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Instructivo de Uso de Vehiculos 2021
Instructivo de Uso de Vehiculos 2021
ALCALDIA MUNICIPAL DE
CHALCHUAPA DEPARTAMENTO
DE SANTA ANA
AÑO: 2021
INDICE
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Contenido Nº de Pág.
Introducción ………………………………………………………………………… 3
Objetivos...………………………………………………………………………... 4
Base Legal…………………………………………………………………………… 5
Anexos ……………………………………………………………………………… 15
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INTRODUCCIÓN
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OBJETIVOS
I. Contar con una herramienta efectiva y eficiente para regular el uso de los Vehículos,
Motocicletas, Camiones y Maquinaria pesada de la Municipalidad.
III. Darle un mejor y estricto cumplimiento al instructivo para una buena Gestión
Administrativa.
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BASE LEGAL
El presente documento estará sustentado en los artículos de las siguientes leyes, normas e
instructivos detallados a continuación:
Art. 3.- Las autoridades competentes de las entidades y organismos del sector público, llevarán
registro actualizado de los vehículos nacionales que estén clasificados como de uso discrecional,
los cuales deberán estar bajo la responsabilidad del funcionario que conforme la Ley y el
respectivo Instructivo, se encuentre facultado para usarlo con ese carácter.
Art. 4.- Respecto de los vehículos clasificados de uso administrativo, general u operativo, la
Corte verificará que exista la correspondiente autorización para su uso, ya sea en horas y días
hábiles como no hábiles. Dicha autorización deberá llenar los requisitos mínimos siguientes:
a) Que sea extendida por el funcionario de la entidad que tenga competencia para ello;
b) Que sea emitida por escrito y se refiera a una misión oficial específica, no se admitirán
autorizaciones permanentes;
c) Que se indique concretamente la misión a realizar;
d) Que se mencione la fecha de la autorización y de la misión en referencia;
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e) El funcionario o empleado que hará uso del vehículo.
f) Cuando se trate de misiones oficiales que deban desarrollarse en el radio urbano y no
requiera de mucho tiempo para el cumplimiento del mismo, no será necesaria la
correspondiente autorización por escrito.
Art. 6.- En el ejercicio de sus actividades de control, la Corte verificará que los vehículos
nacionales lleven las placas que les correspondan, según las disposiciones legales y
reglamentarias, que porten en un lugar visible el distintivo que identifique la entidad u
organismo a que pertenecen, solo los de uso administrativo, el cual no deberá ser removible. Así
mismo, la Corte verificará que los vehículos de uso administrativo, general u operativo estén
guardados al final de cada jornada en el lugar dispuesto para ello por la entidad, excepto
aquellos que con la debida autorización emitida con los requisitos señalados en el Art. 4 de este
Instructivo, se encuentren circulando.
Art. 2.- Cada entidad u organismo del sector público deberá llevar un efectivo control que
permita comprobar la distribución adecuada y acorde a las necesidades institucionales del
combustible.
Art. 3.- El auditor responsable de la auditoria o examen, verificará que el control de distribución
de Combustible, que lleve cada entidad, incluya:
Art. 4.- En los casos en que, de conformidad con la ley, el funcionario o empleado utilice su
vehículo particular para fines del servicio y por esta razón se le costeen los gastos de
combustible con fondos del presupuesto institucional, dicho funcionario o empleado deberá
comprobar, cuando la Corte lo requiera, que su vehículo particular es o fue utilizado
efectivamente para el servicio público, lo cual se hará mediante el documento donde se ordena
la misión oficial.
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Art. 5.- El reconocimiento de los gastos de combustible estará acorde al valor real del mismo,
considerando la distancia recorrida.
Art. 6.- El uso de vehículo particular por parte del funcionario o empleado público, para
trasladarse de su lugar de residencia hacia su oficina o viceversa, no se considera como servicio
público.
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PARTE I
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condiciones aceptables. Caso contrario el control se efectuará con base a la ruta o
recorrido realizado.
b) Para la Maquinaria/Equipo pesado será necesario que complete la bitácora de
control de uso de Maquinaria o Equipo pesado, en el cual el operador tomará nota
del horómetro o kilometraje, toda vez y cuando estos dispositivos de medición se
encuentren en condiciones aceptables. Caso contrario el control se efectuará con
base a la ruta o recorrido realizado.
8. En caso de Misiones No Oficiales, cuando el Vehículo es solicitado por la Comunidad
(para ayuda de servicio Social, Cultural, etc.), así como por otras Instituciones Públicas
(Educación, PNC, Salud, etc.); es necesario la autorización de la Autoridad superior ya sea
el Alcalde o en su defecto el Gerente General, según las circunstancias.
