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Fuente: ejercitodecolombia.blogspot.com
1. Aproximación al tema
E
ra cerca de la media noche del 17 de agosto de 1987, cuando el Señor
Presidente de Colombia, Virgilio Barco Vargas, se dirigió al país. La apremiante
situación había hecho que el centro de toma de decisiones se trasladara de
la Casa de Nariño a la residencia de Julio Londoño Paredes, su Ministro de
Relaciones Exteriores. Si bien hasta comienzos de ese mes no se presentaban
situaciones irregulares, en menos de dos semanas la rutinaria marcha de una
corbeta se había convertido en una inminente amenaza de guerra.
Ese mismo mes, el Señor Presidente había cumplido su primer año de gobierno
que no había sido fácil, puesto que la guerra contra el narcotráfico estaba en
todo su furor debido a la sangrienta ofensiva desatada por el denominado
Cartel de Medellín contra el país en general. Además, en junio, el Ejecutivo
había declarado rota la tregua que tenía con la guerrilla de las Farc, luego
del ataque a unidades del Ejército en el departamento de Caquetá.
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Sin embargo, ese día el Señor Presidente debía Ahora la situación se complicaba y se requerían
actuar como un prominente estadista. Su carácter de las capacidades del Señor Presidente para
serio y aplomado le daba credibilidad. Su carrera solucionar una crisis en la que según el entonces
política había sido variopinta, desde concejal en canciller “Venezuela estuvo cerca, ad portas de
su natal Cúcuta, hasta convertirse en el adalid invadir a Colombia” (Rueda, 2015).
del liberalismo colombiano que se cohesionó a
su alrededor, porque tal y como lo indicó López No era para menos, la crisis de la Corbeta ARC
Michelsen -quien gobernó al país entre 1974 y Caldas, hizo movilizar el Ministerio de Defensa,
1978- al referirse a las elecciones presidenciales: la Cancillería, el Presidente de Argentina y hasta
“Si no es Barco ¿quién?”. la Organización de los Estados Americanos.
Mapa del lugar del incidente. Se aprecia el golfo de Venezuela y las penínsulas de la Guajira
y de Paraguaná. El gráico muestra la percepción venezolana y su tesis fronteriza de la costa seca.
Fuente: blogdebanderas.com
Hasta entonces -y aún todavía-, las dos Naciones presente el principio de equidistancia para crear
habían tenido dificultades para delimitar las áreas una frontera marítima, su contraparte se mantuvo
marinas y submarinas del golfo de Venezuela. en su posición de control absoluto del Golfo,
Mientras que el Gobierno neogranadino condenando a Colombia a tener una costa seca.
había propuesto en varias ocasiones que se tuviera El gobierno de Colombia no estaba de acuerdo.
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COLOMBIA – VENEZUELA: hitos de una delimitación compleja
Durante muchos años, antes incluso de que el El Señor Presidente también quiso negociar cuando
Señor Presidente se instalara en su despacho, sus fue su turno. Su canciller (el mismo que esa noche
predecesores habían mostrado inconformidad con había prestado su casa para ser el centro de toma
las decisiones venezolanas. Su inmediato antecesor, de decisiones), invitó al gobierno de Caracas
Belisario Betancur, había revisado la rutina de a alcanzar un pronto arreglo o a recurrir a la
patrullaje de las naves de la Armada Nacional, diplomacia internacional. Propuesta que una vez
proceso que había sido instaurado desde inicios de más fue rechazada con desdén por Venezuela.
la década del 70, cuando Misael Pastrana ocupaba
el solio presidencial. Pero entonces, ¿cómo era que todo se había salido
de control? ¿Por qué el Señor Presidente se veía
Para los dirigentes colombianos no podía existir obligado a tomar una decisión esa misma noche?
