LA EDUCACIN DURANTE EL CARDENISMO. INTRODUCCIN.

Una de las etapas en que hubo ms movimientos en torno a la educacin en nuestro pas posterior al movimiento armado de 1910 fue el perodo del presidente Lzaro Crdenas; por eso John Dewey declara en 1936 que no hay movimiento educacional en el mundo que presente un espritu ms ntimo de unin entre las actividades escolares y la comunidad que el que presenta la escuela rural mexicana y el senador norteamericano Sheppard declara el 16 de Marzo de 1938 que el nuevo sistema de educacin en Mxico es uno de los logros ms notables de la Revolucin. En el presente trabajo analizaremos la educacin socialista llevada a cabo por el presidente Crdenas, los antecedentes histricos de dicha educacin y sus consecuencias a corto, mediano y largo plazo ya que an cuando al siguiente sexenio fue derogada, el espritu de su influencia permanece hasta sexenios muy posteriores. La educacin socialista es un vstago de la concepcin liberal del siglo XIX en Mxico producto, en ltima instancia, de la Revolucin Francesa y se enfrenta a la concepcin conservadora cuya plataforma ideolgica era Religin y Fuero. La concepcin socialista en la educacin fue avivada, por un lado, por el triunfo de la educacin sovitica y el desarrollo de la pedagoga sovitica y por otro lado, por los movimientos sociales desatados por las fuerzas radicales de derecha tanto al interior como al exterior de nuestro pas en la poca de la Gran Crisis. Como resultado del establecimiento en nuestro pas de la educacin socialista, se establecen las bases para una educacin popular real y se sientan las bases para la formacin de un cuerpo tcnico para el desarrollo industrial y para establecer las bases de una identidad cultural nacional a travs del nacimiento de instituciones como el I.P.N., el I.N.A.H., el Colegio de Mxico y se sientan las bases para establecer lo

que posteriormente ser el CONACYT., as como tambin se generan las ideas de un libro de texto gratuito. GENERALIDADES. Toda ideologa necesita de la educacin para reproducir su influencia. Cuando omos hablar de educacin socialista, creamos una asociacin inmediata con el perodo del presidente Crdenas, sin embargo esto no es del todo exacto, ya que si bien es cierto que l es el ejecutor de dicha educacin, sus orgenes se remontan muy atrs en el tiempo y fraguan en el perodo previo a su presidencia durante el maximato. Analicemos un poco de esta cuestin. MARCO HISTORRICO. Uno de los ideales la Revolucin de Francesa fue la igualdad fincada en la libertad individual; para el socialismo esta igualdad debe ser un beneficio social ms que individual, basado a su vez en una libertad que trascienda a la libertad individual; la libertad individual debe estar sujeta a la libertad colectiva. As, podemos considerar ms de un elemento de ideologa socialista como vstago de la ideologa liberal que nace de los ideales franceses. En contraposicin a los ideales liberales tenemos los ideales conservadores, que como su nombre lo indica, trataba de conservar los privilegios que, segn ellos, les eran inherentes desde el principio de los tiempos. De esa manera en la Constitucin de Cdiz, as como en la de Apatzingn y en el Plan de Iguala, es notoria la intolerancia caracterstica del grupo conservador, y en la Constitucin de 1824 se afirma: La Religin de la Nacin mexicana es y ser perpetuamente catlica, apostlica, romana. La Nacin la protege por leyes sabias y justas y prohbe el ejercicio de cualquier otra y la educacin quedaba naufragada en el tormentoso mar de la intolerancia. Con el advenimiento al poder de los liberales se busca definir cinco puntos: a) Soberana del Estado con respecto a cualquier otro poder, b) Separacin Estado-Iglesia, c) Libertad religiosa,

