“ 

Año de
 Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”

INFORME Nº 04-2016-R.O/
04-2016-R.O / PERU SAC.

A : ING° JUAN PABLO CASTRO ILLESCA

Director Regional de Transportes y Comunicaciones uancavelica

DE : ING° CERAFIN RAMOS ROJAS

!upervisor de "#ra

ASUNTO $ !olicito %erificación de tra#a&os para Recepción de "#ra

FECHA $ uancavelica' () de Fe#rero del *+(),

-ediante el presente me diri&o a .sted' para saludarle muy cordialmente e informarle

/ue se 0a culminado con la a#solución de o#servaciones por el comit1 de recepción de la
o#ra “-A2TE23-3E2T"
“-A2TE23-3E2T" PER3"D3C" DE 4A CARRETERA DEPART DEPARTA-E2T
A-E2TA4 A4 %5(
%5((6$
(6$
E-P,
E-P, %5(
%5((7
(7 89uis0uar
89uis0uarccasa
ccasa:5!a
:5!ann ;uan de uirpaca
uirpacanca5-
nca5-olle
ollecanc
canc0a5u
0a5uanca
ancamayo
mayo55
Cordova54,D, 3ca83C5(+< A !A2 3!3DR":”' para dic0o efecto formulo lo siguiente,

1.-INFORMACIN GENERAL
L!"#$  $ =m +>+++ %5((7 9uis0uarccasa5 uam#o8 4,D, 3ca: =m, )?>*++
D%&'$%'( $ !antiago de C0ocorvos5!an 3sidro de uirpacanc0a5Cordova
P$()%*+%#$ uaytara
R,"%* $ uancavelica

E*'%# ,,+!'($# $ Dire

Direcc
cció
ión
n Regi
Region
onal
al de Trans
ranspo
porte
rtes
s y Comu
Comuni
nica
caci
cion
ones
es55
uancavelica,
S!,$)%&# $ Empresa E&ecutora Consultora e 3nversiones Per@ !AC
S!,$)%&($  $ 3ng, Cerafin Ramos Ro&as
E$,&# E,+!'($# $ Consorcio -antenimiento uaytara
R,&%,*', , O$# $ 3ng, Freddy F, "ri0uela 4ara
F%*#*+%#%,*'( $ Recursos "rdinarios
E*'%# E,+!'($# $ Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones
del o#ierno regional de uancavelica,
uancavelica,
M(*'( P$,&!!,&'#($ !B,('6*+'<7),<7
M(*'( C(*'$#'#( $ !B,('6*+'<7),<7
F,+3# , C(*'$#'( $ (* de 2oviem#re del *+()
E*'$,"# , T,$$,*( $ (? de 2oviem#re del *+()
P#5( , E,+!+%* $ ) das calendario
I*%+%( , # O$# $ (< de 2oviem#re del *+()
F%* , # O$# $ ( de Diciem#re de *+()
F%* A%#+%* N( 01 $ +? de Enero del *+(? 8)( Das calendarios:

2.- ANTECEDENTES
Jr Buenos Aires s/n Lircay
Lircay-- Angaraes - Huancav
Huancavelica
elica Urb. Seres Canto Grande - Lima
0!- "#$%0& C'L. (("$!)##* (!#%0($%( Cel. ($(&%%&0(
'-mail.+ ,eru.sacHotmail.com
#.- , $(+,&( , &,,++%*  +(*'$#'(.

El o#ierno Regional de uancavelica a trav1s de la Dirección Regional de Transportes y

Comunicaciones' convoca el C"2C.R!" P.43C" 4P 2G +5*+()5
",RE,%CABDRTC5CE, Del cual el ganador de la #uena pro es la empresa
C"2!"RC3" -A2TE23-3E2T" .AHTARA,

Con Fec0a (* de 2oviem#re del Presente año *+()' se suscri#e el Contrato de E&ecución
de la "#ra' Contrato 2G ))5*+()5", RE,%CABR35DRT,

Con fec0a (? 2oviem#re *+() se realiIa la entrega de Terreno' con la participación de las
autoridades de las localidades #eneficiarios' representantes de la empresa contratista de la
e&ecución y el e/uipo t1cnico de la supervisión,

!e da inicio de la e&ecución de la o#ra con fec0a (< 2oviem#re *+(),

.- 3%&'$%+( , #%#+%(*,& , #5(  ),*+%%,*'( , +(*'$#'(

 A la fec0a no se 0a tenido ninguna ampliación de plaIo' siendo su culminación del contrato

el da ( de Diciem#re de *+()' tal como contempla el Contrato 2G ))5*+()5",
RE,%CABR35DRT,

+.- (+!,*'(& 7!, &!&',*',* # #%#+%* , #5(.

