“UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR”

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS

ECONOMÍA

PRESUPUESTOS

ANALISIS FINANCIERO AL MINISTERIO DE

TELECOMUNICACIONES Y DE LA SOCIEDAD DE LA
INFORMACIÓN

Integrantes:
Johan Tarco
Joselyn Imbaquingo
Angie Mora
Nelly Ante

Aula:
E3_002

PERÍODO: 2022-2022
Índice
 Plan de Creación de Oportunidades
El plan de creación de oportunidades 2021-2025 el cual es un documento donde se imparte
una hoja de ruta la cual es el resultado de las esperanzas y sueños del pueblo ecuatoriano
además plantea la creación de oportunidades para todos y conllevar un estado de libertad. En
el Plan de creación de oportunidades tiene una visión conjunta y se la organiza en cinco ejes
principales que son: Económico, Social, Seguridad Integral, Transición Ecológica e
Institucional. De esta forma el Estado tiene una visión para el Ecuador basado en un país
próspero y el cual tenga una democracia plena y tenga una eficiencia por parte de las
instrucciones respetando la individualidad personal y de acuerdo con eso promover una
economía de libre mercado y abierto al mundo.

En un marco más objetivo el Plan de Creación de Oportunidades 2021-2025 es el instrumento

por el cual busca implementar soluciones reales a las problemáticas sociales y económicas en
todos los ejes señalados y dar paso a una transformación del Ecuador en una nación llena de
oportunidades para todos los ecuatorianos.

El Plan de Creación de Oportunidades 2021-2025 con Agenda 2030 de Desarrollo Sostenible

donde se encuentran cada una de las políticas planteadas por el Gobierno Vigente prescritas
en sus propuestas hace relevancia para el Ecuador asocia dentro de estas las metas que
posibilitara el seguimiento y la evaluación permanente de su cumplimiento en cada uno de los
ejes planteados.

Dentro de esta Plan de Creación de Oportunidades se estructura en 5 ejes ya predichos

anteriormente del cual se divide en un total de 16 objetivos, en 70 políticas y 130 metas
planteadas por el Gobierno Vigente. Estos objetivos, políticas y metas están subdivididas en
cada uno de los 5 ejes que son:

1. Eje Económico: 4 Objetivos, 4 Políticas y 38 metas.

2. Eje Social: 4 Objetivos, 20 Políticas y 46 Metas
3. Eje de Seguridad Integral: 2 Objetivos, 5 Políticas y 13 Metas
4. Eje de Transición Ecológica: 3 Objetivos, 9 Políticas y 17 Metas; y
5. Eje Institucional: 3 Objetivos, 7 Políticas y 16 Metas
Con la premisa principal del Gobierno de “Encontrémonos para lograrlo” marca un inicio que
entre objetivos, políticas y metas planteadas se llevan a cabo con toda la transparencia tanto
para el beneficio de los ciudadanos como para las instituciones que se encuentren en este
documento buscando siempre soluciones reales ante las necesidades más preocupantes de los
cuidados con mucha importancia en las poblaciones vulnerables de la sociedad.

EJE SOCIAL
Objetivo 5: Proteger a las familias, garantizar sus derechos y servicios, erradicar la pobreza y
promover la inclusión social

Lineamiento territorial

A4. Fortalecer la conectividad y el acceso a las TIC como una vía para mejorar el acceso a
otros servicios.

Política

5.5 Mejorar la conectividad digital y el acceso a nuevas tecnologías de la producción.

Meta

5.5.1 Incrementar la cobertura Poblacional con tecnología 4G o superior del 60,74% al

92,000%

Código de sector 111: Administración del Estado

RUC: 176815124001

Código sectorial 17: Sectorial de Telecomunicaciones

Código Cantonal 1701: Pichincha - Quito

Entidad Operativa Desconcentrada (EOD): 0

Fuentes de financiamiento de ingresos 000: Recursos Fiscales

Fuentes de financiamiento de egresos 002: Recursos fiscales generados por las

instituciones.

INSTITUCIÓN: Ministerio de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la

Información
El Ministerio de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información - MINTEL, como
órgano rector del desarrollo de las Tecnologías de la Información y Comunicación, que
incluye las telecomunicaciones y el espectro radioeléctrico, fue creado mediante Decreto
Ejecutivo Nro. 8 de 13 de agosto de 2009. Tiene como finalidad emitir políticas, planes
generales y realizar el seguimiento y evaluación de su implementación. Coordina además
acciones de apoyo y asesoría para garantizar el acceso igualitario a los servicios y promover
su uso efectivo, eficiente y eficaz, que asegure el avance hacia la Sociedad de la Información
para el buen vivir de toda la población ecuatoriana.