d) Autoridad del Estado en materia Educativa y e) Laicismo en la educacin bsica. En la Constitucin de 1857 quedaba especificado que la educacin ser libre, aunque garantizaba la educacin religiosa en planteles particulares. Las Leyes de Reforma permiten dar a la educacin una nueva orientacin en un sentido ms actual y queda establecido el laicismo en 1867 cuya columna vertebral ideolgica fue el positivismo, pero es hasta 1874 cuando queda expresamente establecido el laicismo sintindose en esos momentos la reaccin de guerrillas religioneras. El porfirismo trae consigo la mediatizacin de los principios liberales y se organiza el Crculo Liberal en San Lus Potos en defensa de los principios liberales y en contra de la dictadura. Cabe mencionar que varios personajes del Crculo haban recibido fuerte influencia del socialismo europeo, as como del sindicalismo y del anarquismo. La influencia del Crculo, con elementos socialistas, anarquistas y sindicalistas va a trascender e influir especficamente en los artculos 3, 27, y 123 de la Constitucin de 1917. En 1911 se forma el Partido Catlico Nacional con el fin de combatir a la demagogia masnica y socialista este partido es tolerado por Madero y por Huerta, con quien hace simbiosis; en tanto que el maestro Gregorio Torres Quintero afirmaba en 1913 que el socialismo no puede tener mejor amigo y defensor que el honrado maestro. En 1914 se lleva a cabo la Consagracin del Pas al Sagrado Corazn de Jess, proclamando el reinado de Cristo sobre toda la Nacin y en cuyo nombre sus ministros deban guiar todos los aspectos de la vida nacional. Y Carranza, al haber combatido a Huerta es tambin combatido por el clero a cuya agresin responden los constitucionalistas con acciones punitivas en contra del cuerpo clerical. En 1916 se forma en Yucatn el Partido Socialista Obrero que se transformara en Partido Socialista de Yucatn en cuyas resoluciones de Congreso se afirma: promover el feminismo, la educacin racionalista, el mutualismo obrero y el anticlericalismo acompaado de la profesin de la fe cristiana, ya que las enseanzas de Cristo conducen al socialismo. ste partido fue apoyado por Felipe Carrillo Puerto a quien se le tach de bolchevique. De esa misma tendencia fue el

gobernador de Tabasco quien desarrolla una campaa iconoclasta para extirpar al fanatismo religioso donde quiera que se encuentre y el gobernador de Sonora Plutarco Elas Calles desterr a todo el clero catlico laicizando la enseanza. Calles era maestro rural, llegando a ser inspector y detect en ese momento la importancia de la educacin. Todos ellos fueron influidos por el profesor cataln Ferrer Guardia quien afirmaba: la misin de la escuela consiste en hacer de nios y nias... personas instruidas, verdicas, justas y libres de todo prejuicio. Para ello se sustituir el estudio dogmtico por el razonado de las ciencias naturales...No es verdadera la educacin si no est exenta de dogmatismos. En particular Calles llev a nivel nacional las medidas que tom en Sonora. En este marco se elabora la Constitucin de 1917 en cuyo artculo 3ero. consolida los siguientes principios: I. II. III. IV. Enseanza laica en todos los establecimientos oficiales, as como en los de educacin primaria superior. Prohibicin a toda corporacin religiosa y a ministros de cualquier culto para establecer o dirigir escuelas de instruccin primaria, Las primarias particulares quedan sujetas a vigilancia oficial. La enseanza ser gratuita en los establecimientos oficiales.

La reaccin del clero fue inmediata, no slo en relacin con las medidas educativas, sino tambin con relacin a otros artculos que atentaban contra sus intereses como los Artculos 5, 27, 24 y 130, con declaraciones del episcopado negando la validez de la Constitucin y su cumplimiento, reanudando los conflictos Iglesia-Estado; tomando fuerza las organizaciones clericales: ACJM, Damas Catlicas, Caballeros de Coln, etc., sobre todo en el centro y occidente de nuestro pas, no as en Veracruz, Tabasco y Yucatn donde las cosas caminaron en sentido contrario. Mientras en Jalisco se trata de controlar al campesino mediante el Curso Social Agrcola Zapopano en 1921, en Veracruz se funda, por herencia de la Casa del Obrero Mundial -que constituye el inicio de la corriente sindicalista revolucionaria como sistema de lucha del proletariado en contra de la burguesa- la CROM de tendencia socialista en 1918. Como se indica al principio del presente trabajo