Con Carta 2G ++<5*+()5C-B;AP, De fec0a el * de Diciem#re del año *+()' el contratista

solicita a la !upervisión' la Ampliación de PlaIo 2J +( de la "#ra,

Con Asiento 2G ++ del Primer Cuaderno de "#ra' de fec0a ;ueves (< de Diciem#re del Año
*+()' el Residente de "#ra' solicita al !upervisor' los Pro#lemas !ociales en referencia a la
fuente de agua' 84aguna de !oy0uacanc0a:' fuente de agua @nica progresiva =m *>++
considerada en el EKpediente T1cnico,

Con Asiento 2G +7 del Primer Cuaderno de "#ra' de fec0a -i1rcoles (? de

Diciem#re del Año *+()' el Residente de "#ra' solicita al !upervisor de "#ra' los
Pro#lemas !ociales en Referencia a la Fuente de Agua' 84aguna de !oy0uacanc0a:'
Fuente de Agua @nica Progresiva =m *>++ considerada en el EKpediente T1cnico,

Con fec0a &ueves + de diciem#re del Presente año *+() se tiene una reunión con
los po#ladores del AneKo de !an -artin so#re la li#re Disponi#ilidad de Terreno en
referencia a la Fuente de Agua de la 4aguna de !oy0uacanc0a,

Con Asiento 2G +(6 del Primer Cuaderno de "#ra' de fec0a -artes +( de Diciem#re
del Año *+()' el Residente de "#ra' solicita al !upervisor de "#ra' los Pro#lemas
!ociales en Referencia a la Fuente de Agua' 84aguna de !oy0uacanc0a:' Fuente de
 Agua @nica Progresiva =m *>++ considerada en el EKpediente T1cnico,

Jr Buenos Aires s/n Lircay- Angaraes - Huancavelica Urb. Seres Canto Grande - Lima
0!- "#$%0& C'L. (("$!)##* (!#%0($%( Cel. ($(&%%&0(
'-mail.+ ,eru.sacHotmail.com
Con Fec0a !L#ado *7 de 2oviem#re del presente año *+()' se tiene la reunión con
los Po#ladores del AneKo de !an -artin so#re la li#re disponi#ilidad del terreno en
referencia a la fuente de agua de la 4aguna !oy0uacanc0a Progresiva =m *>++,

8.- AN9LISIS DEL CAUSAL DE AMPLIACIN DE PLAO

El contratista invoca /ue' el causal para la ampliación de plaIo 2G ++(' la  paralización de

obra por los pobladores de la Localidad de San Martin, cerrando los acceso de
ingreso al único fuente de agua que se tiene en todo el tramo de la obra.  9ue afecta a
la ruta crtica PERT CP- de la o#ra 8cronograma de E&ecución:,

OPININ DE LA SUPER;ISIN.

El 0ec0o /ue invoca el contratista de los pro#lemas /ue se tuvo en el fuente de agua de la
4ocalidad de !an -artin' lo cual se enmarca dentro , I', 1P($ A'$#&(& /(
P#$#%5#+%(*,& ($ +#!&#& *( #'$%!%,& # C(*'$#'%&'#< del Artculo *++J de la 4ey de
Contrataciones del Estado' C#!&#,& , A%#+%* , P#5(' Artculos -odificados
-ediante Decreto !upremo D,!, 2G (75*+(*5EF,

4as partidas contractuales /ue se encuentran en la ruta crtica y son afectados por la
paraliIación dela o#ra' es evidente ya /ue las Partidas atrasadas y Postergadas son parte
de la Ruta Crtica del Calendario Reprogramado de Avance de "#ra' como se "#serva en
los Diagramas de antt y PERT5CP- del Calendario de Avance de "#ra,

4as Partidas afectadas' son las !iguientes$

+*,++ PA%3-E2T"!
+*,+( REP"!3C3"2 DE AF3R-AD" EM +,() -ts,

4.- SUSTENTACIN T=CNICA

El contratista presenta su &ustificación t1cnica' anLlisis y cuantificación de la ampliación 2G

+(' manifestando /ue$

J!&'%>%+#+%* T?+*%+#.

!e !olicita la Ampliación de PlaIo en -erito al T3T.4" 333 DE 4A! C"2TRATAC3"2E!'

