GUÍA TÉCNICA PARA LA INSPECCIÓN, VIGILANCIA

Y CONTROL DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD

Y SALUD EN EL TRABAJO

(SG-SST)
 GUÍA TÉCNICA PARA LA INSPECCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL
DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SG-SST)

ÁNGEL CUSTODIO CABRERA BÁEZ

Ministro del Trabajo

LIGIA STELLA CHÁVES ORTIZ

Viceministra de Relaciones Laborales e Inspección

EFVANNI PAOLA PALMARINY PEÑARANDA

Secretaria General

LETTY ROSMIRA LEAL MALDONADO

Directora de Riesgos Laborales

Equipo Técnico
CONSEJO COLOMBIANO DE SEGURIDAD

Autores Temáticos
DIANA HERNÁNDEZ ESCOBAR
Ingeniera Ambiental y Sanitaria Especialista en Gerencia en Salud Ocupacional

Participantes en las Validaciones

YEZID NIÑO BARRERO
Ingeniero Ambiental y Sanitario Magister en Salud Pública y Especialista en
Higiene y Salud Ocupacional.

BIBIANA ACERO RAMÍREZ

Ingeniera Química Especialista en Gerencia en Salud Ocupacional

Diseño y Diagramación
CONSEJO COLOMBIANO DE SEGURIDAD
GUÍA TÉCNICA PARA LA INSPECCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL
DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SG-SST)

R L

-
V

V
 GUÍA TÉCNICA PARA LA INSPECCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL
DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SG-SST)

(Decreto 1072,
2015)
 GUÍA TÉCNICA PARA LA INSPECCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL
DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SG-SST)
GUÍA TÉCNICA PARA LA INSPECCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL
DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SG-SST)

10

10

11

11

13

14

- 14

15

16

19

20

21

21

22

25

27

28

- 32

33
GUÍA TÉCNICA PARA LA INSPECCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL
DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SG-SST)

33

33

33

- 34

35

35

39

43

45

46

48
GUÍA TÉCNICA PARA LA INSPECCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL
DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SG-SST)
 GUÍA TÉCNICA PARA LA INSPECCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL
DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SG-SST)

09
 GUÍA TÉCNICA PARA LA INSPECCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL
DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SG-SST)

´ ´

10
 GUÍA TÉCNICA PARA LA INSPECCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL
DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SG-SST)

(Ley 1562, 2012) (Ley 1610, 2013)

11
 GUÍA TÉCNICA PARA LA INSPECCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL
DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SG-SST)

11
GUÍA TÉCNICA PARA LA INSPECCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL
DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SG-SST)
 GUÍA TÉCNICA PARA LA INSPECCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL
DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SG-SST)

(Decreto 1072, 2015)

Diagrama 1. Etapas del SG-SST.

Elaboración propia.

14
 GUÍA TÉCNICA PARA LA INSPECCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL
DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SG-SST)

15
 GUÍA TÉCNICA PARA LA INSPECCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL
DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SG-SST)

(Resolución 312, 2019)

16
 GUÍA TÉCNICA PARA LA INSPECCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL
DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SG-SST)

1. 1.
2.
2.
3.

(Resolución 312, 2019)

(Resolución 312, 2019)

17
 GUÍA TÉCNICA PARA LA INSPECCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL
DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SG-SST)

(Resolución 312, 2019)

18
 GUÍA TÉCNICA PARA LA INSPECCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL
DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SG-SST)

´ ´

(Resolución 312, 2019)

´
´
´
´

´ ´
-

19
 GUÍA TÉCNICA PARA LA INSPECCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL
DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SG-SST)

´
3 Estandares ´
7 Estandares ´
21 Estandares ´
60 EstAndares

Unidades de
producción
Empresas con 10 o Empresas de 11 a Más de 50
agropecuaria con
menos trabajadores 50 Trabajadores trabajadores
10 o menos
Riesgo I,II o III
trabajadores.

