Chiquillada Pua TDB

EVENTOS CULTURALES
ENERO Y FEBRERO Octubre

• Campeonato de fútbol infantil • Te acompaño Juan Lacaze
• Carnaval de tarariras • Exposición Agropecuaria de tarariras
Marzo Noviembre
• Fiesta nacional del Sábalo • Fiesta de la Primavera
Junio o Julio Diciembre

• Jineteadas nocturnas en juan lacaze • Fiesta del Gaucho
• Museos en la noche
Setiembre
• Marcha por la accesibilidad
• Cata de Vinos en tarariras
• Concurso de Talentos
• Festival de Coros Tarareando
Setiembre y octubre
• Feria anual del Grupo de Artesanos
de tarariras
infraestructura
Dentro de la infraestructura considerada por los participantes de los talleres, surgida a partir de la técnica
del transecto, se enumeran a continuación los lugares mencionados para Juan Lacaze y Tarariras.
Tarariras
• Municipio Tarariras • Sociedad de Fomento Rural Tarariras
• Autódromo Tarariras • Plaza de Deportes
• Escuela Técnica Tarariras (UTU) • Gimnasio Polivalente
• Club Peñarol de Fútbol Tarariras • Club de los Abuelos Tarariras
• La Casona • Asociación de Jubilados Tarariras
• Club Nacional de Fútbol • Biblioteca Municipal
• Club Atlético Maracaná • Cine Rex
• Club Pompeya • Club Social Tarariras
• Club Juventus • CAIF Dientitos de leche
• Plaza Atletic Club • Liceo Tarariras
• Iglesia Valdense • Escuela Nº 38
• Parroquia San José • Escuela Nº 142
• Centro MEC • Escuela del Hogar Tarariras
• Casona de AFE
Juan Lacaze
• Municipio de Juan Lacaze • CECAP
• Biblioteca José Enrique Rodó • Liceos 1 y 2
• Centro MEC • CAIF Los Sabalitos
• Club Independiente • CAIF Olof Palme
• Plaza Juan Lacaze • Escuela Técnica de Juan Lacaze
4 5
UBICACIÓN
Salto
Paysandú
Fray Bentos
Nueva Palmira
Colonia
JUAN LACAZE - Puerto Sauce Artigas
La Paloma
Montevideo Salto
Rivera
Paysandú
Tacuarembó
Cerro Largo
Río Negro
Durazno Treinta y Tres
Soriano
R12 Flores
Florida Lavalleja Rocha
Nueva Palmira
San
Colonia José
R1
R54
JUAN LACAZE
Canelones
Maldonado
Montevideo
URUGUAY
COLONIA LOCALIDAD
JUAN LACAZE
LOCALIDAD - HABITANTES
Montevideo 1.300.000
Ciudad del Plata 31.146
Colonia del Sacramento 26.000
Juan Lacaze 13.635
Punta del Este 10.000 Colonia del Juan Lacaze

Piriápolis 8.830 Sacramento
Atlantida 5.562
Ciudad del Plata Atlántida
La Paloma 3.500
Punta del Diablo 823
Chuy 370
Montevideo
Pedrera 225
Cabo Polonio 95
CONEXIÓN
PUERTO - ACTIVIDAD - CALADO
Salto Grande - Represa Hidroeléctrica - 13000 m
Paysandú - Comercio - 4,6 m
Fray Bentos - Comercio y Pasajeros - 9 m
Nueva Palmira - Comercio - 9,7 m
Colonia - Turístico y Comercial - 5 m
Puerto Sauce - MERCOSUR y Guardería - 4 m
Puerto Jabano - Guardería - 9,7 m
Montevideo - Comercio y Turismo - 5 m
Piriápolis - Pesca artesanal - 8 m
Punta del Este - Turismo - 20 m
La Paloma - Maniobras en altamar - 5 m
Cabo Polonio
Colonia del La Pedrera

Sacramento Juan Lacaze La Paloma

Piriápolis Punta del Este
Montevideo
TURISMO EN RED
Nueva Palmira Agraciada

Florencio
Sánchez
Víboras y Vacas
Colonia Estrella Ombúes

de Lavalle
Carmelo
Campana Miguelete
Cerro de
las armas
Martín Chico
Conchillas
Cufré
Pto. Conchillas
Paso de
Los cerros la Horqueta
de Juan
Estancia
Anchorena Rosario Col.Suiza
Col.Valdense
San Pedro Minuano
Tarariras La Paz
El caño Santa Ana Britrópolis

Fomento
El ensueño Blanca Arena
Riachuelo Juan Lacaze Boca del Rosario
Colonia del Sacramento
Integrar a Juan Lacaze en la Involucrar a los Presentar plan para su
red de turismo de las colonias habitantes de la zona aprobación y funcionamiento Implementar planes de educación
sobre desarrollo local
Investigar sobre los potenciales Generar espacios Proyectos de educación de

de la localidad y sus alrededores de calidad ambiental Inserción laboral
mediante la práctica
Actividades
Turísticas
Localidades
Estancias
Viñedos
Costero
Ámbito de aplicación | Eventos
Fiestas típicas en Colonia
Colonia Oeste:
Fiesta Nacional de la Uva: Se realiza en el anfiteatro de
Carmelo y se escoge a la reina de la uva. También podrás
disfrutar de diferentes shows y un paseo de compras. Mes
de Febrero.
Fogón de la Patria Vieja: Lo lleva a cabo la Sociedad de

Fomento Rural de Ombúes. Es una competencia de tareas Colonia Oeste Colonia Centro Colonia Este
rurales, comida criolla y bailes. Mes de Febrero.
Celebración de la Virgen del Carmen: En Carmelo se

realizan procesiones a la V dirgen del Carmen. Organiza la
Curia de Carmelo. Mes de Julio.
Agraciada
Celebración de San Roque: En Carmelo se realiza la
procesión de fieles. También podrás disfrutar de una gran
feria artesanal. Organiza la Capilla de San Roque y la Nueva
parroquia Nuestra Señora del Carmen. Mes de Agosto. Palmira
Fiesta del Estudiante: En Nueva Palmira se realizan Carmelo

diferentes campeonatos, elección de Reina y shows en
vivo. Mes de Setiembre.
Fiesta de la Primavera: En Nueva Palmira, dónde

podrás disfrutar de un desfile de Carrozas, elección de
reinas, música en vivo y baile. Organizan los liceales de
Nueva Palmira. Mes de Setiembre
Fiesta Calera de las Huérfanas: En Colonia Arrué se

realiza la procesión, luego almuerzo criollo y espectáculos
artísticos. Mes de Noviembre.
Colonia Centro:
Las Llamadas comienzan en Colonia: Desfile en
Colonia del Sacramento por la Avenida Gral. Flores de
comparsas de Montevideo y Colonia. Mes de Enero
Travesía en Canoas por el Río San Juan: Organiza la

Sociedad Recreativa Parque Brisas del Plata. Mes de
Enero. Colonia Oeste Colonia Centro Colonia Este
Festival de Destrezas Criollas y Desfile de
Caballería Gaucha: Desfile de la caballería gaucha con
juegos camperos y asado con cuero. Organiza la Sociedad
Criolla El Ombú. Mes de Julio.
Día de la Fraternidad Valdense: Un día especial para

compartir la idiosincrasia Valdense. Diferentes tipos de
Ombúes de Lavalle
eventos. Organiza la Iglesia de Colonia Valdense. Mes de
Agosto.
Encuentro Internacional de Coros: En colonia del Miguelete

Sacramento se forma el festival internacional de coros.
Mes de Setiembre.
Colonia está en tu Plato: En Colonia del Sacramento

Conchillas Tarariras
podrás disfrutar de un show gastronómico con
degustaciones de todo tipo de comidas con más de 40
expositores. Organiza la Cámara gastronómica de Colonia.
Mes de Noviembre.
Colonia
del
Sacramento

Colonia Este:
Maratón Half Colonia: Es una peculiar maratón: a nado, bicicleta o

corriendo. Como lo quieras hacer. Se realiza en Colonia del
Sacramento por un hermoso paisaje de la rambla, casco histórico y
más. Mes de Febrero.
Fiesta de la Vendimia: Sucede en Colonia del Sacramento. Se

escoge la reina de la Vendimia y podrás disfrutar de diferentes
Colonia Oeste Colonia Centro Colonia Este

actividades, así como degustaciones de quesos, vinos y asado
con cuero. Lo organiza el Club de Artesanos de El Caño y la
Dirección de Turismo. Mes de Marzo.
Aniversario de Nueva Helvecia: Nueva Helvecia se viste de fiesta

y cuenta con diferentes espectáculos como campeonatos deportivos,
folclóricos, degustación de comidas y más. Mes de Abril
Florencio
Encuentro Internacional de Payadores: Encuentro de
Sánchez
payadores y grupos de danza. Sucede en Nueva Helvecia. Mes de
Julio.
Fiesta del Chocolate: Conoce las elaboraciones con chocolate y
podrás obtener recetas. Nueva Helvecia. Mes de Julio.
Fiesta Nacional Suiza: Exhibición de las tradiciones suizas:
gastronomía, música y arte. Organiza la Sociedad Tiro Nueva
Helvecia. Mes de Agosto.
Cata Nacional de Vinos: En Nueva Helvecia se realiza la cata nacional Cufré
de vino con la participación de las bodegas más importantes del país.
Lo organiza el Club de Leones de Colonia Suiza. Mes de
Setiembre.
Rosario Nueva
Noche de las Antorchas: En Villa La Paz se realiza una marcha con
Helvecia
antorchas, hoguera, espectáculos artísticos, gastronomía y más.
Organiza la comisión de festejos de Villa la Paz. Mes de Setiembre. Valdense
Celebración de la Virgen de Shoenstatt: En Nueva Helvecia se realiza
una santa misa con varios espectáculos folclóricos, feria de
artesanías y procesión por la ciudad. Organiza Santuario de Juan Lacaze
Shoenstatt. Mes de Setiembre.
¡DE FIESTA!
- Fiesta de los botes - Carnaval - Fiesta Nacional

del Sábalo
- Campeonato de
futbol infantil
- Fogones de otoño - Turismo industrial - Temporada alta

de senderismo
- Turismo de - Fiesta del Gaucho - Cata de Vinos

Cañada Blanco
- Te acompaño - Juan Lacaze - Concurso de Talentos

Juan Lacaze sede de Fiesta - Festival de Coros
de las Colonias - Festival Gritalo.
Unidas - Feriade Artesanos
- Museos en la noche
- Triatlón
Reconversión de zonas inundables Involucrar a los Presentar plan para su Generar espacios
habitantes de la zona aprobación y funcionamiento de calidad ambiental
Previsión de crecientes Proyectar con los habitantes

Proyectos que busquen la mejora en
y desastres naturales nuevas soluciones de vivienda
la calidad de vida de los usuarios
Polo educativo, continuar con las actividades que
vienen sucediendo desde el año 2018, donde se
logró implementar en la Universidad Tecnológica
(UTEC) el primer año de la Licenciatura en Sistema.
Buscando una diversificación en manejo costero
y turismo.
Mejorar el estado de viviendas

vulnerables
Puntos de actuación Dar solución a las inundaciones

Viviendas irregulares
Viviendas obreras - Casillas
Viviendas obreras - La cuadra
Industrias Recorrido por viviendas obreras

Protección histórica.
Puerto
Museo Industrial
Cota de inundación
Promover actividades turísticas
Polo educativo y comerciales en el puerto.
ACCIONES EN EL TERRITORIO
Laguna de retención (drenaje de pluviales)
Espejo de agua
Puente (evaluar su efecto)
Turismo Industial
Turismo aventura
Turismo costero
Viviendas vulnerables
Área de oportunidad
Parque industrial - Rambla

Se plantea una reforestación comenzando en la Platanus occidentalis PLÁTANO
costa oeste de Juan Lacaze donde recorre toda la - Follaje caducifolio
cañada hacia arriba. 30 a 40 m de altura
A causa de la poca vegetación que se encuentra allí,
con este método se busca equilibrar nuevamente el Fraxinus americana FRESNO
ecosistema. - Caducifolio
hasta 40 metros de altura.
También otorgar sombra en el verano y poder
desarrollar actividades turísticas, como camping,
caminatas, picnic etc… Tipuana tipu TIPA
- Tardíamente caducifolio
Asimismo unas de las ventajas más grandes de la entre 10-25 m
reforestación es reducir la erosión del suelo, lo cual
reduce las gravedades de las inundaciones, que
causan grandes problemas en la ciudad. Melia azedarach PARAÍSO
Persistencia hoja Caducifolia
Por último colabora con la mitigación del cambio hasta 15 m de altura
climático, calidad del aire y for talecerá la
Biodiversidad.
Hadroanthus heptaphyllus LAPACHO
caduco
puede superar los 25 m de altura en estado
silvestre, pero que en nuestro medio no suele
superar los 15 m.
Peltophorum dubium IBIRÁ-PITÁ

caduco
20 a 40 m
Syagrus romanzoffiana Palmera PINDÓ

perenne
hasta 25 m de altura
Gaviota Cocinera Sábalo
Gaviota Capucho Café Boga
Gaviotin Chico Dorado
Rayador Mojarra
Biguá Bagre Amarillo
Garza Mora Dientudo
Garza Blanca Grande Raya
Garza Blanca Chica Pejerrey