toda ideologa necesitar de la educacin para la reproduccin y preservacin de s misma, por tanto estos dos polos lucharn e influirn para el control de la educacin. Durante los perodos de Carranza y de De la Huerta no se aplic el federalismo en la educacin lo que permiti diluir el cumplimiento del Artculo 3 en estos dos polos; en estados como Sonora y Tabasco se radicalizaba su aplicacin, en Jalisco y Guanajuato se desoa. En 1921 se crea la Secretara de Educacin Pblica a cargo de Vasconcelos quien no vigila la condicin laica de la educacin, por lo que en sus primeros aos Obregn descuid la aplicacin de la ley lo que origin la proliferacin de colegios particulares, probablemente para consolidar otros aspectos de los ideales revolucionarios o con fines electorales. En este entorno Calles llega a la presidencia apoyado por grupos esencialmente socialistas en contra de ngel Flores, candidatura apoyada por partidos catlicos. Durante su ejercicio de poder (que trasciende su perodo presidencial) se toman medidas para socializar y popularizar la cultura, se presenta y finaliza la Guerra Cristera y se concede la autonoma a la Universidad en una pugna que reflejaba los conflicto de la poca y que hace necesaria la creacin de una institucin de educacin superior que forme personas que al mismo tiempo que sea capaz de dirigir la industria, tenga la conciencia social que al estado tambin le es necesaria. Se crean y fortalecen las escuelas secundarias que resisten los avatares del tormentoso medio social. En este momento, el resto del mundo tambin va a presentar inestabilidad social debido al fortalecimiento de la URSS, en donde se va a desarrollar una interesante escuela pedaggica en donde vamos a encontrar exponentes como Antn S. Makarenko que va a influir en nuestro pas, y la reaccin que el Estado Vaticano va a presentar en su contra, as como el apoyo que el Estado Vaticano mismo va a dar a regmenes como el de Hitler y Mussolini y su influencia en grupos cristeros en Mxico (ejemplo de Pazos Sosa en Veracruz). Siendo Bassols secretario de Educacin redacta los nuevos visos del nuevo texto del artculo 3 en donde se declara a la orientacin socialista de la educacin. Para l, el problema poltico real no radica en los trminos socialista, racional o

exacto, sino en la prohibicin a la iglesia de participar en la educacin, reanudando el conflicto Iglesia-Estado con un nuevo componente: la educacin sexual, que fue otra vez atacada por las fuerzas del oscurantismo. Tras la renuncia de Bassols y previo a las elecciones que llevan al General Crdenas a la presidencia se lleva a cabo un debate en el seno del Congreso de la Unin para la aprobacin del nuevo Artculo 3 y despus de pasar por la Cmara de Senadores y entr en vigor el 1 de Diciembre de 1934 con el siguiente texto: Artculo 3: La educacin que imparta el Estado ser socialista, y adems de excluir toda doctrina religiosa combatir el fanatismo y los prejuicios, para la cual la escuela organizar sus enseanzas y actividades en forma que permita crear en la juventud un concepto racional y exacto del universo y de la vida social. Slo el Estado - Federacin, Estados, Municipios - impartir educacin primaria, secundaria y normal. Podrn concederse autorizaciones a particulares que deseen impartir educacin en cualquiera de los tres grados anteriores, de acuerdo a las siguientes normas: I. Las actividades y enseanzas de los planteles particulares debern ajustarse, sin excepcin alguna, a lo preceptuado en el prrafo inicial de ste artculo, y estarn a cargo de personas que a concepto del Estado tengan suficiente preparacin profesional, conveniente moralidad e ideologa acorde a este precepto. En tal virtud, las corporaciones religiosas, los ministros de cultos, las sociedades por acciones que exclusiva o preferentemente realicen actividades educativas, y las asociaciones y sociedades ligadas directa o indirectamente a con la propaganda de un de un credo religioso no intervendrn en forma alguna en escuelas primarias, secundarias y normales, ni podrn ayudarlas econmicamente; II. La formacin de planes, programas y mtodos de enseanza corresponder en todo caso al Estado. ;

III.

No podrn funcionar los planteles particulares sin haber obtenido previamente, en cada caso, las autorizaciones expresas del poder pblico, y

IV.

El Estado podr revocar, en cualquier tiempo, las autorizaciones concedidas. Contra la revocacin no proceder recurso alguno o juicio alguno.

Estas mismas normas regirn la educacin de cualquier tipo o grado que se imparta a obreros y campesinos. La educacin primaria ser obligatoria y el Estado la impartir gratuitamente. El Estado podr retirar discrecionalmente en cualquier tiempo el reconocimiento de validez oficial a los estudios hechos en planteles particulares. El Congreso de la Unin, con el fin de unificar y coordinar la educacin en toda la Repblica, expedir las leyes necesarias, destinadas a distribuir la funcin social educativa entre la Federacin, los Estados y los Municipios, a fin de fijar las aportaciones econmicas correspondientes a ese servicio pblico y sealar las sanciones aplicables a los funcionarios que no cumplan o no hagan cumplir las disposiciones relativas, lo mismo que a todos aquellos que las infrinjan. LA EDUCACION SOCIALISTA. De tal manera que Lzaro Crdenas y la educacin socialista entran en funciones virtualmente al mismo tiempo. Crdenas no es pues el gestor sino el ejecutor del artculo 3 en su contexto socialista, que debera de ser emancipadora, nica, obligatoria, gratuita, cientfica o racionalista, tcnica, de trabajo, socialmente til, desfanatizadora e integral, y se consagrara especialmente a la accin educativa de la niez proletaria. El Programa de Educacin Pblica de 1935 sealaba las bases de la educacin socialista, y la base en que la pedagoga socialista deba suministrar medios y organizar los planteles para conducir a obreros y campesinos desde las enseanzas