excusa cuando se hablaba de soberanía en el Golfo. Pues bien, a mediados de julio, el día 14, el buque
Cada Gobierno había intentado infructuosamente ARC Malpelo de la Armada de Colombia, estaba
negociar con Venezuela. Cada Gobierno había navegando en su mar territorial, cerca del paralelo
renovado votos para ponerle punto final al de Castilletes. Allí se encontró con seis barcos
diferendo, y cada Gobierno había visto frustradas pesqueros con bandera venezolana, por lo cual les
sus intenciones ante la negativa del país vecino. De solicitó retirarse. Estos barcos hicieron consultas a
modo que cuando existía la remota esperanza de la base naval de Palo Alto en la localidad de Punto
llegar a un acuerdo, aparecían los gritos de voces Fijo, y allí se les ordenó la retirada. Una semana
chauvinistas que demandaban cesar cualquier después, la corbeta ARC Antioquia, encontró en
arreglo con Colombia, so pena de exponer al el mismo lugar, a dos pesqueros venezolanos que
presidente venezolano a un linchamiento mediático también accedieron a salir de aguas jurisdiccionales
o a un golpe de Estado. colombianas.
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Comandante General de las FF.M. Comandante de la Armada Comandante Fuerza Naval del Atlántico
Gral. Manuel Jaime Guerrero Paz ALM. Rafael Grau Araujo VA. Carlos Ospina Cubillos
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COLOMBIA – VENEZUELA: hitos de una delimitación compleja
Pero al día siguiente, el 11, el Vicealmirante área era inútil: los buques venezolanos manifestaron
Carlos Ospina Cubillos, Comandante entonces mantenerse en ese lugar y unos minutos después, el
de la Fuerza Naval del Atlántico, recibió órdenes Vicealmirante Ospina ordenó a la Corbeta Caldas,
de sus superiores en Bogotá que manifestaban hacer una vigilancia “aérea, superficie y submarina”
la gravedad de la situación: a las 10:00 horas el desde la Alta Guajira hasta Castilletes.
Comandante General de las FF.MM ordenó que
la Corbeta ARC Caldas “o un buque de guerra de Pasada la media noche, la Corbeta Caldas desaceleró
similares características” debía permanecer en las su curso, mientras la patrullera venezolana ARV
aguas en cuestión. Al medio día, el Comandante Libertad la seguía a tan sólo 100 yardas, cortándole
de la Armada Colombiana ordenó que una nueva la proa. En términos marinos, cortar la proa es una
corbeta, la ARC Independiente, debía alistarse acción hostil, es sobrepasar a la otra embarcación,
para zarpar; luego, hacia las 14:00 horas, ordenó atravesándosele en su rumbo. En una situación
que el submarino ARC Tayrona se estableciera como esta el peligro de una colisión es muy alto,
cerca del área “sin sobrepasar Punta Gallinas” de lo cual se percató el comandante de la Corbeta,
(Bendeck, 1994). quien volvió a insistirle a la embarcación venezolana
que se retirara de las aguas colombianas.
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las unidades colombianas. Luego, cerca de las y que sus misiles iban a ser disparados en cualquier
14:00 horas, el patrullero venezolano Libertad momento contra nosotros10.
reemplazó las embarcaciones ARV Almirante Brion
y ARV Independencia, en el área donde estaba la En lenguaje marino y tal como lo indicó el
Corbeta Caldas. Al parecer, la tripulación de la Vicealmirante Ospina, la iluminación de un
Corbeta colombiana sabía a qué se exponía en ese buque no es otra cosa que el preludio del ataque.
momento, y lo dejó entrever en un comunicado Los sistemas electrónicos permiten saber con
enviado a Cartagena de Indias, en el cual afirmó que exactitud, cuándo un buque es iluminado y cuándo
“estaban dispuestos hasta las últimas consecuencias” son lanzados los torpedos. Es una acción hostil,
(Bendeck, 1994). Esa noche, el Señor Presidente una amenaza.
se reunió con el Embajador venezolano en Bogotá
sin resultados aparentes. En Caracas, el Gobierno No obstante, cuando la Corbeta ARC Independiente
venezolano estimó que las acciones colombianas fue iluminada, se le solicitó a la embarcación
eran una provocación y una escalada. venezolana suspender esa actitud, y en una
muestra de respeto, la Fragata ARV Sucre cesó
esa acción.