9. En ningún caso los vehículos de la Municipalidad prestarán servicios particulares, tales
como:
a) El transporte interurbano de funcionarios o empleados en asuntos particulares.
b) El transporte del funcionario o empleado entre diversas poblaciones o lugares,
cuando sea en asuntos puramente particulares.
c) El transporte de los familiares del funcionario o empleado en asuntos particulares.
10. Para los efectos del siguiente instructivo, los Vehículos de la Municipalidad se clasifican:
a) Autoridad Superior de Uso Discrecional.
b) De Servicios Generales u Operativos.
Los Vehículos de uso Discrecional están autorizados para ser utilizados en horas y días no
hábiles, sin necesidad de comprobar la misión oficial que realicen (Alcalde(sa) o
Miembros del Concejo Municipal).
Los Vehículos de Servicios Generales, para que puedan circular en horas y días no
hábiles, se deberá contar con la autorización previa emitida por el Sr. Alcalde, el Gerente
General o funcionario competente, y esta deberá contemplar los requisitos siguientes:
a) Que sea por escrito
b) Nombre del motorista asignado.
c) Mención concreta de la misión a realizar.
d) Fecha de autorización de la misión en referencia.
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11. Todo Vehículo de la Municipalidad deberá ser resguardado, durante las vacaciones, en
las instalaciones asignadas por las autoridades municipales, así como los Equipos
Recolectores de desechos sólidos, Maquinaria y equipo utilizados en proyectos.
12. Quedará a disposición del Concejo Municipal que la Maquinaria de la municipalidad
trabaje o sea resguarda en el lugar designado durante días feriados.
13. Queda terminantemente prohibido la asignación de Vehículos, motocicletas/Equipo
Pesado a empleados que no poseen las respectiva Licencia para conducir a excepción de
la Maquinaria.
14. En caso de accidente de tránsito, será responsable de la reparación de los daños
ocasionados, el empleado que en dicho momento lo conduce, previamente comprobado
que dicho accidente se produjo por irresponsabilidad, negligencia, descuido, impericia o
abuso al conducirlo.
15. La municipalidad podrá solicitar en comodato o en consignación a otras instituciones,
maquinaria o equipo pesado para su uso en el desarrollo de actividades o proyectos
según las necesidades existentes, en todo caso será responsable del mantenimiento y
reparaciones, así como la asignación de motorista u operario capacitado según sea el
caso.
PARTE II
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2. Como mecanismo de control los motoristas están obligados a entregar un informe que
contendrá las actividades realizadas durante la gira de trabajo, anotando el kilometraje,
si se presentó alguna falla en el vehículo (debe describirla), consumo de combustible con
el que inicia y termina el viaje, nombre de la persona con quien realizó la actividad, entre
otros datos que se consideren necesarios.
3. Los motoristas, serán responsables de la custodia del vehículo, durante el tiempo para el
cual fueron asignados. Si las labores deben cumplirse en un tiempo mayor a quince días
se les asignará el vehículo mediante acta de entrega y recepción.
Al término de la jornada de trabajo o de la misión, los vehículos se resguardarán en el
lugar asignado.
4. El cuidado y mantenimiento mecánico de los vehículos será preventivo y correctivo; se
deberá realizar en forma periódica y programada, antes de que ocurra el daño y la
consecuente inmovilización del vehículo; y el segundo se efectuará al momento de
ocurrir estos eventos.
5. El mantenimiento preventivo del vehículo incluye por un lado los controles diarios
(aceite, agua, etc.) y las revisiones de rutina. Se realizará como mínimo cada 5,000 kms y
en el caso de los vehículos que por el modelo cuenten con garantía, se realizará con base
al manual de operación y el carnet emitido por la agencia y de acuerdo al kilometraje
recorrido.
6. El Encargado de Transporte deberá llevar un expediente de los vehículos propiedad de la
municipalidad, los que deberán contener entre otros controles: la inspección del mismo,
control de reparaciones y tiempo en que no están disponibles.
No se podrán incluir dentro del servicio de mantenimiento los siguientes conceptos:
a) Equipamiento.
b) Accesorios.
c) Piezas Faltantes.
d) Las refacciones que no son requeridas en dichos trabajos.
7. Es responsabilidad del Encargado de Transporte realizar la planificación semanal o
quincenal del uso de los mismos, de acuerdo a la demanda de los diferentes
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departamentos de la municipalidad, el cuadro de planificación estará colocado en un
lugar visible.
8. Los vehículos de la municipalidad solo pueden ser conducidos por empleados
municipales con autorización del Encargado de Transporte, Gerente General o del
Alcalde Municipal, para poder conducirlos deberán de poseer licencia vigente.
