En un proceso de Licitación de obras se podrá subcontratar la ejecución parcial con:

Personas Naturales o Jurídicas con domicilio tributario en el país

¿Cuál es el monto establecido para la contratación mediante el procedimiento de Ferias

Inclusivas?
No hay consideración de montos

¿En qué procedimiento el proveedor no necesita estar inscrito o habilitado en el RUP?

Arrendamiento de Bienes Inmuebles

¿Cómo se puede acreditar a la experiencia general y específica en un proceso de

contratación pública?
No está sujeta a un número de contratos sino al cumplimiento de los montos
mínimos requerido para cada tipo de experiencia

¿Cuáles son las obligaciones del administrador del contrato?

Velar por el cabal y oportuno cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones
derivadas del contrato.

¿Cuándo se debe conformar la Comisión Técnica en un procedimiento de Subasta

Inversa Electrónica?
Cuando el presupuesto referencial sea superior al 0.000002 del PIE (USD $
64.160,73)

¿En qué etapa del proceso de Subasta Inversa Electrónica la Entidad Contratante deberá
publicar los estudios de mercado para la definición de presupuesto referencial?
Por Adjudicar

En los procedimientos de contratación pública, ¿desde qué fecha puede la Entidad

Contratante contestar las preguntas formuladas por los proveedores a través del sistema?
Desde la publicación del proceso hasta antes de la fecha límite de preguntas

¿Cuál de los siguientes bienes se pueden adquirir a través de Ínfima Cuantía, siempre y
cuando no sea factible aplicar un procedimiento por régimen especial?
Repuestos o Accesorios

Para la definición de las especificaciones técnicas en los procedimientos de

contratación, las entidades contratantes deberán basarse en:
a. Normas o reglamentos técnicos nacionales, y en ausencia de estos, en los
instrumentos internacionales similares, en lo que fuera aplicable
¿Cuál es una de las responsabilidades que tienen los proveedores que forman parte de
Catálogo Electrónico?
 Entregar los bienes y/o servicios de acuerdo a las especificaciones técnicas o términos de
referencia de conformidad a lo establecido en el Convenio Marco

¿Hasta que fecha debe publicarse el Plan anual de contratación?

Hasta el 15 de enero de cada año

El incumplimiento de los índices financieros establecidos por la entidad contratante:

No será causal de rechazo de la oferta

¿Qué es una puja?

Es la acción que permite a los oferentes habilitados presentar ofertas a la baja

¿Cuál es el rango duración de la puja en el procedimiento de Subasta Inversa?

Seleccione una:

Entre 15 y 60 minutos

¿En Subasta Inversa Electrónica cuándo puede ser habilitado un proveedor en el Sistema
Oficial de Contratación del Estado (SOCE) para participar en la puja?

Cuando la oferta económica inicial es inferior al 5% del presupuesto referencial

El Plan Anual de Contratación podrá ser reformado por:

La Máxima Autoridad o su delegado, mediante resolución debidamente motivada

¿Qué tipo de compras se puede contratar bajo el procedimiento de Contratación en situación

de Emergencia?

Obras, bienes y servicios incluidos los de consultoría

¿Quién en la etapa aclaraciones puede realizar modificaciones a los pliegos?

La máxima autoridad, su delegado o la Comisión Técnica.

¿Cuál de los siguientes actores tendrá la responsabilidad de la contratación en un

procedimiento por situación de emergencia?

Máxima Autoridad

¿Cuál de los siguientes enunciados se someten a la normativa específica de régimen especial?

La ejecución de una obra artística literaria o científica

¿En qué casos no se puede contratar por el procedimiento de Ínfima Cuantía?

La contratación de servicios de consultoría.

La adjudicación en un procedimiento de cotización de obras se realiza tomando en cuenta:

Oferta que ofrezca a la entidad las mejores condiciones presentes y futuras en los
aspectos técnicos, financieros y legales sin que el precio más bajo, sea el único parámetro de
selección

De acuerdo a la LOSNCP, ¿qué contratos se protocolizarán ante Notario Público?

Aquellos cuya cuantía supere el monto de la Licitación de bienes y servicios u obras

respectivamente

Cuál de las siguientes opciones no es un sustento válido para la declaratoria de inconveniencia

de una oferta u ofertas presentadas por los proveedores?

Razones ideológicas

¿Quién puede solicitar la recepción presunta ante un Notario público o Juez de lo Civil?