Artículo 1.- El Ministerio de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información, se

alinea con la misión y define su estructura organizacional sustentada en la base legal y
direccionamiento estratégico institucional determinados en la Matriz de Competencias,
Planificación Institucional y Modelo de Gestión.

Artículo 2.- Misión y Visión

Misión. - Ser el órgano rector del desarrollo de las tecnologías de la información y

comunicación en el Ecuador, que incluyen las telecomunicaciones, el espectro radioeléctrico,
gobierno electrónico, simplificación de trámites y sociedad de la información, que emite
normativa, políticas, planes y realiza el seguimiento y evaluación de su implementación, que
regula y controla el sector postal, coordinando acciones con los actores de los sectores
estratégicos para garantizar el acceso igualitario a los servicios y promover su uso efectivo,
eficiente y eficaz, que asegure el avance hacia la sociedad de la información para el
desarrollo de la población ecuatoriana.

Visión. - Constituirse en la entidad, referente de la gestión pública, que lidere y gobierne

todos los procesos necesarios para que los ciudadanos accedan y generen información y
conocimiento, mediante el uso efectivo de las Tecnologías de la Información y
Comunicación; además de fortalecer el gobierno electrónico, la simplificación de trámites, el
sector postal y sociedad de la información, en beneficio de los ciudadanos y del desarrollo
socio económico del país.

Artículo 4. Objetivos estratégicos institucionales

 Incrementar la apropiación de las TIC en la población para el desarrollo social e
inclusivo del país.
 Incrementar la digitalización de los sectores productivos que contribuya al desarrollo
digital y sostenible del país.
 Incrementar el entorno habilitante para el desarrollo digital en el país.
  Disminuir la cantidad de reclamos de inconformidad de los servicios postales para
garantizar el derecho de los usuarios.
 Propiciar la conectividad universal y el cierre de brecha digital.
 Fomentar la calidad y cobertura de los servicios postales a nivel nacional.
 Fomentar el gobierno electrónico, la prestación y digitalización de servicios públicos.
 Fortalecer al estado con medidas de seguridad de la información y ciberseguridad que
respondan a amenazas y preserven la confidencialidad, integridad y disponibilidad de
los activos de información.
 Incrementar las capacidades institucionales.

Cadena de valor

Fuente: Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional del Misterio de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la

Información
Elaborado por: Misterio de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información

Estructura orgánica
Fuente: Estatuto Orgánico de Gestión Organizacional del Misterio de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la
Información
Elaborado por: Misterio de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información

La estructura orgánica, aquí escogimos el Ministerio de Telecomunicaciones y de la Sociedad

de la Información con su subsecretaría de Fomento de la sociedad de la información y
Economía Digital, el cual está estructurada por tres direcciones, estas son; la Dirección de
Fomento de Tecnologías Emergentes, consiguiente, la Dirección de Fomento de la Economía
Digital y servicios para la Sociedad de la Información y finalmente, la Dirección de cultura
Digital

2. Procesos Sustantivos (Proceso Agregado de Valor)

2.1 Gestión de Fomento de la Sociedad de la Información y Economía Digital
Misión: Fomentar la transformación digital, estableciendo una cultura digital que permita la
adopción, apropiación y uso productivo de las tecnologías de la información y comunicación,
tecnologías emergentes y nuevas tecnologías, para el desarrollo de la Sociedad de la
Información y la Economía Digital.

Responsable: Subsecretario/a de Fomento de la Sociedad de la Información y Economía

Digital
Atribuciones y responsabilidades:

a) Formular políticas, planes, proyectos y programas para: La promoción de las tecnologías

de la información y comunicación; promoción de la sociedad de la información y del
conocimiento; promover y promocionar el desarrollo y masificación del uso adecuado,
adopción y apropiación de las tecnologías de la información y comunicación en todo el
territorio Nacional; asegurar la calidad del dato; la gestión, investigación, desarrollo,
implementación e innovación de las tecnologías de la información y comunicación; fomentar
el uso de las tecnologías digitales, para el mejoramiento de la calidad de vida de la
comunidad y el fomento del sector productivo;

c) Formular las políticas, planes, programas y proyectos que garanticen el acceso a la

información y cultura digital, el uso adecuado, adopción y apropiación de las tecnologías de
la información y la comunicación, a fin de fomentar el desarrollo productivo y social en los
diversos sectores de la población;

i) Articular los planes, programas y proyectos para la adopción, apropiación y uso productivo
de las tecnologías digitales en el país, en los diversos sectores económicos y sociales;
estrategias integrales para fomentar el desarrollo productivo, apropiación de competencias
digitales y generación de capacidades en la población, de tal forma que les permita hacer un
uso seguro, crítico y responsable de las tecnologías digitales para el desarrollo de la sociedad
de la información; estrategias inclusivas para la generación de hábitos de uso seguro y
responsable de las tecnologías digitales, para el bienestar social;

2.3.2 Gestión de Fomento de la Economía Digital y Servicios para la Sociedad de la

Información
Misión: Fomentar la transformación digital para evolucionar hacia una economía digital,
basada en productos y servicios de valor agregado, con el fin de mejorar la competitividad,
productividad e innovación para el desarrollo de la sociedad de la información.