Estudiar la problemática
de la pobreza desde una Generación de espacios Exposición de la
Involucrar a los Presentar plan para su educativos y culturales
mirada social habitantes de la zona vida colectiva.
aprobación y financiamiento
Generar un grupo altamente Acotar el problema Implementar planes Política de sostenibilidad,

preparado para abordar la en el territorio Creación de plan
de desarrollo social educación sobre la misma.
problemática y sus complejidades de actuación conjunta
Objetivo General
Revitalizar Juan Lacaze y su área de

influencia mediante propuestas de
desarrollo que retomen el brillo que supo
tener esta localidad.
Entendemos como puntos de intervención

importantes, por un lado mitigar las
situaciones de pobreza (ODS 1 ONU) y
erradicar los asentamientos y las viviendas
vulnerables que se encuentran en estado
crítico, y por el otro, generar un plan de
acción, desde lo edilicio y lo social, que
mejore sostenidamente la calidad de vida de
los ciudadanos y su inclusión en la misma,
generando espacios con total accesibilidad.
Para ello se plantean métodos de abordaje a

menor escala que actúan en pos de lograr
estos objetivos generales, concluyendo en
una red de turismo que vincule a los demás
centros poblados de Colonia, con sus
particularidades y sus riquezas naturales.
Debido a la vulnerabilidad socio económica es

que se plantea como iniciativa la inclusión de
merenderos barriales en conjunto con INDA
(Instituto Nacional de Alimentación) buscando
a través del alimento la integración de la
sociedad y la igualdad de género (ODS 2 ONU)
Objetivos Específicos
LEY DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y DESARROLLO SOSTENIBLE
- Construcción de complejos TITULO II - DERECHOS Y DEBERES TERRITORIALES DE LAS PERSONAS

habitacionales que mejoren la calidad de Artículo 6 (Derechos territoriales de las personas)
las zonas residenciales informales, e) Toda persona tiene derecho al uso común y general de las redes viales, circulaciones peatonales, ribera de los cursos de agua,
convirtiéndolas a su vez en viviendas de zonas libres y de recreo -todas ellas públicas- y a acceder en condiciones no discriminatorias a equipamientos y servicios de uso
público, de acuerdo con las normas existentes, garantizándolo a aquellas personas con capacidades diferentes.
construcción formal.
Facilitar el acceso al suelo (ODS 10 ONU),
buscando que toda intervención tenga un
porcentaje de vivienda social accesible, tanto
en compra como en financiamiento.
- Brindar acceso a servicios básicos:

Garantizar su acceso (ODS 6,7 ONU). Crear
nuevas centralidades con acceso a los
servicios en pos de una mejora en la salud y
bienestar (ODS 3 ONU).
Implementar planes de desarrollo

social y políticas de inclusión:
Permitiendo la expansión de la vida colectiva
desde el ámbito educativo (ODS 4 ONU) y
cultural, generando un programas accesibles
para fomentar el intercambio de recursos y
aprendizaje con el objetivo de conseguir
beneficios individuales y sociales que
aporten a su vez al desarrollo sustentable y
sostenible (Art. 6º-e).
Como dimensión integral del diseño se
plantean políticas de género y se proyectan
espacios de intercambio y cuidados en pos
del empoderamiento y el crecimiento
conjunto (ODS 5 ONU)
Desarrollo del Proyecto
Estructurador del territorio que divide en dos TITULO I - DISPOSICIONES GENERALES DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL
a Juan Lacaze y foco a intervenir debido a su Artículo 4 (Materia del ordenamiento territorial).- El ordenamiento territorial y desarrollo sostenible comprende:
índice de amortiguación bajo. d) La identificación de zonas de riesgo por la existencia de fenómenos naturales o de instalaciones peligrosas para asentamientos
humanos.
- Reconversión de zonas inundables: TITULO II - DERECHOS Y DEBERES TERRITORIALES DE LAS PERSONAS
Reacondicionar la Cañada Blanco, cociendo Artículo 6 (Derechos territoriales de las personas)
los límites entre villa pancha y la antigua d) Toda persona tendrá derecho al acceso a la información sobre el territorio que posean las instituciones públicas.
ciudad de Juan Lacaze.
Dando solución al problema de inundación
(Art. 4º-d); mediante planes locales que
incluyan y respeten la intervención de los
usuarios (Art. 6º-d), se plantean soluciones
habitacionales y/o la construcción de
sistemas de alcantarillado, desagüe,
previsión de crecientes y desastres naturales
(ODS 13 ONU).
Como gran estrategia se plantea una laguna
de retención para el drenaje de aguas
pluviales y un estudio exhaustivo sobre la
influencia del puente allí ubicado.
- Entorno sostenible: Generar proyectos

que promuevan una producción y consumos
responsables tanto de energías renovables
como desperdicios (ODS 7, 11 y 12 ONU).
El proyecto busca no sólo dar solución a un
problema actual, sino que potenciarlo como
polo turístico de la zona.
Integrándose así a la red turística de las
colonias unidas. (ODS 8 y 17 ONU)
Viviendas
obreras
Volviendo a los comienzos de la localidad
Los comienzos de Juan Lacaze nos dejo una de las marcas más importantes, a nivel territorial.
La antigua ciudad presenta un parcelamiento heterogéneo, en donde no predomina un sistema de ocupación en particular, pero se denotan grandes diferencias respecto a las espacialidades y
su relación con el amanzanamiento.
Se puede visualizar que algunas se rigen por padrones regulares con tipologías similares, donde se generan espacios en común y diálogo,
como por ejemplo:
- “Las Casillas”, viviendas construidas para los trabajadores de mano de obra calificada procedentes desde el exterior o Montevideo.
Mientras que otras se cierran generando cierta percepción de individualismo,
como por ejemplo:
“La Cuadra”, viviendas construidas para los trabajadores de mayor jerarquía.
Ambas construidas por la Fábrica Textil – Campomar, caracterizándose en uno de los ejemplos escasos, en edificios proyectados con una red de saneamiento para desagotar los efluentes
domésticos en la época.
En 2002 ambos complejos de viviendas son declarados Monumentos Históricos por ser un claro ejemplo característico de un tipo de emprendimiento industrial, donde las instalaciones Fabriles
se complementaban en la construcción simultanea de un área de residencia destinada para su personal, algo atípico en el país.
Juan Luis
Lacaze 1895
1884 Comienzan
1992
Lacaze compra los primeros “Princess” 2020
los terrenos
adyacentes
amanzanados
de Puerto Sauce 1898 CAMPOMAR
1906 Llega
el primer barco
Se instala el
Museo Puerto
Proyecto de Sauce en la ex
a la bahía Médici y Cía.
FANAPEL de pasajeros Casa Mascetti
1840 1860 1885 1896 1901 1909 1920 1953 2018

1782 Se instala
Llegan los
primeros
La compañía de
piedra y arena
Construcción y
ampliación del
Transatlántico Se declara pueblo
Julban Juan Luis Lacaze
El pueblo recibe
La villa es
Se instala el Puerto
de yates
1er Saladero un saladero “Lacaze y Cía” la categoría de villa Se construye
pobladores ex-puerto Sauce declarada
del Río en la zona Entre ellos se establece en
Puerto Sauce un muelle para
Ciudad buques de carga
de la Plata Juan Lacaze el sauce
Juan Luis
Lacaze 1895
1884 Comienzan
1992
los terrenos
adyacentes
amanzanados
1906 Llega
el primer barco
Se instala el
Museo Puerto
1840 1860 1885 1896 1901 1909 1920 1953 2018

1782 Se instala
Llegan los
primeros
La compañía de
piedra y arena
Construcción y
ampliación del
El pueblo recibe
La villa es
de yates
Juan Luis
Lacaze 1895
1884 Comienzan
1992
los terrenos
adyacentes
amanzanados
1906 Llega
el primer barco
Se instala el
Museo Puerto
1840 1860 1885 1896 1901 1909 1920 1953 2018

1782 Se instala
Llegan los
primeros
La compañía de
piedra y arena
Construcción y
ampliación del
El pueblo recibe
La villa es
de yates
i ó n
a c
il z
r i a
s t
d u
s i n
D e
Erradicar los asentamientos
y las viviendas vulnerables Planificación de estructura urbana
Construcción de complejos que ofrezca espacios para el
que se encuentran en estado critico
habitacionales desarrollo económico.
Involucrar los habitantes Nuevas centralidades.

de la zona. Facilitar el acceso al suelo
Proyectar la accesibilidad y conectividad.
Creación de Servicios Básicos.
El turismo se presenta como una posibilidad de
resurgimiento socio-económico local.
Aprovechando el reconocimiento histórico y cultural de zonas

cercanas, se plantea incluir a Juan Lacaze en el corredor
Histórico del Departamento.
El gran objetivo conjunto es:

Creando un museo en la ex fábrica textil, con exposiciones,
un circuito en el que se recorra la usina y las calderas,
brindándole al usuario parte de la distintiva historia industrial.
La zona se ubica en una fuerte impronta de estancias

turísticas, conjuntamente con viñedos y un rico paisaje
“Promover el acceso a la cultura,
costero.
Las actividades que se realizan en las distintas localidades,
sirven de sostén para la creación de una red de turismo, no generando emprendimientos
sólo histórico, sino que también enológico y costero.
En conjunto con estas actividades se plantea un circuito que tendientes a reforzar

integre los museos indígenas de Colonia.
A nivel local se busca continuar con el desarrollo del puerto

deportivo, y capacitar a lacazinos respecto al mantenimiento
valores y compor tamientos
de los mismos.
En la Cañada blanco se plantea una intervención que busca

que trasciendan generaciones”.
solucionar la problemática de inundaciones, al mismo tiempo
que se generan actividades para el disfrute de la zona.
Presentación
Equipo docente:
Medina
Mercedes CID
G5 Centro de Integración Digital Equipo proyectual:
Doctora en Urbanismo
Germil García Amen Fernando Bach. Costa Michel

Magister en Dirección
Sebastián
estratégica en tecnologías
Maestrando en Ordenamiento
de la informática.
Territorial y Desarrollo Urbano. Bach. Gonzánez Estefany
Sobot Arq. Juan Pablo Portillo

Natalie Bach. Hernández Valentina
Maestranda en Ordenamiento Flores Luis
Territorial y Desarrollo Urbano. Prof. Ayudante Bachiller
S2
2022
VIVIENDA,
CIUDAD Y
TERRITORIO
ANEXOS
Investigación
TURISMO EN JUAN LACAZE

Presentación
TURISMO EN JUAN LACAZE
Equipo docente:
Medina
Mercedes CID
G5 Centro de Integración Digital Equipo proyectual:
Doctora en Urbanismo
Germil García Amen Fernando Bach. Costa Michel

Magister en Dirección
Sebastián
estratégica en tecnologías
Maestrando en Ordenamiento
de la informática.
Territorial y Desarrollo Urbano. Bach. Gonzánez Estefany
Sobot Arq. Juan Pablo Portillo

Natalie Bach. Hernández Valentina
Maestranda en Ordenamiento Flores Luis
Territorial y Desarrollo Urbano. Prof. Ayudante Bachiller
S2
2022
VIVIENDA,
CIUDAD Y
TERRITORIO
Introducción
Este semestre se trabajó en la problemática que plantea el
acceso al suelo, haciendo foco en un recorte territorial que
se sitúa al oeste del territorio nacional y sobre el estuario
donde se localiza Juan Lacaze.
Abordando diversos desafíos en un entorno de fragilidad
ambiental y vulnerabilidad social.
Con visión en la planificación adaptativa, ámbito de

actuación que nos permitió extender los límites de lo
urbano, incorporando la dimensión productiva de
territorios en transformación.
En una primera aproximación indagamos todas las
variables y dimensiones pertinentes que permitieron
conocer sus orígenes y procesos, dando sustento a una
propuesta amplia, rica y completa, donde se integró la
matriz económica y productiva con el derecho a la ciudad
y el acceso a servicios básicos de calidad.
Este proyecto urbano - territorial incluye programas y

proyectos que regeneran los sitios, impulsando
transformaciones en el territorio, conectando con el
contexto social e invitando a la participación activa y
creativa, así como a la apropiación de espacios y usos
diversos, abiertos e inclusivos.
Historia
1782 se instala la industria saladera de Francisco Medina, operando en 1787
cerca de la desembocadura del arroyo Sauce.
Abasteció de tasajo, grasa, velas y cueros a la Armada Española y a las
factorías azucareras de Cuba y el Caribe.
1860 - Se instala Juan Luis Lacaze en la zona, quien había participado en la

construcción del puerto de La Paloma (Rocha-R.O.U) y de la explotación del
oro en Minas de Corrales (Rivera-R.O.U).
1884 - J.L.Lacaze le compra a la firma Argentina Lavalle, Medici y Cia las

tierras adyacentes a la bahía del Sauce. El ing. Juan B. Medici y Juan L.
Lacaze se asocian para explotar las canteras de piedra granítica de
Minuano, construyen un ferrocarril desde Minuano hasta la Punta del Sauce
y un muelle de madera. La obra se termina en 1899 y la venden a la compañía
inglesa “ Ferrocarril Central del Uruguay”.
1895
Juan
1884 Comienzan
los primeros 1992 2020
Luis Lacaze compra amanzanados “Princess” Se instala el
Lacaze los terrenos
adyacentes
de Puerto Sauce
Proyecto de 1898 1906 Llega
el primer barco
Museo Puerto
Sauce en la ex
a la bahía Médici y Cía. FANAPEL CAMPOMAR de pasajeros Casa Mascetti
1782 1840 1860 1885 1896 1901 1909 1920 1953 2018
1er Saladero Se instala Llegan los La compañía de Construcción y Transatlántico Se declara pueblo El pueblo recibe La villa es Se instala el Puerto
del Río un saladero primeros piedra y arena ampliación del Julban Juan Luis Lacaze la categoría de villa declarada de yates
de la Plata en la zona pobladores “Lacaze y Cía” ex-puerto Sauce Ciudad
se establece en Puerto Sauce Se construye
Entre ellos
el sauce un muelle para
Juan Lacaze
buques de carga
Fuente: Elaboración propia - Ver bibliografía