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Mapa del lugar del incidente. Se aprecia el Golfo de Venezuela y la Península de La Guajira.
El mapa muestra además las posiciones de las embarcaciones de los dos países el 15 de agosto de
1987. El mapa muestra también la percepción colombiana y su tesis fronteriza de la línea media.
A las 14:00 horas, “los buques venezolanos se de ser tocado, podría destruir varias unidades
sitúan a distancia de disparo de misil” y la ARV venezolanas” (Bendeck, 1994). En ese caso, el
Mariscal Sucre iluminó de nuevo a la Corbeta submarino ARC Tayrona habría entrado a defender
colombiana con su radar de control de tiro, pero a la Corbeta y a la soberanía colombiana.
en esta ocasión la embarcación venezolana no
respondió a los llamados de atención de la Corbeta Entonces, las acciones de batalla ya estaban
ARC Independiente (Bendeck, 1994). El Capitán planeadas: Venezuela tenía desplegada en la
colombiano entendió entonces que ese era el frontera “una fuerza equivalente a una División,
fin, que en breve su nave iba a ser hundida y sus así: tres batallones de infantería, un batallón de
hombres serías mártires de la patria, y quizá con tanques…, unidades de Artillería Antiaérea, baterías
zozobra pero con determinación decidió que de de cohetes…” (Bendeck, 1994). La inteligencia
ser atacada su Corbeta, él y su tripulación darían colombiana estimó que la ofensiva venezolana
la pelea y no morirían en vano, y como el buen tendría como propósito invadir la península de
marino que conoce su barco sentenció que “antes La Guajira. Además, la Fuerza Aérea venezolana
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podría actuar sobre objetivos de valor estratégico A esa hora, encontrándose ambas embarcaciones
en las ciudades de Barrancabermeja, Cartagena al sur del paralelo de Castilletes, se produjo
de Indias y Barranquilla, mientras los blindados un primer intercambio de mensajes radiales
lo estaban para Cúcuta (ciudad natal del Señor entre el Capitán de Corbeta Castañeda Giral
Presidente), y Buenavista en La Guajira. y el Capitán de Fragata García Torres:
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retirada de las naves militares y de pesca que navegó a puerto. En la noche del 11 de
venezolanas. Al retirarse la Corbeta Caldas a agosto, el ARV Brion detectó con sus radares
las 15:50 horas del mar territorial venezolano, una nave situada al norte de la Guajira. En
los comandantes de las dos unidades de la ARV Independencia localizó el ARC Caldas,
armada colombiana y venezolana mantuvieron navegando sin luces en una posición situada
el siguiente diálogo: en las inmediaciones del archipiélago de Los
Monjes. Durante esa noche, se produjeron
- “Caldas de Libertad: Es una decisión muy tres comunicaciones entre los comandantes
sabia de su parte”. del ARC Caldas y el ARV Brion, solicitando
- “Gracias por haber cumplido la orden”. mutuamente abandonar las aguas territoriales de
- “Libertad de Caldas: procedo a abandonar sus respectivos países. El ARV Independencia
el área. He cumplido mi misión de hacer realizó una maniobra de corte de proa en un
presencia y ejercer control terminado”. acto considerado como ofensivo.