El contratista

¿En cuál de los siguientes procedimientos, no es necesario rendir garantías de fiel

cumplimiento?

Ínfima Cuantía

¿Cuál es el resultado de la suscripción de convenios marco que realiza el SERCOP con los
proveedores seleccionados?

Que las entidades contratantes puedan realizar sus adquisiciones en forma directa

¿Cuáles son los procesos de contratación pública que no requiere de Comisión Técnica?

Contrato integral por precio fijo, Cotización

El CPC del Lote en los procedimientos de Subasta Inversa Electrónica, ¿a qué nivel se
selecciona?

A nivel 5

¿Una mediana empresa tiene márgenes de preferencia en un procedimiento de

cotización de bienes y servicios?
Sí, porque los márgenes de preferencia se aplica para MIPYMES a nivel nacional
¿A través de qué documento se instrumentará una contratación realizada por Menor
Cuantía?

La factura correspondiente, sin perjuicio de que se puedan elaborar contratos

Las multas impuestas al contratista ¿pueden se impugnadas?

Si, pueden ser impugnadas en sede administrativa, a traves de los respectivos

recursos, o en sede judicial o arbitral

¿Mediante qué procedimiento de contratación, la Entidad contratante, podrá volver a

contratar inmediatamente el objeto contractual, si el contrato fue terminado en forma
unilateral?
Contratación directa por terminación unilateral
¿Cuándo se devuelve la garantía de fiel cumplimiento en los contratos de ejecución de
obras?
Cuando se haya suscrito el acta de entrega recepción definitiva, real o presunta

¿Hasta que fecha debe publicarse el Plan anual de contratación?

Hasta el 15 de enero de cada año
El Plan Anual de Contratación podrá ser reformado:
Las veces que fuese necesario mediante resolución debidamente motivada por la
máxima autoridad o su delegado.

Cuál de los siguientes grupos de proveedores no se relacionan con la contratación

preferente?
Grande empresa

¿Cuál de los siguientes casos es causal para declarar desierto un proceso?

Por haber sido habilitadas las ofertas presentadas

¿Cuándo se considera que una oferta de bienes y servicios es de origen nacional?

Cuando iguala o supera al umbral del Valor Agregado Ecuatoriano del
procedimiento de contratación pública

Cuál de las siguientes opciones no debe contener el Plan Anual de Contratación PAC:ç

La certificación presupuestaria

¿Qué ente es el responsable de realizar los Convenios Marco, en base de los cuales las
entidades adquieren bienes y servicios a través del procedimiento de Compras por
Catálogo?
La entidad contratante previa autorización del SERCOP
En la adquisición de bienes inmuebles, la transferencia de dominio se formaliza con:

La escritura pública que se inscribirá en el Registro de la Propiedad

¿Cómo se denomina al proveedor que siendo adjudicado no suscribe el contrato?

Adjudicatario fallido
¿En caso de no prever en los pliegos la vigencia de la oferta, se entenderá que esta
vigente hasta?
La fecha de celebración del contrato

Toda infracción a la LOSNCP cometida por autoridades, funcionarios, empleados

públicos o privados o cualquier persona que actúe o haya intervenido en el
procedimiento de contratación pública a nombre de las Entidades Contratantes será
sancionada:

Por la Contraloría General del Estado en el plazo de 30 días

¿Qué tipo de compras se puede contratar bajo el procedimiento de Contratación en
situación de Emergencia?

Obras, bienes y servicios incluidos los de consultoría

¿Cuántos miembros deben obligatoriamente presentarse para establecer el quórum y dar

inicio a una sesión de la Comisión Técnica?
Se reunirá con la presencia de al menos dos de sus miembros, cualquiera de sus
integrantes.

En un procedimiento de Ferias Inclusivas pueden participar:

Productores individuales, las organizaciones de la Economía Popular y Solidaria,
las unidades económicas populares, los artesanos, las micro y pequeñas unidades
productivas

¿En qué proceso de contratación intervendrá con voz pero sin voto, el Director
Financiero y el Director Jurídico en la Comisión Técnica?
Licitación

¿En qué procedimiento de contratación no corresponde la conformación de la Comisión

Técnica?
Cotización de obras y de bienes

¿En qué procedimientos de contratación, para acceder a la evaluación de la propuesta

económica, la oferta técnica debe obtener al menos 70 puntos, caso contrario será
descalificada?
 En todos los procedimientos de Consultoría

Cuál es el valor de la garantía que debe rendir el contratista en el caso de que la entidad
contratante deba rendir Garantía por Anticipo?
En la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública se establece que si por la
forma de pago establecida en el contrato, la Entidad Contratante debiera otorgar anticipos
de cualquier naturaleza, sea en dinero, giros a la vista u otra forma de pago, el contratista
para recibir dicho anticipo, deberá rendir previamente garantías por igual valor del anticipo,
que se reducirán en la proporción que se vaya amortizando aquél o se reciban
provisionalmente las obras, bienes o servicios.

