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Resolución S.B.S.
N° 6115-2011
El Superintendente de Banca, Seguros y
Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones
CONSIDERANDO:
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Estando a lo opinado por la Unidad de Inteligencia Financiera del
Perú y la Superintendencia Adjunta de Asesoría Jurídica; y,
RESUELVE:
Artículo Primero.- Aprobar el Modelo de Manual para la Prevención del Lavado de Activos y
del Financiamiento del Terrorismo, para los sujetos obligados a informar que carecen de organismo
supervisor, bajo supervisión de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de
Fondos de Pensiones (SBS) a través de la Unidad de Inteligencia Financiera del Perú (UIF-Perú) en
materia de prevención del lavado de activos y del financiamiento del terrorismo, según se señala a
continuación:
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MODELO DE
MANUAL PARA LA PREVENCION DEL LAVADO DE ACTIVOS Y DEL FINANCIAMIENTO DEL
TERRORISMO APLICABLE A LOS SUJETOS OBLIGADOS QUE CARECEN DE ORGANISMOS
SUPERVISORES
(SUPERVISADOS POR LA SBS A TRAVÉS DE LA UIF-Perú EN MATERIA DE LAVADO DE
ACTIVOS Y DEL FINANCIAMIENTO DEL TERRORISMO).
El presente Manual para la Prevención del Lavado de Activos y del Financiamiento del Terrorismo (en
adelante el Manual) tiene por finalidad establecer los mecanismos, políticas y procedimientos básicos
que deben ser observados y aplicados por:
(Consignar los nombres y apellidos en caso el sujeto obligado sea persona natural
o la denominación o razón social en caso el sujeto obligado sea persona jurídica)
(a quien en adelante se le denominará el “sujeto obligado”), para prevenir y evitar que las actividades
que realiza se vean expuestas a su utilización con fines ilícitos vinculados a los delitos de lavado de
activos y el financiamiento del terrorismo.
En este sentido, el presente Manual debe ser aplicado por el sujeto obligado, sus trabajadores,
incluido el Oficial de Cumplimiento, así como por los accionistas, socios, asociados, directores,
gerentes, administradores, apoderados, representantes legales y demás directivos, dependiendo del
tipo de persona jurídica que se trate.
Toda mención a la Ley y el Reglamento en el presente Manual, deberá entenderse que se refiere a la
Ley Nº 27693 y sus normas modificatorias y al Reglamento de la Ley Nº 27693, aprobado por Decreto
Supremo Nº 018-2006-JUS, respectivamente.
1.1. Decreto Ley N° 25475 y sus normas modificatorias, Ley que establece la penalidad para los
delitos de terrorismo y los procedimientos para la investigación, la instrucción y el juicio.
1.2. Ley Nº 27693 y sus normas modificatorias, Ley que crea la Unidad de Inteligencia Financiera del
Perú.
1.3. Ley Nº 27765 y sus normas modificatorias, Ley Penal contra el Lavado de Activos.
1.5. Ley N° 29038, Ley que incorpora a la Unidad de Inteligencia Financiera del Perú a la
Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones.
1.7. Resolución SBS Nº 486-2008 y sus normas modificatorias, Norma para la Prevención del Lavado
de Activos y del Financiamiento del Terrorismo, de aplicación general a los sujetos obligados a
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informar que carecen de organismos supervisores.
1.8. Resolución SBS Nº 5765-2008, Modelo de Código de Conducta para los sujetos obligados a
informar, que carecen de organismo supervisor, bajo supervisión de la Unidad de Inteligencia
Financiera del Perú.
II. DEL SISTEMA DE PREVENCION DEL LAVADO DE ACTIVOS Y DEL FINANCIAMIENTO DEL
TERRORISMO O SISTEMA DE PREVENCIÓN DEL LA/FT
2.2. El Sistema de Prevención del LA/FT permitirá al sujeto obligado y a sus trabajadores, así como a
sus accionistas y estamentos de gobierno, cuando corresponda, la prevención de los delitos de
lavado de activos y financiamiento del terrorismo a través de la actividad que realiza mediante: la
implementación de políticas de conocimiento de sus clientes y de sus trabajadores; la
identificación de operaciones inusuales; la detección y comunicación de las operaciones
sospechosas a la UIF-Perú a través del Reporte de Operaciones Sospechosas (ROS); contar
con un Registro de Operaciones (ROP) en el que se registren las operaciones realizadas por sus
clientes, que sin ser inusuales ni sospechosas, superan el umbral previsto en la normativa
vigente y mantenerlo actualizado; capacitar anualmente al trabajador del sujeto obligado en
temas relativos a la lucha contra el lavado de activos y el financiamiento del terrorismo; elaborar
y comunicar a la UIF-Perú los informes anuales previstos en las normas vigentes; identificar
“Señales de Alerta”; entre otras políticas que determine el sujeto obligado.
