Un bien público es aquel cuyo consumo es indivisible y que puede
ser compartido por todos los miembros de una comunidad sin exclusión. Usualmente su gestión está a cargo del Estado. En otras palabras, un bien público es, en general, accesible para cualquier persona sin mayor restricción. Su titularidad y administración le pertenece normalmente al gobierno o autoridad correspondiente.
Algunos ejemplos de bienes públicos son el alumbrado de las
calles, los parques, las playas, entre otros.
Propiedades y distinciones de los
bienes públicos Teniendo en cuenta su definición, podríamos afirmar que estos bienes tienen tres propiedades que les diferencian de los bienes Se consumen conjuntamente, dando utilidad a más de un usuario a la vez.
• No se puede excluir a un individuo o a un colectivo de su
consumo. • No hay rivalidad, es decir, si una nueva persona lo consume no afecta ni limita el acceso al resto de ciudadanos. Tipos de bienes públicos Podemos clasificar a los bienes públicos según el rigor con el que se cumple las condiciones descritas en el subtítulo anterior:
• Los bienes públicos puros: Son los que cumplen a
rajatabla los tres puntos anteriores. Por tanto, serían bienes públicos en el sentido más estricto. Nos referimos, por ejemplo, el alumbrado o la defensa nacional. • Los bienes públicos impuros: Cumplen la primera y la segunda propiedad, pero no la tercera, es decir, su consumo es parcialmente rival. En estos casos, el consumo de una nueva unidad por parte de un individuo disminuye la cantidad disponible para el resto, aunque en menos de una unidad. Este es el caso de las vías públicas. Una carretera inicialmente pueda ser utilizada a la vez por muchos conductores. Sin embargo, llegará un punto en el que la entrada de un vehículo adicional supondrá una disminución en la velocidad y la seguridad de todos los demás. Si nos centramos en el principio de “no exclusión”, la segunda de las propiedades mencionadas, también podemos hacer otro tipo de clasificación:
• Bien público no excluyente: Cuando no es posible
impedir el acceso a quien no paga por él. • Bien público excluyente: Se puede impedir que un individuo lo consuma si no paga por el mismo. Un ejemplo serían las autopistas con peaje. Así, se establecen controles para que los conductores realicen el abono correspondiente como condición para poder seguir circulando por la carretera en cuestión. Bienes pUblicos Los bienes publicos son aquellos que poseen dos caracteristicas centrales: son no excluibles y no rivales. Con la primera nos referimos a que a los usuarios potenciales no se les puede negar estos bienes, ya que estan disponibles para todos. Al no poder excluir a alguien de su consumo, se dice que el pago de bienes de este tipo no esto estrechamente relacionado con su demanda o consumo. Por lo tanto, cualquiera puede obtener beneficios del bien siempre que la naturaleza o los esfuerzos de otros lo suministren. La segunda caracteristica implica que el uso o disfrute de un bien por parte de una persona no elimina su uso o disfrute por parte de otros. A pesar de ser utilizado por alguien, permanece disponible para el resto en cantidad y calidad no disminuidas. Esto significa que pueden ser consumidos conjunta y simultaneamente por muchas personas (Ostrom y Ostrom 1977).
Ejemplo:
La defensa nacional de cada paнs es un bien publico para sus
habitantes. Por un lado, esta no puede ser negada ni se puede excluir a alguien de gozarla. Ademas, para beneficiarse de la defensa no se necesita hacer un pago especifico. Por otro lado, que una persona disfrute de la seguridad que esta provee no significa que alguien mбs no pueda hacerlo tambien. Se trata de un bien publico porque esto disponible para todos simultaneamente y sin exclusion.