- “Caldas de Libertad: su retirada reafirma la
soberanía venezolana del golfo de Venezuela. Ante esa situación, la Armada Venezolana
Terminado”. movilizó hacia el área del golfo de Venezuela
las fragatas Mariscal Sucre (F-21), bajo el
La provocación colombiana fue realizada con mando del Capitán de Navío Jesús Briceño
absoluta premeditación. El general Heliodoro García y la Urdaneta (F-23), comandada por
Guerrero Gómez, Ministro de la Defensa el Capitán de Navío Luis Guerrero Ramírez. La
se encontraba en Cartagena el 9 de agosto Fragata Brion (F22), regresó al área del golfo
día cuando la Corbeta Caldas ingresó en el de Venezuela. También lo hizo el Escuadrón
mar territorial venezolano como huésped del de Submarinos, al mando del capitán de navío
vicealmirante Rafael Araujo Grau, Comandante Rafael González Molero. Desde la madrugada
de la Armada colombiana. A partir de esa fecha, del 12 de agosto hasta la medianoche del sábado
comenzó un delicado enfrentamiento militar 15, el ARC Caldas navegó, fondeó al sur de la
y diplomático con Colombia, que obligó a línea de prolongación de la frontera terrestre,
Venezuela a realizar una eficiente movilización enunciada por Venezuela como parte de su
de sus Fuerzas Armadas: en la madrugada del mar territorial. Durante esos días, la Armada
10 de agosto arribó al golfo de Venezuela la venezolana realizó operaciones de patrullaje
fragata misilística ARV General Salom (F-25), en las costas norte y este de la península
al mando del Capitán de Navío Pierre Herrera de la Guajira, detectando dos corbetas, un
Isturíz, quien asumió el comando táctico de submarino y tres patrulleros de la Armada
las operaciones, acompañado del patrullero colombiana. Los submarinos venezolanos
cañonero ARV Independencia, comandado Sábalo y Carite se mantuvieron sumergidos,
por el Capitán de Corbeta Daniel Fontaine ocupando alternativamente posiciones en
Jean –Pierre. En la tarde del 10 de agosto el las proximidades de Castilletes y al norte de
ARV Brion comandada por el Capitán de Navío Los Monjes. Los aviones F-16 mantuvieron
Jesús Arizmendi Herrera, relevó el ARV Salom operaciones de patrullaje, detectando el 13
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de agosto dos Mirages colombianos, los cuales honraban los mismos próceres. No se debía olvidar
regresaron a su espacio aéreo. La ARC Caldas que Venezuela y Colombia eran dos ramas del
fue siempre perseguida por la ARV Salom, mismo árbol, dos hijos de la misma madre, dos
durante los días que se mantuvo dentro del frutos del mismo peral.
mar territorial venezolano. En la madrugada
del 15 de agosto, la corbeta remplazada por la Y Virgilio Barco era un hombre inteligente. Él y su
ARC Independiente al mando del Capitán de equipo evaluaron la situación. La crisis había llegado
Fragata Édgar Romero Vásquez (2007). muy lejos “y era cuestión de que se le saliera un
tiro a alguien” para que no hubiera marcha atrás
Mientras tanto, Raúl Alfonsín, el Presidente argentino (Bendeck, 1994). El Señor Presidente ya tenía su
que había restaurado el orden democrático en su decisión tomada. Quizá no le iba a agradar a muchos
país luego de tortuosos años de dictadura militar, se y quizá podría encontrar resistencia y oposición,
sentía con la obligación de mediar para solucionar la pero tenía la seguridad de que era la correcta. No en
crisis. Lo mismo pasó con el Secretario General de vano, había desgastado su tranquilidad los últimos
la OEA, el brasileño Joao Baena. Ambos exhortaron días en sempiternas reuniones con expertos en el
a los Gobiernos en disputa, a buscar soluciones tema, y largas y tortuosas horas de conversación con
que mantuvieran la paz. cuanto ilustre personaje demandaba ser escuchado.