CAP3T.4" .23C"' D3!P"!3C3"2E! E2ERA4E!, Articulo 2J ( del D4 2G (+(< 4ey de
Contrataciones del Estado y el Articulo 2J *++G de su Reglamento,

EKpresa' 9ue Pueden !olicitar la Ampliación de PlaIo De conformidad con el Articulo 2G (G
de la 4ey' el Contratista PodrL !olicitar la Ampliación de PlaIo Pactado por cual/uiera de las
!iguientes Causales a&enas a su %oluntad del Contratista' siempre /ue modifi/uen la Ruta
Crtica del Programa de E&ecución de "#ra vigente al -omento de la !olicitud de
 Ampliación,

C!#*'%>%+#+%* , (& #5(&

De acuerdo a todos los datos consignados en el Presente EKpediente' en los /ue se

demuestra la Afectación de la Ruta Crtica del Proyecto' se resume la !iguiente$

3nicio de Causal

Jr Buenos Aires s/n Lircay- Angaraes - Huancavelica Urb. Seres Canto Grande - Lima
0!- "#$%0& C'L. (("$!)##* (!#%0($%( Cel. ($(&%%&0(
'-mail.+ ,eru.sacHotmail.com
4a Causal de la Ampliación de PlaIo se 3nicia el (7B(*B*+()' fec0a en /ue se De#ió iniciar 
las Partidas de Pavimento en el !ector del Tramo 2G +( 9uisuarccasa entre las Progresiva
=m +7>()+ al =m (><)+' Tramo 2J +* uirpacanc0a entre las Progresivas =m *6>+++ al
=m <>6)+' Tam#o CruI entre las Progresivas =m )>?++ al =m )?>*++' uam#o,

Caso ($ Partida de Reposición de Afirmado,

En el caso de esta Partida' /ue es la /ue de#ió iniciarse en el Tramo de las 4ocalidades de
9uisuarccasa' uirpacanc0a' Tam#o CruI a la 4ocalidad de uam#o' progresivas =m
+7>()+ al =m (><)+' Tramo 2J +* uirpacanc0a entre las Progresivas =m *6>+++ al =m
<>6)+' Tam#o CruI entre las Progresivas =m )>?++ al =m )?>*++' tenemos *?,()+ =m'
en los cuales no se puede realiIar los Tra#a&os de Pavimento' el Rendimiento normal de
colocación y compactación del Afirmado' por lo /ue el Rendimiento Promedio de Afirmado
es de 7+ -Bda,

Considerando /ue son *?,()+ =m' el PlaIo de E&ecución seria de ( Das Calendarios,

Total de Das Afectados ( dias

Primero' de#e tenerse en cuenta /ue las Partidas afectadas son parte de la Ruta Crtica del
Calendario de Avance de "#ra' y se sa#e /ue las Partidas de la Ruta Crtica no tienen
0olguras y todo retraso en su inicio y termino necesariamente generaran postergación de la
Fec0a de T1rmino del Proyecto,

De lo eKpuesto' el Cronograma de E&ecución vigente Reprogramado de Termino de "#ra es

el +? de Enero del *+(?' por lo /ue' considerando /ue la Fec0a de T1rmino Contractual
3nicial es el ( de Diciem#re del *+()' eKiste un desfase de Cincuenta y .no Das
Calendarios 8)(: /ue vendra a ser la Ampliación de PlaIo 2G +(' para la culminación de la
"#ra' “-antenimiento Periódico de la Carretera Departamental % ((6 $ E-P, %5((7
89uisuarccasa:5!an ;uan de uirpacanc0a -ollecanc0a5uancamayo5Córdova54D, 3ca 83C5
(+< a !an 3sidro:”,

OPININ DE LA SUPER;ISIN.
En lo referente a la &ustificación t1cnica' efectivamente las paraliIaciones de o#ra por 
pro#lemas del acceso al fuente de agua' afectan la e&ecución delas partidas contractuales
tales como,

+*,++ PA%3-E2T"!
+*,+( REP"!3C3"2 DE AF3R-AD" EM +,() -ts,

Esta partida 0a sido postergada su e&ecución por la paraliIación de la fuente de agua' por 
los po#ladores de la 4ocalidad de !an -artin tal como se puede apreciar en los asientos del
cuaderno de o#ra y las actas firmadas para el uso de esta fuente de agua,

!i #ien es cierto la po#lación 0ace usos de este recurso para el regado de sus Lreas de
cultivo' y para ellos es la @nica fuente 8represa:' /ue en estas 1pocas sufren de se/ua,

Cuantificación del causal,

3nicio del causal $ (<B(*B*+()
Fin del causal $ **B(*B*+()