ms elementales hasta los ms altos tipos de cultura tcnica y profesional a fin de mejorar la produccin colectiva. Se establece el Instituto de Orientacin Socialista que se da a las siguientes tareas: Reformar planes, programas y textos. Coordinar la labor tcnico-administrativa de la labor educativa. Difusin y orientacin socialista en el magisterio, la juventud y proletariado. Jornadas culturales de desfanatizacin. Otros puntos del Programa comprenden: Asistencia social. Liquidacin del analfabetismo. Enseanza indgena para la asimilacin de estos. Aumento en las escuelas rurales estableciendo las escuelas Artculo 123. Aumento en las escuelas urbanas y semiurbanas; funcionara la Escuela Tipo y el Centro Escolar Revolucionario. Escuelas para adultos; nocturnas segn necesidades regionales de obreros organizados. Escuelas regionales campesinas; escalonadas desde la Escuela Rural y la del Ejido. Escuelas Normales; se reorganiza la normal rural y la Escuela Nacional de Maestros para formar al maestro socialista. Enseanza secundaria, con orientacin hacia la produccin. Educacin comercial; deja de ser actividad privada para convertirse en cooperativista. Enseanza tcnico-industrial se funda la Escuela de Artes y Oficios. Enseanza tcnica superior; se funda IPN. Institutos: se crea el Instituto de Arqueologa, Etnografa e Historia. Bellas Artes, el arte al servicio de las clases trabajadoras. Propaganda cultural en radio y cine. Bibliotecas. Psicopedagoga e Higiene.

Educacin Fsica. Reglamentacin profesional para evitar el mercenarismo profesional. En cuanto al Plan de Accin de la Escuela Primaria Socialista, proyectara los

derechos de los nios y la accin de los maestros en los siguientes rubros a) Informacin cientfica fundamental, b) trabajo manual, c) diferenciar a una sociedad socialista de una sociedad individualista. En esas condiciones, Crdenas rompe sus lazos con el maximato apoyado por su poltica de masas, quedando como nica herencia del callismo el artculo 3 misma que usa en su favor. Paralelamente a la formacin de cuadros tcnicos de nivel superior que no se podan formar en la UNAM por ser formadores de carreras liberales y que conduce a la idea de la fundacin de IPN, se presenta la bsqueda de una pedagoga que le diera fundamento. De los aos 1924-1935 se dej sentir la influencia de John Dewey y su escuela activa, en tanto que de 1935 a 1945 se deja sentir la influencia sovitica de las corrientes globalizadoras de Makarenko, Blonsky, Pistrack y Pinkevich llevada a cabo por el maestro Rafael Ramrez, adaptando mtodos rusos. Ambos mtodos, el de Dewey y el sovitico fracasaron debido a que los maestros estaban muy atareados en cuestiones muy amplias de quehacer social y como agentes ideolgicos del Estado, como para capacitarse en elementos tericos de la pedagoga. En este marco se presenta la federalizacin de la enseanza y la unificacin del magisterio, en el cual el plano editorial ocupa especial relevancia dado que ah encontramos las bases de lo que posteriormente ser el Libro de Texto Gratuito. Aqu es importante resaltar la presencia de la revista infantil Palomilla en respuesta a revistas comerciales y con orientacin ideolgica oficial, as como la revista El Maestro Rural y el peridico El Nacional Revolucionario y una muy rica, aunque limitada por razones presupuestales, literatura infantil que fue descuidada posteriormente por la SEP. Ante la problemtica de la UNAM y los constantes conflictos y las necesidades del pas en la formacin de cuadros tcnicos y una base cientfica que lo sustente, Crdenas puso personal empeo en la creacin del Consejo Nacional de la