PARTE III
MEDIDAS DE SEGURIDAD, ACCIDENTES MENORES Y ACCIDENTES DE TRANSITO.
Todo personal que se conduce en los vehículos oficiales de la municipalidad deberá de observar
las siguientes medidas de seguridad:
1. Es obligatorio el uso de cinturones de seguridad (en automóvil) y casco (en motos).
2. Respetar las reglas en cuanto al número de pasajeros y ocupantes según lo indica la
legislación nacional.
3. Conducir los vehículos a velocidad moderada según la sub dirección de Policía de
Tránsito.
4. No fumar dentro del vehículo.
5. No usar celular mientras se maneja. Si se reciben llamadas deberá detenerse para
contestarlo.
6. No deberá llevar persona que no pertenezcan a la municipalidad.
7. Asegurarse que las herramientas con las que cuenta cada vehículo estén en el lugar
asignado.
8. El motorista deberá informar de cualquier percance ocurrido al vehículo, llenando así el
formulario de novedades y accidentes.
9. En caso de accidente el motorista deberá de dar aviso al Encargado de Transporte de la
municipalidad y si cuenta con seguro a la aseguradora.
10. Avisar a la policía de tránsito inmediatamente y obtener el informe oficial de la Dirección
de la Policía de Transito respectivo.
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PARTE IV.
1. Tomar las medidas de precaución cuando se observe que hay algo anormal en el
funcionamiento del vehículo.
2. Conducir siguiendo las normas de tránsito, cuidar el uso y equipamiento de
herramientas y otros.
3. Pagar las reparaciones ocasionadas por siniestros en las que el vehículo de la
municipalidad resulte con daños ocasionados por negligencia del conductor, sin perjuicio
de las sanciones de tipo administrativo que apliquen.
Son prohibiciones aplicables al uso de los vehículos de la municipalidad:
1. Llevar los vehículos oficiales de la municipalidad a lugares no autorizados.
2. Utilizar el vehículo de la municipalidad para realizar asuntos personales.
3. Conducir el vehículo de la municipalidad en estado de ebriedad o en condiciones no
apropiadas que limiten las facultades físicas y mentales debido al consumo de
estupefacientes, sicotrópicos y medicamentos.
Las sanciones al empleado municipal que incumpla con lo contemplado en este instructivo,
dentro de las cuales están las siguientes:
1. El empleado de la municipalidad será obligado a aportar o cubrir los daños causados por
negligencia al utilizar el vehículo oficial, previa investigación debidamente comprobada.
2. Un castigo disciplinario, consistente en la restricción del derecho al uso del vehículo
oficial o la exclusión temporal o permanente del uso del mismo.
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Para las misiones oficiales deberán ser avaladas por el Gerente General o el señor
Alcalde; además deberá comprobarse que la misión oficial fue cumplida. No se
entenderá como servicios públicos cuando el Vehículo particular sea utilizado por el
funcionario o empleado para trasladarse de su residencia hacia la oficina de trabajo o
viceversa. Para el otorgamiento de combustible a los Vehículos antes mencionados, será
el Concejo Municipal el que deberá dar su aprobación.
2. Con el propósito de un control interno eficiente y eficaz, en la distribución y consumo de
combustible, se procederá de la manera siguiente:
a) Se deberá asignar esta función /Reforma: al Jefe o encargado de la unidad de
Transporte o al empleado que se estime conveniente/.
b) Es necesario establecer un horario adecuado para abastecer los vehículos de
Combustible, de preferencia en las primeras horas laborables por la mañana (llenar
el tanque).
c) Al instante de ser abastecidos, se deberá tomar nota en control aparte (Bitácora), el
número de placa, kilometraje, cantidad de galones suministrados, valor en dólares,
clase de combustible (gasolina o diesel) para Vehículos, Motocicletas, Equipo
Recolector de Desechos Sólidos y Maquinaria.
d) Toda factura deberá ser firmada por el motorista asignado
e) A la fecha de pago, el encargado de esta función, deberá cruzar su información con
la proporcionada por la gasolinera, para efectos de cuadrar la información; en caso
de diferencias se tiene que investigar las causas que lo ha ocasionado.
3. Auditoría Interna, efectuará pruebas en forma periódica y sorpresiva, para comprobar
que su uso ha sido racional y para fines Institucionales, así como para el cumplimiento
de dicho Instructivo.
4. Es recomendable llevar un control interno del Consumo de Combustible por vehículo,
Motocicletas y Maquinaria pesada, con el propósito de datos estadísticos y costos, para
los efectos de presupuesto de ejercicios posteriores.
5. La municipalidad podrá suministrar combustible a maquinaria y vehículos pesados que
sean recibidos en comodato o en consignación cuando sean usados exclusivamente para
actividades municipales.