En todo caso, el pronóstico no era para nada
Ahora era el turno del Señor Presidente de dirigirse alentador y hasta el más optimista podría pensar
al país. Era cerca de la media noche y se encontraba que una guerra era poco más que una locura. Eran
en la casa de su Ministro de Relaciones Exteriores. las 11:45 del lunes 17 de agosto, fecha y hora
Virgilio Barco no podía ignorar la intención bélica en la que el señor Presidente dirigió el siguiente
de Venezuela ni los pedidos de pacificación de la mensaje a los colombianos:
Comunidad Internacional. Tampoco podía ignorar
el reclamo de soberanía sobre unas aguas que Compatriotas: Los gobiernos de Colombia y
le pertenecían a la Nación que él lideraba. No Venezuela han recibido fervientes exhortaciones
podía ceder ante estas pretensiones. El Derecho del Secretario General de la Organización
Internacional respaldaba la salida marítima de de Estados Americanos Joao Baena Suárez
Colombia en el golfo de Coquibacoa. Venezuela y del Presidente de la República Argentina
no quería negociar y quizá nunca estuvo dispuesta Raúl Alfonsín, a fin de que ambos países
a hacerlo. Todos los recursos legales habían sido adopten medidas para aliviar la tensión existente
usados. Entonces, ¿era la guerra la última expresión entre Colombia y Venezuela.
de la diplomacia?
Atendiendo los llamados urgentes formulados
Colombia no podía ser un país agresor. El Señor por el Secretario General de la OEA y del
Presidente sabía que una guerra con Venezuela no Presidente de la República Argentina el gobierno
sólo era inconveniente sino perjudicial. Además, de Colombia fiel a los principios de solución
¿no era Venezuela su país hermano? Tenían la pacifica de la controversia y consecuente con
misma bandera, compartían el mismo idioma y su tradicional voluntad latinoamericana ha
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ordenado las medidas pertinentes, para contribuir innecesaria, pero lo más importante es que
a la normalización de la situación creada y dejó claro ante el mundo que Colombia tenía
confía en que el Gobierno de Venezuela hará lo derechos en el Golfo y que éstos no podían ser
propio. El Gobierno colombiano debe reiterar, desconocidos. La mirada más pesimista apunta
como lo ha hecho en el día de hoy en mensaje a que el tema de la delimitación de las aguas
entregado al Embajador de Venezuela en Bogotá, marinas y submarinas simplemente se congeló,
su posición respecto a los derechos que le asisten y ello significa que esta crisis no sólo está
en el golfo de Venezuela. Muchas Gracias. latente sino que se puede repetir en el futuro
con consecuencias catastróficas. Ojalá entonces
La tensión disminuyó con el paso de los días. El Colombia tenga un Señor Presidente de la talla
Señor Presidente salvó a su país de una guerra de Virgilio Barco.
Venezuela:
Fuente: http://fragatacaldascolombiavenezuela.blogspot.com.co/2013/03/v-behaviorurldefaultvmlo.html
Fuente: http://espejoretro.blogspot.com.co/2010/08/chavez-y-la-receta-del-caldas.html
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Colombia:
Duro discurso de Lusinchi; amplio respaldo a Barco. En: El Tiempo. Bogotá: 19 de agosto de 1987.
Fuente: http://www.asisucedio.co/colombia-perdio-el-golfo/
Naves venezolanas continúan en las aguas colombianas. En: El Siglo. Bogotá: 19 de agosto de 1987.
Fuente: http://www.banrepcultural.org/node/32328
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REfERENCIAS
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Rector
Brigadier General Hugo Rodríguez Durán
Universidad Militar Nueva Granada
Asesores IEGAP
BG. Gustavo Rosales Ariza
Alexander Montero Moncada
Andrés Cotrina Acosta
Carlos Osorio Pineda
Jimmy Graziani Mora
Juan Esteban Ugarriza
Mauro Rozo Mantilla
MG. Carlos Fracica Naranjo
MG. Luis Hernando Barbosa
MG. Ricardo Rubianogroot Román
Pedro Ballesteros Bayona
Wendy Cabezas Pico
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© Instituto de Estudios Geoestratégicos y Asuntos Políticos
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