Historia
1896 - Medici - Lazace amplian el Puerto Sauce, (una escollera de abrigo de
720 metros, un muelle de 97 metros y grandes depósitos). También una vía
férrea para captar hacia Puerto Sauce la producción del suroeste uruguayo.
1898 - Cavajani, Puppo, Badi y Cia, instalan en el Puerto Sauce la Fábrica

Nacional de Papel SA (FANAPEL) que por más de 110 años fue la mayor
industria de papel de Uruguay.
1900 - Las familias Salvo y Campomar, construyen una gran fábrica textil
para producir hilados de lana peinada, atraídos por la infraestructura
portuaria y ferroviaria existente.
1906 - Inauguran la mayor fábrica textil del continente sudamericano y por

muchos años la mayor planta industrial del país.
1928 - La sociedad “Salvo & Campomar” pasa a “Campomar & Soulas S.A”
1895
Juan
1884 Comienzan
los primeros “El Sabalero”
1992 2020
Luis Lacaze compra amanzanados 08/12/1943 “Princess” Se instala el
21/10/2010
Lacaze los terrenos
adyacentes
de Puerto Sauce
el primer barco
Museo Puerto
Sauce en la ex
1782 1840 1860 1885 1896 1901 1909 1920 1953 2018
Entre ellos
Juan Lacaze
buques de carga

Historia
Puerto Sauce como desarrollo de inversiones y punto estratégico de
revueltas:
Junio de 1811 desembarcaron aquí, tropas enviadas desde Buenos Aires,

en apoyo a José Artigas que había iniciado el Primer Sitio a Montevideo.
Marzo de 1897, llegan de Buenos Aires los “22 de Lamas”, quiénes

conformaron desde aquí la llamada Columna del Sur, que junto a la Columna
del Norte conducida desde Cerro Largo por Aparicio Saravia, inician la
Revolución de 1897 del Partido Nacional en contra el gobierno uruguayo de
Idiarte Borda.
En el siglo XX el Puerto del Sauce era el principal puerto de ultra exportación

de cereales del país de donde salían buques con cargas para Brasil,
Sudáfrica y Europa.
1895
Juan
1884 Comienzan
los primeros “El Sabalero”
1992 2020
Luis Lacaze compra amanzanados 08/12/1943 “Princess” Se instala el
21/10/2010
Lacaze los terrenos
adyacentes
de Puerto Sauce
el primer barco
Museo Puerto
Sauce en la ex
1782 1840 1860 1885 1896 1901 1909 1920 1953 2018
Entre ellos
Juan Lacaze
buques de carga

Investigación
Desindustrialización “Adiós a las chimeneas: memorias obreras, sociales y colectivas bajo los efectos de la desindustrialización en Juan Lacaze”
Un hombre mira hacia el espacio casi vacío, donde pocos años después se
El surgimiento de una localidad industrial construirían edificios que formarían parte del centro de la localidad
Las extensas dunas que reinaban sobre la costa

oriental del Río de a Plata llamado Puerto Sauce,
cedieron su espacio ante las pretensiones de
afincamiento de cientos y cientos de hombres y
mujeres que llegaron en forma de aluvión.
Cuando acababa el siglo XIX, en el año 1898, se

instaló la Fábrica Nacional de Papel. Pocos años
después, en 1906, fueron los empresarios textiles
Campomar y Salvo quienes se asociaron y eligieron
el mismo destino para construir su complejo
industrial.
Las condiciones del sitio tales como -las aguas del

río, el puerto natural apto para el traslado de las
mercaderías y la distancia con Montevideo,
brindaron argumentos suficientes para que se
instalaran ambas fábricas en esta zona del país.
La costrucción del edificio de la textil
Salvo y Campomar se inició en 1904
Primero la villa, después el pueblo y finalmente la
ciudad se desplegaron arriba de los arenales,
siempre regidas por las enormes chimeneas de las
i n d u s t r i a s . E s t a s d o s g ra n d e s e m p re s a s
acompañaron el desarrollo de la industrialización
nacional. Tanto la papelera local como la textil, se
convirtieron en las más importantes en su rama de
actividad.
El impulso de los obreros por mejorar sus

condiciones de vida buscó canalizarse dentro de la
comunidad. Las instituciones educativas y
culturales, los clubes sociales o deportivos fueron
alojando a los trabajadores que buscaban un
espacio de aprendizaje y de socialización.
Fuente: Licenciado Francisco Abella López. (2019.). Estudio de la desindustrialización en Juan
Lacaze. Tesis de maestría. Universidad de la República (Uruguay). Facultad de Humanidades
Investigación
CAMPOMAR - FANAPEL
El surgimiento de una localidad industrial
La situación internacional de mediados del siglo XX

y la protección dada por el gobierno nacional
hicieron que las fábricas tuvieran un desarrollo
acelerado. El crecimiento de la producción y la
demanda de mano de obra fueron en aumento.
En el interior de las fábricas, en épocas dominadas

por sistemas de producción casi mixtos, coexistían
las técnicas artesanales y la aplicación de los
modos fordistas y tayloristas. Con el trascurrir del
tiempo, los gigantescos galpones llegaron a alojar
cerca de mil obreros en la industria papelera y a casi
dos mil trabajadores en la textil. Salida de turno de la textil en 1946 - En forma de aluvión
Personas que se incorporaron a las fábricas y a un pueblo que no cesaba de crecer
Campomar cierra la fábrica “La Nacional”, en
Montevideo, y traslada parte de sus maquinarias y
obreros calificados a la planta de Juan Lacaze,
donde inicia obras de ampliación que concluirían
en 1936.
La cantidad de trabajadores empleados por la textil

creció abruptamente en ese período: a fines de
1933 trabajaban 761 operarios y en 1936 lo hacían
1.190.
L o s t ra b a j a d o re s q u e p a r t i c i p a ro n e n l a
construcción del nuevo edificio de la papelera, al
igual que había ocurrido en Montevideo, en 1936
organizaron su propio sindicato.
La papelera también registró un aumento abrupto

en la cantidad de empleados a partir de aquella
década. De acuerdo al censo industrial de 1936, esa
empresa ocupaba solamente 68 empleados, y esa
cifra se quintuplicó en cuatro años.
Investigación
Conflicto en Campomar y Soulas

Trabajadores y sus hijos frente a los portones de la empresa
Tras el cierre de la industria textil en 1980 y
posteriormente el cierre de la planta industrial de
Fanapel ocurrido a principios de 2017, tuvo una
gran repercusión en la localidad y en el país.
A lo largo de su historia, la población de Juan

Lacaze mantuvo una relación de alta dependencia
hacia los puestos de trabajos generados por las
dos grandes industrias locales.
La constante y progresiva pérdida de puestos

laborales en ese sector constatada durante las
últimas tres décadas fue acompañada por un
crecimiento de la exclusión de la población, que
puede ser advertida por la creciente informalidad
laboral o el desempleo, y por las consecuencias
que ello genera, como el desarrollo de
asentamientos irregulares.
Acto donde los trabajadores, apelando a tradiciones, denunciaban
los efectos de la desindustrialización en Juan Lacaze

Investigación
Conectividad
Fluvial
Salto
Esta localidad posee una buena conectividad debido a que está ubicada sobre el Río de
la Plata, exactamente a 35 kilómetros de Colonia (el cual es un importante puerto que
se vincula directamente con el puerto de Buenos Aires, siendo para el territorio nacional
un eje estratégico de entrada y de conexión con Argentina). Paysandú
Sin embargo “Puerto Sauce” se encuentra a 55 Kilómetros del Puerto de La Plata. Fray Bentos
Este atiende a negocios vinculados con el Mercosur y cuenta con un muelle de
hormigón de 85 metros de largo y una profundidad de 4,5 metros, ubicado en L con el
nuevo tacón de muelle y una rampa de 22 metros de ancho.
También cuenta con una balanza fija para control de vehículos pesados de hasta 70 Nueva Palmira
toneladas.
Colonia
JUAN LACAZE - Puerto Sauce
La Paloma
Montevideo
Fuente: CID Fuente: ANP - 2020 - Área comercialización

División desarrollo comercial
Investigación
Conectividad URUGUAY
COLONIA
Caracterización vial del departamento
JUAN LACAZE
Son dieciséis las rutas nacionales que lo
atraviesan, en particular, cinco de éstas atraviesan
varios departamentos, todas las demás son del
departamento de Colonia.
La principal ruta de acceso al departamento es la

ruta nacional número 1, que une la ciudad Colonia
del Sacramento con Montevideo. Esta ruta conecta
a los departamentos de Colonia, San José (108 km)
y Montevideo (177 km).
A su vez, atraviesa el departamento la ruta nacional

número 2 que, con una extensión de 180 km, une los
departamentos de Colonia, Soriano y Río Negro,
desembocando en la ciudad de Fray Bentos.
Por su parte, uno de los tramos de la ruta nacional

número 55 une la planta de celulosa de Montes del
Plata ubicada en Punta Pereira (zona de Conchillas)
1
con la ruta 2 a la altura del departamento de
Soriano.
Ruta
Ruta 54
Fuente: OPP - 2018 - Oficina de planeamiento y presupuesto
Caminos que conectan - Colonia programa vial departamental
Investigación
Conectividad
Nueva Palmira
R 12
R 21 R 97
Carmelo
R 21 R 55
R2
R 52
R 53
R 21 Tarariras Nueva
Helvecia
R 50 R 22 R 61
La Paz
Colonia Bitrópolis Valdense
del Santa R 54
R1 Ana
Juan Lacaze
Boca del
Rosario Playa Santa
Sacramento Fomento Regina

Investigación
Conectividad
Artigas
Terrestre
Salto
Rivera
Su acceso se da mediante la Ruta Nacional 54 que nace en Juan Lacaze y divide al
territorio de Colonia de forma axial, llegándose hasta Nueva Palmira a través de su Paysandú
ramificación, con la ruta 12 . Tacuarembó
Cerro Largo
Ésta se vincula de forma horizontal, en dirección oeste y casi paralela a la costa.
Río Negro
La Ruta 1, la cual nace en Montevideo y pasa por las localidades de: Santiago Vázquez, Durazno Treinta y Tres
Ciudad del Plata, Libertad, Puntas de Valdez, Rafael Perazza, Rincón del Pino, Ecilda Soriano
Paullier y Colonia Valdense, donde luego de pasar por Juan Lacaze muere en Colonia R12 Flores
Florida Rocha
del Sacramento. Nueva Palmira
Lavalleja
San
Colonia José
JUAN LACAZE
Canelones
Maldonado
Montevideo
1
Ruta
Ruta 54
Investigación
Inundaciones
MAPA DE RIESGO
NOMBRE DE LOCALIDAD NIVEL DE RIESGO
DE INUNDACIóN
En esta tabla podemos observar el nivel de riesgo DURAZNO 0,85 MUY ALTO Aprobado
de inundaciones que presenta la localidad. ARTIGAS 0,77 MUY ALTO Aprobado

PAYSANDU 0,76 MUY ALTO Aprobado
MERCEDES 0,72 MUY ALTO En proceso
El Ministerio de ambiente la define dentro de la SAN JOSE DE MAYO 0,67 MUY ALTO Aprobado
SANTA LUCIA 0,65 MUY ALTO Avances estudios
categoría MUY ALTO, ubicándose en décimo lugar PASO CARRASCO 0,63 MUY ALTO En proceso
a nivel nacional después de departamentos como TREINTA Y TRES 0,62 MUY ALTO Aprobado
SALTO 0,62 MUY ALTO En proceso
Durazno, Artigas, Paysandú, Mercedes, San José JUAN LACAZE 0,61 MUY ALTO Elaborado
de Mayo, Santa Lucía, Paso Carrasco, Treinta y Tres DELTA DEL TIGRE Y VILLAS 0,61 MUY ALTO Aprobado
SAN CARLOS 0,59 ALTO Avances estudios

y Salto. SAN GREGORIO DE POLANCO 0,59 ALTO Sin avance
MELO 0,58 ALTO En proceso
CANELONES 0,57 ALTO En proceso
Con un Nivel de Riesgo de 0,61 al igual que la ROSARIO 0,57 ALTO Avances estudios
localida de Delta del tigre y Villas. TACUAREMBO 0,57 ALTO Avances estudios
25 DE AGOSTO 0,56 ALTO Sin avance
BELLA UNION 0,55 ALTO Aprobado
El índice de Nivel de Riesgos de Inundación MONTEVIDEO 0,55 ALTO Avances estudios

COLONIA DEL SACRAMENTO 0,53 ALTO Elaborado
permite a aportar a la definición de estrategias de RIO BRANCO 0,52 ALTO Avances estudios
resiliencia y monitorear el impacto de políticas. PASO DE LOS TOROS 0,51 ALTO Elaborado
SAN JAVIER 0,51 ALTO Elaborado
RIVERA 0,50 ALTO Avances estudios
También para comparar la situación actual con FLORIDA 0,50 MEDIO Avances estudios
escenarios futuros considerando la variabilidad y LAS PIEDRAS