Menos de 50
Riesgo I,II o III Riesgo I,II ó III Riesgo I,II o III Riesgo I,IIRiesgo
trabajadores o III IV
oV

´ ´

20
 GUÍA TÉCNICA PARA LA INSPECCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL
DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SG-SST)

(CCS, 2020)

21
 GUÍA TÉCNICA PARA LA INSPECCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL
DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SG-SST)

el

22
 GUÍA TÉCNICA PARA LA INSPECCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL
DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SG-SST)

(ICONTEC,
2010)

espacios confinados

23
 GUÍA TÉCNICA PARA LA INSPECCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL
DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SG-SST)

PSICOSOCIAL

24
 GUÍA TÉCNICA PARA LA INSPECCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL
DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SG-SST)

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

25
 GUÍA TÉCNICA PARA LA INSPECCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL
DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SG-SST)

26
 GUÍA TÉCNICA PARA LA INSPECCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL
DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SG-SST)

(ISO, 2018),

27
 GUÍA TÉCNICA PARA LA INSPECCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL
DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SG-SST)

28
 GUÍA TÉCNICA PARA LA INSPECCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL
DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SG-SST)

29
 GUÍA TÉCNICA PARA LA INSPECCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL
DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SG-SST)

30
 GUÍA TÉCNICA PARA LA INSPECCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL
DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SG-SST)

31
GUÍA TÉCNICA PARA LA INSPECCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL
DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SG-SST)
 GUÍA TÉCNICA PARA LA INSPECCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL
DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SG-SST)

33
GUÍA TÉCNICA PARA LA INSPECCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL
DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SG-SST)
 GUÍA TÉCNICA PARA LA INSPECCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL
DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SG-SST)

(ISO, 2018)

35
 GUÍA TÉCNICA PARA LA INSPECCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL
DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SG-SST)

36
 GUÍA TÉCNICA PARA LA INSPECCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL
DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SG-SST)

37
 GUÍA TÉCNICA PARA LA INSPECCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL
DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SG-SST)

DURANTE LA VISITA (EN LA EMPRESA)

38
 GUÍA TÉCNICA PARA LA INSPECCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL
DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SG-SST)

Elementos y materiales requeridos para la inspección

• Determine la lista de chequeo aplicable a la empresa:

39
 GUÍA TÉCNICA PARA LA INSPECCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL
DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SG-SST)

(Ley 1437, 2011)

4042
 GUÍA TÉCNICA PARA LA INSPECCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL
DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SG-SST)

(Ley 1564, 2012)

41
 GUÍA TÉCNICA PARA LA INSPECCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL
DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SG-SST)

(Resolución 312, 2019)

S S S

42
 GUÍA TÉCNICA PARA LA INSPECCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL
DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SG-SST)

43
 GUÍA TÉCNICA PARA LA INSPECCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL
DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SG-SST)

4446
 GUÍA TÉCNICA PARA LA INSPECCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL
DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SG-SST)

46
GUÍA TÉCNICA PARA LA INSPECCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL
DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SG-SST)
 GUÍA TÉCNICA PARA LA INSPECCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL
DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SG-SST)

ESTÁNDARES MÍNIMOS DEL SG-SST

ESTÁNDAR NÚMERO
ÍTEM DEL ESTÁNDAR DEL ESTÁNDAR

REQUISITO

OBLIGACIÓN DE LA EMPRESA MODO DE VERIFICACIÓN Esta sección describe el

estándar mínimo aplicable
al SG-SST, detalla la
obligación de la empresa y
el modo de verificación
definido por la Resolución
0312 de 2019
PUNTO CRÍTICO

Describe elementos relacionados con la verificación del estándar que pueden considerarse críticos o relevantes

ESTÁNDAR
en el proceso de evaluación.

EVIDENCIAS

Describe algunas evidencias que pueden ser solicitadas o aportadas por las empresas en el proceso de
verificación.

