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Vines 3 de enero de 2020 SECRETARIA DE LA FUNCION PUBLICA PROTOCOLO para la prevensién, atenciin y snciin de! hostigamiento sexual y acoso sexual, PROTOCOLO PARA LA PREVENGION, ATENGION Y SANCION DEL HOSTIGAMIENTO SEXUAL Y ACOSO SEXUAL. OLGA MARIA SANCHEZ CORDERO DE GARCIA VILLEGAS, Secretaria de Gobernacién, IRMA ERENDIRA SANDOVAL BALLESTEROS, Secretaria de la Funcién Publica, y NADINE FLORA GASMAN, ZYLBERMANN, Presidenta del institute Nacional de las Mujeres, con fundamento en lo dispuesto en tos artculos 27 tracsion Vil Bis y 37 fracciones VI, XVll y XXVIII, de la Ley Organica de la Administracion Publica Federal; 10 de la Ley General de Responsabilidades Administrativas; 7, fracciones Il, X, XV y XVI, y 16. fraccién IV, de la Ley del instituto Nacional de las Mujeres; 34, fraccién Xil, de la Lay General para la Igualdad ‘ontre Mujeres y Hombres; 10, 13, 15, fraccign Il, 48, fracciones I, Vil y Vil, de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Lisre de Violencia; 1 y 54, fraccién Vl, del Reglamento de Ia Ley General de Acceso de las Mujeres 2 una Vida Libre de Viotoncia; 2, apsrtado C, fraccién V, 6, ule parrafo, fraccién |, y 151 det Regiamento Interior de 1a Secretaria de Gobemnacién; 1, 6 y 7, fraccién | del Reglamento Interior de la Secretaria de ls Funcion Publice;, y 24, fraccion Xil, del Estatuto Organico de! Institute Nacional de las Mujeres, y ‘CONSIDERANDO Que e! aticulo to, constitucional establece que todas les autoridades del Estado mexicano, en el émbito de sus respectivas competencias, tienen la obligacion de promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos, asi como el deber de prevenir, investigar, sancionar y roparar las violaciones a éstoe, favoreciendo en todo tiempo la proteccién mas emplie, ademas de declarar que la mujer y el hombre son iguales ante la ley; ‘Que en términas del aticulo 7 de la Convencién Interamericana para Pravenir, Sanclonar y Erradicar la Violencia contra la Mujer "Convencidn de Belém do Pars’, nuestro pals condena todas las formas de violencia Contra la mujer, por lo que esta compromstide a adoptar las poliicas y medidas administrativas necesarias Para prevenir, sancionar y erradicar estas formas de violencia; Que la Convencién sobre la eliminacién de todas las formas de clseriminacién contra la mujer "CEDAW" por sus siglas en inglés, seflala el compromiso @ cargo del Estado mexicano para adoptar las medidas nnecesarias, con las sanciones correspondientes, que prohiban toda discriminacién contra la mujer, meuyendo aquellas en el ambito labora, a fin Ge asogurar condiciones de igualdad entre mujeres y hombres; ‘Que las cisposiciones de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, prevén ef establecimiento de que las medidas para ol cumplimiento de esta ley deben encaminarse a la prevencién, atencién, sancién y erradicacién de todos los pos de violencia contra la mujer ue la eferida Ley, establece que la Violencia contra la mujer en el Ambito labora se ejerce por personas ue tienen un vinculo con la victima, Independientemente de la relacion jerdiquica, consistente en un acto ‘una omision en abuso de poder que dafia la autoestima, salud, Integridad, libertad, y seguridad do fa victma, € impide su desarrollo y atenta conta la dignidad. Por lo que deben implementarse acciones para prevenir y ‘tender este tivo de conducta, ademas de que su incumplimiento es causa de responsabilidad administra Quo el 25 de Julio de 2018, el Comité para la Eliminacién de la Discriminacién contra la Mujer, eecomend6 ‘al Estado mexicano, en sus Observaciones Finales sobre el Noveno Informe Periddico de México, alentar a las mujeres a denunciar los incidentes de violencia de género, y asegurarse de que las mujeres victimas de violencia tengan acceso a recursos efectivos y oportunos, y se garanticen que todos los casos de violencia de género se investiguen efeazmente, asi como que los autores soan enjuicieces y castigados como corresponda: Que el Comité de Derechos Humanas recomendé al Estado mexicano, en sus Observaciones Finales sobre el sexto informe periédico de México respecto de la violencia contra las mujeres de 07 do noviembre de 2019, feclitar la presentacién de denuncias por parte de las vicimas, asagurar que todos los hechos Violentos en contra de mujeres y nihas sean investigados con perspectiva de género y de manera diigente, pronta, ‘exhaustiva @ imparcial, que los