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6. Por efectos de seguridad y cuando el señor Alcalde Municipal utilice vehículos
particulares de su propiedad para el desempeño de sus funciones, se le podrá
suministrar el combustible requerido, aún cuando tenga asignado vehículo nacional con
uso discrecional.
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ANEXOS
Bitácoras de Recorrido
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ALCALDIA MUNICIPAL DE CHALCHUAPA
HORA DE HORA DE RUTA O PROYECTO DETALLE DE LA ACTIVIDAD REALIZADA HORAS MAQUINA GALONES/
FECHA ENTRADA SALIDA COMBUSTIBLE
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BITACORA DE CONTROL DE COMBUSTIBLE Y KILOMETRAJE DE PÍCK-UP
NUMERO
CANTIDAD
FECHA NOMBRE DEL MOTORISTA LUGARES VISITADOS K. I K. F K. M. DE CANTIDAD FIRMA
RECORRIDOS VALE DE
GALONES
TOTAL
F: ________________________________________________
Enc.de Transporte
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BITACORA DE CONTROL DE COMBUSTIBLE Y KILOMETRAJE DE CAMIONES RECOLECTORES DESECHOS SOLIDOS
NUMERO
CANTIDAD
FECHA NOMBRE DEL MOTORISTA LUGARES VISITADOS K. I K. F K.M. DE CANTIDAD FIRMA
RECORRIDOS VALE DE
GALONES
TOTAL
20
F: ________________________________________________
Enc.de Transporte
BITACORA DE CONTROL DELUGARES VISITADOS PICK-UP
CANTIDAD DE
FECHA NOMBRE DEL MOTORISTA LUGARES VISITADOS K. I K.F FIRMA
K.M RECORRIDOS
F: ________________________________________________
Enc.de Transporte
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BITACORA DE CONTROL DE LUGARES VISITADOS CAMIONES RECOLECTORES DE DESECHOS SOLIDOS
CANTIDAD DE
FECHA NOMBRE DEL MOTORISTA LUGARES VISITADOS K. I K.F FIRMA
K.M RECORRIDOS
F: ________________________________________________
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Enc.de Transporte
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CARTA DE RECEPCION Y ENTREGA DE VEHICULOS
De esta forma me comprometo a utilizar dicho vehículo exclusivamente para el desarrollo de las funciones que me han sido autorizadas y darle uso adecuado
para mantenerlo en condiciones óptimas de funcionamiento y entregarlo en la fecha de finalización de la gira de trabajo.
En caso de que el vehículo sufra algún desperfecto, me obligo de inmediato a enviarlo, previa orden de reparación, al taller automotriz con quien la
municipalidad tenga contrato celebrado y en caso de que el mismo se origine por negligencia de mi parte, acepto enviarlo a alguna agencia automotriz
certificada o al taller en referencia.
Manifiesto, decir verdad.
Atentamente.
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CARTA DE DEVOLUCION DE VEHICULO.
Municipalidad de Chalchuapa.
Fecha:________________________
Yo _________________________________________hago constar ante_______________________________________
Con Documento de Identidad Nº_________________________________ que en esta fecha hago devolución de un vehículo propiedad de la
municipalidad con las siguientes características:
MARCA___________________________________________________
MODELO__________________________________________________
PLACAS___________________________________________________
Nº DE MOTOR______________________________________________
Nº DE SERIE_______________________________________________
Nº DE INVENTARIO_________________________________________
POLIZA DE SEGURO________________________________________
Establezco mi responsabilidad en el uso de dicho vehículo y en lo que concierne a su mantenimiento; lo devuelvo a la
____________________________ funcionando, en las condiciones que me fue entregado, tomando en cuenta el desgaste normal.
Por último acepto que, el presente documento se considere como título oficial para todos los efectos legales a que haya lugar.
Manifiesto, bajo protesta de decir la verdad que mis datos son los siguientes:
Identidad Nº_________________
Atentamente
______________________________________________ __________________________________
Firma del motorista/conductor que devuelve la unidad vehicular Firma del Encargado de Transporte
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REPORTE DE ANOMALIAS DETECTADAS POR EL USO DE VEHICULO MUNICIPAL.
FECHA:
FORMATO Nº:
DATOS DEL VEHICULO
TIPO
MARCA
MODELO
PLACAS
__________________ _________________________
Nombre y Firma Sello, Nombre y Firma del Encargado de Transporte
.
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SOLICITUD DE SERVICIO Y/O REPARACION DE VEHICULOS.
FECHA:
___________________________ ______________________________________
Nombre y Firma Sello, Nombre y Firma del Encargado
De Vehículos Municipales.
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