IMPUESTOS SOBRE SALIDA DE PASAJEROS AL EXTERIOR POR

AEROPUERTOS

Las recaudaciones por Impuesto a la Salida de Pasajeros al Exterior por

Aeropuertos y Puertos del país, y por Tarjeta de Turismo, en enero/octubre de
2021, alcanzaron RD$7,367.6 millones, cifra superior en RD$3,302.5 millones
(81.24%), a la de igual período del año pasado, en que llegó a RD$4,065.1
millones.

En cuanto a las características de los turistas internacionales que llegaron a la

República Dominicana en 2015, BCRD (2016c) reporta que 4.832.956 pasajeros
arribaron por vía aérea, siendo el aeropuerto de Punta Cana el que más turistas
recibió, seguido por el de Las Américas de Santo Domingo y el de Puerto Plata
(véase el cuadro II.2). Los turistas procedentes de América del Norte
representaron el 57,5%, seguido por Europa (23,5%), América del Sur (14,3%),
Centroamérica y el Caribe (4,3%). Los principales países de procedencia de los
turistas fueron los Estados Unidos (41,4%), Canadá (15,4%), Alemania (5,1%),
Francia (4,7%) y España (3,6%).

Según datos contenidos en la página web de la Dirección General de Impuestos

Internos (DGII), en el período en análisis, del gravamen por salida de pasajeros
alcanzó los RD$4,628.4 millones, monto superior en RD$2,161.2 millones (88%),
al lograrlo anteriormente en igual lapso, que fue RD$2,467.2 millones. Los datos
de la DGII, detallan que la recaudación por Tarjeta de Turismo en enero-octubre
de este año alcanzó RD$2,739.2 millones, cifra mayor en RD$1,141.3 millones
(71.4%), a la de igual período de 2020, en que llegó a RD$1,597.9 millones.

El martes el presidente Luis Abinader, anunció que serán reembolsados los

US$10 de impuestos de entrada al país a los dominicanos, al tiempo de informar
que tras una reunión del Gabinete de Turismo han habilitado una serie de vuelos
desde Nueva York a República Dominicana a precios especiales destinados a la
diáspora. Abinader, dijo que estos vuelos “con impuestos incluidos no superarán
los 500 dólares de precio final y servirán de apoyo a la comunidad dominicana en
el exterior para facilitar su ingreso al país”.
El mandatario precisó que los vuelos iniciarán desde el próximo martes 21 de
diciembre de 2021 y “el beneficio se extenderá hasta el 11 de enero”. Mientras que
el director de Impuestos, Luis Valdez, explicó que los dominicanos tendrán acceso
a cobrar los US$10 de impuestos, “con el e-ticket, que es el formulario que se
llena cuando se va a viajar”, que se le están añadiendo dos campos a partir del
martes: Un número de cédula y un número de teléfono móvil. Valdez, refirió que
“con estos dos campos adicionales, la Dirección General de Migración nos lo
envía a la DGII (Dirección General de Impuestos Internos), nosotros validamos, lo
enviamos al Banreservas, y ellos producen a ese número de teléfono un mensaje
de texto con un código, y con este código va a cualquier cajero automático del
banco y retira el importe”.

El director de Impuestos, Luis Valdez, explicó que los dominicanos tendrán acceso
a cobrar los US$10 de impuestos, “con el e-ticket, que es el formulario que se
llena cuando se va a viajar”, que se le están añadiendo dos campos a partir del
martes: Un número de cédula y un número de teléfono móvil. Actualmente los
extranjeros pagan una tarjeta de turista de US$10 al entrar y un impuesto de
salida de US$20 al salir, sumando un total de US$30.

Por su parte, los ciudadanos dominicanos tan sólo pagan el impuesto de US$20
de salida y están exentos a la entrada. El Informe del Flujo Turístico, enero-agosto
de 2021, del Banco Central de la República Dominicana (BCRD), precisa que la
llegada de pasajeros no residentes al país por los diferentes aeropuertos
internacionales en ocho meses de este año (enero-agosto) fue de 2 millones 938
mil 205 turistas, para un crecimiento de 79.2 % con respecto al mismo período del
año anterior.

Sobre la Tarjeta de Turismo

Ley No. 199-67, que autoriza el uso de Tarjeta de Turismo, establece en su

artículo 1 que: Se autoriza el uso de una tarjeta de turismo, con la cual se podrá
ingresar al territorio nacional, con fines turísticos, sin necesidad de visa consular.
Mientras que en el artículo 3, dice en su párrafo: El derecho a esta Tarjeta de
Turismo se pierde por dedicarse el beneficiario a actividades lucrativas en el
territorio nacional y el uso indebido de la misma será sancionado por las
autoridades nacionales de migración con su expulsión inmediata del país sin
formalidad alguna.

En el artículo 5 se indica que: Se fija en 15 días el tiempo que un turista puede

permanecer en el país cuando haya ingresado con esta tarjeta. El artículo 6
establece que: La Tarjeta de Turismo podrá adquirirse en los consulados
dominicanos, en las agencias navieras o aéreas representadas en el país, o en las
empresas o agencias de viajes e instituciones turísticas reconocidas en la
República, al precio de RD$2.00 cada una.

El artículo 7 refiere que: El Ministerio de Relaciones Exteriores y las Direcciones

Generales de Migración y Turismo quedan encargadas del cumplimiento de la
presente ley. En el período marzo 2020 hasta marzo 2021 dicho impuesto fue
afectado por las medidas de restricciones de movilidad producto de la pandemia
COVID-19 (enfermedad infecciosa). A partir de abril 2021 se observa una mayor
flexibilización de las medidas de propagación del virus, producto de la
disponibilidad de la vacuna contra la pandemia.

Exentos del pago de Tarjeta de Turismo:

1. Los ciudadanos dominicanos.

2. Los extranjeros residentes en República Dominicana.

3. Quienes dispongan un visado dominicano vigente.

4. Los funcionarios diplomáticos y consulares extranjeros acreditados en el país,

mientras duren sus funciones y que ingresen en misión oficial.

5. Visitantes que utilizan aviación privada no comercial, siempre y cuando el

ingreso al país sea por motivos deportivos, recreativos, ejecutivos, turísticos y/o de
negocios, y que la aeronave utilizada para su transporte tenga un peso no mayor a
treinta mil libras (30,000) o capacidad de hasta un máximo de 12 pasajeros
(Decreto no. 169-08). 6.

Los extranjeros con carnet de habitante fronterizo, que les autoriza a entrar y salir
en un mismo día del territorio nacional. En el Artículo 78 del Reglamento no. 631-
11, de la Ley General de Migración no. 285-04, se especifica que el uso de este
carnet solo será válido en la provincia dominicana fronteriza que sea limítrofe a la
de residencia en Haití de su portador. 7. Para visitantes que arriben al país por vía
aérea.