CARMELO
0,48
0,48
MEDIO
MEDIO
Sin avance
En proceso
cambio climático. SAN RAMON 0,47 MEDIO Sin avance
DOLORES 0,46 MEDIO Sin avance
TOLEDO 0,46 MEDIO Avances estudios
El mapa de riesgo de inundación cumple la función NUEVA HELVECIA 0,45 MEDIO Sin avance
FRAY BENTOS 0,43 MEDIO Avances estudios
de localizar, dar seguimiento y representar en SARANDI DEL YI 0,43 MEDIO Sin avance
forma gráfica los componentes de riesgos: la GRAL. ENRIQUE MARTINEZ 0,43 MEDIO Sin avance
PROGRESO 0,41 MEDIO Avances estudios
amenaza, la exposición y la vulnerabilidad. VERGARA 0,40 MEDIO Elaborado
JOSE PEDRO VARELA 0,40 MEDIO Avances estudios
NUEVA PALMIRA 0,36 MEDIO Avances estudios
BELEN 0,36 MEDIO Sin avance
BARROS BLANCOS 0,36 MEDIO Avances estudios
NUEVO BERLIN 0,35 MEDIO Elaborado
CHACRAS DE PAYSANDU 0,35 MEDIO Sin avance
CEBOLLATI 0,33 MEDIO Sin avance
OMBUES DE ORIBE 0,30 MEDIO Sin avance
MINAS 0,30 MEDIO Avances estudios
PASO FARIAS 0,30 MEDIO Sin avance
LA PAZ 0,30 MEDIO Sin avance
PASO CAMPAMENTO 0,30 MEDIO Sin avance
SAN LUIS AL MEDIO 0,30 MEDIO Sin avance
GARIBALDI 0,30 MEDIO Sin avance
CENTENARIO 0,30 MEDIO Elaborado
LAS FLORES 0,30 MEDIO Sin avance
RINCON DE PACHECO 0,30 MEDIO Sin avance
Fuente: Ministerio de ambiente - Políticas y gestión - Mapa de riesgo

Investigación
Inundaciones
“Esta ciudad, presenta problemas de inundación en su sector sur tanto por la cañada
Blanco, curso de agua que la atraviesa con dirección este-oeste, como por eventos
extremos en el Río de la Plata.
Se realizó un estudio de las condiciones hidrológicas e hidráulicas que rigen estos

fenómenos, obteniendo como resultado final un mapa de riesgo que contempla,
además de la amenaza por inundaciones, la vulnerabilidad de la población expuesta a
las mismas.
El estudio de amenazas por inundaciones fue dividido en tres zonas, diferenciados por
el origen de la inundación:
• La zona de la cañada Blanco, donde se producen inundaciones por

sobrepasamiento del dique existente y por problemas de acumulación de pluviales.
• La zona de la playa Charrúa (playa sur), donde la línea de dunas existente actúa
como barrera frente a eventos extremos del Río de la Plata.
• La zona costera oeste, donde el ingreso de agua a la localidad se debe a la cercanía

y poca diferencia altimétrica entre el nivel medio de mar y el terreno de la ciudad.
Se calcularon las manchas de inundación para obtener el mapa de amenazas de la

ciudad para la situación actual y para los horizontes 2050 y 2100 considerando los
efectos de cambio climático.
Se encontró que un 49 % de la población del sector al sur de la cañada Blanco se

encuentra expuesta a eventos de inundación, los cuales representan un 30 % de la
población total de la ciudad. Estos valores aumentan a 92 % y 56 % respectivamente en
el horizonte 2050.”
Fuente: Camirotti De León, A y Neighbur Reyes, N. (2020.). Estudio de inundaciones en Juan

Lacaze. Tesis de grado. Universidad de la República (Uruguay). Facultad de Ingeniería
Investigación
Inundaciones
El área de afectación de la cañada Blanco se extiende desde áreas de producción y

montes nativos hasta llegar al área de viviendas.
Respecto a la línea de costa y de la línea de dunas, se observa la evolución y un

desplazamiento de ésta y un porcentaje de 75% y 100% de hogares afectados.
En caso de no tomarse medidas, se observar estudios respecto a las proyecciones de

inundaciones a 2050.
Área de afectación de la Cañada Área costera y dunas
Fuente: DINAGUA Fuente: Camirotti De León, A y Neighbur Reyes, N. (2020.). Estudio de inundaciones en Juan
Investigación
Inundaciones - Cambio climático
Se indaga sobre escenarios futuros, tomando en cuenta

los efectos del cambio climático y las zonas de riesgo.
Dado que el cambio climático influye considerablemente
en el comportamiento de las precipitaciones y el aumento
del nivel del mar, se plantean escenarios a futuro de 10,
100 y 500 años; para determinar cómo alteran el área y
cuantificar las viviendas afectadas.
Estudios de Managing the Risks of Extreme Events and

Disasters to Advance Climate Change Adaptation del
IPCC, afirman que es probable que aumente la frecuencia
de las precipitaciones intensas y la proporción de las
precipitaciones totales entre un 10% y un 20 % para el
sureste de América del Sur.
Los desbordes del curso de agua se corresponden a

eventos extremos de precipitación, y la acumulación de
pluviales que alcanza volúmenes iguales o mayores que
los desbordes para un amplio rango de eventos.
La línea de dunas no es sobrepasada para el escenario

actual, pero sí, para escenarios de cambio climático,
debido al aumento del nivel medio del mar.
Donde la mayor área afectada es debido las inundaciones
prevenientes del ingreso de agua desde la costa oeste.

Investigación
Servicios
CENTROS DEPORTIVOS:
Club de fútbol Club Náutico - Centro
CENTRO CULTURAL: Museo Puerto Sauce - Estación
CENTRO DE SALUD:
Hospitales Públicos - 2 - Mutualista Obrera - Centro | ASSE - Estación
Hospitales Privados - 1 - CAMEC - Estación
EDUCACIÓN:
Jardin 145 - Villa Pancha
Escuela Nº 100 - Villa Pancha
Liceo Nº 1Liceo Nº 2 - Villa Pancha
Utu Juan Lacaze - Centro
ESPACIOS PÚBLICOS:
Rambla Juan Lacaze
Parque Infantil
Cancha de Volleyball
Puerto Juan Lacaze
Puerto Sauce
Puerto Jose Carbajal
Paseo Jose Carbajal
Plaza al fundador Juan Lacaze
Plaza Artigas
Parque Industrial Juan Lacaze
Parque la Mujer embarazada
Playa Espacio Publico Integrador
SERVICIOS:
Destacamento de Bomberos - Villa Pancha
Seccional de Policía 8va. - Villa Pancha
Sub Prefectura - Centro
Municipio - Estación
Fuente: INE
Investigación
Socio-Demográfica
Juan Lacaze cuenta con 10.730 hectáreas (107,30 km²) y su altitud es de 6 metros.
Según los datos observados en el Observatorio de Territorio Uruguay:

En base a datos del Censo 2011, el municipio cuenta con una población de 13.635
habitantes.
La densidad de la población es de 127,1 hab/km², en tanto la densidad de Colonia es de

20,2 hab/km².
Fuente: Equipo docente Fuente: Observatorio Territorio Uruguay

Investigación
Socio-Demográfica

Investigación
Socio-Demográfica
La proporción de personas con al menos una NBI (necesidad básica insatisfecha) es de

28,3%, valor inferior al promedio nacional (33,8%) y al promedio departamental (30,3%).
Los indicadores del mercado laboral del municipio presentan una situación
desfavorable respecto al promedio departamental y nacional en las tasas de actividad y
empleo.
La tasa de desempleo por su parte, es similar a la tasa nacional, ambas superiores a la
departamental.
Esta localidad tiene una tasa de actividad de 59,5%, una tasa de empleo de 55,9% y una
% tasa de actividad de empleo
tasa de desempleo de 6% (2011).
% tasa de desempleo

Investigación
Socio-Demográfica
Fuente: Observatorio Territorio Uruguay

Investigación
Socio-Demográfica
El territorio se presenta con zonas claras de

vulnerabilidad socioeconómica como se
representa en el siguiente mapa.
La zona noreste es la que se ve más afectada,

aunque si cruzamos la información respecto
al estado de la vivienda, nos encontraremos
con que éstas presentan un estado medio.
Sin embargo los hogares que se presentan en

mal estado en torno a la cañada, se mapean
con menos necesidades insatisfechas.
Esto es debido al entorno en el que se

insertan, bajando apenas el promedio
general de la zona estudiada.
Camirotti De León, A y Neighbur Reyes, N. (2020.). Estudio de inundaciones en Juan Lacaze

Tesis de grado. Universidad de la República (Uruguay). Facultad de Ingeniería
Investigación
Vivienda y Hogares

Investigación
Vivienda y Hogares
Fuente: Observatorio Territorio Uruguay

Investigación
Socio-Demográfica
El 1,5% de la población en torno a los 15 años es analfabeta.
Sin embargo la tasa neta de asistencia (TNA) a educación primaria, es superior a la

departamental, así como a la nacional, con un 93,3%.
En educación media se observa un comportamiento similar, donde la TNA es de 71,2%

para el municipio, mientras que para el departamento es 69,9%.
Tasa neta de asistencia de 12 a 17 años en educación media

(Censo 2011)
Tasa neta de asistencia de 6 a 11 años en educación escolar

(Censo 2011)

Mapa de actores
Locales

Mapa de actores
Zonales
Con visión integradora de las localidades de

Colonia, es que se investiga sobre las
actividades exisistentes en los municipios
cercanos al área de actución.
Se pretende potenciar los eventos que

actualmente allí funcionan, además de
impulsar con esto nuevas actividades
atractoras.
Además de brindar servicios para que éstos

se realicen con infraestructura que apoye y
de un espectáculo de calidad, no sólo para el
disfrute del turista, sino que también para un
mejor funcionamiento local.
Se investiga sobre los servicios básicos y

espacios necesarios para estas actividades,
concluyendo en la necesidad de SSHH
(servicios higiénicos) que acompañen los
circuitos internos de las localidades, dado
que los mismos son utilizado para todas las
actividades que se realicen en la zona,
espacios con sombra, centro de información
turística, zonas para actividades itinerantes,
espacios para jóvenes con posibilidad de
fogones.
Por lo que se plantea proyectar espacios

para estos fines.
Fuente: OPP - Oficina de planeamiento y presupuesto de la nación

Mapa de actores
Fuente: OPP - Oficina de planeamiento y presupuesto de la nación

Análisis
A continuación desarrollaremos el análisis resultante de
una exaustiva investigación sobre Juan Lacaze.
Se toma en cuenta la depresión económica generada por

el cierre de las fábricas y sus respectivas consecuencias
socio económicas con base en una maestría sobre
desindustrialización.
Se analiza además las condiciones actuales del territorio,

como problemática a intervenir recurriendo como fuente
a una tesis sobre hidrografía.
Este análisis se enmarca en un visión unificadora del

territorio en pos de comprender su identidad, partiendo de
investigaciones sobre la esencia de la ciudad y el
departamento en el que se inserta.
Respecto a su inserción en el departamento, es que nos

pareció pertinente indagar la relación que ésta tiene con
los pueblos vecinos y su conectividad.
El fin es generar insumos para proyectar de forma

consciente en el territorio Lacasino, sin dejar de lado su
riqueza cultural, ni su contexto departamental.
Análisis
El cierre de la industria textil Campomar & Soulas

ocurrido en 1993 y posteriormente en 2017 la
papelera FANAPEL, generando una fuerte depresión
social y económica sobre este territorio.
No sólo marcó el final del camino para una empresa

que tuvo un fuerte protagonismo durante todo el
siglo XX, y que con su caída arrastró a un futuro
incierto a más de mil familias que dependían de esa
fuente laboral.
Además, su desaparición provocó que diferentes

actores sociales asumieran la tarea de fomentar un
cambio de mentalidad en la organización del
trabajo, en un universo que estuvo dominado por la
centenaria presencia de las dos grandes industrias
locales –la textil y Fabrica Nacional de Papel- y que
aún tienen fuerte arraigo en el imaginario colectivo.
Se observa que la localidad históricamente ha

tenido un fuerte lazo entre los habitantes y las
fábricas, con una alta dependencia hacia los
puestos de trabajos generados por las dos grandes
industrias locales.
La constante y progresiva pérdida de puestos

laborales en ese sector constatada durante las
últimas tres décadas, fue acompañada por un
crecimiento de la exclusión de la población, que
puede ser advertida por la creciente informalidad
laboral o el desempleo, y por las consecuencias que
ello genera, como el desarrollo de viviendas
irregulares.