En qué casos no se rinden las Garantías de Fiel Cumplimiento?

La Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública establece que no se exigirá
la Garantía de Fiel Cumplimiento en los contratos de compraventa de bienes inmuebles y de
adquisición de bienes muebles que se entreguen al momento de efectuarse el pago. Y
tampoco se exigirá esta garantía en los contratos cuya cuantía sea menor a multiplicar el
coeficiente 0,000002 por el Presupuesto Inicial del Estado del correspondiente ejercicio
económico.

En que contratos cabe la presentación de Garantía Técnica?

Conforme a la normativa, se establece que la Garantía Técnica debe presentarse en los
contratos de adquisición, provisión o instalación de equipos, maquinaria o vehículos, o de
obras que contemplen aquella provisión o instalación, para asegurar la calidad y buen
funcionamiento de los mismos.

En qué momento se devolverá la Garantía de Fiel Cumplimiento?

Tal como lo establece la normativa, en los contratos de ejecución de obras, la garantía de
fiel cumplimiento se devolverá al momento de la entrega recepción definitiva, real o
presunta.

En qué momento se rinden las Garantías de Fiel Cumplimiento?

Conforme a lo señalado en la norma, para seguridad del cumplimiento del contrato y para
responder por las obligaciones que contrajeren a favor de terceros, relacionadas con el
contrato, el adjudicatario, antes o al momento de la firma del contrato, rendirá garantías por
un monto equivalente al cinco (5%) por ciento del valor de aquel.

PREGUNTA
¿Bajo qué parámetros se deberá elaboración del Plan Anual de Contrataciones- PAC?
RESPUESTA
Para la elaboración del Plan Anual de Contratación -PAC se utilizará la herramienta del
Módulo Facilitador de la contratación pública Plan Anual de Contratación -PAC para
entidades contratantes, dicho aplicativo informático permite que las entidades contratantes
ingresen y publiquen la planificación de la contratación de los bienes, obras y/o servicios,
incluidos los de consultoría, que se requerirán durante el ejercicio fiscal.
PREGUNTA
¿En caso de reforma al Plan Anual de Contrataciones- PAC este deberá ser publicado en el
Portal Institucional?
RESPUESTA
Es responsabilidad de las entidades contratantes las reformas o modificaciones al PAC,
mismas que deberán ser publicadas el Portal Institucional del SERCOP.
PREGUNTA
¿Los contratos de orden societario a los que hace referencia el artículo 104 del Reglamento
General de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, deben formar
parte del Plan Anual de Contrataciones - PAC?
RESPUESTA
Los contratos de orden societario no deben formar parte del Plan Anual de Contratación -
PAC ni publicarse en el Portal Institucional del Servicio Nacional de Contratación Pública.
PREGUNTA
¿Los procedimientos y contratos que fueron generados con dinero de organismos
internacionales, se debe incluir en el Plan Anual de Contratación?
RESPUESTA
Todo procedimiento, a excepción de las ínfimas cuantías y emergencia, deberán constar en
el Plan Anual de Contratación de la entidad contratante.
PREGUNTA
¿Qué deberá contener el Plan anual de Contrataciones – PAC?
RESPUESTA
El PAC deberá contener la siguiente información:
1. Los procesos de contratación que se realizarán en el año fiscal;
2. 2. Una descripción del objeto de las contrataciones contenidas en el Plan, suficiente
para que los proveedores puedan identificar las obras, bienes, servicios o consultoría
a contratarse;
3. 3. El presupuesto estimativo de los bienes, servicios u obras a adquirir o contratar;
y,
4. 4. El cronograma de implementación del Plan.

¿Qué es un bien o servicio normalizado?