Total das afectados +? das,

El plaIo /ue fue afectado por la paraliIación de o#ra es de +? das' por lo /ue se le otorgarL
los +? das calendarios para la culminación de los tra#a&os,
Jr Buenos Aires s/n Lircay- Angaraes - Huancavelica Urb. Seres Canto Grande - Lima
0!- "#$%0& C'L. (("$!)##* (!#%0($%( Cel. ($(&%%&0(
'-mail.+ ,eru.sacHotmail.com
@.- SUSTENTO LEGAL

4as circunstancias /ue generan las causales de atraso se ven vinculadas de

forma intrnseca con los siguientes elementos &urdicos$

E A$'+!( 200° de la 4ey de Contrataciones del Estado' Causales de

 Ampliación de PlaIo' Artculos -odificados -ediante Decreto !upremo D,!, 2G
(75*+(*5EF, EKpresa$

A$'+!( 200º,5 Causales de Ampliación del PlaIo Contractual Procede la

 Ampliación del PlaIo en los !iguientes Casos$
De conformidad con el Articulo 2G (G de la 4ey' el Contratista PodrL !olicitar
la Ampliación de PlaIo Pactado por cual/uiera de las !iguientes Causales
a&enas a su %oluntad del Contratista' siempre /ue -odifi/uen la Ruta Crtica
del Programa de E&ecución de "#ra vigente al momento de la !olicitud de
 Ampliación,

1. P($ A'$#&(& /( P#$#%5#+%(*,& ($ +#!&#& *( #'$%!%,& # C(*'$#'%&'#.

2. A'$#&(& /( P#$#%5#+%(*,& ,* , +!%%,*'( , &!& P$,&'#+%(*,& ($ +#!&#&
#'$%!%,& # # E*'%#.
8. C#&( F($'!%'( ( F!,$5# M#($ ,%#,*', C($(##.
4. C!#*( &, A$!,# # P$,&'#+%* A%+%(*# , O$#. E* ,&', +#&( ,
C(*'$#'%&'# #%#$# , P#5( , #& G#$#*'#& 7!, 3!%,$# O'($"#(.

E A$'+!( 201° de la 4ey de Contrataciones del Estado' Procedimiento de

 Ampliación de PlaIo' Artculos -odificados -ediante Decreto !upremo D,!, 2G (75
*+(*5EF, eKpresa$

A$'+!( 201.- P$(+,%%,*'( , A%#+%* , P#5(.

Para /ue proceda una ampliación de plaIo de conformidad con lo esta#lecido en
el artculo precedente' desde el inicio y durante la ocurrencia de la causal' el
contratista' por intermedio de su residente' de#erL anotar en el cuaderno de o#ra las
circunstancias /ue a su criterio ameriten ampliación de plaIo, Dentro de los /uince 8():
das siguientes de concluido el 0ec0o invocado' el contratista o su representante legal
solicitarL' cuantificarL y sustentarL su solicitud de ampliación de plaIo ante el inspector 
o supervisor' seg@n corresponda' siempre /ue la demora afecte la ruta crtica del
programa de e&ecución de o#ra vigente y el plaIo adicional resulte necesario para la
culminación de la o#ra, En caso /ue el 0ec0o invocado pudiera superar el plaIo vigente
de e&ecución contractual' la solicitud se efectuarL antes del vencimiento del mismo,

El inspector o supervisor emitirL un informe eKpresando opinión so#re la solicitud de

ampliación de plaIo y lo remitirL a la Entidad' en un plaIo no mayor de siete 8<: das'
contados desde el da siguiente de presentada la solicitud, 4a Entidad emitirL resolución
so#re dic0a ampliación en un plaIo mLKimo de dieI 8(+: das' contados desde el da
siguiente de la recepción del indicado informe, De no emitirse pronunciamiento alguno
Jr Buenos Aires s/n Lircay- Angaraes - Huancavelica Urb. Seres Canto Grande - Lima
0!- "#$%0& C'L. (("$!)##* (!#%0($%( Cel. ($(&%%&0(
'-mail.+ ,eru.sacHotmail.com
 dentro del plaIo señalado' se considerarL ampliado el plaIo' #a&o responsa#ilidad de la
Entidad,
Toda solicitud de ampliación de plaIo de#e efectuarse dentro del plaIo vigente de
e&ecución de o#ra' fuera del cual no se admitirL las solicitudes de ampliaciones de
plaIo,

Cuando las ampliaciones se sustenten en causales diferentes o de distintas fec0as'

cada solicitud de ampliación de plaIo de#erL tramitarse y ser resuelta
independientemente' siempre /ue las causales diferentes no correspondan a un mismo
periodo de tiempo sea este parcial o total,