Análisis
Desplazamiento cultural y discriminación

social:
"La adquisición de poder político y la ampliación de

la causa multiculturalista proviene de proponer
cuestiones de solidaridad y comunidad desde la
perspectiva intersticial.
Las desigualdades sociales no son dadas
simplemente a la experiencia mediante una
tradición cultural ya autentificada; son los signos de
la emergencia de la comunidad vista como un
proyecto (a la vez una visión y una construcción) que
nos lleva “más allá” de nosotros mismos para volver,
en un espíritu de revisión y reconstrucción a las
condiciones políticas del presente”.
(Bhabha, 2002;19)
El jueves 13 de julio de 2017, en el Club Náutico se

re a l i zó l a p r i m e ra a c t i v i d a d d e l p roye c to
“Pensemos Juan Lacaze” éste se apoya en “la
esperanza”, que impulsará a generar acciones
concretas para construir un futuro próspero para la
ciudad.
“Las claves” son “idea de futuro, esperanza,

participación, innovación, decidir y trabajar juntos”.
“El futuro depende de lo que hagamos; hablaremos
sobre el pasado y el futuro, y sobre qué haremos hoy
para hacerlo viable.
“El mundo está lleno de buenas intenciones, pero
atrás de las grandes utopías ha habido una masa
crítica capaz que llevarlas adelante”.
(Sociólogo Enrique Gallichio,
coordinador de este proyecto)

Análisis
A raíz de éste suceso es que surge la interrogante

sobre la cantidad de puestos de empleo perdidos y
la búsqueda de la reinserción laboral.
Iniciándose con esto un proceso de discusión

acerca de cuál sería el destino de la localidad
sabalera.
¿Cuáles han sido los impactos del desempleo?
¿El crecimiento de las viviendas irregulares en la

ciudad está vinculado al proceso de
desindustrialización?
¿El desmantelamiento industrial traerá aparejado

un crecimiento de la pobreza y de la vulnerabilidad
social?
¿Cuáles son las respuestas del Estado a esos

procesos?
¿Existen políticas de desarrollo diseñadas en

función de las diversidades culturales?
La tesis de maestría en la que este trabajo hace

hincapié, plantea tres ejes estratégicos para
potenciar el desarrollo local :
1: Parque Industrial y Puerto Comercial
2: Turismo y Puerto Deportivo
3: Ciudad del Conocimito y Polo Educativo

Análisis
Parque Industrial:
Un habitante de la zona imagina un circuito de

turismo local que valorice los recursos naturales,
costeros y la historia industrial, donde la figura y la
poesía de José Carbajal “El Sabalero” ocupe un lugar
central.
“Juan Lacaze tienen muchas potencialidades: un

puerto náutico que es impresionante, seguro, lindo
de ver; tiene cantidad de condiciones.
La ciudad tiene cosas que no hay en otras partes del

país: los saladeros de Medina y Blanco; que debajo
de un barrio aparezca un asentamiento indígena
como pasó en el Charrúa, es único en el país; las
viviendas de Campomar; las fábricas -Campomar y
Soulas tienen una gran historia que contar, donde las
calles converjen todas en las fábricas.
Los ciudadanos sueñan con un museo en la ex

fábrica textil, cuidando las máquinas para que no se
vendan como chatarras, para luego exponerlas,
haciendo un circuito en la usina y las calderas, donde
se siente aún la energía allí dentro.
“Hay diversas cosas para atraer gente de todo tipo.

Estamos de pasada en la ruta que va de Colonia a
Punta del Este. Se pueden captar las excursiones...”
(Pedro Larrama, entrevista realizada en diciembre de 2018)

Análisis
Puerto Comercial:
Con una mirada macro, enfocándonos en la costa, si

se observa bien se puede ver que el puerto queda
localizado de una forma extraña, dado a que de un
lado tenemos al Club Náutico y del otro lado la
Fabrica FANAPEL (una gran infraestructura, hoy en
día en desuso) y al lado se encuentra el Club
Independientes (cancha de futbol), un Club
Deportivo, también al lado está el ingreso al puerto
deportivo (zona de paseos que acompaña la
rambla); claramente se carece de un espacio
exclusivo para el uso del puerto, se tiene muchas
actividades relacionadas a lo social y recreativo que
están al lado de una área productiva.
Así mismo si se propusiera sacar alguno de estos

programas, aun así seria inoportuno.
Si se considera la actividad que hace el club, puede
que se pierda más.
El proceso de avance del puerto está por el área de

FANAPEL, lugar donde se cuenta con siete
hectáreas de terreno y unos cuantos galpones que
serán muy beneficiosos para operar en el régimen de
puerto libre.
Allí se podría colocar un área de envasado,
etiquetado y fraccionamiento que sirva al puerto.
Ta m b i é n e s t á c o n f o r m a d o p o r á re a s c o n
infraestructura que acompañan la actividad
industrial, hay pocas cosas para hacer para llegar a
los niveles de productividad y de seguridad óptimo, y
está pegado al puerto y llega hasta la costa".
(Karen Lagos, administrativa del puerto,

entrevista realizada en mayo de 2018)

Análisis
Turismo y Puerto Deportivo:
Por su ubicación sobre la bahía del Río de la Plata, la

localidad de Juan Lacaz cuenta con una larga
cadena de playas.
En esa costa se construyó un atracadero de yates,

que los navegantes consideraban un refugio seguro
en estas aguas de difícil navegación.
El Estado y habitantes de la localidad como actores

fundamentales intervienen comenzando a observar
con buenos ojos la posibilidad de alcanzar réditos
económicos de esas ventajas naturales.
Debido a la inversión de la Dirección Nacional de

Hidrografía (DNH), la cual invirtió en la compra e
instalación de un traveliftel.
El cual cumple la función de retirar y devolver las
embarcaciones deportivas al agua, gracias a esa
inversión rápidamente dio sus frutos y ya pueden
verse embarcaciones estacionadas en los lugares
designado por DNH, donde los astilleros pueden
desarrollar sus trabajos con mano de obra local.
En paralelo, una comisión de Turismo local apunta a

la creación de programas de capacitación. demás
de definir los atractivos de la localidad.

Análisis
Ciudad del Conocimito y Polo Educativo:
En Juan Lacaze funciona el Centro Juvenil

“Chiquillada” que atiende a adolescentes, que viven
en situaciones de vulnerabilidad "económica, social
y afectiva", mediante un acuerdo celebrado con el
Instituto del Niño y Adolescente del Uruguay (INAU)
atienden a adolescentes entre 12 y 17 años.
Allí, procuran que los adolescentes retornen a las

aulas de los centros de enseñanza formal o se
mantengan dentro de ellas. Además, se les
suministra el plato de comida y “las muestras de
cariño que, muchas veces, no encuentran en otros
lugares”, explicó la trabajadora social Pierina Sosa,
lacazina.
En el año 2018, se logró implementar en la

Universidad Tecnológica (UTEC) el primer año de la
Licenciatura en Sistema, también se desarrollaron
casi una docena de actividades formativas y lúdicas
en las cuales participaron: Plan Ceibal, UTU, la
Cámara Uruguay de Tecnologías de la información y
la UTEC; destinadas a los alumnos de los diferentes
centros educativos.
“Sería oportuno generar un cowork, con la

intervención de la universidad. Hay que dar la
libertad para pensar, para que a partir de una
empresa se generen otras, que salgan
emprendedores. Debe haber profesores. Mi objetivo
concreto es que en 2020, cuando me vaya del
municipio, esté funcionando un embrión, porque no
se puede hacer todo...”
Darío Brugmann Ex Alcalde del Municipio de Juan Lacaze.
Fuente: Licenciado Francisco Abella López. (2019.). Estudio de la desindustrialización en Juan Juan Lacaze - PTE - Taller Apolo
Análisis
¿Ciudad Cannábica?
A mediados de 2018, Cannapur, una empresa que

apunta a producir cannabis con destino medicinal,
confirmó su intención de instalarse en Juan Lacaze.
Los representantes de la compañía anunciaron una

inversión multimillonaria, que aparejaría la
ocupación de más de medio millar de personas.
Cannapur tiene previsto vender flores secas a

Canadá y penetrar en el mercado latinoamericano
con extractos.
“La aceptación del cannabis en latino américa ha

crecido a nivel legislativo, donde en tres años Chile,
Brasil, Argentina, Perú, Paraguay y México, además
de Colombia, han aceptado su uso medicinal.
Es un mercado gigantesco que está desabastecido

o abastecido por empresas americanas y
canadienses con productos que tienen un costo
altísimo”.

Análisis
Juan Lacaze y el campo:
La relación que estableció la población de Juan

Lacaze con el modelo industrial durante más de
cien años, "la alejó del campo" y de su circuitos
económicos, aunque el traslado desde la localidad
fabril hasta el ámbito rural implique unos pocos
minutos de viaje.
Entre los lacazinos existen conocimientos sobre

algunas áreas, como la mecánica y la tecnológica,
desarrolladas durante años dentro de los galpones
fabriles, que son apetecidos en el universo rural.
Existe una gran parte de la población que creen que
deben romperse esas fronteras geográficas y
símbólicas para sacar provecho a esos saberes.
"¿Qué tipos de servicios se pueden prestar desde
Juan Lacaze a la gente del campo?
Desde arreglar un camión o un tractor, hasta
electricistas, mecánicos, cintas transportadoras de
bolsas para subirlas y bajarlas de un camión, hacer
tolvas que lleven la comida a los animales..."
A principios de la pasada década, el impulso que

tuvo el modelo agro-exportador encontró un punto
alto en el departamento de Colonia, donde la
calidad de sus tierras fueron motivación para la
siembra de granos, como la soja y el trigo, mientras
el puerto de Nueva Palmira se transformó en el
principal centro de acopio y traslado de esos
bienes. La bonanza económica generada por los
altos precios de los commodities se percibió
directamente en todo el departamento, menos en
Juan Lacaze, que se encontró viviendo en "la
burbuja industrial".

Análisis
Suelo
La zona se presenta como un espacio con una fuerte

presencia de naturaleza circundante y con un bajo
nivel de densidad.
Cuenta con problemas de inundaciones debido a la

Cañada Blanco y las crecientes del Río de la Plata.
Su densificación presenta una clara mancha al

norte.
En algunos sectores de este territorio se observan

construcciones irrregulares.
A pesar de la densificación, este se sigue

manteniendo con una fuer te presencia de
naturaleza, que dialoga con el entorno habitado y el
espacio rural en constante tensión, el cual presenta
una gran variedad de estancias turísticas y viñedos.
Dándole una característica de territorio rural

costero, con un fuerte pasado industrial.
El puerto se presenta como una gran oportunidad de

desarrollo de la localidad.
Fuente: Ideuy
Análisis
Suelo
Conectividad: PUERTO - ACTIVIDAD - CALADO

En una primera aproximación al territorio podemos Salto Grande - Represa Hidroeléctrica - 13000 m
observar la conformación de la ciudad en torno al
Paysandú - Comercio - 4,6 m
puerto, el mismo es un estructurador de la localidad.
Desde los inicios se nota una fuerte impronta en su Fray Bentos - Comercio y Pasajeros - 9 m
construcción histórica, formando parte
Nueva Palmira - Comercio - 9,7 m
fundamental del desarrollo de la ciudad.
El puerto Sauce atiende a negocios vinculados con Colonia - Turístico y Comercial - 5 m
el Mercosur y se encuentra próximo al puerto de Puerto Sauce - MERCOSUR y Guardería - 4 m Cabo Polonio
Colonia del Sacramento, destacado por su gran
afluente de público debido a su proximidad con Puerto Jabano - Guardería - 9,7 m La Pedrera
Colonia del Juan Lacaze La Paloma
Buenos Aires. Montevideo - Comercio y Turismo - 5 m Sacramento
Piriápolis - Pesca artesanal - 8 m Piriápolis Punta del Este
Turismo costero: Montevideo
Actualmente podemos observar a lo largo de la Punta del Este - Turismo - 20 m
franja del territorio costero del Uruguay, como se La Paloma - Maniobras en altamar - 5 m
suceden los distintos balnearios, con mayor
densificación y explotación turística al este del país,
sucediendo lo inverso en dirección oeste, donde se LOCALIDAD - HABITANTES
ven puntos aislados en el territorio costero, con una
fuerte impronta natural que rodea lo mismos. Montevideo 1.300.000
Estos espacios naturales serán el puntapié inicial de Ciudad del Plata 31.146
este proyecto, buscando su revitalización y
Colonia del Sacramento 26.000
conservación.
Juan Lacaze 13.635
Centros poblados:
Punta del Este 10.000
La dispersión de los centros poblados denota una
clara segregación y sectorización de los pueblos. Piriápolis 8.830
Los que en lugar de mostrarse como una mancha Atlantida 5.562
unificada, (como pasa en Montevideo y la zona este)
La Paloma 3.500
se presentan como espacios puntuales de
urbanización de baja densidad. Punta del Diablo 823
Colonia del Juan Lacaze
Esto es un punto clave a desarrollar, buscando Sacramento
Chuy 370
conectar las localidades cercanas. Atlántida
Ciudad del Plata
Pedrera 225
Cabo Polonio 95 Montevideo

Análisis
Usos productivos del suelo
El departamento de Colonia, en conjunto con los

departamentos de San José y Florida, conforman la
denominada cuenca lechera, que concentra más del
60% de la producción láctea de Uruguay.
Asimismo, Colonia forma parte de la principal zona

de producción agrícola del país. Esta se caracteriza
por ser dedicarse a la producción de:
• Cereales
• Ganadería vacuna
• Ganadería lechera
Si se acumulan las hectáreas dedicadas a cada una

de estas actividades, el cultivo de cereales y
oleaginosos ocupa el 35% de la superficie total del
departamento.
Le sigue en importancia la producción lechera con

un 30% de la superficie y en tercer lugar los campos
dedicados a la ganadería vacuna con un 28%.
En cuarto lugar, con un 2% de las hectáreas

ocupadas, se encuentra la producción forestal, un
valor más bajo que el promedio de los campos
forestados en el total del país, a pesar de que en este
departamento se encuentra la planta de producción
de celulosa de Montes del Plata.
Actividades
La expansión de las áreas de cultivo y de la Agropecuarias
producción agrícola ha producido un gran aumento Forestal
del transporte de carga, contribuyendo a un proceso
Agrícola
de deterioro más pronunciado de rutas y caminos
rurales. Frutivitícola
Lechero Juan Lacaze