autores sean enjuictedos y sancionades y que les Vietimas pueden obtener asistencia, medios de proteccion y una reparacién integral, y ela Administracion Poblica Fede DIARIO OFICIAL, Viernes 3 de ensro de 2020 Que en ese contexto es necesario estatlecer una gula de actuacién para las personas servidoras publicas en el émbite de sus competencias, para brindar atencién a las vitimas ‘Se conductes de hostigamiento sexual y acoso sexual, desde una perspectiva de género y con base en los instrumentes internacionales y nacionales en materia de derechos humanos, que dé como resultado un mecanismo para prevenir,atender y sancionar eses conductas, que garantice el acceso de las personas a una Via lore de violencia en el servicio pUbiico, se emite et siguiente: PROTOCOLO PARA LA PREVENCION, ATENCION ¥ SANCION DEL HOSTIGAMIENTO SEXUAL Y "ACOSO SEXUAL, Capitulo | Gonoralidades 1. Elpresonte protocolo tiene como propésite establecer las bases de actuacién para la implementacion tuniforme, homogénea y efectiva de los procedimientos para prevenir, atender y sancionar el hostigamiento sexual y acoso sexual en las dependencias y entidades de la Administracién PAblica Federal (APF) 2. Son objetivos del presente protocoto 1) Establecer medidas espactficas pare prevenir conductas de hostigamiento sexual y acoso sexual ‘en las dependencies y enticades de la APF y promover una cultura institucional de igualdad de ‘género y un cima labora toe de violencia; 1b). Defnir mecanismes para orientary, en su caso, brindar acompanamiento especializado, ante las autoridades competentes a la presunta vicima de hostgamiento sexual y acoso sexual, a fin de arantizer la no revitimizacién y el acceso ala justia; ©) Sefialar as vies @ instancias competentes al interior de las dependencias y entidades de la APF. ‘aue pueden eanoeer y, en su caso, investigar o sancionar el hostigamiente sexual y acoso sexual, 4d) Establecer las pautas de elaboracién para que cada dapendencia y entidad de la APF cuente ‘con un registro de los casos de hostigamiento sexual y acoso sexusl, fin de permit su andlsis, faclitar su sequimiento, identicar patrones e implementar acciones que las inhiban y erradiquen, y ©) Contribuir ala erradicacion de a impunidad que propicia la ocurrencia del hostigamiento sexual y ‘acoso sexual en ta APF. 3. La aplicecién del presente protocolo deberd realizarse sin peruicio del cumplimiento de las disposiciones juridicas que las dependencias y entidades de la APF tenen que observar en los procedimientos para la imposicién de sanciones en materia leboral, administrativa 0, en su caso, penal Le incbeervancia de alguna de las previsiones contenidas en este protocolo, no afectard por si misma la validez juridica de los actos a que se refiere el pérrafo anterior 4. Las dependencias y entidades llevardn a cabo actiones para promover, respetar, proteger y garaniizar los derechos humanos de les personas, especialmente cuando éstas sean presuntas Vielimas de hostigamiento sexual y acoso sexual en el desempefio 0 con motivo de su empleo, ‘cargo, comisién 0 funciones en el servicio piblico o al acudir a solctar un tramite 0 un servicio publica ala APF. 5, Le informacion que se obtengs, genore o resquarde por las dependencias y entidades de la APF con ‘motive de la aplicacién del presente protocolo, estard sujeta a lo establecido en las cisposiciones en las materias de transparencia, acceso @ la informacién pibiica, proteccién de datos personales, archives y demas normativa eplcable, Para efectos del procedimiento, ef nombre de la presunta vicima de hostigamiento sexual y acoso ‘sexual fendré el cardcter de Informacion confidencial para evitar que se agrave su condicion o se ‘exponga a suffir un nuevo dato por este tipo de conductas. De igual forma, serd informacion confideneel, al nombre de Ia persona denunciada, en tanto no se emita una resoluciéa La informacion que se genere con bese en su agrupacién para fines estadistcos, de andisis, proyecciones 0 que reauite meramente informativa, sera piblica siompre y cuando se asegure la disociacion de datos personales. Viernes 3 de enero de 2020 DIARIO OFICIAL, 6. Para efectos del presente protocolo, se entenderé por: a) ») 2 8) O) ® » » ™ .) °) ‘Acoso sexual: Es una forma de violencia con connotacién lasciva en la que, si bien no existe 'a subordinacion, hay un ejercicio abusivo de poder que corileva a un estado de indefensién y

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