En tanto se trate de causales /ue no tengan fec0a prevista de conclusión' 0ec0o /ue
de#erL ser de#idamente acreditado y sustentado por el contratista de o#ra' la Entidad
podrL otorgar ampliaciones de plaIo parciales' a fin de permitir /ue los contratistas
valoricen los gastos generales por dic0a ampliación parcial' para cuyo efecto se seguirL
el procedimiento antes señalado,

4a ampliación de plaIo o#ligarL al contratista a presentar al inspector o supervisor un

calendario de avance de o#ra valoriIado actualiIado y la programación PERT5CP-
correspondiente' considerando para ello sólo las partidas /ue se 0an visto afectadas y
en armona con la ampliación de plaIo concedida' en un plaIo /ue no eKcederL de dieI
8(+: das contados a partir del da siguiente de la fec0a de notificación al contratista de
la Resolución /ue aprue#a la ampliación de plaIo, El inspector o supervisor de#erL
elevarlos a la Entidad' con los rea&ustes concordados con el residente' en un plaIo
mLKimo de siete 8<: das' contados a partir de la recepción del nuevo calendario
presentado por el contratista, En un plaIo no mayor de siete 8<: das' contados a partir 
del da siguiente de la recepción del informe del inspector o supervisor' la Entidad
de#erL pronunciarse so#re dic0o calendario' el mismo /ue' una veI apro#ado'
reemplaIarL en todos sus efectos al anterior, De no pronunciarse la Entidad en el plaIo
señalado' se tendrL por apro#ado el calendario elevado por el inspector o supervisor,

Cual/uier controversia relacionada con el pronunciamiento de la Entidad respecto a las

solicitudes de ampliación de plaIos podrL ser sometida a conciliación yBo ar#itra&e
dentro de los /uince 8(): das 0L#iles posteriores a la comunicación de esta decisión,

E A$'+!( 202° de la 4ey de Contrataciones del Estado' Efectos de la

-odificación del PlaIo Contractual Artculos -odificados -ediante Decreto !upremo
D,!, 2G (75*+(*5EF, eKpresa$

A$'+!( 202.- E>,+'(& D, L# M(%>%+#+%* , P#5( C(*'$#+'!#

4as ampliaciones de plaIo en los contratos de o#ra darLn lugar al pago de mayores
gastos generales varia#les iguales al n@mero de das correspondientes a la ampliación
multiplicados por el gasto general varia#le diario' salvo en los casos de prestaciones
adicionales de "#ra /ue cuentan con presupuestos especficos,

!ólo cuando la Ampliación de plaIo sea generada por la paraliIación Total de la o#ra
por causas a&enas a la voluntad del Contratista' darL lugar al Pago de mayores gastos
Jr Buenos Aires s/n Lircay- Angaraes - Huancavelica Urb. Seres Canto Grande - Lima
0!- "#$%0& C'L. (("$!)##* (!#%0($%( Cel. ($(&%%&0(
'-mail.+ ,eru.sacHotmail.com
 generales varia#les de#idamente acreditados' de a/uellos conceptos /ue forman parte
de la estructura de gastos generales varia#les de la oferta económica del contratista o
del valor referencial' seg@n el caso,

En el supuesto /ue las reducciones de prestaciones afecten el plaIo contractual' los

menores gastos generales varia#les se calcularLn siguiendo el procedimiento
esta#lecido en el pLrrafo precedente,

En virtud de la ampliación otorgada' la Entidad ampliarL el plaIo de los otros contratos

cele#rados por 1sta y vinculados directamente al contrato principal,

6.- CONCLUCIONES

 AnaliIado la sustentación t1cnica y legal de la ampliación de plaIo solicitado por la empresa

contratista' es PR"CEDE2TE la aceptación de la primera ampliación de plaIo 2 G +( por 06
#& +#,*#$%(&,

4a entidad de#erL consentir la ampliación de plaIo mediante acto resolutivo en los plaIos
esta#lecidos en la 4ey de Contrataciones del estado,

El contratista no podrL generar gasto alguno a la entidad' a la aceptación del ampliación de

plaIo 2G +(,

Es todo cuanto informo para los fines /ue estime por conveniente,

 Atentamente,

Jr Buenos Aires s/n Lircay- Angaraes - Huancavelica Urb. Seres Canto Grande - Lima
0!- "#$%0& C'L. (("$!)##* (!#%0($%( Cel. ($(&%%&0(
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