Agrícola ganadera Colonia del Sacramento
Análisis
Usos productivos del suelo
Agropecuario e Industrial: integrado por los tambos

productores de leche, donde se genera la materia
prima básica para el sector industrial.
Dentro de la denominada cuenca lechera, Colonia

cuenta con más del 60% de la leche producida en
Uruguay.Considerando el porcentaje de producción
de leche respecto del total del país por sección
policial, en este departamento se agrupan las áreas
con mayor producción del país (entre 0,25% y 5% del
total).
La siguiente etapa en la cadena de producción del

sector lechero es la remisión de la producción de
leche a las plantas industrializadoras. En Colonia se
encuentran instaladas tres plantas de
industrialización lechera:
• CALCAR (Carmelo y Tarariras)
• INDULACSA (Cardona)
• Granja Pocha - Colonial (Juan Lacaze)
Ta l c o m o s e m e n c i o n a a n t e r i o r m e n t e , e l
departamento de Colonia presenta un marcado
perfil industrial, con una gran participación de la
industria en la generación del PBI departamental
con 37%, cifra superior al promedio del país (22%).
La actividad industrial en Colonia, ha tomado mayor

trascendencia con la instalación de una de las
mayores empresas a nivel nacional (Montes del Actividades
Plata). Turísticas
Localidades
La zona se ubica en una fuerte impronta de
Estancias
estancias turísticas, conjuntamente con
viñedos y un rico paisaje costero. Viñedos
Costero
Directrices departamentales
Muanicipios
Caracterización política:
El gobierno departamental está a cargo del

intendente Carlos Moreira.
La Junta Departamental de Colonia, que desempeña

las funciones legislativas y de control, está
integrada por 31 ediles.
El departamento de Colonia tiene nueve municipios

como se puede observar en el mapa.
El municipio está ubicado al sur del departamento

de Colonia, limita al noroeste con la ciudad de
Talariras y al norte y este con la ciudad de Rosario.
Fue creado por la Ley N° 18653 del 15 de marzo de Nueva

2010, incluyendo los distritos electorales NLB y NLC. Palmira
Ombúes de
Florencio
Cuenta con las localidades de Juan Lacaze, Lavalle
Minuano, Colonia Cosmopolita, con una población Sánchez
total de 13 635 habitantes, ocupando un territorio de
107 km².
Carmelo
El primer alcalde fue Darío Brugmann por el Frente
Amplio, reelegido en 2015 y terminado su último
mandato en 2020, donde continuó con la misma
fuerza partidaria encabezada por Arturo Bentancor,
con una mitad de los concejales del FA y la otra del Tarariras Nueva
PN.
RosarioHelvecia
Colonia
Juan Valdense
Lacaze

Análisis
Hidrográfico
La inundación por desborde de la cañada afecta a

los siguientes barrios:
• Villa Pancha
• Tres Focos
• Libertad
• San José Obrero
Mientras que debido a la cercanía al Río de la Plata,

los afectados son:
• Centro
• Isla Mala
• Estación
Se evaluaron distintas alternativas para disminuir

los riesgos de inundación de Juan Lacaze, entre las
opciones analizadas, se consideró que las
siguientes son las más convenientes y se llevaron a
nivel de prediseño:
- En la zona de la cañada Blanco, ajustar el ancho y

profundidad de la misma para darle mayor
capacidad de conducción, y además mejorar las
condiciones para la descarga del drenaje pluvial.
Barrios
- En la zona de la playa Charrúa, planificar un
Villa Pancha
monitoreo continuo de la línea de dunas que permita
identificar cuándo es necesaria una intervención de Aviación
relleno de arena. San José Obrero
Tres Focos
- En la zona costera oeste, implementar un dique
costero con berma. Libertad
Isla Mala
Todas las medidas anteriores se diseñaron con
Centro
eventos de 200 años de período de retorno en el
Estación
escenario de cambio climático correspondiente a
2050. Charrúa

Análisis
Hidrográfico
El puente cuenta con una pendiente de bajada de un

22%, la zona de pasaje de agua tiene secciones
cuadradas de distintas dimensiones, dos de tres
metros y tres de dos y medio de lado.
Otro problema que se ha constatado involucra la

descarga de aguas pluviales; la misma se realiza
hacia la cañada, y se regula a través de válvulas.
La problemática radica en que la cota de desagüe se

ubica muy cerca del nivel medio de la cañada, lo que
hace que frente a eventos de lluvia que suban el
tirante del cauce el agua comience a remansar
hacia la localidad, debiendo entonces los
ciudadanos cerrar las válvulas y dejar que el agua de
lluvia se acumule en las calles, pudiendo llegar al
punto de entrar en viviendas.
Las válvulas de descarga de hacia la cañada se
cierran cuando se produce una tormenta para que el
agua del curso no entre al barrio debido a la crecida.
Cota de Inundación
Puente ruta 54

Análisis
Servicios
La ciudad se sirve de una gran variedad de servicios,

aunque en el relevamiento podemos observar que la
mayoría de éstos se encuentran próximos a la zona
sur, en torno al puerto.
Debido a la consentración de servicios en la zona sur

de este territorio es que se genera aquí una clara
centralidad.
Notamos aquí la necesidad de decentralizar los

servicios públicos tales como los centros de salud y
generar centros de educación terciaria a modo de
equiparar el territorio y brindar un acceso igualitario
tanto a la salud como a la educación.
Se contrasta con el rango etario de la población, para

reconocer las actividades necesarias con el fin de
brindarles oportunidades de desarrollo y empleo.
Es clave remarcar que dicha ciudad cuenta con una

gran falta de población joven, debido a las carencias
de sistemas educativos terciarios, los mismos se
ven obligados a emigrar a otras localidades.
Servicios
Bomberos y Policía
Escuelas públicas
Escuelas privadas
Centros de educación
Centros de Salud
Monumentos
Centros de deporte
Puerto

Análisis
Territorio
En una escala menor, podemos observar la calle como espacio para circular,
donde encontramos una gran diversidad de plazas y parques, desde los que
conectan longitudinalmente, como aquellos en los que se presentan como Plaza Lineal Villa Pancha
centro de un barrio o espacio.
La presencia del espacio verde juega con equipamientos para todas las
edades, el mobiliario es variado y recreativo. Plaza Libertad
También se encuentran las plazas conmemorativas que tienen en su centro

la estatua del prócer (Artigas), o la imagen del Sabalero (un artista, músico y
compositor, oriundo de la zona que marcó a varias generaciones y es orgullo
Plaza Villa Pancha
de Juan Lacaze).
Plaza de deportes
Parque Marino Rivero
Plaza pública Juan Lacaze
Paseo Industrial Campomar
Rambla
Análisis
Estructuradores viales
Desde una primera aproximación al territorio podemos observar la conformación de la

ciudad en torno al puerto. En un inicio con trazas a medios rumbos, mientras que en el
resto de amanzanado posterior podemos ver cómo se va expandiendo en torno a la
ruta y sus alrededores, conformandose así los barrios.
La ruta 54 brinda la única entrada a esta ciudad, la cual atraviesa el amanzanado

conformando el eje de crecimiento de Juan Lacaze y en conjunto con el puerto integra
uno de los ejes que estructuran el paisaje, al igual que las distintas calles que contienen
Derechos
a los barrios.
Humanos
El camino aguas corrientes divide axialmente a Juan Lacaze mostrando un claro Norte
- Sur, al igual que la Cañada Blanco.
También podemos observar la presencia de otras calles que si bien son vías de
Mario
circulación secundaria, también contienen a esta conformación de barrios, algunas de
Echeverría
ellas con plazas y otras con parques lineales, pero con la presencia de vegetación e
hitos ciudadanos, ya sea la escultura del Sábalo como la imagen del Sabalero en la calle
José Salvo.
Camino
Aguas Corrrientes
Montevideo
Ruta 54
Italia
Barrios
Villa Pancha
Aviación Zapicán
Soriano
San José Obrero
Tres Focos
25 de Mayo José Enrique
Libertad
Rodó
Isla Mala
Centro
Estación
Charrúa
Fuente: Equipo docente Fuente: Elaboración propia - Ver bibliografía

Análisis
Morfología
En general se presenta un parcelamiento PARCELAS EDIFICACIONES URBANO

heterogéneo, en donde no predomina un
sistema de ocupación en particular, pero se
denotan grandes diferencias respecto a las
e s p a c i a l i d a d e s y s u re l a c i ó n c o n e l Imagen aérea NOLI Relación Fachada Viario
amanzanamiento. 1/200 1/200 parcelario / edificación
Se puede visualizar que algunas se rigen por

padrones regulares con tipologías similares,
donde se generan espacios en común y CENTRO
diálogo, como por ejemplo:
- “Las Casillas”, viviendas construidas
para los trabajadores de mano de obra
calificada procedentes desde el exterior o
Montevideo.
LIBERTAD
Mientras que otras se cierran generando

cierta percepción de individualismo, como
por ejemplo:
- “La Cuadra”, viviendas construidas para
los trabajadores de mayor jerarquía. ISLA MALA
Ambas construidas por la Fábrica Textil –

Campomar, caracterizándose en uno de los
ejemplos escasos, en edificios proyectados
con una red de saneamiento para desagotar
los efluentes domésticos en la época.
Acotación:
En 2002 ambos complejos de viviendas son
declarados Monumentos Históricos por ser
un claro ejemplo característico de un tipo de
emprendimiento industrial, donde las
instalaciones Fabriles se complementaban
en la construcción simultanea de un área de
residencia destinada para su personal, algo
atípico en el país.

Análisis
Estado de las viviendas
Juan Lacaze cuenta con tres (3) zonas de

viviendas irregulares en asentamientos
críticos, conformados por más de 120
hogares.
Las zonas:
• Villa Pancha – Calle 8 (40 viviendas)
• Cañada Blanco (152 viviendas)
Objetivos:
• Mejorar la calidad de vida y las

infraestructuras de las viviendas, dar
asistencia social a través de las instituciones
estatales pertinentes, pero también dotar la
zona de infraestructura como iluminación,
calles, veredas y servicios.
• Reservar espacios de oportunidad para

las viviendas irregulares en situación
vulnerable. Viviendas irregulares

Diagnóstico
La zona presenta una inmesa riqueza cultural y grandes
problemáticas sociales, económicas y territoriales.
El cierre y la depresión económica generada por las fábricas

buscan el motor que reactive la economía en dicha localidad
en la cual se anhelan puestos de trabajo.
Estas fábricas si vislumbran colectivamente como posibles
museos, lo cual permitiría mantener el imaginario del pasado
industrial de la zona y ser a su vez un polo turístico histórico-
industrial. Además de la preexistencia de las viviendas
obreras las cuales tienen declarado su interés patrimonial.
La otra situación que urge tiene, dos problemas y una posible

solución: las viviendas irregulares y el desborde de la cañada
blanco, debido a las precipitaciones y problemas en el puente
que actual.
Esta genera una clara separación entre el Norte y el sur en el
territorio, no sólo a nivel de conformación de ciudad sino que
también a nivel de servicios. Puntos de actuación
Se aprecia la influencia de Colonia del sacramento y la Viviendas obreras - Casillas
cercanía a demás centros poblados del departamento con Viviendas obreras - La cuadra
Industrias
una fuerte impronta turística en conjunto con el puerto y su
Puerto
influencia económica actual. Cota de inundación

Marco normativo
La propuesta de ordenamiento territorial de
Juan Lacaze se direcciona hacia tres grandes
objetivos:
- La integración territorial
- El desarrollo endógeno
- La preservación y promoción de los recursos

naturales y culturales.
Lineamientos Estratégicos:
•Contención de límites urbanos y

reafirmación de bordes.
• Paisaje y reequilibrio socio-urbano.
• Preservación y promoción del Patrimonio.
•Mitigación y respuesta a los conflictos

ambientales.
• Área de promoción y proyectos especiales.
• Redes de infraestructura y trasporte.
• Usos y ocupación del suelo.
Fuente: Premio nacional de ordenamiento territorial y urbanismo

Ideas y acciones que desarrollan el territorio y sus comunidades
2021
Memoria de ordenación
Introducción
A continuación expondremos los puntos claves del análisis

que van desde el origen de la tierra sabalera, su actual
relación respecto a las localidades cercanas y la dualidad
este-oeste en la costa del territorio uruguayo.
Llamado Chiquillada en honor al reconocido artista José

Carbajal “El Sabalero” apodado así debido a la enorme
influencia de la pesca del sábalo en su ciudad natal.
Chiquillada tiene toda la intención de devolverle el brillo que

supo tener Juan Lacaze manteniendo la esencia de la
localidad, reconvirtiendo las zonas más vulnerables y
generando espacios de encuentros accesibles.
Mediante una serie de programas e intervenciones se

plantean actividades los 365 días del año en varias zonas
aledañas.
Tejiendo espacios, interconectando caminos, rompiendo

fronteras y salteando prototipos es que se interviene
inclusivamente, imaginando y generando experiencias
amenas.