Responsable: Director/a de Fomento de la Economía Digital y Servicios para la Sociedad de

la Información

Atribuciones y responsabilidades:

b) Elaborar políticas, planes, programas y /o proyectos para fomentar el uso de las

tecnologías digitales, para el mejoramiento de la calidad de vida de la comunidad y el
fomento del sector productivo.
f) Elaborar planes, programas y/o proyectos que faciliten la transformación digital, el
comercio electrónico, la investigación, el emprendimiento y la innovación de base
tecnológica en el sector productivo.

l) Realizar el seguimiento y evaluación de las políticas, planes, programas y/o proyectos para
el desarrollo de la sociedad de la información y el conocimiento, economía digital en el país.

Plan Operativo anual

El plan operativo anual es un documento donde se reflejan las estrategias de acción de las
empresas en un futuro, dentro de este documento se puede incluir los objetivos, las metas, los
presupuestos de las actividades que se esperan realizar y cumplirlas, teniendo un periodo de
un año. En esta institución se basa en la Gestión de Fomento de la Economía Digital y
Servicios para la Sociedad de la Información la cual se toma para el cumplimiento de las
metas y objetivos planteados dentro del plan de creación de oportunidades, para esto se ha
planteado algunas actividades para su respectivo desarrollo.

Actividad 1

Asignar capacitaciones del uso de Ecommerce con el fin de que estas nuevas tecnologías
contribuyan a mejorar la productividad de la ciudadanía y de la economía como un todo.

Dirección: Gestión de Fomento de la Economía Digital y Servicios para la Sociedad de la

Información.

Ítem: 530613

Para esta actividad fue tomada en cuenta la meta que fue seleccionada ya que la población
necesita mayor conocimiento acerca de nuevas tecnologías para el desarrollo del mismo, para
proceder con lo planteado se tomó en cuenta el número total de habitantes en Ecuador que es
un total de 17.888.474 personas, de esa procedimos a sacar el número de personas a capacitar
este resultado nos arrojó de la siguiente forma, el total de habitantes fue dividido por los
28000 habitantes existentes en la zona 8, dándonos un resultado de 639 que hay que
capacitar, el costo es de $1.195 el cual nos da un resultado de $763.454.52al año, y el costo
mensual de $63.621,21

Para el cumplimiento de esta meta se conformará una comisión de investigación que seguirán
rigurosamente las actividades que están por realizar, el tiempo de duración es de un año
calendario distribuido para el estudio e investigación de toda la zona.
Actividad 2

Implementar antenas router 4G (red WIMAX), para así poder mejorar las velocidades de
conexión, así mismo, facilitar la comunicación atreves de los teléfonos celulares, tabletas y
módems en los sectores rurales de la costa.

Dirección: Gestión de Fomento de la Economía Digital y Servicios para la Sociedad de la

Información.

Ítem: 750504

Esta Actividad se realizó en base a la meta que va dirigida en especial atención a las zonas
rurales alejadas que tengan acceso a la cobertura 4G. Estas antenas se implementaran en en
bolívar con 1 radiobases, y finalmente en Napo con 1 radiobase, dándonos así un total de 2
radiobases en periodicidad discreta anual, planteándose una meta de 2 antenas en el año, esta
meta fue seleccionada ya que se necesita que la mayor parte del personal necesita tener una
mayor conexión para así poder usar de su máximo potencial y con ello su propio desarrollo,
para su cálculo una vez cotizado los precios de mercado de las mismas características se
escogió la más adecuadas al cumplimiento de necesidades que tuvo un costo de $245,82
como precio unitario, y su coste anual fue de $491,64.