POSIBLES DESVIACIONES

Describe algunas desviaciones que pueden identificarse en la implementación del estándar.

Unidad de producción
UPA
agrícola, riesgo I, II o III
A QUIÉN LE APLICA
Con 10 o menos trabajadores Entre 11 y 50 trabajadores Más de 50 trabajadores, en cualquier
y riesgo I, II o III riesgo, o en riesgo IV o V con cualquier
yy riesgo
riesgoI,I,IIIIooIIIIII
número de trabajadores

Indica la aplicabilidad del estándar mínimo para el SG-SST en función del nivel de riesgo y tamaño de la empresa.
Considera dos simbologías.

APOYO MARCO LEGAL

Describe referenciación normativa que soporta el cumplimiento del estándar.

Aplicable al SG-SST Aplicable al SG-SST y evaluable como Estándar Mínimo

Diagrama 13. Fichas técnicas para la IVC del SG-SST.

Elaboración propia

47
GUÍA TÉCNICA PARA LA INSPECCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL
DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SG-SST)

06
BIBLIOGRAFIA
 GUÍA TÉCNICA PARA LA INSPECCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL
DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SG-SST)

Congreso de la Republica. Ley 1437 de 2011. Por la cual se expide el Código de Procedimiento

Administrativo y de lo Contencioso Administrativo http://wsp.presidencia.gov.co/Normativa/

Leyes/Documents/ley143718012011.pdf

Congreso de la Republica. Ley 1562 de 2012. Por la cual se modifica el sistema de riesgos

laborales y se dictan otras disposiciones en materia de salud ocupacional. https://www.minsalud.

gov.co/sites/rid/Lists/BibliotecaDigital/RIDE/DE/DIJ/Ley-1562-de-2012.pdf

Congreso de la Republica. Ley 1564 de 2012. Por medio de la cual se expide el Código General

del Proceso y se dictan otras disposiciones. http://www.secretariasenado.gov.co/senado/

basedoc/ley_1564_2012.html

Congreso de la Republica. Ley 1610 de 2013. Por la cual se regulan algunos aspectos sobre las

inspecciones del trabajo y los acuerdos de formalización laboral.http://wsp.presidencia.gov.co/

Normativa/Leyes/Documents/2013/LEY%201610%20DEL%2002%20DE%20ENERO%20DE%20201

3.pdf

Consejo Colombiano de Seguridad. Guía para la Mejora de la Cultura en Seguridad y Salud en

el Trabajo. 2020.

Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación [ICONTEC]. Guía Técnica Colombiana

[GTC] 45. Guía para la identificación de los peligros y la valoración de los riesgos en seguridad y

salud ocupacional. https://idrd.gov.co/sitio/idrd/sites/default/files/imagenes/gtc450.pdf

Ministerio de Trabajo. Decreto 1072 de 2015. Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo.

https://www.mintrabajo.gov.co/documents/20147/0/DUR+Sector+Trabajo+Actualizado+a+15+de

+abril++de+2016.pdf/a32b1dcf-7a4e-8a37-ac16-c121928719c8

49
 GUÍA TÉCNICA PARA LA INSPECCIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL
DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SG-SST)

Ministerio de Trabajo. Resolución 312 de 2019. Por la cual se definen los Estándares Mínimos

del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST.https://id.presidencia.gov.co

/Documents/190219_Resolucion0312EstándaresMinimosSeguridadSalud.pdf

Organización Internacional de Normalización. Norma ISO 19001. Directrices para la auditoría

de los sistemas de gestión de la calidad y/o ambiental. http://intranet.bogotaturismo.gov.co/sites/

intranet.bogotaturismo.gov.co/files/file/NTC-ISO19011.pdf

Organización Internacional de Normalización. Norma ISO 31000. Gestión del riesgo. Principios

y directrices. https://www.iso.org/obp/ui#iso:std:iso:31000:ed-2:v1:es

50