Proyecto

““INCIDENCIA POLÍTICA PARA LA GOBERNANZA ENERGÉTICA EN GUATEMALA”

REPORTE DE REUNIONES SOSTENIDAS CON BANCADAS POLITICAS DE DIPUTADOS/ASESORES

Antecedentes:
En el proyecto “Avanzando hacia la Gobernanza Energética en Guatemala”1 basado en la Política
Energética2 se identificaron como temas prioritarios: Uso eficiente de la Leña y Electrificación
Rural. También fue posible identificar algunos aspectos que han generado conflictividad que
impide o limita la adecuada implantación de una política energética de largo plazo, como la
citada.

Definitivamente, la implantación de una política como tal, únicamente es posible si se tiene una
visión de largo plazo, compartida entre los diversos actores: entidades de gobierno, entes
políticos, tanques de pensamiento, empresas y sociedad civil.

En el Proyecto “Avanzando hacia la Gobernanza Energética en Guatemala”, para la elaboración de

un documento base, además de la investigación de documentación relacionada, se realizaron
foros de discusión con los diferentes actores.

Para el desarrollo del presente proyecto se consideró adecuado continuar con la difusión de la
citada política y dirigir los esfuerzos a los actores señalados, haciendo énfasis en los temas
definidos como prioritarios.

Los esfuerzos de comunicación se dirigieron hacia los entes tomadores de decisión y los que, de
una manera activa, tienen influencia en las decisiones de los gobiernos locales; diputados del
congreso de la república, sus respectivos asesores, en el primer caso y entidades de gobierno y
organizaciones de sociedad civil en el segundo.

Durante el desarrollo del Proyecto, Guatemala vivió un momento político muy particular; un
proceso de elecciones muy agitado y movimientos sociales que terminaron en la renuncia y
procesamiento judicial de las más altas autoridades de gobierno.

1
Proyecto de Fundación Solar con el apoyo de Fundación AVINA
2
Política Energética 2013 al 2017 del Ministerio de Energía y Minas
Si bien, esta coyuntura política dificultó la consecución de reuniones con bancadas del Congreso,
también es cierto que ayudó en la percepción de la necesidad de abrir los espacios de diálogo y
mejorar el camino a la gobernanza.

Desarrollo de reuniones y conversatorios:

Reunión con el Lic. Mauricio Benard, asesor de la Bancada Unionista en los temas de Cambio
Climático y Medio Ambiente. En dicha reunión se entregó el documento de análisis de la política
energética y se discutieron sobre las brechas, desafíos y los temas prioritarios a abordar desde el
legislativo en materia energética.

También se sostuvo una reunión con el Diputado Jean Paul Briere, quien ha participado en
diferentes Comisiones en el Congreso; tales como: asuntos municipales, de Gobernación, de
Modernización del Estado, Migrantes. En interés particular manifestado por el señor diputado fue
dinamizar la económica local para evitar los flujos migratorios y se percibe la energía como un
medio para el desarrollo de las comunidades rurales.

Posteriormente se realizó una reunión en el Congreso de la República, con los diputados y sus
respectivos asesores de la comisión de Cambio Climático, con participación de organizaciones de
Sociedad Civil, sector público, cooperación internacional, la academia y entidades de Gobierno3

En las citadas reuniones, se hizo una presentación formal sobre los resultados del análisis de la
Política Energética del MEM, contenidos en el estudio ya citado. Abriendo, después, un espacio
para el diálogo sobre las percepciones de los participantes sobre los temas de: visión de largo
plazo, conflictividad (origen y posibles soluciones) así como también sobre la ruta a seguir para la
implantación de una política de largo plazo, específica sobre los temas de leña y electrificación
rural.

Rescate de las principales apreciaciones de las reuniones sostenidas:

Es evidente la opinión compartida de la necesidad de establecer una visión de largo plazo.

Se requiere la participación más comprometida del gobierno, en todas las instancias.
Se requiere mucha más comunicación, veraz y de calidad sobre los proyectos.
Se requiere establecer procesos de educación formal e informal sobre el tema de energía.
Mucha conflictividad deriva de la falta de acción del gobierno en temas de desarrollo
integral en las comunidades en las que se pretende desarrollar proyectos.
Las comunidades no perciben el avance en electrificación rural.
Existe la percepción que la electricidad tiene precios altos y que el alumbrado público es
responsabilidad de las empresas de distribución y no de los municipios.
No existe una diferenciación clara entre los proyectos de electricidad y de minería.
En algunas comunidades rurales existe la percepción que los proyectos de uso eficiente de
la leña se orientan a eliminar la leña como un energético propio de las comunidades, que
atenta con su manera de vivir.
Ausencia de modelos que propicien un desarrollo inclusivo.

3
Ver la lista de participantes en anexo
Conclusiones principales:

Una vez identificados los principales aspectos que dificultan la implantación de una política
energética de largo plazo, se requieren acciones concretas sobre los temas:
Educación y comunicación como transversales. Los niveles de desconfianza son tan altos
que los esfuerzos que provienen del sector privado organizado no gozan de credibilidad.
Es imperativo resolver el tema del alumbrado público, que es una gran distorsión en los
precios de la electricidad
Se requiere más presencia del Estado. En programas de desarrollo, como también de
gobernabilidad
Los proyectos del Estado: electrificación rural, estufas mejoradas, reforestación deben
tener una visión de largo plazo, con componentes de eficiencia y sostenibilidad.
Anexos:

Agenda del evento del Congreso de la República.

Listas de Asistencia.
Fotografías.