Sugerencias proyectuales
La Tesis hidrográfica en la que nos basamos

plantea estrategias a tomar en cuenta para
solucionar la problemática de inundación.
- Ensanchamiento del cauce, debido a la

baja permeabilidad del suelo se sugiere
aumentar la profundidad de la cañada.
- Canal de desborde que se vincule con el

Río de la Plata.
- Se plantea ensancharla unos 40 metros.
Camirotti De León, A y Neighbur Reyes, N. (2020.). Estudio de inundaciones en Juan Lacaze

Tesis de grado. Universidad de la República (Uruguay). Facultad de Ingeniería
Sugerencias proyectuales
Antes de impulsar el desarrollo turístico es

necesario centrarse en mejorar las
problemáticas existentes, respecto a la
vulnerabilidad social e hidrográfica.
Buscando impulsar la localidad convirtiendo

los problemas en soluciones, respetando el
entorno, su ecosistema y las opiniones de los
actores involucrados en el proceso.
1 - Parque Industrial
Utilizar la infraestructura de Campomar y Fanapel
como museo y espacio de exposiciones artísticas
Recorrido cultural por las viviendas obreras.
2 - Puerto Comercial
Mantenimiento y promoción del puerto.
3 - Puerto Deportivo
Promover el las amarras e incluir espacios como
guarderías náuticas para deportes acuáticos y
servicios relacionados a estas actividades.
4 - Polo Educativo Puntos de actuación

Impulsar la formación en actividades relacionadas
a las actividades proyectadas para la zona.
Viviendas obreras - Casillas
5 - Impulsar actividades existentes Viviendas obreras - La cuadra

Creando una red de actividades respecto a las Industrias
demás localidades aledañas.
Puerto
Cota de inundación
Polo educativo
Proyecto / Actuación
Propuesta / Estrategia
Estudiar la problemática
de la pobreza desde una Generación de espacios Exposición de la
Involucrar a los Presentar plan para su educativos y culturales
mirada social habitantes de la zona vida colectiva.
aprobación y financiamiento
SISTEMA DESEADO
Generar un grupo altamente Acotar el problema Implementar planes Política de sostenibilidad,
en el territorio Creación de plan
preparado para abordar la de desarrollo social Plan de Intercambio educación sobre la misma.
de actuación conjunta
SISTEMA ACTUAL
problemática y sus complejidades generacional (huertas urbanas)
Reconversión de zonas inundables Involucrar a los Presentar plan para su Generar espacios
habitantes de la zona aprobación y funcionamiento de calidad ambiental
Previsión de crecientes Proyectar con los habitantes

Proyectos que busquen la mejora en
y desastres naturales nuevas soluciones de vivienda
la calidad de vida de los usuarios
Erradicar los asentamientos

y las viviendas vulnerables Planificación de estructura urbana
Construcción de complejos que ofrezca espacios para el
que se encuentran en estado critico
habitacionales desarrollo económico.
Involucrar los habitantes Nuevas centralidades.

de la zona. Facilitar el acceso al suelo
Proyectar la accesibilidad y conectividad.
Creación de Servicios Básicos.
Integrar a Juan Lacaze en la Involucrar a los Presentar plan para su

red de turismo de las colonias habitantes de la zona aprobación y funcionamiento Implementar planes de educación
sobre desarrollo local
Investigar sobre los potenciales Generar espacios Proyectos de educación de

de la localidad y sus alrededores de calidad ambiental Inserción laboral
mediante la práctica
El gran objetivo conjunto es “Promover el acceso a la cultura, generando emprendimientos culturales

tendientes a reforzar valores y comportamientos sociales accesibles que trasciendan generaciones”.
Objetivo General
Revitalizar Juan Lacaze y su área de

influencia mediante propuestas de
desarrollo que retomen el brillo que supo
tener esta localidad.
Entendemos como puntos de intervención

importantes, por un lado mitigar las
situaciones de pobreza (ODS 1 ONU) y
erradicar los asentamientos y las viviendas
vulnerables que se encuentran en estado
crítico, y por el otro, generar un plan de
acción, desde lo edilicio y lo social, que
mejore sostenidamente la calidad de vida de
los ciudadanos y su inclusión en la misma,
generando espacios con total accesibilidad.
Para ello se plantean métodos de abordaje a

menor escala que actúan en pos de lograr
estos objetivos generales, concluyendo en
una red de turismo que vincule a los demás
centros poblados de Colonia, con sus
particularidades y sus riquezas naturales.
Debido a la vulnerabilidad socio económica

es que se plantea como iniciativa la inclusión
de merenderos barriales en conjunto con
INDA (Instituto Nacional de Alimentación)
buscando a través del alimento la integración
de la sociedad y la igualdad de género (ODS 2
ONU)
- Construcción de complejos TITULO II - DERECHOS Y DEBERES TERRITORIALES DE LAS PERSONAS

habitacionales que mejoren la calidad de Artículo 6 (Derechos territoriales de las personas)
las zonas residenciales informales, e) Toda persona tiene derecho al uso común y general de las redes viales, circulaciones peatonales, ribera de los cursos de agua,
convirtiéndolas a su vez en viviendas de zonas libres y de recreo -todas ellas públicas- y a acceder en condiciones no discriminatorias a equipamientos y servicios de uso
público, de acuerdo con las normas existentes, garantizándolo a aquellas personas con capacidades diferentes.
construcción formal.
Facilitar el acceso al suelo (ODS 10 ONU),
buscando que toda intervención tenga un
porcentaje de vivienda social accesible, tanto
en compra como en financiamiento.
- Brindar acceso a servicios básicos:

Garantizar su acceso (ODS 6,7 ONU). Crear
nuevas centralidades con acceso a los
servicios en pos de una mejora en la salud y
bienestar (ODS 3 ONU).
Implementar planes de desarrollo

social y políticas de inclusión:
Permitiendo la expansión de la vida colectiva
desde el ámbito educativo (ODS 4 ONU) y
cultural, generando un programas accesibles
para fomentar el intercambio de recursos y
aprendizaje con el objetivo de conseguir
beneficios individuales y sociales que
aporten a su vez al desarrollo sustentable y
sostenible (Art. 6º-e).
Como dimensión integral del diseño se
plantean políticas de género y se proyectan
espacios de intercambio y cuidados en pos
del empoderamiento y el crecimiento
conjunto (ODS 5 ONU)
Estructurador del territorio que divide en dos TITULO I - DISPOSICIONES GENERALES DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL
a Juan Lacaze y foco a intervenir debido a su Artículo 4 (Materia del ordenamiento territorial).- El ordenamiento territorial y desarrollo sostenible comprende:
índice de amortiguación bajo. d) La identificación de zonas de riesgo por la existencia de fenómenos naturales o de instalaciones peligrosas para asentamientos
humanos.
- Reconversión de zonas inundables: TITULO II - DERECHOS Y DEBERES TERRITORIALES DE LAS PERSONAS
Reacondicionar la Cañada Blanco, cociendo Artículo 6 (Derechos territoriales de las personas)
los límites entre villa pancha y la antigua d) Toda persona tendrá derecho al acceso a la información sobre el territorio que posean las instituciones públicas.
ciudad de Juan Lacaze.
Dando solución al problema de inundación
(Art. 4º-d); mediante planes locales que
incluyan y respeten la intervención de los
usuarios (Art. 6º-d), se plantean soluciones
habitacionales y/o la construcción de
sistemas de alcantarillado, desagüe,
previsión de crecientes y desastres naturales
(ODS 13 ONU).
Como gran estrategia se plantea una laguna
de retención para el drenaje de aguas
pluviales y un estudio exhaustivo sobre la
influencia del puente allí ubicado.
- Entorno sostenible: Generar proyectos

que promuevan una producción y consumos
responsables tanto de energías renovables
como desperdicios (ODS 7, 11 y 12 ONU).
El proyecto busca no sólo dar solución a un
problema actual, sino que potenciarlo como
polo turístico de la zona.
Integrándose así a la red turística de las
colonias unidas. (ODS 8 y 17 ONU)
Mapeo proyectual regional
Se plantea generar una red turística

departamental, donde el usuario podrá
recorrer todas las localidades de Colonia, Nueva Palmira Agraciada
Florencio
explorando su impronta y diversidad Sánchez
cultural.
Víboras y Vacas
Cada estación contendrá actividades que Colonia Estrella Ombúes

se realicen en un mes específico, mientras de Lavalle
que otras se mantendrán operando todo el Carmelo

Campana Miguelete
año. Cada localidad tendrá su evento
principal y su programas destacado. Cerro de
las armas
Se propone que en cada mes una de las
localidades muestre su actividad, su
Martín Chico
cultura, su historia y su circuito interno que Conchillas
Cufré
la hace única y destaca por su esencia de la Pto. Conchillas
zona. Los cerros
Paso de
la Horqueta
de Juan
Este programa apunta no sólo a mostrar la Estancia

diversidad y riqueza general de Colonia, Anchorena Rosario
Col.Valdense
Col.Suiza
sino que también tiene como fin la unión de San Pedro Minuano

Tarariras La Paz
las localidades vecinas mediante una red
de apoyo para el desarrollo turístico, en pos Localidades El caño Santa Ana Britrópolis
Fomento
del crecimiento departamental mediante el Estancias Turísticas El ensueño Blanca Arena
turismo interno y externo. Riachuelo Juan Lacaze Boca del Rosario
Conexiones de Turismo Natural Colonia del Sacramento

Veremos en específico como ejemplo el
circuito interno que se realizará en Juan Viñiedos
Lacaze.
Ruta vinícola
Se mapean a continuación algunos Turismo de aventura en cursos de agua

puntos atractivos preexistentes en el
Turismo costero
departamento.
Hilo conector de actividades
Mapeo proyectual regional | Primera etapa
Nueva Palmira Agraciada
Víboras y Vacas Florencio

Sánchez
Colonia Estrella Ombúes

de Lavalle
Carmelo
Campana Miguelete
Cerro de
las armas
Martín Chico
Conchillas
Cufré
Pto. Conchillas Los cerros
de Juan Paso de
la Horqueta
Estancia
Anchorena Rosario Col.Suiza
Col.Valdense
San Pedro Minuano
Tarariras La Paz
El caño Santa Ana Britrópolis

Fomento
El ensueño Blanca Arena
Riachuelo Juan Lacaze Boca del Rosario
Colonia del Sacramento
Ámbito de aplicación | Actuación
Se mapean las conectividades con las localidades que se trabajarán en primera instancia debido a su proximidad, comenzándose con
los centros poblados en torno a la ruta 1 y la ruta 54.
Luego del primer año se plantea expandir la red hasta llegar por etapas a cubrir la totalidad del departamento.
R 21
R 55 R 106
Tarariras R2
R 22
R 52
R 21 R 61
R 83
R 50 R2
Artilleros Nueva
R 11
R 21 Helvecia
La Paz
Riachuelo R1 Valdense
R 54
R 51 R1
Santa Boca del Santa
Colonia Ana Juan Lacaze Rosario Playa Regina
Fomento
del
Sacramento
Colonia Oeste:
Fiesta Nacional de la Uva: Se realiza en el anfiteatro de
Carmelo y se escoge a la reina de la uva. También podrás
disfrutar de diferentes shows y un paseo de compras. Mes
de Febrero.
Fogón de la Patria Vieja: Lo lleva a cabo la Sociedad de

Fomento Rural de Ombúes. Es una competencia de tareas Colonia Oeste Colonia Centro Colonia Este
rurales, comida criolla y bailes. Mes de Febrero.
Celebración de la Virgen del Carmen: En Carmelo se

realizan procesiones a la V dirgen del Carmen. Organiza la
Curia de Carmelo. Mes de Julio.
Agraciada
Celebración de San Roque: En Carmelo se realiza la
procesión de fieles. También podrás disfrutar de una gran
feria artesanal. Organiza la Capilla de San Roque y la Nueva
parroquia Nuestra Señora del Carmen. Mes de Agosto. Palmira
Fiesta del Estudiante: En Nueva Palmira se realizan Carmelo

diferentes campeonatos, elección de Reina y shows en
vivo. Mes de Setiembre.
Fiesta de la Primavera: En Nueva Palmira, dónde

podrás disfrutar de un desfile de Carrozas, elección de
reinas, música en vivo y baile. Organizan los liceales de
Nueva Palmira. Mes de Setiembre
Fiesta Calera de las Huérfanas: En Colonia Arrué se

realiza la procesión, luego almuerzo criollo y espectáculos
artísticos. Mes de Noviembre.
Colonia Centro:
Las Llamadas comienzan en Colonia: Desfile en
Colonia del Sacramento por la Avenida Gral. Flores de
comparsas de Montevideo y Colonia. Mes de Enero
Travesía en Canoas por el Río San Juan: Organiza la

Sociedad Recreativa Parque Brisas del Plata. Mes de
Enero. Colonia Oeste Colonia Centro Colonia Este
Festival de Destrezas Criollas y Desfile de
Caballería Gaucha: Desfile de la caballería gaucha con
juegos camperos y asado con cuero. Organiza la Sociedad
Criolla El Ombú. Mes de Julio.
Día de la Fraternidad Valdense: Un día especial para

compartir la idiosincrasia Valdense. Diferentes tipos de
Ombúes de Lavalle
eventos. Organiza la Iglesia de Colonia Valdense. Mes de
Agosto.
Encuentro Internacional de Coros: En colonia del Miguelete

Sacramento se forma el festival internacional de coros.
Mes de Setiembre.
Colonia está en tu Plato: En Colonia del Sacramento

Conchillas Tarariras
podrás disfrutar de un show gastronómico con
degustaciones de todo tipo de comidas con más de 40
expositores. Organiza la Cámara gastronómica de Colonia.
Mes de Noviembre.
Colonia
del
Sacramento