Los bienes y servicios normalizados son aquellos cuyas características o
especificaciones técnicas han sido estandarizadas u homologadas por la entidad
contratante; y en consecuencia, dichas características o especificaciones son
homogéneas y comparables en igualdad de condiciones.
2. ¿Quién normaliza los bienes y servicios?

La responsabilidad de la estandarizació n de los bienes y servicios le corresponde a la

entidad contratante, la que para el efecto, observará , de existir, la reglamentació n
técnica o normativa técnica nacional o internacional aplicable al bien o servicio objeto
del procedimiento.
3. ¿Qué es el procedimiento de Subasta Inversa Electrónica?

La Subasta Inversa Electró nica se realizará cuando las entidades contratantes

requieran adquirir bienes y servicios normalizados cuya cuantía supere el monto
equivalente al 0,0000002 del Presupuesto Inicial del Estado y que no se puedan
contratar a través del procedimiento de Compras por Catá logo.
4. ¿Qué es el porcentaje de variación mínima durante la puja?
Es el porcentaje mínimo que debe bajarse el oferente cada vez que remita una oferta
econó mica en la puja. Este porcentaje lo calcula el sistema en base al presupuesto
referencial. Por ejemplo, si en un proceso de Subasta el porcentaje de variació n
mínima durante la puja es de 0.5% y el presupuesto referencial es de $10.000 dó lares,
el valor mínimo que debe bajarse el oferente cada vez que remita una oferta
econó mica en la puja será de $50 dó lares.

¿Quién establece el porcentaje de variación mínima durante la puja y cuál es el

porcentaje que se debe establecer?
Lo establece la Entidad Contratante y el valor de porcentaje puede ir de 0% hasta el
100%, se recomienda a las Entidades establecer porcentajes que vayan del 0.5% a un
3%, pero si la Entidad requiere establecer un porcentaje mayor lo puede hacer.
6. ¿Con qué finalidad se pide el Valor de Agregado Ecuatoriano en los procesos
de bienes y servicios?

Con la finalidad de dar preferencias a los bienes y servicios que se consideren como de
origen ecuatoriano.
7. ¿Cuándo se consideran que los bienes y servicios son de Origen Ecuatoriano?

Se consideran bienes o servicios ecuatorianos aquellos que cumplan con el porcentaje

mínimo sectorial de componente ecuatoriano. Para el caso de bienes que cuente con el
40% o má s de valor de agregado Ecuatoriano y para el caso de servicios que cuente
con el 60% o má s de Valor Agregado Ecuatoriano.
8. ¿En qué tiempo el oferente debe enviar el porcentaje de Agregado
Ecuatoriano de la oferta?

Desde la fecha y hora límite de Respuestas, hasta antes de la fecha y hora límite de
entrega de ofertas.
9. ¿Qué es la oferta económica inicial?

Es un valor de oferta econó mica que emite el oferente en el sistema y que debe ser
siempre de un valor menor al Presupuesto Referencial. Por ejemplo, si el presupuesto
referencial es de 16.000 dó lares, podría remitir una oferta inicial de 15.999.99 dó lares.

¿Cuándo se emite la oferta económica inicial?

La oferta econó mica inicial se emite desde la Fecha y hora Límite de Calificació n de las
ofertas, hasta antes de la Fecha y hora límite de inicio de la Puja.
11. ¿A través de qué medio se debe enviar el valor de la oferta económica inicial?

Se lo debe enviar a través del sistema.

12. El porcentaje de variación mínima durante la puja, ¿es el valor mínimo que
debe rebajar el oferente en la oferta económica inicial?

El valor de oferta econó mica inicial puede ser cualquier valor menor al Presupuesto
Referencial, mientras el porcentaje de variació n mínima es el porcentaje que debe
bajarse un oferente durante la puja.
13. ¿Qué es la puja?
La puja es una etapa del proceso de Subasta Inversa Electró nica, donde los oferentes
emiten sus ofertas econó micas hacia la baja del Presupuesto Referencial establecido
por la Entidad Contratante.
14. ¿Cuánto tiempo dura una puja?

La puja tiene una duració n mínima de 15 minutos y de má ximo 60 minutos, en la fecha

y hora establecida por la Entidad Contratante.
15. ¿En qué casos se presenta la etapa de la puja?

Cuando exista má s de un oferente HABILITADO, es decir cuando exista má s de un

oferente que haya cumplido con todos los pará metros de calificació n y má rgenes de
preferencia establecidos en el procedimiento de contratació n.
16. ¿Cómo funciona la etapa de Negociación en una Subasta Inversa Electrónica?