3.1. Sin perjuicio que el sujeto obligado elabore sus propias políticas de prevención del lavado de
activos y del financiamiento del terrorismo, de acuerdo a su giro de negocio y/o a la actividad que
realiza, constituyen políticas de prevención generales y mínimas del sujeto obligado, entre otras
que determine el sujeto obligado:
4.1. El sujeto obligado establecerá los mecanismos internos para que los trabajadores identifiquen a
los clientes, a través de: tratándose de nacionales, los identificarán con la presentación de su
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documento nacional de identidad; tratándose de extranjeros no residentes, los identificarán con
su pasaporte y; tratándose de extranjeros residentes, con su carné de extranjería.
Reactualizar los datos de los clientes, sobre su identidad, domicilio(s), teléfonos, correo
electrónico, administrador, gerente o representante de ser el caso, u otro dato que se considere
relevante. Tratándose de clientes habituales, el sujeto obligado deberá procurar contar con
información de las características de las operaciones que realiza su cliente, así como procurar
contar con información sobre su capacidad económica u otra que se considere relevante, lo cual
constará en un legajo personal físico o electrónico que permita su actualización.
4.2. El sujeto obligado llevará un legajo o archivo personal de cada trabajador con la información que
cada uno proporcione bajo juramento, sobre sus antecedentes personales, laborales (currículo
de vida) y patrimoniales, para lo cual podrán utilizar formatos que contengan como mínimo la
información de los Anexos 1, 2 y 3, respectivamente, de la Resolución que aprueba el presente
modelo de manual.
4.3. Cuando el sujeto obligado es una persona jurídica, aprobará un Programa Anual de Capacitación
en temas relativos a la lucha contra el lavado de activos y el financiamiento del terrorismo y
realizará la(s) capacitación(es) prevista(s) en él, para sus trabajadores, en especial aquellos que
tienen trato con el público, Oficial de Cumplimiento, Gerente General, Gerentes, Administradores
o el que haga sus veces, permitiendo al sujeto obligado y a todos sus trabajadores, tener un
mayor conocimiento en materia de prevención del lavado de activos y del financiamiento del
terrorismo. Cuando el sujeto obligado es una persona natural, éste y sus trabajadores deberán
recibir por lo menos una (1) capacitación al año.
La capacitación puede ser brindada por el Oficial de Cumplimiento, por personas naturales o
jurídicas o entidades privadas o públicas, que se dedican a actividades de capacitación, de
preferencia con especialización en temas de lucha contra el lavado de activos, sus delitos
precedentes y contra el financiamiento del terrorismo. El Oficial de Cumplimiento podrá utilizar
cualquier medio o modalidad física o informática que considere pertinente, así como las
presentaciones y demás material de capacitación publicado en el portal de la SBS o los módulos
de capacitación que en esta materia utilicen otras entidades.
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que se incorporará al legajo personal de cada trabajador, en la que indique el día, lugar, tiempo
de duración de la capacitación, nombres completos y cargos de las personas que fueron
capacitadas y el temario.
4.4. Compatible con la política de prevención del sujeto obligado y la capacitación del personal, se
establecerán mecanismos internos de sanciones por el incumplimiento, trasgresión u omisión del
presente Manual, el Código de Conducta y los mecanismos internos que el sujeto obligado
implementará para prevenir el lavado de activos y el financiamiento del terrorismo.
5.1.2 El tipo de cambio aplicable para fijar el equivalente en moneda nacional u otras monedas,
para efectos del registro, será el obtenido de promediar los tipos de cambio de venta
diario, correspondiente al mes anterior a la operación, publicados por la SBS.