Educacin Superior y la Investigacin Cientfica orientndolo hacia el beneficio de las clases trabajadoras al tiempo que se funda la Universidad Obrera como venganza ideolgica contra la UNAM, por un lado; y por otro se funda el IPN mismo que queda establecido el 12 de enero de 1937. Un hecho que enriqueci la vida cultural de nuestro pas fue la llegada de eminentes cientficos y pensadores espaoles que huan de la barbarie franquista y a los cuales Crdenas dio asilo reconociendo al gobierno de la Repblica Espaola en el exilio, lo que condujo a la fundacin de la Casa de Espaa, que con el tiempo se transform en El Colegio de Mxico, institucin de trascendente valor cultural nacional. Se funda el Instituto Nacional de Antropologa e Historia con el fin de fortalecer la identidad y cultura nacionales, as como nuestra herencia artstica. Como consecuencia del segundo Plan Sexenal en marzo de 1938 y de la Conferencia Nacional de Educacin en diciembre de 1939, se presenta la Primera Ley Orgnica del Artculo 3 Socialista, misma que va a impedir al siguiente presidente vila Camacho derogar fcilmente la educacin socialista, y que en sus principales artculos reglamenta la naturaleza del artculo 3 Cuando se aproxima el trmino del perodo cardenista en el marco internacional ya ha estallado la Segunda Guerra Mundial y en el marco nacional Mxico sufre los efectos de la crisis econmica producto de la Expropiacin Petrolera y se empiezan a ver los efectos de la educacin socialista dado que el pueblo va a apoyar al presidente Crdenas, producto de su poltica general especialmente en el rengln agrarista, laboral, indigenista y educativo. El servicio educativo ha aumentado significativamente su cobertura liquidando los rezagos del feudalismo en sinergia con las polticas anteriormente sealadas. Aument el nmero de escuelas, alumnos y maestros abatiendo de manera importante el analfabetismo. De esa misma manera se le da un importante impulso a la educacin media y superior, as como al rengln de la cultura general, todo esto para que redundara en beneficio

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de la clase trabajadora, es decir con sentido de justicia social como producto real de la Revolucin Mexicana. La educacin socialista no termina con el perodo de Crdenas ya que su influencia es lo suficientemente fuerte para acabar con ella por decreto presidencial, aunque se toman medidas en este sentido. Uno de ellos es la reorganizacin que tiene la SEP que a principios de 1940 fue llevada a cabo por un exponente de la educacin socialista en el perodo de vila Camacho creando nuevas Direcciones Generales o integrando a ellas las dependencias ya existentes. Por diferencias con el presidente el Secretario de Educacin es relevado de su cargo. El nuevo Secretario de Educacin toma cargo con el propsito de atemperar ideolgicamente los planes de estudio y combatir elementos radicales y comunistas en el seno del magisterio y en septiembre de 1941 el presidente expresa que es necesario armonizar el artculo 3 con las restantes disposiciones constitucionales... en las que se eliminen posiciones polticas ajenas a nuestra historia y que llevan el germen de disolucin de nuestra integridad y da pi a la intervencin de la iniciativa privada en el rengln educativo. Con la entrada de Torre Bodet en 1943 como Secretario de Educacin se logra en diciembre de 1945 la reforma al artculo 3 constitucional cerrando de esa manera la educacin socialista en nuestro pas. CONCLUSIONES. Las reformas educativas en nuestro pas se dan siempre sin que haya una evaluacin previa de sus avances, logros y fallas. Tal es el caso de lo ocurrido a la educacin socialista, que como todo cambio educativo, obedece ms a intereses polticos que a necesidades educativas de nuestra nacin, ya que vila Camacho obedeca las rdenes del macartismo norteamericano a fin de evitar la persecucin inquisitoria que el pas campen de la democracia y la libertad desat a nivel internacional en contra de ideologas diferentes a la suya; y Mxico no fue la excepcin. Sin embargo podemos concluir que la generacin que se form en 10 aos de educacin socialista en nuestro pas fue formada moralmente fuerte y su actividad

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ha sido fecunda para el bienestar y progreso de nuestra nacin. Muchos de ellos todava viven y son testigos de la prctica de la escuela socialista. Sirvi adems para desapasionar las cuestiones religiosas y aumentar el sentido de tolerancia en ese rubro.

BIBLIOGRAFA. Robles, Martha. EDUCACION Y SOCIEDAD EN LA HISTORIA DE MXICO. Siglo XXI Editores, Mxico, 1977. Solana, Fernando. et. al. HISTORIA DE LA EDUCACION PUBLICA EN MXICO. Fondo de Cultura Econmica, Mxico, 1981.

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