La negociació n es una etapa o estado del procedimiento que se presenta en la Subasta

Inversa Electró nica de existir una sola oferta técnica calificada, o si luego de ésta un
solo oferente habilitado presenta su oferta econó mica inicial en el sistema.

¿Quiénes participan en la sesión de negociación y cuál es el tiempo establecido

en esta etapa?
La sesió n de negociació n se realizará entre la entidad contratante y el ú nico oferente
habilitado para presentar su oferta econó mica, en el día y hora que se señ ale para el
efecto, dentro de un término no mayor a tres días contados desde la fecha establecida
para la realizació n de la puja.
18. ¿Cuál es el objeto de la negociación?

El objeto de la negociació n será mejorar la oferta econó mica del ú nico oferente
calificado.
19. ¿El oferente debe enviar el valor de la oferta de negociación a través del
sistema?

No, el valor de oferta de negociació n lo registra la Entidad Contratante a través del

sistema, con el valor que se acordó en el acta.
20. ¿Es necesario que el oferente envíe la oferta económica inicial en una
negociación?

Sí, caso contrario no podrá ingresar a la Negociació n.

21. ¿Es lo mismo oferta económica inicial y oferta de negociación?

No, la oferta econó mica inicial se emite obligatoriamente antes de que inicie una puja o
una negociació n, la oferta de negociació n es otro tipo de oferta que se emite posterior
a la oferta econó mica inicial.
22. ¿Si la Entidad Contratante no llegare a un acuerdo con el oferente en la etapa
de negociación, puede declarar desierto el proceso?

Así es, en el caso de que no se llegue a un acuerdo con el oferente podrá la Entidad
Contratante declarar desierto el proceso.

¿Qué procedimiento debe seguir la Entidad Contratante, en el caso de que la

Subasta Inversa Electrónica se haya declarado desierta?
Cuando un procedimiento de Subasta Inversa Electró nica se ha declarado desierto, la
Entidad Contratante podrá la reapertura, a través del mismo proceso o a través del
proceso de menor cuantía, cotizació n o licitació n dependiendo del monto por el que
fue declarado desierto.
24. ¿Qué es la convalidación de errores de forma?

Es una etapa de los procedimientos de contratació n en la que el oferente podrá

convalidar errores que no implican modificació n sustancial del contenido de la oferta.
25. ¿Qué tipo de errores se entienden como errores de forma en una
convalidación?

Se entenderá n por errores de forma aquellos que no implican modificació n alguna al

contenido sustancial de la oferta, tales como errores tipográ ficos, de foliado, sumilla o
certificació n de documentos.
26. ¿Existe alguna resolución, donde se detalle cuáles serían errores de fondo y
cuáles de forma, en la etapa de convalidación?

La Resolució n nú mero INCOP-083-2013, detalla de manera específica qué informació n

de la oferta es considerada como errores de forma o de fondo y si puede ser
convalidada o no.
27. ¿Qué pasaría si la Entidad Contratante, no alcanza a calificar las ofertas en el
tiempo establecido del cronograma?

El sistema no permitirá que continú e el proceso, mostrará un mensaje donde indicará

el incumplimiento y la responsabilidad de la Entidad Contratante por no haber
finalizado la calificació n a tiempo.

¿Por qué razón algunos oferentes indican que no pudieron entrar a la puja?
Pudieron suscitarse los siguientes inconvenientes:
 No envió la oferta econó mica inicial en el tiempo indicado, esto en el caso de que
haya estado CALIFICADO o HABILITADO para participar.

 El oferente fue DESHABLITADO por no cumplir con las especificaciones técnicas, en

este caso ya no puede ingresar a la puja.

 Porque no cumplió el porcentaje de Valor de Agregado Ecuatoriano, en el caso de

que hubieran ofertas que cumplan ese porcentaje.

29. ¿Se puede saber los nombres de los oferentes en la Puja?

No, el sistema no presentará los nombres de los oferentes, el sistema asignará una
especificació n a cada oferente con el objeto de que no se sepa quiénes está n
participando en la puja.
30. ¿En la puja, la Entidad Contratante podrá cambiar los valores de oferta
económica enviados por los oferentes?

No, la Entidad só lo tiene permisos de visualizació n en la puja y no puede cambiar

ningú n valor enviado en la puja.