Colonia Este:
Maratón Half Colonia: Es una peculiar maratón: a nado, bicicleta o

corriendo. Como lo quieras hacer. Se realiza en Colonia del
Sacramento por un hermoso paisaje de la rambla, casco histórico y
más. Mes de Febrero.
Fiesta de la Vendimia: Sucede en Colonia del Sacramento. Se

escoge la reina de la Vendimia y podrás disfrutar de diferentes
Colonia Oeste Colonia Centro Colonia Este

actividades, así como degustaciones de quesos, vinos y asado
con cuero. Lo organiza el Club de Artesanos de El Caño y la
Dirección de Turismo. Mes de Marzo.
Aniversario de Nueva Helvecia: Nueva Helvecia se viste de fiesta

y cuenta con diferentes espectáculos como campeonatos deportivos,
folclóricos, degustación de comidas y más. Mes de Abril
Florencio
Encuentro Internacional de Payadores: Encuentro de
Sánchez
payadores y grupos de danza. Sucede en Nueva Helvecia. Mes de
Julio.
Fiesta del Chocolate: Conoce las elaboraciones con chocolate y
podrás obtener recetas. Nueva Helvecia. Mes de Julio.
Fiesta Nacional Suiza: Exhibición de las tradiciones suizas:
gastronomía, música y arte. Organiza la Sociedad Tiro Nueva
Helvecia. Mes de Agosto.
Cata Nacional de Vinos: En Nueva Helvecia se realiza la cata nacional Cufré
de vino con la participación de las bodegas más importantes del país.
Lo organiza el Club de Leones de Colonia Suiza. Mes de
Setiembre.
Rosario Nueva
Noche de las Antorchas: En Villa La Paz se realiza una marcha con
Helvecia
antorchas, hoguera, espectáculos artísticos, gastronomía y más.
Organiza la comisión de festejos de Villa la Paz. Mes de Setiembre. Valdense
Celebración de la Virgen de Shoenstatt: En Nueva Helvecia se realiza
una santa misa con varios espectáculos folclóricos, feria de
artesanías y procesión por la ciudad. Organiza Santuario de Juan Lacaze
Shoenstatt. Mes de Setiembre.
Cañada Blanco
Nos situamos en la Cañada Blanco con el

fin de generar un conector urbano que de
alguna manera “coza” la ciudad que hoy en
día se ve dividida por la antigua Juan
Lacaze y Villa Pancha.
Respecto a las construcciones irregulares,

indicamos un espacio verde amplio en
zonas cercanas, disponibles para ser
utilizas si el equipo de especialistas
considera oportuno.
Con relación a las inundaciones, se plantea

un re acondicionamiento de la cañada,
conformando así un eje estructurador del
espacio y de unión entre el norte - sur.
Buscando dar solución proyectual a modo

de mitigar la problemática y además
transformarla en un foco productivo del
territorio mediante el desarrollo turístico.
Tomando en cuenta la historia de la

localidad es que también se visualizan
puntos de interés a ser tomados en cuenta
como el museo indígena, las fábricas de
Campomar y Fanapel. Al igual que el puerto
y la importancia de la pesca y la conexión
de la localidad con la costa.
Mapeo general
El turismo se presenta como una posibilidad de

resurgimiento socio-económico local.
Aprovechando el reconocimiento histórico y

cultural de zonas cercanas, se plantea incluir a
Juan Lacaze en el corredor Histórico del
Departamento.
Creando un museo en la ex fábrica textil, con
exposiciones, un circuito en el que se recorra la
usina y las calderas, brindándole al usuario parte
de la distintiva historia industrial.
La zona se ubica en una fuerte impronta de

estancias turísticas, conjuntamente con viñedos y
un rico paisaje costero.
Las actividades que se realizan en las distintas
localidades, sirven de sostén para la creación de
una red de turismo, no sólo histórico, sino que
también enológico y costero.
En conjunto con estas actividades se plantea un

circuito que integre los museos indígenas de
Colonia. ACCIONES EN EL TERRITORIO
Laguna de retención (drenaje de pluviales)
A nivel local se busca continuar con el desarrollo Espejo de agua
del puerto deportivo, y capacitar a lacazinos
respecto al mantenimiento de los mismos. Puente (evaluar su efecto)
Turismo Industial
En la Cañada blanco se plantea una intervención
Turismo aventura
que busca solucionar la problemática de
inundaciones, al mismo tiempo que se generan Turismo costero
actividades para el disfrute de la zona.
Viviendas vulnerables
Área de oportunidad
Parque industrial - Rambla

Vivienda
Juan Lacaze registra un total de 192 viviendas en los

asentamientos irregulares.
Asentamiento Villa Pancha – Calle 8
Con 40 viviendas registradas:
• 25 se encuentran en condiciones de ser regularizadas en sitio
• 15 deben ser realojadas a un espacio de oportunidad, debido a

su situación vulnerables en cuento a la calidad de vida.
Asentamiento lindero a Cañada Blanco:
Con 152 viviendas registradas:
• 112 se encuentran en condiciones de ser regularizadas en sitio.
• 40 deben ser realojados a espacios de oportunidad, dado a que

se encuentran en situación crítica, no solo en cuento a la calidad de
vida y infraestructura de las viviendas, sino que el predio en el que se
encuentran no es habitable por ser una zona inundable.
Espacios de Oportunidades:
Se propone que las viviendas en condiciones de ser

trasladadas a otro territorio, sean realojadas en predios de la
Intendencia que estén cercanos, o adquirir alguna tierra
próxima, con el fin de evitar que los usuarios sean afectados
en su sentido de pertenencia al sitio.
Actualmente existen tierras en Villa Pancha que son

propiedad de la Agencia Nacional de Vivienda (ANV) y de la
Intendencia de Colonia, donde caracterizamos este sitio
como espacio de gran oportunidad para las familias a
realojar.
Se plantea una reforestación comenzando en la Platanus occidentalis PLÁTANO

costa oeste de Juan Lacaze donde recorre toda la - Follaje caducifolio
cañada hacia arriba. 30 a 40 m de altura
A causa de la poca vegetación que se encuentra allí,
con este método se busca equilibrar nuevamente el Fraxinus americana FRESNO
ecosistema. - Caducifolio
hasta 40 metros de altura.
También otorgar sombra en el verano y poder
desarrollar actividades turísticas, como camping,
caminatas, picnic etc… Tipuana tipu TIPA
- Tardíamente caducifolio
Asimismo unas de las ventajas más grandes de la entre 10-25 m
reforestación es reducir la erosión del suelo, lo cual
reduce las gravedades de las inundaciones, que
causan grandes problemas en la ciudad. Melia azedarach PARAÍSO
Persistencia hoja Caducifolia
Por último colabora con la mitigación del cambio hasta 15 m de altura
climático, calidad del aire y for talecerá la
Biodiversidad.
Hadroanthus heptaphyllus LAPACHO
caduco
puede superar los 25 m de altura en estado
silvestre, pero que en nuestro medio no suele
superar los 15 m.
Peltophorum dubium IBIRÁ-PITÁ

caduco
20 a 40 m
Syagrus romanzoffiana Palmera PINDÓ

perenne
hasta 25 m de altura
Gaviota Cocinera
Gaviota Capucho Café
Gaviotin Chico
Rayador
Biguá
Garza Mora
Garza Blanca Grande
Garza Blanca Chica
Página 48
Sábalo
Boga
Dorado
Mojarra
Bagre Amarillo
Dientudo
Raya
Pejerrey
Página 37
Actividades propuestas
Servicios y actividades:
Enero - Febrero:
- Campeonato de futbol infantil
Marzo:
- Fiesta Nacional del Sábalo
Abril - Mayo:
- Fogones de otoño
Junio - Julio:
- Jineteadas nocturnas
Agosto - Setiembre:
- Cata de Vinos
Octubre:
- Te acompaño Juan Lacaze
Noviembre:
- Fiesta de las Colonias
Diciembre:
- Concurso de Talentos
- Fiesta del Gaucho
- Festival de Coros Tarareando.
- Festival Gritalo.
- Feria Anual del Grupo de Artesanos
- Marcha por la accesibilidad e inclusión.
- Museos en la noche.
También proponemos en Cañada Blanco un parque de turismo aventura, el cual estará abierto los 365
días del año.
Funcionando como conector urbano y revitalizador de Juan Lacaze.

Estrategias de difusión
Redes sociales:
- Facebook (Publicidad)
Flayers con fechas de los próximos eventos
- Instagram (Estilo de vida)

Publicaremos captura de las grandes
experiencias que se van generando en cada
una de las estaciones.
- Twitter (Político social)

Red de conexión entre actores que
intervienen en los procesos y publicación
de los nuevos objetivos alcanzados en las
distintas etapas del proyecto.
- Tik Tok (Videos)

Te mostramos las sensaciones que viven
cada uno de nuestros turistas, apreciando
las grandes vistas panorámicas,
participando del deporte aventura con
divertidos y arriesgados juegos, y muchas
actividades más. Atrévete!
También te mostraremos el detrás de

escena y quienes formamos parte de esta
gran comunidad.
- Booking + Air bnb

Te esperamos para que reserves tu estadía
y disfrutes de los paisajes más diversos de
la costa.
Página 54
Conclusión
Este proyecto territorial parte de una investigación que

comienza en los orígenes de Juan Lacaze y continúa
con análisis multiescalar que abarca la totalidad de los
centros poblados que integran la ciudad de Colonia.
Se indaga sobre la historia, el origen de la tierra sabalera,

su actual relación respecto a las localidades cercanas y
la relación este-oeste en la costa del territorio uruguayo.
Se observa aquí una clara identidad de origen industrial,

donde las problemáticas principales son la fragilidad
ambiental y su vulnerabilidad social.
Por lo que se integra las dimensiones ambientales,

sociales, económicas y productivas, generando
transformaciones urbanas con espacios de encuentro
entre lo global y lo local, considerando los centros
poblados de Colonia como un sistema holístico en red,
donde a través de la incorporación de la dimensión
temporal se desarrollan actividades en las distintas
localidades.
Página 55
Bibliografía
Observatorio de Territorio Uruguay:
• https://otu.opp.gub.uy/perfiles/colonia/juan-lacaze
Guia Colonia:
• http://www.guiacolonia.com.uy/informacion/historia-de-juan-lacaze.html
Juan Luis Lacaze:

• https://www.colonia.gub.uy/turismo/unaCiudad.php?x=bd307a3ec329e10a2cff8fb87480823da114f8f4
• https://lavozdelaarena.uy/2022/06/puerto-sauce-una-marca-mas-que-bicentenaria/
• http://bibliotecadigital.bibna.gub.uy:8080/jspui/handle/123456789/49891
• https://municipios.gub.uy/noticias/municipio-de-juan-lacaze-impulsa-declaracion-de-patrimonio-historico-para-ex-estacion-del
Libro “Juan Lacaze Extrovertido, PTE 2020_S01 TALLER APOLO” (paginas: 96,97)
Reporte “LA INFLUENCIA DEL ARBOLADO EN EL PAISAJE Y MICROCLIMA URBANO DE LA CIUDAD DE JUAN LACAZE”:
• https://www.gub.uy/ministerio-ambiente/sites/ministerio-
• ambiente/files/documentos/publicaciones/FADU_Influencia%20del%20arbolado%20en%20Juan%20Lacaze_c.pdf

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EVENTOS CULTURALES

ENERO Y FEBRERO Octubre

• Carnaval de tarariras • Exposición Agropecuaria de tarariras

Junio o Julio Diciembre

Durazno Treinta y Tres

Ciudad del Plata 31.146

Colonia del Sacramento 26.000

Juan Lacaze 13.635

Punta del Este 10.000 Colonia del Juan Lacaze

Punta del Diablo 823

Paysandú - Comercio - 4,6 m

Fray Bentos - Comercio y Pasajeros - 9 m

Nueva Palmira - Comercio - 9,7 m

Colonia - Turístico y Comercial - 5 m

Puerto Sauce - MERCOSUR y Guardería - 4 m

Puerto Jabano - Guardería - 9,7 m

Montevideo - Comercio y Turismo - 5 m

Piriápolis - Pesca artesanal - 8 m

Punta del Este - Turismo - 20 m

La Paloma - Maniobras en altamar - 5 m

Colonia del La Pedrera

Ciudad del Plata Atlántida

Nueva Palmira Agraciada

Colonia Estrella Ombúes

El caño Santa Ana Britrópolis

Investigar sobre los potenciales Generar espacios Proyectos de educación de

Fiestas típicas en Colonia

Fogón de la Patria Vieja: Lo lleva a cabo la Sociedad de

Celebración de la Virgen del Carmen: En Carmelo se

Fiesta del Estudiante: En Nueva Palmira se realizan Carmelo

Fiesta de la Primavera: En Nueva Palmira, dónde

Fiesta Calera de las Huérfanas: En Colonia Arrué se

Fiestas típicas en Colonia

Travesía en Canoas por el Río San Juan: Organiza la

Día de la Fraternidad Valdense: Un día especial para

Encuentro Internacional de Coros: En colonia del Miguelete

Colonia está en tu Plato: En Colonia del Sacramento

Fiestas típicas en Colonia

Maratón Half Colonia: Es una peculiar maratón: a nado, bicicleta o

Fiesta de la Vendimia: Sucede en Colonia del Sacramento. Se

Colonia Oeste Colonia Centro Colonia Este

Aniversario de Nueva Helvecia: Nueva Helvecia se viste de ﬁesta

- Fiesta de los botes - Carnaval - Fiesta Nacional

- Fogones de otoño - Turismo industrial - Temporada alta

- Turismo de - Fiesta del Gaucho - Cata de Vinos

- Te acompaño - Juan Lacaze - Concurso de Talentos

Previsión de crecientes Proyectar con los habitantes

Mejorar el estado de viviendas

Puntos de actuación Dar solución a las inundaciones

Viviendas obreras - Casillas

Viviendas obreras - La cuadra

Industrias Recorrido por viviendas obreras

Laguna de retención (drenaje de pluviales)

Puente (evaluar su efecto)

Parque industrial - Rambla

Peltophorum dubium IBIRÁ-PITÁ

Syagrus romanzofﬁana Palmera PINDÓ

Gaviota Capucho Café Boga

Gaviotin Chico Dorado

Biguá Bagre Amarillo

Garza Mora Dientudo

Garza Blanca Grande Raya

Garza Blanca Chica Pejerrey