5.1.5 Este Registro podrá suplirse total o parcialmente con otro registro oficial administrativo
que esté obligado a llevar el sujeto obligado, sólo por excepción y siempre que así lo
determine la UIF-Perú.
5.1.6 Cuando la SBS a través de la UIF-Perú solicite el envío, parcial o total de la información
contenida en el Registro de Operaciones (ROP), se remitirá en la oportunidad, forma y a
través del medio que la SBS determine. El Registro de Operaciones (ROP) debe
conservarse hasta por 5 años y se deberá tener una copia de seguridad de tal modo que
garantice su conservación y fácil recuperación.
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5.2 Del Reporte de Operaciones Sospechosas (ROS)
5.2.1 Todo trabajador del sujeto obligado debe comunicar en forma inmediata al Oficial de
Cumplimiento, cualquier operación inusual que un cliente haya realizado o intentado
realizar dentro de las actividades cotidianas del sujeto obligado.
5.2.3 El ROS debe ser comunicado a la UIF-Perú por el Oficial de Cumplimiento en un plazo no
mayor de treinta (30) días calendario de haberse detectado la operación sospechosa, a
través de medios físicos o magnéticos que garanticen la confidencialidad de la
información, según lo determine la SBS.
5.3.1 El sujeto obligado deberá estar en capacidad de atender, en el plazo y forma que se le
requiera, las solicitudes de información o de ampliación de información de la SBS a través
de la UIF-Perú u otra autoridad competente -Ministerio Público o Poder Judicial- de
conformidad con las normas vigentes.
Para tal efecto, los sujetos obligados proporcionarán la información requerida conforme a
Ley, para las investigaciones o procesos que se estén llevando a cabo con relación al
lavado de activos o financiamiento del terrorismo.
5.3.2 En caso que por la magnitud o complejidad de la información solicitada se requiera contar
con un plazo adicional, el sujeto obligado comunicará a la SBS a través de la UIF-Perú, o
a la autoridad respectiva -Ministerio Público o Poder Judicial- el más breve plazo en que
puedan disponer de esta información. Para ello, el sujeto obligado obtendrá de sus
archivos o registros, ya sean manuales o informáticos, la información solicitada.
En el ejercicio de la labor de control y supervisión del Sistema de Prevención del LA/FT, la SBS a
través de la UIF-Perú utilizará no sólo sus propios mecanismos de supervisión sino que,
adicionalmente se apoyará en el Oficial de Cumplimiento del sujeto obligado y, de ser el caso, en los
auditores internos y las sociedades de auditoría externa, siempre que el sujeto obligado cuente con
ellos.
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de Prevención del LA/FT, conforme a Ley.
6.1.2 El Oficial de Cumplimiento podrá ser a dedicación no exclusiva, bastando para ello la
comunicación expresa a la SBS, a través de la UIF-Perú, en la que deberá constar la
designación de la persona que actuará como tal, salvo disposición contraria de la SBS, a
través de la UIF-Perú, en virtud de las particulares características del sujeto obligado.
6.2.1 Los sujetos obligados que integran un mismo grupo económico podrán nombrar un solo
Oficial de Cumplimiento al que se le denominará Oficial de Cumplimiento Corporativo,
para lo cual deberán contar con la aprobación expresa de la SBS, y de ser el caso, de los
titulares de los organismos supervisores de los otros sujetos obligados que conforman el
grupo económico no supervisados por la SBS.
6.2.3 Para el cumplimiento de sus funciones, cada uno de los sujetos obligados que formen
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parte del grupo económico, sean o no supervisados por la SBS, deberán designar por lo
menos a un trabajador que coordine directamente con el Oficial de Cumplimiento
Corporativo en todos los temas relacionados al Sistema de Prevención del LA/FT de cada
sujeto obligado.
8.1. Las Señales de Alerta constituyen para los sujetos obligados, sus trabajadores y Oficiales de
Cumplimiento, una herramienta de apoyo para la detección y/o prevención de operaciones
sospechosas relacionadas al lavado de activos y financiamiento del terrorismo.
8.2. En caso se identifique alguna de las operaciones o situaciones aquí descritas, corresponderá al
Oficial de Cumplimiento su análisis y evaluación, con la finalidad de determinar si constituyen
operaciones sospechosas y, en este último caso, comunicarlas a la UIF-Perú a través de un
Reporte de Operaciones Sospechosas (ROS).