Actividad 3

Estudio de zonas vulnerables que desconozcan el uso de la información tecnológica con

énfasis en la cobertura 4g

Dirección: Gestión de Fomento de la Economía Digital y Servicios para la Sociedad de la

Información  

Ítem: 530303-Viáticos y Subsistencias en el Interior

Para la realización de esta actividad se toma en cuenta la identificación de zonas vulnerables

que desconocen el uso de las TIC con el fin de incentivar a la población sobre el uso de estas
en su vida diaria, elaborando programas o proyectos que nos permitan presentar la
información dispuesta para llevar a cabo las capacitaciones junto con herramientas de
publicidad

Para el cumplimiento de esto se realiza un levantamiento de datos donde tomamos en cuenta

a cuatro provincias, se conformara una comisión de investigación formada por siete analistas,
el tiempo de duración es de un año calendario distribuido en las diferentes provincias:
Esmeralda, Manabí, santo domingo y guayas según el art 8 de la norma Técnica Pago
Viáticos a Servidores, Obreros del Sector Público se tomó el valor diario del viatico en $80
dólares por persona, lo que genera un valor aproximado al mes de $ 2.480,00 y un costo anual
de $29.120,00.

Actividad 4

Socializar la existencia de infocentros para que los jóvenes conozcan y aumente su uso por
medio de un post publicitario.

Dirección: Gestión de Fomento de la Economía Digital y Servicios para la Sociedad de la

Información  

Ítem: 530207-

Esta actividad se realizó en base a la meta planteada, el cual, fue socializar la existencia de
infocentros para que los jóvenes conozcan y aumente su uso por medio de un post
publicitario, Para el cumplimiento de esta meta se contratara profesionales especializados en
el tema para realizar el post publicitario, el tiempo de duración es de un año calendario
distribuido para la planificación del mismo, el costo total agencia de marketing es de
$17.455,00 y finalmente el costo total de $69.820,00

Actividad 5

Ampliar los recursos tecnológicos en los Infocentros de la Zona 4 y 8 para la administración

y seguimiento de los procesos que realice la entidad y que facilite el cumplimiento de sus
actividades.

Dirección: Gestión de Fomento de la Economía Digital y Servicios para la Sociedad de la

Información  

Ítem: 531407- Equipos, Sistemas y Paquetes Informáticos

Esta actividad se realizó en base al indicador de cantidad de equipo de

cómputo(computadoras) implementadas para el uso del personal con una periodicidad
continua- trimestral planteándose una meta de 575 equipos implementados, la cantidad de
computadoras distribuidas trimestralmente en los Infocentros no atendidos en la Zona 4 y 8 es
de 144 equipos

Esta meta ha sido seleccionada ya que la ciudadanía necesita conocer acerca del manejo de
las tecnologías para su desarrollo personal, para su cálculo una vez cotizado los precios de
mercado de computadores necesitados en base al espacio establecido y número de ciudadanos
de las mismas características se cogió la más adecuada al cumplimiento de necesidades que
tuvo un costo como precio unitario de $629, precio total de computadoras $361.675,00 y por
ultimo teniendo un pago trimestral de $90.418,75

Actividad 6

Incrementar la capacidad eficiente de los trabajadores frente ataques cibernéticos mediante la

aplicación de capacitaciones.

Dirección: Gestión de Fomento de la Economía Digital y Servicios para la Sociedad de la

Información  

Ítem: 730612- Capacitación a Servidores Públicos

Esta actividad se la realizara con el objetivo de capacitar la reacción de nuestro personal

frente a los ataques cibernéticos que puedan ocurrir puesto que mantenerlos informados de
las principales amenazas y también de las señales de alerta más comunes pueden ayudar, en
gran medida, a evitar ataques cibernéticos. Además, una capacitación constante y un plan de
acción permitirá una rápida recuperación de todos los afectados en caso de haber sido
atacados.

La actividad tiene una periodicidad continua-anual estableciendo como meta el 100% del
personal capacitado debido a que se necesita que todo el personal sea capacitado para el
apoyo ante algún desastre neutral en cualquier zona, teniendo la cantidad de 209 de personal
con un costo de $495 con una duración anual y costo total de $103.455,00

Referencias:

Ministerio de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información. (s.f). Estatuto

Orgánico de Gestión Organizacional https://www.telecomunicaciones.gob.ec/wp-
content/uploads/2020/10/acuerdo_no__028-2020_estatuto_mintel-signed-signed-2-
signed-10322807001601328907-1.pdf
Ministerio de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información.
https://www.telecomunicaciones.gob.ec/

Secretaría Nacional de Planificación. (s.f.). Plan de Creación de Oportunidades.

https://www.planificacion.gob.ec/wp-content/uploads/2021/09/Plan-de-Creacio%CC
%81n-de-Oportunidades-2021-2025-Aprobado.pdf

CEPAL. Plan de Creación de Oportunidades 2021–2025 de Ecuador | Observatorio Regional

de Planificación para el Desarrollo. Observatorio Regional de Planificación para el
Desarrollo. Recuperado de https://observatorioplanificacion.cepal.org/es/planes/plan-
de-creacion-de-oportunidades-2021-2025-de-ecuador