rgimen electo al directo, por sistema de representacin proporcional; d) un rgimen de
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control

de

legalidad

del

gasto.

(Art.

241

242

CP).

Los municipios de segunda y tercera categora se regirn por la Ley Orgnica que al efecto dicte la Cmara de Diputados, se compondrn de dos departamentos, uno ejecutivo y otro deliberativo (Art. 243 - CP). Son electores municipales todos los argentinos inscriptos: en el registro electoral con domicilio real en el territorio o jurisdiccin municipal; los extranjeros mayores de dieciocho aos, con ms de dos aos de domicilio real inmediato y continuo en el padrn municipal (Art. 248 - CP). INTENDENTE De acuerdo a lo establecido en el Art. 244 de la CP, el departamento ejecutivo de las municipalidades es ejercido por un intendente, elegido por el voto directo del pueblo a simple pluralidad de sufragios, el que est obligado a hacer cumplir las ordenanzas dictadas por el Concejo Deliberante, informar anualmente de su administracin ante ste, ejercer la representacin de la municipalidad y dems atribuciones que la carta municipal o la Ley Orgnica prescriban. Dura cuatro aos en el ejercicio de sus funciones, pudiendo ser reelecto por un perodo consecutivo ms. Son requisitos para ser Intendente, los mismos establecidos que para ser diputado provincial y un ao de residencia inmediata y continua en el municipio. CONCEJO DELIBERANTE El departamento deliberativo de las municipalidades est integrado por un concejo, compuesto por cinco concejales fijos, a los que se suma uno por cada quince mil habitantes, elegidos directamente por el pueblo de acuerdo al sistema de representacin proporcional. Ningn Concejo Deliberante puede estar integrado por ms de doce miembros. Duran cuatro aos en sus funciones, pudiendo ser reelegidos. Son requisitos para ser concejal: tener ms de veintin aos de edad y estar inscrito en los padrones respectivos; en caso de ser extranjero, tener una residencia mnima y continua de cinco aos en el municipio, Simultneamente con los concejales titulares se eligen concejales suplentes. (Art. 245 - CP). COMISIONES VECINALES

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Los municipios pueden crear comisiones vecinales en aquellos grupos poblacionales de ms de quinientos habitantes que as lo requieran, para un mejor gobierno comunal, por razones geogrficas, histricas, sociales, de servicio o econmicas. La Ley Orgnica o Carta Municipal correspondiente ordena la forma de constitucin, rgimen y funcionamiento de las comisiones vecinales (Art. 252 CP).

[ELECCIONES PRIMARIAS]
Como lo establece el Artculo 1 de la Ley 8.151 Ley de Fortalecimiento Democrtico y Transparencia de la Representacin Poltica - la provincia de San Juan instituye el Sistema de Elecciones Primarias, Abiertas, Simultneas, Obligatorias y de un solo voto por ciudadano, para la seleccin de candidatos a presentarse a las elecciones generales a cargos pblicos electivos provinciales y municipales. Las elecciones primarias sern convocadas por el Poder Ejecutivo Provincial con una antelacin no menor a cien das de la fecha de realizacin de las mismas. Sern celebradas dentro de un plazo no inferir a ciento veinte das de la Eleccin General. Son electores en las Primarias las personas habilitadas e incluidas en el padrn que se utiliza para la Eleccin General de la Provincia, quedando sujetas a las cargas, excepciones y penalidades del sufragio obligatorio, establecidas por la Ley N 5.636 (Cdigo Electoral Provincial).

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