8.3. Es obligación del sujeto obligado incorporar otras situaciones que escapen de la normalidad,
según su buen criterio.
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8.4.2 Trabajadores del Sujeto Obligado
a) El estilo de vida del trabajador no corresponde a sus ingresos o existe un cambio
notable e inesperado en su situación económica o en sus signos exteriores de riqueza
sin justificación aparente.
b) El trabajador utiliza su domicilio personal o el de un tercero, para recibir documentación
de los clientes del sujeto obligado.
c) Cualquier negocio realizado por el trabajador donde la identidad del beneficiario sea
desconocida, contrariamente al procedimiento normal para el tipo de operación o
transacción de que se trate.
d) El trabajador tiene o insiste en tener reuniones con clientes del sujeto obligado en un
lugar distinto a la oficina, agencia, sucursal u otro local del sujeto obligado o fuera del
horario laboral, sin justificación alguna, para realizar una operación comercial o
financiera.
e) El trabajador está involucrado con organizaciones sin fines de lucro, tales como
fundaciones, asociaciones, comités, ONG, entre otras, cuyos objetivos han quedado
debidamente demostrados que se encuentran relacionados con la ideología, reclamos,
demandas o financiamiento de una organización terrorista nacional y/o extranjera,
siempre que ello sea debidamente demostrado.
f) Se comprueba que el trabajador no ha comunicado o ha ocultado al Oficial de
Cumplimiento, información relativa al cambio en el comportamiento de algún cliente.
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e) El representante o intermediario realiza operaciones en efectivo, a nombre de clientes o
fideicomisos, intentando ocultar la identidad del verdadero cliente.
f) Compraventa de bienes inmuebles a favor de menores de edad.
g) Adquisición de bienes inmuebles por personas no residentes en el país.
h) Compraventa de un inmueble a bajo precio cuando su valor real es alto, o viceversa.
i) Solicitud de realizar operaciones en condiciones o valores que no guardan relación con
actividades o el perfil del adquirente.
j) Solicitud de dividir operaciones o dividir los pagos de las mismas, generalmente en
efectivo.
k) Habilitaciones Urbanas o Edificaciones con participación de personas naturales que
invierten más del 10% del valor de la obra, y solicitan no aparecer en la transacción.
l) Habilitaciones Urbanas o Edificaciones con aportes de persona(s) jurídica(s)
recientemente constituida y se convierte en inactiva o no habida, tan pronto concluye la
obra.
m) Habilitaciones Urbanas o Edificaciones con aportes de personas jurídicas no
domiciliadas.
n) Adquisiciones en las que participan empresas offshore.
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b) Compraventa sin importar si le significa una pérdida con relación al precio de la
adquisición.
c) Las operaciones representan pagos de sumas de dinero, mayoritariamente en efectivo y
no guardan relación con el perfil del cliente.
d) El cliente solicita comprobante de pago a nombre de tercero.
e) Solicitud de dividir operaciones o dividir los pagos de las mismas, generalmente en
efectivo.
Detallar los integrantes del Directorio o Consejo Directivo que aprobó el Manual:
Nombres y Apellidos Documento de Identidad Nº
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Artículo Segundo.- Aprobar el Anexo 1 – “Declaración Jurada de Antecedentes Personales”,
Anexo 2 – “Declaración Jurada de Antecedentes Laborales”, el Anexo 3 – “Declaración Jurada de
Información Patrimonial” y el Anexo 4 – “Declaración Jurada de Recepción y Conocimiento del Manual
de Prevención del LA/FT”, que forman parte integrante de la presente Resolución, los que serán
publicados en el portal electrónico de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras
Privadas de Fondos de Pensiones (www.sbs.gob.pe), de conformidad con lo dispuesto por el Decreto
Supremo N° 001-2009-JUS.
Artículo Tercero.- Déjese sin efecto el Anexo Nº 4 de la Norma para la Prevención del
Lavado de Activos y del Financiamiento del Terrorismo, de aplicación general a los sujetos obligados
a informar que carecen de organismos supervisores aprobada mediante Resolución SBS Nº 486-2008
y sus modificatorias.
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